第一篇：我國農村地區事實婚姻存在的現狀調研報告

大學第一年的暑假，有充足的時間、理由、精力來一場同學聚會。高中同學的聚會——興奮，各自沉浸于美好的大學生活，迫不及待的想同大家分享自己這一年的經歷;初中同學的聚會——安靜，太長時間的疏于聯系，讓大家變得客氣而疏遠;小學同學的聚會——熱鬧，從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀中走過，總有一種時間沖不散的熱絡，無話不談、笑語連天?？墒菬狒[過后卻又忍不住的心酸，十幾個人中除了正在上學的幾位外，基本都已定親，或者成家生子。面對我無言的驚訝，沒有人給予過多的解釋，本來就是含羞帶怯的年紀，又如何將這種事情形容得輕描淡寫。

在我還未從聚會事件的震驚中回神，同村遠房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應就不止是驚訝，還有更多的疑惑不解。對于這種未經任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起，并生育兒女的現象，在農村究竟普遍到何種程度，帶著這樣的疑問，我與遠在山東省臨沭縣白旄鎮東街的劉敦萍同學，就農村中未正式辦理結婚手續便以夫妻名義生活在一起的現象，展開了聯合調查。

在搜閱了相關資料后得出，這種普遍存在于農村地區的、沒有配偶的青年男女，未進行結婚登記便以夫妻關系同居、群眾也認為是夫妻關系的兩性結合，在法律上成為事實婚姻。

一、事實婚姻的存在狀況

為了弄清楚事實婚姻在農村中占新婚人數的比例，同時又考慮到這樣一個敏感的話題及農村大眾對于這個問題的認知度，我們對于此項問題分別以同熟知村里事務的長輩閑談、向村婦聯主任咨詢及對戶籍辦、計生辦相關工作人員采訪的方式，進行了詳細的調查。

調查結果表明，在XXXX—XXX年間，XX省XX縣XX鄉XX村公開舉行婚禮的青年男女為XX對，但僅有六對男女于婚前到相關部門辦領了相關手續。約占受調查人數的XX%。其余XX對中，有XX對青年男女在婚禮舉行后XX—XX個月后補辦了結婚手續。剩余XX對，自婚禮結束至今未補辦任何相關手續，約占受調查總人數的XX%。

而XX省XX縣XX鎮XXXX—XXXX年間公開舉行婚禮的XX對夫婦中，僅有兩對未辦理結婚手續，僅占受調查總人數的XX%左右。

對于兩地事實婚姻所占比例的差距，我們又進行了相關調查。調查發現，兩地對于這種未辦理任何手續即以公開、持續狀態生活在一起，甚至生育兒女的青年男女事例的監管與處罰辦法的差距，導致了這種差異的產生。具體的監管與處罰辦法，并未在計生辦等相關部門得到確切答復，僅從村里受處罰的實例中總結得出：XX省XX縣XX鎮XX街若未辦理結婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進行高額罰款，金額至少是XXXX元人民幣;相應的XX省XX縣XX鄉XX村的此種情況的罰款僅在XXXX元左右。

二、事實婚姻的存在形式

總結了69對受調查人選中的事實婚姻存在狀況，得出事實婚姻存在的兩種形式：

(一)符合結婚條件的兩性結合的事實婚姻。即男女雙方均符合結婚條件，雖未辦理結婚登記，但長期共同生活，或生育子女，所形成的一種現實的、穩定的婚姻家庭關系。基于這種原因存在的事實婚姻關系，大多數會在子女出生前，為解決子女的戶口問題而去相關部門補辦結婚手續。因而，這種婚姻關系具有存在時間短、社會影響小的特點。

(二)不符合結婚條件的兩性結合的事實婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結婚年齡等原因，在舉行婚禮前無法從相關部門領取合法證件，是事實婚姻的最主要存在方式。基于這種原因產生的事實婚姻關系，具有存在時間長、社會影響大的特點。

三、事實婚姻的存在原因

經過調查，事實婚姻在農村地區普遍存在的原因有三：

(一)農村地區落后的婚姻觀念。在受調查的兩地農村，很多初中畢業后無法繼續深造的青年男女，在其十八九歲時父母即為其張羅相親，只要門當戶對、雙方當事人沒有太大的意見，就會在雙方家長的主持下進行訂婚。訂婚后一到兩年的時間，就會舉行婚禮，以此作為結婚的公開及必備的要件?；谶@種原因結合的青年男女，大多因未到法定結婚年齡而無法從相關部門獲得法律婚姻的有關批準，不得以而維持這種不登記“結婚”的關系。

(二)淡薄的法律意識。在廣大農村地區，由于人們受傳統的婚姻形式的影響，及相關法律知識的缺失，認為公開舉行婚禮即是婚姻關系成立的必備且唯一的條件，從而忽略法律對于婚姻關系的約束及保護的重要性。也有青年男女外出務工是相識、相知、相戀、進而生活在一起，回到家鄉舉辦一個形式上的婚禮后又雙雙外出務工，因暫時不要孩子，這種缺少法律保護的婚姻關系便長久而持續的存在。

(三)相關部門的執法不嚴。在分析了相關部門的咨詢結果后，結合具體事例的分析比較后得出，對于這種結婚不登記的現象并無專門的部門進行監管，僅在未登記“結婚”的雙方生育子女的情況下，計生辦的相關人員會依照計劃生育管理條例的相關規定進行處罰，同時勒令其補辦結婚登記。這種監管機制造成了很多沒有合法手續的夫婦隱瞞新生兒出生現象的產生，以至于有些孩子到了該上學的年紀還沒有戶口，即農村地區所謂的“黑戶”?；诖?，也助長了不登記“結婚”的氣焰。河南省夏邑縣王集鄉孫莊村的政

策執行力度相對輕些，山東省臨沭縣白旄鎮由于相關部門的政策執行的相對嚴格些，有一部分的青年先訂婚，等到夠結婚年齡時再結婚;一小部分不夠法定年齡便結婚生子的青年便承受著各方面的風險。

四、事實婚姻產生的影響

這種缺少法律保護的婚姻形式，在普遍存在的同時也潛伏著諸多不穩定的因素。

(一)事實婚姻缺乏法律的保障和約束，影響法律對當事人合法權益的保障。如事實婚姻當事人發生離婚、一方死亡、子女撫養等問題時，容易引起糾紛。而且處理這類糾紛和使用法律相對比較困難，當事人的合法權益無法得到全面及時的保護。河南省夏邑縣王集鄉孫莊村，就曾出現過未辦理結婚登記便公開共同生活的男方將在家務農的女方拋棄的事情，在調解未果的情況下，雙方打起了無休止的官司，至今未得到確切的判決，但雙方家庭反目成仇卻已成定局。

(二)事實婚姻損害了當事人的身心健康，影響了優生優育。未達到法定結婚年齡而結合并生育子女的青年男女，不僅不利于女方的身心健康，同時因戶口問題不能得到及時的解決，也會侵害孩子受教育的權利。

(三)事實婚姻的存在，嚴重影響了我國婚姻登記制度的權威性。這種違反結婚登記法定程序而存在的事實婚姻，使婚姻關系逃避法律的審查和束縛，主張了早婚、包辦婚姻等違法行為的產生和蔓延，影響我國婚姻政策的貫徹執行。

五、改善措施

事實婚姻在農村地區的普遍存在，給社會主義法制建設帶來諸多不便，為此必須采取相關措施，使這一情況得以改善。

(一)加強法治思想建設，改變農村地區民眾的傳統婚姻觀念。相關部門，尤其使民政局及計劃生育管理部門，應該定期進行普法教育宣傳，講婚前登記的必要性及重要性，一次避免因未辦理結婚登記而結合后的婚姻關系中又可能產生的一系列糾紛，同時有利于優生優育政策的實行。推行普法宣傳教育，進一步的改變農村地區落后的婚姻觀念，減少早婚、包辦婚姻等違法行為的出現，進而維護法律婚姻的權威性。

(二)加強相關部門的執法力度，杜絕人情關系網下的睜一只眼閉一只眼。XX省XX縣XX鎮XX街若未辦理結婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進行高額罰款，金額至少是XXXX元人民幣;相應的XX省XX縣XX鄉XX村的此種情況的罰款僅在XXXX元左右，兩地罰款金額的巨大差距，對事實婚姻有一定程度上的影響，XX省XX縣XX鎮占受調查總人數的XX%左右，XX省XX縣XX鄉XX村約占受調查總人數的XX%，由此顯示出執法的力度與方法的差距，當事實婚姻成為一種地方習慣，當執法部門也開始適應這種地方習慣，事實婚姻關系的現狀就不可能得到改善。因此，相關部門應該明確責任，公正執法，不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種情況衍生。

第二篇：農村地區事實婚姻存在的現狀調研報告（小編推薦）

本文作者：肖文 好范文原創投稿

我國農村地區事實婚姻存在的現狀

肖文

前言

大學第一年的暑假，有充足的時間、理由、精力來一場同學聚會。高中同學的聚會——興奮，各自沉浸于美好的大學生活，迫不及待的想同大家分享自己這一年的經歷；初中同學的聚會——安靜，太長時間的疏于聯系，讓大家變得客氣而疏遠；小學同學的聚會——熱鬧，從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀中走過，總有一種時間沖不散的熱絡，無話不談、笑語連天?？墒菬狒[過后卻又忍不住的心酸，十幾個人中除了正在上學的幾位外，基本都已定親，或者成家生子。面對我無言的驚訝，沒有人給予過多的解釋，本來就是含羞帶怯的年紀，又如何將這種事情形容得輕描淡寫。

在我還未從聚會事件的震驚中回神，同村遠房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應就不止是驚訝，還有更多的疑惑不解。對于這種未經任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起，并生育兒女的現象，在農村究竟普遍到何種程度，帶著這樣的疑問，我與遠在山東省臨沭縣白旄鎮東街的劉敦萍同學，就農村中未正式辦理結婚手續便以夫妻名義生活在一起的現象，展開了聯合調查。

在搜閱了相關資料后得出，這種普遍存在于農村地區的、沒有配偶的青年男女，未進行結婚登記便以夫妻關系同居、群眾也認為是夫妻關系的兩性結合，在法律上成為事實婚姻。

一、事實婚姻的存在狀況

為了弄清楚事實婚姻在農村中占新婚人數的比例，同時又考慮到這樣一個敏感的話題及農村大眾對于這個問題的認知度，我們對于此項問題分別以同熟知村里事務的長輩閑談、向村婦聯主任咨詢及對戶籍辦、計生辦相關工作人員采訪的方式，進行了詳細的調查。

調查結果表明，在2005—2009年間，河南省夏邑縣王集鄉孫莊村公開舉行婚禮的青年男女為18對，但僅有六對男女于婚前到相關部門辦領了相關手續。約占受調查人數的33%。其余12對中，有9對青年男女在婚禮舉行后3—8個月后補辦了結婚手續。剩余3對，自婚禮結束至今未補辦任何相關手續，約占受調查總人數的16.7%。

而山東省臨沭縣白旄鎮2005—2009年間公開舉行婚禮的51對夫婦中，僅有兩對未辦理結婚手續，僅占受調查總人數的4%左右。

對于兩地事實婚姻所占比例的差距，我們又進行了相關調查。調查發現，兩地對于這種未辦理任何手續即以公開、持續狀態生活在一起，甚至生育兒女的青年男女事例的監管與處罰辦法的差距，導致了這種差異的產生。具體的監管與處罰辦法，并未在計生辦等相關部門得到確切答復，僅從村里受處罰的實例中總結得出：山東省臨沭縣白旄鎮東街若未辦理結婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進行高額罰款，金額至少是9000元人民幣;相應的河南省夏邑縣王集鄉孫莊村的此種情況的罰款僅在1000元左右。

二、事實婚姻的存在形式

總結了69對受調查人選中的事實婚姻存在狀況，得出事實婚姻存在的兩種形式：

（一）符合結婚條件的兩性結合的事實婚姻。即男女雙方均符合結婚條件，雖未辦理結婚登記，但長期共同生活，或生育子女，所形成的一種現實的、穩定的婚姻家庭關系?；谶@種原因存在的事實婚姻關系，大多數會在子女出生前，為解決子女的戶口問題而去相關部門補辦結婚手續。因而，這種婚姻關系具有存在時間短、社會影響小的特點。

（二）不符合結婚條件的兩性結合的事實婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結婚年齡等原因，在舉行婚禮前無法從相關部門領取合法證件，是事實婚姻的最主要存在方式?；谶@種原因產生的事實婚姻關系，具有存在時間長、社會影響大的特點。

三、事實婚姻的存在原因

經過調查，事實婚姻在農村地區普遍存在的原因有三：

（一）農村地區落后的婚姻觀念。在受調查的兩地農村，很多初中畢業后無法繼續深造的青年男女，在其十八九歲時父母即為其張羅相親，只要門當戶對、雙方當事人沒有太大的意見，就會在雙方家長的主持下進行訂婚。訂婚后一到兩年的時間，就會舉行婚禮，以此作為結婚的公開及必備的要件。基于這種原因結合的青年男女，大多因未到法定結婚年齡而無法從相關部門獲得法律婚姻的有關批準，不得以而維持這種不登記“結婚”的關系。

（二）淡薄的法律意識。在廣大農村地區，由于人們受傳統的婚姻形式的影響，及相關法律知識的缺失，認為公開舉行婚禮即是婚姻關系成立的必備且唯一的條件，從而忽略法律對于婚姻關系的約束及保護的重要性。也有青年男女外出務工是相識、相知、相戀、進而生活在一起，回到家鄉舉辦一個形式上的婚禮后又雙雙外出務工，因暫時不要孩子，這種缺少法律保護的婚姻關系便長久而持續的存在。

（三）相關部門的執法不嚴。在分析了相關部門的咨詢結果后，結合具體事例的分析比較后得出，對于這種結婚不登記的現象并無專門的部門進

行監管，僅在未登記“結婚”的雙方生育子女的情況下，計生辦的相關人員會依照計劃生育管理條例的相關規定進行處罰，同時勒令其補辦結婚登記。這種監管機制造成了很多沒有合法手續的夫婦隱瞞新生兒出生現象的產生，以至于有些孩子到了該上學的年紀還沒有戶口，即農村地區所謂的“黑戶”?；诖耍仓L了不登記“結婚”的氣焰。河南省夏邑縣王集鄉孫莊村的政

策執行力度相對輕些，山東省臨沭縣白旄鎮由于相關部門的政策執行的相對嚴格些，有一部分的青年先訂婚，等到夠結婚年齡時再結婚;一小部分不夠法定年齡便結婚生子的青年便承受著各方面的風險。

四、事實婚姻產生的影響

這種缺少法律保護的婚姻形式，在普遍存在的同時也潛伏著諸多不穩定的因素。

（一）事實婚姻缺乏法律的保障和約束，影響法律對當事人合法權益的保障。如事實婚姻當事人發生離婚、一方死亡、子女撫養等問題時，容易引起糾紛。而且處理這類糾紛和使用法律相對比較困難，當事人的合法權益無法得到全面及時的保護。河南省夏邑縣王集鄉孫莊村，就曾出現過未辦理結婚登記便公開共同生活的男方將在家務農的女方拋棄的事情，在調解未果的情況下，雙方打起了無休止的官司，至今未得到確切的判決，但雙方家庭反目成仇卻已成定局。

（二）事實婚姻損害了當事人的身心健康，影響了優生優育。未達到法定結婚年齡而結合并生育子女的青年男女，不僅不利于女方的身心健康，同時因戶口問題不能得到及時的解決，也會侵害孩子受教育的權利。

（三）事實婚姻的存在，嚴重影響了我國婚姻登記制度的權威性。這種違反結婚登記法定程序而存在的事實婚姻，使婚姻關系逃避法律的審查和束縛，主張了早婚、包辦婚姻等違法行為的產生和蔓延，影響我國婚姻政策的貫徹執行。

五、改善措施

事實婚姻在農村地區的普遍存在，給社會主義法制建設帶來諸多不便，為此必須采取相關措施，使這一情況得以改善。

（一）加強法治思想建設，改變農村地區民眾的傳統婚姻觀念。相關部門，尤其使民政局及計劃生育管理部門，應該定期進行普法教育宣傳，講婚前登記的必要性及重要性，一次避免因未辦理結婚登記而結合后的婚姻關系中又可能產生的一系列糾紛，同時有利于優生優育政策的實行。推行普法宣傳教育，進一步的改變農村地區落后的婚姻觀念，減少早婚、包辦婚姻等違法行為的出現，進而維護法律婚姻的權威性。

（二）加強相關部門的執法力度，杜絕人情關系網下的睜一只眼閉一只眼。山東省臨沭縣白旄鎮東街若未辦理結婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進行高額罰款，金額至少是9000元人民幣;相應的河南省夏邑縣王集鄉孫莊村的此種情況的罰款僅在1000元左右，兩地罰款金額的巨大差距，對事實婚姻有一定程度上的影響，山東省臨沭縣白旄鎮占受調查總人數的4%左右河南省夏邑縣王集鄉孫莊村約占受調查總人數的16.7%，由此顯示出執法的力度與方法的差距，當事實婚姻成為一種地方習慣，當執法部門也開始適應這種地方習慣，事實婚姻關系的現狀就不可能得到改善。因此，相關部門應該明確責任，公正執法，不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種情況衍生。

第三篇：我國事實婚姻的思考[范文]

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我國事實婚姻的思考

作者：緱敏

來源：《法制博覽》2013年第05期

作者簡介：緱敏（1988-），女，河南焦作人，四川大學法學院2011級法律碩士研究生。

【摘要】事實婚姻是現實生活中客觀存在的現象，但對于事實婚姻效力的問題，我國先后制訂了不同的法律政策?，F行婚姻法有條件的承認事實婚姻，但是仍有許多問題存在。本文分析了事實婚姻的概念和特征、產生和現狀，指出現今我國婚姻制度有關事實婚姻不完善的地方，最后提出了事實婚姻的制度構想。

【關鍵詞】事實婚姻；效力；補辦結婚登記

一﹑事實婚姻的概念

根據法律關于婚姻成立要件的規定和有關婚姻法律理論，婚姻成立必須具備實質要件和形式要件。事實婚姻因所欠缺的結婚要件不同分為廣義的事實婚姻和狹義的事實婚姻。廣義的事實婚姻有兩種形態：一是符合結婚的實質要件，欠缺形式要件的事實婚姻；二是既不符合結婚的實質要件，又欠缺結婚形式要件的事實婚姻。狹義的事實婚姻僅指符合結婚的實質要件的男女未經登記，以夫妻的名義長久地、持續地同居生活的一種婚姻形式。顯而易見，狹義的事實婚姻的社會危害性要遠遠地小于欠缺結婚實質要件的未登記的婚姻，因此，對狹義的事實婚姻和欠缺實質要件的未登記的話婚姻賦予不同的法律后果有著重要的社會意義。

二、我國事實婚姻的現狀分析

（一）我國事實婚姻的現狀

早在1934年中華蘇維埃共和國就確定了結婚登記制度，但是我國的事實婚姻一直處于屢禁不止的狀態，現階段我國事實婚姻還顯現出廣泛性、大量性、長期性的特點。2004年4月，全國婦聯就如何修改《婚姻法》對全國31個省、自治區、直轄市進行了民眾意愿抽樣調查，結果顯示已婚而未辦理登記的人占成年人總數的4.2%，占已婚者的4.6%，而在農村，這種情況占到成年人總數的6.9%，占農村已婚者的7.5%。11%的人認為結婚沒有必要登記，其中城市居民占6.1%，農村則高達15.9%。在有的地區，事實婚姻還呈現上升蔓延的趨勢，在福建省連江縣坑園鄉，事實婚姻在上世紀50年代為20%，60年代為35%，70年代為50%，80年代為90%，近幾年每年的結婚登記率還不足10%。

（二）我國事實婚姻產生和存在的原因

事實婚姻的形成有著十分復雜的原因，具體有以下幾個方面：

其一，舊婚姻習俗觀念的傳承和封建殘余思想的影響。在我國古代，儀式婚是合法婚姻的標志，是封建社會的主要婚姻形式，經過幾千年的演變，儀式婚姻成為人們締結婚姻關系的普遍選擇。在普通群眾心目中，儀式婚姻遠比結婚登記重要的多，尤其是在法制意識薄弱的農村和少數民族地區，“酒宴結婚”仍是一種非常普遍的社會現象。在城市，即使是履行了結婚登記，婚禮仍然被視為是宣告夫妻關系的必經程序。

其二，法制宣傳的不廣泛和不健全。我國法律對事實婚姻沒有明確的懲罰措施，人們的法律意識較低，沒有結合登記便以夫妻名義生活在一起，甚至農村的有些地方，沒有登記人仍然可以取得宅基地和田基地，使得群眾認為婚姻登記可有可無。

其三，現代人觀念的發展變化。現代人對兩性的結合重內容輕形式，追求自由，不愿承擔責任。目前，事實婚姻的當事人不僅僅是受傳統婚姻習俗文化影響較深，缺乏法制觀念的文化水平地的人，還有許多受過良好教育，甚至是深諳法律的知識分子。

其四，婚姻登記機關制度地不健全。有的婚姻登記機關無人或者無專人管理婚姻登記，或者工作人員無故遲到或早退；隨意附加婚姻登記的條件，亂收費用；私自提高結婚的年齡等。

三、我國事實婚姻的立法缺陷

淡化婚姻形式是國際潮流的發展方向，許多國家對事實婚姻的立法理念，正逐漸從不承認主義向承認主義或相對承認主義發展，而且還將法律賦予婚姻的某些效力延伸適用于那些只具備婚姻事實而不具備婚姻之名的同居者。目前我國通過補辦婚姻登記把事實婚姻變成合法有效地婚姻，這是我國立法的一個進步，但仍存在許多問題：

其一，法律只是給予事實婚姻通過登記而成為法律婚姻的機會，卻對事實婚姻的性質問題進行了回避，這必然造成事實婚姻法律地位不明確的問題。

其二，給當事人規避法律提供便利?！督忉尅?/p>

（一）第四條規定補辦結婚登記的婚姻關系的效力從雙方均符合法律規定的實質要件時算起，如未達到法定結婚年齡、重婚、患有醫學上認為不應當結婚的疾病等，只要補辦是符合了，就予以補辦，這勢必降低了結婚登記制度的嚴肅性，使當事人認為先結婚后登記也

同樣可以達到法定婚的效果，從而給當事人鉆法律的空子提供機會。

其三，“補辦登記”制度存在缺陷。即補辦登記的效力問題?！痘橐龇ā返诎藯l“取得結婚證，即確立夫妻關系”，這樣，補辦登記與正常登記并無區別，補辦前的“婚姻”仍然不具有法律效力，補辦登記也沒有任何存在的意義。但最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題解釋

（一）中規定：“補辦登記的，婚姻關系的效力從雙方均符合婚姻法所規定的實質要件時算起?！?。

其四，立法上對事實婚姻制度設計的不足導致結婚制度不完善。首先，不利于婚姻法向民法的回歸。隨著《民法通則》的頒布，婚姻法向民法的回歸已成共識。那么婚姻法的立法規范、術語等，應當注意與民法的協調一致。欠缺形式要件的民事行為原則上是無效的，欠缺婚姻成立形式的婚姻行為原則上亦應無效，只是對事實婚姻不應當界定為絕對無效。我國婚姻法只把欠缺結婚實質要件的規定為無效婚姻或可撤銷婚姻，對欠缺形式要件的事實婚姻的態度卻是模棱兩可，這就造成了結婚制度的不完善，也不利于實際操作。其次，縱觀國外立法，大多數的國家都是有條件的承認和保護事實婚姻，我國有關事實婚姻的規定不利于適應與國際接軌的趨勢和潮流。

其五，人為地以時間為界限劃分事實婚姻和非法同居時不科學、不公平的。行為的成立與否不應由發生的時間決定，同樣的事實狀態，發生在1994年2月1日之前的可以不補辦結婚登記手續，而發生在1994年2月1日之后的則要補辦手續，如果一方不同意補辦，另一方想補辦也補辦不成，則只能按同居關系處理，這樣的規定顯然又是不公平的。

第四篇：事實婚姻存在的問題及制度完善

【摘要】從社會性別理論視野審視我國《婚姻法》和司法解釋關于事實婚姻的法律規定及其現實存在的問題，提出了具體建議：實行婚姻登記與結婚儀式雙軌制，在強調結婚登記的同時，根據我國實際承認儀式婚的法律效力；改變非婚子女的稱呼，把非婚生子女和婚生子女都改為子女。以期尋求處于弱勢地位女性利益的保護。

【關鍵詞】事實婚姻 《婚姻法》 婦女利益保護 社會性別理論

2001年修正后的《婚姻法》明確規定結婚必須依法履行法定程序辦理結婚登記，但由于受傳統習俗的影響，男女雙方未進行結婚登記而以夫妻名義同居生活的事實婚姻現象在我國現實生活中普遍存在、屢禁不止，并且成為長期困擾我國司法實踐的難題。

社會性別理論和事實婚姻

社會性別理論產生于20世紀60年代西方女權運動的第二次浪潮中，它以促進社會性別平等為目的，以社會文化對于性別差異的影響為關注點，旨在改變社會發展中長期對女性歧視的社會現實，實現男女實質上平等的一種理論觀念和學說。社會性別是指男女兩性在社會文化體制化、規范化的構建下，所形成的屬于女性或男性的性別特征，及與男女在政治、經濟、文化、教育、婚姻等領域中的作用和機會的差異。生理性別是指男女兩性在生理結構方面的差異。社會性別與生理性別同時并存、客觀存在。在現實生活中，真正影響兩性地位的并非生理性別而是社會性別，男女兩性迥異的心理、行為、價值判斷、性別觀念、分工，如男尊女卑、男主外女主內、男娶女嫁等等差異，并不是先天存在的，而是社會文化及其制度造成的。社會性別概念被不斷詮釋、傳播和運用，并在方法論上找尋出一種全新的研究兩性關系的視角和分析觀念，即社會性別理論。

運用社會性別理論分析我國《婚姻法》及司法解釋關于事實婚姻的規定及現實，存在著表面上看似乎對男女兩性均公平正義的規定，實際上卻忽略了女性在事實婚姻中的權利，造成女性法律與社會地位不能得到與男性同等保護的社會現實。盡管我國關于事實婚姻的法律規定并沒有歧視女性的初衷，但實施后卻產生了歧視女性的后果，關鍵在于對長期社會發展中形成的男女兩性的傳統地位和性別偏見缺乏社會性別分析，因此有必要運用社會性別理論分析我國《婚姻法》及司法解釋中關于事實婚姻的規定及實施后產生的效果，尤其關注對婦女婚姻家庭權益的保護帶來的不利影響，尋求適合男女兩性事實婚姻的立法對策，提出修改完善現行婚姻法律規范關于事實婚姻的具體建議，以促進婚姻家庭領域實現性別公正。

從社會性別視野看我國事實婚姻存在的問題

注重婚姻成立的形式，忽視了婚姻的實質。我國《婚姻法》注重婚姻成立的形式，《婚姻法》第八條：“要求結婚的男女必須親自到婚姻登記機關進行結婚登記。符合本法規定的，予以登記，發給結婚證，取得結婚證，即確立夫妻關系?！边@維護了婚姻的嚴肅性與法律性，強調結婚登記的婚姻才是合法婚姻?；橐鲎鳛橐环N普遍存在的社會現象，以結婚登記為法定的婚姻形式要件只是婚姻得到社會認可的方式之一，而社會習慣卻承認基于傳統習俗舉行結婚儀式而成立的事實婚姻。新婚姻登記條例實施后，沒有配偶的男女只進行結婚登記，如果采取隱婚形式不公開其夫妻關系的，很難對其婚姻狀態進行把握，不利于社會大眾婚姻意識的培養和社會大眾對婚姻的監督。婚姻的實質是“男女雙方以永久共同生活為目的而締結的，具有公示的夫妻身份的兩性結合?！倍覈痘橐龇ā窂娬{只有進行婚姻登記的婚姻才是合法婚姻，忽略了婚姻的實質。如果男女雙方具備了結婚的實質性條件沒有進行結婚登記，雖然不具備結婚的形式要件，但舉行結婚儀式邀請親戚朋友參加，具有公示其婚姻狀態的效果，在法律上仍按同居關系對待顯然是對社會現實的漠視，不符合婚姻的實質。

注重補辦登記，忽視了婦女的婚姻家庭權利?！痘橐龇ā返诎藯l還規定：“未辦結婚登記的，應當補辦登記?！薄丁椿橐龇ā邓痉ń忉屢弧返?條“對未辦理結婚登記而以夫妻名義同居的男女，起訴到人民法院要求離婚的，法院應當區別對待：1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以前，男女雙方已經符合結婚實質要件的，按事實婚姻處理；1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以后，男女雙方符合結婚實質要件的，人民法院應當告知其在案件受理前補辦結婚登記；未辦理結婚登記的，按解除同居關系處理?！边@種先結婚、后離婚的制度設計從邏輯上講可謂無懈可擊，但其實施的效果令人懷疑。一方面，當同居關系將要解除時，事實婚姻中的男女雙方當事人為解除同居關系卻要先履行締結婚姻關系的程序，這在心理和感情上均難以接受。另一方面，如果惡意一方不想補辦登記，以此為借口解除同居關系，這顯然對另一方當事人不公平。運用社會性別理論分析，在現實生活中處于惡意一方往往以男性居多，特別是那些在財產上占有優勢的一方，從實際情況看主要也是男方，為了最大限度維護自己的利益，通過拒絕補辦登記就可輕易達到目的，造成處于弱勢多為女性一方生活更加艱難。女性在同居期間因流產、生育等原因造成身體虛弱，同居關系解除后，因撫養幼兒無暇工作，生活不能自立卻無從得到法律的救濟，事實上助長了性別歧視。

忽視了在刑法上的意義，不利于女性權利的保護。事實婚姻在刑法上的意義，就在于事實婚姻能否構成重婚及重婚罪的問題，即事實婚姻與法律婚姻以及事實婚姻與事實婚姻的重疊是否構成重婚罪。事實婚姻能否構成重婚、重婚罪，關鍵在于事實婚姻的效力，但婚姻法與刑法對事實婚姻效力的認定標準不一。在婚姻法中，依最高人民法院2001年12月25日《〈婚姻法〉司法解釋

（一）》第4條：“男女雙方根據《婚姻法》第八條規定補辦結婚登記的，婚姻關系的效力從雙方均符合《婚姻法》所規定的結婚的實質要件時起算。”和第5條的規定，從1994年2月1日后，以夫妻名義同居生活在一起，群眾也認為是夫妻關系的，即使具備結婚的實質條件，也不再承認為事實婚姻，只有按照《婚姻法》的第五條的規定補辦結婚登記，才承認事實婚姻的效力。如果事實婚姻的一方當事人又與他人以夫妻名義同居生活在一起或結婚登記，再去為前一個同居關系補辦結婚登記完全不具有可能性，這樣的話，未辦理結婚登記而以夫妻名義同居的男女，同居發生在1994年2月1日后，由于不再承認其為事實婚姻，當然就不會構成重婚，更不會構成重婚罪，而在司法實踐中重婚絕大多數是事實重婚，這樣就會使刑法重婚罪的規定形同虛設。但在刑法中，依最高人民法院1994年12月14日頒布的《關于〈婚姻登記管理條例〉施行后發生的以夫妻名義非法同居的重婚案件是否以重婚罪定罪處罰的批復》，“新的《婚姻登記管理條例》發布施行后，有配偶的人與他人以夫妻名義同居生活的，或者明知他人有配偶而與之以夫妻名義同居生活的，仍應按重婚定罪處罰”。按照此解釋，有配偶的人在婚外與他人公開以夫妻名義同居，就構成事實婚姻，當然就構成事實上的重婚，應按重婚罪處罰。這樣就出現以夫妻名義同居生活的事實在民事訴訟和刑事訴訟中的法律效力發生沖突的現象，在婚姻法上不承認是一種婚姻關系，而在刑法上卻認為是重婚關系，顯然是矛盾的，并且使司法實踐中對于重婚與重婚罪的認識發生偏差，相當一部分重婚、重婚罪不能認定，重婚、重婚罪的當事人得不到法律的追究。

從社會性別視野完善我國事實婚姻制度

實行婚姻登記與儀式婚結合制。我國從1950年《婚姻法》頒布實施以來，一直強調結婚必須履行結婚登記程序，才具有婚姻的效力，但由于受傳統習慣的影響，舉行婚禮便得到社會承認的事實婚姻仍然普遍存在，特別在廣大農村尤其是邊遠地區大量存在。2001年修訂后的《婚姻法》和與此相關的司法解釋明確規定，事實婚姻只有補辦登記才有婚姻的效力，沒有補辦登記的按同居關系處理，而同居關系如何處理，法律沒有做出任何規定，只能造成大多數事實婚姻當事人的利益得不到保護。因此，筆者建議應順應民風民俗，實行婚姻登記與結婚儀式雙軌制，以結婚登記為主，以結婚儀式為輔，在強調結婚登記的同時，根據我國實際承認儀式婚的法律效力。

改變事實婚姻中子女的稱呼。自1994年2月1日以后，我國事實婚姻沒有補辦登記的按同居關系處理。在沒有補辦登記的事實婚姻中所生的子女，按照法律規定為非婚生子女。我國《婚姻法》第二十五條規定，非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養非婚生子女的生父或生母，應當負擔子女的生活費和教育費，直至子女能獨立生活為止。從表面上看，非婚子女與婚生子女具有相同的法律地位，享有同等的權利且承擔同等的義務，但實際上非婚子女稱謂本身就隱含歧視，如果不從法律上消除這種歧視，那么現實生活中的歧視就更難消除。因此應修改《婚姻法》第二十五條，改變非婚子女的稱呼，把非婚生子女和婚生子女都改為子女，這樣從稱呼上改變對非婚子女及母親的歧視。

運用社會性別視野分析事實婚姻的法律規定可以發現，雖然在立法時力求男女兩性在事實婚姻中的權利平等，但仍然有一些條款難免實際上助長事實上的男女不平等。因此，應根據我國社會現實，對符合婚姻實質要件的事實婚姻當事人，在立法上建立起事實婚姻有效性確認制度，在司法上有條件承認其婚姻的效力，使婚姻弱勢群體的利益尤其是女性和兒童的利益得到保護，以求男女兩性婚姻家庭權利的平等能夠最大化的實現。

第五篇：我國農村地區義務教育中的存在的問題與對策調研報告

提供一篇調研報告范文，作為參考

隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（-2020年）》的頒布，我國西部地區相繼啟動了“國家貧困地區義務教育工程”、“中小學危房改造工程”、“農村寄宿制學校建設工程”和“農村中小學現代遠程教育工程”等。部分農村家庭經濟困難學生得到“兩免一補”資助，巨大的資金投入和智力支持為西部地區的“兩基”工作注入了強勁動力。但由于種種原因，西部地區義務教育仍然存在著諸多問題。

一、西部農村地區義務教育中的突出問題

（二）素質教育僅流于形式，限制了學生的全面發展。西部地區一些農村學校，義務教育往往僅流于形式和口號，義務教育被窄化為“語文＋數學”的教育。西部地區很多農村學校嚴重缺乏體育場所與設施，缺乏美育教育資源，無法有效地開設音、體、美課程。社會實踐活動未能有效地開展，學生的活動能力得不到良好的培養，素質教育和全面發展成為一句時髦的口頭禪。應試教育下的標準化考試偏重求同思維，僅關注分數，忽視對能力的全面提升，限制了學生的全面發展。據調查，新疆、云南和貴州等西部省份仍然有55%以上地區中小學的音、體、美等課程無法有效開設，素質教育依然比較落后。

（三）教育觀念普遍不高，農村中小學課程與生活普遍脫節。目前西部農村義務教育在辦學方向上出現了搖擺和震動，義務教育的本質屬性被片面化。義務教育課程設置和教材的編寫沒有體現農村經濟、社會發展的實際需要；學校課程全是文化課程，教學內容全是書本知識，課程與實踐脫節，教育與生活脫節，教學方法簡單，教學手段單一，農村的孩子和家長把“離農”、“厭農”作為刻苦學習的前提，把升學當作義務教育的唯一目標和出路。很多升學無望的學生感到學校里學的東西對他們沒用，產生厭學情緒。培養的學生一旦未能考上大學，回到農村以后，“干活放不下架子，脫貧沒有點子，致富沒有法子，全身像個公子”。這種現象又進一步影響了農民對義務教育的看法，形成片面的教育無用論，造成了輟學率的升高，影響了義務教育質量。據調查，甘肅、寧夏和內蒙等西部省份60%以上的中小學有關農業科技知識課程仍然無法有效開設，農業科技教育比較滯后。

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