第一篇：強化學習 助推發展

強化學習助推發展

近日，市委常委、組織部部長陳存根在我市基層干部學歷教育工作暨優秀學員表彰大會上指出，要高標準高質量抓好基層干部學歷教育工作，培養提高基層干部經世致用的本領，為“縮小三個差距、促進共同富裕”提供堅強有力的干部保障。

眾所周知，21世紀是知識經濟社會,是電子化、網絡化、數字化社會，其知識更新、知識折舊日益加快。要適應并跟上現代社會的發展，唯一的辦法就是與時俱進，不斷學習，不斷進步。只有通過不斷的強化學習，才能了解和掌握先進的理念和方法，取他人之長補己之短，也只有這樣，才能不負組織重望，完成組織交給的各項工作任務。

強化學習，首先是理論學習，不僅要認真學習黨和國家方針、路線、政策，深入領會科學發展觀的內涵，學習貫徹胡錦濤總書記的七一講話，積極參加區里“六大渝北”主題建設活動，不斷的提高自身思想認識和理論素質。通過加強理論學習，打實自身的思想政治基礎，增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

強化學習，還要不斷提高經世致用、為老百姓服務的實際本領，各級機關干部都應該結合“三進三同”活動，深入基層中，不斷創新工作思維和方法，不斷豐富自己、完善自己、鞏固自己、提高自己，不僅提高自身素質，而且提高工作效率。我們的干部只有這樣不斷學習，終生學習，才能為“縮小三個差距、促進共同富裕”提供堅強有力的干部保障。

第二篇：強化農村金融工作助推農業產業創新發展

農村金融是發展農村經濟的重要保障。近年來，**縣縣委、縣政府高度重視農村金融工作，緊緊圍繞省市決策部署，不斷加快金融事業發展，促進金融服務創新，優化金融生態環境，取得了積極的成效。2008年，**縣各項存款余額為63.29億元，較年初增加13.7億元，增長27.6%，同比多增4.6億元；各項貸款余額為21.65億元，實際較年

初增加2.86億元，增長14.22%；存貸比為36.37%。今年截止到2月底，全縣銀行各項存款余額69.03億元，各項貸款余額22.25億元，其中4家農村金融機構存款49.09億元，占71.11%，貸款17.22億元，占77.39%。同時，我縣公開發布了全國首份縣域金融生態評估報告，榮獲首批市級金融生態環境模范縣。當前，全縣農村金融對農業農村發展的作用主要體現在三個方面：一是促進了農業發展。積極利用銀企政三方座談會、項目發布對接會、建立信貸項目日常流轉機制等方式，切實加大對農業、農產品加工業的信貸支持力度。近些年來，仙竹米業、丹陵花木、新城牧業、恒源油脂等一批農產品龍頭企業，菜花坪、大同橋、新市等一批規模農業基地得到了銀信支持。2008年，全縣累計發放農業貸款8.84億元，占全縣累放額的39.78%。二是緩解了農民需求。推動了小額信用授信貸款，保障農戶小額信用貸款需要。2008年對全縣12.8萬符合授信條件的農戶核發了貸款證，占總農戶的71.5%，全年累計發放農戶小額信用貸款1.61億元，占同期貸款總量的52%，幫助農民解決了生產生活中的實際問題。三是支持了農村建設。為落實國家項目配套，加快農村基礎設施建設，涉農金融機構重點支持農村路網、水網、電網和信息網等建設，有力改善了農村生產生活條件。近３年來，信貸投入了約為３億元。如2008年，農發行對縣農業綜合開發公司發放貸款5000萬元，對農村數字電視項目發放貸款1000萬元。

農村金融問題是農村反映較為強烈、較為普遍的問題之一，農村金融資金供給不足，農民貸款難、農村融資難已成為解決“三農”問題和建設新農村的重要制約因素。一是農村企業融資難。農村企業內部管理欠規范、經營體制風險高、有效抵押物不足、信用等級低，貸款企業的貸款滿足率低。據調查，全縣目前有80％以上的中小企業難以得到信貸支持。二是農村金融服務少。農村可用抵押擔保物有限，金融服務點全面收縮，金融服務弱化問題明顯。如我縣設在縣城以下的金融機構僅有34個，其中每個金融機構平均服務對象超過兩萬人，服務半徑達50多公里。三是農村信貸成本高。農業貸款特別是農戶小額信用貸款，涉及面廣、貸款農戶多、單個貸款額度小，信貸資金營運成本大；農業生產經營生產規模小、產業化程度低、抗風險能力弱，相應信貸風險較大，這些都增加了對農貸款的成本。四是民間融資規模大。我縣民間資金活躍，融資規模估算超過貸款規模。經濟處于低潮時，特別是一些企業的民間融資最容易出現資金鏈條斷裂，進而引發一系列社會問題。

推進農村改革發展，必須改變目前農村金融服務不優、質量不高的局面，建立資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農村金融運行機制。對此，我們建議加大四個方面的工作力度：一要建立健全農村金融服務體系。堅持商業性金融、合作性金融與政策性金融的平衡發展。農村信用社要始終發揮支持縣域發展的主力軍作用；農業銀行立足農業，回歸城鄉；農業發展銀行發展農業，建設農村；郵政儲蓄銀行調整業務范圍，反哺城鄉。二要鼓勵農村金融組織大膽創新。降低農村金融市場準入門檻，積極培育新型金融主體，積極開展農村資金互助社、村鎮銀行、貸款公司試點，允許有條件的農業專業合作社開展信用合作，引導各類民間金融組織依法依規運營，切實解決農村發展的資金不足。三要破解農村抵質押品缺失難題。創新抵押、質押貸款模式，不斷擴大農村有效擔保物范圍，有序發展動產、不動產抵押貸款，積極發展林權、農戶住房、土地流轉經營權抵押貸款，發展多種形式擔保的信貸產品。四要保持農村金融低成本優勢。政府建立利率補償機制，對直接用于支持“三農”的貸款，由財政給予貼息或發放補貼資金，或減免稅收，運用財政手段拉動金融信貸資金對“三農”的投入，為新農村建設提供長期有力的金融服務。

第三篇：強化城市管理 服務城市建設 助推城市發展

強化城市管理 服務城市建設 助推城市發展

——在全縣城鎮建設工作總結暨表彰大會上的發言材料

甕安縣城市管理局（2012年2月20日）

各位領導、同志們：

根據會議安排，結合我局工作開展實際作個發言，不足之處，敬請各位領導及同志們批評指正。

城市管理是一項系統的綜合管理工程，他直接體現一個地方經濟發展和人民生活水平的提高。近年來，我局的城市管理工作在縣委、政府的堅強領導下，始終突出以“發展、民生、穩定”三大主題為工作出發點，以“四開四干”“五公五安”為工作要求，進一步強化城市管理，服務城市建設，助推城市發展來開展工作，現將主要做法匯報如下：

一、狠抓落實、強力推進城市“臟、亂”治理。任何工作安排部署不落實等于零，工作抓而不實等于不抓。這些年來，我局始終把干部工作執行力擺在重要位置來抓，采取多種形式，加強干部職工思想教育，切實營造干事氛圍。扎實開展城市管理工作，狠抓整治城區影響“臟、亂”的不良行為，確保城區大環境衛生時常干凈整潔，市容秩序時常規范有序，積極為我縣招商引資、人民安居樂業營造一個良好的衛生環境。

二、端正執法思想、轉變執法作風、規范執法行為，堅持情系民生的服務管理理念

管理不等于控制。在城市管理工作中，我們進一步端正執法思想、轉變執法作風、規范執法行為，堅持做到陽光執法，柔性執法，文明管理。牢固樹立“人民城管愛人民、管好城市為人民”的服務意識，堅持管理不是目的，服務才是根本的社會管理創新理念。并采取疏堵結合的管理辦法，加強縣城市容秩序和環境衛生管理。在“整臟治亂”過程中，我們堅持以人為本，服務為先，處罰在后，切實做到有法可依，程序合法。著力整治好群眾反應的臟亂突出問題，切實處理好城市“面子”和商販“肚子”問題，更多的爭取群眾的理解和支持。近三年來，沒有出現因粗暴執法或在執法過程中程序不合法而導致上訪事件的發生。

三、建章立制，責任承包，切實建立長效管理機制 一是建立定員定崗定責的工作責任承包管理制度。根據地理位置和區域面積，分片區、劃區域，實行管理定員定崗定責的責任承包管理制；二是建立目標考核制度。堅持工作開展做到日督查、周總結、旬通報、月考核；三是建立日常衛生保潔制度。采取凌晨清掃、白天保潔、夜間沖洗的運行方式，加大城區環境衛生的管理；四是建立舉報投訴整改制度。設置舉報電話，方便市民的聯系和監督。以人民利益為重，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的“臟、亂”問題。

四、更新觀念，注重細節，逐步推進城市精細化管理 管理的核心是“理”，而不是“管”。城市管理工作需從細節入手，城區的每一個影響市容和環境衛生的細微部分都不容忽視。我們堅持“出門一把抓，進門再分家”的團隊管理精神，并

切實做到管理工作走過路過，千萬不能放過每一個細節出現的“臟、亂”問題，以此減少“臟、亂”現象的發生，逐步推進城市精細化管理。

五、疏堵結合，專項治理，認真安置好拆遷經營戶的管理 這些年來，面對甕安縣城改造的大拆遷和大建設，我們講大局、識大體，并牢固樹立一盤棋思想，以管理服務建設、以建設助推發展來實行建管并舉，同步發展，力爭做到我局工作不拖全縣建設工作后腿。為解決許多原來門面拆遷戶店內經營的變為露天經營，建筑施工車輛帶泥上路等方面問題，我局在保證城區秩序有序的經營活動前提下，設置臨時專門供拆遷經營戶進行經營的馬路市場，實行白天經營的夜間不經營，夜間經營的白天不經營的管理方式，切實做好門面拆遷戶的后續經營管理工作；對建筑施工車輛污染路面的現象及時制定相關管理制度，做到建管結合。同時，我們還積極配合參與住建、雍陽鎮等部門加大拆違和舊城拆遷工作，切實做到服從安排、聽從指揮，工作不推諉，落實任務不推責。竭盡全力，多措并舉，強化城市管理，服務城市建設，助推城市發展。

六、加強隊伍建設，塑造城管形象

在城市管理過程中，我們堅持在工作中走群眾路線，不斷強化社會監督和發動群眾參與我們的城市管理工作，努力打造一支相互包容，團結協作的城管隊伍：一是抓好班子建設。采取包片分管，各負其責，促使責任壓力層層傳遞，動力層層提升。從而增強局班子與全局干部職工的戰斗力、凝聚力和精氣神；二是加

強作風建設。堅持依法行政，文明執法。大力倡導管理就是對人的服務工作理念；三是強化服務意識。堅決做到以工作實績為考核標準，樹立一種當我們的工作失誤時，要學會道歉認錯，當我們的工作決策與群眾利益發生沖突時，要學會敢于讓步妥協的服務理念，不斷規范自己的言行舉止。教育全局干部職工要提高干事能力、多謀干事之策，多立創先爭優、增比進位趕超之志，真正讓城市管理這支隊伍不斷從原來的城管執法型向現在的城管服務型轉變，著力解決“重管理、輕服務”“重管制、輕協商”的不和諧現象，重塑城管執法良好形象。

總之，各位領導、同志們：城市管理是一項永無止境，不斷提高的工作。在今后的工作中，我們將不斷健全和完善城市管理工作機制，加強社會管理創新，增強管理不等于控制的意識，牢固樹立管理就是服務的理念。切實加強隊伍建設，改進工作方法，提高工作執行力和為民服務水平。在國發2號文件精神的指引下，不斷開拓進取，求真務實，多思會干、真抓實干。力爭工作做到差錯不在我們這里發生、形象不在我們這里受損、發展不在我們這里受阻礙。我們將更加堅定信心，奮力拼搏，搶抓機遇，強化管理，以時不我待、只爭朝夕的工作熱情，積極為全縣 “城鄉統籌、三化同步、科學發展、強縣升位”的目標而努力奮斗。

第四篇：強化科技創新支撐助推農業產業發展對策建議

強化科技創新支撐助推農業產業發展對策建議

近兩年，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣緊緊圍繞“建設美麗富饒文明和諧新漢源”目標，堅持以科技創新支撐現代農業發展, 以高新技術助推產業提質增效，難中求進，跨越趕超，全縣經濟社會發展取得了重大進步。為進一步完善創新機制，加快創新步伐，本文試圖在總結已收獲成果的基礎上，分析存在問題，提出一些對策建議。

一、科技創新助推農業產業發展已收獲初步成果。

一是引進優質科教資源，搭建產學研聯盟，助推農業科技創新和成果轉化邁出大步伐，縣校（院）合作深入推進并取得實效。已合作開展科研、科技示范、培訓項目十余個，各項目進展順利、效果明顯，其中的一些項目，由于有了強大的科技力量支撐，將徹底解決單項產業發展的技術瓶頸問題。

2011年12月，縣委、政府與四川農科院簽訂縣院合作協議書，展開全面合作，今年啟動實施漢源梨果優質、高效、安全生產關鍵技術集成與示范，水稻新品種產量潛力鑒定基地建設，有機優質功能性高檔大米生產技術產業化示范，甜櫻桃早結、豐產栽培技術研究示范，花椒主要病蟲害防控技術集成與示范等科技示范項目五個，投資規模達185萬元。

2012年6月，縣委、政府與雅安職業技術學院達成全面合作框架協議，在此基礎上，縣委組織部、縣教育局、縣衛生局、。

高山的有機蔬菜基地1000畝，獲得中國“有機產品轉換認證”。

當前，縣委、政府正在制訂《漢源縣農村技術能人服務特色產業實施方案》。方案的主要內容是在全縣范圍選取100名“土專家”、“田秀才”服務全縣特別是下半縣的農業特色產業。方案的實施，將進一步發揮農村技術能人在新農村建設中的示范帶動作用，擴大全縣特別是下半縣產業規模，推動產業總體布局平衡。

三是以科技創新項目為抓手，自主創新能力不斷提升，科技成果不斷涌現，農業產業提質增效。圍繞漢源特色產業，企業新產品新技術研發和科技服務平臺建設等，縣內企事業單位積極向省、市科技部門和科協系統爭取項目支持，2012年共組織完成科研項目申報19個，獲批12個，獲得各類支持資金131萬元；全年科研課題成果達到11項，其中有3項獲得了市科技進步獎；向國家知識產權局成功申請并獲批專利32件（其中發明專利5件），較2011年增長了113%；完成漢源縣首例技術交易網上登記。

二、科技創新支撐產業發展存在的不足

我縣科技創新支撐產業發展雖然取得了初步成效，但與全縣轉方式調結構對科技工作的要求相比，還是存在著許多問題，主要體現在以下方面：

一是產業規模較小，發展還不平衡，特色和聚集效應不夠突出。縣內河谷壩區沿108線及西北地區特色產業發展好，基本達到了應種盡種，而受地理氣候的制約，東南部發展相對比較滯后，有個別高山鄉鎮基本上就沒有特色產業，農民還停留在種玉米、洋玉、紅薯等傳統作物上，只能維持生計。就是在發展較好的地方，由于種植效益的差異，各產業往往此消彼漲，呈不穩定狀態，甚至出現了產業之間爭土地的情況（如大櫻桃產業和花椒產業爭地的情況就比較突出）。

二是產品品質仍有很大提升空間。我縣水果生產進入了四川省二十強縣，但以種植于上世紀八、九十年代的金花梨為主的梨產業，由于在大面積栽培中，未嚴格按照生產技術規程實施，果品品質下降嚴重，連漢源人都甚少消費，售價從當年每公斤3—4元一路跌到當前的1—1.5元，收益不理想，品質急待提升。

三是產業品牌急需培育。當前，我縣雖有叫得響的農業產業，卻沒有幾個叫得響的品牌，市場競爭力弱。各特色產業生產和銷售分散性比較大，價格往往操控在收購商手中，農戶很難獲取品牌效益，這從根本上限制了產業的生命力和產品的競爭力。

四是龍頭企業自主創新意識不強，創新能力較弱。龍頭企業是產業集群的主體，是聯接農戶和市場的紐帶，肩負著科技創新、開拓市場、帶動農戶和促進農業產業發展的重任。目前，除個別企業外，大部分企業經濟實力弱，贏利能力差，在新產品、新技術的研發上投入嚴重不足，甚至沒有一個具有自主知識產權的專利，不具備核心竟爭力，對產業的發展帶動能力不強。

五是政府對科技創新的投入力度還不夠，創新機制還不健全。本級財政對科技的投入和在落實國家、省、市鼓勵自主創新的優惠政策方面措施還不到位，特別是多元化科技投入體系還有待進一步完善，在運用市場經濟手段整合科技資源、做大做強農業產業方面仍待繼續深化。

三、幾點對策建議

一是進一步擴大對外科技合作與交流，廣泛利用優質科教資源，深化自主創新和成果轉化。我縣與高校、科研院所的科技合作基礎已初步形成，還需進一步建立和完善長效合作機制，推動龍頭企業與優質高校、科研院所開展深度合作，深化產學研聯盟，加快科技成果轉化資源向企業流動，帶動企業掌控行業高新技術，提高自主創新能力；還需要著重挖掘、認定和培育本地優良品種資源，引進優良新品種，研發新技術，為我縣“國家地理標志保護產品”認定提供依據，還需要根據市場前景的科學評估，幫助中、高海拔區域找準產業發展路子，助推我縣產業均衡發展。

二是加大政府對科技創新的投入力度。在縣校（院）合作的基礎上，按市委、市政府要求，按1:0.5比例建立科技成果轉化專項資金。當前市級科技成果轉化基金為200萬元，我縣應按50—100萬元設立，以對產品附加值高、產業帶動性強、有望形成較大規模和較強競爭力的農業產業化項目進行先期培育，對企業研發中心、科技成果信息平臺和技術交易平臺進行扶持；

應設立專利實施資助資金，用于企業專利申請的資助，以及對具有自主知識產權的企業進行扶持，資助具有自主知識產權企業在我縣實施轉化，促進我縣自主創新成果產權化、商品化及產業化。

三是實施品牌戰略，創建、培育和維護自主品牌。首先是擴大產業規模、提高產品質量，以夯實品牌建設基礎。

第五篇：強化節能減排助推交通發展調研報告

根據州委深入學習實踐科學發展觀的總體部署和局黨組的安排，20xx年4月20日—23日，州交通局第3調研組就“做好交通節能減排工作，在建設資源節約型和環境友好型交通行業上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運輸企業進行專題調研。國家燃油稅費的改革，進一步推動了交通行業節能減排工作。這次專題調研的重點是全州交通系統和有關交通運輸企業貫徹實施節能減排法律法規、落實國家節能減排方針政策的情況，淘汰高耗能交通運輸車輛和機械設備的情況，機關節電、節水、節油等節能措施情況。

一、基本情況

全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%，交通系統“十一五”期末營業性公路運輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升；營業性內河運輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤；公務車、教練車、城市的士、單機單臺燃料消耗比上一下降3%。

（一）節能指標完成情況:一是20xx年文山交通運輸集團公司納入節能統計的有營業性客車2623輛，營業性貨車175輛，其他車輛2輛，合計2800輛。全年營業性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是20xx年全州交通行業納入非運輸車輛節能統計的有客車1871輛，貨車108輛，合計1979輛。全年非運輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里7.64公升。

（二）原因分析：全州交通行業節能統計單位較多，由于車輛經營方式不同，對部分承包車輛的油耗難以統計，導致在節能減排統計上不夠準確，在上報統計報表時還存在重復統計、漏統等誤差，綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低，部分工程機械、貨車及公務用車節能工作還需進一步加強。

二、主要做法及成效

（一）高度重視交通節能減排工作，不斷加強組織領導

按照國家、省、州有關節能減排工作文件精神和要求，我局一是下發了《文山州交通局關于成立節能工作領導小組及其辦事機構的通知》（文交辦〔2006〕39號）和《文山州交通局關于調整充實節能減排工作領導小組成員及其辦事機構的通知》（文交辦〔20xx〕10號），成立了以局長任組長，分管副局長任副組長，各有關科室、企事業單位負責人為成員的節能減排工作領導小組，切實加強對全州交通行業節能減排工作的組織領導。每年召開的全州交通工作會議上均專題部署節能減排工作，明確目標任務。二是先后下發了《關于轉發〈云南省交通廳關于轉發交通部節能減排工作有關文件的通知〉的通知》（文交辦〔2007〕19號）、《關于轉發〈云南省交通廳節能減排工作實施意見〉的通知》（文交辦〔2007〕21號）、《文山州交通局關于轉發〈云南省交通廳關于開展節能減排工作督查活動的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕18號）、《文山州交通局關于轉發深入開展全民節能行動相關文件的通知》（文交政法〔20xx〕21號）、《文山州交通局關于轉發〈云南省交通運輸廳關于印發20xx年全省交通運輸行業節能減排工作要點的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕5號）和《文山州交通局轉發關于交通運輸行業節能減排工作要點相關文件的通知》（文交政法〔20xx〕7號）等節能文件，明確了交通節能減排的工作任務，即加強重點公路工程建設和大型運輸企業的能耗管理，加快運營車輛結構調整，加大淘汰高耗能汽車的力度，鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。加快建設營運車輛調度系統，提高組織管理水平，降低車輛空駛率，完成節能減排目標任務。三是完善相關制度。結合交通行業特點，制定下發了《文山州交通局關于填報節能降耗相關報表的通知》（文交辦〔2007〕9號）、《文山州交通局節能減排工作行政問責實施意見》（文交辦發〔20xx〕11號）、《文山州交通局節能目標責任評價考核辦法》和《文山州交通局節能獎勵辦法》（文交辦發〔20xx〕12號），狠抓節能減排工作的落實，以2005年為基數，力爭到2010年實現機關節電20%、節水20%兩項指標。

（二）加大宣傳培訓力度，進一步提高認識

節能減排是國家的一項長期戰略方針，我局高度重視這項工作，將節能工作納入重要議事日程。一是建立節能目標責任制，落實好節能減排責任考核任務，將節能減排工作納入各單位、各有關部門目標責任考核體系，層層簽定責任書，對未完成節能減排任務的單位，考核時實行“一票否決”。二是結合行業實際情況，制定科學合理的節能獎懲辦法，建立節能激勵與約束機制。對節能工作作出貢獻的集體、個人進行表彰和獎勵。三是加大節能宣傳力度，利用街天、節假日，組織人員到街上擺攤設點，運用標語、廣播、播放光碟、口頭講解，發放宣傳資料、接受咨詢等形式，認真宣傳《節約能源法》及國家有關節能減排的方針、政策以及重要意義。20xx年以來先后開展宣傳活動5次，發放宣傳資料3000余份，張貼各種宣傳畫50張，懸掛標語10幅（條），接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據國務院《節能減排全民行動實施方案》精神，為普及和提高廣大職工節能環保知識，文山交通運輸集團公司于20xx年3月組織全司職工參加“全國職工節能環保知識競賽”活動，收回答卷1130份，參與率達90％以上。五是文山交通運輸集團公司于20xx年6月24日舉辦節能減排培訓班，通過培訓學習，使全司干部職工進一步明確節能減排工作的重要性，進一步增強節能減排工作的責任感和緊迫感。

（三）重點節能工作完成情況

1.加快交通重點工程建設，提升和改善道路基礎設施條件，保障車輛經濟運行速度，降低能源消耗，提高公路通行效率。一是20xx年以來，衡昆高速公路文山州境內303.8公里全部建成通車；丘廣125公里三級油路建成通車；普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級公路正式開工建設；積極向上爭取通鄉油路656公里、通達工程項目1180公里，通鄉油路項目建設進度快于往年、通達工程項目建設當年任務已基本完成，全年完成交通固定資產投資25.59億元。全州交通基礎設施建設進度的加快，極大的便利了交通出行，節約了大量時間和能源消耗。二是在重點交通工程建設和農村公路建設中，進一步加強重點公路工程建設能耗管理和節能監督，要求在確保質量、工期的前提下，把合理減少用能、保護生態環境放在重要位置。優化公路設計方案，減少大填大挖，節約土地資源，加強美化綠化，建設生態路、環保路、景觀路。三是在農村公路養護中合理安排預防性養護和周期性大、中修，加強對大、中修工程施工中節能的管理，降低原材料消耗，嚴格養護質量管理，減少返工現象，降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。

2.加快全州客貨運車輛結構調整，優化運力結構，加強營運車輛管理。一是為優化運力結構，淘汰老舊車型，文山交通運輸集團公司共報廢老舊車輛112輛，投資5129萬元更新、新增客、貨車163輛，根據公交優先的原則，為解決人民群眾短途乘車難的問題，新增公交車93輛。同時公司將原來經營文山至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級客車更新為13輛19座大型高一級客車。通過更新，提高了車輛檔次和日行程，減少了燃料消耗。經跟蹤核算，車輛行駛一個單程所需燃油由原來的32公升降低到28公升，每輛車一個單程可節油4公升。二是為積極響應和維護國家環保政策，文山交通運輸集團公司嚴格控制車輛采購標準，20xx年7月1日以后，達不到國ш排放標準的車輛一律不準購入。三是運管部門充分運用文山州汽車綜合性能檢測站的設施設備對定期進行車輛等級評定和二級維護的營運車輛進行檢測，杜絕運行時間長、車輛狀況差、安全系數低和燃油消耗高的車輛進入道路運輸市場。四是集團公司西疇分公司為提高公交車的實載率，增加公交車收入，在確保城區公交滿足的情況下，將富余運力調整到鄉鎮經營。既解決了鄉鎮群眾乘車問題，又提高了公交車收入，同時也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓學校通過不斷總結教練車的油耗管理，20xx年以來，在保證學員教練學時的前提下，推行按學員數核發油料，實行超支自負、節約歸己的獎懲辦法，大大降低了車輛油耗。經統計，實行新的油料管理后，每月比原來節約油料1000公升左右。六是加快全州營運車輛gps調度系統的建設，充分運用先進科技手段，實現對車輛由靜態監管向動態監管、由事后監管向事前監管的轉變。目前，已有1587輛客、貨運車安裝了gps監控系統。

3.做好機關節能工作，發揮表率作用。行政機關節能是節能減排工作的重要部分，為做好機關節能工作，我局專門下發了《文山州交通局關于成立機關節能工作領導小組的通知》（文交辦發〔20xx〕1號）和《文山州交通局關于轉發〈云南省交通運輸廳轉發省政府辦公廳關于貫徹落實公共機構節能條例有關文件的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕6號）等機關節能文件，要求機關和局屬各企事業單位帶頭節能。一是根據工作特點辦理加油卡，實行機關公務用車“一車一卡”，每月做好公務車輛出勤統計和油量管理，調動駕駛員節能積極性，從源頭上控制燃油消耗。二是機關推廣辦公綠色照明，盡量采用自然光照明，降低辦公設備待機能耗，從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節約。

三、存在的主要困難和問題

通過調研的情況來看，全州交通系統節能減排工作通過努力取得了一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻。主要表現在：一是部分干部職工對節能減排的重要性認識不夠，仍有人停留于“用的是公家的，節約又不是自己的”的意識中，認識有一定的局限性。二是全州交通基礎設施還比較落后，額外增加了運輸過程中的能源消耗。由于基礎設施落后、道路老化等原因，交通堵塞現象頻繁發生，如富寧縣高邦至那坡公路經常發生堵車現象，嚴重影響道路通過效率。鄉村、村村公路大多是等外公路，晴通雨阻現象十分普遍，節能與發展矛盾突出。三是2006年以來全州農村公路建設任務繁重，通達通暢工程全面鋪開建設，工地點多面廣，工程機械燃油消耗較大，交通建設與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標的老式車型還需要一個過程。五是節能報表統計上還存在一定誤差，有待在工作中進一步規范。六是清潔能源推廣緩慢，替代能源總量投入不足，目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。

四、下步工作安排

節能減排是落實科學發展觀的本質要求，是推進經濟結構調整，轉變經濟增長方式，建設資源節約型、環境友好型社會的必由之路，是實現文山交通事業又好又快發展的必然選擇，必須以更堅定的決心、更有力的措施，全面抓好“十一五”交通行業節能減排目標任務的落實。一是加強組織領導，進一步形成節能減排工作的合力，完成“十一五”省、州下達的交通行業節能減排目標任務；二是牢固樹立生態文明觀念，轉變交通發展模式，大力推進城鄉公交一體化，通過優化客運組織和線路布局，提高客車實載率；三是加快建設節能型綜合交通運輸體系，進一步完善路網結構，提高通達度，改善路況，優化公路站場布局，重點抓好農村公路網絡化建設；四是進一步抓好源頭管理，把好設備和車輛準入關，整合運輸資源配置，加快老舊營運車輛的淘汰更新步伐和公交車、出租車、小公共汽車清潔燃料的推廣使用，實現管理促節能；五是建立健全節能減排工作機制，切實抓好能源統計等基礎工作，建立起有效的交通行業節能減排統計與分析制度；六是繼續做好節能減排宣傳，切實提高廣大干部職工和人民群眾對交通節能減排重要性的認識，營造良好工作氛圍；七是進一步加強機關節能工作，加快網絡辦公平臺建設步伐，逐步實現“無紙化”辦公。