第一篇:論社會主義政治文明
論社會主義政治文明 社會主義政治文明是中國政治發展和政治現代化的重要標志。****同志在黨的十六大的報告中指出:“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的的重要目標。”他在考察中國社會科學院時也曾強調,“建設有中國特色社會主義,應是我國經濟、政治、文化全面發展的進程,是我國物質文明、政治文明、精神文明全面建設的進程”。(注:參見《文匯報》2002年7月17日。)把社會主義政治文明建設提到了新世紀中國現代化建設的重要戰略目標的高度,提到……
一
關于“文明”的概念,西方大多數進步思想家和學者是從“進步的文化”這個意義上來理解和使用的。美國著名人類學家、民族學家摩爾根認為“文明”是特指與蒙昧社會和野蠻相區別的歷史階段,是反映歷史(文化)進步的狀態。
馬克思主義認為,文明是一個社會歷史范疇。馬克思在《德意志意識形態》一書中指出:“物質勞動和精神勞動的最大的一次分工,就是城市和鄉村的分離。城鄉之間的對立是隨著野蠻向文明過渡、部落制度向國家的過渡、地方局限性向民族的過渡而開始的。”(注:《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社1972年版,第56頁。)恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中明確指出:“文明時代是社會發展的一個階段,在這個階段上,由分工而產生的個人之間的交換,以及把這兩個過程結合起來的商品生產,得到了充分的發展,完全改變了先前的整個社會。”(注:《馬克思恩格斯選集》第4卷,人民出版社1972年版,第170頁。)顯然,政治文明是隨著社會生產力發展到一定的階段,伴隨著人類歷史(文化)的進步,國家的產生和民族的形成而產生的,是與社會的發展和進步緊密聯系在一起的。
政治文明作為一個社會歷史范疇,是與社會公共權力相關聯的社會政治關系和政治權利、政治制度和體制、政治文化和理念、政治運行規則和政治行為互相作用、互相依存、互相影響、彼此溝通和協調發展的統一體;是政治實踐的科學總結和政治智慧的運用藝術,是人們改造世界所獲得政治成果和政治發展和進步狀態的總和,是人類解放的實現程度的體現。由于各國的社會、經濟、政治、歷史、文化傳統各有特色且發展水平不同,所以政治文明不可能是一種模式,人類政治文明的發展是多元的、豐富多彩的和不斷演進的。
事實上,人類開始他們的政治生活以來,就不斷探求政治生活的奧秘及其本質,思索人類和政治共同體的關系,設計符合人類本性的政治生活模式、追求和諧、美好的政治生活。政治文明是人類政治實踐活動的經驗總結,人類政治生活的發展是與人類政治文明的進步聯系在一起的。人類越發展,社會越發展,政治文明發展的程度就越高。人類政治生活質量的提高和改善,是在人類政治文明不斷進步的歷史進程中實現的。
政治文明是社會進步生生不息的過程,它依據一定的條件而產生,又依據一定的條件而發生改變,舊的文明衰落了,新的文明又產生了。生產力與生產關系的矛盾運動是人類社會前進的根本動力,也是政治文明發展水平的決定性因素,生產力的發展水平決定政治文明的發展程度,由此推動政治文明由低級形態向高級形態的不斷發展,這是不以任何人的意志為轉移的客觀規律。
任何政治文明都不是抽象的,是一定歷史條件下的經濟、文化、社會發展的產物。人類政治文明形態是一個由低級向高級的演化過程。不同的社會形態產生了不同的政治文明,隨著人類社會的發展,人類政治文明經歷了由簡單到復雜、由低級到高級的發展過程,穿越了悠久的奴隸社會、封建社會的古代文明,經由近現代資本主義社會的文明,進入當代社會主義政治文明。政治文明是社會文明的重要組成部分,是一個由低級形態向高級形態的不斷發展的過程,社會主義政治文明是一個社會歷史范疇,是現代政治文明發展的高級形態。二
社會主義政治文明是對人類一切政治文明成果的批判繼承,是現代政治文明發展的先進形態。社會主義政治文明作為現代政治文明發展的先進形態,具有極為豐富的內涵。
第一,高度民主的政治制度和體制是社會主義政治文明的核心。從政治文明的國家制度形態看,社會主義政治文明否定了剝削階級對被剝削階級的政治統治關系,使工人階級和廣大人民群眾上升到了統治階級的地位,使人類政治文明的制度形態實現了歷史性的飛躍,推進到了更高層次。政治制度是政治生活有序運作的構架機制,體現為各種政治要素的內容及政治力量之間的關系和活動方式及其原則的法定性、制度性規定。高度民主是社會主義政治文明的核心,社會主義國家和政治按照民主集中制的原則來組織和活動。人民通過選舉自己的代表,組成代表機關來行使管理國家的權力。這是“新的真正民主的國家政權”,(注:《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社1963年版,第335頁。)“使全體居民群眾真正平等地、真正普遍地參與一切國家事務”。(注:《列寧全集》第23卷,人民出版社1963年版,第14頁。)鄧小平指出,社會主義民主,是工人、農民、知識分子和其他勞動者所共同享受的民主,是歷史上最廣泛的民主。因此,對絕大多數人實行民主是社會主義政治制度最本質的特征。社會主義政治文明的實質是高度民主。
****同志指出:黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性,是社會主義民主政治的重要優勢。黨的有效領導保證了人民民主的正確方向和有效性;人民民主體現了社會主義政治文明的社會本質;依法治國是堅持和改善黨的領導,不斷完善以人民代表大會為主體的民主政體,保障人民群眾的自由、人權和民主權利的根本手段。這三者有機結合和辯證統一,構成了有中國特色的政治制度的基本結構框架,體現了我國社會主義政治文明的核心與本質。政治體制是政治制度外在表現和組織形式、運作方式的具體化。我國社會主義政治文明的制度形態具體體現為:人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及“一國兩制”等。高度民主的政治制度和有效運行的政治體制體現了社會主義政治文明的核心與本質。
第二,絕大多數人享有政治權利是社會主義政治文明的本質內容。社會主義政治文明不僅需要從國家形態加以分析,還應從公民形態來進行考察;這是因為人類的存在,一是作為個人的人存在,二是作為社會共同體的類的存在。人類政治生活可以分為國家形態和公民形態兩個層面。從公民形態看,社會主義政治文明否定了政治生活中少數人壟斷和享有政治權利,在人類歷史上第一次使占人口絕大多數的社會成員真正享有政治權利,實現了廣大勞動人民當家作主的理想。政治權利意味著社會成員政治自由,表明的是公民作為政治價值的主體,社會主義政治文明使人類政治文明的主體性擴展到了大多數社會成員,依法治國并充分保障人民的權利與基本自由的實現。
最廣大人民享有的政治權利作為社會主義政治文明的本質內容,體現著社會主義政治生活的基本準則,以及人們從事政治活動和承擔政治義務的范圍、內容和方式。政治生活以人的全面發展與個性的完善為最終目標。人類社會政治權利是隨著社會經濟、利益關系和政治權力的發展而不斷發展的。在社會主義社會中,社會成員享有自由權、平等權和民主權,直接參加各個企業事業單位的民主管理和基層社會生活的群眾自治,來參與分配利益的權利和決定資源增益的權利,可以通過政治生活實現自己的利益要求。社會成員在政治生活中,通過選舉權來選擇公共權力行使者;通過代議制等形式來行使制憲權、修憲權和普通法律創制權;通過被選舉權、任命等形式行使擔任國家公職的權利,使公民在政治生活中不限于對公共事務的決定,還直接參與國家權力的運用和對公共事務的處理,以及獲得政治生活信息的權利等等。
社會主義政治文明不僅確認最廣大人民的政治主體地位,而且以健全的政治運行機制確保人民群眾的政治權利以及經濟、社會和文化權利的實現,保障人權的充分實現。日益完善的政治利益的表達機制、政治信息的傳遞機制、政治決策的參與機制、政治權利的實現與保
護機制、政治利益整合機制等,是社會主義政治文明的重要表現形態。
人類政治權利的不斷拓展和豐富的過程,是政治文明內容不斷拓展從而政治文明程度不斷提高的過程。從早期人們參加議事等簡單權利,擴展到今天以公共事務決定權、擔任國家公職權、對政治權力的監督制約權為核心內容的社會主義政治權利體系。在社會主義社會,政治權利的發展不僅體現在量上的增加,而且體現在功能上的深化,使社會成員對政治生活參與達到了前所未有的程度,這一變化,反映了社會成員在政治中的自主程度的提高。政治權利作為社會主義政治文明的本質內容將越來越豐富,實效性也越來越提高。
第三,先進的政治文化是社會主義政治文明的底蘊。社會主義政治文明不僅需要從國家制度形態和公民權利的法律形態來考察,而且不需用從文化價值形態加以透視和考察,這是因為任何政治體制和法律制度都是與文化價值不可分割的。研究社會主義政治文明的視野需要超越制度和法律范疇的局限,向其背后更深的文化價值層次拓展。從政治文明的文化價值形態看,社會主義政治文明否定了那種崇尚強權、表現剝削、張揚兩極分化的政治理念,主張社會公正、社會平等、社會共同富裕的價值傾向,使人類政治文明的價值選擇,趨向了表現社會進步和時代要求的道路。先進的政治文化集一切優秀歷史文化之大成,是時代精神的升華,是人類文明進步的結晶,反映了人類政治生活方式演進的趨勢。先進的政治文化是社會主義政治文明的底蘊。
政治文化是“政治體系的心理方面”或“主觀心理因素的聚合”,“它包括一國居民中當時所盛行的態度、信仰、價值觀和技能”,(注:[美]加而里埃爾-A·阿爾蒙德、小C·鮑威爾著:《比較政治學:體系過程和政策》,上海譯文出版社1987年版,第15頁。)如社會主義的意識形態、民族的政治心理、人民的基本價值觀等。政治文化是政治體系中的主觀領域,它規范政治制度,支配著人們的政治行為,是內化了政治行為規范,是一種無形的政治力量。政治文化包括認識性成份、政治情感性成份、政治價值性成份和政治理想性成份,由它們聚成一個整體,構成政治文明的底蘊。政治文化,又表現為顯性的思想形態,即政治哲學與政治思想,是一個長期發展的產物,反映了政治思維傳統的繼承性。其中的優秀成果成為社會主義政治文明的重要思想資源。從馬克思恩格斯的《共產黨宣言》《法蘭西內戰》《哥達綱領批判》到列寧的《帝國主義論》《國家與革命》;從毛澤東的《新民主主義論》《論人民民主專政》到鄧小平的《鄧小平文選》****的《論有中國特色的社會主義》是社會主義政治文明的重要理論成果和精髓。
政治文化體現的政治文明的基本理念是特定的政治、社會、歷史、文化的產物,不同民族在不同時期都會分別形成各自獨特的政治理念。在不同的國家和不同的歷史時期,先進文化具有不同的內容、要求和任務。在當代中國,先進的政治文化就是有中國特色的社會主義文化,它以馬克思主義科學世界觀為指導,淵于中華民族五千年文明史,又植根于有中國特色社會主義的偉大實踐,具有鮮明的時代特點;它反映我國社會主義政治的基本特征,是凝聚和激發人們的精神力量。
先進的政治文化作為社會主義政治文明,體現了馬克思主義歷史理性和價值理性的內在統一,蘊含著與之相適應的政治理想、信念、價值觀和現代觀念。我國社會主義政治文明的基本理念是:沒有民主就沒有社會主義,社會主義民主的本質是人民當家作主,堅持民主集中制;貧窮不是社會主義,主張社會公正、共同富裕;以人民為本位,保障最廣大人民的政治權利的實現;堅持四項基本原則,立黨為公,執政為民,全心全意為人民服務;公民在法律面前一律平等,培育“四有公民”,實現依法治國與以德治國的統一;堅持有中國特色社會主義理論和“三個代表”思想,實事求是,解放思想,與時俱進;提倡與社會主義現代化相適應的開拓、創新、變革、競爭、正義、和諧、效益等現代觀念;在國際社會堅持和平共處五項原則,在全球化進程中主張共贏共存,推進人類政治生活朝著和平與發展軌道前進;維護最廣大人民的根本利益,最大限度地實現人權;推動人的自由而全面的發展,最終實現國家的消亡和人類的徹底解放等。有中國特色社會主義的政治文化作為政治文明的底蘊、靈魂和精神內核,是我國社會主義政治文明重要構成,也是我國社會政治深層次現代化走向的根基。第四,和諧的政治生態是社會主義政治文明持續發展的基礎。政治生活作為社會生活的一部分,必然與社會的經濟、文化、科技等交織在一起,互相滲透,互相作用,并且同政治生活之外的系統進行著物質的、信息的、能量的交換,政治生活與其環境達到動態的平衡。和諧的政治生態是社會主義政治文明持續發展的基礎。社會主義政治文明發展是通過政治體制改革和社會政治關系的調整,來達到政治與其環境的互相作用中的動態平衡,從而使社會主義生活充滿生機和活力。
社會主義政治文明體現了人——社會——自然的協調發展。和諧的政治生態意味著政治過程不再局限于政治系統內部,而是朝著把社會、自然乃至宇宙吸納于其廣闊視域的現代政治發展。斯德哥爾摩《人類環境宣言》指出:“為了這一代和將來世世代代,保護和改善人類環境已經成為人類一個緊迫的目標,這個目標將同爭取和平和全世界的經濟與社會發展這兩個既定的基本目標共同和協調地實現。”(注:轉引自龔建華:《論可持續發展的思想與概念》,《中國人口資源與環境》1996年第3期。)隨著信息化、市場化和全球化的發展,我國政治體系在運作過程及其公共政策的制定中,要考慮到社會、經濟、文化、軍事乃至自然環境等諸多外在因素的影響,注重全球化進程中本國政治與世界的生態關系,而且還需要關注政治與科學技術的關系,建立一套處理公共事務的規則和程序。社會主義政治文明體現了以生態化的觀念,自覺地站在人——社會——自然的協調發展的高度,來審視和處理政治與社會、自然的相互關系,把政治——社會——自然看作緊密聯系的系統,把政治放到一個包括社會環境和自然環境在內的廣闊的大背景中,對其進行多重的、宏觀的考察,尋求三者之間交互作用的規律及其最佳效果,從而使社會主義政治日趨規則化、信息化、技術化和科學化。和諧的政治生態作為社會主義政治文明發展的基礎,是向著協調人與社會、自然關系的方向發展,向著與經濟、文化發展相協調的社會全面發展的方向發展,向著人的全面發展的方向深化。社會主義政治文明的進步和發展,是以有利于社會的綜合發展為準則,注重對社會政治生態的維護,從而使社會政治發展所需的內在資源不被破壞,使社會主義政治文明獲得不斷發展的持久動力。
第五,馬克思主義政黨的領導是社會主義政治文明發展的主導力量和根本保證。政黨是現代政治生活的核心力量。體現時代進步的政治的領導,是政治文明發展的主導力量,也是政治文明順利發展的根本保證。因為,先進的、強大的政黨能夠以其有效的執政,推進社會經濟、文化的繁榮和政治文明的發展,并提供和創造政治文明的發展所需要的安定的政治局面和良好的社會環境。
在社會主義國家,馬克思主義政黨處于執政地位。體現時代先進性的馬克思主義政黨的領導,是社會主義政治文明發展的主導力量;代表先進社會生產力的發展要求,代表先進文化前進方向和代表最廣大人民的根本利益。黨的先進性與執政有效性的有機統一,是社會主義政治文明發展的必然要求。建設社會主義政治文明的根本目的,就是實現人的全面發展和人類的最終解放,而馬克思主義政黨作為工人階級的先鋒隊,其宗旨和承擔的歷史使命體現了社會主義政治文明的根本目標,黨的領導是社會主義政治文明朝著人類前進方向發展的根本保證。
社會生產力的發展,是社會主義政治文明發展的物質基礎,體現時代先進性的馬克思主義政黨代表了社會先進生產力發展的要求。在社會主義國家,黨通過其強有力的領導及其有效的執政,努力解放和發展生產力,為先進生產力提供發展動力,從而從根本上推動社會主義政治文明的發展。
在社會主義社會,以馬克思主義為行動指南的執政黨,承擔著建設和發展社會主義先進文化的歷史使命,其本質就是代表先進文化的發展方向。先進的政治文化是社會主義政治文
明的底蘊和精神內核。馬克思主義是人類文明的積累和發展的結晶,它并沒有拋棄資產階級時代最寶貴的成就,相反地卻吸收和改造了兩千多年來人類思想和文化發展中的一切有價值的東西。****指出:“一百多年來,沒有哪一種理論、學說能像馬克思主義那樣保持勃勃生機,對推動社會進步起那樣巨大的作用。”(注:****:《十三大以來重要文獻選編》,人民出版社1991年版,第1143頁。)馬克思主義政黨是用科學世界觀武裝起來的黨,代表了先進意識形態和先進文化前進方向,黨的領導為社會主義政治文明建設提供了思想指導和主導性動力,為社會主義政治文明朝著人類社會前進方向發展開辟了廣闊的前景。
高度的人民民主是社會主義政治文明的核心。馬克思主義政黨作為無產階級的先鋒隊,代表最廣大人民群眾的根本利益,這是無產階級政黨的本質特征和宗旨所決定的,它沒有自身的特殊利益,一切以最廣大人民的根本利益為出發點和歸宿。****指出:“共產黨執政就是領導和支持人民掌握管理國家的權力”。(注:****:《十五大以來重要文獻選編》,人民出版社2000年版,第19頁。)堅持黨的領導,就是為了要保證廣大人民當家作主,實現最廣大人民的根本利益。人民的整體利益和意志需要其先鋒隊進行概括和表達,黨的執政地位和領導核心作用,能夠有效地推進社會主義民主政治的發展,推進社會主義法治國家建設,從而保證了人民民主實踐的正確方向和有效性。黨的領導是發展社會主義政治文明的重要資源,也是建設社會主義政治文明的重要保障。
忠實實踐“三個代表”的中國共產黨,體現了進代的先進性,堅持和發揮黨的領導核心作用,是中國社會主義政治文明建設的內在主導性力量和根本保證。
三
社會主義政治文明實現了人類政治文明演進中的革命性變革,在我國是全面建設小康社會的重要目標,具有劃時代的意義。社會主義政治文明作為現代政治文明的先進形態具有如下基本特征:
第一,社會主義政治文明是人類政治文明的高級形態。與人類社會從低級向高級依次更迭相適應,政治文明也是一個由低級形態向高給形態不斷發展的過程。社會主義政治文明實現了政治文明演進中具有深遠意義的歷史性的質的飛躍,進入了現代政治文明的高級形態。社會主義政治文明與以往剝削階級社會的政治文明有著本質上的區別,它以新型民主為核心,第一次否定了剝削階級對剝削階級的政治統治關系,否定了少數社會成員對于多數社會成員的權力控制形式,把人民當作歷史和社會的主體,保障了占人口絕大多數人的政治文明的主體地位及其政治權利,實現了社會公正、社會平等、社會共同富裕的價值主導格局,具有社會主義質的規定性。然而,政治文明作為人類政治文明的高級形態,從自身發展程度來看,仍有一個不斷發展和完善的過程。在社會主義初級階段,要通過政治體制來推進社會主義政治文明建設。社會主義政治文明將隨著社會主義社會的發展而不斷發展。
第二,社會主義政治文明具有現代文明的屬性。社會主義政治文明是在吸收和繼承人類一切文明的優秀成果基礎上形成和發展的。代表科學精神、時代精髓的社會主義政治文明,是人類政治文明的結晶,體現了人類在現代科學技術突飛猛進、信息和互聯網迅猛發展的社會,力圖改善政治生活并通過良好的政治造福于人類社會的政治進步和發展的成果。社會主義政治文明張揚人民民主、以民為本、法治、平等、自由、正義的價值觀念,意味著政治理性的進步,政治參與的擴大,政治民主化程度的提高,政治權利的拓展,政治資源的分配趨于平等和公正。社會主義政治文明追求人——社會——自然的和諧發展,持續發展和全面發展。社會主義政治文明隨著政治現代化的發展而不為發展。
第三,社會主義政治文明具有開放性。社會主義政治文明的發展,必須借鑒和吸收一切政治文明的精萃,尊重世界文明的多樣性。“各國文明的多樣性,是人類社會的基本特征,也是人類文明進步的動力。”(注:****:《在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的講話》,《文匯報》2001年7月2日。)無論是體現我們民族政治智慧、民族瑰寶的中華政治文明,還是西方異質文化的外來政治文明,都包著許多真知灼見,凝結著人類的政治智慧,不同政治文明之間的相互借鑒與滲透,構成了社會主義政治文明發展的重要資源。社會主義政治文明,作為人類社會文明發展史上的先進的文明形態,作為處于現時代世界大文明環境中正在發展著的一種文明形態,既立足于本國國情,對本民族優秀的傳統文明進行傳承和創新,又要學習和吸收世界各國文明的一切優秀成果和最新現代因素。社會主義政治文明隨著當今世界全球化的發展而更具開放性。
第四,社會主義政治文明代表著人類發展前進的方向。社會主義政治文明體現時代的進步性,敏銳洞察人類政治發展的前沿,它以追求每個人的全面發展、實現人民共同富裕和人類徹底解放為目的。政治體制改革是推進社會主義政治文明建設有效途徑,社會主義以其對新的政治文明的極大精神,展示了社會主義政治文明的遠大前景。社會主義政治文明發展是一個與時俱進的創新過程。社會主義政治文明的發展將創造出人類更民主、更完善的政治生活,實現人的自由而全面發展
第二篇:論社會主義政治文明
社會主義政治文明是中國政治發展和政治現代化的重要標志。江澤民同志在黨的十六 大的報告中指出:“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康 社會的的重要目標。”他在考察中國社會科學院時也曾強調,“建設有中國特色社會主 義,應是我國經濟、政治、文化全面發展的進程,是我國物質文明、政治文明、精神文 明全面建設的進程。”(注:參見《文匯報》2002年7月17日。)把社會主義政治文明建 設提到了新世紀中國現代化建設的重要戰略目標的高度,提到了建設有中國特色社會主 義,全面建設小康社會的重要目標的地位,這是在新的歷史條件下對馬克思主義的發展 和創新。深入探討社會主義政治文明問題,對于推進社會主義民主政治不斷發展和完善,加快中國政治發展和政治現代化,具有重要的意義。
一
關于“文明”的概念,西方大多數進步思想家和學者是從“進步的文化”這個意義上 來理解和使用的。美國著名人類學家、民族學家摩爾根認為“文明”是特指與蒙昧社會 和野蠻相區別的歷史階段,是反映歷史(文化)進步的狀態。
馬克思主義認為,文明是一個社會歷史范疇。馬克思在《德意志意識形態》一書中指 出:“物質勞動和精神勞動的最大的一次分工,就是城市和鄉村的分離。城鄉之間的對 立是隨著野蠻向文明過渡、部落制度向國家的過渡、地方局限性向民族的過渡而開始的。”(注:《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社1972年版,第56頁。)恩格斯在《 家庭、私有制和國家的起源》中明確指出:“文明時代是社會發展的一個階段,在這個 階段上,由分工而產生的個人之間的交換,(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)以及把這兩個過程結合起來的商品生產,得 到了充分的發展,完全改變了先前的整個社會。”(注:《馬克思恩格斯選集》第4卷,人民出版社1972年版,第170頁。)顯然,政治文明是隨著社會生產力發展到一定的階段,伴隨著人類歷史(文化)的進步,國家的產生和民族的形成而產生的,是與社會的發展 和進步緊密聯系在一起的。
政治文明作為一個社會歷史范疇,是與社會公共權力相關聯的社會政治關系和政治權 利、政治制度和體制、政治文化和理念、政治運行規則和政治行為互相作用、互相依存、互相影響、彼此溝通和協調發展的統一體,是政治實踐的科學總結和政治智慧的運用 藝術,是人們改造世界所獲得政治成果和政治發展和進步狀態的總和,是人類解放的實 現程度的體現。由于各國的社會、經濟、政治、歷史、文化傳統各有特色且發展水平不 同,所以政治文明不可能是一種模式,人類政治文明的發展是多元的、豐富多彩的和不 斷演進的。
事實上,人類開始他們的政治生活以來,就不斷探求政治生活的奧秘及其本質,思索 人類和政治共同體的關系,設計符合人類本性的政治生活模式,追求和諧、美好的政治 生活。政治文明是人類政治實踐活動的經驗總結,人類政治生活的發展是與人類政治文 明的進步聯系在一起的。人類越發展,社會越發展,政治文明發展的程度就越高。人類 政治生活質量的提高和改善,是在人類政治文明不斷進步的歷史進程中實現的。
政治文明是社會進步生生不息的過程,它依據一定的條件而產生,又依據一定的條件 而發生改變,舊的文明衰落了,新的文明又產生了。生產力與生產關系的矛盾運動是人 類社會前進的根本動力,也是政治文明發展水平的決定性因素,生產力的發展水平決定 政治文明的發展程度,由此推動政治文明由低級形態向高級形態的不斷發展,這是不以 任何人的意志為轉移的客觀規律。
任何政治文明都不是抽象的,是一定歷史條件下的經濟、文化、社會發展的產物。人 類政治文明形態是一個由低級向高級的演化過程。不同的社會形態產生了不同的政治文 明,隨著人類社會的發展,人類政治文明經歷了由簡單到復雜、由低級到高級的發展過 程,穿越了悠久的奴隸社會、封建社會的古代文明,經由近現代資本主義社會的文明,進入當代社會主義政治文明。政治文明是社會文明的重要組成部分,是一個由低級形態向高級形態的不斷發展的過程,社會主義政治文明是一個社會歷史范疇,是現代政治文明發展的高級形態。
二
社會主義政治文明是對人類一切政治文明成果的批判繼承,是現代政治文明發展的先 進形態。社會主義政治文明作為現代政治文明發展的先進形態,具有極為豐富的內涵。
第一,高度民主的政治制度和體制是社會主義政治文明的核心。從政治文明的國家制 度形態看,社會主義政治文明否定了剝削階級對被剝削階級的政治統治關系,使工人階 級和廣大人民群眾上升到了統治階級的地位,使人類政治文明的制度形態實現了歷史性 的飛躍,推進到了更高層次。政治制度是政治生活有序運作的構架機制,體現為各種政 治要素的內容及政治力量之間的關系和活動方式及其原則的法定性、制度性規定。高度 民主是社會主義政治文明的核心,社會主義國家和政府按照民主集中制的原則來組織和 活動。人民通過選舉自己的代表,組成代表機關來行使管理國家的權力。這是“新的真 正民主的國家政權”,(注:《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社1963年版,第33 5頁。)“使全體居民群眾真正平等地、真正普遍地參與一切國家事務”。(注:《列寧 全集》第23卷,人民出版社1963年版,第14頁。)鄧小平指出,社會主義民主,是工人、農民、知識分子和其他勞動者所共同享受的民主,是歷史上最廣泛的民主。因此,對 絕大多數人實行民主是社會主義政治制度最本質的特征。社會主義政治文明的實質是高 度民主。
江澤民同志指出:黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性,是社會主義民主政 治的重要優勢。黨的有效領導保證了人民民主的正確方向和有效性;人民民主體現了社 會主義政治文明的社會本質;依法治國是堅持和改善黨的領導,不斷完善以人民代表大 會為主體的民主政體,保障人民群眾的自由、人權和民主權利的根本手段。這三者有機 結合和辯證統一,構成了有中國特色的政治制度的基本結構框架,體現了我國社會主義 政治文明的核心與本質。政治體制是政治制度外在表現和組織形式、運作方式的具體化。我國社會主義政治文明的制度形態具體體現為:人民代表大會制度、共產黨領導的多 黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及“一國兩制”等。高度民主的政治制度 和有效運行的政治體制體現了社會主義政治文明的核心與本質。
第二,絕大多數人享有政治權利是社會主義政治文明的本質內容。社會主義政治文明 不僅需要從國家形態加以分析,還應從公民形態來進行考察。這是因為人類的存在,一 是作為個人的人存在,二是作為社會共同體的類的存在。人類政治生活可以分為國家形 態和公民形態兩個層面。從公民形態看,社會主義政治文明否定了政治生活中少數人壟 斷和享有政治權利,在人類歷史上第一次使占人口絕大多數的社會成員真正享有政治權 利,實現了廣大勞動人民當家作主的理想。政治權利意(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)味著社會成員政治自由,表明的 是公民作為政治價值的主體,社會主義政治文明使人類政治文明的主體性擴展到了大多 數社會成員,依法治國并充分保障人民的權利與基本自由的實現。
最廣大人民享有的政治權利作為社會主義政治文明的本質內容,體現著社會主義政治 生活的基本準則,以及人們從事政治活動和承擔政治義務的范圍、內容和方式。政治生 活以人的全面發展與人性的完善為最終目標。人類社會政治權利是隨著社會經濟、利益 關系和政治權力的發展而不斷發展的。在社會主義社會中,社會成員享有自由權、平等 權和民主權,直接參加各個企業事業單位的民主管理和基層社會生活的群眾自治,來參 與分配利益的權利和決定資源增益的權利,可以通過政治生活實現自己的利益要求。社 會成員在政治生活中,通過選舉權來選擇公共權力行使者;通過代議制等形式來行使制 憲權、修憲權和普通法律創制權;通過被選舉權、任命等形式行使擔任國家公職的權利,使公民在政治生活中不限于對公共事務的決定,還直接參與國家權力的運用和對公共 事務的處理,以及獲得政治生活信息的權利等等。
社會主義政治文明不僅確認最廣大人民的政治主體地位,而且以健全的政治運行機制 確保人民群眾的政治權利以及經濟、社會和文化權利的實現,保障人權的充分實現。日 益完善的政治利益的表達機制、政治信息的傳遞機制、政治決策的參與機制、政治權利 的實現與保護機制、政治利益整合機制等,是社會主義政治文明的重要表現形態。
人類政治權利的不斷拓展和豐富的過程,是政治文明內容不斷拓展從而政治文明程度 不斷提高的過程。從早期人們參加議事等簡單權利,擴展到今天以公共事務決定權、擔 任國家公職權、對政治權力的監督制約權為核心內容的社會主義政治權利體系。在社會 主義社會,政治權利的發展不僅體現在量上的增加,而且體現在功能上的深化,使社會 成員對政治生活參與達到了前所未有的程度,這一變化,反映了社會成員在政治中的自 主程度的提高。政治權利作為社會主義政治文明的本質內容將越來越豐富,實效性也越 來越提高。
第三,先進的政治文化是社會主義政治文明的底蘊。社會主義政治文明不僅需要從國 家制度形態和公民權利的法律形態來考察,而且還需要從文化價值形態加以透視和考察,這是因為任何政治體制和法律制度都是與文化價值不可分割的。研究社會主義政治文 明的視野需要超越制度和法律范疇的局限,向其背后更深的文化價值層次拓展。從政治 文明的文化價值形態看,社會主義政治文明否定了那種崇尚強權、表現剝削、張揚兩極 分化的政治理念,主張社會公正、社會平等、社會共同富裕的價值傾向,使人類政治文 明的價值選擇,趨向了表現社會進步和時代要求的道路。先進的政治文化集一切優秀歷 史文化之大成,是時代精神的升華,是人類文明進步的結晶,反映了人類政治生活方式 演進的趨勢。先進的政治文化是社會主義政治文明的底蘊。
政治文化是“政治體系的心理方面”或“主觀心理因素的聚合”,“它包括一國居民 中當時所盛行的態度、信仰、價值觀和技能”,(注:[美]加而里埃爾-A·阿爾蒙德、小G·鮑威爾著:《比較政治學:體系過程和政策》,上海譯文出版社1987年版,第15 頁。)如社會主義的意識形態、民族的政治心理、人民的基本價值觀等。政治文化是政 治體系中的主觀領域,它規范政治制度,支配著人們的政治行為,是內化了政治行為規 范,是一種無形的政治力量。政治文化包括認識性成份、政治情感性成份、政治價值性 成份和政治理想性成份,由它們聚成一個整體,構成政治文明的底蘊。政治文化,又表 現為顯性的思想形態,即政治哲學與政治思想,是一個長期發展的產物,反映了政治思 維傳統的繼承性。其中的優秀成果成為社會主義政治文明的重要思想資源。從馬克思恩 格斯的《共產黨宣言》、《法蘭西內戰》、《哥達綱領批判》到列寧的《帝國主義論》、《國家與革命》;從毛澤東的《新民主主義論》、《論人民民主專政》到鄧小平的《 鄧小平文選》、江澤民的《論有中國特色的社會主義》是社會主義政治文明的重要理論 成果和精髓。
政治文化體現的政治文明的基本理念是特定的政治、社會、歷史、文化的產物,不同 民族在不同時期都會分別形成各自獨特的政治理念。在不同的國家和不同的歷史時期,先進文化具有不同的內容、要求和任務。在當代中國,先進的政治文化就是有中國特色 的社會主義文化,它以馬克思主義科學世界觀為指導,淵于中華民族五千年文明史,又 植根于有中國特色社會主義的偉大實踐,具有鮮明的時代特點;它反映我國社會主義政 治的基本特征,是凝聚和激發人們的精神力量。
先進的政治文化作為社會主義政治文明,體現了馬克思主義歷史理性和價值理性的內 在統一,蘊含著與之相適應的政治理想、信念、價值觀和現代觀念。我國社會主義政治 文明的基本理念是:沒有民主就沒有社會主義,社會主義民主的本質是人民當家作主,堅持民主集中制;貧窮不是社會主義,主張社會公正、共同富裕;以人民為本位,保障 最廣大人民的政治權利的實現;堅持四項基本原則,立黨為公,執政為民,全心全意為 人民服務;公民在法律面前一律平等,培育“四有公民”,實現依法治國與以德治國的 統一;堅持有中國特色社會主義理論和“三個代表”思想,實事求是,解放思想,與時 俱進;提倡與社會主義現代化相適應的開拓、創新、變革、競爭、正義、和諧、效益等 現代觀念;在國際社會堅持和平共處五項原則,在全球化進程中主張共贏共存,推進人 類政治生活朝著和平與發展軌道前進;維護最廣大人民的根本利益,最大限度地實現人 權;推動人的自由而全面的發展,最終實現國家的消亡和人類的徹底解放等。有中國特 色社會主義的政治文化作為政治文明的底蘊、靈魂和精神內核,是我國社會主義政治文 明重要構成,也是我國社會政治深層次現代化走向的根基。
第四,和諧的政治生態是社會主義政治文明持續發展的基礎。政治生活作為社會生活 的一部分,必然與社會的經濟、文化、科技等交織在一起,互相滲透,互相作用,并且 同政治生活之外的系統進行著物質的、信息的、能量的交換,政治生活與其環境達到動 態的平衡。和諧的政治生態是社會主義政治文明持續發展的基礎。社會主義政治文明發 展是通過政治體制改革和社會政治關系的調整,來達到政治與其環境的互相作用中的動 態平衡,從而使社會主義政治生活充滿生機和活力。
社會主義政治文明體現了人——社會——自然的協調發展。和諧的政治生態意味著政 治過程不再局限于政治系統內部,而是朝著把社會、自然乃至宇宙吸納于其廣闊視域的 現代政治發展。斯德哥爾摩《人類環境宣言》指出:“為了這一代和將來世世代代,保 護和改善人類環境已經成為人類一個緊迫的目標,這個目標將同爭取和平和全世界的經 濟與社會發展這兩個既定的基本目標共同和協調地實現。”(注:轉引自龔建華:《論 可持續發展的思想與概念》,《中國人口資源與環境》1996年第3期。)隨著信息化、市 場化和全球化的發展,我國政治體系在運作過程及其公共政策的制定中,要考慮到社會、經濟、文化、軍事乃至自然環境等諸多外在因素的影響,注重全球化進程中本國政治 與世界政治的生態關系,而且還需要關注政治與科學技術的關系,建立一套處理公共事 務的規則和程序。社會主義政治文明體現了以生態化的觀念,自覺地站在人——社會— —自然的協調發展的高度,來審視和處理政治與社會、自然的相互關系,把政治——社 會——自然看作緊密聯系的系統,把政治放到一個包括社會環境和自然環境在內的廣闊 的大背景中,對其進行多重的、宏觀的考察,尋求三者之間交互作用的規律及其最佳效 果,從而使社會主義政治日趨規則化、信息化、技術化和科學化。
和諧的政治生態作為社會主義政治文明發展的基礎,是向著協調人與社會、自然關系 的方向發展,向著與經濟、文化發展相協調的社會全面發展的方向發展,向著人的全面 發展的方向深化。社會主義政治文明的進步和發展,是以有利于社會的綜合發展為準則,注重對社會政治生態的維護,從而使社會政治發展所需的內在資源不被破壞,使社會 主義政治文明獲得不斷發展的持久動力。
第五,馬克思主義政黨的領導是社會主義政治文明發展的主導力量和根本保證。政黨 是現代政治生活的核心力量。體現時代進步的政黨的領導,是政治文明發展的主導力量,也是政治文明順利發展的根本保證。因為,先進的、強大的政黨能夠以其有效的執政,推進社會經濟、文化的繁榮和政治文明的發展,并提供和創造政治文明的發展所需要 的安定的政治局面和良好的社會環境。
在社會主義國家,馬克思主義政黨處于執政地位。體現時代先進性的馬克思主義政黨 的領導,是社會主義政治文明發展的主導力量;代表先進社會生產力的發展要求,代表 先進文化前進方向和代表最廣大人民的根本利益。黨的先進性與執政有效性的有機統一,是社會主義政治文明發展的必然要求。建設社會主義政治文明的根本目的,就是實現 人的全面發展和人類的最終解放,而馬克思主義政黨作為工人階級的先鋒隊,其宗旨和 承擔的歷史使命體現了社會主義政治文明的根本目標,黨的領導是社會主義政治文明朝 著人類前進方向發展的根本保證。
社會生產力的發展,是社會主義政治文明發展的物質基礎,體現時代先進性的馬克思 主義政黨代表了社會先進生產力發展的要求。在社會主義國家,黨通過其強有力的領導 及其有效的執政,努力解放和發展生產力,為先進生產力提供發展動力,從而從根本上 推動社會主義政治文明的發展。
在社會主義社會,以馬克思主義為行動指南的執政黨,承擔著建設和發展社會主義先 進文化的歷史使命,其本質就是代表先進文化的發展方向。先進的政治文化是社會主義 政治文明的底蘊和精神內核。馬克思主義是人類文明的積累和發展的結晶,它并沒有拋 棄資產階級時代最寶貴的成就,相反地卻吸收和改造了兩千多年來人類思想和文化發展 中的一切有價值的東西。江澤民指出:“一百多年來,沒有哪一種理論、學說能像馬克 思主義那樣保持勃勃生機,對推動社會進步起那樣巨大的作用。”(注:江澤民:《十 三大以來重要文獻選編》,人民出版社1991年版,第1143頁。)馬克思主義政黨是用科 學世界觀武裝起來的黨,代表了先進意識形態和先進文化前進方向,黨的領導為社會主 義政治文明建設提供了思想指導和主導性動力,為社會主義政治文明朝著人類社會前進 方向發展開辟了廣闊的前景。
高度的人民民主是社會主義政治文明的核心。馬克思主義政黨作為無產階級的先鋒隊,代表最廣大人民群眾的根本利益,這是無產階級政黨的本質特征和宗旨所決定的,它 沒有自身的特殊利益,一切以最廣大人民的根本利益為出發點和歸宿。江澤民指出:“ 共產黨執政就是領導和支持人民掌握管理國家的權力”。(注:江澤民:《十五大以來 重要文獻選編》,人民出版社2000年版,第19頁。)堅持黨的領導,就是為了要保證廣 大人民當家作主,實現最廣大人民的根本利益。人民的整體利益和意志需要其先鋒隊進 行概括和表達,黨的執政地位和領導核心作用,能夠有效地推進社會主義民主政治的發 展,推進社會主義法治國家建設,從而保證了人民民主實踐的正確方向和有效性。黨的 領導是發展社會主義政治文明的重要資源,也是建設社會主義政治文明的重要保障。
忠實實踐“三個代表”的中國共產黨,體現了時代的先進性,堅持和發揮黨的領導核 心作用,是中國社會主義政治文明建設的內在主導性力量和根本保證。
三
社會主義政治文明實現了人類政治文明演進中的革命性變革,在我國是全面建設小康 社會的重要目標,具有劃時代的意義。社會主義政治文明作為現代政治文明的先進形態 具有如下基本特征:
第一,社會主義政治文明是人類政治文明的高級形態。與人類社會從低級向高級依次 更迭相適應,政治文明也是一個由低級形態向高級形態不斷發展的過程。社會主義政治 文明實現了政治文明演進中具有深遠意義的歷史性的質的飛躍,進入了現代政治文明的 高級形態。社會主義政治文明與以往剝削階級社會的政治文明有著本質上的區別,它以 新型民主為核心,第一次否定了剝削階級對被剝削階級的政治統治關系,否定了少數社 會成員對于多數社會成員的權力控制形式,把人民當作歷史和社會的主體,保障了占人 口絕大多數人的政治文明的主體地位及其政治權利,實現了社會公正、社會平等、社會 共同富裕的價值主導格局,具有社會主義質的規定性。然而,政治文明作為人類政治文 明的高級形態,從自身發展程度來看,仍有一個不斷發展和完善的過程。在社會主義初 級階段,要通過政治體制改革來推進社會主義政治文明建設。社會主義政治文明將隨著 社會主義社會的發展而不斷發展。
第二,社會主義政治文明具有現代文明的屬性。社會主義政治文明是在吸收和繼承人 類一切文明的優秀成果基礎上形成和發展的。代表科學精神、時代精髓的社會主義政治 文明,是人類政治文明的結晶,體現了人類在現代科學技術突飛猛進、信息和互聯網迅 猛發展的社會,力圖改善政治生活并通過良好的政治造福于人類社會的政治進步和發展 的成果。社會主(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)義政治文明張揚人民民主、以民為本、法治、平等、自由、正義的價值 觀念,意味著政治理性的進步,政治參與的擴大,政治民主化程度的提高,政治權利的 拓展,政治資源的分配趨于平等和公正。社會主義政治文明追求人——社會——自然的 和諧發展、持續發展和全面發展。社會主義政治文明隨著政治現代化的發展而不斷發展。
第三,社會主義政治文明具有開放性。社會主義政治文明的發展,必須借鑒和吸收一 切政治文明的精萃,尊重世界文明的多樣性。“各國文明的多樣性,是人類社會的基本 特征,也是人類文明進步的動力。”(注:江澤民:《在慶祝中國共產黨成立80周年大 會上的講話》,《文匯報》2001年7月2日。)無論是體現我們民族政治智慧、民族瑰寶 的中華政治文明,還是西方異質文化的外來政治文明,都包含著許多真知灼見,凝結著 人類的政治智慧,不同政治文明之間的相互借鑒與滲透,構成了社會主義政治文明發展 的重要資源。社會主義政治文明,作為人類社會文明發展史上的先進的文明形態,作為 處于現時代世界大文明環境中正在發展著的一種文明形態,既立足于本國國情,對本民 族優秀的傳統文明進行傳承和創新,又要學習和吸收世界各國文明的一切優秀成果和最 新現代因素。社會主義政治文明隨著當今世界全球化的發展而更具開放性。
第四,社會主義政治文明代表著人類發展前進的方向。社會主義政治文明體現時代的 進步性,敏銳洞察人類政治發展的前沿,它以追求每個人的全面發展、實現人民共同富 裕和人類徹底解放為目的。政治體制改革是推進社會主義政治文明建設有效途徑,社會 主義以其對新的政治文明的極大創造精神,展示了社會主義政治文明的遠大發展前景。社會主義政治文明發展是一個與時俱進的創新過程。社會主義政治文明的發展將創造出 人類更民主、更完善的政治生活,實現人的自由而全面發展。
第三篇:論社會主義政治文明建設
論社會主義政治文明建設
摘要:推動社會主義政治文明建設,必須在明確社會主體的基礎上著力解決擴大社會主義民主和健全社會主義法制、社會主義政治權力的傳承和交接、社會主義政治倫理基本守則的制定、社會主義三大文明協調發展、加強社會主義輿論監督和民意調查等幾大問題。
關鍵詞:社會主義 政治文明 民主法制 輿論監督
人民成為社會的主體、社會的主人,這是社會主義社會最根本的特點、最大的優勢,也是人類社會發展的一個極大進步。社會主義社會的政治文明建設、政治體制改革,應當以此為最根本的出發點。
一、政治文明建設要著重解決擴大社會主義民主和健全社會主義法制的問題
民主是社會主義題中應有之義,鄧小平曾經反復強調,沒有民主就沒有社會主義,民主與社會主義有著本質的聯系,這是由人民是社會主義社會的主體、主人這一本質所決定的。我們已經建立了人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,建立了與民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共、合作共事的社會主義政黨制度,還進行了政治體制方面的其他一些改革。現在黨中央又提出了要擴大社會主義民主,可見這種民主還需要進一步發展和完善。社會主義民主建設又是同社會主義法制建設密切相聯系的,所以黨中央又提出了要健全社會主義法制的任務。怎樣擴大社會主義民主和健全社會主義法制,是我國政治體制改革和政治文明建設的一個重要課題。
二、政治權力的傳承交接問題應當成為政治文明建設的一項重要內容
政治文明建設其中一項重要內容,就是有關政治權力傳承交接的領導制度、組織制度、干部制度的改革和創新。
鄧小平在總結“文革”十年浩劫的經驗教訓時指出,從黨和國家的領導制度、干部制度方面來說,主要的弊端就是官僚主義現象,權力過分集中現象,家長制現象,干部領導職務終身制現象和形形色色的特權現象,并具體地分析了這些現象的種種表現和產生的原因、解決的辦法。領導制度、組織制度、干部制度,都涉及到政治權力的傳承交接問題,這個問題的解決是應該提到加強政治文明建設的議事日程上來了。在這個問題上進一步加以解決,進一步加強民主化、法制化和程序化,關系到我們黨和國家的長治久安。
三、制定社會主義政治倫理的基本守則
進行政治文明建設,免不了要涉及政治倫理問題。對于當政者、掌權者,除了一般的為人之道外,還應當提出更嚴格的、更有針對性的政治倫理要求,這在政治文明建設中是一項重要內容。
為政者的誠信應當成為第一要務。瞞上欺下、搞數字政績、報喜不報憂,爾
虞我詐、妒能嫉賢者不配當領導者。
為人正派、公正是為政者的必備條件,對人對事都應秉公辦事。對近者親遠者疏,對敢于監督揭發自己者懷恨打擊報復者也不配當領導。為政者是人民的公仆,執政為民是對為政者的基本要求。貪贓枉法、以權謀私者不但不能當政,而且應當受到嚴厲的制裁。
為政者必須勤政愛民。吃喝玩樂、腐化墮落,對人民的疾苦漠不關心者,不能當領導。
為政者應當嚴于律己、寬以待人。對己寬對人嚴者,不配當領導。賄選拉票、跑官要官、買官賣官,要嚴肅查處,絕不能讓其壞了政風政紀。
與黑社會相勾結,充當保護傘,稱霸一方,危害百姓者,應當堅決制裁,決不手軟。
小肚雞腸,大事不聞不問;遇有責任互相推諉、上推下卸,遇有權利互相爭奪、各不相讓,不能團結共事者,不能為官。這里提到的有些問題超出了倫理道德的范疇,但是對于為政者、掌權者先作為政治倫理的要求提出,如果觸犯了刑律,當按法律加以制裁。
四、政治制度文明建設要與經濟、文化、科學、教育等各項制度文明建設協調發展
社會主義政治文明不但要與物質文明、精神文明協調發展,而且政治制度的文明建設,與經濟、文化、科學、教育等各項制度的文明建設也要協調發展,它們之間是相輔相成、互為條件、互相促進、互相制約的。我國的政治體制改革雖然也進行了一些嘗試和改革,但相對比較滯后。要積極穩妥地推進政治體制改革,擴大社會主義民主,健全社會主義法制,鞏固和壯大愛國統一戰線,加強思想政治工作,為發展社會主義市場經濟提供強有力的政治保證。要大力加強社會主義文化建設,著力建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系,弘揚和培育民族精神,不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質,為改革和發展提供強大的精神動力和智力支持。
五、加強輿論監督與民意調查
加強政治文明建設,還要加強輿論監督,建立暢通的民情民意的采集、公示、反饋機制。
一些貪污腐敗分子并不太害怕群眾監督,因為他們手中有權。但是,他們卻非常害怕輿論監督,他們的腐敗行為一旦在媒體上曝光,就很難逃過黨紀國法的懲處。所以,輿論監督是防腐倡廉的一個重要武器。當然輿論的作用還不僅僅限于此,它還是立黨為公、執政為民的方針得到落實的好助手。
現在,我國還未出臺新聞法、出版法,對媒體的管理還停留在政策管理的層次,還未上升到法律管理。怎樣在媒體的責任與權利之間求得平衡,既能體現憲法中的有關新聞、出版、言論自由的原則,給媒體以法律的保護,又能體現媒體自身的責任,加強自律、責任意識,在媒體違規違法時可依法制裁,是有不小的難度,但總可以通過借鑒國際上的通常做法,總結我國自己的經驗來加以解決的。與輿論監督緊密聯系的還有一個輿情即民情民意的采集、公示、反饋機制的建設問題。這種機制我國不能說完全沒有,但還不是很健全、很規范、很暢通、很有影響力。在我國早已有黨、政領導機關接待上訪信訪的機制,解決了不少問
題,但這還只能被動地接受送上門來的信息,還缺少可以主動設置議題,包括就重大政策措施的出臺、重要的人事任免、各級干部的考核等重要事項主動地征詢人民群眾意見的機制。現在已經出現了某些民調機構,某些媒體上也出現了一些民意、民調的內容,某些黨政機關也采取了一些調查民意的措施,但畢竟還只是一些雛型,很不規范、也缺少影響力,急須制定專門的法律法規來加以促進和規范,使之成為獨立的、規范的、透明度高的、公開公正的民調機制,使之逐步發展和成熟起來,成為我們黨和政府依法治黨治國的得力助手。
【參考文獻】:
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第四篇:論社會主義政治文明的特征及意義
論社會主義政治文明的特征及意義 物質文明、政治文明和精神文明具有各自的特質。物質文明的核心特質在于先進生產力, 精神文明的核心特質在于先進文化, 政治文明的核心特質則在于先進的制度, 特別是民主政治的制度安排。政治文明反映了特定社會的物質文明和精神文明建設的制度化、規范化水平。一方面, 政治文明建立在一定程度的物質文明和精神文明發展水平之上!另一方面, 政治文明為社會的物質文明和精神文明提供民主和法治的制度保障, 使之更加健康、穩定、持續地向前發展。因此, 從一般意義上說, 政治文明的本質在于制度文明。
一、政治文明的提出
中共十六大報告指出, 發展社會主義民主政治, 建設社會主義政治文明, 是全面建設小康社會的重要目標。并且提出應不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。我國進入改革開放新時期不久, 鄧小平就提出“ 要在建設高度物質文明的同時” , “ 建設高度的社會主義精神文明”。之后江澤民同志又指出“建設社會主義政治文明, 是全面建設小康社會的重要目標” , 把社會主義政治文明同社會主義物質文明、社會主義精神文明相并列, 突出了社會主義現代化建設目標的完整性和全面性。
政治文明既有價值形態的內容,也有制度形態內容。人類的文明系統作為一個整體, 其各個組成部分—無論是物質方面的、精神方面的還是政治方面的—必然會相互聯系、相互貫通, 甚至有重疊的部分, 但彼此并不能相互取代。如果說物質文明著重的是器物, 精神文明著
重的是文化, 那么政治文明著重的則是制度。
從我國社會主義現代化建設進程看, 建設和發展政治文明是大勢所趨。在改革開放后, 經濟發展與政治發展之間出現了一定程度的不平衡, 由此帶來了諸多問題, 而且對經濟改革的深化形成了制約作用。十一屆三中全會以來,黨在深刻總結歷史經驗的基礎上, 領導全國人民進行改革開放, 調整和改革社會主義生產關系中不適應生產力發展的要求、社會主義上層建筑中不適應經濟基礎的部分, 極大地推動社會主義制度充滿生機和活力。經過30多年來的探索和實踐, 我們通過經濟體制和政治體制的改革, 使社會主義政治文明的建設上了一個新臺階。
政治文明指出了發展社會主義民主政治與社會主義政治文明和社會主義現代化建設三者之間的內在聯系。當中國共產黨堅持改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度, 加強黨內民主的建設, 推進依法治國的進程,將建成高度富強、高度民主和高度文明的社會主義現代化國家作為其奮斗目標時, 這就把在社會管理各方面形成一整套更加成熟、更加定型、更為科學和更為先進的制度, 作為新時期政治文明建設的基本方向。在社會主義政治文明的建設中, 我們必須從中國國情出發, 實事求是地確立中國民主政治的發展目標、發展模式和實現道路, 同時看到, 在人類歷史的進程中, 隨同各民族文化發展起來的各國文明有其獨特的發展歷史, 它們既是各族人民創造性活動的成果, 也是全人類認識世界和改造世界的共同財富。社會主義政治文明唯有積極繼承, 或不斷地吸收人類政治文明的一切有價值且適合于社會主義的成果, 才能為提升現代政治文明創造最大的可能, 才能處于人類政治文明發展的更高階段。
政治文明的概念和內涵有其歷史性、結構性和系統性。所謂歷史性就是說政治文明的現實形態都是由歷史生成的, 是與人類歷史發展相伴而生的!因而從人類歷史發展的廣闊視野來看, 具體的政治文明最初都具有民族性、地域性的特點, 而隨著人類歷史向“ 世界史” 展開, 政治文明也就越來越具有了全球性的特征。就一般而言, 現代政治文明具有共同的立法理性、行政高效和司法公正等內涵。政治文明的內在結構主要由政治意識、政治制度、政治機構和政治行為等四個層面組成一個系統, 它們相互依賴而互動, 有著自身特定的意義和地位。政治意識是政治文明的價值規定, 具有優先性和核心地位。政治制度是政治文明的載體和體現, 它上承價值, 下規行為。政治制度是用來解決現實政治問題的, 在此意義上, 所謂政治文明就是指政治問題獲得了制度的關照, 出現了制度化解決的途徑。比如:就我國的政治現狀而言, 政治責任的問題迄今仍沒有得到很好地解決, 因此, 領導的責任制和責任政府的有關制度的建立和完善, 無疑構成了社會主義政治文明發展的一個重要方面。政治機構是政治文明的物質表現。馬克斯· 韋伯曾認為現代社會的合理化很大程度上依賴于政府機關的“ 理性結構” ,社會的合理化源于政府結構的理性化。這一思想以及西方現代政治文明在這一領域的表現應引起我們的高度重視。我國近年來政治發展中所遇到的一個關鍵問題就是機構安排的不合理問題, 機構重登、職能交叉、責任不明是我國由來已久的老向題。政治功能和行為是政治文明的現實表現。在理論上、制度、規范、機構和角色所承載之價值最終會毫無例外落到它們的功能和行為上, 機構功能和角色行為是價值通過制度、規范、機構現實化過程的末端, 或者說, 它們是制度、規范、機構設計和安排是否合理、有效的檢驗者。政治文明要求機構功能的設定和運行必須符合價值和制度上的安排, 角色行為必須規范而有效。就此而言, 我國在這一領域存在著較為嚴重的問題。為此, 在根據政治文明的價值要求理順機構功能的同時, 應下大力氣改變政治角色選任和監督的現狀, 從而使文明的風氣在政治角色行為領域獲得張揚!如果我們在這一問題上停滯不前,社會主義政治文明的發展就會受到根本性的影響。社會主義政治文明具有區別于資本主義等其他國家類型的政治文明的特殊性。在政治文明的主體地位上, 社會主義否定了政治生活中少數人對于多數人的統治, 在人類歷史上第一次推行廣大勞動人民當家作主的理想, 使人類政治文明的主體性擴展到了大多數民眾。社會主義國家之所以要堅持共產黨的領導, 就是為了要保證廣大人民當家作主, 實現廣大人民的根本利益。從理論上講, 黨全心全意為人民服務的宗旨、黨代表最廣大人民的根本利益的要求、以及黨保持同人民群眾的血肉聯系的優良傳統, 都體現了社會主義民主政治的本質。民主政治要解決的, 就是黨、政府和人民群眾的關系。政治文明實現的目標就是民主政治, 就是民主和法治。所謂民主, 就是主權在民。與此相關的則是, 任何國家機關的權力, 都來自子公民權力的讓度, 公權機關的任何活動, 都應當以尊重和維護公民權利為最高準則。任
何違背公民根本意愿的主張和行為, 都是不合理的, 都應當得到糾正。所謂法治, 就是在一個社會里,任何組織和個人的行為, 都應當符合法律既定的原則和具體規定。其中最重要的是, 憲法是公民的權利書, 任何有背憲法精神的行為和規定, 都應當被制止!行政機關應當依照法定的職權和程序辦事, 禁止任意行政。
四、結尾
我們必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論, “ 三個代表” 重要思想作為建立社會主義政治文明的指導思想, 按照“ 擴大民主、完善法治、穩定社會、重鑄文明” 的政治現代化基本方針, 借鑒世界政治文明成果, 與時俱進, 開拓創新, 在政治文明建設方面有所作為, 有大的作為, 如此才能迎來中華民族的偉大復興。
第五篇:關注社會主義政治文明
政治是經濟的集中體現,政治制度決定社會性質,政治文明決定國家發展方向。黨的十六大報告明確指出:“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導,進一步推進我國社會主義政治文明的建設與發展。”我們黨歷來以實現和發展人民民主為己任。黨的十六大提出建設社會主義政治文明,是我們黨在“三個代表”重要思想指導下,對于自己一貫堅持和實行的發展人民民主的方針做出的新的總結、新的概括,具有重大的理論和實踐意義。首先,建設社會主義政治文明是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的必然要求。在社會主義條件下,政治文明和物質文明、精神文明彼此緊密聯系,又有各自的發展規律,互為條件,互為目的,相輔相成。政治文明的發展受到物質文明和精神文明發展水平的制約和影響,同時又為物質文明、精神文明的發展提供政治保證和法律保障,而且會影響乃至于決定它們的發展方向及進程。我們黨所確立的全面建設小康社會的目標,是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標,是與加快推進社會主義現代化建設相統一的目標,因此,全面建設小康社會,不僅包括物質文明和精神文明建設,而且還包括政治文明建設,三者有機統一于建設中國特色社會主義的全過程之中。其次,建設社會主義政治文明是我國改革開放和社會主義現代化建設發展的迫切要求。當今世界,國際局勢發生深刻變化,科技進步日新月異。在國內,隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化;加入世貿組織,給我國經濟社會帶來深刻影響;黨的建設也面臨著新的形勢和新的任務。因此,我們只有積極推進社會主義政治文明建設,把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來,把廣大人民群眾的積極性和主動性充分調動起來,始終保持安定團結的社會政治局面,才能保證物質文明建設和精神文明建設的順利進行,保證我國改革開放和社會主義現代化建設的順利進行,才能真正實現全面建設小康社會的奮斗目標。再次,建設社會主義政治文明是中國特色社會主義的本質要求。沒有民主就沒有社會主義,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。建設社會主義政治文明,就是為了發展社會主義民主,健全社會主義法制,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民群眾依法行使各種民主權利,使人民群眾更好地當家作主,不斷實現社會主義政治制度的自我完善和發展,進而進一步增強黨和國家的活力,體現和發揮社會主義制度的特點和優勢。政治體制改革的目標是社會主義政治制度的自我完善,是要使我們的政治體制適應經濟、社會領域出現的新問題,提出的新要求;同時又要通過制度建設與創新,使我們黨和政府能夠更好地應對新問題,駕馭新形勢;進而有利于增強黨和國家的活力,維護國家統一、民族團結和社會穩定,促進經濟發展和社會全面進步。因此,推進政治體制改革需要認真貫徹既積極、又穩妥的方針。改革和完善黨的領導方式和執政方式。這對于推進社會主義民主政治建設,具有全局性作用。黨的領導主要是政治、思想和組織領導,通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進行思想宣傳,發揮黨組織和黨員的作用,堅持依法執政,實施黨對國家和社會的領導。黨委在同級各種組織中發揮領導核心作用,集中精力抓好大事,支持各方獨立負責、步調一致地開展工作。進一步改革和完善黨的工作機構和工作機制,按照黨總攬全局、協調各方的原則,規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系。加強黨對工會、共青團和婦聯等人民團體的領導,支持他們依照法律和各自章程開展工作,更好地成為黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。決策的科學化、民主化是實行民主集中制的重要環節,是社會主義民主政治建設的重要任務。要改革和完善決策機制,健全深入了解民情、充分反映~、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,如此才能推進決策科學化民主化。行政管理體制和機構改革是政治體制改革的重要內容,是推動我國上層建筑更好地適應經濟基礎的一項重要的制度建設和創新,也是建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀需要。要進一步轉變政府職能,改進管理方式,提高行政效率,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要積極穩妥地推進司法體制改革。社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平和正義。按照公正司法和嚴格執法的要求,完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度,進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權。要深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來。以建立健全選拔任用和管理監督機制為重點,以科學化、民主化和制度化為目標,改革和完善干部人事制度,健全公務員制度。要加強對權力的制約和監督,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,從決策和執行等環節加強對權力的監督,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,加強對人財物管理和使用的監督。加強組織監督和民主監督,發揮~監督的作用。面對經濟體制改革的深化和對外開放的擴大,我國經濟、社會領域發生了前所未有的深刻變化。政治文明綜合體現了經濟、社會、文化發展的制度成果。包括公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體,多種分配方式并存的社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度,全體人民普遍享有平等的政治、經濟、社會、文化權利等,都屬于當代中國社會主義政治文明的內容。作為上層建筑的一部分,社會主義政治文明具有保護社會主義經濟基礎,協調與規范社會關系,化解社會矛盾,維護社會穩定的社會功能。穩定壓倒一切。沒有穩定,什么事也干不成。要高度重視和認真做好維護社會穩定的工作,始終保持安定團結的社會政治局面。在新形勢下,人民內部矛盾會明顯增多,有的還會突出起來,這是一個需要認真研究和正確解決的重要政治課題。我們必須結合新的歷史條件,大力加強和改進思想政治工作,同時正確運用經濟、行政和法律等手段,妥善地處理人民內部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題。把各種不穩定的因素解決在基層,解決在萌芽狀態。依法嚴厲打擊各種犯罪活動,防范和懲治邪教組織的犯罪活動,堅決掃除社會丑惡現象,切實保障人民群眾生命財產安全。堅持打防結合、預防為主,加強社會治安綜合治理。加強~工作。我們堅信,馬克思主義關于民主政治的基本理論沒有過時。但我們也應清醒看到,飛速發展的國際國內新形勢,日新月異的科學技術的新進步,波瀾壯闊的人民群眾的新實踐,都在呼喚和催生理論的發展和創新。面對新的形勢和新的任務,我們必須不斷解放思想、實事求是、與時俱進,堅持和發展馬克思主義的民主政治理論。思想理論界應以科學求實的態度、嚴謹負責的作風和與時俱進的精神狀態,為我國政治文明建設做出新的貢獻。“三個代表”重要思想為發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明指明了正確方向。讓我們團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,把社會主義政治文明建設不斷推向前進。