第一篇：建設學習型機關(guān)工作實施意見

建設學習型機關(guān)工作實施意見

本局各處室、直屬單位：

為貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會”精神，根據(jù)《＊＊市建設學習型城市規(guī)劃綱要》和《市直部門（單位）建設學習型機關(guān)實施意見》（市機學組[2005]1號文件）的要求，結(jié)合我局工作的實際情況，現(xiàn)就建設學習型機關(guān)工作提出如下實施意見：

一、建設學習型機關(guān)的指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以全面提高干部隊伍整體素質(zhì)和建設“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)為目標，創(chuàng)新學習理念、濃厚學習氛圍，改進學習方式、提高學習效率，努力培養(yǎng)和造就一支富有學習力、創(chuàng)新力、競爭力的干部隊伍，為＊＊事業(yè)的全面發(fā)展提供精神動力、智力支撐和組織保證。

二、建設學習型機關(guān)的總體目標

通過三至五年的努力，在機關(guān)內(nèi)普遍營造愛學習、會學習、會思考、會創(chuàng)造的學習氛圍；形成尊重知識、團結(jié)協(xié)助、和諧融洽的人際氛圍；形成求真務實、奮發(fā)有為、學以致用的工作氛圍；通過多形式、多渠道學習，實現(xiàn)機關(guān)干部和群眾整體素質(zhì)的明顯提高。力爭2007年成為建設學習型機關(guān)先進單位，2010年建成學習型機關(guān)。

三、建設學習型機關(guān)的實施步驟

我局建設學習型機關(guān)將分三個階段逐步實施：

第一階段：教育啟動階段（2005年8月～12月）。做好普遍宣傳、全面發(fā)動和實施準備工作。建立領(lǐng)導小組和工作班子，制定深化學習型機關(guān)建設活動實施意見，建立工作制度，明確責任分工。加強學習，提高認識，組織全體機關(guān)干部群眾認真學習有關(guān)文件精神，充分認識開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動的重要性和必要性，增強積極參加創(chuàng)建學習型機關(guān)活動、做好各項工作的自覺性和主動性。召開動員大會，動員、部署開展深化學習型機關(guān)建設活動工作。局機關(guān)處室根據(jù)實際情況，對創(chuàng)建學習型處室（部門）作出具體安排。

第二階段：全面推進階段（2006年1月～2007年12月）。用兩年的時間，通過培育典型，推廣先進經(jīng)驗，加強軟硬件建設，提高學習型機關(guān)創(chuàng)建質(zhì)量。通過召開座談會、問卷調(diào)查、下基層調(diào)研等形式，廣泛征求意見，認真查找存在的問題。針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，完善創(chuàng)建措施，并加強制度建設。機關(guān)內(nèi)部有50以上處室成為學習型處室，局機關(guān)力爭成為建設學習型機關(guān)先進單位。

第三階段：深化提高階段（2008年1月～2010年12月）。全面深化創(chuàng)建工作，認真實施評估督察，全局各處室都能達到學習型處室、局機關(guān)達到學習型機關(guān)的要求。總結(jié)經(jīng)驗，深化活動，組織考核考評，開展自評、互評活動，認真總結(jié)學習型機關(guān)建設活動取得的成效。

四、建設學習型機關(guān)的具體內(nèi)容

（一）構(gòu)建一個體系――終身學習教育體系

健全現(xiàn)有的機關(guān)學習制度，形成全員崗位學習培訓體系，形成較為完善的學歷教育和崗位培訓相結(jié)合的終身教育體系，使全局干部和群眾能堅持不懈地學理論、學文化、學管理，加強業(yè)務技能，提高綜合素質(zhì)。力爭到2008年底，全局45周歲以下干部大專以上學歷達到100、本科以上學歷達到90；計算機能力基本達到三級以上操作水平；普通話會話達到三級甲等以上水平。

（二）抓好兩項學習――政治理論和業(yè)務知識學習

1、加強政治理論學習。堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部。深入學習馬克思主義基本理論，深入學xxx省委及市委的重大決策部署，深入開展科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政觀教育，深入開展科學發(fā)展觀、正確政績觀、牢固群眾觀教育和廉政教育，使全局干部職工具備良好的執(zhí)政理念和從政行為，深刻理解“三個代表”重要思想精神實質(zhì)，全面把握“三個代表”重要思想理論體系，不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。政工處負責全局政治理論學習活動的策劃、組織督查及協(xié)調(diào)工作。

2、結(jié)合崗位工作實際，加強業(yè)務技能學習。組織全體機關(guān)干部學習《行政許可法》、國家質(zhì)檢總局《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》和檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)，提高干部職工的政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)水平，更好地適應政府職能轉(zhuǎn)變的要求。同時要組織開展辦公自動化技能和計算機知識的培訓，確保機關(guān)干部能熟練使用電腦、并利用網(wǎng)絡開展各項工作。各部門要積極開展本崗位、本專業(yè)的知識培訓，努力提高干部職工的業(yè)務工作水平。綜合處負責全局專業(yè)知識學習的策劃、組織及協(xié)調(diào)工作。

（三）樹立三種理念

1、終身學習的理念。要引導機關(guān)干部和群眾牢固樹立“學習為本、終身學習”的理念，把學習作為生活習慣，把學習看作是修養(yǎng)、責任、境界。原則上個人自學時間全年不少于200個小時（每天不少于1課時），每年至少通讀三本書，精讀或研讀1-2本書，撰寫體會文章或調(diào)研報告不少于一篇。

2、團隊學習的理念。要引導機關(guān)干部和群眾重視相互間的學習與交流，實現(xiàn)知識共享，從而促進所有成員以最高的效率，共同獲得最有價值的知識。局黨組中心組理論學習每季度至少安排1次，黨員干部集中學習或教育活動每月至少組織一次。要充分發(fā)揮部門在團隊學習中的作用，加強計劃性，增強主動性，提高有效性，力求以豐富多彩的學習方式，實實在在的學習效果激發(fā)干部的學習熱情。

3、行知合一的理念。要

引導機關(guān)干部和群眾重視理論聯(lián)系實際，提高分析研究解決新問題、新情況的能力。通過學習改進思維方式和行為習慣，發(fā)揮學習者的主體能動性，鼓勵有創(chuàng)新精神和實踐能力的新型人才不斷涌現(xiàn)。組織引導黨員干部從工作實際出發(fā)，帶著任務、帶著問題去學習，事前有課題計劃，事后有成果交流，力爭人人參與課題研究，個個具有團隊精神。與此同時，結(jié)合工作學習，把學習滲透到工作的各環(huán)節(jié)之中，把現(xiàn)場變成課堂，把素材變成教材，把實踐變成老師，使工作學習化、工作理性化，把工作做得更好。

（四）創(chuàng)新四大載體

1、創(chuàng)建學習型處室。制定本局創(chuàng)建學習型處室評估細則，把學習型處室創(chuàng)建工作納入局績效考核，與創(chuàng)建文明處室相結(jié)合，從各個層面不斷提高機關(guān)處室人員的綜合素質(zhì)，提高機關(guān)效能，優(yōu)化工作質(zhì)量。

2、搭建網(wǎng)絡平臺。充分發(fā)揮我局網(wǎng)絡先進技術(shù)和設備的優(yōu)勢，在局域網(wǎng)中開辟建設學習型機關(guān)工作專欄，拓寬學習領(lǐng)域，加快知識更新，增強互動效應，努力營造開放型的學習環(huán)境。

3、開展讀書活動。根據(jù)《＊＊市建設學習型城市規(guī)劃綱要》要求，每年九月定為機關(guān)干部“讀書月”。為使機關(guān)干部能讀到書、讀好書，與＊＊文理學院圖書館聯(lián)系，為每人辦理一張讀書卡。同時，繼續(xù)組織開展最佳學習日、學習競賽、專題講座、實地觀摩等教育活動，形成濃厚的學習氛圍。

4、豐富文化生活。充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和群團組織的作用，廣泛開展針對性強、參與面廣、小型多樣的競賽活動和文化體育娛樂活動，把教育、學習與娛樂有機結(jié)合起來，豐富機關(guān)干部業(yè)余文化生活。黨組織要認真策劃好每年的主題活動；群團組織每年開展活動均不得少于兩次，共同倡導科學、文明、健康的生活方面，促進干部的身心健康。

五、建設學習型機關(guān)的保障機制和工作要求

（一）保障機制

1、建立組織領(lǐng)導機制。成立創(chuàng)建學習型機關(guān)工作領(lǐng)導小組，加強對這一工作的組織領(lǐng)導。由＊＊任組長，＊＊任副組長，各部門負責人為組員。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責創(chuàng)建學習型機關(guān)的實施工作，＊＊任辦公室主任。

2、建立指導服務機制。政工處與綜合處負責制訂全局學習教育計劃和組織協(xié)調(diào)工作；各部門負責本部門的學習教育活動的組織與落實；辦公室負責有關(guān)信息宣傳工作。同時，要提供其它具體事項服務，以良好的服務推進學習型機關(guān)建設。

3、建立考核激勵機制。把建設學習型機關(guān)的各項工作納入我局質(zhì)量管理體系、績效考核及“五好”文明處室達標考核之中，實行量化考核。

4、建立經(jīng)費保障機制。合理安排學習教育資金，用于黨員干部的教育培訓及學習型機關(guān)創(chuàng)建活動的軟硬件配套建設，確保學習教育活動正常開展。

（二）工作要求好范文版權(quán)所有

1、提高認識，加強領(lǐng)導。建設學習型機關(guān)，是落實黨的十六大精神，推進＊＊學習型城市建設的重要舉措；是提高干部執(zhí)政能力，建設高素質(zhì)干部隊伍的迫切需要；是推進率先發(fā)展，實現(xiàn)富民強市面上的智力支撐和組織保障。各部門要充分認識建設學習型機關(guān)的重要意義，把建設學習型機關(guān)擺上重要議事日程。建立建設學習型機關(guān)的領(lǐng)導責任制，局長為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，部門負責人為具體責任人，各司其職，相互配合，扎實推進。

2、轉(zhuǎn)變觀念，理念先行。在創(chuàng)建過程中，把轉(zhuǎn)變理念放在首位，多形式多渠道宣傳學習型組織理論，宣傳“學習為本”、“終身學習”、“團隊學習”、“創(chuàng)新學習”和“行知合一”的先進理念，使廣大黨員干部理念變、行為變、績效變。

3、領(lǐng)導帶頭，全員參與。要通過各種形式，做好建設學習型機關(guān)的宣傳發(fā)動工作，大力宣傳建設學習型機關(guān)的重要意義，宣傳先進的學習理念，激發(fā)干部的參與熱情。領(lǐng)導要做創(chuàng)建活動的帶頭人，自覺參加各種學習教育活動并首先成為學習型領(lǐng)導。廣大干部要增強自覺意識，主動參與創(chuàng)建，努力爭做學習型、思考型干部。

4、聯(lián)系實際，注重實效。建設學習型機關(guān)要解決本部門改革和發(fā)展中的問題結(jié)合起來，促進部門各項任務完成；要與加強本部門干部隊伍建設結(jié)合起來，提高干部領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力；要與機關(guān)效能建設和機關(guān)建設結(jié)合起來，把機關(guān)建設成為高效、務實、廉潔的群眾滿意機關(guān)。

第二篇：建設學習型機關(guān)實施意見

本局各處室、直屬單位：

為貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會”精神，根據(jù)《＊＊市建設學習型城市規(guī)劃綱要》和《市直部門（單位）建設學習型機關(guān)實施意見》（市機學組[2005]1號文件）的要求，結(jié)合我局工作的實際情況，現(xiàn)就建設學習型機關(guān)工作提出如下實施意見：

一、建設學習型機關(guān)的指導思想

堅持以“三個

代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以全面提高干部隊伍整體素質(zhì)和建設“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)為目標，創(chuàng)新學習理念、濃厚學習氛圍，改進學習方式、提高學習效率，努力培養(yǎng)和造就一支富有學習力、創(chuàng)新力、競爭力的干部隊伍，為＊＊事業(yè)的全面發(fā)展提供精神動力、智力支撐和組織保證。

二、建設學習型機關(guān)的總體目標

通過三至五年的努力，在機關(guān)內(nèi)普遍營造愛學習、會學習、會思考、會創(chuàng)造的學習氛圍；形成尊重知識、團結(jié)協(xié)助、和諧融洽的人際氛圍；形成求真務實、奮發(fā)有為、學以致用的工作氛圍；通過多形式、多渠道學習，實現(xiàn)機關(guān)干部和群眾整體素質(zhì)的明顯提高。力爭2007年成為建設學習型機關(guān)先進單位，2010年建成學習型機關(guān)。

三、建設學習型機關(guān)的實施步驟

我局建設學習型機關(guān)將分三個階段逐步實施：

第一階段：教育啟動階段（2005年8月～12月）。做好普遍宣傳、全面發(fā)動和實施準備工作。建立領(lǐng)導小組和工作班子，制定深化學習型機關(guān)建設活動實施意見，建立工作制度，明確責任分工。加強學習，提高認識，組織全體機關(guān)干部群眾認真學習有關(guān)文件精神，充分認識開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動的重要性和必要性，增強積極參加創(chuàng)建學習型機關(guān)活動、做好各項工作的自覺性和主動性。召開動員大會，動員、部署開展深化學習型機關(guān)建設活動工作。局機關(guān)處室根據(jù)實際情況，對創(chuàng)建學習型處室（部門）作出具體安排。

第二階段：全面推進階段（2006年1月～2007年12月）。用兩年的時間，通過培育典型，推廣先進經(jīng)驗，加強軟硬件建設，提高學習型機關(guān)創(chuàng)建質(zhì)量。通過召開座談會、問卷調(diào)查、下基層調(diào)研等形式，廣泛征求意見，認真查找存在的問題。針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，完善創(chuàng)建措施，并加強制度建設。機關(guān)內(nèi)部有50以上處室成為學習型處室，局機關(guān)力爭成為建設學習型機關(guān)先進單位。

第三階段：深化提高階段（2008年1月～2010年12月）。全面深化創(chuàng)建工作，認真實施評估督察，全局各處室都能達到學習型處室、局機關(guān)達到學習型機關(guān)的要求。總結(jié)經(jīng)驗，深化活動，組織考核考評，開展自評、互評活動，認真總結(jié)學習型機關(guān)建設活動取得的成效。

四、建設學習型機關(guān)的具體內(nèi)容

（一）構(gòu)建一個體系――終身學習教育體系

健全現(xiàn)有的機關(guān)學習制度，形成全員崗位學習培訓體系，形成較為完善的學歷教育和崗位培訓相結(jié)合的終身教育體系，使全局干部和群眾能堅持不懈地學理論、學文化、學管理，加強業(yè)務技能，提高綜合素質(zhì)。力爭到2008年底，全局45周歲以下干部大專以上學歷達到100、本科以上學歷達到90；計算機能力基本達到三級以上操作水平；普通話會話達到三級甲等以上水平。

（二）抓好兩項學習――政治理論和業(yè)務知識學習

1、加強政治理論學習。堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部。深入學習馬克思主義基本理論，深入學xxx省委及市委的重大決策部署，深入開展科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政觀教育，深入開展科學發(fā)展觀、正確政績觀、牢固群眾觀教育和廉政教育，使全局干部職工具備良好的執(zhí)政理念和從政行為，深刻理解“三個代表”重要思想精神實質(zhì)，全面把握“三個代表”重要思想理論體系，不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。政工處負責全局政治理論學習活動的策劃、組織督查及協(xié)調(diào)工作。

2、結(jié)合崗位工作實際，加強業(yè)務技能學習。組織全體機關(guān)干部學習《行政許可法》、國家質(zhì)檢總局《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》和檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)，提高干部職工的政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)水平，更好地適應政府職能轉(zhuǎn)變的要求。同時要組織開展辦公自動化技能和計算機知識的培訓，確保機關(guān)干部能熟練使用電腦、并利用網(wǎng)絡開展各項工作。各部門要積極開展本崗位、本專業(yè)的知識培訓，努力提高干部職工的業(yè)務工作水平。綜合處負責全局專業(yè)知識學習的策劃、組織及協(xié)調(diào)工作。

（三）樹立三種理念

1、終身學習的理念。要引導機關(guān)干部和群眾牢固樹立“學習為本、終身學習”的理念，把學習作為生活習慣，把學習看作是修養(yǎng)、責任、境界。原則上個人自學時間全年不少于200個小時（每天不少于1課時），每年至少通讀三本書，精讀或研讀1-2本書，撰寫體會文章或調(diào)研報告不少于一篇。

2、團隊學習的理念。要引導機關(guān)干部和群眾重視相互間的學習與交流，實現(xiàn)知識共享，從而促進所有成員以最高的效率，共同獲得最有價值的

第三篇：關(guān)于建設學習型黨組織實施意見

為貫徹落實黨的十七屆四中全會關(guān)于建設馬克思主義學習型政黨的精神，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進學習型黨組織建設的意見〉的通知》，經(jīng)省委同意，現(xiàn)就推進全省學習型黨組織建設提出如下實施意見。

一、推進學習型黨組織建設的總體要求

1、推進學習型黨組織建設的重要意義。把各級黨組織建設成為學習型

黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎(chǔ)工程，是新形勢下加強黨的思想理論建設的迫切要求，是全面提升全省各級黨組織的學習能力、創(chuàng)新能力和破解難題能力的重要手段，是推動“學習型湖南”建設的根本舉措，是科學跨越、富民強省的根本保證。

2、推進學習型黨組織建設的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實省第九次黨代會和省委九屆八次全會決策部署，緊緊圍繞省委和省政府工作大局，以提高全省黨員思想政治水平為基本目標，以向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習為重要途徑，樹立與時代發(fā)展相適應的學習理念，拓展與目標需求相統(tǒng)一的學習內(nèi)容，探索與組織特征相一致的學習方式，實施與學習要求相配套的組織領(lǐng)導，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，為促進我省在新的更高起點上又好又快發(fā)展提供強大動力。

3、推進學習型黨組織建設的基本原則。把學習型黨組織建設與推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化緊密結(jié)合起來，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐；與推進本地本部門本單位的各項工作緊密結(jié)合起來，切實推動實際問題的解決；與學習型社會建設緊密結(jié)合起來，以學習型黨組織建設帶動全省學習型社會建設；與總結(jié)運用和豐富發(fā)展我省黨的建設基本經(jīng)驗緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新組織學習的思路、辦法和機制。

4、推進學習型黨組織建設的主要目標。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，著力推動本地本部門本單位的工作在新的更高起點上又好又快發(fā)展上求創(chuàng)新上水平，在提高黨的建設的科學化水平上求創(chuàng)新上水平，在優(yōu)化黨員干部知識結(jié)構(gòu)、提高黨員干部思想政治素質(zhì)、增強黨員干部創(chuàng)新能力上求創(chuàng)新上水平。

二、推進學習型黨組織建設的學習內(nèi)容

1、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，深入學習黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨的歷史，全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵和歷史地位，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，切實推進黨的創(chuàng)新理論成果進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進課堂、進網(wǎng)絡、進頭腦。

2、深入學習實踐科學發(fā)展觀。認真總結(jié)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，繼續(xù)轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，形成有利于科學發(fā)展的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制，把全省各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。

3、學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，把社會主義核心價值體系融入到黨員干部日常工作學習生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學習踐行社會主義核心價值體系的深化。引導廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清“四個重大界限”。加強思想道德和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，繼承和發(fā)揚湖湘文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭弘揚民族精神和時代精神，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

4、學習掌握實現(xiàn)富民強省所必需的各方面知識。學習實現(xiàn)富民強省所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會、法律和國際等各方面知識，學習反映當代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識，特別要結(jié)合科學發(fā)展觀在湖南的認識與實踐，學習掌握好省委和省政府“一化三基”、“兩個轉(zhuǎn)變”、“三個強省”、“四條底線”等重大戰(zhàn)略思想和重大決策部署，學習掌握好建設“兩型社會”、發(fā)展低碳經(jīng)濟等新知識新技能，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。

5、學習總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。既要向書本學習，又要向?qū)嵺`學習、向群眾學習。要深入改革發(fā)展生動實踐，加強調(diào)查研究，虛心向群眾請教，集中民意，不斷總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。要認真總結(jié)好我省學習貫徹落實科學發(fā)展觀取得的認識成果和實踐成果，不斷推動學習實踐科學發(fā)展觀向廣度和深度發(fā)展。要善于

第四篇：新鄭市建設學習型社區(qū)實施意見

新鄭市建設學習型社區(qū)實施意見

為認真貫徹落實《中共新鄭市委新鄭市人民政府關(guān)于建設學習型城市的意見》（新發(fā)[2005]9號）精神，加快我市建設學習型城市的步伐，現(xiàn)就建設學習型社區(qū)提出如下意見：

一、指導思想、工作目標和基本原則

學習型社區(qū)是指在城市社區(qū)建設過程中，從群眾精神文化需求出發(fā)，建立健全社區(qū)學習網(wǎng)絡和學習體系，社區(qū)組織的學習活動持續(xù)開展，社區(qū)成員廣泛參與學習活動，人們綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量、文明程度普遍提高、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人的發(fā)展為中心，以提高社區(qū)文明水平、市民綜合素質(zhì)和滿足社區(qū)成員精神文化生活需要的總體要求為共同目標，通過社區(qū)這一載體和陣地，充分利用社區(qū)資源，營造“人人學習、時時學習、處處學習”的良好氛圍，廣泛深入地開展多種形式的群眾性讀書學習和各類文化體育活動，普及科學文化知識，加速知識更新，培養(yǎng)和造就各類人才，深化社區(qū)建設，推進建設新型現(xiàn)代化社區(qū)，促進社會文明進步。

（二）工作目標

在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，廣泛深入開展建設學習型社區(qū)活動。力爭通過3年努力，到2008年在全市形成較為完善的工作體系和工作網(wǎng)絡，使全市30%左右的社區(qū)達到學習型社區(qū)標準。

1、確立先進的學習理念。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，引導和培育社區(qū)成員確立“學習、學習、再學習”、“終身學習”、“全民學習”的理念，組織全社區(qū)成員自覺地學習政治理論、科學文化、法律法規(guī)、經(jīng)濟管理、業(yè)務技能等，使學習成為社區(qū)全體成員生活的重要組成部分，從而不斷提高自身的綜合素質(zhì)，適應時代發(fā)展的要求。

2、不斷充實新的學習內(nèi)容。根據(jù)形勢發(fā)展的新要求，密切關(guān)注國際經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的新動向，關(guān)注信息革命和知識經(jīng)濟的新浪潮。從居民群眾的需要出發(fā)，結(jié)合社區(qū)實際，科學確定學習內(nèi)容，引導社區(qū)全體成員學習政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識，努力使社區(qū)成員的知識水平適應時代前進的新要求。不斷提高學習質(zhì)量，提高學習的針對性和實效性。

3、建立廣泛的學習網(wǎng)絡。充分利用社區(qū)文化教育資源，建立和完善社區(qū)市民學校、綜合活動室、圖書室和文化活動場所等。加強社區(qū)文化教育單位之間的互動和交流，建立廣泛的學習網(wǎng)絡。

4、完善系統(tǒng)的學習體系。根據(jù)社區(qū)特點，建立各類社區(qū)文化學習組織，形成較為完善的社區(qū)黨員教育、學前教育、健康教育、法制教育、計生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流動人口教育等學習體系。

5、建立科學的人才培養(yǎng)機制。加強社區(qū)創(chuàng)新型、復合型人才的培育，形成育才、引才、薦才、聚才、用才的良好機制和環(huán)境，向社會提供各級各類高素質(zhì)的人才。

（三）基本原則

按照學習型組織的要求，建設學習型社區(qū)應遵循以下基本原則：

1、全員學習原則。社區(qū)全體成員都要積極參加學習，逐步樹立自覺學習的意識，在全社區(qū)形成濃厚學習氛圍。社區(qū)全體成員要從履行社會責任、共創(chuàng)美好生活的高度上深刻認識學習的意義，形成一致性認識，確立共同目標，并且使學習持續(xù)地為實現(xiàn)這一目標提供精神動力、思想保證和智能支持。

2、帶頭學習原則。社區(qū)的黨員、干部及駐區(qū)單位的領(lǐng)導首先要重視和參加學習，要成為學習的帶頭人，帶頭通過學習超越自我、重塑自我，并以自身價值觀的提升來引導社區(qū)全體成員樹立積極向上的價值觀。

3、學習互動原則。社區(qū)全體成員在學習的過程中要互相啟發(fā)、互相激勵，使個人的學習認識逐漸遞升為組織的、大家的知識，個人的智慧逐漸演進為組織的、集體的智能，從而發(fā)揮出社區(qū)整體的系統(tǒng)效能。

4、創(chuàng)新學習原則。社區(qū)全體成員要為確保和穩(wěn)步提高學習效果而不斷更新學習內(nèi)容，改進學習方法，努力追求學習方法創(chuàng)新。要以創(chuàng)新發(fā)展為學習的根本目的，實現(xiàn)以觀念、知識、智能更新為表征的人力資源創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。

二、學習內(nèi)容、活動載體

（一）學習內(nèi)容

1、學習政治理論。組織廣大社區(qū)成員系統(tǒng)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習黨的十六大、十六屆四中全會精神，學習和掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)。在廣大社區(qū)成員特別是青少年中加強愛國主義教育、思想道德教育、近代史教育、國防教育。

2、學習科學文化知識。組織廣大社區(qū)成員結(jié)合各自的本職工作和自身發(fā)展需要，學習相關(guān)的科技文化和外語知識。著眼于實施信息戰(zhàn)略，在社區(qū)普及計算機知識和信息網(wǎng)絡知識，提高信息技術(shù)的普及應用程度；著眼于相信科學，熱愛科學，學習馬克思主義唯物論、無神論和科普知識，破除迷信，抵制各種偽科學；著眼于保障人民身體健康，組織學習各種衛(wèi)生健康知識，提高預防疾病和強身健體的能力。組織下崗失業(yè)人員結(jié)合自身的特長，參加再就業(yè)培訓，掌握相關(guān)再就業(yè)技能。

3、學習市場經(jīng)濟知識。組織廣大社區(qū)成員學習社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)則，增強探索和把握現(xiàn)代化建設規(guī)律的能力；學習與市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)等方面的知識，提高對社會主義市場經(jīng)濟的理解能力；學習WTO基本知識，了解其規(guī)則、程序和運作方式，適應經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，推進我市外向型經(jīng)濟發(fā)展。

4、學習法律法規(guī)知識。組織廣大社區(qū)成員學習各類法律法規(guī)知識，增強社區(qū)成員的法律意識，做到學法、懂法、守法、用法，提高依法辦事、依法維權(quán)、依法參與社區(qū)管理和社區(qū)民主自治的能力，爭做遵紀守法的好公民，共同維護社會穩(wěn)定。

5、學習其它知識。組織開展公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文藝書畫、休閑文化、科學健身、家政技能、家庭生活、安全防范等方面知識技能的學習，豐富社區(qū)成員的日常生活，促進社區(qū)成員素質(zhì)的全面提高。

（二）活動載體

1、“全民讀書”活動。各社區(qū)要區(qū)分社區(qū)成員的不同年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等特點，根據(jù)社區(qū)成員的實際需要開展“全民讀書”活動，搞好智力競賽，組織社區(qū)老年人開展保健、康復、娛樂等方面內(nèi)容的學習，組織社區(qū)青少年開展思想道德、科普等方面的讀書學習活動等。

2、社區(qū)教育活動。各社區(qū)要利用本社區(qū)的大中小學校、社區(qū)黨校、文化站、圖書室等教育資源，建立和完善社區(qū)教育培訓機制。通過開放學習場所、開設社區(qū)講座、組織宣講團等形式，為社區(qū)成員提供自我教育、自我學習的舞臺。

3、“身邊的人、身邊的事”學習活動。“身邊的人、身邊的事”往往具有很大的感染力和教育意義，各社區(qū)要充分挖掘本社區(qū)的個人學習典型和學習事例，廣泛宣傳，以點帶面，共同營造良好的學習氛圍。

4、豐富多彩的社區(qū)文體活動。各社區(qū)要組織本社區(qū)的業(yè)余文體隊伍，開展豐富多彩、健康向上的文體活動，以此來繁榮群眾文藝，活躍社區(qū)文化，強健居民體魄，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，使群眾在有益身心的社區(qū)文體活動中陶冶情操，接受教育，提高素質(zhì)。

三、保障措施

1、加強對建設學習型社區(qū)的組織領(lǐng)導。學習型社區(qū)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求，是社區(qū)建設的重要內(nèi)容，也是提高市民綜合素質(zhì)和城市文明程度的有效途徑。各街道辦事處、市直各有關(guān)單位要把建設學習型社區(qū)作為一項長期的事關(guān)全局的重要任務，納入重要議事日程。為加強領(lǐng)導，成立新鄭市建設學習型社區(qū)工作領(lǐng)導小組，辦公室設在市民政局。市委宣傳部、民政、司法、衛(wèi)生、教育體育、文化、老干部、團市委、婦聯(lián)等有關(guān)部門要各負其責，加強指導，相互協(xié)調(diào)，形成建設學習型社區(qū)的合力。各社區(qū)居委會要制定學習計劃、學習制度，切實將學習型社區(qū)建設工作落到實處。市建設學習型社區(qū)領(lǐng)導小組將在全市范圍內(nèi)組織開展示范“學習型社區(qū)”的評選表彰工作。各駐社區(qū)的企事業(yè)單位要積極支持和配合，開

放資源，做到“共駐、共建、共享”，通過全社會的共同努力，形成黨委、政府領(lǐng)導，有關(guān)職能部門共同指導，街道、社區(qū)主辦，社會各界和駐區(qū)單位大力支持，居民群眾廣泛參與的學習型社區(qū)運作機制，共同推動學習型社區(qū)不斷深入發(fā)展。

2、加強對建設學習型社區(qū)的宣傳。新聞媒體和各社區(qū)要廣泛宣傳，積極引導社區(qū)成員適應時代發(fā)展要求，更新思想觀念，積極學習、善于學習；加大典型宣傳的力度，深入宣傳發(fā)展社區(qū)教育事業(yè)、構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡、建設學習型社區(qū)的好做法、好經(jīng)驗，形成崇尚學習、尊師重教、尊重知識、尊重人才的良好社會風氣，為建設學習型社區(qū)營造良好的輿論環(huán)境。

3、加強學習型社區(qū)的設施建設。建設學習型社區(qū)，必須搞好社區(qū)市民學校、老年人活動室、少兒活動室、黨員活動室、文化站、圖書室、文化活動場所、宣傳教育場所、全民健身點等有關(guān)設施的建設。各級政府和有關(guān)職能部門要多渠道籌資，加大對社區(qū)的投入，新建和改擴建社區(qū)的學習教育設施，建立布局合理的圖書、報刊網(wǎng)點，形成完善的硬件設施網(wǎng)絡，為社區(qū)成員開展學習提供良好場所，創(chuàng)造必要條件。

4、加強對社區(qū)學習教育資源的整合。要充分挖掘和整合駐區(qū)單位的學習教育資源，切實發(fā)揮駐區(qū)單位的作用。各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，特別是教育、文化單位要盡可能地向社區(qū)開放圖書室、閱覽室、活動室等學習教育場所和其他有關(guān)設施；要積極開展駐區(qū)單位和社區(qū)的結(jié)對學習活動，共同學習，共同提高；各駐區(qū)單位要積極參與社區(qū)的學習活動，盡其所能為社區(qū)的學習活動提供財力、物力、人力和智力支持，共同促進學習型社區(qū)的健康發(fā)展。

5、加強對學習型社區(qū)骨干隊伍的建設。要抓好社區(qū)黨員干部隊伍的學習。黨員要率先垂范，帶頭學習，通過深學政治理論、精學本職業(yè)務、勤學修身知識，影響和帶動周圍的群眾學習，在全社區(qū)形成學習、研究、探索和實踐的風氣。要抓好社區(qū)居委會干部隊伍的學習，發(fā)揮社區(qū)居委會“自我管理、自我教育、自我服務”的作用。要抓好社區(qū)工作者隊伍的學習。組織社區(qū)專兼職工作者和社區(qū)志愿者學習管理和服務的知識和技能，樹立正確的觀念，更好地掌握為社區(qū)成員服務的本領(lǐng)。要培育和壯大社區(qū)學習輔導員隊伍。在社區(qū)黨團員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者及各級各類學校和機關(guān)團體中培養(yǎng)和挑選社區(qū)學習的輔導員，并充分發(fā)揮他們的作用。

附：

1、示范“學習型社區(qū)”標準

2、新鄭市建設學習型社區(qū)工作領(lǐng)導小組成員名單

中共新鄭市委宣傳部新鄭市民政局新鄭市司法局

中共新鄭市委老干部局新鄭市文化局新鄭市衛(wèi)生局

新鄭市教育體育局共青團新鄭市委新鄭市婦女聯(lián)合會

二00五年七月十九日

附件1：

示范“學習型社區(qū)”標準

1、組織領(lǐng)導有力。社區(qū)居委會下設學習委員會，每年研究學習型社區(qū)工作2次以上；有“十五”時期建設學習型社區(qū)規(guī)劃、學習計劃及學習制度，并能落到實處。

2、學習教育設施、場所健全。有社區(qū)成員學校、社區(qū)綜合活動室（容納50人以上）、圖書室（書報閱覽室）、文化活動場所、全民健身點、閱報欄、宣傳櫥窗、黑板報、電教設備和電腦等。

3、有切實可行的教育網(wǎng)絡。成立社區(qū)學習教育的輔導員隊伍、業(yè)余文體表演隊伍和業(yè)余文體宣傳隊伍，并經(jīng)常開展活動。

4、社區(qū)成員基本確立“終身學習”理念，建立個人學習目標。社區(qū)內(nèi)學習氛圍濃郁，初步形成了

互幫互學、共同提高、團結(jié)友愛、和諧向上的新風尚。社區(qū)成員素質(zhì)有一定提高。

5、積極開展“新三學”（學電腦、學外語、學科技知識）和推廣普通話活動，有明顯效果。

6、“全民讀書活動”持續(xù)開展，并取得一定成效。社區(qū)文化市場管理得到加強，社區(qū)文化品位較高，發(fā)展健康有序。

7、堅持定期和經(jīng)常性學習教育相結(jié)合。堅持開展各種形式的學習教育活動，每月組織的學習教育活動達到2次以上；每年社區(qū)成員的參與人次達到60%以上。

8、搞好社區(qū)服務。開展社區(qū)學習服務活動，為殘疾人、優(yōu)撫對象、低保困難戶、老年人提供學習方便條件；社區(qū)志愿者隊伍活動內(nèi)容豐富，定期開展義務宣教、助老幫困等活動；社區(qū)“關(guān)心下一代”工作活躍；經(jīng)常性社會捐助活動開展較好。閱報欄每日更新；宣傳櫥窗、黑板報的學習內(nèi)容定期更新，每月達2次以上；圖書室藏書2000冊以上，并定期更新。

9、社區(qū)有1個以上的固定晨晚練健身點，每個健身點至少有2名以上社區(qū)體育指導員，并組織開展豐富多彩的健身活動。開展老年活動做到經(jīng)常、健康、有益，社區(qū)老年人參與面達到50％以上。

10、社區(qū)安定團結(jié)，可防性案件與上相比持平或下降。

附件2：

新鄭市建設學習型社區(qū)工作領(lǐng)導小組成員名單

組長：周宏超市委宣傳部常務副部長

彭德成市民政局局長

副組長：郭建峰市民政局副局長

李海亮市司法局副局長

趙法軍市衛(wèi)生局副局長

劉淑香市文化局副局長

張洪市委老干部局副局長

顏宏昌市教育體育局紀檢書記

宋光琴市婦聯(lián)副主席

馬聰峰團市委副書記

王金玉新建路街道黨工委副書記

蘇留欣新華路街道黨工委副書記

李新葆新煙街道黨工委副書記

領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責全市建設學習型社區(qū)的日常工作。辦公室設在市民政局，郭建峰同志兼任辦公室主任。

主題詞：建設學習型社區(qū)△意見

新鄭市民政局辦公室2005年7月19日印發(fā)

第五篇：加強學習型機關(guān)建設的實施意見

濮編辦文﹝2011﹞18號

中共濮陽市委機構(gòu)編制辦公室 關(guān)于印發(fā)加強學習型機關(guān)建設

實施意見的通知

機關(guān)各科室,電子政務中心：

《中共濮陽市委機構(gòu)編制辦公室關(guān)于加強學習型機關(guān)建設的實施意見》已經(jīng)主任會議研究，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

二一一年三月二十一日

－1－ 中共濮陽市委機構(gòu)編制辦公室 關(guān)于加強學習型機關(guān)建設的實施意見

為全面提升機構(gòu)編制部門干部隊伍的整體素質(zhì)，進一步提高工作效能和工作質(zhì)量，更好地擔負起新形勢下機構(gòu)編制工作面臨的新任務，現(xiàn)結(jié)合工作實際，就加強學習型機關(guān)建設問題制定如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實中央、省編辦關(guān)于加強機構(gòu)編制部門自身建設的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為載體，以加強學習教育為手段，以強化能力建設為主線，努力建設一支學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務型、效能型的機構(gòu)編制干部隊伍，不斷推動機構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、目標任務

通過開展多種形式的學習創(chuàng)建活動，在全辦工作人員中普遍樹立終身學習、全員學習、率先學習的理

－2－ 念，努力營造自覺學習、積極調(diào)研、求真務實、勇于創(chuàng)新的良好氛圍，建立完善有效的學習保障體系和學習管理機制，創(chuàng)造有利于全員學習、終身學習的客觀條件，使每位工作人員都能“精一門業(yè)務、會兩門技術(shù)”，整體素質(zhì)得到普遍提高，機關(guān)工作環(huán)境、工作效率、工作質(zhì)量得到明顯改善，在全市率先建立起講學習、重實踐、求創(chuàng)新、促發(fā)展、廉潔高效、務實進取的學習型機關(guān)。

1．加強學習型機關(guān)的制度建設。要在認真貫徹落實現(xiàn)有各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極研究制定適應全員學習、終身學習需要的相關(guān)制度規(guī)定和配套措施，加大對全系統(tǒng)學習教育活動的管理和監(jiān)督力度，逐步形成多層次的學習管理制度體系，促進學習活動經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

2．加強學習型機關(guān)的基礎(chǔ)設施建設。一是不斷豐富機關(guān)圖書資料室，集中購置、更新書刊資料。完善圖書室管理制度，定期開放，方便學習。二是利用現(xiàn)

－3－ 有網(wǎng)絡，建立網(wǎng)上電子閱覽室，為及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，接受最新知識、最新信息，適時調(diào)整學習內(nèi)容和學習方式，提供便利條件。三是充分利用自身培訓教育場所和設施，同時加強與市內(nèi)高校的聯(lián)系合作，實現(xiàn)學習教育資源共享，促進深層次學習教育活動的開展。

3．全面推進以全員學習為重點的培訓教育工程。一是積極開展以編辦領(lǐng)導班子為主的“龍頭”培訓工程，加強對領(lǐng)導干部組織領(lǐng)導能力、科學決策能力等方面的擴展學習教育，增強領(lǐng)導干部的領(lǐng)導能力和領(lǐng)導藝術(shù)，帶動全系統(tǒng)學習活動深入開展；二是大力推進以科級干部為主的“骨干”培訓工程，著重加強調(diào)查研究能力、理論創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和培訓，增強中層領(lǐng)導的活力和能力，確保各項工作的創(chuàng)新發(fā)展；三是扎實推進以全員學習為主的“基礎(chǔ)”培訓工程，不斷提高全系統(tǒng)工作人員的知識水平和業(yè)務能力，提高整體素質(zhì)水平。

－4－

三、措施要求

（一）加強教育培訓。堅持把政治學習放在首位，認真抓好中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和中央重大決策部署的學習。著眼于提高履職能力，切實抓好法律法規(guī)、行政管理、社會管理以及機構(gòu)編制業(yè)務知識和技能的學習。健全學習培訓制度，中心組理論學習全年不少于12天；全辦每季度集中學習不少于20學時，自主學習不少于100學時；每季度邀請有關(guān)專家和領(lǐng)導同志作一次專題輔導；定期召開務虛會進行業(yè)務交流研討。每年制定詳細的培訓計劃，充分運用報告會、研討班、知識競賽、參觀考察等形式，組織開展主題鮮明、豐富多彩的教育培訓活動，切實提高學習效果。鼓勵干部職工利用業(yè)余時間，參加業(yè)務進修、學歷教育及各類學習培訓，積極為他們學習教育創(chuàng)造良好條件。

（二）開展調(diào)查研究。本著理論聯(lián)系實際的原則，按照全辦的調(diào)研工作安排，針對機構(gòu)編制工作的改革

－5－ 方向和發(fā)展趨勢，結(jié)合本科室（中心）所聯(lián)系的系統(tǒng)和行業(yè)，積極組織全系統(tǒng)工作人員就機構(gòu)編制管理工作中出現(xiàn)的新情況和重點課題、難點問題，開展深入細致的調(diào)查研究工作，各科室（中心）每年調(diào)查研究時間不少于45天，完成調(diào)研報告1—2篇。

（三）加強基礎(chǔ)建設。積極研究制定適應全員學習、終身學習需要的相關(guān)制度規(guī)定和配套措施，加大對全辦學習教育活動的管理和監(jiān)督力度，逐步形成科學規(guī)范的學習管理制度體系。認真抓好基礎(chǔ)資料建設，不斷豐富機關(guān)圖書資料室，完善管理制度，定期開放，方便學習。加強信息化建設，建立網(wǎng)上電子閱覽室，為及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，接受最新知識、最新信息提供便利條件。

（四）推動工作創(chuàng)新。緊緊圍繞深化行政管理體制改革、推進事業(yè)單位改革和改進機構(gòu)編制管理中迫切需要解決的重大問題，圍繞提高行政效能和服務質(zhì)量，創(chuàng)造性地開展工作，在理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機

－6－ 制創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破。各科室（單位）每年都要結(jié)合工作實際，研究具體的創(chuàng)新內(nèi)容，明確目標，落實責任，強化措施，確保實效。市編辦每年將組織開展創(chuàng)新成果評比表彰活動，并把工作創(chuàng)新作為評優(yōu)評先、目標管理和干部評價考核的重要內(nèi)容，調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新積極性，形成人人都是創(chuàng)新主體、人人都有創(chuàng)新目標的良好局面。

（五）切實轉(zhuǎn)變作風。要對照“十破十立”、“八棄八揚”，加強思想教育，引導廣大干部職工牢固樹立開拓進取、奮發(fā)有為的作風，緊緊圍繞中心、服務大局，帶動和引領(lǐng)全辦工作整體推進；樹立真抓實干、雷厲風行的作風，加強對工作的指導、督促和檢查，立說立行，狠抓落實；樹立認真負責、嚴謹細致的作風，干每項工作都要高標準、嚴要求，按章辦事，確保工作萬無一失；樹立嚴于律己、廉潔自律的作風，嚴格遵守黨的紀律，認真落實黨風廉政建設責任制的各項要求，維護機構(gòu)編制部門公道正派、勤政為民的－7－ 良好形象。

（六）做好“三個結(jié)合”。緊扣工作重心，把推進“學習型機關(guān)”建設與日常黨建工作相結(jié)合，發(fā)揮黨員骨干作用，做好黨員干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督工作；與全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動相結(jié)合，互為補充，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進；與推動工作相結(jié)合，從實際出發(fā)，緊密聯(lián)系業(yè)務工作，激發(fā)干部工作熱情，推動各項任務落實。

五、保障機制

（一）組織領(lǐng)導

成立由編辦主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長，各科室長為成員的學習型機關(guān)活動領(lǐng)導小組，下設辦公室，辦公地點設在機關(guān)黨總支，全面負責日常管理工作；綜合科在做好本職工作的基礎(chǔ)上，協(xié)助機關(guān)黨總支抓好學習型機關(guān)建設工作，搞好組織實施和督導檢查，推進活動不斷深入。

（二）考核機制

－8－ 黨總支要明確評比方法和標準，對安排的單項學習活動，在學習結(jié)束后，要及時組織評比，明確檔次，記入學習創(chuàng)建活動檔案；每年年終對各單位、每個人的學習情況進行綜合評比，作為年終考核的一項內(nèi)容。

（三）獎懲機制

1．每年評選1—2個先進科室，進行通報表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵；每年評選一定比例的先進個人，進行通報表彰；每年評選出單項標兵6-8名（包括學理論標兵、學業(yè)務標兵、學政策標兵、學法律標兵、MPA學習標兵、學計算機標兵、學經(jīng)濟和行政管理標兵、調(diào)研標兵），進行通報表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵。

2．全力支持各種學習教育活動，對組織演講比賽、知識競賽、書畫展覽、聘請專家、學者授課等，積極提供相關(guān)經(jīng)費支持；對經(jīng)批準參加高層次學歷教育和專業(yè)資格考試的，給予必要的時間保障，并在取得學歷、學位、資格證書后，按有關(guān)規(guī)定報銷一定比例的－9－ 學習費用；對有計劃地選調(diào)人員到上級部門接受培訓教育、下派掛職鍛煉或其他形式的學習培訓，按有關(guān)規(guī)定給予一定補助。

主題詞：機構(gòu)編制 活動 實施方案 通知 中共濮陽市委機構(gòu)編制辦公室

2011年3月21日印發(fā)

－10－

－11－