第一篇：我為校園文化建設獻策

我為校園文化建設獻策

大學是我們在校生的最后避風港，我們該如何渡過大學3年生活？如果說讓大家自己討論結果應該是仁者見仁，智者見智，但是能做到的卻微夫足幾。那么我們該怎樣提高自己言行？怎樣提高自己的社會認知？

根據中國國情來看，我們國家面臨很多的問題，如就業，醫療，住房，社會保障體系、、、、、、那么我大學生如何做？在我們畢業的時候不等于失業。

一般來說專科院校要比本科院校容易找工作，話雖如此，但是這不等于我們就一定能找到工作，因為現在的本科院校也強調雙證，所以我們不能掉以輕心，我們學校的校訓是： “厚德遠志，格物致知。”強調高校一育人為本，德育為先的教育新觀念，強調高職院校在人才培養過程中以能力為本位，重視實踐教學特點。這點從我們學生的本身來講，很少有人能真正認識到這點，我想你可以隨便從學生中抽人做個調查，看看能脫口而出說出校訓的能有幾人，再根據這個調查一下學生的學習情況。現在在大學里無聊一詞成為大家口頭禪，其實這就是我們學生不能正確認識自己，我們總結了一些了現象反應的結論，現在很多人認為學校就是避風港，沒有必要考慮太多事，其實作為大學生就要學會自己支配時間，去探索生活，總結生活.1

大一的新生，尤其是在海門學院的同學，大家認為周圍沒有好玩的地方，于是很多人就把電腦當作是自己的知交，變成了宅男，宅女。

更驚訝的是很多人在晚自習的時間，很多人在宿舍上網。尤其是藝術生，就這點而言，大家就浪費很多時間。以上說的是校園內存在的普片現象。人各有志，有的人喜歡張揚個性，有的人喜歡墨守陳規，怎樣才能真正調動學生們的學習激情，為人的熱情。在這里提一些個人建議，學校可以多多舉行一些辯論賽，創意賽，讓同學們在競爭中學會合作，提高大家的動手能力，提高大家的思維創新能力，也能夠加深大家相互之間的了解，也能體現學校的教育理念。

學校對中專部的管理不夠嚴謹，“百年大計，教育為本”對于中專部的學生來講，他們沒有經過高中三年的磨練，心智不是很成熟，應該對他們經常思想教育。就算不成材，也要成人。學校對他們要起引導作用。

學校的學生會也不是能各盡其職，學校也該通過公平的選拔，挑選真正的骨干學生。據了解，我校學生會部分成員真的是讓人無語，公然與宿管頂撞，還帶有威脅。還有學校每天班級老師評分，那真的是很沒有意思，沒有真正利用好。還有每月的班級總結，校領導應該能看的出，每個班級多是很優秀，但事實是這樣嗎？我想這有待核實。我們對外要宣揚我們好的一面，但是對內一定要讓同學們知道實際情況。

學校要培養大家有超前意識，做事要有提前量。不過有一點是讓眾多海門學院的學子很頭疼的，教學實施不完善，又是上一次多媒體

2教室，一節課可能需要換好幾個教室。這不僅然學生無語，更讓老師無語。

學校的發展與每個人多是息息相關的，我認為現在的大學生就是缺少危機意識，很多時候把自己當成學生去逃避一些應盡的責任與義務。假如現在把我們拋出學校與家庭的保護，那么我們能否在現在的社會養活自己，我相信一個大學生如果養活不自己，實則是一件可悲 的事情。所以學校應該多培養一下大學生適應生活的能力。

“實踐是檢驗真理的唯一標準”，學校可以提供學生到專業對口的公司上上班，體驗體驗生活。或者組織一些有意義的公益活動，讓大家多一些奉獻的精神，開展我為人人，人人為我活動、、、、、、學校多開展一些素質教育活動，當我們從學校走出去的時候，讓社會上的人說我們是有素質的學生，知道我們是南通職大的學生。在家做好兒女，在校做好學生，在社會做好公民。現在很多公司招聘人才的時候多會在學校周圍觀察，觀察學生的日常行為，比如過馬路闖不闖紅燈，諸如此類的小事就不必一一列舉。

“教育”把‘教’拆分開來就是孝和夂，首先要進行德育，總而言之就是先育人。

除此之外，我們還要認真貫徹黨的指導思想，實事求是，與時俱進，集中力量辦大事，團結一直向前看。人心齊，泰山移。

上面是我們的微薄之見，希望能對學校的發展起到一定作用。祝：廣大莘莘學子學有所成學有所用

我校越辦越輝煌

藝術114主編：姜

懷

成員：蔡雨生 凌康 陳孚永 谷文波李凱

第二篇：為校園文化建設獻策

為校園文化建設獻策

校園文化是學校師生通過教育活動所創造和形成的精神財富，文化氛圍以及承載這些精神財富、文化氛圍的活動形式和物質形式。良好的校園文化各種機制發揮作用的必要條件，所以一個大學生的認知、心境、修養和成長的提高離不開校園文化的熏陶。因此校園文化建設需要延伸至學校的各個領域------人文領域、精神領域、宿舍領域、班級領域。學校是教育的基石、文化是民族的靈魂、校園文化卻為學校的核心。

為了更好地開發和建設我們的校園，促進師生和諧發展，打造學校特色，以加強學校的文化建設為突破口，努力提升辦學水平，營造良好的校園文化環境，我個人覺得在各個領域中校園環境和文化氣氛是重中之重，而校園環境和文化氣氛的建設又要從三個方面著手------文化風氣的培育、文化精神的宣傳、校園環境的建設。

文化風氣的培育：要加強教風、學風建設，抓好學校集體意識的培養和輿論建設。可采取對輿論的強化誘導，培養學生向上的品格。也可通過宣傳欄、廣播站總結優缺點，使學生明確下一步學習、生活的努力方向，以強化集體意識，樹立主人翁責任感。在學校校園文化建設中，只要我們堅持不懈、持之以恒，學校就會逐步形成積極向上的精神，學生就能健康成長！

文化精神的宣傳：為什么要注重精神文化宣傳，是因為一所學校需要一種精神作為支柱，也就是“學校精神”。正像體育競賽中的“奧林匹克”精神一樣，激勵、鼓舞師生。學校精神文化應從哪些方面展現呢？我認為主要應體現在：辦學理念、校徽、校歌、校訓、教風、校風等方面。這諸多方面里，首先要有一首好校歌。校歌應是學校育人目標、辦學理念、校訓、教風、校風所包含內容總體體現。師生唱響校歌，目的是讓師生牢記學校奮斗目標、校訓，如何做，做什么，以鼓勵師生團結協作，積極進取，為學校增光添彩。也就是以校歌的感召力凝聚合力，激發創新。其次，要確立符合學校特色和師生特點的辦學理念、校訓、教風、校風。并將教風、學風、校風、校訓上墻，寫于學校醒目位置，時刻啟迪和教育師生，以陶冶情操，塑造美好心靈，激發開拓進取精神，約束不良風氣和行為，促進身心健康發展。第三，要加強學校傳統文化建設。如：藝術節、運動會等，展示師生在繪畫、表演、手工制作等方面的才能和特長，全面發展每個學生的個性，幫助學生形成廣闊的思維方法，滿足學生發展的內在需求。第四，豐富學校的課余生活，創辦宣傳櫥窗，表揚先進典型事例，激勵爭優創先。第五，創辦校刊，將教師的教學經驗、教學反思，學生的優秀習作等，定期刊發，以促進交流，相互借鑒。

校園環境的建設：校園環境建設不可忽視。“只有創造一個良好的育人的環境,教育才能收到預期的效果。”學校的環境建設是學校精神風貌的反映,是學校特色的體現,是育人的基礎工程。因此，加強校園物質文化建設，必須落實“五化”，即“凈化、綠化、美化、硬化、規范化”。這樣才能創設新穎、美觀、大方物態文化，給師生以舒適的感覺和美的享受。

總之，學校文化建設包含精神、環境兩個層面，物態文化屬于表層文化，是顯性的；而精神文化才是校園文化的核心、主體、基礎，是內含的。通過校園文化創建，以提升校園靜態文化品位，拓展校園文化活動領域，創新和豐富校園文化內涵。

以上是我對校園文化建設提出的的一些小小的建議，希望可以給南通職大的建設盡一些微薄之力，使我們的校園更加充滿活力，讓其他人可以看到一所具有南通職大特色的校園。

第三篇：我為校園安全生產建言獻策

我為校園安全生產建言獻策

學校就是我們的家。那放飛我們心緒、充實我們心胸的菁菁校園，那五彩的校園生活宛

如一個萬花筒，那酸甜苦辣咸，可謂應有盡有；又如一本時下風靡全球的《哈里波特》，傳

遞的結果是書皮褶皺了，只是大家依然津津有味地在傳遞、在閱讀??

近年來校園安全事件頻繁發生，在校學生的傷害事件呈上升趨勢，學校安全工作也出現

了一些新特點、新情況，學校安全工作形勢十分嚴峻。一個和諧溫馨、安定有序的校園，不

只是傳播知識的殿堂，還應該成為學生健康成長的樂園。校園安全關系到學生能否健康成長，能否順利完成學業，關系到老師能否在一個寧靜、安全的環境中教書育人，為國家培養和造

就各種人才，關系到家庭和社會對學校的信任。它是學校管理的底線，是學校發展中的支點。

這就要求我們急需根據新的形勢，進一步完善校園安全管理與運行機制，進一步加強學校安

全教育管理，打破現行安全教育的“瓶頸”，提高學生安全意識，讓學生學會認識危險、躲

避危險、化解危險。

學校發生安全事件的原因很多，校園安全問題錯綜復雜，但觀其形式、究其原因不外乎就是

客觀隱患、主觀疏忽、管理不力及外部影響和自然原因等方面引發的安全事件。如因發生地

震、滑坡、崩塌、冰雪等自然災害導致處于災害區范圍內的學校遭受損失的事件。也有人為

原因引發的安全事件。如因管理不善、學生安全教育不到位等因素，引發的火災、食物中毒、打架斗毆等事故。

概括起來有以下幾個成因：

1.安全教育不到位，對安全工作重視不夠。這幾年各大高校都在擴招，學校各級管理者十分

重視經濟效益，卻忽略了校園的安全管理，對校園安全隱患未給予足夠的重視，對學校師生

員工的安全教育強化不夠。私接亂拉電線、違規使用“熱得快”等大功率電器的現象較普遍，在宿舍吸煙、點蚊香、點蠟燭等引發的災害事故時有發生。當然，也有因為電器增多，用電量增大，而原有線路超負荷工作、電線老化引發的事故，這同樣與學校管理者重視不夠有關。

2.安全經費不足，安全監管不到位。因經費不足，學校對安全設施的投入不足，如有的學校

消防器材未按規定配足，有的宿舍沒有安裝應急照明裝置，有的技防系統（監控）的覆蓋面

嚴重不足，有的學校從事安全保衛人員的配比不夠，從而導致技防和人防都不到位，容易引

發安全事件，值得學校高度重視。

3.心理疏導不到位，心理失衡。學生因個人感情問題出現的自殺事件，學生與學生之間、學

生與校外其他人員之間因溝通不善引起誤會而導致的打斗流血事件，學生因個人心情不暢而

蓄意破壞他人或學校財物的事件也時有發生。

要確保學校安全，必須抓好安全教育，增強師生的安全意識，提高自我防范、自我救護的能

力，抓住關鍵環節，把握規律，切實加強安全工作的針對性和有效性，盡量將安全事件消于

無形，將安全事件的損失降低到最小程度。

為此必須做好如下防范措施：

1.從思想上高度重視安全防范工作，切實做好學生的安全教育。學校可以利用安全知識講座、安全知識征文和安全知識競賽以及學科滲透等活動形式，充分利用各類宣傳工具、宣傳陣地

廣泛宣傳教育，使學生能夠接受比較系統的防溺水、防火、防電、防盜、防騙、防食物中毒、防煤氣中毒、防交通事故、防運動活動傷害等安全知識和技能教育，提高學生安全防范能力

和自我救護能力。

2.建立健全各類安全規章制度，確保安全工作規范化。將安全工作作為教職員工考核的重要

內容，每年總結表彰先進，對安全上出現問題的實行一票否決制度，同時貫徹“誰主管，誰

負責；誰主辦，誰負責”的原則，真正做到了職責明確，責任到人。

3.關心學生的心理健康問題，做好學生心理健康教育。當前高校的學生多為獨生子女，都有

比較鮮明的個性。學校應將關注學生心理健康納入學校安全管理之中，給予應有的重視，開

設心理咨詢中心，幫助學生緩解各種壓力，正確面對挫折，保持良好心態，健康快樂生活。

同時，可以采取相對更為隱蔽的方法，如提供網上心理醫生服務，及時幫助有心理障礙者走

出心理陰影。

4.制定各類應急預案并組織演練，防患于未然。

根據學校情況制定各類應急預案，確保遇有緊急情況時做到有案可依。不管什么原因的突發

事故發生后，都應立即采取措施，控制事態發展，組織開展救援工作，并及時向上級部門報

告。應急預案制定后，要加強預案的演練，使每個人都能夠在最短的時間內，依據應急處理

程序有序地實施報警、自救、救援等減災工作，防止因慌亂無知造成更大的損失。

5.定期排查安全隱患，消除不安全因素。

學校應定期對校園內外各種安全隱患進行排查，并對查出的隱患及時下發整改通知書，限期

整改。對正在使用的教學樓、宿舍樓、辦公樓、實驗樓、體育場所、餐飲娛樂場所以及師生

員工生活學習經常涉及的各種場所要定期檢查，適時維修整改，尤其是要及時更換老化的電

線，增大配電容量，注意使用的安全。

總之，確保校園安全是職校教育工作的重要組成部分，如果學校沒有安全的教育教學環境，便無法實施有效的教育教學活動。全校師生只有全員參與齊抓共管，才能保證學校工作的正

常開展，才能確保學校平安穩定。

和諧校園，安全第一。從我們自己做起，我們的校園文化才能更加繁榮，我們的生命之花才

能更加絢麗！讓我們一起努力構建安全的和諧的校園未來。

第四篇：我為企業發展建言獻策

我為林業局發展獻計獻策

2012年是“十二五”發展戰略實施的第二年。隨著林業資源的日益枯竭，內蒙古森工集團已經步入了轉型發展期。作為其下屬林業局之一，畢拉河林業局開展了“我為企業發展建言獻策”活動。企業發展關系社會經濟的發展和企業職工的切身利益。作為一名務林人，結合切身實際，對企業今后的發展談談自己的看法。

1、提高企業職工素質，縮小與其他林業局同行之間的差距。

企業計劃的實施與發展，最終都要落實到企業職工身上。職工隊伍的素質往往是企業發展生產質量的決定因素。因此，要加快企業發展，必須要把全面提高企業職工素質作為一項重要工作來抓。采取必要的措施對企業職工培訓，如：脫產學習、鼓勵自學、與其他林業局同行交流經驗等，是當前形勢下提高職工全面素質的首要手段。

2、征集合理化建議，做到納言有獎。

對于企業的發展而言，一個人的思想和力量終究是有限的，集思廣益、群策群力是必不可少的基本因素。林業局征集合理化建議的時候，如果職工的建議被采納的話應當給予相應的獎勵。“納言有獎”這一機制能夠充分調動企業職工的主觀思想能動性，能夠讓企業職工把企業發展和自身利益有機的結合起來。

3、完善休假制度。

休假在職工生活中也是一項很重要的內容。在休假制度中，不僅應包括國家法定節假日，還應根據企業實際和員工服務年限與服務質量給予相應的休假待遇。如工作滿兩年，并且兢兢業業的職工，可以帶薪休假半個月等。

4、合理完善公出制度。

公出，對于一個企業職工是一項必不可少的工作之一。從職工自身利益出發，職工參加工作是為了掙錢。但是，在公出過程中，職工在為林業局發展做出相應貢獻的同時，卻還會往里倒搭錢，比如：林業局給職工出差補助每天10元，但是一個人一天的伙食費就至少得50元，所以，大多數職工現在都不愿意公出。因此，出臺或者完善一個合理的公出制度是林業局當前形勢下的需要。

只有極大的激發企業職工的工作積極性和提高個人素質與團隊協作能力，才能更好的為林業局發展做出更大的貢獻，才能為林業局的發展開創新的局面。

二〇一二年六月二十四日

第五篇：我為黨建獻策征文

我為黨建獻策征文

我為黨建獻策征文基層黨組織功能的發揮直接關系黨的執政基礎，深刻影響黨組織的凝聚力和戰斗力。加強黨的各級組織建設，強化基礎黨組織整體功能，這是加強基層黨組織建設的核心。應針對基層黨組織建設中存在的軟弱渙散現象，查問題、建制度、抓落實、強問責，扎實有序推進基層黨組織整頓。強化基層黨組織的政治引領和服務群眾功能，更好地發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，才能筑牢黨的執政之基，進一步促進經濟社會持續、健康、平穩發展。

一、軟弱渙散基層黨組織存在的主要共性問題和不足

(一)抓黨建意識不強

部分基層黨組織對抓好黨建工作的重要性領會不深，有的書記角色定位不準，班子成員組織意識不強，自身履職能力不強;重業務輕黨務，把主要精力放在跑項目、抓業務工作上，抓基層黨建卻無思路、無規劃。

(二)抓黨建能力欠缺

部分基層黨組織工作缺乏主動性、預見性、針對性，自己想辦法、解難題、促進步的意識不強，對于黨建工作滿足于老辦法、老套路，教育學習過于空洞，沒有明確的目標和具體舉措。個別基層黨組織書記對黨建業務不熟悉，找不準

抓基層組織建設的切入點和著力點。

(三)抓落實質量不高

部分基層黨組織不注重組織生活制度的規范落實，有的黨日活動和黨課教育仍局限于聽聽報告、學學文件、讀讀報紙，學習方式過于生硬、學習內容過于空泛，黨員對集中學習內容感到枯燥和厭煩，學習效果普遍不佳;有的落實黨員思想匯報敷衍了事走過場，批評和自我批評多數不痛不癢，講套話多，提意見少;有的黨內會議準備不夠充分，倉促決定時間，導致人員不齊，與會人員想到哪里講到哪里，效果不夠好。

(四)抓管理教育偏弱

部分基層黨組織黨管黨員的力度在一定程度上有所削弱，有的對黨員思想動態和個人情況掌握不夠，黨員之間平時交流少，不管不問，關心幫助不夠;有的對黨員黨性錘煉不夠、要求不高，等同于普通群眾，導致黨員平時看不出、需要時站不出來、關鍵時刻沖不上去。

二、軟弱渙散基層黨組織存在問題的主要原因

(一)思想認識不到位

部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。工作中不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。

(二)綜合素質有差距

有的干部不懂基層工作程序，遇到問題不知如何處理;有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義;有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作;個別干部自律意識差，方法簡單、作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的干部宗旨觀念不強、服務意識淡薄、利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了黨員在群眾心目中的形象。

(三)機制管理有欠缺

一方面基層黨組織管理監督制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，監管措施不夠有力，民主監督氛圍不濃，對黨員教育、管理、監督不到位，失之于寬、失之于軟。對黨員的思想動態、精神狀態、日常行為了解掌握不及時、不準確。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策。

(四)調查研究不深入

基層黨組織由于忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入細致調查研究就不能得出準確結論，在分析研究基層黨組織社會管理及創新工作時可能缺乏針對性和可操作性。

三、加強軟弱渙散基層黨組織整頓治理的舉措

(一)強化現狀分析，找準問題癥結

破解基層黨組織建設中的薄弱環節，必須要堅持從問題入手，強化責任，解難幫困。一方面是對軟弱渙散基層黨支部進行全面調查摸底，結合分類定級結果，認真梳理存在的問題，分析基層黨組織出現軟弱渙散問題的根本原因，切實找準“病因”，做到對癥下藥。另一方面是采取“一對一”或“一對多”的交流方式定期開展談心活動，及時全面掌握黨員干部的思想動態，廣泛征集黨員群眾的整改意見和建議，匯總整理后提出整改意見，拉單列表明確整頓任務、整頓時限和整改措施。同時根據整改進程，及時完善問題整頓臺賬，動態調整進行糾治。

(二)強化制度建設，做到有章可循

建立健全基層黨建工作機制，是推進基層黨建工作科學化、制度化、規范化的內在需求和根本保障。一是創新基層黨組織組建模式，結合實際改設不合理黨組織，調整、充實黨組織領導班子。二是堅持嚴謹規范、務實管用的原則，重點制定和完善黨建工作責任落實制度、黨員干部教育管理服務監督制度、黨員黨性分析制度、機關黨員聯系服務基層和群眾制度、堅持不懈改進機關作風制度、權力運行制約和監督制度、黨建工作保障制度等，推動黨建工作制度配套銜接成體系，做到以制度管人、以制度教育人，進一步提高基層

黨組織黨建工作水平。三是繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力，組織和支持黨員參與學習培訓，努力提高黨員的綜合素質和能力水平，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

(三)強化責任落實，提高執行力度

加強黨的建設，制度建設是關鍵，制度執行是生命。必須堅持制度面前人人平等，執行制度沒有例外，切實提高制度執行力。一是強化基層黨建工作的責任制。對于軟弱渙散的基層黨組織，要成立由主要領導掛帥的整頓工作領導小組，針對性地研究、制定整頓方案，實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面，將責任落到實處。二是加強基層黨建工作指導。針對黨組織基礎薄弱、干部綜合業務能力低的實際，為軟弱渙散的黨組織選派工作經驗豐富的黨建指導員，全程指導抓好理論學習、制度建設、組織生活、場所建設等，幫助解決基層黨組織面臨的實際困難。三是加強監督和管理。嚴格按照黨章規定開展黨組織活動，切實提高“三會一課”質量，嚴格程序和要求，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來。對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”。上級黨組織也要強化監督指導，定期不定期地對基層黨組織運行情況進行抽查，增強班子成員的工作積極性，促使基層黨組織戰斗堡壘作用得以充分發揮。

(四)強化問責機制，夯實主體責任

牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的責任意識，把從嚴治黨貫穿到基層黨組織黨建工作的全過程。一是機關黨委要高度重視黨建工作，落實指導和保障責任，做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，使黨建工作能緊緊圍繞中心任務來進行。二是支部書記要落實“一崗雙責”，在完成各項行政業務工作的同時，按照“五個好”的標準抓好黨支部建設，加強對黨員的教育、管理、監督和服務。班子成員要建立黨建工作聯系點，帶頭講堂課、帶頭參加機關黨組織的活動。三是推動機關黨建工作目標管理，實現從“軟任務”向“硬指標”的轉變。堅持用目標管理統攬黨建基礎性工作，制定黨建工作目標管理細則，每年對基層黨組織黨建工作進行考核，作為評優評先參考依據，對黨建責任落實不到位、工作不力的黨支部書記，要加強督導、限期整改，情況嚴重的按規定追究責任，切實解決為官不為、庸怠懶散、精神不振、宗旨觀念淡薄等問題。

我為黨建獻策征文貫徹落實好黨的十九大精神，要把黨支部建設作為加強基層建設的關鍵環節來抓，力求在提升標

準、強化素質、提高質量、發揮作用上下功夫，切實加強基層黨支部建設。

一、必須強化黨支部實施思想政治領導的自覺性，切實把思想政治建設擺在首位

首先，要增強黨支部堅持思想政治領導的職能意識。黨的領導主要是思想政治領導，思想政治領導是基層黨支部的首要職責和頭等大事。黨支部抓住并抓好了這個問題，才算抓住單位建設的核心，真正履行了職責和使命。因此，基層黨支部任何時候都必須緊緊抓住思想政治領導不放。特別在國際局勢發生變化、國內重大方針政策出臺、出現傾向性問題等關鍵環節和時機上，黨支部必須對黨員的思想動態密切關注、準確把握，及時用黨的大政方針統一思想，保證每個黨員在任何時候、任何情況下，都思想不散、方寸不亂，自覺聽黨話、跟黨走，與黨中央保持高度一致。

其次，要堅持用____習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦。加強思想政治領導，必須堅持不懈地用先進思想和革命精神教育黨員。在這方面，最根本的就是要引導和組織廣大黨員深入學習____新時代中國特色社會主義理論。在此基礎上，堅持把“理想信念、為民宗旨、職業道德”三項教育作為機關黨員經常性教育的重要內容，借助黨日活動、黨課、黨建品牌培育宣傳推廣等平臺和載體，加強機關黨員的中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀教育。

通過一系列的理論學習教育工作，提高全體黨員的政治素質，樹立堅定的政治信念、崇高的理想和全心全意為人民服務的思想。同時，對于各種錯誤思想、腐朽文化和不良傾向，必須旗幟鮮明地加以抵制，打好主動仗。再次，要堅持把思想政治工作貫穿到日常一切活動中去。思想政治領導有著具體實在的內容，不是空泛的。黨支部必須緊密結合各項建設的實際，把思想政治工作滲透到黨員的工作、學習、生活之中。這樣，思想政治領導才能體現經常，落到實處，收到實效。

二、必須強化黨內生活的思想性、原則性，努力提高黨支部的戰斗力

首先，要努力增強支部“一班人”的黨性觀念。黨性，是團結的基礎，也是黨內生活正常化的基礎。每個支部成員要立黨為公，以對黨的事業高度負責的精神、對同志關心愛護的態度，積極開展黨內思想斗爭。在事關黨性原則的問題上，反對什么、贊成什么，必須立場堅定、旗幟鮮明，決不能含糊。其次，要勇于拿起批評與自我批評的銳利武器。分析一些單位黨管干部不嚴的原因，主要是一些黨員心存顧慮，“怕”字當頭，一怕批自己丟威信，二怕批同級傷和氣，三怕批下級結疙瘩，四怕批上級穿“小鞋”，五怕批單位捅婁子。因此，要增強黨管干部的力度，每個同志都應當積極拿起批評與自我批評的思想武器，以實際行動發揚批評與自

我批評的優良作風。

再次，要創造批評與自我批評的良好氛圍。基層黨支部要通過民主生活會、講評干部、思想匯報等多種途徑，積極開展批評與自我批評，以形成良好的批評氛圍。支部成員特別是正副書記，要帶頭開展批評與自我批評，以自己的模范行動影響和帶動大家，每個黨員和干部應當虛心接受批評。同時，要講究批評的藝術和方法，以增強批評的效果。

三、必須強化黨員隊伍的先進性，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用

黨的先進性，集中體現在黨員隊伍的先進性上，必須以提高黨員素質、增強黨性為目標，在加強黨員的教育管理、強化黨員的先進性上下功夫。

一是要突出抓好黨員的黨性教育。黨的性質集中體現了黨的先進性。只有抓好黨性教育，使之在廣大黨員的頭腦中深深扎根，黨員的先進性才能不斷得到強化，先鋒隊意識才能不斷增強。因此，黨支部必須把黨性教育作為強化黨員隊伍先進性的關鍵環節來抓。加強黨性教育，當前要著力解決好堅定理想信念、堅持黨的宗旨、保持艱苦奮斗的政治本色、按照黨章規定認真履行義務等方面的問題，促使黨員不斷增強黨性觀念，自覺貫徹和維護黨的基本路線，反對自由主義、拜金主義、個人主義、享樂主義和奢靡之風，熱愛本職、奮發進取，在各項工作任務中充分發揮先鋒模范作用，在本職

崗位上建功立業。

二是要在實踐中加強對黨員的鍛煉和考驗。黨員隊伍的先進性，要在實踐中鍛煉、強化和檢驗。因此，強化黨員隊伍的先進性，必須緊密結合各項工作的實際，堅持做到緊急任務讓黨員去承擔、困難工作讓黨員去完成、危險事情讓黨員往前沖，使他們平時工作看得出來、關鍵時刻顯得出來、危急關頭站得出來，時時處處成為群眾的先鋒和模范，成為群眾的榜樣。這樣，黨員的先進性才會在各項建設的實踐中得到磨煉和強化。

三是要樹立典型，發揮示范效應。榜樣的力量是無窮的，只有樹立典型，才能使大家學有樣板、趕有目標，營造出崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。

四是要加強對黨員的管理監督。黨員的先進性，需要在管理和監督中得到強化。基層黨支部必須注重發揮制度的作用，通過收繳黨費，定期組織黨員匯報思想和組織群眾對黨員評議等途徑，把每個黨員置于黨組織的管理之中、監督之中。同時，要貫徹從嚴治黨的方針，對于那些工作標準不高、自身要求不嚴、模范作用不好，甚至理想信念動搖的黨員，除進行嚴肅批評教育外，還應采取必要的組織措施，切實保證黨員隊伍的純潔性、先進性。

四、必須強化黨員教育的針對性，著力提高黨課的質量和效果

黨員教育最經常、最基本的形式是黨課教育，黨課教育是提高黨員思想覺悟、保持黨員先進性的重要環節和基本途徑。提高黨課教育的質量和效果，首先，思想上要端正。黨課是對黨員進行思想教育加強黨的思想建設的重要陣地。基層黨支部對于黨課教育必須高度重視，列入議程，常議常抓，做到既有長計劃，又有短安排;既注重基本知識的學習，提高黨員的基本覺悟，又注重觸及思想實際，有針對性地解決思想問題。要采取切實有力的措施，保證黨課在時間、人員、內容和效果上的落實。其次，內容上要規范。要依據《黨章》的要求、形勢的發展變化、任務實際和黨員的思想情況，突出抓好特色理論的學習教育，黨的基本知識教育，黨的路線、方針、政策教育，黨性黨風黨紀教育，先鋒隊意識教育和現實思想教育等 6 個方面的內容。教育要主題突出，具有針對性，不同時期、不同階段應確定不同的教育內容。同時，要注意保持教育內容的穩定性和連續性。再次，形式上要多樣。黨課教育必須改進方法，更新方式。要走開展集中教育與自我教育結合的路子，克服“我講你聽”、單調呆板的教育方式，力求使教育生動活潑、扎實有效。

五、必須強化組織制度的嚴肅性，切實保證黨組織建設的正規有序

認真落實黨的各項組織生活制度，是抓好基層黨支部建設的一項重要任務，也是貫穿黨支部經常性建設中的一項根

本性工作。第一，要增強組織制度的法規意識。黨的各項組織制度，是規范基層黨支部建設的遵循和依據，具有很強的法規性。因此，落實黨的各項組織制度，必須嚴肅認真、一絲不茍。當前，基層黨支部要加強組織制度的學習教育，就是要使全體黨員在頭腦中深深打下制度與法規的烙印，增強嚴格按制度辦事、按程序辦事的自覺性。第二，要狠抓制度的規范化。對于黨的七項組織生活制度，堅持什么標準，實施哪些程序，達到哪些要求，都要使之具有較強的規范性、約束性和可操作性。而對于一些較難落實的制度，應當實施重點突破，一個課題一個課題地推演，一項內容一項內容地示范，一個問題一個問題地解決。第三，要加強對制度落實的檢查督導。黨委、黨組要對黨支部落實制度的情況，定期進行檢查講評，對落實制度不正規、不嚴肅的，堅決予以糾正。把落實制度的難點作為檢查指導的重點，確保黨的各項制度在基層落到實處。注意研究新形勢下落實制度遇到的新情況新問題，以增強指導的有效性。

六、必須強化提高黨支部書記隊伍素質的緊迫性，切實增強他們的黨務能力

目前，黨支部書記隊伍的素質總體上是好的，但任職時間短、成分新、不懂不會的問題仍然比較突出。因此，加強基層黨支部建設，必須首先抓好黨支部書記素質的提高。一是切實把黨支部書記隊伍配好配強。一些單位在黨支部書記的配備上，確實存有把關不嚴、降低標準的現象，致使書記隊伍“先天不足”。改變這種狀況，領導機關必須充分認識黨支部書記的地位作用，嚴格把好用人關，切實把那些思想素質高、工作能力強、模范作用好的黨員干部，選配到支部書記這個崗位上。二是切實抓好對黨支部書記的培訓。除有計劃地送院校培訓外，重點是搞好在職培訓。要結合實際，采取集中培訓、以會代訓、典型解剖、現場觀摩等形式，有計劃、有步驟地進行專題性和應用性培訓。對于那些上崗時間不長、經驗不足、能力較弱的，制定切實可行的措施，分工專人具體搞好傳幫帶。三是要著力激發黨支部書記自我學習提高的內在動力。要積極調動啟發黨支部書記內在的積極性，引導他們認清責任、看到不足，增強能力不強的危機感、提高素質的緊迫感和奮發進取的自覺性。要針對黨支部書記的不同情況，明確不同的任務和目標。對任職時間較短的黨支部書記，主要是引導他們學習基本知識，解決入門上路的問題，使之盡快把所學知識轉化為實際工作能力;對任職時間較長的黨支部書記，主要是引導他們認真總結經驗、把握指導規律，不斷提高解決自身問題和領導連隊全面建設的能力。

我為黨建獻策征文機關是經濟社會構成的關鍵“組件”，是全面從嚴治黨的重要陣地，在落實管黨治黨責任、加強和規范黨內政治生活、加強基層黨組織建設、落實好黨內監督

制度等方面，起著重要風向標的表率、引領和示范作用。夯實機關黨建，是服務中心工作，以黨風促政風民風，引領發展大局的關鍵。

一、建言緣由

黨的十八大以來，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨的政治責任，在著力解決一些黨組織和黨的領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，不擔當、不負責等突出問題上取得一系列理論和實踐的創新成果。然而，機關黨建仍存在著“口熱心冷、上熱下冷、時熱時冷、評熱改冷”的“四冷四熱”問題，機關黨建重形式輕實質現象仍未改變，機關黨建工作與業務工作缺乏有機統一等系列問題。這表明，夯實機關黨建任重道遠。

二、問題分析

(一)“四冷四熱”反映思想和忠誠問題

所謂“心冷”“下冷”“時冷”“改冷”等“冷”態度，根本上是思想認識不到位所致。相比起“上熱下冷”的主動性不足、“時熱時冷”的常態化不足、“評熱改冷”的行動性不足，最值得警惕的是“口熱心冷”問題，因為一部分黨員的口是心非，不僅是在思想上掉了隊，更是在對黨忠誠上出了問題。北京大學錢理群教授一針見血地指出，“我們的一些大學正在培養一些‘精致的利己主義者’，他們高智商，世俗，老到，善于表演，懂得配合，更善于利用體制達到自己的目的。這種人一旦掌握權力，比一般的貪官污吏危害更大。”

(二)機關黨建重形式輕實質現象仍未改變

一些部門、地區的機關把黨建工作的主要精力放在搞活動上，甚至搞出新的形式主義。當然，通過以活動為載體，可以在短期內營造氛圍。但是，這種短期、運動式的載體畢竟只屬于黨建工作的器物層面，過多強調活動，反而會忽略制度建黨和思想建黨這兩個在制度層面和價值層面更深層次的東西。后兩種層面發揮作用的周期長，往往容易被有意或無意地忽視。

(三)機關黨建工作與業務工作缺乏有機統一

在日益繁重的業務工作環境下，一些黨員認為機關黨建工作是負擔。產生這種現象的原因，主要是機關黨建工作與業務工作缺乏有機統一。于是乎，機關黨建工作“無用論”“次要論”和“難做論”便有了市場，也有了機關黨建工作抓而不緊、抓而不嚴、抓而不實的問題。

三、對策建議

(一)加強思想建黨切實解決忠誠問題

一是把政治工作作為機關黨建的中心任務來抓。講政治，是中國共產黨矢志不渝的政治本色、一以貫之的實踐邏輯。中國共產黨作為執政黨首先是一個政治組織，丟掉了政

治就失去了靈魂。機關黨建要把好黨組織和黨員的方向、立場，保證黨員干部的政治忠誠。

二是抓好歷史教育塑造身份認同。對黨員個體而言，記憶是塑造個體身份的重要力量，是個體存續與發展的源泉;對黨組織群體而言，共同記憶是共同價值的基礎。加大歷史教育干預，深入開展紅色教育承傳統、持續開展黑色教育強警示、大力開展幫扶教育記宗旨，塑造黨員的歷史記憶，增強黨員身份認同、組織認同、國民認同、價值認同。強化黨的意識，讓廣大機關黨員干部“牢記自己的第一身份是共產黨員，第一責任是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德”。

(二)推進活動建黨向制度建黨轉變

一是建立健全機關紀委及其相關工作制度，切實改變機關黨建對干部的日常監督不嚴不細的問題。一要填補機關黨內監督制度的“縫隙”，編織嚴密的監督網絡，防止監督失靈和投機走穴。二要盡快配套完善機關紀委相關工作制度，做好與相關“上位法”制度的銜接。例如《中共**市紀律檢查委員會 中共**市委組織部 中共**市直屬機關工作委員會 **市機構編制委員會辦公室關于印發〈關于加快推進市直單位機關紀委建設的意見(試行)〉的通知》(穗直工文〔2017〕17 號)第五款第 19 條中“市直單位機關紀委委員由機關黨員大會或黨員代表大會選舉產生，每屆任期 4 年，一般與機關黨委同步換屆”的規定，與黨章第五章第三十條“黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年”的規定有出入，建議針對類似情況，作清理規范，以增強制度權威性。

二是懲防并舉，嚴肅執紀問責。維護黨的綱領、遵守黨的章程、履行黨員義務、執行黨的決定、嚴守黨的紀律、保守黨的秘密等方面，必須讓失責必問、問責必嚴成為常態，要言出紀隨，喚醒責任意識、激發擔當精神。

三是細化落實干部管理制度，嚴把選人用人政治關口。機關黨組織必須堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一要從嚴從速處理違規違紀的黨員干部，在處理問題干部時絕不能手軟，絕不能大事化小、小事化了，不搞“刑不上大夫”，不搞“官官相護”，不搞“下不為例”。必須讓干部牢記黨的紀律和規矩，對無視黨紀國法的干部必須用重典。二要以“嚴”促干部，大興批評和自我批評之風，讓紅臉出汗成為常態。三要以“嚴”保干部，及時提醒，防微杜漸，懲前毖后、治病救人。四要切實擔負干部任免、調動、獎懲的考察職能，為組織選拔忠誠干凈擔當的干部提供程序保障和機制保障。

四是積極探索機關黨內監督實現的有效形式。機關黨內監督主要起著引導、防范和矯正作用。要管住黨員干部手中的權力，從構建權力監督體系、民主制度體系、監督網絡系統等方面著手，進一步暢通機關黨組織的監督渠道，搭建內外互動的權力監督網絡。一要完善黨內選舉制度，加強對黨內權力授予過程的監督。二要加強對機關黨員干部權力行使過程的監督，授予機關黨內監督機構質詢和聽證的權力。三要探索建立與機關黨員干部使用相聯系的彈劾制度。四要嚴格落實完善領導干部重大事項報告制度。

(三)以機關黨建引領發展、服務中心工作

一是嚴格組織生活，嚴格落實經常性支部活動、“三會一課”和民主評議黨員制度，嚴格規范領導干部參加雙重組織生活制度。以機關黨建為抓手，錘煉黨員干部黨性，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，為“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的新使命新要求新目標，深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定提供組織保證。

二是營造風清氣正的干事創業政治生態環境，提高干部隊伍素質能力，推動完成市委市政府決策部署。讓廣大黨員干部認清**作為**省省會、國家歷史文化名城、我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐的歷史方位。統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，踐行新發展理念，適應和把握引領經濟發展新常態。高水平建設國際航運中心、物流中心、貿易中心、現代金融服務體系和國家創新中心城市，強

化樞紐型網絡城市功能，建設干凈整潔平安有序城市環境、市場化國際化法治化營商環境，增強全球資源配置能力，促進城市競爭力升級，推動國家重要中心城市建設全面上水平。

三是拓寬年輕干部國際視野，增強全球思維和世界眼光。培育年輕干部的歷史擔當精神，把握時代大趨勢、回答實踐新要求、順應人民新期待，為努力建設經濟更發達、政治更清明、文化更繁榮、社會更和諧、生態更優美的實力**、活力**、魅力**、幸福**，挖掘、培養、提供德才兼備的將帥賢才。