第一篇：建立長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化

建立長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化

——富東中學(xué)校長(zhǎng)、關(guān)工委主任盧惠龍?jiān)谌＜o(jì)念毛主席題詞

“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”發(fā)表50周年大會(huì)上的講話

（2013.3.5）

各位老師、同學(xué)們：

1963年3月5日毛主席題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”。今年的3月5日是毛主席的這個(gè)題詞發(fā)表50周年紀(jì)念日。

雷鋒是我國(guó)六、七十年代出現(xiàn)的一位模范人物。在社會(huì)主義建設(shè)的火熱實(shí)踐中，孕育和錘煉出來(lái)的雷鋒精神以堅(jiān)定的理想信念、高尚的道德情操、鮮明的價(jià)值取向贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，贏得了世人的高度禮敬，贏得了歷史的長(zhǎng)久景仰。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，全國(guó)人民積極響應(yīng)毛主席“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的偉大號(hào)召，不斷開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)，給我國(guó)偉大的社會(huì)主義事業(yè)注入了強(qiáng)大的精神力量。在社會(huì)主義建設(shè)如火如荼的年代，雷鋒精神激勵(lì)著人們自力更生、艱苦奮斗、忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)；在改革開(kāi)放的歷史時(shí)期，雷鋒精神鼓舞人們與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏、勇往直前。實(shí)踐證明，無(wú)論環(huán)境如何變化，無(wú)論社會(huì)如何變遷，雷鋒身上所體現(xiàn)的堅(jiān)定的理想信念和堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)，所體現(xiàn)的助人為樂(lè)、愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、勤儉節(jié)約的寶貴精神，所體現(xiàn)的全心全意為人民服務(wù)的火熱情懷，都是社會(huì)所需要并應(yīng)大力倡導(dǎo)的。我們堅(jiān)信雷鋒精神一定會(huì)隨著時(shí)間的推移和不斷的社會(huì)實(shí)踐，愈亦得到豐富和升華，雷鋒精神永遠(yuǎn)是激勵(lì)人們奮力前行的強(qiáng)大力量。

我們學(xué)校從1961年解放軍報(bào)以《苦孩子，好戰(zhàn)士》為題介紹雷鋒當(dāng)兵以后的先進(jìn)事跡時(shí)起，就組織師生開(kāi)展了學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)。在1963年毛主席題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”發(fā)表以來(lái)，我校歷任領(lǐng)導(dǎo)都把學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)作為思想政治教育的主要內(nèi)容，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)。回顧50年的歷程，我校師生學(xué)習(xí)雷鋒的活動(dòng)雖然幾度受歷史原因影響，沒(méi)有很好地組織開(kāi)展，但是受雷鋒精神熏陶的老師們一直沒(méi)有放松用雷鋒精神教育學(xué)生，一屆一屆在我校讀書(shū)的學(xué)生譜寫(xiě)了一曲又一曲學(xué)雷鋒見(jiàn)行動(dòng)的凱歌。在雷鋒精神的感召下，我校學(xué)生常年為社會(huì)、為學(xué)校、為他人做好事，為修建烈士墓捐款、為白血病人捐款、為災(zāi)區(qū)捐款、為困難群眾捐款、捐米、捐物習(xí)以為常。在雷鋒精神的感召下，我校學(xué)生愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)父母、愛(ài)老師、愛(ài)同學(xué)成為自覺(jué)行動(dòng)；在雷鋒精神的感召下，我校學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)努力，學(xué)習(xí)成績(jī)幾度在全市領(lǐng)先。從恢復(fù)考試制度的1978年算起，我校連續(xù)十多年中考成績(jī)?cè)谌星傲小Ｔ谛≈袑Ｉ崆颁浫〉哪甏铮覀兏粬|被譽(yù)為“小中專之鄉(xiāng)”。從1994年到1997年，我校在全市“育才杯”競(jìng)賽中連續(xù)四年獲初中組一等獎(jiǎng)。最近幾年中考成績(jī)居全市前列。在雷鋒事跡感召下，我校學(xué)生自覺(jué)遵守法律法規(guī)，雖然存在一些違紀(jì)行為，但是沒(méi)有出現(xiàn)違法行為。特別是我校留守孩子學(xué)習(xí)雷鋒事跡、踐行雷鋒精神、續(xù)寫(xiě)雷鋒日記、自強(qiáng)自立，許多事跡非常感人，受到省、市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛重視和好評(píng)。江蘇省關(guān)心下一代周報(bào)以《留守孩子早當(dāng)家》為題，在頭版頭條介紹了我校留守孩子健康成長(zhǎng)的事跡。

雷鋒精神傳承了中華民族的優(yōu)良品德，體現(xiàn)了社會(huì)主義思想道德的本質(zhì)要求，展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的光輝品格，彰顯著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓要義。我們要根據(jù)教育部關(guān)于《教育系統(tǒng)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的實(shí)施方案》將學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)作為我校的一項(xiàng)正常工作，以傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神為主題，以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，以社會(huì)志愿服務(wù)為載體，堅(jiān)持貼近學(xué)校實(shí)際、貼近師生生活，積極創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化。為此，要做到以下幾點(diǎn)：

一是優(yōu)化學(xué)習(xí)雷鋒輔導(dǎo)員隊(duì)伍。在學(xué)校，教師人人是學(xué)生學(xué)習(xí)雷鋒的輔導(dǎo)員。我校全體教師要開(kāi)展以“學(xué)習(xí)雷鋒，為人師表”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德》樹(shù)立職業(yè)理想，提高職業(yè)精神和職業(yè)道德，以自己的良好師表形象和良好的教風(fēng)，認(rèn)真教學(xué)、潛心育人，弘揚(yáng)和實(shí)踐雷鋒的奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神。每一個(gè)教師都要力爭(zhēng)成為學(xué)生心目中的道德標(biāo)尺、學(xué)習(xí)雷鋒的導(dǎo)師和榜樣。

二是建立一套學(xué)習(xí)雷鋒工作制度。學(xué)校要把學(xué)雷鋒活動(dòng)列入年度工作計(jì)劃，并制定完善的考評(píng)措施，要形成學(xué)校黨支部和校長(zhǎng)室牽頭，學(xué)校教導(dǎo)處、總務(wù)處、工會(huì)、團(tuán)總支、關(guān)工委積極配合，全校教職工廣泛參與的學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到齊抓共管，推進(jìn)有力。

三是組織學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)。每年3月5日前后，學(xué)校都要組織學(xué)生學(xué)習(xí)毛澤東等老一輩革命家關(guān)于向雷鋒同志學(xué)習(xí)的題詞，開(kāi)展主題演講、報(bào)告座談、讀書(shū)征文、文藝演出等多種形式，幫助青少年學(xué)生了解雷鋒的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)青少年學(xué)生崇

尚雷鋒高尚品德，感悟雷鋒時(shí)代精神。平時(shí)要把學(xué)習(xí)雷鋒與愛(ài)國(guó)主義教育、思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)先進(jìn)人物結(jié)合起來(lái)，使學(xué)雷鋒活動(dòng)與學(xué)生的思想道德建設(shè)的各個(gè)方面的工作相互促進(jìn)、相得益彰。課堂是青少年學(xué)生提高思想道德素質(zhì)、學(xué)習(xí)雷鋒精神的主陣地，要把學(xué)習(xí)雷鋒精神滲透到課堂教學(xué)之中。留守孩子德育學(xué)校是留守孩子學(xué)習(xí)雷鋒精神的重要場(chǎng)所，一定要堅(jiān)持辦好，認(rèn)真辦好，所有留守孩子都要積極參加德育學(xué)校的學(xué)習(xí)活動(dòng)。我們還要推進(jìn)以雷鋒精神為重要內(nèi)容的校園文化建設(shè)，開(kāi)展“雷鋒榜樣進(jìn)校園”、“雷鋒精神大家談”、“雷鋒事跡在身邊”、“學(xué)雷鋒想自己”等活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)雷鋒的濃厚氛圍。主題教育實(shí)踐活動(dòng)是思想道德教育的重要載體。在開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)中，我們要根據(jù)各個(gè)時(shí)期同學(xué)們的思想實(shí)際確定教育主題，從各個(gè)不同的側(cè)面，幫助同學(xué)們理解雷鋒精神，踐行雷鋒精神。

四、開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒實(shí)踐。學(xué)雷鋒見(jiàn)行動(dòng)。我們要把學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)融入每個(gè)同學(xué)的日常學(xué)習(xí)生活中。每個(gè)同學(xué)都要像雷鋒那樣，愛(ài)黨愛(ài)國(guó)，堅(jiān)定理想信念；在日常生活中踐榮拒恥，提高精神層次；發(fā)揚(yáng)雷鋒的釘子精神，刻苦認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。我們要積極投入學(xué)習(xí)雷鋒的志愿服務(wù)活動(dòng)。全校同學(xué)都要積極參加普及文明風(fēng)尚的志愿服務(wù)活動(dòng)、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)、應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動(dòng)以及面向特殊群體的志愿幫扶活動(dòng)，還要開(kāi)展文化禮儀、維護(hù)秩序、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)糧節(jié)水節(jié)電等公益活動(dòng)。編寫(xiě)德育手抄報(bào)，續(xù)寫(xiě)雷鋒日記是東臺(tái)市關(guān)工委搭建的加強(qiáng)青少年思想道德教育的兩個(gè)有效載體。在學(xué)習(xí)雷鋒

活動(dòng)中，我們要充分運(yùn)用這兩個(gè)載體，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)成果，在每一個(gè)專題教育中都要編寫(xiě)一次德育手抄報(bào)。在學(xué)習(xí)和踐行雷鋒精神的基礎(chǔ)上，每個(gè)同學(xué)都要寫(xiě)好自己的學(xué)習(xí)雷鋒日記，讓自己的點(diǎn)滴收獲和感受內(nèi)化為自己的遵循和追求。

五是建立學(xué)習(xí)雷鋒激勵(lì)機(jī)制。按照教育部的要求，學(xué)校要開(kāi)展“雷鋒式學(xué)校”、“雷鋒式班級(jí)”、“雷鋒式青少年”的創(chuàng)建和命名活動(dòng)，每學(xué)年評(píng)選一次。還要將學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，納入文明班級(jí)、文明個(gè)人、文明宿舍、文明餐桌測(cè)評(píng)體系和三好學(xué)、優(yōu)秀學(xué)生干部的評(píng)比條件，激勵(lì)青少年?duì)幃?dāng)雷鋒精神新時(shí)代的傳人。

最近中央文明委召開(kāi)了全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作電視電話會(huì)議，要求以學(xué)習(xí)宣傳黨的十八精神為主線，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”的學(xué)習(xí)教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，引導(dǎo)未成年人勤奮學(xué)習(xí)，快樂(lè)健康成長(zhǎng)。我們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)，正是貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的一項(xiàng)實(shí)際工作。在組織青少年學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)中，我們要完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)與家長(zhǎng)和社會(huì)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，做到全員育人、全方位育人，把學(xué)習(xí)活動(dòng)組織好，把中央文明委的電視電話會(huì)議精神落實(shí)好，讓同學(xué)們學(xué)習(xí)得更好，生活得更好，成長(zhǎng)得更好。

第二篇：推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題研究

推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題研究

前言：“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。實(shí)踐證明，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是時(shí)代發(fā)展的必然，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)和提高黨員素質(zhì)的重要舉措，是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑。黨員的模范帶頭作用不是口頭，而應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)上。因此，必須將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，只有這樣才能使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，確保我們黨有旺盛的生機(jī)和蓬勃的活力。如何推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利進(jìn)行，確保取得明顯成效，獲得切實(shí)的成果，其關(guān)鍵就是要看推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制是否有效建立。本文圍繞推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題進(jìn)行了探索性研究。

一、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的歷史背景

2010年4月6日，胡錦濤總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。同日，中組部、中宣部召開(kāi)會(huì)議，中組部李源潮部長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。人民日?qǐng)?bào)等中央媒體相繼全文刊發(fā)中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)。至此，全國(guó)上下轟轟烈烈的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)迅速開(kāi)展起來(lái)了。之所以在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后，緊接著開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，是推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要。

在全縣上下掀起“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的大背景下，特吾里克鎮(zhèn)在推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入進(jìn)行的同時(shí)，積極研究如何推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題，并通過(guò)理論學(xué)習(xí)，參考創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相關(guān)論述，結(jié)合鎮(zhèn)屬各社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了本篇調(diào)研報(bào)告，用以指導(dǎo)今后開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

二、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制的必要性和重要性

建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)的必然要求。推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，是新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的客觀要求，也是我黨在新形勢(shì)下對(duì)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新任務(wù)和新要求。早在2005年，胡錦濤總書(shū)記就曾指出：“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題。必須把做好經(jīng)常性工作與適當(dāng)?shù)募薪逃Y(jié)合起來(lái)，不斷加以推進(jìn)。”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，可以說(shuō)是與我們黨開(kāi)展的歷次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)一脈相承，其實(shí)質(zhì)就是鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。黨的歷次教育活動(dòng)，都非常重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，當(dāng)前的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也不例外。

（一）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，是全面推進(jìn)黨的制度建設(shè)的客觀需要。黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須通過(guò)不斷推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，其中制度建設(shè)帶有根本性和長(zhǎng)期性。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。我們黨是一個(gè)擁有7000多萬(wàn)黨員，領(lǐng)導(dǎo)著13億多人民的執(zhí)政黨，如果沒(méi)有一套科學(xué)完善的規(guī)章制度和健全有效的工作機(jī)制來(lái)保證基層黨組織和黨員的先進(jìn)性，那么始終保持黨的先進(jìn)性將會(huì)是一句空話。因此，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，形成一整套科學(xué)實(shí)用的規(guī)章制度，是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，推動(dòng)黨的基層組織和黨員先進(jìn)性的制度化、規(guī)范化的根本保障。

（二）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。然而，隨著改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織所面臨的形勢(shì)和情況也發(fā)生了根本性變化，一些基層黨組織沒(méi)有做好適應(yīng)和應(yīng)對(duì)新情況和新問(wèn)題的準(zhǔn)備，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力遇到了新的挑戰(zhàn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，有利于為廣大基層黨組織樹(shù)立標(biāo)桿、明確方向，從而采取措施加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，是全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨組織的先進(jìn)性，要靠每個(gè)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于一些黨員沒(méi)有處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，存在黨性觀念淡漠、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮問(wèn)題，一定程度影響和損害了黨的形象。建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，有利于規(guī)范落實(shí)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等規(guī)章制度，強(qiáng)化黨員教育管理，完善不合格黨員處臵辦法，及時(shí)把不合格黨員清除出黨員隊(duì)伍，從而保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

（四）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一兩次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不可能立刻解決不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的所有問(wèn)題。比如，黨員干部的思想觀念、素質(zhì)能力與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)等問(wèn)題，必須在平時(shí)的工作和長(zhǎng)期的實(shí)踐中來(lái)不斷轉(zhuǎn)變和改善，特別是已經(jīng)形成的固定思維模式和習(xí)慣，都非一日所能夠改變的。因此，只有建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，才能持續(xù)加強(qiáng)黨的基層組織和黨員干部的先進(jìn)性建設(shè)，從而推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的持續(xù)貫徹落實(shí)。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目前存在的問(wèn)題

從活動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看，總體保持了良好態(tài)勢(shì)，但仍存在少數(shù)基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展不平衡的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)以下三個(gè)方面：

第一，認(rèn)識(shí)不夠致使重視不夠。一是有的認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)剛剛結(jié)束之后，又一次搞集中性政治運(yùn)動(dòng)，認(rèn)為活動(dòng)太頻繁，有厭倦心理；二是有的認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)過(guò)去也在搞，現(xiàn)在只不過(guò)是換湯不換藥，意義不大，有懈怠情緒；三是有的認(rèn)為自身工作任務(wù)本來(lái)就很重，壓力大，認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是額外增加負(fù)擔(dān)，有畏難情緒。

第二，方法脫節(jié)導(dǎo)致事倍功半。有的基層黨組織和黨員沒(méi)有認(rèn)識(shí)和把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的規(guī)律和方法，導(dǎo)致創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)找不到切入點(diǎn)、摸不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、抓不住著力點(diǎn)，產(chǎn)生空轉(zhuǎn)、偏向、脫軌的現(xiàn)象。一是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題載體與自身實(shí)際脫節(jié)，照搬縣上或是其他縣市的主題載體，不符合本地本單位實(shí)際情況，導(dǎo)致活動(dòng)搞了不少，但得到干部群眾認(rèn)可的少；二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作有脫節(jié)現(xiàn)象，僅限于就活動(dòng)抓活動(dòng)，與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合不緊密，造成“兩張皮”現(xiàn)象，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為一種形式，沒(méi)真正達(dá)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)跨越發(fā)展，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化服務(wù)群眾，強(qiáng)化基層組織的目標(biāo)；三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾事項(xiàng)同自身實(shí)際、崗位職責(zé)相脫節(jié)，不符合實(shí)際，虛夸承諾卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)承諾，失去承諾意義和價(jià)值，同時(shí)，很容易導(dǎo)致群眾因?yàn)榛顒?dòng)覺(jué)得黨組織、黨員不誠(chéng)信、不作為，使黨的整體形象受到影響。

第三，活力缺乏致使不夠深入。具體表現(xiàn)在：個(gè)別黨支部對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)如何開(kāi)展活動(dòng)、開(kāi)展哪些活動(dòng)沒(méi)有做到心中有數(shù)，活動(dòng)形式單

一、內(nèi)容單調(diào)，缺乏針對(duì)性，對(duì)黨員群眾的吸引力不強(qiáng)。黨支部缺少必要的活力，缺乏激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的源動(dòng)力，缺乏使老百姓真正受益，得實(shí)惠的具體事例和活動(dòng)，造成黨員難以找到發(fā)揮作用的舞臺(tái)，群眾也難以感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)存在的意義。尤其是，社區(qū)居民黨員絕大部分是下崗或退休，年輕的要外出打工，養(yǎng)家糊口，年老的體弱多病。因此有部分黨員對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)熱情不高，有的不能參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),造成部分黨員、對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展采取應(yīng)付行為。個(gè)別黨支部只注重評(píng)先選優(yōu)的結(jié)果，年終算總賬，缺乏有效的日常考評(píng)，導(dǎo)致年終考評(píng)結(jié)果在一定程度上失真失實(shí)。

四、建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)方法和建議

（一）建立健全各項(xiàng)制度，以落實(shí)制度體現(xiàn)機(jī)制效能

制度與機(jī)制密不可分，制度是機(jī)制的構(gòu)成要素，機(jī)制是制度的聯(lián)動(dòng)和有效運(yùn)行。要有效運(yùn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過(guò)建立和落實(shí)規(guī)范化、科學(xué)化的制度來(lái)體現(xiàn)機(jī)制的有效運(yùn)行和長(zhǎng)效保障作用的發(fā)揮。

1、完善黨員干部學(xué)習(xí)制度，制定以鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重要載體，以加強(qiáng)干部自身學(xué)習(xí)為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)要求，并建立監(jiān)督和評(píng)議辦法，對(duì)各類學(xué)習(xí)效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不認(rèn)真學(xué)習(xí)、應(yīng)付差事的人及時(shí)予以糾正，屢教不改的要予以通報(bào)批評(píng)直至給予行政紀(jì)律處分。同時(shí)，注重結(jié)合身邊的典型，通過(guò)新聞報(bào)道、事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、撰寫(xiě)體會(huì)文章等形式，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)見(jiàn)行動(dòng)、立足崗位作貢獻(xiàn)。

2、建立公開(kāi)承諾制。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾制，明確黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”、黨員爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。采取“黨員自己提、支部共同議、群眾廣泛評(píng)”的方式展開(kāi)討論活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與，多方征求意見(jiàn)。重點(diǎn)圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行承諾；圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。采取措施和辦法確保公開(kāi)承諾事項(xiàng)都切實(shí)落到實(shí)處。

3、建立聯(lián)系點(diǎn)制。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的實(shí)際情況，規(guī)定每名領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系包聯(lián)一個(gè)社區(qū)或場(chǎng)作為黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，每名黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)兩名貧困戶。全鎮(zhèn)13名鎮(zhèn)黨委、政府班子成員包聯(lián)了26戶貧困家庭，并適時(shí)深入聯(lián)系點(diǎn)了解開(kāi)展黨建工作和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查，了解包聯(lián)貧困戶脫貧致富情況，積極采取措施解決其在生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。建立聯(lián)系點(diǎn)信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度，幫助解決問(wèn)題，明確努力方向。指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上求突破，在加快科學(xué)跨越式發(fā)展的思路和做法上求創(chuàng)新，在工作業(yè)績(jī)上爭(zhēng)創(chuàng)一流，下大力把聯(lián)系點(diǎn)和包聯(lián)戶培育成為黨建暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)和示范戶。

4、建立分級(jí)點(diǎn)評(píng)制。建立并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)點(diǎn)評(píng)制度，通過(guò)召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)集中點(diǎn)評(píng)、專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等多種形式，對(duì)黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題和今后努力的方向等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并針對(duì)一些重大突出問(wèn)題，提出整改計(jì)劃和整改措施，切實(shí)使點(diǎn)評(píng)取得實(shí)效。同時(shí)，集中點(diǎn)評(píng)也可與黨建推進(jìn)會(huì)相結(jié)合，通過(guò)書(shū)記對(duì)各社區(qū)開(kāi)展黨建工作情況和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)行專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)和會(huì)議點(diǎn)評(píng)，也可根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行不定期點(diǎn)評(píng)，以點(diǎn)評(píng)促改進(jìn)、促提高。

5、建立群眾評(píng)議制。采取述職測(cè)評(píng)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)、入戶走訪等多種形式，廣泛征求黨員和居民群眾的意見(jiàn)，對(duì)于居民群眾的意見(jiàn)要高度重視，對(duì)于各類意見(jiàn)要及時(shí)認(rèn)真的解決和處理，并將處理意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋給居民群眾。同時(shí)，及時(shí)通過(guò)公示欄、座談會(huì)等各種形式向群眾公布開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)情況，并認(rèn)真梳理匯總?cè)罕娫u(píng)議情況，提出整改措施，以整改的實(shí)際成效提升群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成“群眾滿意工程”。

6、建立活動(dòng)工作日志。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作日志是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的真實(shí)記載，是履諾踐諾的執(zhí)行手冊(cè)，是解決實(shí)際問(wèn)題的書(shū)面見(jiàn)證，是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必備的檔案資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立黨支部和黨員承諾踐諾情況日志、點(diǎn)評(píng)情況日志、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日志，辦實(shí)事辦好事記錄等。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)第一責(zé)任人，分管黨建副書(shū)記、組織干事是具體責(zé)任人，社區(qū)書(shū)記是直接責(zé)任人的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作責(zé)任體系，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化工作格局。分管黨建副書(shū)記、組織干事、各支部書(shū)記要認(rèn)真履行起職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面的要求，將責(zé)任細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個(gè)黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。

（三）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

一是研究制定與黨支部職能和黨員崗位職責(zé)相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，并與社區(qū)干部績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)等相結(jié)合，使在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行一定精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是積極爭(zhēng)取組織、人事、財(cái)政部門(mén)的支持使先進(jìn)和優(yōu)秀的黨員干部的工資和待遇逐步得到提高，并積極向組織部門(mén)爭(zhēng)取，使社區(qū)優(yōu)秀黨支部書(shū)記、主任得到提拔和重用。三是采取創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型事跡報(bào)告會(huì)、“七一”表彰會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)以及通報(bào)表?yè)P(yáng)等多種形式，積極宣傳、表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，通過(guò)正面教育、典型引路，營(yíng)造出比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)黨員干部群眾敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情和自覺(jué)行動(dòng)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為每個(gè)黨員干部、每個(gè)居民群眾乃至全社會(huì)的價(jià)值取向。

（四）注重過(guò)程，建立督促檢查機(jī)制。

采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤督查和情況通報(bào)。一是深入基層，深入到廣大干部群眾中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)好做法、推廣好經(jīng)驗(yàn)。二是依據(jù)督查、抽查或明察暗訪形成日抽查、月評(píng)比、季通報(bào)、半年檢查和年終考核的督查機(jī)制，對(duì)開(kāi)展的各類活動(dòng)的內(nèi)容和形式進(jìn)行督促和檢查，確保各項(xiàng)活動(dòng)都落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。三是跟蹤問(wèn)效，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不重視、活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)、效果不明顯，或者存在偏差需要改進(jìn)的，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)限期整改，并對(duì)整改之后的情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)驗(yàn)，以確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)取得實(shí)效。

第三篇：推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題研究

推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，建立長(zhǎng)效

機(jī)制問(wèn)題研究

胡紅云

（廣州市地下鐵道總公司，廣東 廣州 510380）

摘要：本文主要是圍繞廣州地鐵基層黨組織推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況及推進(jìn)其常態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究。

鍵詞：關(guān)鍵詞；關(guān)鍵詞；關(guān)鍵詞；關(guān)鍵詞

一、推進(jìn)基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化的背景和意義

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大部署的兩項(xiàng)全黨性活動(dòng)之一，是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的拓展和延伸。它對(duì)基層黨組織破解基層組織建設(shè)中的難題，提升基層組織建設(shè)水平起了重大的推進(jìn)作用。

胡錦濤總書(shū)記在“深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)座談會(huì)”上指出：“深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手。”這深刻揭示了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)具有十分重要的意義，必須常抓不懈，在實(shí)踐創(chuàng)新中完善制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)、凸顯成效、的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)鞏固提高、深化提升的關(guān)鍵之年。所以在這個(gè)關(guān)鍵之年，如何將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化顯得尤為重要。

二、基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的

在基層黨組織和黨員隊(duì)伍中，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，能夠培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立、運(yùn)用先進(jìn)、優(yōu)秀的好榜樣，發(fā)揮先進(jìn)、優(yōu)秀好榜樣的作用；能鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；能進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系；能進(jìn)一步推動(dòng)黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)本地區(qū)本部門(mén)本單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在廣州地鐵開(kāi)展情況及取得的效果

2010年廣州地鐵積極相應(yīng)黨中央號(hào)召，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，于2010年6月總公司黨委成立深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，2010年7月1日，總公司黨委召開(kāi)慶祝建黨89周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，掀起了公司內(nèi)部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱潮。在2010年10月份“保開(kāi)通，保亞運(yùn)”的期間，基層（中心、部門(mén)、分部）開(kāi)展了樹(shù)立典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)，過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、制作宣傳板報(bào)、表?yè)P(yáng)先進(jìn)事跡等方式，將先進(jìn)事跡，在同事中間引起的積極的反響，在基層營(yíng)造了 “學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀绷己玫姆諊Ｍㄟ^(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的使命感和責(zé)任心，提高了群眾的積極性，促進(jìn)“雙保”任務(wù)的圓滿完成，總公司黨委被中央組織部、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“廣州亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，被市文明辦推薦為廣州市精神文明十面紅旗候選單位。

2011年，是全國(guó)全面爭(zhēng)創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)階段，運(yùn)營(yíng)總部以“比管理、比素質(zhì)、比創(chuàng)新、比效益，創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面”為全年工作主線，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，崗位閃光”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨、政、工、團(tuán)齊抓共管。基層（中心、部門(mén)、分部）黨組織圍繞 “四比一創(chuàng)”，認(rèn)真貫徹總部精神，做好宣傳、培訓(xùn)工作，做到全員參與。分部對(duì)每位員工都設(shè)立統(tǒng)一一個(gè)學(xué)習(xí)和技能檔案，班組保存和及時(shí)更新，年終進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，評(píng)比優(yōu)秀標(biāo)兵，設(shè)立典型，帶動(dòng)其他員工。在活動(dòng)的過(guò)程中，員工形成了“比、學(xué)、趕、超”的氛圍，真正提升員工素養(yǎng)。

2012年，總公司再次提升開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建以支部為單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)，并將示范點(diǎn)進(jìn)行推廣，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為推進(jìn)地鐵跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶整體，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在上新水平。基層（中心、部門(mén)、分部）黨組織根據(jù)自身工作特點(diǎn)，設(shè)定示范點(diǎn)類型，對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)，去粗取精，再根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行升華，就如部件修分部黨支部，通過(guò)支部規(guī)范化示范點(diǎn)帶動(dòng)分部生產(chǎn)規(guī)劃，包括場(chǎng)地規(guī)范化、生產(chǎn)流程規(guī)范化、作業(yè)記錄規(guī)范化等，取得了實(shí)質(zhì)性的效果，并在部門(mén)及中心內(nèi)進(jìn)行普及和推廣。

綜上所述，2010年以來(lái)，公司各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員，注重圍繞中心、服務(wù)群眾、創(chuàng)新載體、典型帶動(dòng)，處處創(chuàng)先進(jìn)，時(shí)時(shí)爭(zhēng)優(yōu)秀，取得明顯成效，得到了黨員干部的真心歡迎，得到了人民群眾的廣泛好評(píng)。

四、目前推進(jìn)基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化仍存在的問(wèn)題及解決

就如《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要把黨支部建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要舉措，作為保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化的重要保證。而目前公司開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最基層的就是分部黨支部，要推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化最終還是歸結(jié)到支部。而目前，就兩年多活動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看，總體保持了良好態(tài)勢(shì)，但仍存在一些基層黨支部活動(dòng)開(kāi)展不平衡的現(xiàn)象。主要問(wèn)題在以下兩個(gè)方面：

第一、人員配置問(wèn)題。就廣州地鐵而言，絕大多數(shù)支部黨務(wù)負(fù)責(zé)人為技術(shù)員或生產(chǎn)崗員工兼職從事黨群工作，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)黨群崗位和職責(zé)了解不多，而且分部級(jí)的工作相對(duì)瑣碎，因此難免工作結(jié)果不夠精細(xì)，而上級(jí)總支由于工作量較大，需要對(duì)口中心級(jí)的各類黨群業(yè)務(wù)口的工作，再加上部門(mén)日常的黨群工作合并，很難兼顧到下級(jí)支部的情況，最終歸結(jié)起來(lái)就不利于部門(mén)黨群工作更精、更細(xì)地開(kāi)展。因此需要加強(qiáng)對(duì)兼職黨務(wù)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，同時(shí)增加黨群人員的數(shù)量和專業(yè)素養(yǎng)及做好黨群工作任務(wù)合理分配。

第二，活動(dòng)內(nèi)容不夠深入。部分黨支部對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)如何開(kāi)展活動(dòng)、開(kāi)展哪些活動(dòng)沒(méi)有做到心中有數(shù)，活動(dòng)形式單

一、內(nèi)容單調(diào)，缺乏針對(duì)性，對(duì)黨員群眾的吸引力不強(qiáng)。黨支部缺少必要的活力，缺乏激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的源動(dòng)力，造成黨員難以找到發(fā)揮作用的舞臺(tái)，群眾也難以感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)存在的意義。造成如此局面部分原因是支部一把手沒(méi)有做好真正的重視和帶頭作用，支部沒(méi)有做好讓黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的活動(dòng)，只注重評(píng)先選優(yōu)的結(jié)果，缺乏有效的日常考評(píng)，導(dǎo)致年終考評(píng)結(jié)果在一定程度上失真失實(shí)。此次需要支部、總支一把手重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)這項(xiàng)工作，把它作為長(zhǎng)期主要工作，帶動(dòng)身邊黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，將活動(dòng)內(nèi)容豐富化。

五、如何推進(jìn)基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨的基層組織建設(shè)的一種新的實(shí)踐形式和持續(xù)性工作，只有把持續(xù)性的做法和實(shí)踐創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為政策措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制，才能保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效；才能保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“恒溫”和“常態(tài)”，在全黨全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

作為一名基層黨支部兼職做黨務(wù)工作者。我認(rèn)為我們想要在國(guó)有企業(yè)中把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，我們必須在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中做到以下四點(diǎn)：

一）建立活動(dòng)工作日志

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作日志是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的真實(shí)記載，是履諾踐諾的執(zhí)行手冊(cè)，是解決實(shí)際問(wèn)題的書(shū)面見(jiàn)證，是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必備的檔案資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立黨支部和黨員承諾踐諾情況日志、點(diǎn)評(píng)情況日志、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日志，辦實(shí)事辦好事記錄等。

二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)支部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，明確書(shū)記是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)第一責(zé)任人，委員是具體責(zé)任人，具體落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化工作格局。分管個(gè)總支、各支部書(shū)記要認(rèn)真履行起職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面的要求，將責(zé)任細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個(gè)黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。

三）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

一是研究制定與黨支部職能和黨員崗位職責(zé)相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，并與績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)等相結(jié)合，使在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行一定精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，積極向組織部門(mén)爭(zhēng)取，使黨支部書(shū)記、委員得到優(yōu)先提拔和重用。三是采取創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型事跡報(bào)告會(huì)、“七一”表彰會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)以及通報(bào)表?yè)P(yáng)等多種形式，積極宣傳、表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，通過(guò)正面教育、典型引路，營(yíng)造出比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)黨員干部群眾敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情和自覺(jué)行動(dòng)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為每個(gè)黨員、每個(gè)群眾的價(jià)值取向。

四）注重過(guò)程，建立督促檢查機(jī)制。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤督查和情況通報(bào)。一是深入基層，深入到廣大群眾中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)好做法、推廣好經(jīng)驗(yàn)。二是對(duì)開(kāi)展的各類活動(dòng)的內(nèi)容和形式進(jìn)行督促和檢查，確保各項(xiàng)活動(dòng)都落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。三是跟蹤問(wèn)效，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不重視、活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)、效果不明顯，或者存在偏差需要改進(jìn)的，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)限期整改，并對(duì)整改之后的情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)驗(yàn)，以確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)取得實(shí)效。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之花常開(kāi)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之樹(shù)常青。這場(chǎng)在全黨范圍開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)正在和即將孕育出的豐碩制度成果，必將為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供重要的制度支撐，必將進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

參考文獻(xiàn)： 《辦公室業(yè)務(wù)》（2010第07期）《人民論壇》（2011年第12期）

第四篇：推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題研究

推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化

建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

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創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。實(shí)踐證明，我們開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是時(shí)代發(fā)展的必然，是加強(qiáng)基層的黨組織建設(shè)和提高黨員素質(zhì)的重要舉措，是充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用的有效途徑。黨員的模范帶頭作用不是口頭，而是要落實(shí)在行動(dòng)上。所以，必須將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，只有這樣才能使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，確保我們黨有旺盛的生機(jī)和蓬勃的活力。如何推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的順利進(jìn)行，確保能取得明顯成效，獲得切實(shí)的成果，其關(guān)鍵就是要看推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制是否有效建立。在圍繞推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，長(zhǎng)效化的問(wèn)題上進(jìn)行了探索性研究。

一、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的歷史背景

胡錦濤總書(shū)記 2010年4月6日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。同日，中組部、中宣部召開(kāi)會(huì)議，中組部李源潮部長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。人民日?qǐng)?bào)等中央媒體相繼全文刊發(fā)中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)。有了這些，全國(guó)上下轟轟烈烈的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)便迅速開(kāi)展起來(lái)了。之所以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，是推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要。

在全市上下掀起“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的大背景下，我們廠在推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入進(jìn)行的同時(shí)，積極研究如何推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，長(zhǎng)效化等問(wèn)題，并通過(guò)理論學(xué)習(xí)，參考創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相關(guān)論述，結(jié)合各單位開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了本篇調(diào)研報(bào)告，用以指導(dǎo)今后開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

二、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，長(zhǎng)效化的必要性和重要性 建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效化，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)的必然要求。推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，是新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的客觀要求，也是我黨在新形勢(shì)下對(duì)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新任務(wù)和新要求。早在2005年，胡錦濤總書(shū)記就曾指出：“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題。必須把做好經(jīng)常性工作與適當(dāng)?shù)募薪逃Y(jié)合起來(lái)，不斷加以推進(jìn)。”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，可以說(shuō)是與我們黨開(kāi)展的歷次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)一脈相承，其實(shí)質(zhì)就是鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。黨的歷次教育活動(dòng)，都非常重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，當(dāng)前的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也不例外。

（一）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化，是全面推進(jìn)黨的制度建設(shè)的客觀需要。黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須通過(guò)不斷推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，其中制度建設(shè)帶有根本性和長(zhǎng)期性。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。我們黨是一個(gè)擁有8000萬(wàn)黨員，領(lǐng)導(dǎo)著13億多人民的執(zhí)政黨，如果沒(méi)有一套科學(xué)完善的規(guī)章制度和健全有效的工作機(jī)制來(lái)保證基層黨組織和黨員的先進(jìn)性，那么始終保持黨的先進(jìn)性將會(huì)是一句空話。因此，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，形成一整套科學(xué)實(shí)用的規(guī)章制度，是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，推動(dòng)黨的基層組織和黨員先進(jìn)性的制度化、規(guī)范化的根本保障。

（二）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。然而，隨著改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織所面臨的形勢(shì)和情況也發(fā)生了根本性變化，一些基層黨組織沒(méi)有做好適應(yīng)和應(yīng)對(duì)新情況和新問(wèn)題的準(zhǔn)備，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力遇到了新的挑戰(zhàn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化，有利于為廣大基層黨組織樹(shù)立標(biāo)桿、明確方向，從而采取措施加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化，是全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨組織的先進(jìn)性，要靠每個(gè)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于一些黨員沒(méi)有處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，存在黨性觀念淡漠、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮問(wèn)題，一定程度影響和損害了黨的形象。建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化，有利于規(guī)范落實(shí)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等規(guī)章制度，強(qiáng)化黨員教育管理，完善不合格黨員處臵辦法，及時(shí)把不合格黨員清除出黨員隊(duì)伍，從而保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

（四）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一兩次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不可能立刻解決不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的所有問(wèn)題，必須要長(zhǎng)此以往的堅(jiān)持下去。比如，黨員干部的思想觀念、素質(zhì)能力與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)等問(wèn)題，必須在平時(shí)的工作和長(zhǎng)期的實(shí)踐中來(lái)不斷轉(zhuǎn)變和改善，特別是已經(jīng)形成的固定思維模式和習(xí)慣，都非一日所能夠改變的。因此，只有建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化，才能持續(xù)加強(qiáng)黨的基層組織和黨員干部的先進(jìn)性建設(shè)，從而推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的持續(xù)貫徹落實(shí)。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目前存在的問(wèn)題

從活動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看，總體保持了良好態(tài)勢(shì)，但仍存在少數(shù)基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展不平衡的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)以下三個(gè)方面：

第一，認(rèn)識(shí)不夠致使重視不夠。一是有的認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是又一次搞集中性政治運(yùn)動(dòng)，認(rèn)為活動(dòng)太頻繁，有厭倦心理；二是有的認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)過(guò)去也在搞，現(xiàn)在只不過(guò)是換湯不換藥，意義不大，有懈怠情緒；三是有的認(rèn)為自身工作任務(wù)本來(lái)就很重，壓力大，認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是額外增加負(fù)擔(dān)，有畏難情緒。

第二，方法脫節(jié)導(dǎo)致事倍功半。有的基層黨組織和黨員沒(méi)有認(rèn)識(shí)和把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的規(guī)律和方法，導(dǎo)致創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)找不到切入點(diǎn)、摸不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、抓不住著力點(diǎn)，產(chǎn)生空轉(zhuǎn)、偏向、脫軌的現(xiàn)象。一是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題載體與自身實(shí)際脫節(jié)，照搬縣上或是其他縣市的主題載體，不符合本地本單位實(shí)際情況，導(dǎo)致活動(dòng)搞了很多，但得到干部群眾認(rèn)可的少；二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作有脫節(jié)現(xiàn)象，僅限于就活動(dòng)抓活動(dòng)，與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合不緊密，造成“兩張皮”現(xiàn)象，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為一種形式，沒(méi)真正達(dá)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)跨越發(fā)展，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化服務(wù)群眾，強(qiáng)化基層組織的目標(biāo)；三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾事項(xiàng)同自身實(shí)際、崗位職責(zé)相脫節(jié)，不符合實(shí)際，虛夸承諾卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)承諾，失去承諾意義和價(jià)值，同時(shí)，很容易導(dǎo)致群眾因?yàn)榛顒?dòng)覺(jué)得黨組織、黨員不誠(chéng)信、不作為，使黨的整體形象受到影響。

第三，活力缺乏致使不夠深入。具體表現(xiàn)在：個(gè)別黨支部對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)如何開(kāi)展活動(dòng)、開(kāi)展哪些活動(dòng)沒(méi)有做到心中有數(shù)，活動(dòng)形式單

一、內(nèi)容單調(diào)，缺乏針對(duì)性，對(duì)黨員群眾的吸引力不強(qiáng)。黨支部缺少必要的活力，缺乏激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的源動(dòng)力，缺乏使老百姓真正受益，得實(shí)惠的具體事例和活動(dòng)，造成黨員難以找到發(fā)揮作用的舞臺(tái)，群眾也難以感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)存在的意義。因此有部分黨員對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)熱情不高，有的不能參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),造成部分黨員、對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展采取應(yīng)付行為。個(gè)別黨支部只注重評(píng)先選優(yōu)的結(jié)果，年終算總賬，缺乏有效的日常考評(píng)，導(dǎo)致年終考評(píng)結(jié)果在一定程度上失真失實(shí)。

四、建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)方法和建議

（一）建立健全各項(xiàng)制度，以落實(shí)制度體現(xiàn)機(jī)制效能

制度與機(jī)制密不可分，制度是機(jī)制的構(gòu)成要素，機(jī)制是制度的聯(lián)動(dòng)和有效運(yùn)行。要有效運(yùn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過(guò)建立和落實(shí)規(guī)范化、科學(xué)化的制度來(lái)體現(xiàn)機(jī)制的有效運(yùn)行和長(zhǎng)效保障作用的發(fā)揮。

1、完善黨員干部學(xué)習(xí)制度，制定以廠黨支部學(xué)習(xí)為龍頭，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，以加強(qiáng)干部自身學(xué)習(xí)為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)要求，并建立監(jiān)督和評(píng)議辦法，對(duì)各類學(xué)習(xí)效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不認(rèn)真學(xué)習(xí)、應(yīng)付差事的人及時(shí)予以糾正，屢教不改的要予以通報(bào)批評(píng)直至給予行政紀(jì)律處分。同時(shí)，注重結(jié)合身邊的典型，通過(guò)新聞報(bào)道、事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、撰寫(xiě)體會(huì)文章等形式，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)見(jiàn)行動(dòng)、立足崗位作貢獻(xiàn)。

2、建立公開(kāi)承諾制。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾制，采取“黨員自己提、支部共同議、群眾廣泛評(píng)”的方式展開(kāi)討論活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與，多方征求意見(jiàn)。重點(diǎn)圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行承諾；圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。采取措施和辦法確保公開(kāi)承諾事項(xiàng)都切實(shí)落到實(shí)處。

3、建立分級(jí)點(diǎn)評(píng)制。建立并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)點(diǎn)評(píng)制度，通過(guò)召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)集中點(diǎn)評(píng)、專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等多種形式，對(duì)黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題和今后努力的方向等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并針對(duì)一些重大突出問(wèn)題，提出整改計(jì)劃和整改措施，切實(shí)使點(diǎn)評(píng)取得實(shí)效。同時(shí)，集中點(diǎn)評(píng)也可與黨建推進(jìn)會(huì)相結(jié)合，通過(guò)書(shū)記對(duì)各部門(mén)開(kāi)展黨建工作情況和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)行專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)和會(huì)議點(diǎn)評(píng)，也可根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行不定期點(diǎn)評(píng)，以點(diǎn)評(píng)促改進(jìn)、促提高。

4、建立群眾評(píng)議制。采取述職測(cè)評(píng)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)、深入走訪等多種形式，廣泛征求黨員和職工的意見(jiàn)，對(duì)于黨員和職工的意見(jiàn)要高度重視，對(duì)于各類意見(jiàn)要及時(shí)認(rèn)真的解決和處理，并將處理意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋給黨員和職工。同時(shí)，及時(shí)通過(guò)公示欄、座談會(huì)等各種形式向群眾公布開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)情況，并認(rèn)真梳理匯總?cè)罕娫u(píng)議情況，提出整改措施，以整改的實(shí)際成效提升群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成“群眾滿意工程”。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，明確支部書(shū)記是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)第一責(zé)任人。支部書(shū)記要認(rèn)真履行起職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面的要求，將責(zé)任細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個(gè)黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。

（三）注重過(guò)程，建立督促檢查機(jī)制。

采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤督查和情況通報(bào)。一是深入基層，深入到廣大干部群眾中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)好做法、推廣好經(jīng)驗(yàn)。二是依據(jù)督查、抽查或明察暗訪形成日抽查、月評(píng)比、季通報(bào)、半年檢查和年終考核的督查機(jī)制，對(duì)開(kāi)展的各類活動(dòng)的內(nèi)容和形式進(jìn)行督促和檢查，確保各項(xiàng)活動(dòng)都落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。三是跟蹤問(wèn)效，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不重視、活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)、效果不明顯，或者存在偏差需要改進(jìn)的，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)限期整改，并對(duì)整改之后的情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)驗(yàn)，以確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)取得實(shí)效。

第五篇：關(guān)于學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化的實(shí)施方案

xx發(fā)?2012?x號(hào)

xxx委員會(huì)

關(guān)于學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化的實(shí)施方案

各村（社區(qū)）、部門(mén)黨支部：

為深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，不斷提升公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，根據(jù)《xxx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我x實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)重要意義

雷鋒是實(shí)踐社會(huì)主義、共產(chǎn)主義思想道德的楷模，是全國(guó)人民學(xué)習(xí)的光輝榜樣。雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，順應(yīng)了社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代潮流，彰顯了我們黨的先進(jìn)本色，是一面永不褪色、永放光芒 的旗幟。在新形勢(shì)下深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，大力弘揚(yáng)雷鋒熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義的崇高理想和堅(jiān)定信念，服務(wù)人民、助人為樂(lè)的奉獻(xiàn)精神，干一行愛(ài)一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神，對(duì)于激發(fā)人們思想道德建設(shè)熱情，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，匡正道德失范，矯正誠(chéng)信缺失，提升公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，引導(dǎo)人們做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者；對(duì)于弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，筑牢全鄉(xiāng)人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市高品質(zhì)核心區(qū)域凝聚強(qiáng)大力量，具有十分重要的意義。

二、活動(dòng)總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神為主題，以深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，以提升公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度為目的，以青少年為重點(diǎn)，以社會(huì)志愿服務(wù)為載體，把學(xué)雷鋒活動(dòng)融入到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市高品質(zhì)核心區(qū)奮斗目標(biāo)之中，貫徹到服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧之中，落實(shí)到立足本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)之中，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒式模范人物，廣泛普及、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善基本道德規(guī)范，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化，形成踐行雷鋒精神、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的生動(dòng)局面。

三、活動(dòng)主要項(xiàng)目

（一）開(kāi)展學(xué)雷鋒公民道德模范建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)（1月）。在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展學(xué)雷鋒主題活動(dòng)，廣泛開(kāi)展講身邊雷鋒的故事、樹(shù)身邊雷鋒式典型、學(xué)身邊雷鋒的事跡、當(dāng)雷鋒式時(shí)代先鋒等群眾性雷鋒活動(dòng)。樹(shù)立一批新時(shí)期弘揚(yáng)雷鋒精神的道德典范，充分發(fā)揮模范人物的道德引領(lǐng)作用，大力營(yíng)造學(xué)雷鋒做雷鋒的社會(huì)氛圍，在全社會(huì)推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好道德風(fēng)尚。

（二）開(kāi)展學(xué)雷鋒精神文明創(chuàng)建活動(dòng)（2月）。把學(xué)雷鋒活動(dòng)與文明鄉(xiāng)村、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合，增強(qiáng)公民文明意識(shí)，提升社會(huì)文明程度。把學(xué)雷鋒活動(dòng)與文明交通行動(dòng)、文明旅游行動(dòng)、文明餐桌行動(dòng)等活動(dòng)緊密結(jié)合，推動(dòng)形成修身律己、崇德尚儉的文明風(fēng)尚，提升全民文明素質(zhì)。

（三）開(kāi)展學(xué)雷鋒社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)（3月）。把社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)作為深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的重要載體，舉辦雷鋒式優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、優(yōu)秀志愿者評(píng)選活動(dòng)。大力開(kāi)展扶老助殘、幫困解難、應(yīng)急救助、便民利民的社會(huì)志愿服務(wù)。推動(dòng)建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的社會(huì)志愿服務(wù)。推動(dòng)建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的社會(huì)志愿服務(wù)體系。

（四）開(kāi)展“廉潔勤政、社會(huì)表率”機(jī)關(guān)文化活動(dòng)（4-5

月月）。把學(xué)雷鋒活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)干部立足崗位踐行雷鋒精神、爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)表率。

（五）開(kāi)展“力德樹(shù)人、勵(lì)志成才”校園文化活動(dòng)（6月）。發(fā)揮青少年在學(xué)雷鋒活動(dòng)中的生力軍作用，廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒主題班日、主題隊(duì)日、主題團(tuán)日等活動(dòng)，通過(guò)學(xué)雷鋒主題演講、報(bào)告座談、詩(shī)歌朗誦、展覽展示、文藝演出等形式，引導(dǎo)青少年學(xué)生了解雷鋒先進(jìn)事跡，崇尚雷鋒高尚品德，感悟雷鋒時(shí)代精神。開(kāi)展“學(xué)習(xí)雷鋒、為人師表”、“踐行雷鋒精神、辦人民滿意教育”等主題實(shí)踐活動(dòng)，組織廣大教師廣泛開(kāi)展職業(yè)理想、職業(yè)精神和職業(yè)道德大討論，開(kāi)展優(yōu)秀教師評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大教師努力提高師德修養(yǎng)，爭(zhēng)做人民滿意的好教師。

（六）開(kāi)展“社會(huì)責(zé)任、誠(chéng)信企業(yè)”企業(yè)文化活動(dòng)（7月）。號(hào)召企業(yè)員工學(xué)雷鋒為榜樣，愛(ài)崗奉獻(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在服務(wù)行業(yè)和公共場(chǎng)所，深入開(kāi)展“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，使之成為傳播雷鋒精神的窗口、展示優(yōu)良社會(huì)風(fēng)貌的平臺(tái)。把雷鋒精神活動(dòng)與企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)緊密聯(lián)系結(jié)合，在食品藥品、酒類產(chǎn)品、餐飲服務(wù)行業(yè)，繼續(xù)深入開(kāi)展“白城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“放心食品進(jìn)超市上餐桌”等活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)的

社會(huì)責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，培育誠(chéng)信文化。

（七）開(kāi)展“友愛(ài)互助、和諧文明”社區(qū)文化活動(dòng)（8-9月）。組織社區(qū)工作者，志愿者為居民排憂解難，倡導(dǎo)友愛(ài)互助的良好風(fēng)尚。把學(xué)雷鋒活動(dòng)與社區(qū)居民文化生活緊密結(jié)合，組織社區(qū)居民創(chuàng)作編演文藝節(jié)目、舉辦書(shū)畫(huà)攝影展覽、舉行詩(shī)歌朗誦演講比賽，不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。把學(xué)雷鋒活動(dòng)與提升社區(qū)居民文明素質(zhì)緊密結(jié)合，舉辦文明禮儀講座，培育文明友愛(ài)新風(fēng)，促進(jìn)社區(qū)和諧。

（八）開(kāi)展“美好家園、文明新風(fēng)”鄉(xiāng)村文化活動(dòng)（10-11月）。把學(xué)雷鋒活動(dòng)與鞏固“新農(nóng)村建設(shè)綜合體”和社會(huì)主義新農(nóng)村文化藝術(shù)展演基地建設(shè)緊密結(jié)合，面向農(nóng)村、面向農(nóng)民，繼續(xù)開(kāi)展豐富多彩的利民樂(lè)民富民活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需要。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員和干部的帶頭作用，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，帶領(lǐng)困難群眾脫貧致富奔小康。

（九）用文藝形式傳揚(yáng)雷鋒精神（11-12月）。按照精品化、時(shí)代化和大眾化的要求，開(kāi)展弘揚(yáng)雷鋒精神文藝創(chuàng)作活動(dòng)，生產(chǎn)一批思想性藝術(shù)性俱佳、觀賞性教育性兼?zhèn)涞奈乃嚲妨ψ鳌ｉ_(kāi)展弘揚(yáng)雷鋒精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品展演展映展播展覽系列活動(dòng)，組織觀看雷鋒影片、閱讀雷鋒書(shū)籍、傳唱雷鋒歌曲，使雷鋒精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地傳揚(yáng)雷鋒精神。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各村社、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的重要意義，把學(xué)雷鋒活動(dòng)壩上重要議事日程、作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容、納入思想政治工作的總體規(guī)劃和文明單位創(chuàng)建考核測(cè)評(píng)體系，周密安排部署；要建立鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)群眾積極配合、各方面廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到措施到位、責(zé)任到位、保障到位，確保學(xué)雷鋒活動(dòng)有力有效開(kāi)展。各行業(yè)和各群眾團(tuán)體要結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)在青少年中開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)、弘揚(yáng)雷鋒精神的重要職責(zé)。各部門(mén)既要分工負(fù)責(zé)，又要密切配合，形成深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的強(qiáng)大合力。

（二）精心組織，狠抓落實(shí)。各單位、各部門(mén)要結(jié)合自身特點(diǎn)、行業(yè)特色、群眾特征，提出學(xué)雷鋒活動(dòng)的具體要求，設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案。要區(qū)分對(duì)象，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)雷鋒活動(dòng)的針對(duì)性實(shí)效性。每年3月5日，圍繞毛澤東同志等老一輩革命家向雷鋒同志學(xué)習(xí)的題詞，在全社會(huì)集中組織開(kāi)展學(xué)雷鋒實(shí)踐活動(dòng)。要把學(xué)雷鋒活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)精神和培育感恩奮進(jìn)文化結(jié)合起來(lái)，與道德模范評(píng)選表彰、先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)雷鋒活動(dòng)同其它工作相互融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，對(duì)不符合要求的活動(dòng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)曝

光，對(duì)違法違規(guī)的活動(dòng)嚴(yán)格查處，堅(jiān)決防止虎頭蛇尾、弄虛作假、勞民傷財(cái)、借機(jī)炒作等行為。

（三）注重參與，典型引導(dǎo)。堅(jiān)持面向基層、面向群眾、面向青少年通過(guò)舉辦展覽、開(kāi)展宣講、組織座談等多種形式，廣泛宣傳介紹雷鋒同志的生平事跡和崇高精神，吸引更多群眾參與到學(xué)雷鋒活動(dòng)中來(lái)。把統(tǒng)一組織活動(dòng)和群眾自發(fā)開(kāi)展結(jié)合起來(lái)，把集中活動(dòng)與日常活動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，使學(xué)雷鋒活動(dòng)開(kāi)展到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等公共場(chǎng)所中，讓學(xué)雷鋒活動(dòng)成為人們感悟崇高精神、提升價(jià)值追求的生動(dòng)過(guò)程。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新，增強(qiáng)實(shí)效。要以創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)雷鋒活動(dòng)，使學(xué)雷鋒活動(dòng)常做常新，不斷煥發(fā)出生機(jī)活力。要在總結(jié)和繼承長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)雷鋒活動(dòng)好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，積極拓展活動(dòng)內(nèi)容，不斷賦予學(xué)雷鋒活動(dòng)以新的形式；積極打造活動(dòng)特色，不斷賦予學(xué)雷鋒活動(dòng)以新的吸引力。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用新的傳播手段和新的文化樣式，宣傳雷鋒事跡，弘揚(yáng)雷鋒精神，推動(dòng)雷鋒精神在各行各業(yè)落地、在全鄉(xiāng)人民中生根，真正做到內(nèi)化于心、外見(jiàn)于行。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要高度重視學(xué)雷鋒活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，制定專門(mén)宣傳報(bào)道方案，形成學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化宣傳報(bào)道機(jī)制。要大力宣傳各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的重要措施和工作進(jìn)展，大力宣傳雷鋒式先進(jìn)典型，大力宣

傳社會(huì)各界學(xué)雷鋒活動(dòng)的積極成效，擴(kuò)大學(xué)雷鋒活動(dòng)的覆蓋面和影響力。要組織各類形式的道德模范和德藝雙雙馨文化名人的報(bào)告會(huì)、人物專訪等活動(dòng)，發(fā)揮道德模范和文化名人對(duì)社會(huì)的動(dòng)員和引導(dǎo)作用，積極營(yíng)造抑惡揚(yáng)善的輿論氛圍。要組織新聞媒體對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展明察暗訪，及時(shí)曝光突出問(wèn)題，推動(dòng)全鄉(xiāng)學(xué)雷鋒活動(dòng)在積極健康的軌道上運(yùn)行。

xxx委員會(huì) 2012年x月xx日