第一篇：中共成華區統建辦黨組

中共成華區統建辦黨組

2009年中心組學習計劃安排

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2009年，是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神、加快成都試驗區建設和災后重建工作的重要一年，也是成華搶抓機遇、加快發展、實現跨越的關鍵一年。根據中央、省、市和區委的要求，結合我辦工作實際，圍繞中央、省、市、區重要會議精神，城鄉統籌、“四位一體”科學發展等方面內容加強學習，2009年度黨組理論中心組學習計劃安排如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，弘揚偉大抗震救災精神，解放思想，銳意改革，圍繞“開創新天地、塑造新形象、實現新跨越”發展思路，不斷提高運用理論指導實踐的能力，為開創成華科學發展、社會和諧新局面提供理論支撐。

二、學習方法

中心組學習要堅持以自學為基礎、集中學習研討為重點、注重實效為目的，重點抓好個人自學和集中學習，增強學習的針對性、知識性和系統性。把學習理論同指導實踐工作結合起來，把

提高理論水平同提高貫徹落實科學發展觀和推動和諧社會建設的能力結合起來，努力在統攬全局上下功夫，在提高決策水平上下功夫，在維護各社會穩定上下功夫，在抓基礎促發展上下功夫，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，切實做到為民、務實、創新、團結、清廉。

中心組進一步健全自學制度，規定學習內容，制定自學計劃；建立健全考核制度，把中心組學習作為對領導班子和領導干部考核的重要內容之一；積極完善專題調研、請假考勤、秘書工作等制度，確保各項學習任務落到實處。各中心組成員要嚴格按照學習型干部隊伍的最新要求，結合專題研討學習內容和各自的分管工作，認真調研，深入思考，積極撰寫調研報告、專題論文或經驗文章。

三、組織結構

由統建辦黨組書記擔任學習組長，負責主持中心組理論學習；統建辦人力資源管理科指定專人擔任學習秘書，負責擬定學習計劃，準備學習資料，做好學習記錄等服務工作。

四、重點學習內容

（一）學習區委書記何立斌同志的講話，《在全區紀檢、組織、宣傳、統戰、政法維穩工作會議上的講話》、《在全區領導干部談心會上的講話》。

（二）學習區委書記何立斌同志的講話，《保增長 保民生 保穩定—在全區領導干部大會上的講話》、《在區委中心組“堅持推-2-

進改革開放開創科學發展新局面”專題理論學習會上的講話》。

（三）胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話精神，以及市、區相關文件精神。

（四）關于十七屆中紀委三次全會精神，以及市、區相關文件精神。

（五）學習胡錦濤同志在全國政協十一屆二次會議上的重要講話》精神，及市、區相關文件精神。

（六）學習城市拆遷相關知識，《城市房屋拆遷管理條例》等。

（七）學習關于成都試驗區建設的相關指示精神，《中共成都市委 成都市人民政府關于統籌城鄉經濟社會發展推進城鄉一體化的意見》。

（八）學習法律法規知識，強化依法行政意識。

（九）學xxx省、市、區關于推進實踐科學發展觀活動的知識精神。

（十）學習中央紀念新中國成立60周年重要活動和市、區相關會議精神。

（十一）學習涉及到科學發展觀的一系列法律法規，《中華人民共和國企業國有資產法》等。

（十二）總結2009年工作，討論研究2010年工作思路。

五、學習要求

（一）堅持自學和集中學習相結合，每月組織中心組成員集-3-

中學習一次，學習時間定于每月下旬，必須按時參加理論學習，并使用專門的《黨委（黨組）中心組理論學習筆記本》，認真做好學習記錄，特殊情況不能參加學習要事先請假，事后補學。中心組成員如因特殊情況外不能參會，必須事先向組長請假，經組長同意后，報學習秘書做好考勤記錄。

（二）黨組中心組理論學習不能用工作會議代替，學習秘書要使用專門的《黨委（黨組）中心組手冊》做好學習記錄。

（三）黨組中心組成員要堅持理論聯系實際和學以致用，弘揚求真務實精神，經常深入基層開展調查研究。每位成員要結合自身工作實際，全年學習調研累計不少于60天，每半年撰寫調研文章或理論文章不少于1篇。

（四）堅持“走出去”與“請進來”相結合，一方面拓寬視野，學習借鑒其他地方的先進經驗，另一方面邀請專家學者開辦專題講座，切實提高學習的針對性和時效性。

（五）堅持理論學習和專題研討相結合，結合統建辦的工作實際，對在項目建設中存在的實際問題展開研討。

中共成華區統建辦黨組

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2009年2月24日

第二篇：中共成都市成華區教育局黨組關于

中共成都市成華區教育局黨組關于 2008年工作總結和2009年工作思路的報告

2008年工作總結

2008年我區教育在區委、區政府的正確領導下，一手狠抓抗震救災工作，一手圍繞全區教育發展重點，切實抓好教育教學改革、隊伍建設、公建配套學校建設、學校安全等方面工作，全面推進素質教育，促進學校內涵發展。

一、全面完成抗震救災工作

1、在全市率先實現復課。5.12汶川特大地震發生后，在區委、區政府主要領導的關心和重視下，我區于災后第三天即在全市率先實現全面復課，受到葛紅林市長表揚。

2、提前完成校舍維修加固重建目標任務。進過前期奮力搶修，目前全區45所公辦中小學校，65個校點，一般性損傷已全面修復，結構損傷的校舍正按計劃抗震加固，4所學校6幢建筑正拆除重建。全部工作預計11月底全面完成，提前完成市教育局下達的校舍維修加固重建目標任務。

3、妥善安置災區孩子。區教育局籌集50萬元資金，抽調了我區優秀干部教師，高標準建成華區“愛心學校”，用于接受來自災區的孩子。區教育局還開放我區公辦中小學，接受來自災區需要教育救助的孩子臨時就讀。據統計，全區先后接受災區孩子共300余名。

4、確保中高考順利舉行。我區高度重視災后中、高考安全穩定保障工作，對考點學校進行了及時修復，制定了突發事件應急預案，組織考生開展余震緊急疏散演練，抽調人手加強試卷保密工作、維護考場秩序，順利完成了高考、中考保障工作。

5、支援災區，奉獻愛心。積極組織為5.12地震災區人民獻愛心活動，全區師生員工積極捐款、捐物，共計300余萬元。

二、干部教師隊伍管理不斷加強

6、創新干部考核方法。制定了《關于成華區教育系統學校領導班子及班子成員學考核的試行意見》、《關于成華區教育系統2008學校領導班子學習的通知》和《關于印發加強校級干部日常管理系列制度的通知》，強調建設學習型干部隊伍。簡化干部考核程序，科學增加考核內容，認真開展了學干部考核工作，并進行了2008年干部選拔任用調整工作。

7、認真做好干部培訓及送培工作。先后選派九名校級干部參加了成都市教育系統培訓中心舉辦的“十一五”第二、三期中學中青年干部培訓班學習；選派一名校長參加在上海華東師大舉辦的第十二期全國初中校長高級研修班；區教育局與區教師進修學校兩次組織區內中學校級干部與部分教研員到石室中學和七中育才中學考察學習。

8、建設高素質教師隊伍。全面實施成華區中小學教師素質能力建設“三大計劃”（“成華區中小學骨干教師成長計劃”、“成華區薄弱學校教師專業發展計劃”、“成華區中小學教師學歷學位提升計劃”），以名師隊伍和薄弱學校隊伍建設為抓手，促進教師隊伍整體素質提高。制定了《成華區教育局關于推進中小學干部教師定期交流工作的實施意見（試行）》、《關于加強教師調出教育系統管理的通知》，以建立相對穩定、流動有序的中小學干部教師交流制度，優化全區教師資源配置。

9、探索公開招聘教師新方式。初步探索到高校招聘教師新方式，完成08年系統公招教師工作。開展面向社會認定教師資格工作，并進行了專業技術職務評定工作。

三、學校考核管理不斷創新加強

10、創新學校目標任務督導考核辦法。制定了《成都市成華區中小學、幼兒園2007-2008學工作目標考核辦法》，創新分類設標，一校一標的學校考核模式。制定了《成華區中小學、幼兒園綜合督導評估細則》，組織全區督學人員對全區中小學校開展了集體視導、隨訪督導等工作。改革和完善了《成華區小學教學質量評估方案》，加強對學校教學常規檢查和課堂教學情況行政視導，推動全區學校教學質量穩步上升。

11、創新成立校園環境綜合整治執法大隊。我區部分校園周邊環境呈多元化、復雜化勢態，嚴重影響學校正常教學秩序，易誘發不安全事件發生。區教育局進一步加大整治力度，與區公安、衛生、工商、城管和街道辦事處等部門緊密合作，在全市率先成立“成華區校園及校園周邊綜合治理執法大隊”，共同搞好校園周邊環境的整治工作，學校周邊環境得到明顯改善。

12、學前教育辦學進一步規范。開展了幼兒園安全隱患排查整治以及無證幼兒園專項清理工作，逐步消除不合格民辦幼兒園。進一步整合區域優質幼兒教育資源，實行市一級園示范指導、對口幫扶舉措為手段，等級園具體實施，其他園參與的運行模式，構建和形成了以區、片組園分層分類推進常規工作的管理機制。

13、義務教育特色發展。實施“學校發展支持計劃”，分層召開學校發展研討會，邀請專家、領導對學校的規劃和發展思路進行面對面的交流、指導，從規劃入手，幫助學校科學制定三年發展規劃。啟動《成華區初中辦學水平提升行動計劃》，對列入首批提升計劃重點學校的教學管理和課堂教學進行了重點指導，提供政策傾斜，推進學校教學質量和硬件建設同步提升。

14、高中教育優質發展。加強高中教師的業務培訓，提高課堂教學效益和質量。加強對高中教育教學工作的計劃及執行情況、質量考核評估、學校班子落實教育教學管理責任等情況的督導檢查，促進全區普通高中教學質量上臺階。2008年，我區高考本科硬上線率同比增長8.49%，增幅全市第一，本科硬上線率居六城區第二，全市第三，本科總體上線率達到42.99％（含藝體飛），高中教育質量取得了歷史性突破。

15、職業教育加快發展。組建了2008年中職學校招生計劃指導小組，加強職業教育招生工作研究，超額完成市局下達的1100人的招生目標任務及4:6的職普比目標。災后區職教中心建設工作積極復工，進展順利。

四、素質教育全面扎實推進

16、學校德育工作進一步加強。堅持以學校德育工作隊伍建設和制度建設為著力點，學校德育工作網絡體系和工作制度得到不斷完善和健全。全年完成德育干部、班主任、心理健康老師培訓工作2000余人。舉辦首屆“成華區最具影響力班主任”評選工作，激發班主任工作積極性。舉辦了“迎奧運、講文明、樹新風”讀書年活動、創建全國文明城市、創和諧校園以及“文明使者進社區”等系列活動，加強對學生的愛國主義教育、民族精神教育、社會主義核心價值體系教育，構建和諧校園。

17、體育、藝術、科技教育不斷取得新突破。切實抓好學生“每天一小時體育鍛煉”落實工作，全面普及武術、書法、豎笛教育，舉辦了全區中小學生武術、豎笛教學比賽，全面檢閱了我區體育、藝術教育成果。組織開展第二批區體育、藝術特色學校評審活動，鼓勵學校積極打造體育、藝術精品和特色，并積極組織參加各項體育、藝術比賽。

18、課程改革和教育科研扎實推進。成功創建為“省、市以校為本教研制度建設試驗基地”。成功承辦了省、市多次有關課改工作和校本研究的現場會、觀摩活動，學校課改科研工作在展示和交流中取得不斷進步。目前，全區教育科研課程擁有國家級課題5個，省、市級課題23個，區級課題14個，基本實現科研課題校校覆蓋。

五、教育惠民工程全面落實

19、確保外來流動人口子女受教育權利。目前就讀我區學校流動人口子女共31009名，其中符合條件，享受義務階段“一費制”收費共21474人。

20、確保農村家庭子女受教育權利。全面推行城鄉免費義務教育，惠及農村家庭子女9000余人，城市人口子女6.2萬人，全年共免除學雜費共2000余萬元。

21、確保困難家庭子女受教育權利。積極構建從學前教育到高中階段完善的教育資助體系，2008學為低保家庭、困難家庭共2067人次免除費用89.3萬元。積極開展職教惠民工程，向符合條件的學生發放“國家助學金”每年每人1500元；為就讀于成華區職業教育聯系會議職業學校的貧困學生資助每人每年學費1000元。不斷完善殘障兒童隨班就讀支持保障體系，對義務教育段83名殘疾兒童實施“兩免”，配合區殘聯對持有殘疾證的118名殘疾學生發放“自強助學金”，共計金額19.2萬元。

22、確保品學兼優的困難家庭學生就讀宏志班。繼續開辦成都列五中學“宏志班”，全區共80名學生就讀于“宏志班”，每年為每名學生資助學費、生活費4000元。創辦華西“愛心勵志班”，免費為災區兒童提供優質教育。

六、其他重點工作

23、文明城市創建工作。制定下發了《成都市成華區教育局創建全國文明城市工作方案》、《和諧校園創建活動計劃與方案》、等十余部文件，多次召開教育系統文明城市創建工作會，舉辦了“文明使者進社區”等大型活動，創辦了《創建文明城市專刊》，抽調人員參加文明勸導員工作，積極參與到文明城市共建活動中，圓滿的完成了文明城市各項目標任務。

24、奧運火炬傳遞組織工作。組織干部教師共2000名，以飽滿的熱情參加到火炬傳遞的各項工作中，圓滿的完成了迎接奧運火炬傳遞工作，受到上級部門表彰。

2009年重大項目和重點工作

一、發展思路

（一）內涵發展。嚴格執行《關于扎實推進學校內涵發展 切實提高教育教學質量的八條規定》，堅持以提高教育教學質量為中心，遵循學校辦學規律，規范學校日常管理，集中力量努力提升學校辦學效益。

（二）優質發展。整合普通高中資源，擴大優質高中規模，增加優質高中學位，優化我區高中布局。依托優質中學帶動全區高中教育穩步提高質量，努力打造區域教育高中品牌。

（三）特色發展。依托教育專家團隊，加強學校發展規劃指導，引導學校注重特色發展，突出學校特點。努力爭創市級素質教育特色學校，逐步實現“一校一品一特色”。

（四）創新發展。打破舊有體制機制，積極探索學校改革創新之路，在部分學校開展試點工作。

二、發展重點

（一）均衡教育。建立和完善保障義務教育均衡發展的公共財政體制, 集中力量加快薄弱學校改造。加強薄弱學校教師培訓力度，完善區域內支教制度和校際之間合作體系，切實提高薄弱學校教師工資水平，逐步實現同一區域教師同工同酬。不斷健全區域教育資助體系，確保適齡兒童和進城務工人員子女接收義務教育權利。

（二）素質教育。嚴格按照義務教育課程方案要求，確保所有學校開齊開足課程。堅持以人為本，因材施教。堅持素質教育，德育為首，強化教師隊伍建設、校園文化建設，以豐富多彩的德、體、藝活動為載體，提高學生綜合素質，促進學生全面發展。

（三）開放教育。積極引導社會力量興辦教育，促進教育多元化發展。積極引進先進教育思想、理念，促進教師隊伍教育觀念更新。開放學校教學過程，引導社會關注教育發展。開放教學資源，拓展教育對象，促進全民科學文化素質提高。

（四）現代教育。加快我區學校現代教育技術設施設備配備，加強教師現代化教育技術培訓力度，提高現代教育設施設備使用率。踐行現代教育教學思想、理念，扎實提高教育教學質量。

三、發展目標

（一）努力創建全國教育管理信息化標準應用示范區。加大投入，著力抓好學校網絡教室、多媒體教室、教學資源庫建設，積極推進義務教育階段學校教育技術裝備標準化配置滿覆蓋，實現教育技術裝備配置的均衡化，管理的標準化，應用的常態化，爭創全國教育管理信息化標準應用示范區。

（二）努力創建四川省教育先進縣（區）。2009年-2010年，我區將先后接受市政府教育督導初查及省政府“省對縣”教育督導檢查，我局將盡早謀劃，周密安排，積極做好各項準備工作，突出重點、亮點工作，努力爭創四川省教育先進縣。

（三）努力創建省級義務教育示范區。深入實施“扶薄行動計劃”和“初中辦學水平提升行動計劃”，引導學校注重內涵發展，特色發展，加快培養一批藝術、體育、科技、心理健康等特色示范校；關注困難家庭和特殊困難家庭子女，確保教育資助全覆蓋；關心進城務工子女，實現教育公平公正，努力爭創省級義務教育示范區。

（四）努力創辦一批具有較大影響力的品牌學校。加強學校發展規劃指導，突出學校辦學特色，努力提升學校辦學質量、辦學效益，重點培養一批理念先進、潛力較大、特色鮮明、質量穩定的優質學校，力爭打造特色學校2-3所，品牌學校2-3所，進一步提高我區教育知名度，提升我區教育整體形象。

四、發展舉措

圍繞區委“開創新天地、塑造新形象、實現新跨越”的“三新目標”，努力打開成華教育發展的新局面，必須依托重點項目、重點工作的推進，以此帶動全區教育整體發展，主要實施“六大工程”。

（一）實施“現代化學校建設”工程

一是積極推進職教中心建設工作。我區職教中心建設項目計劃總投資約3.1億元，占地約233畝，總建筑面積17.15萬平方米（教學區8.65萬平方米，輔助區8.5萬平方米），項目建成后將形成120教學班，6000學位的教學規模。2009年力爭一期工程全面竣工并投入使用。

二是積極協助市教育局抓好石室中學新校區建設工作。成都石室中學新校址建設項目占地165畝，投資規模約2.4億元人民幣(不含土地費)，建筑面積約91000平方米，辦學規模84個教學班，由成都市興教投資發展有限公司負責實施，預計2010年投入使用。

三是加快啟動和建設公建配套學校。2009年，我區將加快將軍碑小學、桂林小學、楊東天小學在建學校的建設進度，力爭啟動華潤24城配套小學、八里片區配套小學、建設路小學擴建等項目。

四是加快推進我區教育現代化進程。未來三年，計劃投入4000萬元，用于我區教育技術裝備的滿覆蓋及現代教育技術手段常規應用化工作，提高我區教育現代化水平。

（二）實施“人才強教”工程

一是加快名師隊伍建設。培養選拔和引進一批師德高尚、業務精良、影響力大的優秀學科教師、班主任、教研員（專兼職）。搭建名師工作平臺，建立名師工作室和名師工作站，提高名師“傳、幫、帶”實效，充分發揮其示范、輻射作用。

二是加大教師隊伍培訓力度。實施“中小學學科教研三年行動計劃”，建立“對外送培、區級培訓、聯片研修、校本培訓”四級網絡，切實加大培訓力度，努力推進學習型教師、學習型學校、學習型系統建設；重視骨干教師隊伍培訓，著力提高教師專業化水平，促進教師隊伍素質整體提升。

三是加強校長隊伍建設。加快名校長培養步伐，建立校長實訓基地，以提高校長的公共服務能力、專業管理能力和社會工作能力為重點，開展百名校長大練兵活動；舉辦校長論壇，積極探索優質規模學校（一校多區）辦學管理體制、運行機制、校長考核激勵機制。

四是深化學校內部機制改革。進一步深化教育人事、教育分配制度改革，建立和完善激勵機制、評價機制、競爭機制、淘汰機制，形成優秀人才脫穎而出的局面，帶動全區教育水平的整體提高。

五是加強師德師風建設。不斷完善師德師風月報制、師德師風責任追究制、師德師風問題“一票否決”制等制度。廣泛開展師德實踐活動，加大對先進個人和典型事例的宣傳力度，努力維護教師隊伍良好形象。

（三）實施“教學質量提升”工程

一是強化教學常規管理。樹立“課堂第一”的觀念，細化備課要求，建立學校集體備課、聽課、評課等教學常規工作的規范化流程；強化學校領導聽課機制，加強對教師課堂教學質量的指導和監督。

二是建立課堂開放制度。全面開放各校特級教師和市、區學科帶頭人以及青年教師課堂，建立推門聽課機制，發揮優質教育資源的示范輻射作用，促進年輕教師縮短成才周期。

三是深化學校課程改革。全面總結基礎教育課程改革經驗，高標準推進區域性科研課題研究，繼續開展新課程理念下全員賽課活動，定期開開展校本教研現場觀摩、交流活動，不斷總結教研成果，打造區域特色。

四是探索考試評價改革。加強對新課程考試評價的探討和研究，建立和完善中小學調研考試制度，形成系統的學科質量分析報告，準確把握區域學生各年段學業發展水平，積極探索適合我區學校實際的科學的考試評價體系。

五是完善質量激勵機制。堅持和完善成華區教學質量評估考核辦法，拓展評價范圍，將非畢業年級納入質量評估范疇；將學校領導班子、年級學科組、班級教師團隊納入質量激勵體系中。

（四）實施“素質教育體系構建”工程

一是不斷完善德育課程體系。樹立大德育觀，促進德育與課改相融合，實現德育課程與品德教育、學科教育、專題教育的有機整合；加強校本德育課程研究，創新具有濃郁地方特色的德育教材，拓展德育教育范疇。

二是大力促進學生全面發展。加大投入，高標準建設成華區中小學生素質教育基地，廣泛開展學生德育實踐系列活動，引導學生積極參與社會實踐；繼續以體育、藝術、科技教育為突破口，著力打造體育、藝術、科技精品特色項目和學校，繼續加強國防、環保、衛生等教育，促進學生全面發展。

三是著力加強德育隊伍建設。進一步規范班主任工作量，細化班主任工作要求，設立班主任崗位津貼，定期評選成華區德育學科帶頭人，加強班主任隊伍的管理和考核。

四是積極開展災后專題教育。抓住災后教育契機，大力開展生命教育、感恩教育、心理教育，力爭形成區域教育特色，將其打造成為我區素質教育的一張名片。

五是加快學校特色文化打造。堅持校園文化與和諧校園建設相結合，與學校發展規劃相結合，因校制宜，突出學校特色，努力實現“一校一景、一校一品”。

（五）實施“教育惠民”工程

一是全面落實各項教育資助工作。關注困難家庭和特殊困難家庭，切實做好貧困中小學生、職業教育學生和農民工子女入學的資助工作；繼續辦好列五中學“宏志班”，確保家庭貧困的優秀學生接受優質教育，努力構建從學前教育到高中教育階段完善的教育救助體系。二是關愛進城務工人員子女。確保進城務工人員子女平等接收義務教育，促進教育公平公正；加大進城務工人員子女學校教師的培訓力度，努力提升進城務工人員子女學校辦學水平。

三是關心特殊教育。加大對特殊教育中心的投入，改善辦學條件和服務設施，健全殘障兒童隨班就讀支持保障體系，認真做好送教上門工作，服務好殘障兒童，確保全區殘疾學生入學率達到100％。

四是加強教育亂收費治理力度。深入推進教育系統反腐倡廉工作，扎實治理中小學亂收費現象，確保城鄉義務教育階段免收學生學雜費政策落到實處。

五是高質量完成支教工作。繼續選派區優秀干部教師，支援區內薄弱學校、民族地區、地震災區教育發展，切實提高支教地區和學校的教育水平，為災區優秀學生奉獻愛心，辦好華西中學“愛心勵志班”。

（六）實施“品牌形象提升”工程

一是加強區域教育發展策劃與研究。成立成華區區域教育發展策劃研究室，及時總結我區區域教育發展特色與經驗，策劃區域教育發展的新思路、新舉措，宣傳區域教育發展的亮點和成果。

二是組建專家督導團，健全決策咨詢制度。成立“成華區教育專家督導團”，開展各種督導、巡查和指導活動，有效提高教育局和學校的決策的科學性、針對性，努力為全區各級各類學校提供指導與服務。三是加強與媒體和相關組織的交流與合作。高度重視新聞輿論宣傳導向和監督作用，構建骨干通訊員網絡，積極加強與主流媒體溝通和交流；積極爭取各級領導和教育行政部門的關心和支持，加強與大專院校、教育科研機構以及其他專業教育組織的聯系和合作，努力為我區教育快速健康發展提供良好的政策環境、輿論環境、發展環境。五、八大亮點工程

（一）優質品牌學校。2009年，我區將力爭引進優質中小學2所，提升我區2-3所優質品牌小學。

（二）素質教育內涵發展。嚴格執行“八條規定”，為校長、教師減負，遵循教學規律，規范學校管理，努力提高學校教育教學質量，促進學校內涵發展。

（三）特色學校改革發展。在部分學校試行教育改革，踐行新的教育機制體制，扶持發展2-3所特色學校。

（四）涉農地區公共教育服務創新。以成華區教育素質基地為依托，建立“成華區社區教育學院”。進一步加大投入，健全設施設備配備，完善基地教育功能，面向涉農地區群眾，開展文化教育服務。

（五）校園周邊環境綜合治理機制創新。延伸和深化“校園周邊環境綜合治理巡邏大隊”功能，創新工作機制，將治安工作與社區建設緊密結合，進一步強化校園環境治理力度。

（六）建立成華區生命教育基地。構建以實景參觀、親身體驗為主的實踐活動體系，促進學生對生命意義的思考，提高學生珍惜生命、愛惜生命的意識，樹立正確的世界觀和人生觀。

（七）建立民辦學校、幼兒園考核評價機制。進一步規范我區民辦學校辦學標準，引進專家團隊，建立健全民辦幼兒園等級評價機制，實現社會參與，群眾評比，政府管理的民辦學校管理體系，促進民辦教育規范發展。

（八）人口教育、衛生工作進校園改革創新。加強與區衛生局、區計生局合作，面向高中生、職高生開展人口文化教育，進一步健全學校校醫工作制度，加強學校衛生工作。

第三篇：中共成華區體育局黨組2010年上半年工作總結及下半年工作計劃(摘錄)

上半年工作總結

一、加強學習，統一思想，提高執行力

（一）加強時事政治學習。區體育局分別召開黨組會和干部政治學習會，認真學習傳達《十一屆全國人大三次會議精神傳達提綱》、《全國政協十一屆三次會議精神傳達提綱》以及何立斌書記在全區傳達“兩會”精神大會暨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話。通過深入學習，干部職工進一步統一了思想，提高了認識，在認真總結學習實踐活動的成效和經驗的基礎上，把深入學習實踐科學發展觀與貫徹落實“兩會”精神緊密結合起來，深入實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，全面推進城鄉一體化，扎實推進“世界現代田園城市”建設和“生態城區、現代成華”建設，立足體育工作實際，努力創造更多的亮點和特色，為不斷開創成華科學發展新局面而努力奮斗。

（二）加強干部作風建設。區體育局始終對干部作風教育常抓不懈，進一步加強了干部作風建設，嚴格工作紀律，加強紀律約束，用紀律保障執行，堅持對干部職工高標準、嚴要求，努力鍛造一支政治思想強、綜合素質高、專業技術精，工作熱情飽滿、充滿朝氣，“實干型”與“學習型”相結合、能打硬仗的體育事業干部隊伍，提高執行力，切實推動工作開展。

（三）推進規范化服務型政府（機關）建設。一是進一步加強政務信息公開領導，完善保密審核流程，及時更新市、區政府信息公開平臺內容，認真指導下屬事業單位辦事公開工作。二是進一步整合資源、優化內部流程，將7項行政審批服務總共50個工作日的辦理承諾時限再次縮短到16個工作日，減少了68%的辦事環節，承諾提速率達91%。三是進一步完善日常監督管理機制，定期不定期的檢查首問接待窗口和各科室規范化服務情況，并對發現的問題進行督查整改。

（四）加強黨風廉政建設和反腐敗工作。區體育局黨組多次召開專題會議研究黨風廉政建設和反腐敗工作，認真學習、傳達了中央、省、市、區委關于黨風廉政建設和反腐敗方面的文件和會議精神，進一步鞏固了思想堡壘；認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，制定了我局黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見，及時調整了任務分工，加強了內部管理，從源頭上預防和制止了違法違紀現象的發生。上半年全局無違法違紀現象發生。

二、以活動為載體，全面開展我區體育工作

（一）社會體育工作

1．認真組織完成了“中國城鄉居民體力活動”問卷調查工作，工作成效受到市體育局的表揚和肯定。

2．積極承辦了由成都市體育局、成華區人民政府主辦的2010年“運動成都”廣場健身月活動；組隊參加了成都市第九屆龍泉登山比賽、中國成都自行車車迷節活動等省、市舉辦的競賽活動20余次，參與人數達1萬余人次；組織開展了慶祝建區“二十周年”系列活動、成華區“三八杯”門球賽等區級競賽活動20余次，參

與人數達8千余人次；結合“公民道德宣傳月”活動和“四進社區”活動，在各街道、社區開展了多次體育進社區活動，參與人數達萬余人次，進一步豐富了廣大人民群眾的文化體育生活，再次掀起全民健身熱潮。

（二）學校體育工作

1．進一步加強了體育傳統項目學校的管理，2010年我區新增省級體育傳統項目學校1所，并對我區所有的體育傳統項目學校進行了復查，確保體育傳統項目學校名副其實；組織參加了成都市第二屆高中生綜合運動會，取得金牌數第二、團體總分第三的好成績；認真貫徹落實《成都市青少年運動員注冊管理辦法》，成功注冊了游泳、田徑、籃球等20個大項、293名運動員。

2．組織區級中小學生體育競賽6項次；承辦市級中小學生體育競賽5項次；積極開展中小學生“八項活動”，已開展了“乒乓球活動月”、“模型活動”、“校園足球活動”、“籃球活動”、“棋類活動”，參與人數達5萬余人次，進一步豐富了青少年校內外體育活動。

（三）體育市場管理工作

一是完善投訴舉報查處機制，加強市場監管的及時性、針對性和有效性，堅決將發現的問題處理在萌芽狀態。二是針對元旦、春節等重要時期、敏感時期，采取組織學習和現場檢查等方式有效防止體育市場安全事故的發生。三是通過網絡等平臺積極開展體育彩票的公益宣傳，引導群眾合理選購體育彩票，進一步促進我區體育彩票銷售。四是積極組織參加并開展體育執法人員培訓，進行全區體育執法證件年審，進一步加強體育執法隊伍建設。

（四）體育場遷建工作

積極配合實施北湖熊貓運動休閑綠地生態旅游項目和北湖熊貓體育中心建設工作，協助區統建辦等有關單位做好體育場遷建工作。

（五）體育基礎設施建設

已在青龍一里塘社區、圣燈街道圣燈社區、府青街辦平安正街211號、跳蹬河街辦東籬路社區103號、保和天鵝社區安裝了5條全民健身路徑；對區內全民健身路徑進行了一次排查，并對新華公園健身廣場、麻石煙云健身廣場等處的健身器材進行了維修，努力為廣大人民群眾提供更多更好的健身場所和設施，為我區推進世界現代田園城市建設做出貢獻。

三、經驗及做法

1．加強了老年體育工作。在組織形式上，進一步建立健全各街道、社區老體協組織，完善網絡體系，形成政府領導，體育部門組織協調，各級老體協各負其責、共同推進，社會力量興辦，老年人廣泛參與的工作格局；在活動內容上，針對老年人安全、健康的健身要求，積極開展如門球、太極拳等老年人喜聞樂見的體育活動，推動了老年體育工作的深入開展。

2．推進了體育產業發展。建立健全了工作機構，成立了我局體育產業發展推進工作領導小組，牽頭負責我區體育產業發展推進工作；建立了聯席會議制度，定期、不定期約請相關街道、部門商討體育產業發展推進中的問題、措施和建議；強化了項目審批服務，加強了體育產業包裝、策劃和招商，進一步推進了我區體育產業的發展。

四、存在的問題

（一）體育基礎設施建設相對滯后。隨著我區人口的不斷增長、社區院落的不斷增加，現有體育基礎設施的數量和檔次已跟不上群眾健身的需求。

（二）體育產業發展速度緩慢。由于我區體育基礎設施滯后,雖然我局進行了一些努力并有了一定成效，但是我區體育產業的發展速度相對于我區經濟社會發展的速度還是略顯緩慢。

下半年工作計劃

一、工作措施

（一）進一步加強學習，深入貫徹落實科學發展觀

進一步加強政治理論和業務知識學習，深入貫徹落實科學發展觀。完善機關學習制度，定期組織干部職工開展政治理論學習；舉辦體育工作業務知識培訓班，用理論指導實踐，做到理論與實際、工作與學習的真正統一，努力推動我區體育事業更上一層樓。

（二）創新體育活動形式，再掀全民健身熱潮

以體育活動為載體，創新體育活動形式，因地制宜地開展更多更好的小型多樣、簡便宜行、安全健康的體育活動，吸引各年齡段、各階層的人們參與活動，再掀全民健身熱潮，進一步擴大我區體育活動人口，促進我區體育事業科學發展。

（三）加強體育設施建設，為民辦實事

積極配合實施RBD規劃完成體育場遷建，力爭新體育中心早日建成并投入使用；加強社區體育基礎設施建設，努力建設更多更好的農民建身工程、全民健身路徑，進一步加強社區體育基礎設施的管理和維護，確保運動器材正常使用，積極為民辦實事。

（四）加大招商力度，推進體育產業發展

加大對體育產業相關聯的企業招商引資力度，引進具有品牌效應的體育中介機構，在條件成熟的情況下，積極推動體育產品專業市場的建立，提升體育活動組織化程度，進一步推進我區體育產業發展。

（五）加強內部管理，提高行政效能

進一步落實責任，加強作風建設，不斷完善和提高內部管理水平。建立健全工作制度，嚴格執行工作紀律，形成用制度管人，以制度促事的局面，加強紀律約束，整頓機關工作作風，營造正氣氛圍，推動工作開展，提高行政效能。

第四篇：統建辦2011年安全工作總結

統建辦2011年安全工作總結

2011年，在省管局和局安全工作領導小組的領導下，統建辦根據《安徽省企業事業單位內部治安保衛辦法》和省管局有關安保工作的要求，認真落實安全保衛工作責任制，積極抓好宣傳教育、安全生產和安全檢查三項內容的落實，實現了無刑事案件、無事故、無重大安全隱患，保證了單位的安全穩定。

一、主要工作及做法

（一）成立安全組織。安全工作是保證單位穩定發展的基礎性工作。年初以來，我辦針對管理的物業小區點多面廣（包括省直家園、曙光路歌舞團、廬江路38號樓、寧國新村、升華大廈、青年小區花園村、針灸醫院等7個服務點約14萬平方米）、線路管網設施陳舊老化、安全防護措施不配套、轄區周邊被盜事件多發等特點，從思想上高度重視做好安全工作。為此，我們及時調整了安全工作領導小組，成立了以齊從木主任為組長，工會主席張廣平為副組長，各部門 負責人為成員的安全工作領導小組，建立了突發事件應急處置預案領導組織，明確了單位主要領導和各部門負責人為安全工作第一責任人，逐級簽定了安全工作責任書。同時，省直家園和青年小區花園村還建立了社區安全社會化管理網絡，并于6月2日召開了有衛崗社居委、望湖派出所、部分門面房租賃戶代表和物業公司有關人員參加的社區安全社會化管理網絡會議，進一步完善了安全工作的組織結構。

（二）加強安全教育。年初以來，我們堅持抓安全教育不間斷，每個重大節日放假前，我們都進行一次安全形勢分析，提出要求，教育職工時刻把安全工作放在心中，落實在行動上。每月組織職工開展一次安全知識學習教育，利用春節、元旦、五一、十一、中秋、元旦等重要節日教育時間，組織安全防火防盜、防食物中毒、防交通事故等安全常識教育。今年5月，我們還邀請合肥市消防部門給全體職工上了一堂“關注消防、珍愛生命”為主題的安全消防及遇險逃生知識講座，職工很受教育。

（三）落實安全制度。落實安全工作責任制，建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級對一級負責的逐級安全工作責任制。統建辦與局領導簽定了責任書，統建辦齊主任與各部門負責人簽定安全工作責任書5份；物業公司分別與派出所、居委會簽定了安全協防責任書2份；租賃部與門面房承租戶簽定安全工作責任協議書12份。特別是對超市 地下室、門面房租賃戶等一些易燃易爆物品和重要安全隱患地方，明確責任，加強安全管理。落實安全會議制度。采取以會帶訓、以會帶教的方式，強化安全責任。堅持每季度召開一次各部門負責人安全工作會議，分析研究安全工作形勢。落實節日值班制度，并對小區安全、超市、門面房等重要部位的防火、防盜等進行24小時值班巡邏。落實值班檢查制度，我辦目前高度分散，辦工區三處，物業管理服務點7處，每個點上都安排專人進行24小時值班巡邏。落實了安全隱患巡查排查制度，物業公司、租賃部結合收繳水電費、房租費，對安全隱患進行排查。辦公室對車輛狀況隨時進行安全檢查，杜絕車輛帶病上路，教育駕駛員要自覺遵守交通規則。每逢節假日，組織有關部門和人員對小區安全設施，辦公區用電設備，圍墻邊角等進行安全巡視，發現問題及時糾正和處置。一年來，我辦在安全任務重、防范區域廣、社民情復雜、重點目標相對集中的情況下，基本實現了無重大安全責任事故的發生。

（四）完善安全措施。在資金緊張的情況下，投入部分資金為新辦公室增設了防盜窗、安裝了防盜門，給物業公司經理每月增發30元安全工作崗位津貼；投資2萬元為省直家園小區安裝了車輛行駛減速帶、顯示鏡和警示牌，新劃了省直家園小區路面行車線1200余米，更換破損窨井蓋17個，維修門禁系統3套。最近又投入 18萬元左右為省直家園小 區安裝了電子安全監控設施，改善了小區安全防范環境。定期組織人員對消防器材進行檢查，對滅火器材要求存放位置便于操作使用，過期的及時更換。安全防護措施進一步完善。6月份，物業公司組織召開了由社居委和屬地派出所參加的社區安全社會化網絡管理專項會議。建立了安全聯動機制，與衛崗社居委、望湖派出所等簽定安全責任書2份，共同調解居民糾紛，及時化解鄰里矛盾。共同構建安全和諧社區。積極開展文明創建，做好小區環境整治工作，省直家園小區被包河區評為“平安小區”。

（五）抓安全工作與廉政建設同步推進。為了把抓安全工作與抓黨風廉政建設結合起來，我們加強對領導班子正確使用手中權利的約束與監督，特別是在人事調整、評選評優、重大經費開支、重大問題決策上，做到公開、公平、公正、透明，努力做到科學決策，陽光操作，對重大問題的研究決議都能夠及時報送局監察室備案。在人員的管理上，我們提倡工作時間，組織管思想、群眾來監督、按制度辦事。工作時間外，要做到純潔社交圈、凈化生活圈、管好活動圈，自覺抵制不良風氣的影響，避免違規違紀問題的發生，實現了安全、穩定、發展的目標。回牟一年來安全工作中所取得的成績，主要得益于局黨組正確領導，得益于局安全工作領導小組和綜合處的跟進指導，得益于我辦黨政領導班子對安全工作的高度重視，得益 于全體職工和廣大業主對安全形勢的清醒認識以及形成大家一起來做的良好氛圍。

二、存在的主要問題 雖然我們在安全工作方面做了大量的工作，也取得了初步成效，但還存在著一些問題。一是安全工作的硬件設施比較薄弱，科技含量不高，有待進一步完善；二是部分區域的水電管網老化，存在安全隱患，需要資金投入改善；三是管理的小區點多、面廣、線長，安全管理任務重、難度大，需要進一步加強責任心和經常性的督促檢查。

三、2012年安全工作打算

2012年，我們將在省管局和局安全工作領導小組的領導下，始終不虞地認真落實好省管局安保工作的指示精神和具體要求，堅持常年不間斷地落實安全保衛工作責任制，繼續抓好宣傳教育、安全生產和安全檢查三項內容的落實，力爭實現無刑事案件、無責任事故、無重大安全隱患，確保單位安全、穩定發展。具體做好以下工作：

一是繼續抓好安全工作學習教育，做到全年安全無事故、無案件、無重大安全隱患。

二是結合節假日，完善應急預防機制，加強安全工作督促檢查。

三是對小區不安全隱患進行改進，對低矮圍墻等重點目標和地段進行加固防護以及進行安全防范硬件設施改造。四是繼續采取請進來、走出去的辦法，加強與有關部門的溝通交流，形成安全工作群防群治的長效機制。五是強化安全責任意識，整合安全管理制，層層落實安全責任制，層層落實安全防范措施，確實各項安全管理措施在各項工作中得到很好的落實。

二○一一年十二月三十日

報：局安全工作領導小組，局綜合處

第五篇：中共嘉峪關市工商行政管理局黨組

中共嘉峪關市工商行政管理局黨組

“企業融資難”破解方案

根據局黨組關于開展創先爭優破解難題主題活動的總體部署，針對當前企業發展中普遍存在的“融資難”問題，為了更好地服務企業發展壯大，制定本破解方案。

一、現狀

截止6月底，我市登記注冊各類企業2723戶，注冊資本（金）2156955萬元。其中，內資企業454戶，注冊資本（金）1630616萬元；私營企業2269戶, 注冊資本（金）526339萬元。今年以來，我局在“興商富民創新年”、“千名干部下基層、調研幫扶解難題”、“服務企業萬戶行”等活動中，大膽嘗試服務地方經濟跨越式發展的有效途徑，積極探索破解非公企業“融資難”的方法，發揮抵押登記等職能作用，搭建銀企對接平臺，開展了系列融資服務工作。上半年幫助企業融資30.61億元，一定程度上緩解了企業“融資難”。但是解決“融資難”不可能一蹴而就，目前我市企業仍然普遍存在“融資難”的問題。一方面，作為一座工業城市，國有大型企業——酒鋼公司及其所屬企業的資金需求量非常大，需要我局通過動產抵押、股權質押和商標權質押登記工作，幫助其向金融機構申請貸款。另一方面，大部分中小企業規模和信用水平低下，缺少可供擔保抵押的財產，面臨“融資難”。同時，由于金融機構體系和資本市場事實上存在一些缺陷，信用擔保環境和政策支持力度不夠，在一定程度上也造成了企業“融資難”。

二、破解思路

（一）耐心問——急企業所急，問企業所需。深入開展“服務企業萬戶行”活動，并將走訪企業經常化，利用一切機會了解企業遇到的困難和最需要的幫助，及時進行梳理分類，對有融資需求的企業登記造冊，建立有融資需求企業的數據庫，做到底數清楚。

（二）精心推——宣傳融資政策，推介融資程序。探索助企融資新方法、新途徑，在局政務網站開通“助企融資”專欄和融資服務電子信箱，明確專人負責解答企業咨詢；發送融資服務短信，輯印《融資指南》、《融資服務手冊》。同時，增進金融機構對工商部門融資服務內容和融資需求企業的了解。

（三）用心聯——專人負責緊盯，加強內通外聯。成立破解小組，靠實工作責任，細化工作任務，一級抓一級，層層抓落實，確保融資服務工作扎實推進。完善與金融機構之間的長效協作聯動機制，以市政府辦公室批轉市人民銀行《2011嘉峪關市銀行信貸增長指導意見》為契機，構筑協作通道，與各大專業銀行建立穩定、長期、便捷、操作性強的服務融資機制體制，把工商搭建平臺、政銀互通信息、銀企互惠雙贏的機制固定為一種長期的融資方式。積極探索在個私協會員之間通過“互相擔保”的方式，幫助會員從金融機構和準金融機構獲得貸款。發揮“服務酒鋼工作站”作用，拓展職能，為酒鋼公司及其所屬企業做好融資服務。

（四）熱心辦——推出快辦機制，提高服務效率。對動產抵押登記和股權質押登記手續齊備的，必須當場辦結；對手續不齊全的，一次性解釋清楚。對已經受理的登記申請，要求工作人員主動為企業提供延時服務，力爭一次辦結，減少企業往返時間。對融資規模大，材料復雜的，指定專人上門跟蹤服務，全程幫辦。根據企業需求，指派專人現場辦公，指導雙方起草合同文本、融資意向書，整理完善相關手續，幫助企業通過股權和商標權質押融資。

三、破解舉措

（一）借助動產抵押登記職能，幫助企業以自有的生產設備、原材料、半成品、成品等動產為擔保，向金融機構申請貸款。

（二）借助股權質押登記職能，幫助企業以自有的股權為擔保，向金融機構申請貸款或為第三者的貸款提供擔保。

（三）借助商標權質押登記職能，幫助商標所有人以自有并依法可以轉讓的商標專用權為擔保，向金融機構申請貸款。

（四）借助個私協會的組織優勢，探索在個私協會員之間通過互保的方式從金融機構獲得貸款。

（五）借助與金融單位建立的協作聯動機制，健全聯席會議制度，推進銀企對接，幫助企業融資解困。

四、目標任務

自現在開始，到黨的十八大召開之前，在已經幫助企業融資30.61億元的基礎上，突破80億元，力爭100億元。

五、實施步驟

（一）準備階段（2011.7.13——2011.7.20）

1．成立破解小組。由黨組書記、局長許萬勤任組長，其他班子成員任副組長，各部門、各分局負責人為成員。

2．進行動員部署。通過中心組會議、例會學習，廣泛發動干部職工，統一思想認識，明確目標任務。

（二）實施階段（2011.7.21——2012.8.31）

認真落實省工商局《關于全省工商系統認真做好“銀企融資”服務工作的意見》（甘工商企字〔2011〕3號），深入開展融資服務工作。各相關科室和各基層分局立足職能，各司其職，集中力量，攻堅克難，全力以赴開展破解工作。其中：

1．各基層分局：負責走訪本轄區企業，對有融資需求的企業登記造冊，建立有融資需求企業的數據庫，做到底數清楚，及時報告。

2．注冊登記科：負責與金融單位銜接聯動，健全聯席會議制度，推進銀企對接，幫助企業融資解困。

3．市場監督管理科：積極開展動產抵押登記、股權質押登記、商標權質押登記工作，幫助企業向金融機構申請貸款。

4．個私協會：探索在個私協會員之間通過互保的方式從金融機構獲得貸款。

5．信息科：在局政務網站開通“助企融資”專欄和融資服務電子信箱，明確專人負責解答企業咨詢。

6．服務發展辦公室：負責建立和落實破解臺賬，落實解決問題公示制、目標承諾制、進度限時制、掛牌銷號制、效果督查制、定期通報制等制度；發送融資服務短信，輯印《融資指南》、《融資服務手冊》；向金融機構編發《企業融資推薦書》并回收《回執》；收集、整理、匯總、上報相關資料。

各相關科室和各基層分局在破解過程中，要及時做好反饋信息的記錄，收集典型，積累資料。

（三）總結階段（2012.9.1——2012.9.30）

全面總結破解活動的好做法好經驗，將零散經驗系統化、成熟做法制度化、有效措施規范化，鞏固活動成果，形成長效機制。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任。破解活動在局破解小組的統一領導下開展。各相關科室和各基層分局主要負責人為本部門“企業融資難”破解工作的第一責任人。要按照上述分工，立足本職，靠實責任，組織本部門全體干部職工積極參與破解難題主題活動。

（二）強化督查，狠抓落實。局監察室承擔督促檢查職責，要切實加大督促檢查力度，及時發現和向局黨組報告破解活動中存在的問題。

（三）統籌兼顧，整體推進。各部門要把破解活動作為推動工作的重要抓手，堅持把開展破解活動與推進實施“興商富民創新年”、非公有制企業黨建“規范提升年”、“服務企業萬戶行”、創先爭優“窗口月”、政風行風評議等活動結合起來，在推動發展中破解難題，在破解難題中推動發展，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要加強輿論宣傳，充分運用《服務與監管》，并積極向省局《工商動態》、《創先爭優工作簡報》和各類報刊、廣播、電視、網絡等媒體投稿，大力宣傳破解活動進展情況、工作動態以及涌現出的先進典型和經驗做法，樹立標桿，抓點帶面，為破解活動營造良好輿論氛圍。