第一篇：中小學教育中學校的法律責任與現狀的思考

中小學教育中學校的法律責任與現狀的思考

[主要內容]法律對中小學教育中學校的職責有明規定，但實際情況卻令人堪憂。端正辦學思想，樹立教育服務

意識，全面推進素質教育是學校教育的當務之急。

[關鍵詞]依法治教、依法執教、學校責無旁貸。

學校是培養社會主義建設者和接班人的陣地，未成年人有一半的時間將在學校中度過。我國未來人才的素質怎樣，很大程度上取決于對未成年人的教育和保護工作。當前青少年違法犯罪日益呈現低齡化的趨勢，成為一大社會問題。為此，國家專門制定了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，規定了保護未成年人的基本原則，以及家庭、學校、社會、司法等方面的責任。其中，學校保護是未成年人保護的重要方面，是預防和矯治未成年人違法犯罪的重要環節。

一、學校應為未成年人提供安全、健康的學習場所和環境。

教育法及未成年人保護法規定，學校應該提供健康、安全的校舍和其他教育教學設施，學校安排的集活動，應當有利于未成年人的健康成長，防止發生人身安全事故。但在現實生活中，有的學校受辦學經費等影響，沒有提供安全的校舍和其他設施；有的學校由于工程建設中的回扣、層層轉包等不良現象，新建的校舍就是危房，新買的設備就有安全隱患，甚至發生安全事故；有的學校侵占學生的活動場地建房，使學生的活動場地越變越小，甚至消失；有的學校挪用辦學經費，使教學教育設備不能得到更新或添置；有的學校飲食衛生管理混亂，甚至引起學生集體中毒，嚴重損害學生的身心健康；有的學校在組織活動時，安全工作做得不到位，造成學生的群死群傷；有的教師、學校領導的煙癮大，情不自禁地在中小學生的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內吸煙，污染空氣，損害學生健康，給學生帶來潛移默化的影響。老師批評學生不該吸煙，學生很不服氣：“你都吸煙，還說我！”

二、學校應全面貫徹教育方針，不得歧視差生，這是最重要的職責。

教育法和未成年人保護法要求學校全面地、完整地貫徹執行國家的教育方針、教育教學標準，保證教學質量，不能脫離學生的實際隨意拔高或降低標準。堅持既教書又育人，不得歧視品行有缺點、學習有困難的學生。但在實際工作中，由于社會對學校的評價主要是看它升學率的高低，學?？己私處熤饕强此膶W生考試成績的好壞，這就迫使學校、教師重教書、輕育人，重應試、輕能力，只顧眼前利益，不顧長遠的社會效益，一切工作都圍繞考試、升學進行。為了提高教學質量加班加點，導致學生課業負擔過重，影響了身心的健康發展。由于競爭激烈，考試也越來越難，一些被淘汰的學生自暴自棄，一旦與社會上的違法亂紀者相互勾結，其行為必然失控，最后害人害己害社會。一些品行欠佳、學習困難的學生上課不愿聽，也聽不懂，沒事干，又靜不住，就只有講話、搗亂、甚至結伙滋事，擾亂教學秩序。而教師要完成教學任務，實現升學目標，成績好的學生也想實現其大學夢，就會有意無意的歧視差生，尤其是雙差生，對他們產生厭惡、放棄心理。既使是法律規定他們應享有的權利，也常常被忽視、剝奪。

例如，為了執行義務教育法實施細則規定的對家庭經濟特別困難的學生應當酌情減免學雜費的條款，教育主管部門都會制定政策對這些學生進行學雜費的減免。但現在下崗職工多，困難家庭多，要求減免的學生多，而經費有限。所以學校一般采取首先考慮學習、表現均好的，其次是表現好的，最后才是雙差生。但很多時候都輪不上雙差生，使他們體會不到黨和政府的溫暖，形成惡性循環：差生越違紀，學校越歧視他，而他越受歧視，他就越違紀，以至發展到違法、犯罪。這樣，學校就會使出殺手锏：停課、勸轉學、勸退學、開除。學校也知道這些做法在未得到教育主管部門批準時是違法行為，但學校要以升學質量求生存。通常，教師不愿把主要的時間和精力花在時間漫長、容易反復、效果不顯著，沒有多少眼前利益的差生轉化上。況且，也要維護其他學生的受教育權，幫助他們實現個人理想，為社會培養優秀人才，為學校增光添彩。所以有的學校甚至采取任意降低教育教學標準、減少課程設置、放長假、提前畢業等辦法，以降低他們對考試、升學的影響，使他們缺少了應有的教育，將來難以立足于社會，也容易走上違法犯罪的道路。

當然，為了維護普通學生的受教育權，也矯治有違法或品德偏常行為的未成年人，國家還設立了工讀學校。但由于它收費較高，再加上人們的偏見，一般家長都不愿意讓子女去。而且預防未成年人犯罪法規定，只有具有嚴重不良行為，尚不夠刑事處罰的違法行為的（四川省規定：12周歲以上的）未成年人，才能強制送工讀校。所以，很多有不良行為習慣的未成年人，本著大錯誤不犯，小錯誤不斷的原則，仍留在普通學校，游離在違法犯罪的邊緣，是非常危險的。

再如：憲法規定，受教育是公民享有的權利。大家都知道，教師不讓差生進教室上課，剝奪差生的受教育權是違法行為，但卻未認識到學校不完全貫徹國家的教育方針、不徹底執行教育教學標準、歧視差生，也是違法行為。學校、教師會氣憤地說：差生拒絕學習，干擾他人，擾亂教學秩序，影響班級和學校聲譽。難道他們就沒有違法嗎？的確，憲法規定，受教育是公民應盡的義務。《教育法》第43條規定了受教育者應履行的遵紀守法的義務，《預防未成年人犯罪法》也規定了未成年人不得有的不良行為。但學校、教師以一種違法行為對付另一種違法行為本身就是違法的。

可見，素質教育勢在必行。但素質教育年年喊，卻總是雷聲大雨點小。結果是素質教育轟轟烈烈，應試教育扎扎實實。多年來，應試教育培養了許多高分低能、有才無德和心理失常者（清華大學學生劉海洋傷熊、云南大學學生馬加爵殺人等就是其中的典型代表），也造就了許多危害社會的種子選手。種種觸目驚心的事件，警示著教育的失誤。

三、教育方法有法可依，禁止體罰。

教育法、教師法規定，學校、教師在管理學生時，要禁止體罰或侮辱學生人格。受教育者對學校給予的處分不服，以及學校侵犯其人身權等合法權益，有向有關部門提出申請或依法訴訟的權利。因此，學校、教師在管理教育學生時，不得違背法律的有關規定。教育法還規定，學校、教師有管理教育學生的權利。依法執教作為教師的職業道德，同時也是學校、教師應承擔的義務。但在現實生活中，有些學校的領導、教師法制觀念淡薄，為了追求成績和升學率急功近利，缺乏耐心細致的教育，對成績不好、品德欠佳的學生濫施懲罰：或隨意停課，或以罰代教，或罰寫作業、做值日生，甚至采取罰站、罰跑、罰跪、鞭打等方式體罰學生。有的教師侮辱學生人格、傳播學生的隱私、要求學生把信給自己看，甚至發生搜身的現象。這不僅損害了學生的身心健康，使他們的不良行為得不到糾正，還嚴重扭曲了他們的心靈，使他們逐漸走上違法犯罪的道路。

在教育日益法制化的今天，學校、教師處理矛盾、糾紛也要依法進行。比如：因學生把自己的東西賣給同學，或借錢、借東西不還等引發的經濟糾紛，或早戀等引出的感情糾葛，甚至師生間的矛盾等，都需要學校、教師依法協調解決。有的教師以個人好惡或偏見來處罰學生，沒能做到法、情、理三者的統一，有時還會激化矛盾，甚至會給學生帶來終生的后患。

四、學校收費應合法、合理。

教育法要求學校收費必須做到兩點：一是按規定收費，二是公開項目，堅決禁止“搭車收費”現象。但學校亂收費、亂罰款等已成為教育腐敗的最大問題。學校不是執法機關，無權對學生進行罰款。有的學生因無錢支付罰款而走上違法犯罪的道路。

雖然，以上問題在相應的法律中都有對應的違法處罰：由地方人民政府或有關部門依照管理權限對有關責任人員給予行政處分；違反治安管理處罰條例的，由公安機關給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。但這些問題仍然存在，屢禁不止。因此，加強對學校、教師的法制教育，提高法律意識和職業道德非常必要，也很重要。學校、教師通過學習進一步端正辦學思想，培養教育服務意識，全面推進素質教育，改進和完善教育管理體制與教育方法，才能真正把基礎教育作為塑造中小學生健全人格的啟蒙教育，徹底改變那種只重分數，片面追求升學率的不良傾向，堅持依法執教、依法治教，才能為社會培養出更多更好的各級各類建設人才，提高整個民族素質。另外，也要通過對未成年人的法制教育，使他們依法規范自己的行為，逐步增強依法保護自己、維護自身合法權益的意識和能力，積極配合社會各方面的教育和保護，使自己健康成長。

第二篇：關于中小學計算機教育現狀的調研與思考（定稿）

關于中小學計算機教育現狀的調研與思考 經過一段時間的暑期調查，在討論之后我們整理出了以下一些內容。

根據調查和我們自己接受計算機教育的經歷，發現計算機教育在我們國家尤其是一些縣級或鄉村地區呈普遍落后的現象，像我們調查的中學，計算機教育在高二就停止開課，改上自習課，而且在初中、高一階段的上課內容也只是少之又少，要兩個星期才有一次機會去機房，在機房時大部分學生都在玩游戲，根本就沒學到什么。而在某些鄉村地區的小學，學校根本就沒條件去購置那么多電腦，建立微機室，計算機老師并不完全是計算機系畢業的學生，像是物理老師，數學老師只要了解計算機就可以教，不完全是對口的教師。縣市級好一點的中學一般也只有2—3個微機室，而且有很多設施都是陳舊的。

在很多地區，人們只是把計算機教育當成是一種形式，根本沒有注入財力和人力，學校只是把計算機教育當成一種可有可無的副科，老師的教學實力和經驗對于這門課的進行沒多大影響，大部分計算機課呈現以下這樣的情形：老師在上面坐著，學生在下面各干各的，有聊天的，有玩游戲的，瀏覽娛樂新聞的，還有的就干脆什么也不做，就看旁邊同學怎么擺弄電腦.......記得大一上學期我剛上計算機課，那還是掃盲課，老師叫我們做個幻燈片，她說，這個幻燈片已經是最基礎的了，你們在中學的時候應該都已經學過了。我當時腦袋里就一個感覺：?。渴裁磿r候？我怎么沒做過。后來仔細想想，中學老師好像是有介紹過幻燈片的制作，只是我們當時都急著玩其他的去了?，F在回憶起來，還真有點慚愧。計算機課被忽視還有部分原因是計算機不是高考的考查科目，不影響考大學，所以在很多中學計算機課要無條件的為其它高考考查的主課讓課，更有些學校為了使學生能專心的、更多時間的學習以應對高考，就干脆不開設計算機課程，或就計算機課程分配給其他的“主課”。由于學校的這種政策也導致了學生認為計算機課程是一門可有可無的一門課程，根本沒有多大的用處。這種思想上的錯誤認識更影響了很多學生不認真學習計算機課程?？偨Y一下我們還發現計算機老師的地位不高，一個老師教一個年級，一周課時多，但是上課輕松，要講的內容少，有時一節課的時間只要讓學生自己上上網、看看書、上自習就可以了。計算機教學以我們之見應提高計算機老師的整體教學素質，淘汰一部分老的非主修計算機的老師。提高計算機教學在整個教學系統的地位，計算機最好能納入中高考考查的項目。

如果能矯正學生對計算機的認識，學到一些計算機有用的知識，一些沉迷于QQ聊天，網絡游戲的莘莘學子應該會有一些其他寶貴的收獲。當家長喋喋不休的罵著計算機毀了他們的孩子時，其實學校也應當擔當起一定的責任，計算機在學習上也有其神奇的魔力，可是學校沒有讓學生沒有讓學生認識到這一魔力，而讓“可惡”的網吧有機可趁，將純真的孩子帶到了另一迷足不可自拔的虛擬世界。計算機不可怕，可怕的是用錯它。雖然，大多學生主要是喜歡上網聊天等，但是懷著對電腦的喜歡，加以好的方面引導，學生在課堂上應該會很有收獲。Allen曾指出:“未來中小學計算機應用的關鍵是教育軟件。”但是據了解目前中小學老師基本上對不會運用教育軟件，師資力量比較薄弱。因此，還必須加強中小學的師資力量。

在調查有關我們國家中小學教育現狀資料的時候，發現一篇外國博士對我國中小學計算機教育現狀的思考與分析，有些批評很尖銳，內容大致如下：為了迎接21世紀,中國正在努力從事教育的現代化和提高勞動力的必要技能 ,并且非常正確地把計算機文化看作是現代化教育成功的關鍵。然而,當前向中小學推薦的計算機課程強調的是學習程序設計語言,根據其它國家的經驗這是不可能成功的。??基于這種過時課程的計算機教育的發展策略將會危害整個中國教育的現代化?；趯W習程序設計語言的課程作為基礎教育的一種手段,實際上只對高級計算機課程的學習或是最優秀學生的學習有利,而對大多數平均水平的學生是沒有用處的。若不徹底扭轉當前的計算機教育方向,將會給中國的中小學計算機教育帶來一場災難。他還列舉了幾個例子，例1：在使用計算機之前要求學生掌握程序設計語言,就好像在允許學生使用圓珠筆之前要求他們必須先理解圓珠筆的構造、必須先搞清楚圓珠筆內的墨水是如何轉移到紙上的科學原理一樣?”例2：“為了有效地使用學校的建筑物作為教學場所，你并不需要知道建筑法規和建筑方法，同樣，為了使用計算機，你也不需要去理解有關計算機的科學原理和數學法則。例3：計算機的基礎知識和程序設計方法應當由那些將要制造計算機的人去學習??而不是讓一般學生和使用計算機的人去學習。這和學生為了能使用書籍并不需要去學習如何出版和裝訂書籍是一樣的道理。雖然他講的這些內容我們有些還不是很理解，但至少我們知道一點，中國的計算機教育現狀不容樂觀…..當然，除了批評，文件中也提出了一些建議，1.關于計算機課程目標的建議，把我國中小學計算機課程的目標劃分為長期和短期兩類長期目標:通過輔助教學軟件把計算機結合到現有中小學各學科的課程中去,而不是專門講授計算機的工作原理或計算機的程序設計。短期目標:開發一種基于應用軟件的課程。2.關于計算機教育政策的建議，為了使我國中小學計算機教育能沿著健康的軌跡發展建議實施以下八條政策，(1)盡快將文字處理作為中小學的基本應用，并把培訓講授文字處理技術的教師放在最優先位置來考慮；(2)在軟、硬件環境許可的條件下，讓盡可能多的課程用計算機來支持學習，目的是要使各學科的教師都學會利用計算機來進行教學，而不是只有計算機教師才能這樣做；

(3)開展計算機如何應用于教學過程的“職前”與“在職”的教師培訓以及有關軟件工具使用的教師培訓；(4)把計算機作為中小學師生日常使用的“普通工具”。通過延長計算機實驗室的開放時間(使教師和學生在課后有機會使用計算機、訓練部分學生和專職輔助人員來管理計算機.實驗室以及采取不要求穿拖鞋和白大褂進機房等措施來消除對計算機的神秘感；(6)建立“課件研究與開發小組”,為全國中小學開發教育軟件。這些小組應當對其他國家開發的教育軟件進行考察,并和那些國家訂立契約,以便對該國的軟件進行修改使之適用于中國的情況。資金的提供非常重要,每年要有幾百萬美元的投入。在理想的情況下，應有不止一個開發小組對一門課程的課件進行開發，以保證觀點的正確，不致讓偏見占統治地位；(7)在中小學中盡快中止作為一般教育要求來開設的所有計算機語言課；(8)對于那些希望今后以計算機科學作為自己專業的少數優秀學生，在高中階段向他們介紹現代程序設計語言可能是適宜的。四種令人深思的社會思想根源一種是受80年代初國際上部分學者鼓吹的“計算機程序設計語言是第二文化”觀點的影響。1981年在瑞士洛桑召開的第三次世界計算機教育大會上，前蘇聯學者伊爾肖夫首次提出了這種觀點，并立即得到許多國家的專家的支持，我國出席這次會議的代表也產生了共鳴并積極響應。根據這些代表的建議，1982年原教育部做出在清華、北大和北師大等五所大學的 附中開設主要講授BASIC語言的計算機選修課的決定，這就是我國中小學計算機教育的起源。到了80年代中期以后，盡管人們逐漸認識到“計算機文化”的內涵并不包括更不等同于計算機的程序設計語言，但是，由于我國中小學的計算機教育從一開始就是在“程序設計語言是第二文化”的土壤中滋生并成長起來的，因此，它不可能不打上程序設計語言的深刻烙印。另一種是受我國計算機教育界部分專家提出的“程序設計語言有助于培養和發展學生解決問題的能力”的觀點的影響。多年來，我國計算機教育界有一批很有聲望的專家認為，學習程序設計語言可以培養學生運用算法來解決實際問題的能力，這種解決問題的方式是計算機所獨有的，也只有通過對計算機的程序設計語言和程序設計方法的學習才有可能獲得這種解決問題的能力。他們認為，從某種意義上說，用算法

解決問題的能力甚至比數值計算的能力更為重要。因此，這些專家強調在基礎教育中學習程序設計語言和程序設計方法是培養全面發展的、能迎接信息化社會挑戰的新型人才所必須的，不僅不能削弱而且還要加強。在制訂上述包含五個模塊的“指導綱要”的過程中，應該說這部分專家的意見是起了主導作用的。從社會根源上看也有兩種影響，一種是受社會上每年一度的全國性中小學程序設計競賽的影響。由于這種競賽每年由中國計算機學會主辦，有很大的號召力與影響力，而且通過省、市、縣層層選拔，其中的優勝者可以直接保送到全國名牌大學或省、市重點院校，因此而形成一根無形的指揮棒，迫使各地的高中和初中不斷加強程序設計課程，甚至不少地區的小學也開設BASIC語言課。由于這根指揮棒的作用，即使“指導綱要”中取消“程序設計語言”這一模塊，恐怕各地還會有不少中小學繼續開設這類課程。因此，這個問題的徹底解決要靠全社會達成共識，而不能只靠國家教委一個部門。另一種是受計算機師資水平和軟硬件配置條件的影響。由于我國當前中小學計算機教師的知識結構絕大多數都局限于BASIC語言編程和計算機的基本操作，而不太了解計算機學科其他領域的知識；不少教師年齡又偏大，不太愿意去學習新的、自己所不熟悉的知識；加上中小學計算機的軟硬件配置普遍比較落后，許多工具軟件(如Windows環境下的軟件)在低檔微機上無法運行，因此在客觀上也造成不講程序設計語言就沒有多少內容可講、可學的局面。所以要想真正改變這種狀況，除了要修改課程的指導綱要以外，對于在職教師的培訓和提高以及對中小學計算機軟硬件配置情況的改善都必須給予充分的重視。也就是說，這個問題的解決要從中小學計算機教育的全局來考慮,而不能只看到課程設置這一個方面的問題。

以上提到的一些內容我們有一些就非常有感受，比如中學時上計算機課每個學生務必穿上鞋套，否則管理人員就會對你教育教育一番，這無形之中就拉遠了我們這群學生和電腦之間的距離，計算機課就成了與眾不同的課程了。而我對中小學的計算機課就有一個這樣的感受：學生們上計算機課就是讓他們摸摸電腦，看看電腦長啥樣的。通過這樣一種調查，我們對中國的教育現狀有了更深刻的認識，它比我們想像中的更加嚴峻，我們就更加感覺肩上的擔子是何其的重。計算機課程的開展在中小學還很不成熟。作為未來的中小學計算機老師，我們還有很對需要去做、做準備的。在教育方案，課程內容，學校及學生對計算機課程認識思想上還需做很多的努力。計算機在中小學教育上應該有很好的前景需要我們去創造。我們作為國家首批免費師范生，對于培養國家未來人才有著很重大的責任。

第三篇：信息技術在國外中小學教育中的應用現狀與研究的思考

信息技術在國外中小學教育中的應用現狀與研究的思考

通過對日本、澳大利亞、韓國、印度尼西亞和美國5個國家新信息技術在中小學教育中應用情況的研究，我們得出以下結論：

不同國家對新信息技術的理解不完全一致有些國家認為信息技術就是指計算機及與其相關的通訊技術手段，如日本、新西蘭、澳大利亞、韓國等，而有些發展中國家，比如馬來西亞就認為，對于發展中國家，在信息技術中應考慮的不僅僅是計算機技術，而應同時考慮其它設備，這就是說應包括印刷材料、媒體包、錄音帶、錄像帶、甚至包括人類資源。計算機用于學校對某些國家是一項昂貴的事業，尤其對邊遠和農村地區，那里的中小學能源可能還是個問題。

但是，無論對信息技術如何理解，計算機在社會中的作用以及計算機在中小學教育中的廣泛應用已經越來越得到更多人的重視。

與其它媒體在教育中的應用相比，在計算機教育中各國政府的行為比較多無論國家的教育管理體制是地方分權制還是中央集權制，關于計算機在中小學的應用，各個國家的政府都投入了相當大的精力，具體體現在：

不斷建立各種機構和組織，對信息技術的發展以及信息社會給教育提出的挑戰進行科學論證和科學決策；為了使教育為信息社會的到來做好準備，重新修改課程大納，其中信息學和計算機教育是這次課程大綱修改的核心；投資支持國內企業生產專門的教育計算機（如韓國）；為學校購買和分發計算機，并將計算機的配置標準化（如韓國，當然，這也曾造成學校計算機的單一化）；政府組織專門力量開發軟件，組織計算機軟件競賽，以促使提高教育軟件的質量（如日本、韓國、馬來西亞等）；政府制定有力的政策、策略并著力切實全面實施，如建立試點學校，教師分級培訓計劃等等（日本、韓國、馬來西亞、印度尼西亞、美國等）。

計算機教育及其教育應用的共同趨勢是工具模式、解放學習者計算機在每個國家具體的應用形式并不完全相同，這和各個國家的教育哲學、教育體制等各方面的具體情況直接相關。但是，共同的趨勢是計算機越來越成為人們獲取信息、處理信息、儲存信息的工具，同時，計算機的知識從“原來技術只是勞技、家政等中的一部分”，逐漸“獨立成一門課程”，目前又逐漸被整合到中小學生學習的各門學科當中去。

計算機在中小學教育中的應用方式大體上有指導教師模式、學習者模式、工具模式三種。

在日本，計算機更多的是作為眾多媒體資源中的一種，在初中和小學主要是全班用作指導教師模式，執行教師布置的任務；學習者模式即計算機本身及其對社會的影響日本也很重視，只是高考的壓力使日本學生更多地學習數學和物理而不是BASIC；日本計算機在學校教育中的最有特色的應用是用于教學過程管理以及教育管理方面；教師把計算機用于反應分析，教師能知道每個學生正在做什么并且可保存學生反應時間的記錄，把計算機更好地用作工具評價教學過程并理解學生是如何學習的，所以，計算機作為工具的模式對于日本來講更注重的是把它作為管理的工具。

對于新西蘭、澳大利亞這些地理環境遼闊、人口密度小的國家，計算機除了作為一種學習資源，用于指導教師模式、學習者模式之外，計算機還是遠距離通訊的重要設備、重要的節點和終端，是構造交互式、實時性的開放式學習模式的重要樞紐。計算機聯網并用于構造新的開放教育、教學模式是這些國家在中小學教育以及其他教育形式中利用計算機的獨有的特點。這一特色使得在澳大利亞、新西蘭等國的新信息技術真正成為了學生學習的重要不可缺少的學習資源，這種學習資源不僅作為一種可選擇的共享資源形式存在，而且它極大地豐富和完善了教學的模式，對教育產生了革命性的影響。

美國的計算機教育的發展則完全按照作為指導教師的模式、作為學習者模式、作為工具模式的發展軌跡，只不過美國更重視學生的計算機素質的培養，重視發展學生利用計算機解決問題的能力，所以計算機作為學習者模式在美國很流行，計算機語言的學習是美國小學、初中甚至高中的比較重要的方面，這方面的成績是學生升入大學的一個重要參考。

韓國、馬來西亞等計算機教育不是很先進的國家，他們在發展計算機教育的開始，為了少走彎路，借鑒了發達國家的經驗，一般是按照計算機作為學習者模式，即主要教學生計算機語言，到目前發展成計算機作為工具的模式，即逐漸把計算機作為各門課程的輔助工具，并把它與各門課程的學習整合起來。

從世界計算機教育的發展趨勢來看，在80年代初，前蘇聯伊爾肖夫提出的計算機編程是第二文化的觀念在各個國家中產生了很大的影響；隨著計算機技術的不斷發展，和人們對編程是否促進學生思維發展試驗的反面結論，促使人們對計算機在教育中作用的更深層次思考，到了80年代中期，計算機作為工具的觀念逐漸被人們接受，家庭計算機逐漸增多，軟件開發發展迅速，一時間在各門課程中使用計算機輔助軟件非常流行；90年代，計算機多媒體、計算機網絡的發展給信息技術在教育中的應用提供了更大的可能性，再加上人們對計算機輔助教學軟件如何使用才更能達到促進教學的效果的思考，進一步提出了“整合”的概念，即把計算機和計算機教育整合到學生學的各門課程當中去，并提出要通過計算機在教育中的應用解放學習者的重要思考。當然，要完全整合到各門學科當中去，而不是作為強加給教師和學生的一種負擔，要解放學習者，解放教師，教師對計算機的掌握、教師的新信息技術的文化和意識是至關重要的。

各個國家對教師培訓都很重視國內有一著名學者認為，教師使用信息技術可以分成三個階段：

早期階段，在這個階段計算機剛剛進入師范學校，用計算機、管計算機的只是專門的或是專業人員，此時，計算機是極端的以技術為主的文化，是少數人參與的階段，在這個階段，廣大的教師沒有認識到信息技術和他們的關系，產生“why”的疑問；政府和教師認識到計算機的重要，開始大量投入，包括對教師的培訓，但對“how”，即對如何培訓、培訓內容很困惑，教師對計算機產生恐懼感、神秘感；教師知道如何使用計算機，此階段教師不僅是去學計算機，而是把計算機結合到課程中，從而成為信息技術在教育中應用的最重要推動力。

因此，對教師的培訓是信息技術在教育中應用的關鍵問題。

對教師的培訓，一般包含職前培訓和在職培訓兩方面，對于在職培訓，各個國家大都采用了分級培訓體系，即政府對各地區代表實施各級水平的培訓，這些地區代表回到本地再當地教師進行培訓。有些國家還采取了遠距離的培訓方式（如印度尼西亞）；有些國家為開發計算機軟件的人員尤其是教師提供專門的培訓（如韓國），以便鼓勵他們自己編制軟件，以解決軟件質量的問題；還有的國家為當地政府的管理人員和研究人員提供專門的培訓，以便使他們理解計算機教育的國家政策和教育部的計劃，并最終對計算機教育提供科學的行政支持。

一些國家還很重視對教師培訓效果的評價，并提出以被訓者培訓后測驗成績或一些相關行為作為評價培訓效果的唯一標準是片面的，評價應具有職前和職后行為的整體性，即應對被訓者培訓后在他們工作崗位中實際計算機教育應用的能力和效果進行追蹤監督，在工作中的應用水平和解決問題的能力等應是評價中要考慮的重要指標等較為切實的思想（如韓國、新西蘭、馬來西亞、印度尼西亞等）。

五、新信息技術的復雜性和技術的融合性，要求在教育軟件的開發中應有一個由各方面專家組成的分工合作的良好的運行機制

信息技術的不斷發展，就是技術的不斷分化和融合的過程，如多媒體技術就是集數據處理，接收、處理聲音、圖像、活動圖像、網絡聯接技術等于一體的綜合技術，因此，其相應的教育軟件開發就應當綜合計算機技術人員、美工、媒體制作人員、教學設計專家、學科內容專家、教育心理專家、教師、管理人員、評價人員等各方面專家的專長，從而從根本上保證了節目各個方面的科學性、權威性，使節目具有較高的質量；同時軟件的開發是一個系統開發的過程，制作過程中各個環節、各個階段應很好的進行銜接，從而保證節目從總體思想、內容確定、腳本創作、以及媒體的表現到軟件的制作、以及最后的評價等等具有高度的一致性；在復雜的軟件制作過程中，各個階段的評價和修改，也是有效保證節目質量的重要舉措，同時節目的現場試驗和修改這種形成性評價的重要方式在制作過程中也是很重要且必不可少的步驟；最后，軟件原型的現場監督和反饋信息的收集，這些信息都作為修改節目的重要信息來源，也是繼續開發節目的一面鏡子。

總之，隨著新信息技術的出現，及其在教育中的廣泛應用，人們將不斷發現許多概念都在重新擴大，如教師、學生、學校、學習、資源等等；人們也將會感到，新信息技術絕不僅僅是為學習者提供了多種可選擇的學習資源，它將導致教育方法、教育模式、乃至教育體制的革命。而在這諸多變化中，教育觀念的變化和更新是重中之重，否則，就會出現用18世紀的思想利用21世紀技術的歷史笑話。

確實，新信息技術、傳播媒體的發展給教育現代化帶來了機遇，它們在教育領域有良好的、廣闊的應用前景。但是我們也應當清醒地認識到，新信息技術本身不會孤立的在教育中必然地發揮作用，新信息技術對培養面向未來人才的作用，是要在現代先進的教育價值觀念、現代教育思想指導之下才能得以實現，同時，只有把它和科學地確定課程內容、開發適合于使用新信息技術的教學結構、確定合理而科學的評價標準等教育、教學過程中各方面的措施系統地結合起來，只有為新信息技術的應用提供良好的運行環境和管理機制，才會最終實現優化教育效果的目標。

《中國電化教育》1999年1月作者單位：北京師范大學現代教育技術研究所

第四篇：中小學體育的現狀與思考111

中小學體育的現狀與思考 研究目的

國家教委、國家體委、衛生部、國家民委、國家科委聯合對全國中小學生體質健康狀況作了普查，發現學生的耐力、柔韌性、肺活量等狀況較之10年前有下降的趨勢。據專家分析，造成這一現象的直接原因是學生體育鍛煉得不夠，包括鍛煉時間和鍛煉強度均達不到體鍛達標要求，情況令人擔憂，應該引起教育行政部門和學校領導的重視。當前學校體育工作存在的主要問題是：（1）場地不足，資金短缺，這是多數學校的普遍問題，制約著學校體育工作的正常開展。（2）片面追求升學率的影響還沒有消除，重智育輕體育的傾向突出。一些學校隨意更改教學計劃，任意縮減體育教學課時；有的學校課程表上安排的體育課時得不到保證，經常被挪做他用，或是用于補語、數、英主科課程，或是用來開會，排練節目等；有的學校畢業年級干脆取消體育課，學生體育鍛煉的時間無法得到保證。（3）體育器材管理不善，一些學校常用的體育器材殘缺不全，球嘗跑道坑坑洼洼長年失修，僅有的器械長期束之高閣，閑置不用，造成散失或破損。（4）體育教師隊伍青黃不接。近幾年來，青年教師逐年增加，但思想教育、業務培訓缺乏強度和力度，教師的思想道德和業務素質還不能達到相應的水平。一些青年體育教師受拜金主義的影響，缺乏敬業奉獻精神，在社會上從事第二職業，對待學校的工作往往是課時無保證，課程無進度，教學無計劃，體育課處于一種“放羊”式的狀態。研究對象與方法

2．1 研究對象 ．

以農村中小學的體育場地、器材、體育課開課率、體育師資、課外活動等狀況為研究對象．

2．2 研究方法

文獻資料法 結果與分析

新一輪的體育與健康課程改革提出，《體育(與健康)課程》的指導思想是：堅持 “健康第一”，促進學生健康成長；激發學生運動興趣，培養學生終身體育意識；以學生發展為中心，重視學生的主體地位；關注個體差異與不同需求，確保每一個學生受益．這些指導思想較之以前的體育課的指導思想而言，更加注重學生 “身體、心理、社會適應”3個方面的和諧發展，更加突出學生的主體地位，也更加明確了“終身體育”這一終極 目標．然而，農村中小學體育開展的現實情況與理想中的“體育(與健康)課”存在極大落差，主要表現在以下幾個方面．

3．1農村中小學體育資源的匱乏在很大程度上阻礙了農村學校體育的正常開展

3．1．1 農村中小學體育場地、器材、設施的嚴重不足制約了農村學校體育的正常開展從分類學角度來講，知識分為認知類和操作類知識，而體育屬于操作類知識，即只有在具體的情境里通過不斷的身體練習才能達到增強身心健康的目的．然而，廣大農村中小學因為場地、器材、設施的嚴重不足，使大部分學生失去了這個權利．

在體育設施方面，農村中小學存在這樣的現象：有的農村學校沒有任何體育設施，部分學校的操場還伴有石子，即使偶有操場的學校也是土質地面，學生活動時灰塵漫天，嚴重影響學生的身體健康 ．不少學校的體育場地只是一片空地．這些資料表明：我國學校體育發展，尤其是農村學校體育發展的物質制約性問題一直沒有得到很好的解決，嚴重影響了農村學校體育的正常開展． 3．1．2 農村中小學體育師資力量匱乏制約了農村學校體育的正常開展

體育教師是學校一切體育活動的組織者和指揮者，他們不僅是人類靈魂的工程師，又是全體學生健康體魄的設計者和塑造者，是引領學生身心健康成長的指路人．所以他們在學校中的地位如何、自身的綜合素質如何將直接影響到整個體育教學的教學質量及素質教育的全面實施．但是，致力我國農村學校體育研究的曲宗湖老師的研究表明：由于農村學校有不少代課老師．全國體育教師的學歷合格率達85％左右．從歷史和現實的具體情況看，城市學校體育師資力量并不匱乏，大量不合格的體育師資在農村 ．主要表現為：

3.1.2.1農村中小學體育教師數量不足據郭德兵等老師對河南省貧困地區312所農村中小學的體育教師配備情況進行的調查，結果表明：平均每所學校只有 2—3名體育教師，這與 《學校體育工作條件》中規定的體育教師與學生的比例應為1：280的要求相差甚遠 ．并且受我國教育發展的影響，許多農村甚至鄉鎮初中體育教師長期由其他學科教師或班主任兼任，或由民辦教師兼任，很多農村學校缺乏專職體育教師 ]．如劉東渝等老師對阿壩州近50所農村小學的調查顯示：在調查的 102名體育教師中，專職體育教師僅 占19．6％；村辦小學中，根本就沒有體育教師 ．

3.1.2.2農村中小學體育教師學歷、職稱偏低，影響著農村學校體育的教學質量

學歷是一個教師所具備的文化和專業基礎知識的標志．調查表明 ：與城市和縣城相比較而言，農村中小學體育教師學歷層次偏低，他們的學歷以中專為主，且大部分教師沒有參加過任何形式的進修培訓．

3．1．3 體育信息資源匱乏，導致落實新課標情況不容樂觀

為了更好地落實新課標，國家采取了多種形式對各級各類的體育教師進行多次培訓，但在農村中小學，作為體育教學的主要責任人——體育教師，他們往往接受信息緩慢，對體育課程改革獲取的信息不足，消息相對比較閉塞，消化周期也較長，所以即便是通過一些途徑了解了一些信息，他們也只是盲目從眾進行改革，或只是 “走形式”，根本沒有形成 自己的認知，這些都造成農村新課標落實情況不容樂觀．

正因為上述客觀條件的存在，導致我國農村中小學體育課開課率低，體育教學質量也不高．同時發現，即使開設有體育課的學校，其教學組織過程也較為隨意、松散，體育課的結構破碎，很多教師備課是形式，上課是自由式，教師存在 “三無”現象：即教學無大綱，授課無計劃，上課無教案 ．據高嶸等人對某地區農村學校體育的調查結果表明，在65所小學中，能進行正規體育教學的只有8所，“半放羊式”教學的有20所，“放羊式”和 “半放羊式”教學分別占42．9％和37．7％，即有80％和88％的農村中小學體育教學基本上采取 “放羊式”教學 ．這樣的一種教學形式很難收到一定的體育教學效果．當然，這其中有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，如校領導、班主任甚至體育教師對體育課的認識不足，造成體育在他們心目中處于被動地位；課外體育活動的開展就更不用說了．

3．2 農村學校 “應試教育”與 “健康第一”理念之間的矛盾

2001年啟動的新課標提出“健康第一”的理念，然而農村中小學由于受傳統思想影響較深，在 “學校升學率”的影響下，體育課程基本上是邊緣學科．某些校領導對學校體育持 “說起來重要，干起來次要，忙起來不要”態度．為了保證升學率，不惜以犧牲體育課、犧牲中小學生的“健康”為代價，侵占體育課時的現象時有發生．甚至有實習學生反映，為了使學生完成達標任務，整個體育課都不允許學生借任何器材．同時很多學生家長對學校體育也存在誤解，他們認為學生進行體育鍛煉純粹是在 “浪費時問”，還不如多坐在教室里看會兒書呢．甚至有些家長、體育教師認為 “勞動”等同于 “體育鍛煉”，認為農村中小學生離家和學校較遠，走的路多再加上家務勞動繁忙，所以就不需要進行體育鍛煉了．所有這些與新課標所提的“健康第一”指導思想是相悖的．如何改善當前學校體育工作落后狀況，我認為應當從以下幾方面入手：

一、全面貫徹教育方針，認真貫徹實施國家教委頒發的《學校體育工作條例》，從根本上變升學教育為素質教育。嚴格執行國家制定的全民健身計劃，開滿體育課，上足體鍛課，充分應用現有的體育設施和器材，加強體育教學研究和體育活動的指導，切實保證學生體育鍛煉有一定的運動量和運動強度。結論與建議 4．1 結論

研究表明，農村中小學的體育教學與理想中的體育教學存在以下2個方面的落差：農村中小學體育資源的匱乏在很大程度上阻礙了農村學校體育的正常開展；農村學校 “應試教育”與 “健康第一”之間的矛盾．

4．2 建議

加強對青年教師的培養，加大思想道德教育和業務培訓的力度。首先，在思想上積極引導，舉辦科學理論講座，請模范體育教師做報告，幫助青年教師提高思想道德水平，深入領會體育教師工作的地位和作用，從而使他們熱愛本職，重教敬業。其次，在業務上悉心培養，聘請一些經驗豐富的老教師對青年教師進行指導，舉行教學觀摩，開展優質課的評選活動等，多渠道、多層次地提高他們的業務能力和教學水平，鼓勵青年教師脫穎而出，使他們盡快成為學科的帶頭人。

4.2.1進一步加大宣傳力度，通過各種途徑對 “學校體育的功能和價值”進行宣傳，提高全社會公民的體育意識；

4.2.2加強農村中小學體育場地、器材、設施的建設，增加體育經費的投入；

4.2.3加強對農村中小學體育師資力量建設，從 “量”和 “質”兩個方面人手，必要的時候，對去農村中小學執教的體育專業的學生實行一定的優惠政策，以引進高學歷、高素質、高職稱的體育教師；

4.2.4加強對農村體育教師的培訓力度，提高他們對體育教學的認知程度；

參 考 文 獻

[1]王芳．農村學校體育教育改革的哲學反思[J]．教育探索，2007(11)：26—27．

[2]康春蘭，陳惠花，康武軍，等．開發農村學校體育場地器材資源的有效途徑[J]．井岡山學院學報：自然科學版，2007，28(10)：73—75．

[3]鐘億群．對農村學校體育場地和體育器材的調查與研究 [J]．內江科技，2008(5)：33—34．

[4]王惠．西北貧困地區農村學校教學設施配備與利用現狀研究[J]．現代中小學教育，2008(2)：66—68．

[5]郭德兵，吳紅梅．河南省貧困地區中小學體育新課標的實施情況分析[J]．信陽農業高等?？茖W校學報，2007，17(3)：153—154．

[6]楊玲．中小學體育設施的配置及資金投入的研究[J]．少年體育訓練，2007(3)：7—8． [7]馮霞．改革開放以來中國學校體育改革回顧——曲宗湖教授訪談錄[J]．體育學刊，2007，14(9)：1—5．

[8]劉文臣．對河南省農村初中體育師資隊伍狀況的研究[J]．體育成人學刊，2006，22(2)：90—92． [9]劉東渝，盧永雪，蔣利明．阿壩州農村小學體育教育現狀調查研究[J]．新西部，2007(16)：18．

[10]周全義，許連．河南省城鄉中小學體育師資、教學現狀的分析與發展對策研究[J]．福建體育科技，2008，20(4)：56—64．

[11]劉振宇，王玉飛，周永旺，等．保定太行山區中、小學校體育發展現狀調查與對策研究[J]．山西師大體育學院學報，2004，19(4)：169一 l71．

[12]錢光田，張瓊．對農村學校體育教學改革的研究[J]．科教文匯，2008(3)：106．

第五篇：中小學教育現狀

中國教育改革：現狀反思與路徑探索

（魯林岳作者系浙江外國語學院原院長、國家督學）

自“十二五”起，伴隨著《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020）》的頒布，標志著中國教育發展模式開始轉型，即由規模發展走向內涵發展。

中國教育改革現狀之反思

由于思想觀念和教育價值取向的問題，導致我們教育的目的似乎不是為了面向造就全體學生，而是為了一部分升學有望的學生；教育的過程似乎不是呵護和激發學生的好奇心、求知欲和自信心，而是一味地加班加點、超時重負、機械訓練，沒有學生個體的自主選擇和自由的時間空間。為了高考，設計3年教學的高中課程，普遍的提前一年甚至更早完成，到高三純粹就是索然無味的應試訓練；又因為重點高中的選拔制度，今日的中考同樣有著不能承受之重，以致讓處于青春期的初中生過早地承受超越其年齡階段之重負??所有這一切，都在無情地扼殺無數個體的創造力，扼殺中華民族的生機與活力。

據中國校友會網發布最新高考狀元調查報告稱，高考狀元在國內完成本科學業后，選擇在國內直接就業或創業的比較少，高達60%選擇繼續出國留學攻讀碩、博學位。迄今在社會公眾還普遍將高考狀元作為最優秀學子代表的當下，如此高的比例選擇“一路向西”、遠走異鄉深造，有其必然性，也并不可怕，可怕的是走出去的理由是對身邊的教育失望，以致他們都在給中國今天的教育“用腳投票”。

反思中國教育改革之現狀，原因恐怕主要在于我們始終沒有形成文化思想、制度機制、育人模式三個層面的配套改革，存在許多錯位、缺位現象。

中國是一個有著高度“政教合一”文化傳統的國家，這里的“政”指的是“政治”，“教”指的是“教育”?！秾W記》所言“建國君民，教學為先”的古訓便是這種文化的源頭。因此，幾千年來中國社會形成了這樣一種教育文化傳統，即“官本位”的政治核心觀、“學而優則仕”的教育功能觀和“人上人”的人才價值觀。這個邏輯的逆推就是，要想成為“人上人”，你必須“入仕”；要“入仕”，你就必須通過“考試”；要通過“考試”，你必須接受為“應試”而準備的教育?？梢哉f，這種文化觀念和價值取向已經滲透到每一個中國人的毛孔、血液和骨髓之中，而這正是中國的教育教學改革或者素質教育推進真正難見實效的文化土壤之原因。

教育的根本目的是培養人，而不是追求分數、追求升學、追求做人上人。對于個人來說，教育的作用是激發學生的興趣、挖掘學生的潛能和培養其成人成才；對于國家和社會來說，教育則是為了培養其接班人和建設者，傳承文化血脈，推動文明進程。為此我們需要教育文化的變革，實現教育思想空前解放和教育觀、人才觀、質量觀等一系列觀念的轉變。

就教育內部而言，一方面是推進考試制度的變革。無論中考、高考，除了考試內容的改革要導向真正著眼于提高考生分析問題、解決問題的能力，避免教學過程只是注重死記硬背、注重標準答案的現象之外，最重要的是建立另一種公平機制，即讓一些偏才、奇才、怪才有脫穎而出的機會。另一方面是謀求學生學業評價制度的變革。改革對畢業學生的評語，普遍推廣寫實評價，通過一些具體的指標進行發展性評價，以改變對學生的評價從過分關注學業成績轉到綜合素質上來。

下決心給學校應有的辦學自主權，真正變“教育局辦學”為“教育家辦學”；能不能真正建立不拘一格的選人用人制度，真正實施優勞優酬、多勞多得的工資制度等，都是教育改革得以向縱深推進并取得如期成效不可回避的最緊迫課題和最需要取得重點突破的根本性環節。（魯林岳作者系浙江外國語學院原院長、國家督學）