第一篇：建設與時俱進的學習型城市

建設與時俱進的學習型城市

發布時間：2009年08月17日 17:44作者：杜吉明

學習是人類永恒的課題。一個善于學習的民族，必定是一個充滿希望的民族。同樣，一個善于學習的城市，也必將是一個充滿希望的城市。在知識經濟已見端倪的時代，像齊齊哈爾這樣的東北老工業基地城市，只有建設成為與時俱進的學習型城市，才能更好地抓住并把握本世紀頭二十年的重要戰略機遇期，以實現重振老工業基地雄風、全面建設小康社會的宏偉目標。學習型城市的創建，體現了科學發展觀的根本要求。科學發展觀的核心是以人為本，促進經濟社會的全面、協調、可持續發展。落實科學發展觀，不僅要求經濟、政治、社會和諧發展，而且要求不斷提高全體人民的思想道德素質和科學文化水平，實現人類文明進步的新的歷史性飛躍。實現這種新的歷史性飛躍的最佳途徑就是持續學習、終身學習、全員學習，這樣才能最大限度地挖掘創造潛能，為實現經濟社會全面、協調、可持續發展提供人才支持和智力保證。

學習型城市的創建，適應了知識經濟迅猛發展的必然要求。當今社會，知識已成為經濟和社會發展的重要力量。據國外有關專家預測，人類知識在１９世紀是每５０年增加一倍，在２０世紀初是每１０年增加一倍，在２０世紀７０年代是每５年增加一倍，而近１０年則是每３年增加一倍。創建學習型城市是發展知識經濟，促使東北老工業基地煥發青春的根本出路。當前，我們要按照新思路、新機制、新方式走出振興老工業基地的新路子，必須改變以往那種拼體力、拼土地、拼原材料、拼能源消耗的粗放型經濟增長方式，必須更多更密集地使用知識和技術資源，否則，就容易“穿新鞋走老路”，就會出現老工業基地越改越“老”的問題。

學習型城市的創建，適應了增強城市綜合競爭力的新要求。學習能力是最本質的競爭力。長三角、珠三角、京津塘三大經濟增長區域的很多城市之所以深具活力，一個重要的原因就是學習能力源源不斷地轉化為現實的競爭力和發展力。齊齊哈爾市作為國家“一五”、“二五”期間重點建設起來的老工業基地，曾經制造出全國第一臺萬噸水壓機、第一臺千噸級熱壁加氫反應器，填補了多項國內空白。這些成就的取得，重要的原因是當時有一支專業技術人才和高素質的勞動者隊伍。現在，我們要抓住國家振興東北老工業基地的戰略機遇，構筑老工業基地的后發優勢，建設學習型城市必然是一個重要前提和關鍵環節。

學習型城市的創建，適應了打造新型城市文化品牌、樹立城市嶄新形象的發展要求。城市文化品牌是現代城市加快發展的靈魂。對于一個城市而言，一種精神文化品牌就是讓世界了解城市、讓城市走向世界的名片，也是城市加快發展的一種無形資產。通過學習型城市的創建，引導廣大市民形成一種適合城市發展的新理念、新目標、新追求，全面提升個人和組織的創業意識、創造精神和創新能力，必將搭建起更加有力的對外開放與互利雙贏的發展平臺。近年來，我們圍繞建設“生態市園林城、綠色食品之都、裝備工業基地、生態旅游之鄉”的城市發展目標，全力打造北方鶴城形象，先后榮獲“綠色食品之都”、“中國優秀旅游城市”、“中國魅力城市”等稱號，極大地提高了我市在國內外的知名度。

創建學習型城市是一項龐大的系統工程。要確保創建活動收益的最大化，必須在激發動力上做文章，在組織引導上下功夫，在開拓創新上見成效，從思想上、組織上、工作上、制度上等多方面系統推進。

第一，教育引導干部群眾樹立與時代相適應的學習理念。首先要教育引導廣大干部群眾樹立全新的學習理念，也就是要樹立終身學習的理念、全員學習的理念、學用結合的理念。在機關、企業形成“學習工作化、工作學習化”的理念，在村鎮形成“學習中致富、致富中學習”的理念，在社區家庭形成“學習生活化、生活學習化”的理念，使學習成為營造科學健康文明之風、建立和諧人際關系、提升生活質量的重要載體，使廣大市民能夠把學習作為人生進步的階梯，作為不懈奮斗的追求，作為一種行為習慣，人人都能成為社會主義現代化建設的合格勞動者。

第二，科學確定學習內容。對于廣大干部群眾尤其是黨員干部來說，當前應該重點突出對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的學習，突出對當代世界經濟、政治、科技等方面知識的學習，突出對科學的發展觀、正確的政績觀以及人才觀、群眾觀的學習，突出對道德規范與法律常識的學習。今年以來，市委、市政府先后多次組織了“鶴城講壇”和骨干培訓班，邀請國內專家學者圍繞提高政府管理效能、企業文化建設、臺海局勢及推進學習型組織建設等內容進行講學；圍繞抓住振興老工業基地戰略機遇、推進縣

域經濟發展這個主題，緊密結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，組織各縣區和市直有關單位開展了“走、看、比、講、評、論”的學習研討活動，使學習緊扣振興老工業基地、全面建設小康社會這個中心。

第三，營造人人學習、時時學習、處處學習的創建氛圍。為加大創建學習型城市活動的宣傳力度，我們在新聞媒體開辦專欄和專題節目，大力宣傳全市創建活動中涌現出的優秀典型和經驗做法，宣傳國內外創建學習型城市的最新動態，塑造和展示在學習中創新、在創新中前進的嶄新城市形象。通過開展城市學習日、農村科技大集、群眾性讀書活動以及塑造城市文化品牌講壇等活動，通過走商學結合、企學結合、工學結合、農學結合、專兼結合的路子，吸引廣大干部群眾廣泛參與學習活動，讓廣大市民在參與中產生興趣、受到熏陶、獲得知識。我們從抓學習型干部隊伍建設入手，選派４２名縣級后備干部到國家行政學院進行為期一個月的學習培訓，選派７２名領導干部到青島、廈門等經濟發達地區掛職，推進了學習型干部隊伍、學習型領導班子和學習型社團的建設。

第四，切實抓好各種學習型組織創建活動。我們把創建一批學習型機關、學習型企業、學習型村鎮、學習型社區、學習型家庭作為創建學習型城市的基礎工程，注意培養典型、抓點帶面推動工作。我們以創建學習型機關為重點，及時總結經驗，搞好交流推廣，樹立了市國稅局、市檢察院、市委政研室、市政府辦公室等一批特點鮮明、成效明顯、具有示范作用的學習型機關先進典型，適時召開現場推介會，總結推廣克山縣依托社區老年大學建設學習型社區、訥河市上下聯動創建學習型城鎮等一批不同層面的典型經驗，較好地發揮了以點帶面的輻射帶動作用，推動了學習創建活動的健康開展。第五，建立科學務實的創建機制。順利推進學習型城市創建活動，既要靠提高廣大市民的自覺性來實現，又要靠科學務實的制度來保證。在創建活動中，我們先后制定了黨政機關學習日、領導干部雙周報告會、領導干部定期輪訓、黨政機關督學考評、學習經費保障等相關制度。從今年開始，我們把創建學習型城市活動納入縣（市）、區、市直單位年度目標管理考評內容，在組織、人事、勞動和社會保障等方面制定了相關政策措施，堅持把創建學習型組織活動與創建文明單位、文明行業、文明社區、文明村鎮活動結合起來，每年評選出一批創建學習型組織的先進集體和先進個人，逐步帶動全社會形成一種崇尚學習、真信真學、學以致用、用有所成的鮮明導向。

第六，加強對創建活動的組織領導。我們成立了全市創建學習型城市工作指導委員會，由市直機關工委、農委、團市委、婦聯、教育局等單位牽頭分別組建學習型機關、企業、社區、村鎮、家庭等專業指導委員會，細化了各類學習型組織的創建規劃，建立了聯席會議制度，定期研究和部署工作，組織力量督查創建活動的落實情況。各縣（市）、區、市直各單位也相應建立了領導機構和工作制度，一級抓一級，層層抓落實，形成了黨委領導、政府推進、各部門齊抓共管的組織領導格局，為學習創建活動的順利開展提供了有力的組織保證。

（作者：中共黑龍江省齊齊哈爾市委副書記）

第二篇：《建設學習型城市》學習心得

《建設學習型城市》學習心得

《建設學習型城市》是一部真正由治學嚴謹的學習型社會、學習型組織研究者撰寫的著作。該書具有顯著的理論創新性和實踐操作性，為熱心學習型社會、學習型組織學習研究的理論工作者和我們這些投身于學習型城市建設實踐的實際工作者提供了較高學術品位和實踐品格的精神食糧。

早在1993年，黨中央和國務院就開始使用“終身教育”的概念，強調“成人教育是傳統學校教育向終身教育發展的一種新型教育制度“直到黨的十七屆全國代表大會，充分肯定了“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎”。學習型社會作為21世紀發展的潮流，正在向著我們走來。

該書的作者根據近年來建設學習型城市實踐調研掌握的大量第一手資料，所了解的廣大干部群眾在創建活動中困惑、疑惑和亟待回答的理論與實踐問題，精心提煉并系統闡述了十六個基本問題，包括建設學習型城市、建設學習型機關，建設學習型黨組織，建設學習型企業，建設學習型學校，建設學習型社團，建設學習型社區、家庭，建設學習型區縣、街道、鄉鎮等等。

這其中與我們關系最密切的就是建設學習型機關了，因為我工作在首都北京的機關里。黨的十六屆四中全會，其中特別強調“建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能”。黨的十七大報告再次提出“加快行政管理體制改革，建設服務性政府”的要求。尤其是北京，作為首都，學習型機關的創建工作，顯得更加迫切。總之，創建學習型機關，貴在理解，重在實施，難在堅持。應以建設學習型領導班子為首，以輿論導向為先，以先進文化為魂，以制度建設為基，以學習之用為本。

該書，不像某些著作介紹性、宣傳性較多，研究性、創新性較少，而他是以問題為中心，大膽進行理論探索，提出了許多新理念、新知識、新信息。書中馬克思主義思想家經典的學習思想，三代領導集體理論創新的學習思想，當代學術界組織學習理論思想精華的闡述與評述，眾多成功案例的概括與剖析。這對于我們這些渴求知識的城市建設實踐者來說大有裨益。

第三篇：與時俱進 建設學習型政府

與時俱進 建設學習型政府

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黨的十七屆四中全會把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務提了出來。緊緊圍繞這一重大戰略部署，地方政府應著眼于新時期、新階段、新任務要求，與時俱進，強化學習，轉變職能，扎實推進學習型政府建設，不斷提高依法行政、科學施政、為民理政的能力水平，促進經濟社會又好又快發展。

一、把握全局，應對挑戰，充分認識學習型政府建設的重大意義

建設學習型政府，是適應經濟社會快速發展的必然要求。學習是提升社會適應力、競爭力的基本手段，是黨和政府永葆先進性的必備品質，是國家與民族繁榮進步的重要途徑。選擇學習就是選擇發展，堅持學習就是堅持進步。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，各級政府肩負的發展任務相當艱巨繁重；尤其是知識經濟時代的到來，科技進步日新月異，知識更新日益加速，政府工作人員知識恐慌、本領恐慌的意識越發強烈而迫切；時下，國際金融危機深刻影響依然存在，全球性的經濟下行壓力并未消除，我們面臨的經濟社會發展形勢尤為復雜嚴峻。我市經濟結構的戰略性調整優化升級、“三年大變樣”、新農村建設等重點工程帶來的群眾思想、生產生活方式的重大變革等，并由此帶來一系列復雜的、深層次的問題，需要我們用新理念、新知識、新方法去推動，去解決。因此，面對發展任務的艱巨性、知識更新的迅捷性、經濟形勢的復雜性，加強學習型政府建設勢在必行，提升駕馭經濟社會發展全局的能力比任何時候都顯得更為緊要。

建設學習型政府，是落實科學發展觀，實現全市加快發展戰略目標的內在要求。落實科學發展觀是一項長期而艱巨的任務。正確掌握科學發展觀的理論精髓，創造性地推進科學發展，沒有捷徑可走，只有靠學習和實踐，在科學發展觀的內涵實質把握上下苦功夫、硬功夫，以馬克思主義關于發展理論的最新成果推動科學發展。邯鄲是一個資源型城市、老工業基地，既處于工業化的戰略轉型期、城鎮化的戰略推進期，又處于體制改革的戰略突破期、對外開放的戰略提升期，面臨保增長與調結構的雙重壓力，肩負著經濟轉型、產業轉型、城市轉型三大歷史任務。實現建設冀中南重要經濟增長極、四省交界區域經濟中心這一戰略目標，政府職能必須率先轉變，學習型政府建設必須先人一步、高人一籌，切實以學習力提升戰略發展的決策力、執行力、創造力，著力培養研究新情況、解決新問題、開創新局面的能力，增強經濟社會發展的核心競爭力。

建設學習型政府，是提高政府工作效能的根本要求。各級政府要正確履行好自己的職責，一刻也離不開理論的指導。也只有在正確理論指導下的政府，其行政行為才能達到勤政、高效、務實的要求，才能實現對人民的承諾。一些地方之所以效率低下，工作推不動，局面打不開，根本就在于學習制度廢弛，學習風氣不濃，決策沒有章法，工作沒有套路。實踐證明，哪個地方學風日盛，哪里的工作就很活躍，就能蒸蒸日上；什么時候學風濃了，發展的勁頭就很足，就能干出一番事業。從一定意義上講，加強學習型政府建設，就能從根本上提高干部素質，有效解決“知識恐慌”、人浮于事、難以任事、干不成事的問題，進而實現以學風帶政風，創優政務環境，整合政府形象，提高政府工作在經濟社會發展中的貢獻率和滿意度。

二、圍繞中心，突出實效，把握學習型政府建設的目標、重點和方法

學習型政府建設內涵豐富，外延廣泛，涉及政府工作的方方面面。推進學習型政府建設，要注重立足本地實際，明確目標，突出重點，改進方式，有計劃、有步驟地推進，確保有的放矢、收到實效。

（一）明確主旨目標，做到既站位大局，又因地制宜。學習型政府應是以適應現代經濟社會管理需求為導向，以獲取知識、傳播知識、創新知識為核心，以學習工作化、常態化、制度化為特征，以轉變自身職能、提高工作效能為目的，系統內部學習氛圍濃厚、學習活動活躍、學習體系健全、學習效用明顯的一種政府組織形態。建設學習型政府，就是要通過學習制度的不斷完善，學習風氣的不斷弘揚，學習成果的深入轉化，進一步優化政府知識經驗結構和工作治理模式，以強化政府作為經濟發展推動者、社會事務管理者、和諧環境維護者的作用，提高政府駕馭全局、制定政策、破解難題、推動戰略的能力水平。就我市而言，加快學習型政府建設，要圍繞科學發展、富民強市主旨，進一步強化理論武裝，不斷深化對科學發展觀的認識，從政府工作層面把握科學發展觀的要求，按照科學規律辦事，以科學務實的態度找準政府工作定位；進一步加強宏觀思考，不斷深化對世情、國情、省情和市情的認識，在更高層次上跳出邯鄲看邯鄲，準確把握當前發展的歷史方位、階段特征，以更加開闊的眼界、思路、胸襟破解前進中的問題；進一步加強戰略推進，不斷深化對打造冀中南重要經濟增長極、四省交界區域經濟中心戰略目標的認識，因地、因時制宜，統籌把握各項政策措施的時機、重點、力度，調動整合各方面的積極性、主動性、創造性，堅定不移地推進既定戰略，建設更具實力活力競爭力，更加富裕民主文明和諧的新邯鄲。要注重將學習型政府的建設，變為弘揚學習風尚、培育科學精神、開闊眼界思路、提高發展本領的過程，變為解放思想、凝聚共識、完善舉措、推進戰略的過程，變為推進政府職能轉變、經濟發展轉型、發展環境轉優的過程，切實提高政府謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的能力水平。

（二）優化主題內容，做到既學之有物，又學之有用。當今知識浩如煙海，可學的知識非常多，關鍵要善于選擇，優化學習的主題和內容。一要圍繞主題學。要堅持把學習實踐科學發展觀作為永恒主題，不斷加強學習，努力從更深層次上認識和把握科學發展觀的內涵實質，從新的發展實踐中感受其蘊含的真理力量，切實做到真心真懂、常學常新。尤其在當前，要緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展、轉變發展方式這一核心任務、中心議題，認真學習中央和省委、省政府的重大決策和戰略部署精神，深入理解重大政策措施出臺的背景、意義、內容、重點，著力在認清形勢、吃透政策、把握規律、破解難題上下功夫，找準資源型城市保增長、調結構的有機結合點、工作突破口，積極應對當前尤為復雜的經濟發展形勢。二要制定課題學。堅持課題式推進方式，拓展深化學習內容，著力在全局性、根本性問題上學深學透。要圍繞經濟轉型，明確經濟發展方式轉變課題，在深入調查研究、全面掌握市情的基礎上，深入學習市場經濟理論知識，學習發展方式轉變的基本規律、有益經驗、有效方法，著力把握我市經濟結構調整的著力點、側重點，明確經濟結構由重變輕、由粗變精、由黑變綠的“路線圖”；圍繞產業轉型，明確現代產業體系課題，深入學習產業政策、產業演進規律等專業知識，準確把握現代產業體系的內涵實質，進一步明確我市主導產業倍增計劃的具體思路和有力舉措，著力完善實施精品鋼材、裝備制造、現代物流三大主導產業的引領之策，高新技術、紡織服裝、文化旅游三大后備產業的培育之方，煤炭、電力、煤化工三大傳統優勢產業的突圍之路，切實促進產業結構由“一鋼獨大”向多點支撐轉變；圍繞城市轉型，明確城鎮化建設課題，深入學習中央和省推行“城鎮化新政”、“三年大變樣”的重要意義、目標內容，學習先進地區的基本經驗、先進做法，著力在做強產業、做優民生、做好城鄉統籌上下功夫，推動城鎮化戰略步入上水平、出品位、生財富階段，開創我市工業化與城鎮化協調共進、相互支撐的良好局面，加快邯鄲現代化建設進程；圍繞政府職能轉變，明確建設服務型政府課題，深入學習服務型政府建設的目標內涵、基本要求，科學厘定政府職能，推進政企分開、政事分開、政資分開，切實把政府工作重點放在把握全局、制定政策、破解難題、推進戰略、保障民生、創優環境上。三要針對問題學。針對一些地方工作中暴露出的個別干部法制意識模糊、科學精神不足、宗旨觀念淡薄等問題，突出抓好法制觀念教育，開展法律法規學習培訓，進一步深化公共權力公開透明運行，嚴格行政問責制度，切實約束行政行為、規范執法

行為，強化政府公務人員執法守法，增強依法辦事、依法行政的自律意識；突出抓好科學精神教育，開展管理科學、領導藝術等知識學習，引導干部掌握科學工作方法，提高科學施政的本領，切實在工作上做到決策的科學性與執行的堅定性、落實的創造性相統一，改革的力度、發展的速度與社會的可承受度相統一，克服工作上的盲目性、隨意性；突出抓好黨的宗旨教育，要求廣大干部尤其是領導干部牢固樹立“領導就是服務”、“管理就是服務”、“機關為基層服務”的理念，牢牢把握立黨為公、執政為民的本質要求，養成勤政為民、務實親民、造福于民的政治操守，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，進一步提高黨和政府在人民群眾心目中的形象。

（三）拓展方法路徑，做到既學之有趣，又學之有效。智慧由學而長，才能由學而得，道德由學而進。要向書本學習，把讀書作為每名干部的一項基本功。溫家寶總理指出：“書籍是人類智慧的結晶。讀書決定一個人的修養和境界，關系一個民族的素質和力量，影響一個國家的前途和命運。一個不讀書的人、不讀書的民族，是沒有希望的。”讀書是學習的重要形式，是建設學習型政府的重要內容。要堅持規定式讀書、推薦式讀書、互動式讀書相結合，定期開展讀書日活動，組織全員學習必讀書目，選修優秀讀物，交流體會心得，在深入學習交流中努力有所真知灼見，有所感悟啟發。要向群眾學習，把問計于民作為政府工作的基本方式。群眾的智慧和力量是無窮的。堅持從群眾中來、到群眾中去，完善調研考察和工作聯系點等項制度，通過工作走訪、座談交流等方式，深入了解群眾的所想所盼、工作的實際進展，從中充分汲取基層實踐的鮮活經驗，認真梳理社會各界尤其是困難群體、弱勢群體的意見建議，進一步完善工作措施，形成制度性成果、對策性辦法，切實在深入群眾、聯系群眾、幫助群眾中增強發展的責任感，提高工作的有效性。要向實踐學習，把解決新問題作為最主要、最重要、最有效的方法途徑。實踐出真知，鍛煉長才干。要堅持一線工作法，動員干部到項目建設第一線、城鎮化建設最前沿，體驗發展氛圍，增長創業激情，逐步提高應對繁雜事務、解決實際問題的能力；要鼓勵、引導年輕干部尤其是有培養前途的干部到條件差、困難大、問題多的地方掛職鍛煉，磨練意志，鍛造本領，不斷提高駕馭復雜局面、破解發展難題的能力水平，切實打造一支堅持科學發展有韌勁、謀劃科學發展有思路、推動科學發展有激情、實現科學發展有貢獻的高素質干部隊伍。

三、健全制度，完善體系，確保學習型政府建設扎實推進

建設學習型政府，貴在堅持經常，形成氛圍，重在形成制度，落到實處。為此要著力加強完善學習制度建設，切實建立科學合理的運行機制，推進學習的工作化、常態化、制度化，使各級政府機關成為黨員相互學習的課堂，交流思想的精神家園和團結前進的戰斗堡壘。要建立目標機制，層層明確學習目標，人人明確學習任務，分階段明確學習重點，開展學習對標達標活動，使人人學有目標、趕有標桿，激發創先爭優的內在動力。要建立投入機制，安排必要的經費，用于學習型政府硬軟件的建設、表彰獎勵和教育培訓工作，并要多方籌措資金，加強文化、教育陣地建設，切實形成穩定的投入保障。要建立激勵機制，鼓勵人人建立個人愿景，形成理想追求的正面激勵，同時對學習活動扎實、成效明顯的單位和個人給予適當的精神、物質獎勵，尤其對于學習成果轉化突出、對全市經濟社會發展做出重要貢獻的，要大力表彰、重點獎勵，以激勵上進，營造風尚。要建立約束機制，完善建設學習型政府的規章制度，強化學習要素的制度安排，在已有各項制度的框架內，將學習要素作為基本前提予以設置，形成工作調研、工作例會、工作調度、工作督導等各項制度“事事皆學、處處皆學”氛圍，切實督促人人皆學、時時皆學，避免“體外循環”、說起來重要、做起來次要、忙起來不要現象。要建立競爭機制，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，在干部選拔、人才使用等方面制定相關政策，明確將機關公務員的學習態度、學習成績作為考核、任職定

級、晉升職務的重要依據，推行公開競聘、競爭上崗、輪崗交流等做法，擴大競爭的范圍，塑造“能者上、庸者下”、“逆水行舟，不進則退”的競爭環境，引導人們競相學習。要建立保障機制，各級政府要把建設學習型政府作為一項長期的事關全局的戰略任務，納入議事日程，成立建設學習型政府工作指導機構，建立聯席會議制度，形成領導干部重視學習、帶頭學習、真抓學習的良好局面。要建立考評機制，堅持考評與機關職能、工作效率、服務水平、作風等相結合，建立科學的動態考核機制，形成一級抓一級、一級考一級、一級帶一級的分層次、立體式的考核體系，推進學習型政府建設工作的扎實有效開展。要切實通過學習型政府建設，使學習真正內化為每個干部一種基本需要、一種行為習慣、一種精神追求，成為政府工作的一種基本制度設計和常態工作方式，成為各級政府不斷了解新情況、把握新形勢、解決新問題的有力抓手，成果轉化為謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的思路舉措，轉化為依法行政、科學施政、為民理政的實際本領，推動經濟社會發展不斷開創新局面、實現新跨越。

（作者系邯鄲市人民政府市長）

第四篇：建設學習型城市工作簡報（最終版）

建設學習型城市工作簡報第2期

2003-06-25 13:38:18 閱讀

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全市建設學習型城市動員大會暨專題報告會引起強烈反響

全市建設學習型城市動員大會暨專題報告會的成功舉行，在全市上下引起強烈反響。大家普遍感到，這次會議圍繞“富民強市、加快發展”主題，提出了建設學習型城市這個深具發展潛質的目標，具有很強的時代特征；會議本著創新的精神，緊扣轉變作風年的要求，將動員大會和學習報告會合二為一，內容豐富，形式新穎；專家的報告通俗易懂，富有激情和感染力；領導的講話言簡意賅，要求明確而具體。各單位紛紛表示，要按照市里的統一部署和要求，積極行動起來，做深做實建設學習型城市的各項工作。

一、提高了對建設學習型城市重大意義的認識。市物資集團黨委副書記馮國祥說，市里作出建設學習型城市的決定，是貫徹落實“三個代表”重要思想的重大舉措，是響應江澤民總書記“構筑終身教育體系，創建學習型社會”號召的具體行動，也是“富民強市、率先基本實現現代化”的迫切需要，對于提高市民素質和城市綜合競爭力，實現城市可持續發展和人的全面進步，必將產生積極而深遠的意義。我市物資系統在從計劃經濟到市場經濟的轉變中，已充分認識到“學習、適應、變革、創新”的重要性。在經濟全球化和我國加入WTO的今天，物資人要走出困境，惟一的出路就是要增強每個人的學習力，以適應市場的變化。市地稅局組織人事處副處長劉軍輝深有感觸地說，圍繞“富民強市、加快發展”這個主題，稅務干部如何提高為企業和各類經濟組織服務的能力和水平，有很多文章可做，創建學習型組織拓寬了我們的視野。要把會議精神落實到具體工作中，使地稅系統成為一個學習、創新的組織，為經濟發展和城市建設做出新的貢獻。

二、加深了對建設學習型城市實質的理解。白下區委宣傳部的同志反映，以前我們把學習僅僅理解為一般意義上的讀書、培訓，聽了王部長的動員和教授的輔導報告，對“學習工作化、工作學習化”有了深刻的理解，要進一步吃透市里文件和會議精神，作好策劃、引導、推進工作，使建設學習型城市工作在全區走上正軌。下關區的同志說，終身學習應該成為新時期每個人新的生存理念，離開工作說學習、離開學習說生活都是不可取的。市里提出的圖片新聞近期熱門文章 還沒有文章...累計熱門文章 ?我市召開學習型班組建設工作推進會 ?市總工會副主席劉穎在學習型班組建設工作推進會上的講話 ?構建學習的平臺，爭創學習型機關?精心打造學習節讓更多群眾快樂學習享受生活——棲霞區學習節活動富有特色 ?市委常委、宣傳部長王燕文在建設學習型社區工作推進會上的講話 ?石城涌動學習熱潮，區縣活動亮點紛呈 ?學習是事業成功的支點 ?營造良好的家庭學習氛圍 ?建設學習型城市工作簡報第2期 ?南京市建設學習型城市工作簡報第18期

幾個載體都非常可行，特別是“金陵講壇”使我們耳目一新，對我們進一步理解學習型組織的真諦和拓寬知識面，大有裨益。

三、明確了建設各類學習型組織的思路。市建委的同志認為，建設學習型組織，是提高建設系統綜合競爭力的動力源泉，是促進全系統進一步解放思想、奠定優化投資環境的思想基礎和智力保證。他們先后5次召開會議，聽取各方面對建設學習型組織的建議，對系統建設學習型組織的意見5易其稿，提出了16條具體的指導意見。市婦聯根據《全市建設學習型城市的意見》精神，結合正在開展的“雙學雙比”、“五好文明家庭創建”等活動，提出了以“女性素質”、“家庭教育”、“家庭上網”、“家庭文明”等四大工程為抓手，全面推進學習型家庭建設的新思路。市商業貿易局圍繞提高商貿企業的持久競爭力目標，結合系統內兩大集團的組建，明確了“人員精簡，結構扁平化，富有彈性，不斷自我創造，善于學習和自主管理”的學習型企業建設思路。

全市積極推進學習型城市建設工作

全市建設學習型城市動員大會暨專題報告會的召開，引起了各區、縣和市各系統及直屬單位的高度重視。

一、思想統一，行動迅速。動員大會一結束，各區、縣和市建設學習型城市工作指導委員會各成員單位立即召開專題會議，傳達會議精神，認真貫徹落實。一是健全組織。各單位普遍成立了建設學習型組織工作指導委員會，加強對這項工作的領導。玄武區由區委書記曾憲翔任指導委員會主任，市建委等單位由行政一把手任指導委員會主任。二是制定實施意見。各單位在充分醞釀、幾經討論的基礎上，制定并下發了建設學習型組織實施意見。玄武區為加大建設學習型城區的工作力度，以區委區政府的名義出臺了實施意見，已編發了7期《玄武區創建學習型城區工作簡報》。溧水縣結合本縣實際，出臺了《關于加強全縣村、站所學習制度化建設的意見》。

二、深入調研，措施有力。為確保建設學習型城市工作扎實穩妥的推進，各單位在深入調研的基礎上，制定了一系列行之有效的措施。白下區組織力量深入到8個街道進行調研和發動，初步建立起以區社區教育學院為龍頭、8家街道社區教育中心為骨干、64個社區教學點為基礎的建設學習型城區三級

基地網絡。市級機關工委和市工交、城建、財貿等系統各類座談會，研究推

進學習型組織建設的詳細計劃，使實施方案更具特色和可操作性。白下、玄武、雨花臺、棲霞等區分別召開了與專題輔導或與現場觀摩相結合的形式多樣的動員大會。玄武區還建立了人大代表法律督查、政協委員民主監督、文明辦和社教辦檢查考核、教育督導室依法督導的監督機制，以保證建設學習型城區工作健康持續發展。

三、整合資源，開設講壇。各單位積極整合現有資源，充分發揮公共教育設施和文化場館在建設學習型城市中的社會功能作用。白下區籌建了由電腦、外語、法律等方面的專門人才組成的區建設學習型城區教育志愿者資源庫，全面開放區圖書館和8家萬冊圖書室，為市民提供學習的平臺；棲霞區充分利用仙林大學城的現有資源，將定期開展“周末講壇”；建鄴區發揮已有的“專家論壇”、“青年論壇”、“社區論壇”優勢，開展各類講座、咨詢和“結對”輔導活動，并在區機關開辦“周末外語沙龍”，適時舉辦“周末廣場外語沙龍”；玄武區將于近期開設創建學習型社區網站，集中市民智慧，共同推進學習型城區建設，還將在年內舉辦1-2次建設學習型城區研討交流活動；建設工委將通過開展網絡學習、讀書活動，組織周末課堂、雙休日講座和技能大賽等，倡導個人自學和團隊學習，建設好企業文化。建設工委還要求系統內各類學校和培訓中心向社會開放，為全市建設學習型城市作出貢獻。

四、輿論配合，形成聲勢。為營造建設學習城市的濃厚氛圍，省市新聞媒體給予了極大的關注和支持。南京電視臺由周莉臺長負責，投入大量人力對全市建設學習型城市動員大會暨專題報告會進行全程錄像，整理后在“金陵講壇”播放；在新聞節目和“社區故事”等欄目及時報道全市建設學習型城市的動態，在“社會大廣角”和“議事園”專欄對建設學習型城市進行了有一定深度的專題報道。《今日商報》在頭版頭條進行報道的同時，辟出整版的篇幅對我市建設學習型組織起步較早的單位進行了專題采訪報道。南京人民廣播電臺在黃金時段對建設學習型城市的新聞和消息進行滾動播報。《新華日報》持續在A2版和C版頭條報道了我市建設學習型城市的舉措和動態。《揚子晚報》、《江蘇商報》、江蘇電視臺和省廣播電臺也對我市建設學習型城市進行了采訪報道，初步形成了省市媒體聯動的良好開端，發揮了積極的引導和促進作用。《南京日報》也對動員大會進行了報道，配發了一篇言論。

第五篇：建設學習型城市重在創新學習觀念

建設學習型城市是個復雜的社會性系統工程，而關鍵還在于創新學習觀念。因此，我們必須從傳統的、過時的學習觀念中走出來，形成與建設學習型城市相適應的新的學習觀。

第一，要從傳統的基本生存條件觀念中拓展對學習的認識。傳統的基本生存條件是衣食住行，在知識經濟時代，還要加一個“學”，也就是說，在科技日新月異的社會，人類最基本的生存條件是“衣食住行學”。對每一個社會成員來講，學習是為自己的未來而投資，為自己的生存而積累，為自己的發展而儲蓄。“知識改變命運，學習創造未來”。因此，我們要樹立“學習是基本生存條件”，“學習是第一需要”的新觀念。每個社會成員都要增強憂患意識，積極投入學習。

第二，要從傳統的把工作、學習、生活“三分觀念”中拓展對學習的認識。樹立學習與工作、生活“一體化”觀念，堅持做到學習工作化、工作學習化；學習生活化、生活學習化，使學習、工作、生活相互交融、相互促進。

第三，要從傳統的“一次性學習時代”觀念中拓展對學習的認識。信息時代，知識更新加快，“半部論語治天下”已成為歷史。必須樹立“終身學習”觀念，努力學會認識、學會做事、學會共處、學會生存，把學習作為適應時代變革、提高生活質量的一項終身需求。

第四，要從傳統的學以致用觀念中拓展對學習的認識。堅持學以致用、學用結合，是學習活動保持生機和活力的根本所在。教條主義、形式主義的學習不會有吸引力、感召力，功利主義的學習也不可能有持久性，讀幾篇現成的文章，念幾篇報上的稿子，味同嚼蠟，“一部《儒林外史》就是成千上萬學子的辛酸史”，都證明了這一點。學以致用當然不會錯，但不是所有知識的學習都能學用結合、學以致用。片面理解學以致用，只會使人們走向它的反面。要把學習看作陶冶情操、鍛煉品行、替代粗俗娛樂、消除“本領恐慌”、塑造儒雅風度、樹立政治形象的一種作為。

第五，要從傳統的消費觀念中拓展對學習投入的認識。一個時期以來，隨著經濟的發展和收入的增多，用于精神文化生活的消費在逐年增加，恩格爾系數逐年降低，這就是人們生活水平提高的表現，是人們生活習慣和消費觀念、方式的重大變革，也為促進經濟增長創造了新的平臺。我們應當樹立“學習消費就是儲蓄”、“學習投入高回報”的觀念，在學習經費的投入上，形成“財政預算、單位計劃、社會資助、個人支出相結合”的多元投入機制，為學習提供必要保障，加速學習型社會、學習型城市的建設。

觀念的創新固然重要，形成社會共識，用以指導每個組織、每個成員的學習行動，尤為重要。～靠引導，觀念靠灌輸。要通過層層召開動員會、報告會、研討會，不斷輸入信息；要充分發揮廣播、電視、報刊的作用，加大～宣傳力度；要用張貼橫幅、標語，制作大型公益廣告牌等方式方法，將新的學習觀念傳輸給每個組織、單位和社會成員；要靠領導、干部、黨員的樣板作用，影響廣大職工群眾；要通過開展“新知識讀書報告會”、“社區讀書俱樂部讀書活動”、“廣場讀書展示活動”等專題活動，讓廣大市民受到新的觀念、新的氛圍的熏陶與感染，逐步接受與認同。這樣，才能使每個社會成員自覺而善于學習，形成蒸騰澎湃的學習熱潮。