第一篇：中共濮陽市科學技術局黨組

中共濮陽市科學技術局黨組 關于印發《市科技局黨務公開工作

實施方案》的通知

各黨支部：

《市科技局黨務公開工作實施方案》已經局黨組同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

2011年6月9日

進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

（二）積極穩妥，注重實效。堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開外，都應向黨員公開。公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，保證黨務公開的時效性和經常性。

（三）統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政務公開等有機結合起來，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮主體作用的途徑和方式。

三、公開內容、程序、方式和時限

（一）公開內容

1、黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策，上級黨組織的決議、決定及工作部署等情況；本單位重要決策及執行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。

對意見建議及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋，接受黨員監督。

4、歸檔管理。各黨支部對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理使用工作。

（三）公開方式

1、會議公開。通過黨內情況通報會、組織生活會、征求意見會、黨內事務問詢會、黨員群眾代表會、新聞發布會等及時向黨員群眾通報黨內事務。

2、文件公開。運用文件、簡報等形式及時公開有關事項。

3、欄板公開。規范設置和充分利用傳統的黨務、政務、辦事公開欄、板報和電子顯示屏、觸摸屏進行公開。

4、媒體公開。通過廣播、電視、報紙等新聞媒體按規定適時向社會公開。

5、網站公開。利用局域網和政府網站，開設專門黨務公開網站公開。

6、有利于黨務公開的其他有效形式。黨務公開的具體形式，要簡便易行、靈活多樣、注重效果、便于監督。

3、召開動員會議。局黨組將按照市委統一要求召開動員會，各黨支部按照統一部署，分別召開動員會，逐級傳達黨務公開的精神，統一思想認識，明確目標任務，全面啟動黨務公開工作。

（二）組織實施階段（2011年6月11日至6月30日）

1、制定公開目錄。各單位要結合實際情況，制定本單位黨務公開的目錄，并根據目錄細化黨務公開的內容，規定公開的范圍和形式。局黨組編制下發《中共濮陽市科學技術局黨組黨務公開目錄》。

2、實施公開。根據公開目錄、范圍和時間等要求進行公開。

3、意見反饋。各單位要在黨務公開欄或單位顯著位置設置“黨務公開征求意見箱”，并安排專人收集整理，認真分析研究，及時作出處理或整改，并將結果以適當形式公開答復。對署名的意見和建議，要將辦理結果當面答復本人，并進一步聽取其意見。

（三）檢查總結階段（2011年7月1日至30日）

1、加強檢查督導。各黨支部要按照有組織機構、有公開制度、有公開載體、有實際成效、有公開檔案的“五有”要求，加強經常性調度和督促檢查。局黨務公開工作領導小組將不定期對各單位黨務公開工作進行檢查督導。

2、認真總結改進。各單位要對照《實施方案》要求和黨務公開工作領導小組的階段性部署，對本單位黨務公開內容、程序、形式及效果等進行“回頭看”，并通過召開座談會、走訪調查等形式，對黨務公開工作進行自查，對存在的問題要認真進行自糾整改。

3、推廣先進典型。按照市委統一部署，局黨務公開工作領導小組適時選取工作成效顯著、社會反響良好、具有典型示范意義的單位上報為先進典型，不斷把黨務公開工作推向深入。

（四）深化提高階段（2011年8月1日至12月底）

檢查總結階段結束后，全局黨務公開工作轉入長效機制建設時期。

1、規范公開檔案。要建立健全黨務公開檔案，嚴格規范管理，并做好管理利用工作。

2、鞏固制度成果。繼續做好規范程序、深化成效，完善制度、創新機制等工作，落實鞏固好黨務公開的實施、監督、反饋、報告、檢查和考核評價等制度，進一步鞏固、擴大黨務公開的成果。

3、建設三個工程。圍繞建設“黨心工程”、“民心工程”、“陽光工程”的目標要求，將黨務公開作為一項經常性、機制性工作抓實抓好。

4、組織評議考核。2011年底，局黨組將組織黨員、群眾對各黨支部黨務公開工作進行評議，并結合年度工作、黨建工作和廉政建設責任制考核，對基層黨務公開工作進行全面考核，并及時公布評議、考核結果。

五、工作要求

要充分運用和借鑒在保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動、正在開展的創先爭優活動和持續開展“一創雙優”活動中的成功經驗和做法，在實踐中探索、創新和完善，不斷增強黨務工作的生機活力。

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主題詞：黨的建設

黨務公開 實施方案 通知-12-

第二篇：中共青島市科學技術局黨組文件

中共青島市科學技術局黨組

文件

青科黨組字?2011?8號

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關于印發《青島市科技局黨組

黨務公開工作實施方案》的通知

機關各處室、知識產權局、局屬各單位黨組織：

現將《青島市科技局黨組黨務公開工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇一一年四月十四日

2和管理情況；黨組織換屆選舉，保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切身利益重要事項的辦理落實情況；黨組織建設活動安排及落實情況。

（四）領導班子建設情況。領導班子執行民主集中集、召開民主生活會情況；領導班子成員參加黨組織活動情況；領導班子職責分工、議事規則和決策程序；領導班子及成員工作任務完成情況及考核情況。

（五）干部隊伍建設情況。選拔任用干部情況（包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等）；干部任用情況（包括考察預告、任前公示、干部任免等）；干部管理情況（包括錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定等）。

（六）黨風廉政建設。

落實黨風廉政建設責任制情況；黨員領導干部廉潔自律執行情況；黨員干部重大事項報告制度執行情況；述職述廉情況；受理群眾來信來訪情況；黨員干部違紀案件查處情況；糾正損害群眾利益的突出問題情況等。

（七）聯系和服務群眾情況。黨員和群眾聯系點工作情況；黨員領導干部聽取和反映群眾意見，接待群眾來訪，排查化解矛盾糾紛情況；落實結對幫扶制度，幫助群眾解決實際困難等情況。

（八）其他應當公開的事項。其他有必要公開的不涉及黨內秘密的黨務工作等。

五、黨務公開的形式、程序和時限

（一）黨務公開的形式：堅持黨內公開與黨外公開相結合，單位內部公開與社會公開相結合，定期公開與不定期公開相結合，不斷拓展和創新行之有效的公開形式。

1、在本單位黨組織內部公開的，可通過有關會議、印發文件、簡報等形式進行。

2、對本單位全體人員公開的，可通過全體干部職工大會，以及建立黨務公開欄、宣傳園地、局域網等形式進行。

3、對于向全社會公開的，經局黨務公開領導小組審核后，可通過網站、報紙、電視等媒體，分不同情況進行公開。

（二）黨務公開的程序：推進黨務公開，原則上要把握以下五個程序：

1、制定公開的方案。根據黨務公開工作的要求，結合實際制定公開方案，報上級黨組織審批。

2、確定公開的內容。按照黨務公開的規定，收集、整理公開事項的有關資料，經局黨務公開領導小組研究后確定。

3、組織公開的實施。按照方案規定的形式和時間，對確定的內容予以公開。

4、收集和處理意見。通過設立意見箱、開通電話等形式，收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進行調查處理，并及時整改。

5、立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對公開的有關資料進行立卷歸檔，并妥善保存。

（三）黨務公開的時限：公開時間要與公開內容相適應，力求做到及時到位。

1、長期公開：對政策措施、文件規定、審批事項、工作程序等具有穩定性的內容要長期固定公開。

2、定期公開：對在一定時期內相對穩定的常規性工作，要根據實際情況定期公開。

附件：

市科技局黨務公開領導小組成員名單

組 長：市科技局黨組書記、局長 副組長：市科技局黨組成員、副局長

市科技局黨組成員、紀檢組長

市科技局黨組成員、機關黨委書記

成 員：市科技局辦公室主任

市科技局人事處處長

市科技局機關黨委調研員 市科技局監察組主任

領導小組辦公室設在局監察組。

第三篇：XX科學技術局黨組民主生活會方案

XX科學技術局黨組民主生活會方案

根據《中共xx市紀律檢查委員會、中共xx市委組織部關于認真開好XX黨員領導干部民主生活會的通知》（組聯〔2018〕號）要求，現就我局召開XX黨組民主生活會制定如下方案。

一、會議主題

以“認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署”為主題，切實正標定向，防止走神散光，引導黨組班子成員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。

二、會議時間、地點

時間：初定為2018年2月8日，時間1天。

地點：會議室。

三、參會人員

.市紀委、市委組織部、市直機關工委領導；

2.市科技局黨組班子成員；

四、會議議程

會議由黨組書記楊xx同志主持。主要有七項議程：

.到會指導的市紀委、市委組織部、市直機關工委參會領導對開好會議提要求；

2.介紹會議準備工作情況；

3.通報上一次民主生活會后續整改工作落實情況；

4.楊xx同志代表黨組班子作對照檢查發言，并帶頭作自我批評，其他班子成員逐一對其開展批評；

5.班子成員依次作自我批評，其他班子成員逐一對其開展批評；

6.到會指導的領導進行點評；

7.楊xx同志簡要總結會議情況并作表態發言。

五、會前準備

（一）深化學習研討（時間：2018年1月9日－1月19日）。堅持個人自學和集中學習相結合，組織班子成員集中1-2天進行個人自學，黨組理論學習中心組組織專題學習研討，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略的重大創新思想創新觀點，為開好民主生活會打牢思想基礎。

（二）廣泛征求意見建議（時間：2018年1月19日前）。黨組班子和班子成員要廣泛征求黨員、干部和群眾的意見建議，分類形成黨組班子及其成員的征求意見清單。

.發放會前征求意見表。向各區縣（市）科技管理部門、機關各科室、直屬二級機構、各幫扶企業、扶貧聯系點郵寄通知，征求對市科技局黨組班子和班子成員的意見和建議。

2.走訪基層群眾。2018年1月19日前，班子成員走訪扶貧聯系點或幫扶企業至少一次，帶頭到基層蹲點問計，帶頭到基層下訪接訪，深入群眾聽取意見建議。

3.設置意見箱。民主生活會征求意見箱設辦公室。

（三）深入開展談心談話（時間：2018年1月9日－1月19日）。班子成員要按照時間安排開展談心談話，主要負責同志同班子成員之間必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談，主要負責同志、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要一對

一、面對面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足；對一些有誤解和分歧的問題要敞開談、反復談；對擬在會上提出的批評意見要充分溝通、取得共識。同時，要接受黨員、干部和群眾的約談。

（四）對照查找突出問題（時間：2018年1月19日前）。黨組班子和班子成員要緊扣民主生活會主題，通過自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，重點從以下6個方面查擺問題。

.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發情況事后及時報告，個人有關事項按規定按程序向黨組織請示報告。

3.對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，不當兩面派，不做“兩面人”，不搞當面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。

4.擔當負責，攻堅克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、領域或所在地區的違規違紀言行，嚴格執行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風漏氣，正確對待個人進退留轉。

5.糾正“四風”不止步，針對形式主義、官僚主義頑癥，擺表現、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態多調門高、行動少落實差等突出問題，身體力行、以上率下，帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。

6.嚴格執行廉潔自律準則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅決反對特權思想和特權現象，嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定，注重家庭、家教、家風，帶頭落實中央八項規定和實施細則精神。

（五）認真撰寫發言提綱（時間：2018年1月9日－1月26日）。

黨組班子成員要對照黨章，對照《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》精神，對照初心和使命，堅持理論聯系實際，堅持問題導向，強化問題意識，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，聯系違紀違法反面典型，聯系巡視巡察發現的問題，聯系本地區本部門本單位重要工作案例，逐條查找梳理，找準存在的突出問題，深入具體地進行黨性分析，做到落細落小、見人見事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就輕，防止從抽象到抽象、從原則到原則、空對空。在此基礎上，認真撰寫個人對照檢查材料和個人發言提綱。主要負責同志要主持起草班子對照檢查材料，對班子成員發言提綱審閱把關。

六、會議要求

（一）嚴格會議程序。會議按照《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》（中發〔XX〕號）明確的程序和要求召開。黨組班子和班子成員要貫徹整風精神，勇于自我革命，開展積極健康的批評和自我批評，達到堅持真理、修正錯誤，增進團結、振奮精神的目的。自我批評內容要具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對著問題去，可操作、能落實。相互批評要出于公心、直截了當，不能以提希望代替點問題，不能以工作建議代替批評意見。會上，班子成員要對上民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告，對個人、家庭、親屬重大事項如實作出報告，對巡視反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明。受到問責和因“四風”問題被查處的，要嚴肅作出檢查。

（二）落實領導責任。黨組要把這次民主生活會作為學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，擺上重要議事日程，切實增強思想自覺和行動自覺。要將黨組主體責任落到實處，集體研究制定會議方案、集體討論征求意見情況、集體審議班子對照檢查材料、集體研究制定班子整改清單。黨組主要負責同志要切實履行第一責任人責任，既要作出示范，又要敢抓敢管，帶頭學習研討、帶頭查擺問題、帶頭談心談話、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改落實，逐一審核把關班子成員的發言提綱、整改清單。

（三）抓好整改落實。會后，要針對黨員干部群眾反映的問題、自己查擺出來的問題、會上提出的批評意見、上級黨組織點明的問題和上一次民主生活會整改清單中尚未整改到位的問題，逐個進行分析，明確整改措施、目標和完成時限，黨組班子和班子成員個人分別形成整改清單，建立整改臺賬，實行銷號管理，對群眾普遍關心問題的整改措施，以適當方式公布。

（四）把握時間節點。根據上級要求，這次民主生活會各項工作安排從2018年1月上旬開始，原則上要在2018年2月中旬前完成。2018年1月中旬前，重點抓好動員部署、組織學習、征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料和發言提綱等會前準備工作，2018年2月中旬前召開會議，會期原則上至少1天。會前10天，將民主生活會方案、黨組班子及成員征求意見清單、黨組班子對照檢查材料及主要負責同志發言提綱，分別報市紀委、市委組織部審查。會后15天內，將會議情況報告和會議記錄、黨組班子對照檢查材料及整改清單、班子成員發言提綱及整改清單，分別報市紀委、市委組織部備案（以上材料除會議記錄外，同時報電子版）。會后1個月內，在一定范圍內通報會議有關情況和整改措施。

（五）思想高度重視。黨組班子成員要把此次民主生活會作為當前一項重要政治任務，切實把思想和行動統一到中央、省委和市委的部署要求上來，嚴格按照通知要求，認真做好每項工作，確保民主生活會的各個環節不出問題。

第四篇：中共嘉峪關市工商行政管理局黨組

中共嘉峪關市工商行政管理局黨組

“企業融資難”破解方案

根據局黨組關于開展創先爭優破解難題主題活動的總體部署，針對當前企業發展中普遍存在的“融資難”問題，為了更好地服務企業發展壯大，制定本破解方案。

一、現狀

截止6月底，我市登記注冊各類企業2723戶，注冊資本（金）2156955萬元。其中，內資企業454戶，注冊資本（金）1630616萬元；私營企業2269戶, 注冊資本（金）526339萬元。今年以來，我局在“興商富民創新年”、“千名干部下基層、調研幫扶解難題”、“服務企業萬戶行”等活動中，大膽嘗試服務地方經濟跨越式發展的有效途徑，積極探索破解非公企業“融資難”的方法，發揮抵押登記等職能作用，搭建銀企對接平臺，開展了系列融資服務工作。上半年幫助企業融資30.61億元，一定程度上緩解了企業“融資難”。但是解決“融資難”不可能一蹴而就，目前我市企業仍然普遍存在“融資難”的問題。一方面，作為一座工業城市，國有大型企業——酒鋼公司及其所屬企業的資金需求量非常大，需要我局通過動產抵押、股權質押和商標權質押登記工作，幫助其向金融機構申請貸款。另一方面，大部分中小企業規模和信用水平低下，缺少可供擔保抵押的財產，面臨“融資難”。同時，由于金融機構體系和資本市場事實上存在一些缺陷，信用擔保環境和政策支持力度不夠，在一定程度上也造成了企業“融資難”。

二、破解思路

（一）耐心問——急企業所急，問企業所需。深入開展“服務企業萬戶行”活動，并將走訪企業經常化，利用一切機會了解企業遇到的困難和最需要的幫助，及時進行梳理分類，對有融資需求的企業登記造冊，建立有融資需求企業的數據庫，做到底數清楚。

（二）精心推——宣傳融資政策，推介融資程序。探索助企融資新方法、新途徑，在局政務網站開通“助企融資”專欄和融資服務電子信箱，明確專人負責解答企業咨詢；發送融資服務短信，輯印《融資指南》、《融資服務手冊》。同時，增進金融機構對工商部門融資服務內容和融資需求企業的了解。

（三）用心聯——專人負責緊盯，加強內通外聯。成立破解小組，靠實工作責任，細化工作任務，一級抓一級，層層抓落實，確保融資服務工作扎實推進。完善與金融機構之間的長效協作聯動機制，以市政府辦公室批轉市人民銀行《2011嘉峪關市銀行信貸增長指導意見》為契機，構筑協作通道，與各大專業銀行建立穩定、長期、便捷、操作性強的服務融資機制體制，把工商搭建平臺、政銀互通信息、銀企互惠雙贏的機制固定為一種長期的融資方式。積極探索在個私協會員之間通過“互相擔保”的方式，幫助會員從金融機構和準金融機構獲得貸款。發揮“服務酒鋼工作站”作用，拓展職能，為酒鋼公司及其所屬企業做好融資服務。

（四）熱心辦——推出快辦機制，提高服務效率。對動產抵押登記和股權質押登記手續齊備的，必須當場辦結；對手續不齊全的，一次性解釋清楚。對已經受理的登記申請，要求工作人員主動為企業提供延時服務，力爭一次辦結，減少企業往返時間。對融資規模大，材料復雜的，指定專人上門跟蹤服務，全程幫辦。根據企業需求，指派專人現場辦公，指導雙方起草合同文本、融資意向書，整理完善相關手續，幫助企業通過股權和商標權質押融資。

三、破解舉措

（一）借助動產抵押登記職能，幫助企業以自有的生產設備、原材料、半成品、成品等動產為擔保，向金融機構申請貸款。

（二）借助股權質押登記職能，幫助企業以自有的股權為擔保，向金融機構申請貸款或為第三者的貸款提供擔保。

（三）借助商標權質押登記職能，幫助商標所有人以自有并依法可以轉讓的商標專用權為擔保，向金融機構申請貸款。

（四）借助個私協會的組織優勢，探索在個私協會員之間通過互保的方式從金融機構獲得貸款。

（五）借助與金融單位建立的協作聯動機制，健全聯席會議制度，推進銀企對接，幫助企業融資解困。

四、目標任務

自現在開始，到黨的十八大召開之前，在已經幫助企業融資30.61億元的基礎上，突破80億元，力爭100億元。

五、實施步驟

（一）準備階段（2011.7.13——2011.7.20）

1．成立破解小組。由黨組書記、局長許萬勤任組長，其他班子成員任副組長，各部門、各分局負責人為成員。

2．進行動員部署。通過中心組會議、例會學習，廣泛發動干部職工，統一思想認識，明確目標任務。

（二）實施階段（2011.7.21——2012.8.31）

認真落實省工商局《關于全省工商系統認真做好“銀企融資”服務工作的意見》（甘工商企字〔2011〕3號），深入開展融資服務工作。各相關科室和各基層分局立足職能，各司其職，集中力量，攻堅克難，全力以赴開展破解工作。其中：

1．各基層分局：負責走訪本轄區企業，對有融資需求的企業登記造冊，建立有融資需求企業的數據庫，做到底數清楚，及時報告。

2．注冊登記科：負責與金融單位銜接聯動，健全聯席會議制度，推進銀企對接，幫助企業融資解困。

3．市場監督管理科：積極開展動產抵押登記、股權質押登記、商標權質押登記工作，幫助企業向金融機構申請貸款。

4．個私協會：探索在個私協會員之間通過互保的方式從金融機構獲得貸款。

5．信息科：在局政務網站開通“助企融資”專欄和融資服務電子信箱，明確專人負責解答企業咨詢。

6．服務發展辦公室：負責建立和落實破解臺賬，落實解決問題公示制、目標承諾制、進度限時制、掛牌銷號制、效果督查制、定期通報制等制度；發送融資服務短信，輯印《融資指南》、《融資服務手冊》；向金融機構編發《企業融資推薦書》并回收《回執》；收集、整理、匯總、上報相關資料。

各相關科室和各基層分局在破解過程中，要及時做好反饋信息的記錄，收集典型，積累資料。

（三）總結階段（2012.9.1——2012.9.30）

全面總結破解活動的好做法好經驗，將零散經驗系統化、成熟做法制度化、有效措施規范化，鞏固活動成果，形成長效機制。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任。破解活動在局破解小組的統一領導下開展。各相關科室和各基層分局主要負責人為本部門“企業融資難”破解工作的第一責任人。要按照上述分工，立足本職，靠實責任，組織本部門全體干部職工積極參與破解難題主題活動。

（二）強化督查，狠抓落實。局監察室承擔督促檢查職責，要切實加大督促檢查力度，及時發現和向局黨組報告破解活動中存在的問題。

（三）統籌兼顧，整體推進。各部門要把破解活動作為推動工作的重要抓手，堅持把開展破解活動與推進實施“興商富民創新年”、非公有制企業黨建“規范提升年”、“服務企業萬戶行”、創先爭優“窗口月”、政風行風評議等活動結合起來，在推動發展中破解難題，在破解難題中推動發展，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要加強輿論宣傳，充分運用《服務與監管》，并積極向省局《工商動態》、《創先爭優工作簡報》和各類報刊、廣播、電視、網絡等媒體投稿，大力宣傳破解活動進展情況、工作動態以及涌現出的先進典型和經驗做法，樹立標桿，抓點帶面，為破解活動營造良好輿論氛圍。

第五篇：中共黑龍江省氣象局黨組

中共黑龍江省氣象局黨組

貫徹落實科學發展觀分析檢查報告

(最終上報稿)2008年12月25日

深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，省氣象局黨組按照省委和中國氣象局黨組開展深入學習實踐科學發展觀活動的工作部署，加強組織領導，緊緊圍繞省委提出的“解放思想、改革創新、優化環境、科學發展”主題，以“加強公共氣象服務能力建設，推動龍江更好更快發展”載體，通過深入學習和調研，開展解放思想大討論，廣泛征求意見，召開專題民主生活會，對十六大以來貫徹落實科學發展觀的成效，存在的問題和主客觀原因、整改方向，以及今后落實科學發展觀的總體思路和主要措施等進行了全面深入的分析檢查。現將有關情況報告如下： 一、十六大以來貫徹落實科學發展觀取得的成效

黨的十六大以來，省局黨組認真落實科學發展觀，貫徹《國務院關于加快氣象事業發展的若干意見》精神，堅持把發展作為第一要務，抓住機遇，扎實工作、開拓創新，在黑龍江省經濟社會發展中氣象事業取得了長足發展，防災減災、生態安全、氣象現代化建設取得了重大進展，在經濟社會發展中的地位不斷提高，作用日益突出，氣象部門為全省經濟社會服務的整體能力明顯增強。

（一）緊緊圍繞發展主題，氣象業務現代化建設明顯提高。空地結合的氣象監測網向自動化發展。完成了多普勒天氣雷達系統、713型天氣雷達系統、L波段二次測風雷達的建設和711型天氣雷達的數字化改造和地面監測自動化改造；建成了全省雷電監 測網、省級EOS衛星地面接收系統、800多個全省雨情溫度監測站，與農墾、森工100多個氣象臺站進行實時資料匯交，實現資料上傳收報率80%以上的臺站有62個，對30多個行業氣象臺站的歷史資料進行了信息化處理，實時、歷史資料已投入業務使用；氣象信息網絡進一步現代化，形成了覆蓋全省氣象臺站的立體氣象通信網絡。氣象現代化建設使全省天氣、氣候、農業氣象預報、預警情報加工處理和氣象業務服務能力明顯提高。

（二）突出為民生服務意識，氣象服務工作取得顯著社會、經濟和生態效益。一是氣象防災減災效果顯著。飛機增雨抗旱和森林滅火作業次數多、時間長、效果較好；人工增雨防雹已基本覆蓋主要農業地區和林區，建成了全省飛機人工增雨作業預警指揮系統，明顯提高了作業效果；全省年均增水20億立方米，防雹減災500多萬畝，直接效益10億元左右。二是氣象服務工作深入到經濟建設和人民生活各個領域。堅持開展公眾服務、決策服務、專項服務和專業服務；各級氣象部門以農業生產、防災減災和保護人民生命財產安全為重點，服務項目和內容明顯增加；氣象預警專業服務信息和氣象災害預警信號通過廣播、電視媒體、氣象短信息平臺、“12121”公益氣象服務信息、答詢系統和農村經濟信息網手段等為公眾服務，取得了顯著的社會經濟效益。三是全省氣象科技服務創收保持了年增15%的速度。

（三）大力實施人才戰略，提高了職工隊伍素質。通過聯合辦學、函授教育、委托培養研究生、業務技術培訓等措施，加強了在職職工教育，氣象隊伍職工的文化、專業素質有了明顯提高。承擔了國家科技部、國家自然基金委、省科技廳、中國氣象局的多項科研課題，建立了3個開放實驗研究室，取得60多項國家、省級科技成果。引進外國專家51人，選派專家赴10多個國家進行 訪問交流97人次，與多個國家開展了技術合作。

（四）穩步推進氣象法制建設，氣象工作步入法制軌道。出臺了《黑龍江省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《黑龍江省氣象災害防御條例》和《哈爾濱市人工影響天氣管理條例》。省氣象局還出臺了多部規章制度，對規范全省氣象業務、管理等各方面行為起到了重要作用。同時，《黑龍江省氣候資源保護條例》納入省人大五年立法計劃，《黑龍江省氣象行業管理辦法》和《黑龍江省人工增雨防雹管理條例》修訂納入省政府五年立法計劃。氣象行政執法全面展開，在保護氣象探測環境、維護天氣預報統一發布、規范防雷工作等方面取得了良好效果。全省氣象部門行政許可工作納入地方政府審批程序，制定了四項國家氣象行業標準。

（五）加強體制機制改革，臺站綜改成效顯著。我省氣象部門實行了部門預算，省氣象局和市（地）氣象局成立財務結算服務中心，全省氣象事業費以每年10%以上的速度增加，事業費不足的矛盾得到較大緩解。全省50%的臺站通過綜改面貌煥然一新；20%的臺站基礎設施條件邁入當地“一流臺站”行列，增強了氣象人員的凝聚力和自信心。有76個臺站實施了“房蓋工程”（占88.3%），保證了業務用房的安全，受到干部職工的歡迎。“供暖工程”解決了高寒地區冬天取暖的后顧之憂，緩解了基層臺站的供暖需求。

（六）協調發展，精神文明建設成績顯著。黑龍江省氣象部門堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以圍繞中心、服務大局為宗旨，不斷推動精神文明晉檔升級，加強氣象文化建設，全省氣象部門創建文明單位取得豐碩成果，全省各級氣象部門全部進入文明單位行列。其中，國家級文明單位3個，“軍警民共建共育 先進單位”2個，“省級文明單位”（含標兵）19個，“市級文明單位”（含標兵）46個。拍攝了宣傳“氣象人精神”的電視連續劇《北極光》，在中央電視臺一臺播出，獲得第23屆電視金鷹獎優秀中短篇電視劇獎、黑龍江省精品工程一等獎、哈爾濱市天鵝文藝大獎一等獎；省局編撰出版了《文明傳承》一書；省局還舉辦了2屆全省《情系黑土地》氣象人精神演講比賽，舉辦了全省氣象部門職工攝影、書法、繪畫比賽和2屆全省氣象部門乒乓球和籃球比賽。舉辦了以馮麗華同志為代表的一線氣象職工先進事跡巡回報告活動，開展了新農村幫扶工作，為幫扶單位投資50多萬元，修水泥路3000多延長米，配備電腦30多臺。

二、貫徹落實科學發展觀存在的突出問題及主客觀原因 按照學習實踐活動的要求，省氣象局通過召開專題座談會、調研走訪、普遍談心、發放征求意見建議函（表）、設立征求意見箱以及黨組成員自查等方式，多層次、多渠道地廣泛征求了意見和建議。經過對意見進行梳理歸納，查找出影響和制約我省氣象事業發展突出問題，主要包括六個方面：

（一）對深入貫徹落實科學發展觀認識不夠、學習不深。一些黨員干部對中國特色社會主義理論學習不夠系統、不夠深入，理解不夠深刻，聯系實際氣象工作不夠自覺、不夠緊密；在把握科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和根本要求上不夠全面；思想上求穩怕亂，不注意結合氣象工作實際對貫徹落實科學發展觀進行有針對性的思考；工作中強調客觀因素制約氣象發展較多，在貫徹落實科學發展觀方面還缺乏應有的自覺性和緊迫感。

（二）影響和制約氣象事業發展的突出問題。主要有七個方面：一是存在“重項目建設，輕效益發揮”，“重硬件建設、輕 軟件應用”，氣象科技成果水平不高，轉化為業務能力不強，科研與業務脫節等問題。二是氣象觀測資料不能充分應用的問題。三是因工資待遇較低、住房問題難以解決，人才管理機制不健全，使得引進高素質人才較難，現有人才流失，氣象學科帶頭人嚴重匱乏，與南方相比氣象隊伍素質偏低，與氣象現代化發展要求不相適應的問題。四是氣象服務的針對性、敏銳性、通俗性不強，氣象服務的專業化、精細化、多樣化不夠的問題。五是氣象工作體制機制，特別是氣象工作機制創新方面的問題；六是天氣預報準確率與政府要求和百姓的需求有很大差距，氣象監測預警、防災減災能力與經濟社會發展需求有很大差距的問題。七是基層臺站建設發展不平衡，社會職能發揮的不充分的問題。

（三）能力作風方面的問題。有些黨員領導干部的綜合素質和工作作風與科學發展觀的要求還有差距，服務全局特別是服務地方、服務社會的意識有待進一步加強；學科骨干和專業技術帶頭人沒有形成，致使科技創新太弱，成果少，科技管理工作薄弱；局機關工作效率低，上傳下達多，解決實際問題少；在部門工作和干部管理上，缺少完善的、科學的、有效的評價體系；對基層工作重視不夠。

（四）事關民生的問題。著力解決對干部職工生活方面遇到相關困難關心不夠，對解決歷史和現實出現的問題力度還不夠、途徑不暢通，氣象職工收入居全國氣象部門后位；局直單位離退休職工地方出臺的生活補貼問題沒有落實，縣（市）氣象局津貼補貼低于地方標準問題沒有解決；艱苦偏遠臺站條件艱苦、待遇低等問題，對此群眾反映強烈。

（五）思想解放、改革創新意識方面存在的問題。有的黨員領導干部思想保守，缺少創新意識，存在思想觀念陳舊，創新意 識不強，喜于已有成績,小富即安,小進則滿,不思進取,固步自封,得過且過,習慣于“守攤子,吃老本”,爭創一流的精神動力不足等。

（六）氣象現代業務體系建設滯后問題。主要表現在公共氣象服務體系建設不完善，覆蓋范圍小；基礎設施建設薄弱，財政投入力度小；氣象綜合觀測體系建設速度不快；應對氣候變化的能力建設還比較弱；風能、太陽能等新能源研究和規范不夠；人工影響天氣手段單一，裝備不足，機動性不強。這些問題都有待進一步改進等。

上述問題和不足，原因是多方面的，既有客觀條件的影響，也有主觀努力不到位的因素。

客觀原因主要有三個方面：一是高級專業人才嚴重短缺制約了氣象事業發展。隨著我國經濟社會不斷發展，氣象工作在國家經濟社會發展大局中的作用越來越重要，但我省地域經濟不發達，引進高級專業技術人才非常難，至今沒有形成一支過得硬的學科骨干和專業技術帶頭人隊伍，使很多現代化設備沒有發揮應有效益，為經濟社會服務的能力有待開發。二是保障機制不健全影響了氣象事業的發展。近幾年，在上級的支持和幫助下，我省氣象工作的投入得到增加，氣象工作的條件有了明顯改善，但經費和裝備不足仍然是制約氣象事業發展的大問題。氣象裝備投入不足，氣象現代化建設速度不快；基層站點人員待遇低，基層人員工作不安心；由于氣象部門是中直單位，地方出臺的一些津貼補貼政策落實有較大困難等。三是體制機制不順束縛了氣象事業的發展。氣象事業集約發展的體制機制、公共服務的體制機制、社會管理的體制機制、氣象科技服務的體制機制還沒有完全理順，政策措施和法規體系還不完善。主觀原因主要有三個方面：一是理論學習不夠系統和深入，對科學發展觀的理解不夠深透。重視一般性的理論學習，在學習的系統性和對科學發展觀的深入理解方面不夠深入，對科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和根本要求的理解上不夠全面，對氣象事業改革發展中出現的新情況、新問題的研究還不夠深入。二是缺少有針對性的思考，運用科學發展觀指導實踐的自覺性不強。雖然近幾年來在全省氣象事業的發展上盡心盡力做了很多工作，但運用科學發展觀指導氣象事業的自覺性還不夠強，對全省氣象事業的宏觀發展上缺少有針對性的思考。對我省氣象事業科學發展中的規劃體系、頂層設計和深層次問題調查研究還不夠系統和深入；對長期積累沒有得到根本解決的老問題和在新的形勢下出現的新問題統籌兼顧不夠到位；對區域發展不平衡和基層臺站建設發展不平衡的統籌協調不夠，對下的宏觀指導、督促檢查、狠抓落實的力度不夠大。三是思想解放不夠，改革創新的意識不夠強。在我省經濟社會不斷發展的新形勢下，氣象系統一些黨員領導干部的思想還比較保守，創新意識不強，在與時俱進、改革創新、及時解決實際問題方面做得不夠；新形勢下改革創新無論是在深度、力度還是廣度上都需進一步加大，在某些關鍵領域還沒有實現重點突破，特別是在涉及經濟社會發展和氣象事業發展大局的公共氣象服務體制創新方面，還需要更加深入。四是工作作風仍需改進。部分領導干部對工作的督促檢查不夠，對調查研究中的共性問題深入分析研究不夠；對作風方面存在的突出問題抓建設、抓整改的措施不夠有力；面對事業快速發展、工作領域和管理職能不斷擴大、工作任務迅速增加的新變化，機關在職能轉變和職責調整，在科學合理地安排任務、設臵崗位以及人力資源配臵方面還不完全適應；對一些涉及群眾利益的重大 問題深入調查研究還不夠，既有對政策原因解釋不夠的問題，也有結合實際研究不夠、辦法不多的問題。

按照邊查邊改的要求，根據氣象系統實際，近期重點解決好干部職工關注的以下幾個問題：

1．積極解決離退休老干部地方出臺的津貼補貼沒有落實問題。

2．進一步改善省局直屬單位大院供暖、飲水條件。擬購買10噸鍋爐解決供暖問題，并對大院供水管線進行維修改造，爭取明年實現集中供水，屆時，大院職工將吃上自來水。

3．改善機關和離退休老干部業余活動場所問題。擴大業余文體活動場所，購臵必要的文體設施，解決活動后淋浴問題。目前，已經啟動了相關準備工作。

4．進一步改善局機關和省局直屬單位大院職工就餐環境和條件問題。

5．解決職工家屬區活動器材、活動場所和粉刷職工家屬樓問題。

三、貫徹落實科學發展觀的主要思路及主要措施

通過深入學習實踐科學發展觀活動，省局局黨組進一步認識到，科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,是我國經濟社會發展的重要指導方針，是我黨全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現。氣象系統要認真貫徹落實科學發展觀，不斷開創發展新局面。一是用好學習載體，與時俱進落實科學發展觀。開展學習實踐科學發展觀活動，是新時期指導我們應對復雜局面、解決存在問題的有效載體。作為領導干部，必須正確認識并自覺用好這一載體，力爭在學習實踐中更加全面、準確地把握馬克思主義思想的理論體系，使理論學習成果轉 化為指導實踐的有力武器。二是堅持解放思想，科學發展龍江氣象事業。在推動科學發展的實踐中，只有以解放思想為先導、以改革創新為動力，我們才能在新的思想高度上更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，開拓新局面，確立起符合科學發展觀要求的思想觀念、方式方法、體制機制。三是著力解決突出問題，實事求是推進各項工作發展。要用科學發展觀指導氣象事業發展，按照客觀規律辦事，緊密聯系我省省情、工作實際和黨員干部的思想實際推動氣象事業的科學發展，為龍江更好更快發展服務。四是突出責任主體，盡職盡責當好人民公仆。要通過學習實踐活動自覺承擔起兩個方面的職責：一方面，氣象事業面臨難得機遇，又好又快發展的重任歷史地落在我們這代人身上，責無旁貸；另一方面，黑龍江省氣象部門擔負著森林草原防火、撲火、防汛、重大關鍵性、轉折性、災害性天氣預報服務的職責，任務繁重，盡心竭力做好工作，是對領導干部的根本要求。五是全面提升素質，把握機遇為龍江經濟社會更好更快發展服務。當前影響我省氣象事業發展的突出問題，違反氣象事業科學發展規律的問題，最根本的原因是一些領導干部對科學發展觀的內涵理解不深和認識不透，統籌兼顧的能力不足，執政能力和管理能力仍需進一步加強。要使各級領導干部深刻認識并認真解決這些問題，力爭使自身的素質和能力有一個較大的提升。要把學習實踐科學發展觀和當前氣象工作結合起來，抓住“千億斤”糧食工程和“大冬會”氣象服務的契機，進一步提升氣象業務服務能力水平，全面推進氣象事業又好又快發展，滿足經濟社會發展的需要。

省氣象局黨組通過學習實踐活動，進一步提高了對科學發展觀的理解，提高了運用科學發展觀指導實踐的能力。今后氣象工 作科學發展的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、改革創新，始終堅持氣象為經濟社會發展和人民安全福祉服務的宗旨，牢固樹立“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發展理念，堅持公共氣象服務理念，以提高氣象服務能力為核心，不斷開拓服務領域、豐富服務產品、完善服務體系，進一步提高監測預報的準確性、災害預警的時效性、氣象服務的主動性、防范應對的科學性，努力開創氣象工作的新局面。當前及今后一個時期推進氣象事業科學發展的主要思路及主要措施是：

（一）建立健全氣象防災減災機制，重點抓好氣象公共服務能力建設。探索建立我省氣象防災減災議事協調機構、聯席會議制度，形成“政府主導、部門聯動、社會參與、功能齊全、科學高效、覆蓋城鄉”的氣象防災減災機制；建立公共氣象服務業務長期穩定的科研投入機制，特別是與氣象服務需求相對集中的部門以及與天氣、氣候、氣候變化關系比較緊密的農業、交通、電力、民航、城市管理等專業領域的聯合開發機制和信息資源共享機制；以推動公共氣象服務學科發展為重點，完善共建共享共贏的部門聯合和社會參與機制；積極參與建立和完善多災種的監測預警應急機制。

堅持面向民生、面向生產、面向決策，把氣象工作的重點放在服務體系建設、服務能力提升和服務效益發揮上，將氣象服務全面融入到經濟社會發展的各行各業中去。以公共服務為引領，始終把防御和減輕氣象災害、切實提高災害性天氣預報準確率作為提升氣象服務水平的首要任務，重視自然災害監測和預警能力建設，重點加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報，第一時間及時準確地向社會公眾發布預警信息。要做到災有所防。使廣大氣象職工進一步確立災有 所防的意識，進一步建立健全災有所防的措施。要繼續把為農村改革發展服務作為氣象工作的重點，健全農業氣象防災減災體系，為促進農業發展和農民增收、保障“千億斤”糧食工程作出應有的貢獻。

（二）繼續推進氣象現代化建設，建立健全現代氣象業務體系。構建氣象現代化體系是當前和今后一個時期推進我省氣象事業又好又快發展的主要任務。堅持氣象現代化不動搖，提高氣象裝備水平，統籌抓好硬件建設、軟件建設、技術保障，充分發揮氣象現代化的效益。要抓緊建立完備的現代氣象業務技術體系，建立、完善觀測、加工、傳輸、預報系統，形成全省性、多層次、布局合理的氣象觀測預報網絡。

（三）建立應對氣候變化協調機制，提升應對氣候變化的服務能力。高度重視氣候變化規律的研究，深入分析氣候變化對經濟布局、農業生產、社會建設、生態環境的影響，為省委省政府制定科學的戰略對策提供決策依據，全面提高我省對氣候變化的適應能力和氣象災害的防御能力，建立健全有分工、有保障、有考核，上下聯動、左右協作的省、市（地）、縣（市）三級應對氣候變化工作的統籌協調機制。

大力落實和積極推進氣候變化監測系統建設，加強大氣成分監測，加快大氣本底站的升級改造和完善。大力落實和積極推進氣候變化綜合影響評估業務。大力落實和積極推進氣候變化科學研究和技術開發，加強應對氣候變化基礎研究；大力落實和積極推進氣候資源開發利用工作，加強風能、太陽能資源精細化評估和開發利用規劃。大力落實和積極推進應對氣候變化科普宣傳教育，提高全社會參與氣候變化的意識和能力，營造全民應對氣候變化的良好環境。

（四）建立科技支撐機制，大力推進科技創新。積極推進氣象科技自主創新能力建設，完善省級氣象科技創新體系，努力實現氣象科技新突破，夯實氣象服務的科技基礎。緊密圍繞氣象防災減災和應對氣候變化兩個主題，以提高氣象服務水平和預報預測準確率為核心，建立健全有利于科技創新和科研與業務結合的有效機制，建立氣象業務需求牽引科研方向的機制，建立科研單位與業務單位人員交流的機制，建立科技成果業務轉化的有效機制，完善考核評估制度和分配激勵機制。加強省級科研機構建設，促進省級業務系統建設。

（五）建立人才培養機制，提高隊伍整體素質。大力實施人才強局戰略，緊緊圍繞現代氣象業務發展和氣象科技創新的需要，以培養學科帶頭人、高素質管理人才和業務科研骨干為重點，以建立和營造有利于人才成長和發揮作用的體制機制及環境為著力點，優化隊伍結構，提高隊伍整體素質，為氣象現代化建設提供人才保證和智力支撐，推進干部人事制度改革，創新人才工作機制，完善選人、用人、培養人的機制，建立和完善人才交流機制、人才激勵機制和人才考核評價機制。

（六）建立部門合作機制，優化事業發展環境。進一步擴大對外開放，切實完善氣象業務對外開放、資源共享的有效機制，切實改進氣象服務與經濟社會發展和人民安全福祉有機聯系的方式和渠道。完善與省政府有關部門、氣象行業部門的合作機制。建立與大專院校、科研院所人才培養、科技研發的合作機制。加強與外省的科技交流與合作，建立健全合作交流機制。

（七）建立向基層臺站傾斜的工作機制，加強基層氣象工作。加快基層氣象現代化體系建設，改善基層臺站工作生活條件，重點加強艱苦邊遠地區氣象臺站建設，提高邊遠、艱苦臺站辦公環 境和職工福利待遇，推動氣象事業全面、協調、可持續發展；研究完善氣象部門資金投入統籌集約機制；探索建立有效的基層人才隊伍補充和穩定機制。

（八）加快氣象科技服務發展，建立健全激勵機制。擴大氣象科技服務的領域，挖掘氣象科技服務的經濟效益潛力，大力提高公共氣象服務能力，按照科學發展的理念提出我省氣象科技服務發展的新思路、新舉措、新辦法，不斷拓展新的服務領域。探索和建立氣象科技服務新的激勵機制，充分調動人的主觀能動性，以奮發的精神提高氣象科技服務能力，努力推進我省氣象科技服務的發展，取得扎實的社會服務效益和顯著的經濟成果。

（九）加強省局黨組自身建設。一是加強理論學習，不斷提高黨組理論素質和領導能力。堅持不懈地學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，堅持解放思想，改革創新發展理念、思路、舉措和領導方法。繼續完善黨組中心組學習制度，把學習黨的理論與氣象事業發展改革穩定的具體實踐結合起來，進一步把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，推動氣象事業又好又快發展。二是堅持民主集中制，加強黨組制度建設。健全黨內政治生活，推進黨組決策的科學化、民主化、制度化建設，始終與黨中央保持高度一致，切實保證政令暢通。三是堅持正確用人導向，加強領導班子建設。堅持德才兼備、以德為先的用人原則。注意從基層和業務一線選拔優秀干部，大膽選拔培養一批40歲以下的優秀年輕干部，放到艱苦地區鍛煉，在實踐中培養造就干部。持續加大干部培訓力度，不斷完善處級干部崗位輪換、掛職鍛煉、教育培訓等各項制度。切實提高民主生活會質量，不斷增強領導 班子的團結和活力。加強對各級領導班子特別是對一把手的監督，建立對處級領導班子工作的巡視制度。四是改進工作作風，不斷增強黨性修養。帶頭講黨性、重品行、作表率，密切聯系群眾，認真解決好基層和群眾最關心、最直接、最現實的問題。精簡會議、文件和一般事務性活動，改進文風和會風,簡化辦事程序，提高工作質量和效率。大力弘揚艱苦奮斗的作風，最大限度地發揮有限的資金和資源的效益。五是帶頭加強廉潔自律，不斷提高拒腐防變能力。牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，完善反腐倡廉教育長效機制，健全反腐倡廉制度體系，建立監督制約機制。加強廉政文化建設，提高黨員干部拒腐防變能力。

黑龍江省氣象局

學習實踐活動領導小組辦公室

二〇〇八年十二月二十四日