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肅州區教育系統財務管理暫行制度

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第一篇:肅州區教育系統財務管理暫行制度

肅州區教育系統財務管理制度

第一章總則

第一條為嚴格貫徹黨和國家的各項方針政策,嚴肅財經紀律,強化教育經費管理,提高資金使用效益,促進我區教育事業的發展,依據《會計法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《事業單位財務規則》、《中小學財務制度》、《甘肅省預算外資金管理條例》等有關法規,結合我區實際,特制定本制度。

第二條區教育局統一管理學區和學校的各項財務工作,督促各學區或學校制定財務規章制度。充分發揮核算監督的職能作用,統一管理各項資金,在做好記帳、算帳、報帳的基礎上,認真編制財務收支預、決算及財務報表,積極進行財務預測、控制、分析和效益考核等工作,參與財務決算,當好領導參謀,不斷提高財務管理水平。

第三條學區和學校要定期組織財會人員參加財會業務培訓和政治理論學習,不斷提高財會人員的業務素質和政治素質。無會計證的人員不得從事單位財會工作,對在崗的無證人員,要組織培訓,通過考試取得會計從業資格證書。

第二章財務管理體制

第四條凡單獨設置財務機構的城市中小學、幼兒園、農村學區(含中學),均實行“統一領導、統一管理”的體制,學校的財務活動在校(園)長的領導下由財務部門統一管理。不單獨設置財務機 1

構的農村小學、幼兒園實行“集中管理、分校核算”的體制,即在一個學區(含中學)設置一個中心財務機構,統一管理學區內中小學、幼兒園的財務活動,所屬小學(幼兒園)只設報帳員,統一向中心財務機構報帳。

第五條中小學、幼兒園校辦產業、勤工儉學以及代收項目等財務活動,均由學校財務機構統一管理。凡私設小金庫的單位(處、室、組),一經查證落實,將按《中小學財務制度》和《甘肅省預算外資金管理條例》等有關法規予以處罰。

第三章預算管理

第六條學區和學校編制年度預算應考慮維持正常運轉和發展的基本需要,并參考上年度預算執行情況,根據本年度收入增減因素和開源節流措施進行測算,預算一經審定,必須嚴格執行。

第七條學區和學校根據財政下達的綜合預算指標,按照“保證重點,兼顧一般”的原則統籌安排全年支出,做到年有計劃,月有安排,季有分析。

第八條如預算執行發生變化需追加經費,學區和學校在當年10月份提出書面追加計劃,由教育部門報同級財政部門申請資金補助。

第四章預算內外收入管理

第九條預算內教育經費是國家撥給學區和學校完成事業任務的資金,必須嚴格執行預算。在保證教育教學人員工資的前提下,根據預算規定的項目用途和開支范圍妥善安排各項支出。

第十條預算外資金是國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能,依據國家法律和具有法律效力規定收取、提取和安排使用的未納入國家預算的各種財政性資金。預算外資金管理實行“統一領導、分級管理,財政專戶儲存,收支兩條線”的原則。

第十一條學區和學校的收費必須按照國家有關政策規定收取;嚴格執行省、市物價部門核定的項目和標準,不得擅自增加收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準。

第十二條財政部門要按照教育主管部門審核的預算外資金支出項目及時足額核撥經費。學區、學校要堅持“先存后批,先批后用”的原則。不得弄虛作假或編制虛假計劃套取資金。

第十三條學區和學校在銀行開設預算內外資金帳戶,必須按照有關規定,報主管部門和同級財政部門批準,方可向銀行辦理開戶手續。

第十四條各項收費必須使用財政部門和稅務部門規定使用的合法票據,理清票據使用的性質、類別,并按有關規定領取、使用和繳銷。

第五章預算內外支出管理

第十五條預算內外資金的開支范圍和標準必須符合國家各項財務制度,劃清資金界線,正確歸屬各種費用,堅持成本核算和先收

后支的原則,嚴格按國家規定和財政部門核定的預算外資金收支計劃和單位財務收支計劃,做到支出合理。

第十六條事業收費(許可證規定的項目)和捐贈款只能用于公用經費的支出,不得用于職工個人福利。確實需要發放班主任津貼、職務津貼、獎金、福利等,須報請教育主管部門批準同意后方可發放。

第十七條學校勤工儉學收益(包括門點租金、收舊利廢、勞務輸出、校辦農場、工廠等經營性收入)的使用,要堅持增收節支,精打細算的原則,主要用于擴大再生產、改善辦學條件和解決師生福利,其中用于擴大再生產和改善辦學條件的原則不得低于60%,用于教職工福利的不得高于40%。

第十八條凡納入政府采購目錄的貨物、工程、服務等支出項目,學區和學校必須到政府采購辦辦理采購手續。

第十九條學區和學校的基本建設(校舍改建、擴建、維修)支出,在辦理政府采購手續的同時,應嚴格依據《中華人民共和國建筑法》的有關規定,先辦理相關手續,再組織施工。

第二十條凡從有關部門取得的各類專項經費,必須嚴格按照項目用途,做到專款專用,應按要求定期呈送資金使用報表;項目完成后,應當報送資金支出決算書,并隨時接受有關部門的檢查、驗收。第二十一條校(園)長的開支權限:

(一)農村小學、幼兒園校(園)長有300元以內的開支權限;農村學區(中學)法人有2000元以內的開支權限;城市小學、幼兒園法人有1000元以內的開支權限;城市中學法人有5000元以內的開

支權限。

(二)超過第二十一條

(一)款規定的開支權限,須經校(園)委會集體討論通過方可執行;5萬元以上的開支須向教育主管部門書面報告批準后才能執行。

第二十二條票據審批實行三級會審會簽制,第三級會簽成員(即單位法人)負總責,財務人員對票據的合理合法性負責。農村小學、幼兒園開支票據實行經辦人、校長、學區主任依次會簽制。城鄉中學(學區)、城市小學和幼兒園實行經辦人、主管副校(園)長、校(園)長依次會簽制(無副職的單位由書記履行第二級會簽成員職責);凡涉及第三級會簽成員(即單位法人)的支出票據由單位副職或書記履行第三級會簽成員職責。

第六章財務監督檢查

第二十三條學區和學校要根據《會計法》、《會計基礎規范》,結合內部管理的需要,建立健全相應的內部會計和財務管理制度,形成單位內部約束機制,使會計基礎工作和財務管理規范化、制度化,促進教育事業健康、有序發展。

第二十四條學區、學校財務人員要認真行使監督檢查職能,定期進行自查,發現問題,應當采取措施,及時糾正。

第二十五條財務人員要自覺遵守職業道德,盡職盡責,秉公辦事,嚴格執行財經法規,維護財經紀律。

第二十六條學區和學校要自覺接受財政監督和審計監督,如實

提供會計憑證、會計報表和其它會計資料,不得拒絕、隱匿或謊報。

第七章附則

第二十七條本制度適用于教育部門各級各類學校和教育事業單位。

第二十八條各學區和學校可根據本制度結合單位實際,制定具體的財務管理細則并報主管部門備案。

第二十九條本制度由肅州區教育局負責解釋、修訂。第三十條本制度自下發之日起執行。

第二篇:肅州區教育系統固定資產管理制度

肅州區教育系統固定資產管理制度

第一章總則

第一條為加強我區中小學(幼兒園)固定資產管理,維護資產的安全和完整,提高資產的使用效益,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中小學財物制度》和甘肅省人大常委會關于《甘肅省保護學校校園資產若干規定》等有關法規,結合我區中小學、幼兒園的實際,特制定本制度。

第二條 中小學(幼兒園)固定資產是指中小學(幼兒園)占用、使用的,在法律上確認為國家所有,能以貨幣估價的固定資產總和。

第三條 校產管理的主要任務是:建立健全固定資產管理的各項規章制度,明

晰產權關系,實施產權管理;保障資產的安全與完整,推動資產的合理配置與有效使用;對經營性資產實行有償使用并監督其實現保值或增值。

第四條 校園固定資產管理的內容包括:產權的登記、審定、變動、糾紛的調

整;資產的使用、處置、評估、統計、報告和監督。

第五條 中小學(幼兒園)固定資產的管理,要堅持所有權和使用權相分離的原則,實行國家所有、政府分級管理管理、單位占用、管用結合、層層負責的管理體制。

第二章固定資產管理機構及占用單位的具體管理職責

第六條 國資局是政府國有資產管理的職能機構。教育主管部門統一對本部門

及所屬事業單位占有、使用的國有資產實施監督管理。

第七條 各中小學(幼兒園)要嚴把固定資產進口關,嚴格按照《政府采購法》的相關程序依法進行采購(捐贈的除外)。

第八條 各中小學(幼兒園)對本單位占有、使用的固定資產具體管理,其主

要職責是:

(一)根據上級有關國有資產管理的規定,負責制定組織實施本校、園

固定資產管理辦法。

(二)負責固定資產的帳、卡管理

(三)負責固定資產的清查、登記、統計、報告及日常監督檢查。

(四)負責辦理固定資產的劃撥、報損、報廢等報批事項。

(五)負責固定資產的合理配置;參與設備采購,負責驗收入庫、維護

保養;基建竣工驗收等日常工作。

(六)向主管部門負責,并報告管理情況。

第三章固定資產的分類和界定

第九條

第十條 中小學(幼兒園)的固定資產一般分為五類:房屋和建筑物;交通運輸工具;通用設備;專用設備;無形資產。通用設備單價在200元以上,專用設備單價在500元以上,且耐用時

間在一年以上的設備,在使用過程能保持其原有實物形態的資產為固定資產。對單價不夠起點標準200元的設備設施,但耐用時間在一年的大批同類產品,也要作為固定資產進行管理。

第四章 固定資產的使用與管理

第十一條各中小學(幼兒園)是國有固定資產的使用單位,對所有占用的國有資產建立完善的管理制度,要指定專人負責,做到三帳(總帳、分類帳、明細帳)、一卡、五相符(帳表相符、帳票相符、帳卡相符、帳物相符。財務有三帳;總務有明細帳、事物卡)。對大型、貴重設備要逐臺(件)建立技術檔案,一般不允許外單位和個人借用,有效防止國有資產損壞、流失、積壓、浪費。即使有報廢、抱損、劃撥的固定資產,也必須抱經區財政、國資、教育行政等相關部門鑒定、批準后方可處置。處置后,單位因及時處理帳目和調整帳卡。

第十二條各校、園要建立健全具面、長效的固定資產管理制度,責任落實到

各處室、班組即個人。要在購置、入庫、建卡、上帳的基礎上,把好領用、交還諸環節;每終,應進行一次全面的清查盤點,盤盈盤虧均按照規定程序即使處理,對造成浪費和損失的行為要追究責任,區別情況給予過失人全部和部分賠償,情節嚴重的,要依法追究領導、當事人的責任。賠償,情節嚴重的,要依法追究當事人的責任。

第十三條中小學(幼兒園)的校園、校產(包括校舍、運動場、校辦公廠、農林場等一切用地和財產)均受法律保護,任和單位和個人不得侵。占和破壞中小學(幼兒園)要切實做好校舍產權、土地使用權和知識產權的申報登記手續,增強無形資產的保護意識。任何組織和單位不得將公辦中小學、幼兒園出售、怕賣或轉讓。

第十四條中小學(幼兒園)對投資,將非經營性資產轉經營性管理使用,應

以不影響正常事業計劃的完成為前提,按規定報批。堅持“先評估,后轉移”和有嘗使用的原則。中小學(幼兒園)不經報批不得將國家撥款、上級單位補助和國家有規定的資產用于對外投資,也不得為其他任何單位和個人提供經濟擔保。

第十五條因中小學、幼兒園布局調整、薄弱校改造及城建等原因形成的公辦

閑置校產學校,有區教育行政部門統安排,繼續用于基礎教育,任何單位和個人不得侵占,確需出售的,須經區人民政府批準,并報區教育主管部門備案后方可實施,所得資金須全部用于基礎教育的資產購置,不得挪作他用。學校得固定資產、未經主管部門批準,不得調換、轉讓。第十六條學校接受外單位和個人的資助建房或添置教學設備,其產權屬學校

所有。

第十七條新設立的中小學、幼兒園應在正式成立后30日內,委托主管部

門申報、辦理產權登記手續。因分立、合并、改制、撤消的中小學、幼兒園應在主管部門或伸批機關批準后30日內委托主管部門申報、辦理產權登記或產權撤消登記。

第十八條中小學、幼兒園固定資產實行年檢制度,每年進行一次,城市以學

校為單位農村以學區為單位,要在認真清查年末固定資產存量的基礎上,鎮報年檢登記表,并于當年12月30日將檢查結果上報區教育局。第十九條固定資產的租賃,應經過有關部門批準,并向租賃者收取租賃費。

租賃費計入經營收入。

第五章投資監督

第二十條資產監督是貫徹國家財經法規,維護財經法律以及資產管理制度的保證。中小學、幼兒園必須接受國家有關部門的資產綜合管理和主管部

門的資產監督管理。

第二十一條中小學財會人員有權按《會計法》及其他有關規定行使財務監督

權。對違反國家相關法規,擅自處置校產的行為有權提出意見,有義伍向上級主管部門和其他有關部門反映。

第六章 附則

第二十二條各學區學校可根據本制度制定具體的固定資產管理細則并報主

管部門備案。

第二十三條本制度使用于教育部門各級各類學校(幼兒園)和教育事業單位。第二十四條

第二十五條本制度有肅州區教育局負責解釋、修訂。本制度自下發之日其執行。

第三篇:肅州區教育系統固定資產管理制度

肅州區教育系統固定資產管理制度

第一章

總則

第一條 為加強我區中小學(幼兒園)固定資產管理,維護資產的安全和完整,提高資產的使用效益,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中小學財物制度》和甘肅省人大常委會關于《甘肅省保護學校校園資產若干規定》等有關法規,結合我區中小學、幼兒園的實際,特制定本制度。

第二條 中小學(幼兒園)固定資產是指中小學(幼兒園)占用、使用的,在法律上確認為國家所有,能以貨幣估價的固定資產總和。

第三條 校產管理的主要任務是:建立健全固定資產管理的各項規章制度,明晰產權關系,實施產權管理;保障資產的安全與完整,推動資產的合理配置與有效使用;對經營性資產實行有償使用并監督其實現保值或增值。

第四條 校園固定資產管理的內容包括:產權的登記、審定、變動、糾紛的調整;資產的使用、處置、評估、統計、報告和監督。

第五條 中小學(幼兒園)固定資產的管理,要堅持所有權和使用權相分離的原則,實行國家所有、政府分級管理管理、單位占用、管用結合、層層負責的管理體制。

第二章 固定資產管理機構及占用單位的具體管理職責

第六條 國資局是政府國有資產管理的職能機構。教育主管部門統一對本部門及所屬事業單位占有、使用的國有資產實施監督管理。

第七條 各中小學(幼兒園)要嚴把固定資產進口關,嚴格按照《政府采購法》的相關程序依法進行采購(捐贈的除外)。

第八條 各中小學(幼兒園)對本單位占有、使用的固定資產具體管理,其主要職責是:

(一)根據上級有關國有資產管理的規定,負責制定組織實施本校、園固定資產管理辦法。

(二)負責固定資產的帳、卡管理

(三)負責固定資產的清查、登記、統計、報告及日常監督檢查。

(四)負責辦理固定資產的劃撥、報損、報廢等報批事項。

(五)負責固定資產的合理配置;參與設備采購,負責驗收入庫、維護保養;基建竣工驗收等日常工作。

(六)向主管部門負責,并報告管理情況。

第三章 固定資產的分類和界定

第九條 第十條 中小學(幼兒園)的固定資產一般分為五類:房屋和建筑物;交通運輸工具;通用設備;專用設備;無形資產。

通用設備單價在200元以上,專用設備單價在500元以上,且耐用時間在一年以上的設備,在使用過程能保持其原有實物形態的資產為固定資產。對單價不夠起點標準200元的設備設施,但耐用時間在一年的大批同類產品,也要作為固定資產進行管理。

第四章 固定資產的使用與管理 第十一條 各中小學(幼兒園)是國有固定資產的使用單位,對所有占用的國有資產建立完善的管理制度,要指定專人負責,做到三帳(總帳、分類帳、明細帳)、一卡、五相符(帳表相符、帳票相符、帳卡相符、帳物相符。財務有三帳;總務有明細帳、事物卡)。對大型、貴重設備要逐臺(件)建立技術檔案,一般不允許外單位和個人借用,有效防止國有資產損壞、流失、積壓、浪費。即使有報廢、抱損、劃撥的固定資產,也必須抱經區財政、國資、教育行政等相關部門鑒定、批準后方可處置。處置后,單位因及時處理帳目和調整帳卡。

第十二條 各校、園要建立健全具面、長效的固定資產管理制度,責任落實到各處室、班組即個人。要在購置、入庫、建卡、上帳的基礎上,把好領用、交還諸環節;每終,應進行一次全面的清查盤點,盤盈盤虧均按照規定程序即使處理,對造成浪費和損失的行為要追究責任,區別情況給予過失人全部和部分賠償,情節嚴重的,要依法追究領導、當事人的責任。賠償,情節嚴重的,要依法追究當事人的責任。

第十三條 中小學(幼兒園)的校園、校產(包括校舍、運動場、校辦公廠、農林場等一切用地和財產)均受法律保護,任和單位和個人不得侵。占和破壞中小學(幼兒園)要切實做好校舍產權、土地使用權和知識產權的申報登記手續,增強無形資產的保護意識。任何組織和單位不得將公辦中小學、幼兒園出售、怕賣或轉讓。

第十四條 中小學(幼兒園)對投資,將非經營性資產轉經營性管理使用,應以不影響正常事業計劃的完成為前提,按規定報批。堅持“先評估,后轉移”和有嘗使用的原則。中小學(幼兒園)不經報批不得將國家撥款、上級單位補助和國家有規定的資產用于對外投資,也不得為其他任何單位和個人提供經濟擔保。

第十五條 因中小學、幼兒園布局調整、薄弱校改造及城建等原因形成的公辦閑置校產學校,有區教育行政部門統安排,繼續用于基礎教育,任何單位和個人不得侵占,確需出售的,須經區人民政府批準,并報區教育主管部門備案后方可實施,所得資金須全部用于基礎教育的資產購置,不得挪作他用。學校得固定資產、未經主管部門批準,不得調換、轉讓。

第十六條 學校接受外單位和個人的資助建房或添置教學設備,其產權屬學校所有。

第十七條 新設立的中小學、幼兒園應在正式成立后30日內,委托主管部門申報、辦理產權登記手續。因分立、合并、改制、撤消的中小學、幼兒園應在主管部門或伸批機關批準后30日內委托主管部門申報、辦理產權登記或產權撤消登記。

第十八條 中小學、幼兒園固定資產實行年檢制度,每年進行一次,城市以學校為單位農村以學區為單位,要在認真清查年末固定資產存量的基礎上,鎮報年檢登記表,并于當年12月30日將檢查結果上報區教育局。

第十九條 固定資產的租賃,應經過有關部門批準,并向租賃者收取租賃費。租賃費計入經營收入。

第五章 投資監督

第二十條 資產監督是貫徹國家財經法規,維護財經法律以及資產管理制度的保證。中小學、幼兒園必須接受國家有關部門的資產綜合管理和主管部門的資產監督管理。

第二十一條 中小學財會人員有權按《會計法》及其他有關規定行使財務監督權。對違反國家相關法規,擅自處置校產的行為有權提出意見,有義伍向上級主管部門和其他有關部門反映。

第六章 附則

第二十二條 各學區學校可根據本制度制定具體的固定資產管理細則并報主管部門備案。

第二十三條 本制度使用于教育部門各級各類學校(幼兒園)和教育事業單位。第二十四條 第二十五條 本制度有肅州區教育局負責解釋、修訂。本制度自下發之日其執行。

第四篇:工作總結制度(暫行)

XXXX工作總結制度(暫行)

一、制度目的:1、2、3、明確工作方向,協調各方工作; 減少重疊和浪費性工作; 利于公司運營處于受控狀態;

二、制度內容:

(一)部門周工作總結:

1、每周一下午16:00前,總裁辦整理各部門上周遺留任務、本周計劃任務與周例會上指派任務后,發電子版給各部門負責人;

2、各部門負責人須于每周六12:00前,按實際工作進度填寫《每周部門工作計劃及進度表》,發電子版給總裁辦;

3、總裁辦須于每周六17:00前整理好《每周部門工作進度表》,留檔并呈報總裁。

(二)部門周工作進度跟蹤:

1、總裁辦須在每個工作日下午16:00前將該日各部門工作跟蹤情況匯總制表;

2、總裁辦須于每周六17:00前整理好《每周部門工作進度跟蹤表》,留檔并呈報總裁。

注: 制度中所規定時間視情況如有變動,總裁辦另行通知。

第五篇:出差暫行制度

員工出差暫行制度

一、出差申請制度

出差申請制度適用于員工因聯系業務、拜訪客戶、項目開發和實施、設備安裝調試及維修、投標、會議、展覽等原因離開公司所在地至外地出差一天以上的情況。

1.公司所有人員出差必須以書面形式提出申請,填寫《出差申請表》,待部門經理批準后方可出差,報銷時需附上《出差報告書》。

2.出差申請上應注明出差的任務(目的)、地點、時間、約計差旅費金額等。(見《出差申請表》)

3.出差人須持經審批的出差申請表,經行政辦主任核準后,領取《派車單》,如需借款,金額不得超過《出差申請表》中的約計差旅費金額。

二、出差報告制度

出差報告制度是指員工經公司授權的相應領導批準出差后返回公司,對此次出差的情況以書面的形式進行總結匯報的制度。

1.部門總經理以下所有人員出差返回后,必須以書面的形式提交出差報告。

2.出差報告采用上行匯報制度,即出差人在申請出差時的授權審批人為出差報告的聽取人。

3.出差報告上應詳細寫明此次出差拜訪的公司名稱、客戶姓名、會談結果及跟進事項等。報告聽取人應對報告進行認真聽取及評估,對報告中反映的問題提出處理意見,或安排相應的跟進措施。

4.出差人須持經批閱的《出差申請報告》至財務部結算差旅費用。附:員工出差報告審批程序

出差人填寫《出差報告書》及《差旅費用借款單》,授權人審批,持《出差報告書》至財務部報銷《差旅費報銷單》。

三、出差費用預支和報銷制度

1.外地出差一人以上的,為便于財務進行費用審核,減少重復工作,由其中一人負責向財務部辦理借款和報銷手續。

2.借款金額可按出差人數、預計出差天數和上述費用開支標準計算,經有權審批人批準后,到財務部辦理借款手續。凡出差費用預算須提前一至兩天通知財務部,以便做好現金準備。

3.出差返回后兩天內向財務部報賬,按費用項目分類填寫報銷單。按照公司的出差補助費規定進行報銷。

4.出差補助費的具體金額:本市區補助每人每餐20元,如果需要住宿每人每天30元。如有特殊請客、送禮等情況,必須電話匯報總經理批準后方可支出。出本市區出差,出差補助費要高于本市出差補助費的30%。

四、交通工具及安全

1.無論是公車還是私車,為公司所用,必須領取《派車單》,履行辦理公司用車手續,否之均視為私用。

2.出車前司機必須做好車輛檢查,在確保安全時方可出行,否之一切后果均由個人承擔。

3.在行車中,司機一定要遵守交通規則,安全行駛。因違規引發的事故,均由個人承擔。

4.車輛行駛前,認真抄寫車輛里程表,回歸后要如實的抄寫里程表,計算出行駛里程上報,行政辦主任做好抽查核實工作。

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