第一篇：中共德化縣人大常委會黨組

中共德化縣人大常委會黨組

關于做好縣、鄉兩級人民代表大會

換屆選舉工作的意見

根據憲法、選舉法、地方組織法的有關規定和《中共福建省委轉發<中共福建省人大常委會黨組關于做好全省縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見>的通知》（閩委[2006]38號）精神，我縣第十五屆人民代表大會及各鄉鎮人民代表大會任期至今年年底屆滿，根據泉州市縣、鄉兩級人大換屆選舉工作會議的部署和要求，我縣縣、鄉兩級人民代表大會代表應在2006年11月進行換屆選舉。為做好這次換屆選舉工作，結合我縣實際提出以下意見：

一、換屆選舉工作的重要意義、指導思想和原則

這次縣、鄉兩級人大同步換屆選舉，是我縣人民政治生活中的一件大事，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一次重要實踐。依法做好這次換屆選舉工作，對于保障人民當家作主民主權利的實現，鞏固國家政權基礎，構建社會主義和諧社會，加強黨的執政能力建設，推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展，實現我縣“十一五”規劃的總體目標，努力實現德化走在全省山區縣發展前列，具有十分重要的意義。

這次換屆選舉工作的指導思想是：在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下，按照市委、縣委的統一部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，推進社會主義民主法制建設，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，為加強基層政權建設、構建社會主義和諧社會、提高黨的執政能力、推進德化走在全省山區縣發展前列打下堅實的基礎。這次換屆選舉工作必須堅持以下原則：一要堅持黨的領導。換屆選舉工作的全過程都要由縣委統一領導，保證換屆選舉的正確方向，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。二要堅持發揚民主。在縣委領導下，相信和依靠群眾，發揚社會主義民主，尊重和保障選民的選舉權利。三要堅持嚴格依法辦事。要按照憲法和有關法律的規定，做好換屆選舉的各項工作，確保換屆選舉依法進行。

二、換屆選舉工作的主要任務和時間安排

這次縣、鄉兩級人大換屆選舉工作的主要任務：一是選舉產生新一屆縣、鄉兩級人大代表；二是召開新一屆縣、鄉人大一次會議，審議各項工作報告，選舉產生新一屆縣、鄉兩級國家機關領導人員；三是選舉新一屆泉州市人大代表。

這次縣、鄉兩級人大換屆選舉工作的總體時間安排：按照市委關于召開新一屆縣、鄉兩級人民代表大會一次會議的時間要求，擬定11月25日為全縣選舉日，9月下旬制定選舉工作方案，10月上旬召開縣、鄉人大換屆選舉工作會議，培訓選舉骨干隊伍，10月中旬至11月中旬圍繞選舉日，按法定時間組織各階段選舉活動，依法選出新一屆縣、鄉人大代表，12月20日前召開縣新一屆人大一次會議。

三、認真做好人大代表換屆選舉工作

針對我縣今年縣鄉人大同步換屆選舉的特點和面臨新形勢、新問題，要注意做好以下工作。

（一）做好選區劃分和選民登記工作

按照選舉法規定，各級人大代表總名額經確定后，不再變動，這次縣、鄉兩級人大代表換屆選舉，除個別鄉鎮和縣直單位原定選區確有特殊原因需要調整，報縣人大常委會外，不再重新劃分選區和調整代表名額。根據當前縣鄉同步選舉的實際情況，要綜合考慮便于組織選舉，便于代表聯系選民、開展活動、接受選民監督。按照城鎮各選區每一代表所代表的人口數大體相等、農村各選區每一代表所代表的人口數大體相等的原則，每一選區可以安排選舉1至3名代表。

要依法辦理選民登記。選舉工作機構要積極主動搞好選民登記工作，嚴格登記程序，從實際情況出發，通過入戶調查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑動員選民進行登記，也可以在選區設立若干登記站，發動選民自行登記，力求做到不重登、不錯登、不漏登。

（二）保障流動人口的選舉權利

動員和組織流動人口參加選舉，是這次縣、鄉兩級人大換屆選舉中必須重視和解決好的一個重要問題。要

依照憲法和法律的有關規定，采取有效措施，保障流動人口的選舉權和被選舉權。

流動人口原則上應在戶口所在地參加選舉。選民在選舉期間臨時在外地勞動、工作或者居住，有條件的要回原選區參加選舉，凡不能回原選區參加選舉的，經原居住地的選舉委員會認可，可以書面委托有選舉權的親屬或者其他選民在原選區代為投票。選民實際上已經遷居外地但是沒有轉出戶口的，在取得原選區選民資格的證明后，可以在現居住地的選區參加選舉。戶口所在地的選舉機構要為流動人口委托他人投票或為他們開具選民資格證明提供便利，如主動與他們的親屬取得聯系，確認其委托書；通過信函或者其他形式，為他們在現居住地參加選舉開具單獨或者集體選民資格證明。現居住地的選舉機構也可以主動聯系戶口所在地選舉機構確認流動人口的選民資格；要在流動人口中廣泛進行宣傳，使參選者明白參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權利。

（三）進一步優化代表結構

按照選舉法的規定，地方各級人民代表大會的代表總名額經確定后，不再變動。

要按照廣泛性和代表性的原則以及省、市委文件的要求，進一步優化代表結構。保證來自基層的工人、農民、知識分子在代表中占有適當比例。婦女代表不低于20%，比本屆應有所增加。少數民族、歸僑較多的地方，要安排適當數量代表，要注意推薦新的社會階層的先進人物為代表候選人。代表中，非中共黨員代表不低于35%；有條件的地方，應有民主黨派代表。連任的人大代表要占有一定比例，代表的年齡應形成梯次結構。

除工作需要外，各級人大代表之間、人大代表與政協委員之間一般不交叉。縣人大代表總額190人，縣黨政領導干部5名左右和新一屆縣人大常委會組成人員等作為寄選代表。代表名額按規定分配到選區。各鄉（鎮）領導干部提名為縣級人大代表候選人的，以2人為宜，其中鄉（鎮）黨政領導1人、人大主席1人。鄉（鎮）黨政領導干部因工作需要提名為鄉級人大代表候選人的，以3~5人為宜。

（四）依法推薦和確定代表候選人

要依法推薦代表候選人。根據縣、鄉兩級人大換屆同步進行的原則，縣、鄉兩級人大代表候選人在同一時間內分別提名，并同時分別選舉。要按照模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為人民服務的要求，切實把好代表推薦關。各級黨組織要加強對代表選舉提名工作的領導，支持人大選舉機構依法辦事。在推薦過程中既要充分發揚民主，又要進行正確引導。要注重代表候選人的政治素質、議政能力和履職積極性，以提高代表的整體素質。推薦者應向選舉委員會如實介紹候選人情況。無論是政黨、人民團體推薦的候選人，還是選民聯名推薦的候選人，都要進行深入了解和考察，做到心中有數。要堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為、違反基本國策或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人，如被提名為代表候選人，必須依法妥善處理。

要依法實行差額選舉。按照選舉法的規定，縣、鄉兩級人大代表候選人名額，分別應多于應選代表名額三分之一至一倍。如果被推薦的候選人人數超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協商，根據較多數選民的意見，確定正式代表候選人名單。討論、協商應當公正、公開，使討論、協商的過程成為逐步取得共識的過程。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以進行預選。預選的程序可以參照選舉程序適當簡化。正式代表候選人確定后，由選舉委員會統一向選民介紹候選人情況。介紹內容要充實，方法要多樣，條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。要采取有效措施，堅決防止和及時糾正各種不符合法律規定的參選活動，確保推薦和選舉活動依法有序進行。

（五）組織好投票選舉

投票選舉是選民直接選出人大代表的最后程序，對于保證換屆選舉的成功具有最直接的意義。

要做好組織工作。第一，要嚴格選票的發放。為了保證選票有條不紊地發放，防止錯發、漏發、重發，選民應憑選民證或者身份證領取選票，選舉委員會要做好登記核實工作，保證準確無誤。第二，要組織好投票選舉活動。根據選舉法的規定，選民投票的場所主要有投票站和選舉大會。投票站的設置，應當以方便選民為原則，合理設置站點；選舉大會要注意選擇好會場，簡化不必要的程序。此外，還可以輔助設立流動票箱。每個流動票箱至少配備3名以上工作人員，并設有監票人。第三，要做好選民寫票的服務工作。為了保障公民表達真實意愿，可以根據需要設立秘密寫票處。第四，要嚴格掌握委托投票。委托投票必須

以書面的方式，委托人必須是選民，每一選民所接受的委托不能超過3人，并切實尊重委托人的意愿，委托必須經選舉委員會同意才有效。

要做好選舉有效和當選結果的確認工作。根據選舉法規定，選舉是否有效，標準有兩個：第一，每次選舉所投的票數，多于投票人數無效，等于或少于投票人數的有效。第二，選區全體選民的過半數參加投票，選舉有效；不足半數的選民參加投票，選舉無效。不能以選出的代表不符合結構比例或者其他理由宣布無效。當選結果的確認，原則上以代表候選人獲得參加投票的選民過半數的選票始得當選。對于獲得過半數的代表候選人的人數超過或少于應選代表名額的特殊情況，按選舉法的規定執行。

（六）做好當選代表的培訓工作

為了使新當選的縣、鄉兩級人大代表能履行好代表職責，正確執行代表職務，在代表選出后要做好以下幾項工作：一是要組織代表集中學習培訓。要組織代表學習憲法和選舉法、地方組織法、代表法，以及人民代表大會制度的理論和人大代表履職的業務知識等，以便盡快進入角色。二是按照便于組織和開展活動的原則編成代表小組。三是組織代表調研、走訪群眾等，了解社情民意，收集議案和建議、批評、意見的素材，為開好新一屆縣、鄉兩級人大一次會議做好準備。

（七）切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為

要認真貫徹執行選舉法的有關規定，杜絕選舉中的不正之風，切實保障選民依法行使選舉權和被選舉權。要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表的，對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的，對偽造選舉文件、虛報選舉票數的，對向控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復或有其他違法行為的，要依法追究責任，嚴肅處理。

（八）正確執行代表辭職的有關規定

根據選舉法的規定，地方各級人大代表遷出或者調離本行政區域的，其代表資格自行終止。黨政領導干部因工作變動需辭去代表職務的，可以由黨委組織部門商同級人大常委會黨組后，建議其辭去代表職務，經本人同意后按照法定程序辦理。縣級人大代表可以向本級人大常委會書面提出辭職，鄉級人大代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。

四、加強縣人大常委會和鄉鎮人大的建設

根據地方組織法的規定，省人大常委會將重新確定縣新一屆人大常委會組成人員。要按照中發[2005]9號文件及閩委發[2004]16號文件和泉委發[2005]3號文件關于加強人大常委會建設的要求，選配熟悉人大工作和法律、經濟、教育、科技、財政及社會管理等工作的人員，使人大常委會組成人員的個體素質、專業結構和整體水平都有所提高。縣人大常委會組成人員中，專職的應占組成人員總數的三分之二左右。要進一步健全縣人大常委會辦事機構和工作機構，加強人大常委會機關的組織建設，推進人大常委會機關與黨政部門的干部交流，對優秀的人大干部，要重點培養，提拔使用。

要按照地方組織法的規定和省、市委關于進一步加強人大工作的決定，選配好鄉（鎮）人大主席，新一屆鄉（鎮）人大主席一般應專職。根據地方組織法關于鄉（鎮）人大主席團負責召集下一次本級人民代表大會會議的規定，要保持主席團成員相對穩定，避免因人員變動過大而無法召集下一次會議的情況。鄉（鎮）人大主席團成員的結構要注意代表性，鄉（鎮）人民政府領導人員不參加鄉（鎮）人大主席團。為了確保鄉（鎮）人大工作的正常開展，鄉（鎮）人大應配1名專職工作人員，可以安排鄉（鎮）人大專職工作人員為鄉（鎮）人大代表和主席團成員人選。

五、加強換屆選舉的宣傳工作

廣泛深入地開展宣傳教育，動員廣大選民踴躍參加選舉活動，正確行使選舉權，是做好換屆選舉工作的重要環節。要切實加強換屆選舉的宣傳工作，建議由縣委宣傳部牽頭，組織廣播電視、文化、司法等有關部門和單位，擬定宣傳計劃，組織宣傳隊伍，充分利用宣傳工具和輿論陣地，大力宣傳憲法、人民代表大會制度，宣傳選舉法、地方組織法、代表法等法律，宣傳做好縣鄉人大換屆選舉的重大意義。把宣傳教育工作貫穿于選舉工作全過程，以保證換屆選舉工作的圓滿成功。

六、加強對換屆選舉工作的領導

堅持和加強黨的領導，是做好人大換屆選舉工作的根本保證。縣、鄉要成立換屆選舉工作領導小組，領導本次換屆選舉工作；縣、鄉應設立選舉委員會及選舉辦，主持協調人民代表大會代表選舉；鄉鎮、縣直行政企事業單位以口為單位設立選舉辦事處，選區設立工作組，組織所轄選區的代表選舉工作。

縣、鄉財政要落實選舉經費。按照選舉法關于地方各級人民代表大會的選舉經費由國庫開支的規定，縣、鄉（鎮）人民政府要將選舉經費列入預算，根據選舉的實際需要和時間進度，及時足額撥付，保證選舉工作的順利進行。

第二篇：人大常委會機關黨組議事規則

人大常委會機關黨組議事規則

人大常委會機關黨組議事規則

第一條為規范中共x市人大常委會機關黨組（以下簡稱機關黨組）工作，提高議事決策水平，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》等黨內法規規定，結合市人大常委會機關工作實際，制定本規則。

第二條機關黨組按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決策，實行科學決策、民主決策、依法決策。

第三條機關黨組作出重大決策，一般應當經過調查研究、征求意見、充分醞釀等程序，按照規則由集體討論和決定。

第四條機關黨組討論和決定下列重大問題：

（一）傳達學xxx省、市委和市人大常委會黨組的重要決議、決定及有關指示精神,結合機關實際，制定貫徹落實意見；

（二）需要向市委和市人大常委會黨組請示報告的重要事項；

（三）機關重大改革事項；

（四）按照干部管理權限，有關機關干部的招錄、任免、交流、考核、獎懲及紀律處分等事項；

（五）機關重大項目安排事項；

（六）機關大額資金使用、固定資產處置、預算安排；

（七）機關內部管理、職能配置、機構設置、人員編制事項；

（八）上級對機關開展的審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項；

（九）機關黨的建設方面的重要事項，包括機關黨的政治建設、理論武裝、意識形態、人才工作、基層組織建設、黨員隊伍建設、作風建設、制度建設、黨風廉政建設等；

（十）其他應當由機關黨組討論和決定的重大問題。

第五條機關黨組討論和決定人事任免事項，應當嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定執行；機關黨組討論和決定基層黨組織設置調整和發展黨員、處分黨員事項，應當嚴格按照黨章黨規和黨中央有關規定執行。

第六條機關黨組議事和決策一般采用機關黨組會議形式。機關黨組會議由黨組書記召集和主持，一般每月召開1次，如有工作需要可以隨時召開。

第七條機關黨組會議議題由黨組書記提出，或者由黨組其他成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。會議議題應當提前書面通知黨組成員。

第八條機關黨組會議應當有半數以上黨組成員到會方可召開，討論和決定干部任免、處分黨員事項必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的應當在會前請假，其意見可以用書面形式表達。機關黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關黨組成員應當回避。

第九條根據工作需要，召開機關黨組會議可以請不是黨組成員的領導班子成員列席。會議召集人可以根據議題指定有關人員列席會議。

第十條機關黨組會議議題提交表決前，應當進行充分討論。表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，贊成票超過應到會黨組成員半數為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數。表決實行會議主持人末位表態制。會議研究決定多個事項的，應當逐項進行表決。

第十一條機關黨組決策一經作出，應當堅決執行。機關黨組應當督促推動各委室及時全面落實黨組決策。黨組成員應當在職責范圍內認真抓好黨組決策貫徹落實。

第十二條機關黨組會議由辦公室人事處負責記錄，并按照規定存檔備查。

第三篇：石棉縣人大常委會黨組議事規則

石棉縣人大常委會黨組議事規則

第一條 為充分發揮縣人大常委會黨組的核心領導作用，保障黨的路線、方針、政策和上級黨委及縣委的決議、決定和指示精神在縣人大常委會得到全面有效地貫徹落實，根據《中國共產黨章程》和中央、省、市、縣委關于各級黨委、黨組會議制度的有關規定，特制定本規則。

第二條黨組會議由黨組書記召集和主持，也可由黨組書記委托一位黨組副書記召集和主持。

第三條黨組會議的日期和議題由黨組書記確定。黨組成員對黨組會議的議題可以在會前提出建議意見。黨組會議的日期和議題，一般應在開會前一天通知。

第四條 黨組會議事內容：

（一）傳達學xxx省、市和縣委的重要決議、決定及有關指示精神,結合縣人大常委會實際,制定貫徹落實意見；

（二）討論和研究縣人大常委會行使決定權、監督權、人事任免權等方面的重大問題；

（三）討論縣委提名由人大常委會任免的干部名單；

（四）討論人大常委會工作要點及其他涉及全局性的工作部署；

（五）討論和研究縣鄉人大換屆選舉方案和本級人大代表、上級人大代表的名額、分配方案及需由組織提名的候選人建議名單；推薦縣人大常委會組成人員、各工作機構負責人候選人的建議人選。

（六）討論向縣委請示或報告的有關縣人大及其常委會的重要工作、重大事項及需要決定的問題；

（七）研究縣人大常委會機構設置、人事調配和干部錄用、培訓、考察、獎懲等工作；

（八）研究縣人大常委會機關的黨務、共青團、工會、婦女、老干部工作及機關事務等重要工作；

（九）其他需經黨組會議討論的事項。

第五條 黨組會議事原則：

（一）召開黨組會議時，黨組成員必須按時出席，不能到會的須事先向黨組書記或受委托召集會議的黨組副書記請假。黨組成員不足半數，不得召開會議。

（二）黨組會議議事要嚴格貫徹執行民主集中制原則，決議事項必須發揚民主，充分討論，根據多數人的意見作出決定，同時允許少數人保留意見。對研究事項有重大意見分歧時，不急于作出結論，待進一步調查研究后，在下次會議上再作決定或報上級機關決定。

（三）黨組會議在討論涉及與參會人員本人有關利害關系的事項時，該成員應予回避。

（四）黨組實行集體領導制度。黨組成員個人無權決定應由黨組會議集體決定的重大問題，也無權改變已經黨組會議集體作出的決定。

（五）黨組會議成員必須堅決執行和維護黨組會議的決定。如對決定有不同意見,或在工作中發現新的情況,可在黨組內部提出研究;在黨組沒有重新研究作出決定前,必須堅持

按照原決定執行,且不公開發表不同意見。對黨組會議決定事項的貫徹落實情況，相關單位和人員應及時向黨組報告。

第六條黨組會議研究日常工作議題時，可由黨組書記提名，通知非黨組成員的常委會副主任、委辦主任和其它有關人員列席，也可召開黨組擴大會議。

第七條黨組會議內容除經黨組同意可以在一定范圍內傳達外，與會人員不得向黨組成員以外的人員泄露。

第八條 黨組會議每個月召開一次，如因工作需要也可以適當增加。

第九條黨組會議由黨組指派專人負責記錄，記錄人員要認真負責、客觀真實地記錄會議內容。會議作出的決議、決定,以黨組會議紀要、黨組文件或通知的形式下發。未經黨組書記同意，會議記錄本不得讓黨組成員以外的人員查閱。

第十條黨組會議通過的文件和會議紀要，由黨組書記簽發。

第十一條 本規則自通過之日起施行。

第四篇：洪湖人大常委會黨組班子

洪湖市人大常委會黨組班子

黨的群眾路線教育實踐活動整改方案

按照中央和省委、荊州市委的統一部署，洪湖市人大常委會黨組依據第二批黨的群眾路線教育實踐活動有關文件精神，征求群眾意見179條，對照檢查出“四風”方面的問題93條，專題民主生活會上黨組成員提出批評意見21條，上級黨組織和督導組點明的問題12條。為強化整改工作實效，結合人大工作實際，現提出如下整改方案。

一、總體目標

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真學習習近平同志系列重要講話，緊緊圍繞為民務實清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦整治“四風”問題，促進人大干部作風進一步轉變，與群眾的關系進一步密切，人大干部隊伍良好形象進一步樹立。

二、整改任務、責任分工與完成時限 重點完成4個方面、15項的整改任務：

（一）嚴格遵守和認真執行黨的政治紀律

1．加強學習研究。建立健全市人大常委會黨組中心學習小組學習制度，每月安排2次集中學習，每半年開展1次專題研討會，每位黨組班子成員每年至少講1次黨課，撰寫

—1— 學習筆記和體會文章3萬字以上。按照工作分工，每位黨組班子成員要努力加強相關政策研究，有針對性地深入基層調研，每年形成1篇高質量的調研報告，把學習成果轉化為指導工作的領導能力。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

2．堅定政治立場。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，在政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，自覺在言行上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定中國特色社會主義道路、理論、制度的自信，堅定黨性，恪守黨紀。增強政治敏銳性和鑒別力，對于違反黨的政治紀律的言行，旗幟鮮明地進行斗爭，自覺維護黨的權威和形象。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

3．服務中心工作。在洪湖市委的領導下，樹立人大工作的“一線”意識，依法履行人大職責，積極參加招商引資工作，努力完成市委交辦的工作任務。自覺投身經濟建設主戰場，為市委決策出主意，建良策，當參謀。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

（二）切實加強市人大常委會黨組班子自身建設 4．嚴格黨內民主生活。堅持“三會一課”制度，堅持發揚整風精神，積極開展批評和自我批評，每年召開1次黨組民主生活會。開展交心談心活動，黨組主要負責人與其他黨組成員談心每年在2次以上，黨組成員之間相互談心每年不少

—2— 于2次。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

5．堅持民主集中制原則。按照市人大常委會議事規則，發揮民主，依法辦事，堅持重大事項集體決策，提高決策的科學化、民主化水平。執行集體領導下的個人分工負責制，自覺維護黨組班子的團結統一。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

6．堅持廉潔自律。貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、荊州市委“七條意見”、洪湖市委“六條意見”和黨政干部廉潔從政若干準則，令行禁止，立行立改，自覺接受黨和人民的監督，廉潔從政，清白做人。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

（三）持之以恒地整治“四風”問題 ——反對形式主義方面

7．深入調查研究。樹立問題意識，大興調研之風，做到輕車簡從，貼近基層群眾。黨組班子成員每年深入聯系點調查研究4次以上，時間不少于60天，聯系分管工作，撰寫有分量的調研報告2篇以上，為市委決策當好參謀。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

8．注重監督實效。以科學發展為目標，圍繞市委“工業興市”戰略，確立監督重點，改進監督方式，完善監督機制，聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告，加大對預決算審查監督的力度，有針對性地組織執法檢查，實施跟蹤監督，確

—3— 保依法行政、司法公司取得實實在在的效果。（牽頭領導：戴剛年、陽德元，整改時限：長期）

9．督辦代表建議。在人大代表議案建議辦理過程，既要注重見面率、辦復率、滿意率，更要關注落實率，抓住提高人大代表議案建議辦理落實率這個“牛鼻子”，回應基層群眾的呼聲，調動人大代表管理國家事務的積極性，檢驗政府部門的工作力度。確保人大代表建議辦復率、見面率、滿意率達100%，落實率達50%以上。（總牽頭領導：戴剛年、申壽云，整改時限：長期）

10．做好人事任免。堅持黨管干部和人大依法免任的有機統一，保障人大常委會組成人員的知情權和監督權，對人大擬任命的干部，要加強任前考察和任后監督，開展年中或屆中述職，讓被任命干部增強依法履職、自覺接受人大監督的意識。（牽頭領導：戴剛年、申壽云，整改時間：2014年12月底前）

——反對官僚主義方面

11．建立聯系代表制度。重申人大常委會黨組領導班子成員聯系2—3個代表團（聯絡處）和3名以上人大代表制度，每年召開1次代表座談會。堅持邀請部分人大代表列席常委會會議，定期或不定期走訪、慰問基層人大代表。（牽頭領導：戴剛年、申壽云，整改時限：長期）

12．做好信訪工作。發揮人大信訪的窗口作用，健全接

—4— 訪和轉辦機制，積極回應群眾的訴求。針對涉法涉訴信訪問題，要認真組織調查，了解實情，妥善處理。要引導信訪對象理性合理表達訴求，理順情緒，有效地解決問題。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：2014年12月底）

——反對享樂主義方面

13．發揚艱苦奮斗作風。開展勤儉節約、艱苦奮斗教育活動，樹立勤儉辦事的思想。在“三公”經費支出方面，黨組領導班子成員率先垂范，不講排場，不大手大腳。本“三公”經費至少節約15%。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：2014年12月底前）

——反對奢靡之風方面

14．堅持正風肅紀。主動清理辦公用房，對人大辦公用房進行面積測量，對超標準的全部整改到位。嚴禁人大機關黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財，著力治理以各種名義收受禮品、禮金、購物卡等行為。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：2014年12月底前）

（四）解決聯系服務群眾“最后一公里”問題

15．開展駐點幫扶活動。黨組班子成員每人聯系2—3個鄉鎮區辦、1—2個企業、2個村和4戶農戶，擴大聯系服務群眾的覆蓋面，做到問政于民、問需于民、問計于民，密切聯系群眾。扎實開展“雙聯”工作，著重指導人大代表聯系選民工作，發揮人大代表工作在本選區、生活在選民中，能

—5— 夠直接聽取群眾意見和反映群眾意愿的優勢，開闊視野，發揮橋梁紐帶作用。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：2014年12月底前）

三、加強制度建設

認真制定制度建設計劃，對市人大現有的各項制度進行集中梳理，特別是對關于作風建設、聯系服務群眾的有關制度要進行廢、改、立，重申3項，修訂11項，其中反對形式主義方面修訂2項制度，反對官僚主義方面修訂2項制度，反對享樂主義方面修訂2項制度，反對奢靡之風方面修訂3項制度，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題方面修訂2項制度。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：2014年12月底前）

四、具體要求

（一）建立“一把手”負總責機制。黨組書記高度重視黨的群眾路線教育實踐活動，特別是在解決“四風”問題上，自覺按照上級黨委要求，以身示范。同時，以自身的模范行為影響其他黨組成員，形成共識，增強合力。

（二）建立公開承諾機制。黨組班子在人大機關和全市各地各部門推行承諾公示制度，把與群眾利益密切關聯的事項、權限、程序、時間、結果等作出明確具體表態，最大限度地為群眾服務提供方便。

（三）建立人大代表評價機制。堅持開門整改，聘請人

—6— 大代表組成評價小組，并通過實地走訪、問卷調查等形式，收集人大代表對黨組班子的意見建議。

（四）建立監督問責機制。市人大機關成立黨的群眾路線教育實踐活動監督小組，主要職能是根據黨組班子的整改方案，逐條監督落實，同時對出現的新情況、新問題進行專項質詢，確保整改工作到位。

（五）建立作風問題整改長效機制。努力鞏固黨的群眾路線教育的思想成果、制度成果和實踐成果，堅持整治“四風”的常態化、長效化。堅持每年初總結前一年作風建設工作，制定新的作風建設計劃和落實措施，不斷修正和完善黨員干部工作作風問題，做到年中有小結，年底有總評，讓黨員干部始終在思想上有大觸動，在行動上有大轉變，自覺保持為民務實清廉的優良作風。

—7—

第五篇：中共德化縣委直屬機關工作委員會

中共德化縣委直屬機關工作委員會

德化縣婦女聯合會 文件德化縣文化體育局

德化縣供電有限責任公司

德委工［2010］1 號

關于舉辦“供電杯”婦女趣味體育活動的通知

縣直各黨委，縣“女能人”聯誼會：

為隆重紀念“三八”國際勞動婦女節100周年，貫徹落實《全民健身計劃綱要》，活躍機關廣大婦女干部職工文體生活，提高身體素質，經研究，決定舉辦“供電杯”婦女趣味體育活動，請各系統黨委、婦工委要認真做好宣傳、發動和組織工作，并于2010年1月30日前將參加活動對象名單上報縣婦聯辦公室。

聯系人：蘇碧清賴陽春

聯系電話：***

5附件一：2010年德化縣“供電杯”婦女趣味體育活動方案 附件二：2010年德化縣“供電杯” 婦女趣味體育活動報名表

（此頁無正文）

中共德化縣委直屬機關工作委員會德化縣婦女聯合會

德化縣文化體育局德化縣供電有限責任公司

2010年1月6日

抄送：市婦聯，縣直各婦工委。

附件一：

2010年德化縣“供電杯”婦女趣味體育活動方案

一、活動時間：2010年3月4日上午9∶00

二、活動地點：德化縣瓷都廣場

三、主辦單位：縣直黨工委、縣婦聯、縣文體局、縣供電有限責任公司

四、參加對象：縣直各黨委在職婦女干部職工，縣女能人聯誼會會員，縣供電有限責任公司婦女干部職工及家屬。

五、活動項目：

1、花樣賽跑

比賽規則：每隊5名隊員參加，30米折返接力跑，第一名隊員跳繩行進間跑過去，第二名隊員手持球拍、乒乓球置球拍中央返回，第三名隊員運籃球跑，第四名隊員雙手抱籃球置于頭頂返回，第五名隊員袋鼠跳至終點結束，用時少者為勝。

2、搶收搶種

比賽規則：每隊6名隊員參加，單程30米，第一名隊員手持裝有10個球的盤子起跑，依次將球放進沿途設置的10個杯中，到達對面終點后將盤子交給第二名隊員，第二名隊員依次將球撿起并放進盤中，返回起點；依此類推，用時少者為勝。

3、單腿火車接力

比賽規則：每隊6名隊員參加，單程30米，2名隊員1組，每名隊員僅用一腳支撐，后一名隊員一手搭前一名隊員肩，一手托住前一名隊員一腳，單腿跳過去；第2組隊員采取同樣方式返回。依此類推，用時少者為勝。

六、報名辦法：

1、以縣直各黨委、縣供電有限責任公司、縣女能人聯誼會為單位組隊參加；每個單位至少要組隊參加2項以上活動項目。

2、每隊參加人數限報10名；

3、報名參加活動人員年齡不限，但要求身體健康；

4、每隊可報領隊、教練各1名。

七、獎項設置：每個活動項目設一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。

八、獎勵辦法：獲得一、二、三等獎的團隊給予適當的獎勵；凡參加本次趣味體育活動的領隊、教練、隊員均有一份紀念品。

九、其它事項：未盡事宜，其解釋補充權均屬主辦單位。

附件二：

2010年德化縣“供電杯”婦女趣味體育活動報名表

單位(系統):年月日

備注:

1、報名時間為2010年1月30日前，隊員在參與項目下面打“√”

2、聯系人及聯系電話：蘇碧清 賴陽春 ***5