第一篇：與時俱進,建設社會主義政治文明

與時俱進，建設社會主義政治文明

2010屆法學專業何水常

在人類歷史發展的長河中，任何一個社會的社會結構和社會生活大體上可為經濟、政治、文化三基本方面。與此相聯系，人類文明也大體上劃分為物質文明、政治文明、精神文明三個組成部分。因此，黨的十六大提出“發展社會主義民主政治，建沒社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標”的科學論斷，這是對人類社會發展規律的正確把握。認識和遵循這一規律，才能自覺投入社會主義政治建設實踐，形成建設社會主義政治文明的不竭動力，推動社會主義政治建設不斷從勝利走向更大勝利，推動全面建設小康社會的奮斗目標早日實現。那么，怎樣才能與時俱進．創建社會主義政治文明呢？首先是民主立國。這是同人民是國家主人不可分割的。利會主義和民主是共命運、同呼吸的。沒有民主就沒有社會主義，也就沒有社會主義現代化。社會主義越發展，民主也愈發展。利會主義民主的本質就是人民當家作主。社會主義政治文明，要求以人民民主為立國之本。依據社會主義民主原則、民主理論來建沒高度民主、高度文明的社會主義現代化國家，努力實現社會主義民主的制度化、法律化。共產黨執政就是領導和支持人民掌握國家的權力，實行民主選舉，民主管理，民主監督和民主決策，保征人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，充分發揮人民建設社會主義的積極性、主動性、創 1

造性，促進社會生產力的發展和社會進步，保證黨始終發揮總攬全局、協凋各方的領導核心作用。

社會主義政治文明的核心是社會主義民主政治。社會主義民主政治的本質是人民真正當家作主，人民打江山、人民坐江山，人民享有管理國家事務和社會事務的民主權利。我國社會主義制度的建立，從根本上解決了民主的根本屬性問題。人民主權最集中地表現為人民通過人民代表大會制度行使國家的最高權力，各級國家機關工作人員的權力都是人民給予的，應對人民負責并報告工作。政治體制改革要把握人民主權原則，使人民的民主權利得到真正落實并用制度徹底鞏固下來。這不但是社會主義制度的本質決定的，也是我們黨提出“三個代表”重要思想的出發點和歸宿點。因此，社會主義政治體制的改革，核心就是落實人民當家作主，各級人民代表要做到人民真正選舉；各級政府主要干部要做到由人民真正選舉；廣大人民要能夠真正管干部、民主監督干部；廣大人民要真正享有憲法規定的自由；各級政府要真正落實辦事民主、公道、公開、公平、公正、透明。黨的領導、人民當家作主和依法治國要真正統一起來。

其次，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊。在我們國家中處在執政地位，成為國家政權的領導核心，這是在長期艱難曲折的革命和建設中形成的歷史選擇。黨是我國社會主義民主建設的政治設計者、組織協調者、思想引導者和行動帶領者，黨對整個國家社會主義民主建設的領導是以黨內民主建設的經驗為基礎的，黨內民主建設和民主生活的狀況，通過黨的領導

作用和示范作用會直接影響人民民主建設和人民民主生活的狀況。社會主義政治文明建設一定要圍繞和體現黨的領導、人民當家作主和依法治國來進行。要使我們黨領導好國家，一定要堅持黨要管黨，從嚴治黨。從嚴治黨是對黨的全面要求，貫穿在各個方面。首先要從嚴治好黨和國家的領導干部，必須嚴格要求，嚴格教育，嚴格把關，嚴格挑選，嚴格監督，嚴格管理，對違紀行為嚴肅查處，決不姑息養奸，使各級干部認真做到執政為民。

社會主義國家是人民選舉產生的政治權威，代表人民行使公共管理權力。國家權力的限定和強化，是市場經濟和社會發展的要求，有利于在政治上保障公民權利和自由，使國家真正成為執行人民意志、維護人民根本利益的工具。社會主義國家的權力配置應以民主權的統一行使為基本原則。因此，必須堅持執政黨統一行使對國家大事的決策權、對國家干部特別是各級領導干部的管理權；同時，必須堅持國家權力機關統一行使立法權。在社會主義的民主政治中，人民當家作主是它的主體和核心。但黨的領導是社會主義民主政治的重要優勢。為了大力加強和改善黨的領導，首先要以“三個代表”重要思想作為立黨之本、執政之基和力量之源，全面貫徹“三個代表”重要思想的要求，根除腐敗和不正之風，全心全意為人民服務。黨必須積極地推進政治體制改革，發展社會主義民主政治，實現社會主義民主的制度化、規范化和程序化，做政治文明的表率；黨要堅持自己的政治發展道路，開創有中國特色社會主義的民主政治。同時，作為執政黨，又必須對自己領導方式方法進行改進和創新。使黨自身的思想觀念、組

織結構、運行機制和活動方式科學化、制度化、規范化。不斷超越自己，不斷運用新的實踐、新的經驗和新的理論去解決黨在現代化進程中所面臨的各種問題。努力提高駕馭市場經濟和國際經濟競爭的能力，提高運用民主和法制的方法進行領導的能力，提高按照科學規律辦事的能力，提高實行科學文明的領導方式和方法的能力，提高拒腐防變的抵御風險的能力。

第三，依法治國。就是廣大人民群眾在黨的領導下，按照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事務，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發揮統攬全局、協調各方的領導核心作用。

“依法治國”的主體首先是人民；其次是由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督的人大；再次是人大選舉產生、對人大負責、受人大監督的其他國家機關，比如行政、審判等機關。在這三個層次的治國主體中，人民是最高層次的主體，“依法治國”所依之“法”，是規范化了的人民意志；“依法治國”中的“國”，首先指的是國家機器、國家權力。依法治國實際上就是規范國家機器，治理或約束國家權力。依法治國，從本質上說，就是維護人民的主人翁地位，保證人民當家作主權力的實現。因此，為了維護人民主人翁地位，保證人民行使當

家作主的權力，保護公民的民主權利和人權，就必須加強制度建設，使社會主義民主政治有切實的制度保障，有嚴格的規范約束，有公正、公平、公開、完備的程序。我們必須保持依法治國，使我國的政治體制最終從根本上實現由個人高度集權的人治型體制向民主法治型體制的轉變，從制度上為保證黨和國家實現長治久安創造條件，從而為政治體制改革目標任務的完成提供堅實的法治保障。

第二篇：關于建設社會主義政治文明

關于建設社會主義政治文明（2003年2月26日在黨的十六屆二中全會上講話的第一部分）

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。中國人民政治協商會議是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組織形式。它們集中體現了我國社會主義民主政治的特色和優勢。把人民代表大會制度堅持好、完善好,把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度堅持好、完善好,對于發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明,對于鞏固我們黨的執政地位和我國社會主義制度,對于充分調動各方面的積極因素共同建設中國特色社會主義,意義十分重大。

發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,最重要的是要堅持和完善人民代表大會制度,要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。十六大把這方面的內容寫入了黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本經驗。十六大提出,要堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現人民的意志。十六大還提出,要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強同民主黨派合作共事,更好地發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢,保證人民政協圍繞團結和民主兩大主題,發揮政治協商、民主監督和參政議政的作用,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。這為我們在新世紀新階段堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度指明了前進方向,提出了明確要求。各級黨委都要從全面貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度,圍繞黨和國家的中心工作,切實加強和改進對人大和政協的領導,充分發揮各級人大和政協的作用,不斷鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,都是建設社會主義政治文明的必然要求。大家普遍反映,十六大關于建設社會主義政治文明的任務提得好,適應了我國改革開放和社會主義現代化建設的發展要求;按照促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的要求來推進各方面的工作,黨和國家的事業一定能夠更好地向前發展。如何正確認識和把握建設社會主義政治文明的任務,如何把社會主義政治文明建設切實推向前進,需要我們在實踐中不斷加深認識。在這個過程中,有三個問題是我們必須把握好的。

第一,建設社會主義政治文明,是我們黨領導人民堅持和發展人民民主長期實踐的必然結論。我們黨從誕生那一天起就以實現和發展人民民主為己任,并為之進行了長期奮斗。在新民主主義革命時期,我們黨團結帶領全國各族人民英勇奮斗,就是要推翻人壓迫人的社會政治制度,建立人民當家作主的政權,為實現民族振興和人民幸福創造政治前提。1949年6月15日,毛澤東同志在新政治協商會議籌備會上講話時強調,必須打倒帝國主義、封建主義、官僚資本主義和國民黨反動派的統治,才能使我們偉大的祖國脫離半殖民地和半封建的命運,走上獨立、自由、和平、統一和強盛的道路。這段話集中闡述了我們黨領導人民進行革命斗爭的目的,也表明了我們黨追求人民民主的一貫主張。我們黨領導建立的中華蘇維埃共和國,抗日戰爭時期在根據地建立的三三制政權,解放戰爭時期在各解放區建立的人民政權,都實行了人民民主的原則。所有這些,都為我們在革命勝利后建

立人民民主的全國政權積累了重要經驗。大家都知道,1945年7月,民主人士黃炎培在訪問延安同毛澤東同志談話時說到,希望將來中國共產黨建立的政權能夠跳出舊政權“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的周期率。毛澤東同志說,我們已經找到新路,我們能跳出這周期率,這條新路就是民主;只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來負責,才不會人亡政息。新中國成立后,我們黨領導人民建立了人民當家作主的國家政權,進行了廣泛的民主實踐,實現了幾千年來中國政治由封建專制向人民民主的偉大跨越。由于“左”傾錯誤的影響,由于經驗不夠和制度不健全,在十年內亂期間,我國社會主義民主法制受到嚴重破壞,給黨和國家的事業帶來了重大損失,教訓是十分深刻的。

十一屆三中全會以后,我們黨在吸取正反兩方面經驗的基礎上,把加強社會主義民主法制建設擺到了事關社會主義現代化成敗的高度。鄧小平同志強調:“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現代化”,“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”他還提出,要隨著經濟體制改革的推進相應地進行政治體制改革。鄧小平同志的這些重要思想,為我們加強社會主義民主政治建設提供了強有力的指導。十二大明確提出,要把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家。十三大制定的黨的基本路線提出,要把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家。

十三屆四中全會以來,江澤民同志多次強調,建設高度的社會主義民主和完備的法制,是我們的根本目的和根本任務之一,也是人民群眾的共同愿望;進行政治體制改革,就是要興利除弊,建設中國特色社會主義民主政治,無論在什么情況下,我們都要牢牢掌握社會主義民主的旗幟。他還強調,社會主義愈發展,民主也愈發展;我們要在實踐中積極探索規律,不斷推進中國特色社會主義民主政治的發展,使它在21世紀展現出更加蓬勃的生命力。十四大在確立社會主義市場經濟體制的改革目標的同時,提出要使社會主義民主和法制建設有一個較大發展。十五大明確提出,要繼續推進政治體制改革,進一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設社會主義法治國家,并把依法治國確立為黨領導人民治理國家的基本方略。這些年來,我們積極穩妥地推進政治體制改革,在理論上和實踐上都取得了新的重大成果,充分調動了全國各族人民的積極性、主動性和創造性,增強了黨和國家的活力,為改革開放和社會主義現代化建設提供了有力的政治保證和法律保障。

我之所以要作這樣一個歷史回顧,就是要說明,發展人民民主是我們黨始終不渝的奮斗目標,提出建設社會主義政治文明是我們黨對自己一貫堅持和實行的發展人民民主的方針的新總結、新概括。全黨同志都要深刻認識建設社會主義政治文明的重大意義,堅定不移地促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。

第二,建設社會主義政治文明,必須堅持社會主義方向。縱觀人類政治文明發展史,任何一種類型的政治文明都有鮮明的階級性。我們要建設的是社會主義政治文明,這是由我國的社會主義性質決定的。牢牢把握這一點極為重要。如果這一點把握不好、把握不牢,走偏了方向,不僅政治文明建設很難搞好,而且會給黨和

人民的事業帶來損害,影響社會政治穩定,影響黨和國家的長治久安。全黨同志特別是領導干部必須保持清醒的頭腦,堅定不移地推動政治文明建設沿著社會主義方向前進。

堅持政治文明建設的正確方向,關鍵是要把握好以下三點。一是,推進政治文明建設,最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這是我們推進政治文明建設必須遵循的基本方針,也是我國社會主義政治文明區別于資本主義政治文明的本質特征。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。建設社會主義政治文明必須堅持黨的領導。削弱黨的領導,脫離黨的領導,放棄黨的領導,社會主義政治文明就不可能建設好。中國共產黨執政就是領導和支持人民當家作主。必須積極發展社會主義民主,保證人民依法行使民主權利,團結全國各族人民共同創造幸福生活。必須堅持依法治國和依法執政,大力加強社會主義法制建設,使黨和國家的各項工作、社會生活的方方面面都走上制度化、法律化的軌道。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。黨領導人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內活動。黨員和干部特別是領導干部,都要成為遵守憲法和法律的模范。建設社會主義政治文明,必須堅持工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政,不能削弱和放棄人民民主專政;必須堅持和完善人民代表大會制度,不能搞西方那種議會制度;必須堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,不能削弱和否定共產黨的領導,不能搞西方那種多黨制。二是,推進政治文明建設,要堅持走中國特色的政治發展道路。十六大指出,中國共產黨和中國人民對自己選擇的政治發展道路充滿信心,將堅定不移地把中國特色社會主義政治建設推向前進。這是一句含義十分深刻的話,就是說,建設社會主義政治文明必須從我國的國情出發,堅持走自己的路。我們黨和人民選擇的政治發展道路,是黨領導人民經過長期探索和實踐而開辟出來的,是一條符合中國特色社會主義事業發展要求的政治發展道路,也是一條充分體現全國各族人民根本意愿和根本利益的政治發展道路,我們要始終不渝地走下去。三是,推進政治文明建設,要堅持和發展我國社會主義政治制度的特點和優勢。我們堅持黨的領導,實行民主集中制,充分發揚民主,大力推進法治,既能夠充分反映廣大人民群眾的要求,使政治生活充滿活力,又能夠保持全國的集中統一,提高工作效率,保持社會政治穩定。我們要借鑒人類政治文明的有益成果,但絕不能照搬西方政治制度模式。世界上一些發展中國家盲目照搬西方政治制度模式,導致了嚴重的社會政治后果,這方面的教訓我們一定要引為警戒。

第三,推進社會主義政治文明建設,是一個內容廣泛的系統工程,需要我們進行多方面的長期努力。政治文明建設涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設等方面,需要有領導、有步驟地全面加以推進。要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持和發展社會主義政治思想,堅持用社會主義政治思想武裝黨員、教育人民,為社會主義政治文明建設提供強有力的理論指引和思想保證。要大力加強政治制度建設,不斷完善社會主義民主政治的各項制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,依法管理國家和社會事務,管理經濟和文化事業,維護和實現人民群眾的根本利益。要堅持依法治國,建設社會主義法治國家,健全社會主義法制,加強立法工作,提高立法質量,推行依法行政,維護司法公

正,提高執法水平,加強法制宣傳教育,為推進改革開放和發展社會主義市場經濟,為保持良好的社會秩序和維護社會政治穩定提供有力的法律保障。總之,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,積極穩妥地推進政治體制改革,不斷加強和改善黨的領導,不斷完善保證廣大人民群眾當家作主的各項制度,不斷推進社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化,扎扎實實地把社會主義政治文明建設推向前進。

第三篇：社會主義政治文明建設

一、社會主義政治文明建設

具體講，政治文明指人類社會政治生活的進步狀態和政治發展取得的成果，主要包括政治制度和政治觀念兩個層面的內容。從現代意義上理解政治文明，可有以下三個角度：一是政治文明意味著一種得以產生并具有持續生命力的政治形態。在這個意義上，我們可以說有資本主義的政治文明，也有社會主義的政治文明和人類共同的政治文明。二是政治文明意味著社會政治領域的進步。三是政治文明更意味著政治的發展。

黨的十六大報告，把發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，確定為全面建設小康社會的一個重要目標。我國社會主義政治文明建設主要包括以下幾方面的內容：

1.民主制度

堅持和完善社會主義民主制度。健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。

2.法制建設

加強社會主義法制建設。堅持有法可依，有法必依、執法必嚴、違法必究。適應社會主義市場經濟發展、社會全面進步和加入世貿組織的新形勢，加強立法工作，提高立法質量，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。

3.依法執政

改革和完善黨的領導方式和執政方式。黨的領導主要是政治、思想和組織領導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執政，實施黨對國家和社會的領導。

4.決策機制

改革和完善決策機制。要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進決策科學化民主化。社會主義政治文明二、五位一體

“五位一體”是十八大報告的“新提法”之一。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設——著眼于全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，黨的十八大報告對推進中國特色社會主義事業作出“五位一體”總體布局。

第四篇：論社會主義政治文明建設

論社會主義政治文明建設

摘要:推動社會主義政治文明建設，必須在明確社會主體的基礎上著力解決擴大社會主義民主和健全社會主義法制、社會主義政治權力的傳承和交接、社會主義政治倫理基本守則的制定、社會主義三大文明協調發展、加強社會主義輿論監督和民意調查等幾大問題。

關鍵詞：社會主義 政治文明 民主法制 輿論監督

人民成為社會的主體、社會的主人，這是社會主義社會最根本的特點、最大的優勢，也是人類社會發展的一個極大進步。社會主義社會的政治文明建設、政治體制改革，應當以此為最根本的出發點。

一、政治文明建設要著重解決擴大社會主義民主和健全社會主義法制的問題

民主是社會主義題中應有之義，鄧小平曾經反復強調，沒有民主就沒有社會主義，民主與社會主義有著本質的聯系，這是由人民是社會主義社會的主體、主人這一本質所決定的。我們已經建立了人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，建立了與民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共、合作共事的社會主義政黨制度，還進行了政治體制方面的其他一些改革。現在黨中央又提出了要擴大社會主義民主，可見這種民主還需要進一步發展和完善。社會主義民主建設又是同社會主義法制建設密切相聯系的，所以黨中央又提出了要健全社會主義法制的任務。怎樣擴大社會主義民主和健全社會主義法制，是我國政治體制改革和政治文明建設的一個重要課題。

二、政治權力的傳承交接問題應當成為政治文明建設的一項重要內容

政治文明建設其中一項重要內容，就是有關政治權力傳承交接的領導制度、組織制度、干部制度的改革和創新。

鄧小平在總結“文革”十年浩劫的經驗教訓時指出，從黨和國家的領導制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現象，權力過分集中現象，家長制現象，干部領導職務終身制現象和形形色色的特權現象，并具體地分析了這些現象的種種表現和產生的原因、解決的辦法。領導制度、組織制度、干部制度，都涉及到政治權力的傳承交接問題，這個問題的解決是應該提到加強政治文明建設的議事日程上來了。在這個問題上進一步加以解決，進一步加強民主化、法制化和程序化，關系到我們黨和國家的長治久安。

三、制定社會主義政治倫理的基本守則

進行政治文明建設，免不了要涉及政治倫理問題。對于當政者、掌權者，除了一般的為人之道外，還應當提出更嚴格的、更有針對性的政治倫理要求，這在政治文明建設中是一項重要內容。

為政者的誠信應當成為第一要務。瞞上欺下、搞數字政績、報喜不報憂，爾

虞我詐、妒能嫉賢者不配當領導者。

為人正派、公正是為政者的必備條件，對人對事都應秉公辦事。對近者親遠者疏，對敢于監督揭發自己者懷恨打擊報復者也不配當領導。為政者是人民的公仆，執政為民是對為政者的基本要求。貪贓枉法、以權謀私者不但不能當政，而且應當受到嚴厲的制裁。

為政者必須勤政愛民。吃喝玩樂、腐化墮落，對人民的疾苦漠不關心者，不能當領導。

為政者應當嚴于律己、寬以待人。對己寬對人嚴者，不配當領導。賄選拉票、跑官要官、買官賣官，要嚴肅查處，絕不能讓其壞了政風政紀。

與黑社會相勾結，充當保護傘，稱霸一方，危害百姓者，應當堅決制裁，決不手軟。

小肚雞腸，大事不聞不問；遇有責任互相推諉、上推下卸，遇有權利互相爭奪、各不相讓，不能團結共事者，不能為官。這里提到的有些問題超出了倫理道德的范疇，但是對于為政者、掌權者先作為政治倫理的要求提出，如果觸犯了刑律，當按法律加以制裁。

四、政治制度文明建設要與經濟、文化、科學、教育等各項制度文明建設協調發展

社會主義政治文明不但要與物質文明、精神文明協調發展，而且政治制度的文明建設，與經濟、文化、科學、教育等各項制度的文明建設也要協調發展，它們之間是相輔相成、互為條件、互相促進、互相制約的。我國的政治體制改革雖然也進行了一些嘗試和改革，但相對比較滯后。要積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，鞏固和壯大愛國統一戰線，加強思想政治工作，為發展社會主義市場經濟提供強有力的政治保證。要大力加強社會主義文化建設，著力建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系，弘揚和培育民族精神，不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，為改革和發展提供強大的精神動力和智力支持。

五、加強輿論監督與民意調查

加強政治文明建設，還要加強輿論監督，建立暢通的民情民意的采集、公示、反饋機制。

一些貪污腐敗分子并不太害怕群眾監督，因為他們手中有權。但是，他們卻非常害怕輿論監督，他們的腐敗行為一旦在媒體上曝光，就很難逃過黨紀國法的懲處。所以，輿論監督是防腐倡廉的一個重要武器。當然輿論的作用還不僅僅限于此，它還是立黨為公、執政為民的方針得到落實的好助手。

現在，我國還未出臺新聞法、出版法，對媒體的管理還停留在政策管理的層次，還未上升到法律管理。怎樣在媒體的責任與權利之間求得平衡，既能體現憲法中的有關新聞、出版、言論自由的原則，給媒體以法律的保護，又能體現媒體自身的責任，加強自律、責任意識，在媒體違規違法時可依法制裁，是有不小的難度，但總可以通過借鑒國際上的通常做法，總結我國自己的經驗來加以解決的。與輿論監督緊密聯系的還有一個輿情即民情民意的采集、公示、反饋機制的建設問題。這種機制我國不能說完全沒有，但還不是很健全、很規范、很暢通、很有影響力。在我國早已有黨、政領導機關接待上訪信訪的機制，解決了不少問

題，但這還只能被動地接受送上門來的信息，還缺少可以主動設置議題，包括就重大政策措施的出臺、重要的人事任免、各級干部的考核等重要事項主動地征詢人民群眾意見的機制。現在已經出現了某些民調機構，某些媒體上也出現了一些民意、民調的內容，某些黨政機關也采取了一些調查民意的措施，但畢竟還只是一些雛型，很不規范、也缺少影響力，急須制定專門的法律法規來加以促進和規范，使之成為獨立的、規范的、透明度高的、公開公正的民調機制，使之逐步發展和成熟起來，成為我們黨和政府依法治黨治國的得力助手。

【參考文獻】：

[1]鄧小平.鄧小平文選(第2 卷)[M].北京：人民出版社，1983.[2]李慎明.發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明[N].人民日報，2003-01-21(9).

第五篇：《建設社會主義政治文明》專題復習教案

《建設社會主義政治文明》專題復習教案 第1課時人民代表大會制度 【專題復習關鍵詞及考點】

人民代表大會制度；多黨合作制度；民族區域自治制度及宗教信仰自由政策。（1）我國的人民代表大會制度

理解人民代表大會及其常設機關的法律地位和職權 了解人大代表的產生和職責

理解人民代表大會與其他國家機關之間的關系 理解人民代表大會制度的基本內容

說明人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度（2）我國的政黨制度

了解中國共產黨領導地位和執政地位的確立

說明中國特色社會主義事業必須堅持中國共產黨的領導

理解中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政的含義，懂得依法執政是中國共產黨執政的基本方式

理解中國共產黨的性質、宗旨和指導思想 理解中國特色的政黨制度的基本內容和優越性

理解發展社會主義政治文明最根本的就是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一

（3）我國的民族區域自治制度及宗教政策 理解我國處理民族關系的基本原則

理解我國的民族區域自治制度及其優越性 了解我國宗教政策的基本內容 【專題訓練第一部分】、全國人大常委會的地位和性質是

A．它是我國的最高行政機關

B．它是我國最高權力機關和最高立法機關的常設機關 C．它是我國的最高司法機關

D．它是國家權力的最高執行機關、2007年9月26日，在山西省人大常委會第三十三次會議上，《山西省重點工業污染監督條例》獲得通過，于今年11月1日起開始施行。據了解，《條例》是在充分研究全省環境現狀的基礎上，根據國家和該省的環保法律法規，結合該省環保執法的實際制定出來的，彌補了該省以往環保法律法規的空白。這說明

A．人民代表大會擁有立法權

B．人民代表大會是我國的立法機關 C．人民代表大會是我國最高權力機關

D．省級人大可以制定地方性法規、透視十一屆全國人大代表名單，在省級領導干部代表大幅縮減的同時，一線工人和基層農民代表大幅增加。其中，一線工人代表比上屆增加了一倍以上，基層農民代表比上屆增加了70％以上。這意味著

A．工農聯盟是人民民主專政的本質

B．優化代表結構，有利于更好地聚集民意 C．基層群眾能直接行使國家權力

D．人民具有廣泛的政治權利、參加第十一屆全國人民代表大會的基層代表大幅增加，其中農民工的當選成為了媒體聚焦。農民能夠成為全國人大代表，體現了

A．公民在法律面前一律平等

B．直接選舉人大代表的優越性

C．廣大人民的利益得到了充分的實現

D．廣大農民獲得了管理國家和社會事務的權利、人大代表不管來自哪個地區，也不管來自何種行業，都 ①由民主選舉產生，對人民負責②可以協助憲法和法律的實施 ③是國家權力機關的組成人員④代表人民的意志和利益 A．①③④

B．①②③④

C．①②④

D．②③、在每年的“兩會”期間，全國人大代表總是向大會提交許多的議案。代表們之所以向“兩會”提交議案，且十分注重議案的質量，是因為 ①全國人大擁有最高立法權和決定權 ②人大代表來自人民，肩負著人民的重托

③關乎國計民生的重大問題只有在兩會期間才能得到解決 ④全國人民代表大會是為民辦實事的國家機構

A．①②④

B．②③④

C．①②

D．②③、加強社會主義民主建設，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。之所以要堅持和完善人民代表大會制度，是因為這一制度 A．是我國的根本政治制度

B．以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理 C．是我國的立國之本，是四項基本原則之一 D．實行民主集中制的組織活動原則、近年來，在各級人大換屆選舉中，干部代表的比例過大，老板代表有增多趨勢。人大代表涉嫌犯罪時有發生，對代表公信力產生了負面影響。據此，說說如何完善我國的人民代表選舉制度？

【參考答案】要使人民代表真正代表廣大人民的利益和意志，首先就要優化代表結構，要適當減少官員和老板的代表，增加工人、農民、知識分子，少數民族、歸國華僑等代表，以體現代表選舉的廣泛性和民主性。其次，要提高人大代表自身的素質，人大代表要與人民群眾保持密切的聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，并接受人民監督。再次，實行差額競選、擴大代表候選人自薦范圍等辦法，確保人民群眾的知情權和監督權。、材料一：在2007年8月召開的廣西壯族自治區騰縣第十四屆人大常委會第六次會議上，8名縣人大常委會成員聯名提出了《關于騰縣非法開采鈦礦屢禁不止問題的質詢案》，并向騰縣國土、環保、水利、建設、安監5個政府職能部門“發難”。以上5個職能部門對質詢案提出的問題一一予以答復，并結合各自的職能對今后如何整治非法開采鈦礦現象進行表態。材料二：2007年6月27日，十屆全國人大常委會第三十一次會議通過了對個人所得稅法第十二條的修改，授權國務院根據國民經濟和社會發展的需要，可以對儲蓄存款利息所得停征或者減征個人所得稅。7月20日國務院決定自2007年8月15日起，將儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由現行的20％調減為5％。

（1）結合材料說明人民代表大會行使了哪些職權？人民代表行使了哪些權利？

（2）結合材料說明人民代表大會與其他國家機關是何種關系？這種關系體現了人民代表大會制度的哪些基本內容？ 【參考答案】（1）騰縣人大常委會對政府職能部門的質詢體現了人大行使監督“一府兩院”的監督權。全國人大常委會對個人所得稅法修改體現了全國人大行使最高立法權。騰縣人大常委會委員聯名質詢國土、環保、水利、建設、安監5個政府職能部門并要求給予答復體現人大代表行使質詢權。

（2）①人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。人民代表大會統一行使國家權力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國家的行政機關和司法機關去執行。②由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權。國家機構實行民主集中制的組織和活動原則。、人民代表大會制度為什么是適合我國國情的，也是我國的根本政治制度？ 【參考答案】①人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質決定。人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益，顯示了中國社會主義民主政治鮮明的特點。實踐證明，人民代表大會制度是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。這一制度保障了人民當家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一和民族團結。②人民代表大會制度是建立其他國家管理制度的基礎。在我國，凡屬國家管理范圍內的一切重要制度都是由人民代表大會直接或間接創建和決定的。人民代表大會制度是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。、材料一：由中央和地方有關領導、69位兩院院士和各界愛國人士聯合發起的中華文化標志城項目，歷時7年論證后，于3月1日起正式啟動。中華文化標志城的建設地點選在孔孟故里的山東省濟寧市，規劃建設區域約300多平方公里，總投資約300億元。其總體構思是：集中體現中華民族核心價值觀、核心精神理念、核心道德信仰，世代呵護、世代延續、世代傳承，具有中華優秀文化標本價值，屬于全球華人的東方文化圣城和共有精神家園。

材料二：在2008年3月召開的“兩會”上，115名名政協委員簽名提案反對建中華文化標志城。新浪網的民意調查顯示，高達67%的網友表示反對，認為“傳承傳統文化、弘揚民族精神不等于大興土木”。而全國人大代表、濟寧市市長張振川說“允許有爭論，但是肯定要建。”

你覺得這一重大工程該不該建應該由誰說了算？為什么？

【參考答案】山東省的地方有關領導，以為有了部分中央領導人和60多位院士的同意，就能上馬工程的想法是錯誤的。①花巨資建造中華文化標志城，不能僅僅由少數領導、專家說了算，在決策前必須向社會公示，廣泛聽取民眾的意見。因為他們是納稅人，重大項目的建設資金投入的是納稅人的錢。②花巨資建造中華文化標志城，屬于國家大事，應該在全國人民代表大會上，由代表表決，堅持民主集中制。因為全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關，代表人民行使管理國家和社會事務的權力。《建設社會主義政治文明》專題復習教案 第2課時多黨合作制度 【專題訓練第二部分】、中國共產黨黨章規定，黨的中央和省自治區直轄市委員會實行巡視制度。從1996年開始，中紀委、中組部就按照黨中央的要求，共派出10批巡視組，對20個省區和中央國家機關6個部門開展了巡視工作。巡視制度的實施

A．表明民主執政是中國共產黨執政的基本方式

B．說明中國共產黨的領導和執政地位是由它的性質和宗旨決定的 C．有利于保持中國共產黨的先進性

D．體現了反腐倡廉成為國家的中心工作、黨的十七大報告指出，建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。這主要體現了中國共產黨堅持

A．民主執政

B．依法執政

C．科學執政

D．依法行政、2007年初，農工黨中央就農村留守兒童的教育問題提出建議，教育部給予了長達6頁的書面答復，并制定了加強農村留守兒童教育工作的7項措施，有力地促進了這一問題的解決。這表明民主黨派是在

A.履行文化管理的職能

B.參與國家政策的執行 C.發揮參政議政的作用

D.參與國家權力的行使、每年3月，我國都要召開全國人民代表大會和全國政治協商會議，全國人大代表和全國政協委員匯集北京，共商國是。以下關于“兩會”代表、委員的表述正確的是 A.代表的任務是參政議政，委員的任務是政治協商 B.代表參加制定國家法律，委員協商國家重大事務 C.人大是最高國家權力機關，政協是最高國家監督機關

D.人大直接創建國家管理制度，政協間接創建國家管理制度、人民代表和政協委員都有提案權，但又有所區別。這種區別主要在于提案 A．通過后是否具有法律約束力

B．是否有專門機構辦理

C．是否有一定的制度保障

D．是否由政府等機關答復、2003年以來，第十屆全國政協委員、政協各單位共提交提案23081件，經審查立案21843件。截

2008年2月20日，99．13％提案已經得到有關部門的處理和回復，提案反映的許多問題已經解決，許多工作取得階段性進展。這表明

①人民政協具有部分立法權②人民政協履行了民主監督的職能

③人民政協具有重大國家事務決定權④人民政協履行了參政議政的職能 A．①②

B．③④

C．①③

D．②④、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。遵守憲法和法律是多黨合作的根本活動準則。這一準則的基本內容包含 ①各民主黨派與共產黨一樣，得到憲法的承認和保護

②各政黨都享有憲法規定的政治自由、組織獨立和法律地位平等 ③各政黨都應在法律規定的范圍內開展活動 ④各政黨在政治生活中的地位完全平等

A．①③④

B．①②④

C．①②③

D．②③④、目前，全國各地人大代表和政協委員中有黨外人士50余萬人，擔任縣處級以上領導職務的黨外干部有3.2萬人，各省、市、自治區政府基本上都有民主黨派或無黨派人士擔任副省級職務。廣大黨外干部和我們黨的干部親密團結、真誠合作，依法管理國家事務。這體現了 ①我國的國家機構實行民主集中制的原則 ②人民代表大會制度是我國的根本政治制度 ③各民主黨派在國家政治生活中發揮著重要作用

④我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 A．①③ B．②③

C．②④ D．③④、我國經濟和社會發展的重大方針政策，都是中共中央在廣泛聽取各方面意見的基礎上提出，經全國人大審議通過后由政府和各地區、部門貫徹執行。這表明 A．中國共產黨提出的方針政策作為國家意志具有最高的權威性 B．中國共產黨是我國的領導核心和最高國家權力機關 C．中國共產黨領導國家政權并產生各級國家機關

D．中國共產黨領導、依法治國和人民當家作主是一致的、塑料購物袋是日常生活中的易耗品。它在為消費者提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，造成了嚴重的能源資源浪費和環境污染。塑料購物袋問題引起了社會各界的廣泛關注。

2006年W市環保局收到市人大和市政協有關環境保護的議案和提案共35件，其中多件涉及塑料袋的使用問題。到2007年底，全國有10多個省市地方政府，在本地人大代表和政協委員販建議和督促下，相繼出臺并實施了限制使用塑料購物袋的規定。在總結各地方實踐經驗的基礎上，國務院發布了《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》（簡稱“限塑令”），并決定于2008年6月1日起在全國范圍實施。國務院通知要求，采取禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋，實行塑料購物袋有償使用制度等六項措施，以促進資源綜合利用，保護生態環境。

分析上述材料，指出人大代表和政協委員各自發揮的作用。

【參考答案】人大代表針對購物袋危害環境的問題向人大提交議案，行使了提案權；人大代表對政府保護環境、執行國家法律政策的過程進行了有效的監察和督促，行使了國家權力機關成員對政府部門的監督權。

政協委員針對為什么限制塑料購物袋、如何限制塑料購物袋等問題向政府建言獻策，為科學決策和民主決策作出了貢獻；對政府部門履行保護環境的公共職能、執行國家法律和政策的情況發揮了民主監督作用。

材料：2008年2月25日至27日舉行的中共十七屆二中全會，通過了擬向十一屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十一屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單；通過《關于深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革方案》，同意把《國務院機構改革方案》提請十一屆全國人大一次會議審議。2008年2月27日，中共中央舉行民主協商會，就深化行政管理體制和國務院機構改革、中共中央擬向十一屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十一屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，向民主黨派、全國工商聯和無黨派人士征求意見。2008年3月舉行的十一屆全國人大一次會議，選舉產生新一屆國家機構領導人，通過《國務院機構改革方案》。

你從材料中感悟到哪些政治生活的道理？

【參考答案】①中共中央向十一屆全國人大一次會議推薦國家機構領導人員人選建議名單，提出《關于深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革方案》，體現了中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，對國家和社會事務實行組織領導和政治領導。②人民代表大會是我國的根本政治制度，全國人民代表大會是我國最高的國家權力機關。十一屆全國人大一次會議選舉產生新一屆國家機構領導人，通過《國務院機構改革方案》，體現了國家最高權力機關依法行使最高任免權和最高決定權，也體現了我國國家機構實行民主集中制原則。③我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的政黨制度。中共中央就深化行政管理體制和國務院機構改革、擬向十一屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十一屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，向民主黨派、全國工商聯和無黨派人士征求意見，體現了中國共產黨與民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。、周恩來同志說：我們黨的壽命有多長，民主黨派的壽命就有多長，一直要共存到將來社會的發展不需要政黨的時候為止。

2007年11月15日，國務院發表中國的政治制度白皮書，首次概括了多黨合作制度的價值和功能，即政治參與、利益表達、社會整合、民主監督和維護穩定。

從十六大到2007年8月止，中共中央召開和委托有關部門召開民主黨派、無黨派人士參加的協調會、議政會達93次，其中胡錦濤總書記親自主持27次；從十六大至2006年底，各民主黨派中央就國家經濟社會發展重大問題直接向黨中央、國務院提出意見或建議102件，許多提案得到采納實施，成為制定政策和法律法規的重要依據。

目前，全國各級人大代表非中共人士有18萬多人，有35萬多人成為各級政協委員，全國擔任縣處級以上職務的黨外干部有3.1萬人。

請運用我國政黨制度的相關知識對上述材料加以分析說明。【參考答案】（1）上述材料反映了我國的政黨制度，即中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是有中國特色的新型政黨制度。

（2）周恩來同志的有關論述表明了中國共產黨與各民主黨派進行多黨合作有悠久的歷史，也反映了多黨合作的基本方針。（3）中國的政治制度白皮書的發表，是我國民主建設進程中的一件大事。白皮書所概括的多黨合作制度的價值和功能體現了我國政黨制度的特點，對于促進我國政黨制度的不斷完善,建設中國特色社會主義與構建和諧社會意義重大。

（3）中國共產黨多次召開民主黨派和無黨派人士協商會通報會，說明在我國多黨合作制度中，中國共產黨是執政黨，處于領導地位，也體現了通過多種形式實行政治協商。

（4）一定數量一定比例的民主黨派人士擔任重要領導職務、民主黨派中央積極建言獻策，體現了各民主黨派是參政黨，參加國家政權，參與國家事務的管理，參與國家大政方針、政策和法律的制定和執行，反映了我國多黨合作與政治協商制度的真實性和優越性。《建設社會主義政治文明》專題復習教案

第3課時民族區域自治制度及宗教信仰自由政策 【專題訓練第三部分】、1947年，中國共產黨根據內蒙古地區的實際情況，創造性地運用馬克思主義的民族理論，建立了我國第一個省級少數民族自治區，開創了內蒙古歷史的新紀元。內蒙古地區之所以能夠建立民族自治區，主要因為

①蒙古族對國家統一有強烈的政治認同 ②蒙古族是我國少數民族中人口最多的民族 ③內蒙古地區的民族人口構成單一

④蒙古族在我國民族人口分布上有自己的特點 A．①②

B．③④

C．②③

D．①④、自治權是民族區域自治制度的核心內容。依法享有和行使自治權的是實行民族區域自治地方的

A．全體人民

B．少數民族人民

C．國家機關

D．自治機關、《憲法》第四條規定“各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。”這一規定表明

A．各民族自治區都有權制定民族區域自治法，行使自治權 B．各民族自治區都是中央統一領導下的特別行政區 C．各民族自治區的地方性事務由少數民族人民當家作主 D．實行民族區域自治是我國正確處理民族關系的基本原則、我國實行民族區域自治制度的前提和基礎是

A．保障少數民族的自治權

B．堅持領土完整和國家統一

C．堅持黨的領導和社會主義制度

D．堅持各民族的平等、團結和共同繁榮、2007年是內蒙古自治區成立60周年。近年來，內蒙古自治區生產總值以年均l6．6％的速度增長，社會各項事業迅速發展，被稱為“內蒙古現象”。這表明我國實行民族區域自治制度

A．確保了人民當家作主的地位

B．促進了民族自治地方的發展和繁榮

C．有利于鞏固和發展社會主義新型民族關系 D．使各民族在經濟和社會發展上實現了平等、國務院最新公布的《全國年節及紀念日放假辦法》第四條規定，“少數民族習慣的節日，由各少數民族聚居地區的地方人民政府，按照各該民族習慣，規定放假日期”。這體現了 ①自治地方的人民政府是該地方唯一的自治機關 ②各民族共同締造了偉大的祖國

③將國家的方針政策和少數民族地區的具體特點結合起來 ④在中央統一領導下，國家保障民族自治地方的自治權 A．②④

B．③④ C．①②③ D．②③④、據2004年《西藏的民族區域自治》白皮書統計，西藏自治區共有藏傳佛教活動場所1700多處，住寺僧尼約4．6萬人；清真寺4座，伊斯蘭教信徒約3000余人；天主教堂1座，信徒700余人，各種宗教活動正常進行。這表明 A．我國保護各種宗教活動

B．我國人民享有充分的宗教信仰自由

C．我國積極引導宗教與社會主義社會相適應

D．我國的宗教信仰自由政策就是保護信仰宗教的自由、我國是一個有多種宗教信仰的國家，宗教信仰自由已作為一項公民基本權利載入憲法。下列對宗教信仰自由權利理解正確的是

A．公民有不信仰宗教的自由

B．我國宗教堅持獨立自主自辦的原則 C．國家保護正常宗教活動 D．宗教與社會主義是一致的、連日來，西藏宗教界愛國人士強烈譴責、憤怒聲討以**為首的分裂集團分裂祖國，破壞民族團結，擾亂人民群眾正常生產生活秩序，侵害人民群眾生命財產安全的罪惡行徑。這反映了，在我國

A．宗教的本質發生了根本變化，宗教主要起積極作用

B．宗教界人士自覺維護國家的最高利益，放棄了有神論信仰 C．宗教組織能夠為構建社會主義和諧社會發揮積極作用 D．我國保護正常的宗教活動，保障公民宗教信仰自由、以下關于我國宗教的說法不正確的是

A．宗教有它自身的發展規律，不能用行政的力量去發展宗教

B．社會主義社會為發揮宗教的積極因素、抑制宗教的消極因素創造了有利條件 C．在我國信教群眾與不信教群眾在政治上、經濟上的根本利益是一致的 D．實行宗教信仰自由就是保護公民信仰宗教的自由、2008年北京奧運會期間，我國將在奧運村設置專門的宗教服務中心，屆時將有專業神職人員為信仰宗教的各國運動員和官員提供宗教服務。這表明 A．宗教思想與科學世界觀不存在根本的對立 B．正常的宗教活動都是在宗教服務中心進行的 C．宗教信仰與奧運精神是完全一致的 D．我國尊重和保護宗教信仰自由、我國社會主義政治文明區別于資本主義政治文明的本質特征是 A．直接選舉與間接選舉相結合

B．我國實行真正的民主決策和民主監督

C．我們堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一 D．我國民主主體、民主權利的廣泛性和真實性

材料：1959年民主改革前，西藏長期處于政教合一、僧侶和貴族專政的封建農奴制社會，占總人口約5％的農奴主占有全部生產資料和絕大部分生活資料，約95％的農奴處于社會最底層，其黑暗、殘酷比中世紀歐洲的農奴制度有過之而無不及。1959年后，西藏實行民主改革，百萬翻身農奴當家作了主人。2007年西藏廣大農牧民生活整體上已達到小康，到2010年，西藏將實現農牧民人均純收入進入全國中等行列的目標。結合《政治生活》有關知識回答下列問題：

（1）西藏在不到50年的時間里取得翻天覆地變化的原因是什么？（2）現階段堅持民族團結具有怎樣的意義？ 【參考答案】（1）①粉碎了封建農奴制枷鎖，解放和發展了生產力。②黨和國家堅持民族平等、團結和共同繁榮原則，實行民族區域自治，發展了平等、團結、互助的新型民族關系，保障了西藏人民當家作主的權利，調動了西藏人民建設家鄉的積極性。③充分發揮社會主義制度的優越性。中央政府對西藏經濟社會發展采取特殊照顧政策，全國人民大力支持西藏發展，西藏與發達地區優勢互補、互惠互利。④實行宗教信仰自由政策。⑤中國共產黨的正確領導。

（2）堅持民族團結是我國處理民族關系的重要原則。在我國，漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間也相互離不開。民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件。現階段堅持民族團結有利于提高我國的民族凝聚力和綜合國力，維護社會穩定和國家統一，促進經濟發展和社會進步，構建社會主義和諧社會。、土爾扈物人回歸祖國的歷史從一個側面表明，各民族共同締造了偉大的祖國。中華人民共和國建立以后，黨和政府十分尊重各民族在祖國統一大業中的歷史地位和作用，珍惜各民族的文化傳統，根據馬克思主義民族理論，制定了民族區域自治政策，確立了民族區域自治制度，并載入憲法。改革開放以來，黨和政府又將民族區域自治作為一項基本政治制度長期堅持。

為什么黨和政府要長期堅持民族區域自治制度？