第一篇：發揮婦女在新農村建設中作用分析思考

黨的十六屆四中全會《決定》明確提出堅持以人為本，樹立科學的發展觀，把努力構建和諧社會作為我黨提高執政能力的一項要務。這是一種符合潮流的全新執政理念，是我們黨全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的正確選擇，是我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構建和諧社會，重點在農村，難點也

在農村?？梢哉f,沒有農村的和諧就不可能有整個社會的和諧，沒有農村的小康就沒有全面的小康社會。建設”和諧農村”是惠及農民群眾的民心工程，主體是農民，婦女是主力軍，她們既是社會主義“和諧農村”的直接參與者，也是“和諧農村”成果的接受者。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村離不開婦女的參與，更需要婦女的智慧和創新的婦女工作。如何引領農村婦女參與社會主義“和諧農村”中發揮不可替代作用，需要認真研究，深入探討。

現實的農村生活中，農業家庭不僅是生活單位，也是生產單位；農村婦女不僅是家庭的主婦，也是農業生產的主力軍。特別是以“家庭聯產承包制”為主要內容的農村經濟改革，更突出了家庭在農村經濟、社會生活中重地位和作用，農村產業結構調整與勞動力轉移使農村婦女的主體地位越來越突出，“農業女性化”的趨勢越來越明顯。**縣是個以農業為主的小縣城，有13萬農業人口，農村勞動力將近8萬。隨著大批農村青壯年男勞動力外出務工，轉移到城市從事二、三產業的已超過6萬人，在農村留守人口中，大多是以婦女、兒童和老人為主，其中婦女勞動力占到農村留守勞動力的70%以上，有的縣甚至達到80%。男主外，女主內的傳統沒有變，但內涵卻發生了明顯的變化，農村婦女已不再是圍著鍋臺轉，而是直接參與農業生產、生活，成為農村的肯干。

農村婦女是精神文明、和諧家庭、和諧社會主義的創造者。一個村的文明程度、社會風氣的好壞，很大程度決定于該村婦女文化水平和思想素質。衛生、干凈的家居環境，女同志大都是締造者。家庭生活環境、農村生活環境的改善，也取決于女同志的良好習俗和衛生習慣；建設和諧的家庭、和睦的鄰里，更體現女同志良好修養和道德風范。

建設社會主義“和諧農村”，婦女的地位和作用不可忽視、不可取代。但是，就目前情況看，農村婦女的整體素質，與建設社會主義新農村的總體要求還有不小的差距。主要表現為三個“不適應”：一是致富能力普遍不強，與生產發展，生活寬裕的要求不適應。隨著社會主義市場經濟的推進，廣大農民特別是廣大婦女市場意識、致富意識越來越強，但是，致富的本領、致富的手段還沒有完全掌握，敢不敢干的的問題解決了，會不會干仍沒有解決。致富能力不強，與建設社會主義新農村要求極不適應。二是文化水平整體偏低，與鄉風文明，村容整潔的要求不適應。在一些地方，生活的陋俗、不文明的習慣，甚至封建迷信都程度不同的存在著，嚴重的影響著鄉村文明。三是民主管理意識和參與民主管理的能力還很薄弱，與管理民主的要求不適應。在農村普遍存著婦女不參與或不愿參與村級事物，如村務公開、民主管理等這些體現民主權利的事情。這些問題的存在不僅是我們在社會主義“和諧農村”中迫切需要解決的重大課題之一，而且是擺在各級政府面前一項重大而緊迫的任務。

因此，在社會主義“和諧農村”中發揮好農村婦女的作用，要突出倡導“四新”：培訓新農民。培養新型農村婦女，是農村婦女自身發展的需要，也是建設社會主義新農村最為迫切的要求。要高度重視并切實加強對農村婦女的教育培訓，在提高農村婦女的綜合素質上下功夫。積極實施“新型婦女農民素質培訓工程”。一是開展農業實用技術普及培訓。按照現代農業建設的要求，圍繞承德的農業主導產業，致力于現代農業新知識、新品種、新技術的培訓，增強農村婦女適應市場競爭和產業化經營能力，引導她們發展高產、優質、高效、生態、安全、外向型農業。通過培訓使廣大農村婦女在農業增效、農民增收上大顯身手。二是加強婦女思想素質的培訓。以道德素質教育為主要內容，提高農村婦女思想道德素質。引導她們“弘揚民族精神、樹立時代精神、塑造婦女性精神”為主題，進一步深化千百萬婦女的學習奉獻活動。三是抓好農村富余女勞動力的轉移培訓。面向農村婦女轉移就業，開展就業技能培訓。要結合婦女特點設立培訓項目和內容，重點開展家政服務烹飪知識、電腦網絡知識等培訓。四是抓好婦女骨干的提高培訓。要以函大、農業技術推廣站及各級培訓中心為陣地，面向有志創業的婦女，進行創業致富培訓，鼓勵更多的婦女自主創業發展；面向農產品市場營銷婦女能手、女經紀人等婦女骨干開展營銷知識培訓，幫助她們掌握現代營銷本領，提高她們運用網絡信息技術進行網上營銷的能力。同時，面向各層面廣大農村婦女，同步開展法律、法規、政策、現代文明知識的培訓，提高她們的法律意識、維權能力和文明習慣。

拓展新產業。促進農村增收致富，要努力拓

展農村增收的新路子，全方位地開辟農村婦女增收渠道，幫助她們實現多領域、多層次的發展。一是發展庭院經濟。庭院經濟，具有增收空間，而且較適合女性。要扎扎實實的開展“農業項目進家”活動。引導廣大農村婦女在庭院發展經濟上項目，根據本地的特點可發展果品、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉等優勢產業，適宜的地方也可搞家居旅游等實現增產增效。鼓勵婦女發展

特色農業、生態農業和循環農業，建立一批集科研、營銷、示范為一體的現代農業示范基地。二是壯大婦女隊伍，引領婦女進入產業化鏈條。大力培養婦女龍頭企業家、女科技致富帶頭人、女經紀人和女農民技術員，發揮她們的模范帶動作用，科技示范作用，市場先導作用和技術指導作用。引導農村婦女投身到更大、更廣泛的國際化、現代化和組織化程度更高的農業產業化鏈條之中，引導婦女走聯合致富，聯合競爭之路，達到搞活一地經濟，致富一方農民。三是協作引導，促進女勞動力轉移。根據農村婦女性別特點，年齡層次、素質差異，努力拓展農村增收渠道，引導她們宜農則農、宜工則工，宜商則商。建立婦女勞動轉移就業基地，為婦女提供技術、信息和崗位，實現農村婦女勞動力進城務工就業。

倡導新文化。文化建設是“和諧農村”的重要內容，也是“和諧農村”的重要保證。因此，要引導廣大婦女以“家庭文化建設”為切入點，團結帶領廣大婦女積極投身新農村文化建設中。一是開展“改善人居環境為主題的環境整治活動。發動廣大農村婦女和家庭積極參與村莊整治，治理亂放、亂堆、亂倒等陋習，做到家居整治衛生，推動村容村貌的改善。要重點組織一批巾幗環保志愿者隊伍，定期開展環境清潔活動，營造良好生活環境。二是開展以”樹立好家風、爭做文明人“為主題的和諧家庭、平安家庭評比活動，營造“人人參與，家家文明”的社會氛圍，以良好的家風推進文明村風建設，讓文明新風吹遍農村。三是組織開展“我健康，我快樂”為主題的文化娛樂活動。根據廣大婦女群眾的愛好興趣，組建各類文化娛樂隊伍，堅持開展健康有益、積極向上的文化娛樂活動。通過活動，陶冶情操，凝聚婦女。四是開展爭作“合格家長，培養合格人才“家教實踐活動。突出“為國教子、以德育人”主題，在廣大婦女中掀起“八榮八辱”學習熱潮，使廣大農村婦女通過學習，不斷提高自身素質，以實際行動來證實，農村婦女是“和諧農村”的肯干力量。

樹立新典型。宣傳婦女，樹立典型，營造輿論氛圍，是社會主義“和諧農村”中不能可缺少的，也會在“和諧農村”中起的獨特作用，同時更是婦女開展自我教育的有效形式。要積極搭建宣傳典型，展示模范的平臺，及時發現、樹立和培養在“和諧農村”中，婦女帶頭發展生產、勤勞致富、保護生態；弘揚文明新風，崇尚科學，破除迷信，團結互助，鄰里和睦等方面的先進典型。同時，積極開展各種評優活動，通過層層評選，激發婦女群眾的的榮譽感、成就感和建設新農村的熱情。

第二篇：發揮婦女在新農村建設中的作用

發揮婦女在新農村建設中的作用

2007年4月26日，按照烏蘇市委組織部和市委黨校的安排，我們第十六期中青班赴山東考察學習，考察目的是學習借鑒先進經驗，轉變觀念，更好地為我市的經濟建設服務。5月3日，我們對壽光市展覽館、壽光的蔬菜高科技示范園和三元朱村冬暖大棚蔬菜種植進行了實地考察，并通過看專題片、閱讀資料、聽講座等，對壽光的社會主義新農村建設情況有了比較全面的了解，同時，引發了對自己所從事的婦女工作的思考，更加明確了今后的工作方向。

一、壽光三元朱村基本情況及新農村建設成果

山東省壽光市孫家集街道三元朱村坐落在渤海灣南畔，壽光市最南端，緊靠濟青公路，南靠膠濟鐵路，交通便利，氣候適宜，土質肥沃，是一片古老而又文明的土地，早在五千年前就受到龍山文化和大汶口文化的熏陶，是巾幗英雄陳少敏生活和工作過的地方，中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉就是出生并成長在這片熱土上。

三元朱村是中國冬暖式蔬菜大棚發祥地，在王樂義書記的帶領下發展特色經濟取得輝煌成就，為群眾開辟了一條前景廣闊的致富之路。作為全國社會主義新農村示范村，三元朱村充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，大力發展冬暖蔬菜大棚，1989年由17名黨員帶頭建的17個大棚，創造了平均每畝收入2.7萬元的世界最高水平，1990年該村又建了181個冬暖式蔬菜大棚，壽光全市已建冬暖式大棚5130個，當年為壽光農民增收6000多萬元。現在的三元朱村建起了無公害蔬菜基地服務站和蔬菜加工廠，樂義品牌蔬菜銷往世界各地，從根本上解決了農業低效問題。目前，三元朱村正在進行社會主義新農村建設第一期工程，全村81棟樓房已經完工，幼兒園、敬老院相繼投入使用，第二期工程重要項目高科技示范院開始動工建設。

王樂義說：“三元朱村的發展關鍵是靠生產的發展，我們有了好的政策，發揮了黨支部的戰斗堡壘作用，建立起一支好的隊伍，結合村的實際情況，在農業結構上調整了三次，這個村的經濟上了三大步?！?/p>

三元朱村發展經驗，一是立足實際確定發展方向；二是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用；三是走特色農業、科技農業之路；四是把握時機，發展外向型農業；五是堅持科學規劃村莊，立足長遠發展。這個村在發展過程中，婦女能夠廣泛參與，充分發揮積極作用，真正起到了半邊天的作用，推動了當地經濟社會的全面健康發展。

二、烏蘇市婦女參與新農村建設的現狀

社會主義新農村建設離不開婦女的智慧、參與和創新。為全面掌握當前我市農村婦女參與新農村建設現狀、存在的問題，進一步發揮婦聯組織在建設社會主義新農村中的職能作用，引導廣大婦女為建設新農村作貢獻，依據我市各鄉場鎮婦聯有關婦女參與新農村建設的情況匯報,通過座談、走訪了解、數字統計等形式，對全市20個鄉場鎮婦女參與新農村建設現狀進行了調查。

1、農村婦女致富本領顯著增強。近年來，烏蘇市各級婦女組織充分認識促進農村婦女發展，幫助農村婦女增收致富的重要意義，把幫助農村婦女增收致富作為婦女工作的首要任務，深人開展“三學三比”活動和“巾幗科技致富工程”，加強婦聯組織網絡建設，采取上下聯動，著力整合社會資源，努力構建科技培訓、科技服務、科技示范三大網絡，建立以農村婦女學校為重點、各類教育培訓基地為補充的科技培訓網絡，形成了文化教育、實用技術、綠色證書、職稱評定和學歷教育五個梯次的農村婦女教育培訓體系。2005年組織講師團深入20個鄉場，培訓了村級婦女科技推廣骨干2000多人。廣大農村婦女立足各類活動載體，在勞動中學，在學中做，目前全市有70%以上的婦女接受政策規定、農業科技培訓，60%的農村婦女掌握了2門以上農業適用技術。樹立婦字號龍頭大戶27戶，“新農村巾幗示范村”20個，“巾幗科技示范村”6個，全市派出第一批４名女農民參加了全國女農民經紀人培訓，并取得全國農民經濟人證書。農村婦女科技致富本領普遍增強。

2、農村婦女致富渠道明顯拓寬。各級婦聯緊緊圍繞全市工作大局，積極引導廣大農村婦女參與農業結構調整，農村婦女增收致富的渠道不斷拓寬，在更廣闊的生產領域中實現增收致富。形成了蔬菜種植業、養殖業共同發展的良好發展勢頭。八十四戶鄉婦聯積極貫徹該鄉發展生態農業、觀光農業的方針，結合本地優勢和產業方向，把農村婦女組織起來，帶頭種植“綠色蔬菜”，帶頭銷售農副產品，她們興辦的“農家樂”旅游項目為農村婦女開辟了新的致富門路。夾河子鄉面向市場，發展優質、專用、無公害農產品，向婦女推廣優質高效農業新品種、標準無公害生產技術及農產品加工儲藏、保鮮等新技術，僅葡萄保鮮技術就使該鄉80名婦女受益，靠保鮮技術平均每戶收入 2萬元。皇宮鎮、百泉鎮、四棵樹鎮開展科技養殖競賽，引導婦女發展名優新特品種養殖，探索公司+農戶、專業協會+農戶等多種產業化經營模式，涌現出象許云霞、加瑪力汗、王亞萍等一批年產值10萬元以上專業大戶，養殖業收入占農民人均收入的31%。另外，勞動力轉移成為農村婦女的又一條增收渠道。古爾圖鎮一次為匯通棉紡廠輸送30名女工，2005在農牧區開展了“轉變觀念走出去，艱苦創業為家鄉”活動，我市輸送到烏魯木齊市從事賓館服務、家政服務的女工32名，2006年實現市鄉轉移1530人次。

3、各類農村合作經濟組織在農村婦女增收致富中起了重要的作用。隨著市場經濟的不斷深入和廣大婦女對市場經濟的認識，各類農村合作經濟組織應運而生，市婦聯抓住時機，適時引導，組織學習，相互觀摩，使各類女農民經濟組織充分發揮職能作用，為廣大農村婦女提供市場信息和最新技術傳遞，有效地指導農業生產和農產品經營。各鄉場婦聯積極組織農村婦女進行農村經濟合作組織知識培訓，大膽嘗試成立了適合婦女群眾的專業協會32個，初步完成了制定規章、召開理事會、成立專業小組、建檔、營銷活動等工作。其中，八十四戶鄉的綠色無公害蔬菜協會、西大溝鎮的番茄協會、石橋鄉的手工藝品協會、古爾圖鎮的大蕓中草藥協會、百泉鎮的巾幗奶業協會等協會較為成熟。據調查顯示，隨著各類農村婦女合作經濟組織不斷發展，廣大婦女的農業生產組織化程度有所提高，農村婦女進入市場的能力較以前明顯增加。

但由于傳統觀念和歷史原因，農村婦女工作中還普遍存在比較突出的問題。

1、婦女總體素質偏低。通過走訪調查，我們發現：與男性相比，農村婦女的文化水平和整體素質仍然偏低。主要原因有三：一是由于傳統重男輕女思想的影響，女性接受學校教育的時間平均少于男性。二是相當一部分農村婦女仍然存有“男主外，女主內”的思想，認為致富興家是男人的事，滿足于自家經營和操持家務的小視野，主動性較低,嚴重制約婦女的發展潛能；三是缺乏農業科學技術。由于文化水平偏低，對現代化農業機械、生產技能等，不能有效地掌握，對一些生產經營、政策措施、網絡信息等，更是知之甚少，影響了她們的勞動回報率。

2、婦女就業觀念保守和懶惰思想還很嚴重。隨著社會的進步和個體私營企業的快速發展，靠近家門的就業機會雖然增加了很多，但仍有不少農村婦女觀念保守，認為自己沒什么文化和本事，只能在家做家務，盡管有很多活兒可以做，但她們嫌掙的錢太少，大事做不來，小事也不愿做，一有時間沉緬于麻將桌上，生活滿足于過得去就行。

3、婦女獲取信息渠道閉塞。由于信息不暢，缺少行業協會的幫助等原因，農村婦女不能及時獲取市場信息，致富信息主要來源于“你種什么，我也種什么”、“別人賺錢了，我也跟著干”，造成生產的盲目、被動和抵御市場風險的能力欠缺。

三、今后工作的思考

1、繼續強化農村婦女教育培訓，進一步提高農村婦女素質。要在建立健全農村婦女培訓網絡的基礎上，堅持普及與提高相結合的原則，分層次培訓。要以培養高素質的農村婦女勞動者、培養合格新型女農民為主要任務，創新教育培訓思路。具體操作中要因地制宜，分類指導，形式多樣，以滿足不同層次婦女的需要。政府補貼的專項培訓中保證婦女占一定比例。

2、加大典型宣傳力度，增強農村婦女致富意識。鼓勵婦女參與民營經濟發展，拓展增收渠道，要廣泛樹立婦女致富典型，大力宣傳她們的創業事跡，用身邊人、身邊事教育和引導廣大婦女實現自主創業，要充分利用政府的一些優惠政策幫助和扶持農村婦女參與民營經濟發展，幫助做好創業前的培訓、資金扶持工作等。對已經具有一定規模和發展潛力的民營企業，要促其向規?；?、特色化、集團化發展。

3、大力開展“巾幗示范村”創建活動。要結合地區婦聯的要求，各級婦聯組織特別是鄉場鎮婦聯要著力抓好示范村創建活動，推出能帶領廣大農村婦女學科技、用科技、依靠科技致富的示范村，使“三學三比”活動的對象由示范戶到示范村，帶動效應由點到面，發展當地產業，推動農村經濟的發展。

4、壯大和培育各類婦女合作經濟組織。培育各類婦女合作經濟組織，輻射帶動更多的農村婦女增收致富。各級婦女組織要成立女經紀人聯誼會和女能手協會，實現農業產業化經營，要突出抓好結構調整、龍頭企業、特色基地建設，提高農村婦女進入市場的組織化程度，增強抗風險能力。

5、發展勞務經濟，促進農村婦女勞動力轉移。要充分發揮婦女勞務輸出基地的作用，加強農村婦女勞動力轉移工作，進一步暢通輸出渠道，做好權益維護，為農村富余婦女勞動力大跨度、大規模、有組織的轉移創造條件，通過提高農民、轉移農民、減少農民，達到富裕農民的目的，同時要做好留守兒童的教育工作，使留守兒童健康成長，真正實現社會主義和諧新農村。

第三篇：發揮婦女在新農村建設中作用調研建議

社會主義新農村建設是黨中央從貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發作出的戰略部署，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大舉措。婦女半邊天，新農村建設離不開婦女的參與，婦女素質的高低直接影響新農村建設的進程。

特別是近年來，隨著市場經濟體制的不斷發展和農業產業結構的調整，農村勞動力結構也發生了很大變化，大批農村男勞動力向非農產業轉移，農村婦女已成為當前農村勞動力資源的主體。如何進一步發揮農村婦女在社會主義新農村建設中的作用，更好地推動新農村建設，具有重要的現實意義。

一、農村婦女的現狀

1、農村婦女已成為當前農村勞動力資源的主體。目前，多數農村婦女因為產業結構調解、社會角色分工，決定她們不能走出家門，只能留在家里務農，贍養老人、撫養孩子。從我鎮的情況來看，目前，農村婦女大約占農業勞動力的55%以上，農村婦女已成為新農村建設的一支主要力量。

2、農村婦女在參與新農村建設中的作用日漸突出。一方面，她們積極參與經濟建設，利用自身優勢，在種植、養殖、加工、服務等行業大顯身手，婦女致富能手日漸增多。另一方面，她們積極參與精神文明建設，是鄉風文明、村容整潔的重要承擔者。農村老人的贍養、兒童的撫養、家庭的整潔主要靠婦女，鄰里關系的協調程度直接取決于婦女，農村文化宣傳活動對象也主要是婦女。

3、農村婦女綜合素質不斷增強。一是在校接受教育程度不斷提高，許多婦女具有了初中文化程度，不少婦女還具有了高中、中專甚至大專文化程度。二是隨著社會文明程度的不斷提高，廣大農村婦女接受社會教育的機會也越來越多。通過看電視、書刊、參加科技培訓、外出務工等，一大批婦女增長了知識，轉變了觀念。綜合素質的提高，為她們參與新農村建設提供了智力支撐。

4、農村婦女參與民主管理的積極性不斷提高。隨著婦女文化素質的普遍提高，農村勞動力結構的變化，婦女已逐步地參與到農村黨的基層組織建設、村民自治和多方面的村務管理之中，參政比例逐年提高。以**鎮為例，全鎮現有村干部共206人，其中女干部61人，占29.6%，比上屆提高6.5%；第四屆鎮人大代表共83人，其中女代表16人，占19.3%，與上屆相比高2.3%；第四屆鎮黨代表129人，其中女代表26人，占20%，比上屆高出2.5%。

二、農村婦女在社會主義新農村建設中的主要問題

1、觀念還有待轉變。新農村建設需要高素質的農民，目前，有的婦女仍受封建思想的束縛，把個人生活幸福寄托在丈夫、子女身上，缺乏自我意識，自愿地扮演著從屬的角色；有的安于現狀，滿足于現在的生活，不求發展、不思進取，這些思想和觀念都不能適應新農村建設發展的需要。

2、身體健康不能得到好的保障。近年來，雖然農村衛生條件有了較大改善與提高，但仍有大部分女性患了疾病得不到及時治療，因受條件限制未能及時發現、及早治療，以錯失了最佳治療機會，以致使乳腺癌、子宮癌等女性“殺手”呈上升態勢，給農村婦女、家庭造成極大的傷害。

3、受教育程度和技術水平普遍較低。由于歷史的原因和各種因素的影響，農村女性相對農村男性，在受教育程度、技術水平等方面都相對偏低。同時接受新事物、學習新技術的機會都相對男性少，具有一技之長的人還比較少。由于受教育程度低、技術水平低，使很多女性只能從事常規農業生產，有些難度的工作無法勝任，更影響了婦女創業。

4、市場信息缺乏、生產資金不足。在調查中農村婦女反映遇到的最大困難是缺乏信息和資金。致富信息主要來源于“人家種什么，咱種什么”，不能及時、有效地獲取市場信息，致使農村婦女發展經濟帶有很大的盲目性。很多婦女反映在生產經營中缺乏周轉資金，貸款難，使擴大生產和經營能力非常受限，難以形成大的規模。由于資金、技術、生產銷售信息等諸多因素的影響，農村婦女勞動力的作用沒有得到充分發揮。

5、缺乏社會支持，村務管理參與程度低。受幾千年封建陋習的影響，在社會上還存在著歧視女性現象,女性參政或創業常常受到打擊和嘲諷。男尊女卑、男主外女主內的觀念根深蒂固，甚至大多數人認為村民自治、民主管理是男人的事，與婦女無關，造成村兩委換屆過程中，女性進兩委的比例很低。在我鎮55個行政村中，村兩委班子中有女性的僅占21.2%，而且基本上是村婦代會主任兼支委，女支部書記、女村長僅有2名。

三、優化環境，提高素質，積極組織，充分發揮農村婦女建設社會主義新農村的重要作用

1、大力倡導男女平等，為婦女參與新農村建設營造良好環境

要在全社會樹立尊重女性、重視女性、

第四篇：如何發揮林業在全市新農村建設中的作用

林業是基礎產業，也是一項重要的公益事業。我市林地面積1561萬畝，占全市土地總面積的55.75%。60%的農村人口擁有林地，可以說林業在很大程度上是農民的林業。充分發揮林業在新農村建設中的作用，對加強我市生態環境的建設和加快山區脫貧致富的步伐具有重大的現實意義。尤其是林業產權制度改革后，真正做到了山定權、樹定根、人定心，群眾看到了致富的希望，造林護林的積極性空前高漲，這些內在動力將推動林業不斷發展。

一、大力發展“三大”產業，加速農村產業出規模

1、工業原料林產業。我市陽光充足，雨量充沛，是全國杉木、馬尾松、濕地松等速生樹種的中心產區，楊樹在我市平原地區也生長良好。根據國家“南用、北休、東擴、西治”林業發展方針，通過科學經營提高林地產出率，大力發展工業原料林，使之成為林區群眾穩定的增收渠道。近期，我市對320國道改造砍伐的楊樹的生長、流向、經濟效益情況進行了調查統計：小頭直徑10厘米及以上的木材就地交貨價600元/噸，主要流向山東、江蘇等地；10厘米以下的枝丫材320元/噸，由羅賓公司收購；14年生楊樹單株平均材積0.759立方米，年生長收益18.9元。我市“四旁”（村旁、路旁、水旁、宅旁）、河灘面積大、土質好，一家農戶如能種植1000株楊樹，年收入可達2萬元，不僅農民增收，而且徹底解決了我市木材加工業原料緊缺的問題，促進我市木材加工產業的發展。

2、高產油茶產業。油茶業是一次投資、長期受益。如豐城市白土鎮江下村的120畝高產油茶林，造林僅六年，平均畝產40多公斤，其收入超過了全村水田的總收入，2006年賣接穗收入就高達16余萬元，使農民在經營中得到了實惠；高安市農村人口人均1畝油茶林，每人平均年增收1000元以上，經濟效益十分可觀。油茶業在促進農民增產增收中具有明顯優勢。

3、毛竹產業。我市毛竹面積333萬畝，蓄積量3.2億根，畝平立竹96根，2006年采伐量2389萬根，畝年平均產出100元左右，而浙江省安吉縣毛竹面積78萬畝，蓄積量1.35億根，畝平立竹173根，年采伐量2500萬根，畝年平均產出500元以上。如果我市毛竹經營能達到安吉的水平，可年增加收入14億元，可見，我市毛竹產業具有很大的發展潛力。

二、大力發展特色經濟林，開辟林農增收新途徑

特色經濟林指“以生產果品、食用油料、飲料、調料和藥材為主要目的的林木”，是使生態、經濟和社會效益迅速有機結合的最佳林種之一。我市特色經濟林的發展已有成功經驗，如銅鼓溫泉鳳山村圳上組吳唐錢的七畝南方優質早熟梨，2001年下種，2004年試產，當年產量2800公斤，而今年產10000多公斤，畝收益3000多元，總收入近3萬元，產品供不應求。又如靖安的椪柑，奉新、宜豐的獼猴桃，樟樹的藥材，大部分畝年收益都在千元以上。實踐證明發展特色經濟林是實現農民增收的一條好途徑。過去，特色經濟林雖起步早，但因品種劣、規模小、產量低，多數產品處于有展品無商品的狀態。在今后的發展中應注重以下四個方面：

1、規范區域布局，發展規模經營。多形式加強一村一品、一鄉一品基地建設，實現專業化生產。科學布局，集中連片抓準一兩項重點突破，進行集約化經營以增強和提高產品市場競爭力和占有率。

2、加強產品流通，促進產業開發。在經濟發展中，生產與流通同等重要，市場是核心。我們要有明確的產品定位以滿足社會的生產、消費和市場多元化需求。如開發初期，規模小、產量低，要選擇采取能迎合主消費群體的流通形式，而隨著產業不斷壯大，市場定位和銷售策略要相應地調整，切實解決有市場沒產品、有產品沒市場的問題，走出農產品“多了多了少了少了”的怪圈。在組織形式上要以實業公司為主，通過銷售提高企業效益、促進生產，使林業生態產業走銷—供—產一體化良性循環的路子。

3、建全服務體系，推廣先進科技。一是建立良種繁育體系。為確保良種化，可由縣級政府和大專院校及科研單位開展長期合作并健全相應的賠償責任機制；二是建立以林業技術推廣站為核心的技術推廣體系。直接面向基地、農戶或其他專業戶推廣先進科技，開辦各類培訓班，傳授良種良法模式化栽培技術，確保產品優質高產；三是建立全國商品信息網絡。在發展初期各級政府可給予必要的支持，而對如科技、良種、信息這類商品可采取有償服務的方式，以增強自我調節力，使之良性持久運行。

4、發展“龍頭”企業，加速產業進程。要發展儲藏、深精加工、有高附加值的龍頭企業，以帶動和促進產業基地的形成。調整好企業與農戶之間種、養、加、銷的利益關系，以市場為導向，以經濟利益

為中心，圍繞區域性支柱產業，實行多層次、多形式、多元化的優化組合，延伸深度加工，實現梯級增值增效。

三、大力發展森林旅游，實現生態經濟雙豐收

發展森林生態旅游既有利于保護森林資源，又有利于發展林業經濟，更為人們提供良好的生態環境，是現代生態文明的資源開發方式，也是新農村建設需要而且必須發展的新興產業。我市地域寬

廣、歷史悠久、山川秀麗、物產豐饒，具有得天獨厚的森林生態旅游條件。隨著生活水平的提高，人們更加追求自然、高雅、保健、文明、舒適的生活方式，特別是近年興起的無景點休閑度假，過過農家生活，品品農家飯菜，成為都市人的休閑時尚，這也是新農村建設發展的新亮點。

1、注重保護森林公園和自然景區。把小型自然保護區和村莊的龍脈山、風水林結合起來，融入民俗風情，植樹美化，在保持原始風貌的基礎上統籌規劃，使之有序發展，成為人與自然和諧相處的新農村景觀典范。

2、因地制宜開發生態旅游商品。旅游商品是旅游業的重要經濟來源。實物一般以工藝品為主，作為旅游紀念品推向市場。還可與林業生態產業相結合，如請游客下到果園、菜園親手采摘，使大家不僅品嘗到各種綠色食品，更增添了樂趣。

3、高起點規劃森林旅游發展。做到生態型施工，防止旅游業重蹈工業發展對環境“先污染后治理”的覆轍，如普及對太陽能、沼氣、冷能等非化學能源的利用；推廣可降解性日常生活用品的使用；在滿足旅客基本食宿需求外，盡量減少對空調、汽車、飯店等奢侈消費品的供求；對生活污水及垃圾采用生態工程技術處理，實現物質循環利用，使三大效益協調發展。

第五篇：文化建設在新農村建設中的作用及思考

文化建設在新農村建設中的作用及思考

劉述勇

社會主義新農村建設是我國現代化進程中的重大歷史任務，涉及農村經濟、政治、文化和社會等各個方面，需要農村經濟建設、政治建設、文化建設和和諧社會建設共同推進。農村文化建設是新農村建設必不可少的重要內容，而農村文化落后或稱農村文化貧困是新農村文化建設面臨的現實難題。因此，當前，加強農村文化建設，加速農村文化脫貧，應成為新農村建設中的重要課題，引起全社會的高度重視和廣泛關注。

一、農村文化建設在新農村建設中的現實意義

文化關系著一個國家、一個民族的整體素質，文化的發展影響著經濟、政治、社會等各方面的發展。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，離不開農村文化的支撐和參與。

1、農村文化建設是農村經濟發展的推動力。生產發展是社會主義新農村建設的首要任務，生活寬裕是社會主義新農村建設的根本目的。沒有生產發展，沒有農民生活的改善，新農村建設就會成為無源之水，無本之木。而農村生產發展的根本在于發展農村生產力，人又是生產力中最積極、最活躍的因素，高素質的勞動力才是生產力發展的核心要素。因此，發展農村生產力歸根結底要靠廣大農民群眾能力和素質的提高，要靠廣大農民的自覺行動及其積極性、創造性的充分發揮?？墒牵覀儾荒懿豢吹剑趶V大農村，一些農民群眾的思想觀念還滯后于市場經濟迅速發展的要求，一些農民群眾的科學文化素質還滯后于科學技術迅速發展的要求，一些農民群眾的行為方式還滯后于現代社會迅速發展的要求等等。這與農村生產力的發展是相悖的，與新農村建設是格格不入的。農村文化建設擔負著教育農民，提高農民素質，激發農民在經濟活動中的積極性、主動性和創造性，推動農村經濟發展的重任，加強農村文化建設將極大地促進農村生產力的發

展。

2、農村文化建設是農村精神文明的推行劑。鄉風文明是社會主義新農村建設的重要環節，村容整潔是社會主義新農村建設的重要內容。鄉風文明反映廣大農村群眾在思想觀念、生活方式、風俗習慣、勞動形式、人際關系等方面的文明狀況。建設文明的鄉風，是農村精神文明建設的重要內容，它可以凈化農村的社會風氣，營造文明的生活環境，滿足廣大農民群眾的精神需求；可以激發人們的精神力量，強化農村的發展動力推動農村各項事業的發展；可以提升人們的精神境界，協調農村社會關系，推動農村社會建設。文明的鄉風既是農村文化的重要體現，又是農村文化建設的直接成果。村容整潔不僅反映農村的外在形象，也反映農村的文明程度，是農村物質文明和精神文明的綜合反映。我們很難想象，在破舊的房舍、零亂的村落里，在人畜共處、垃圾成堆的地方，在室內現代化、室外臟亂差的處所，人們有著怎樣的現代文明？整潔的村容村貌也是農村文明的象征。農村文化建設是農村精神文明建設的重要組成部分，離開了農村文化建設，農村精神文明建設將無法推行。

二、農村文化建設的現實情況

勿庸置疑，農村文化建設可以為社會主義新農村建設提供強大的精神動力和智力支持，先進的農村文化對新農村建設起促進作用，落后的農村文化則會阻礙新農村建設的進程。隨著農村經濟的快速發展，新農村建設的步伐加快，農村文化建設與新農村建設的矛盾已越來越明顯，越來越突出。矛盾的主要方面在于農村文化落后于農村經濟發展，農村文化建設落后于新農村建設。農村文化貧困就是指農村文化落后于農村社會經濟發展的狀態。顯然，農村文化建設已經成為新農村建設中的一大“瓶頸”，農村文化貧困已經成為新農村建設的一大難題。這主要表現在以下四個方面：

1、傳統文化和習慣思維根深蒂固。中國社會有著幾千年的農業社會歷史，農村是傳統文化影響最深的地域。傳統小農經濟土壤上孕育的傳統文化和形成的思維習慣，使長期生活在閉塞、落后的農村的廣大農民有著強烈的宿命感、無助感和自卑感，表現出消極無為、聽天由命的人生觀；安貧樂道、得過且過的生活觀；自給自足、重農輕商的經濟觀；懶散怠惰、好逸惡勞的勞動觀；不求更好、只求溫飽的消費觀；老守田園、安土重遷的鄉土觀；多子多褔、重男輕女的生育觀等。由于傳統文化和習慣思維在人們的頭腦中已根深蒂固，使得廣大農民市場意識缺乏，創新觀念淡漠，冒險精神不強，無論在思想上還是在行動上都難以跟上時代發展的步伐。越是經濟欠發達的農村，這種傳統文化與習慣思維的影響越深遠，表現也越突出。

2、文化設施和文化活動嚴重缺失。我縣農村文化設施嚴重落后于城市，在廣大的農村地區，一些鄉鎮的文化設施大多建于90年代，不僅設施陳舊簡陋，而且多年沒有得到維修改善，多數早已人去樓空。村一級的文化設施數量更少甚至沒有，農民難以正常地開展文化活動，現今，不僅農村的群眾性體育、文藝活動少得可憐，就連農村傳統春節喜聞樂見的“舞龍燈”等活動也日漸衰落。農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題普遍存在，“早上聽雞叫、白天聽鳥叫、晚上聽狗叫”成了許多農民文化生活的真實寫照。農村成了被文化遺忘的角落，文化不僅冷落了農村，也冷落了農民。近年來，我縣開展的文化下鄉、送電影下鄉活動，雖然對活躍農村文化市場，豐富農村文化生活，繁榮農村文化起到了一定作用，但畢竟只是“蜻蜓點水”，根本滿足不了農民對文化生活的強烈需求，也不能從根本上改變農村文化設施和文化活動嚴重缺失的現狀。

3、低俗文化和迷信文化日趨盛行。農村文化陣地不為先進的、健康的、高尚的文化所占領，便會被落后的、腐朽的、低俗的文化所侵占。近年來，農村文化低俗化、迷信化傾向開始抬頭，主要表現在：迷信活動盛行，許多農戶家里一改過去張掛領袖像的習慣，庭堂上普遍供奉著“如來佛”、“財神爺”、“觀音

菩薩”等神像；“黃、賭、毒”等社會丑惡現象和邪惡勢力沉渣泛起，打牌賭博成為重要的文化娛樂活動。

三、對當前農村文化建設的意見和建議

如前所述，當前，農村文化貧困已經成為新農村建設面臨的一個現實難題。那么，改變農村文化落后的現狀，擺脫農村文化貧困，就成為新農村建設的重大歷史任務。為此，我們要找準切入點，把握根本點，抓住著力點，擺正落腳點，扎實推進新農村文化建設。

1、提高認識，強化文化地位。建設社會主義新農村是一項惠及廣大農民的民心工程，它不僅要最大限度地滿足廣大農民群眾不斷增長的物質生活方面的需求，還要滿足他們日益強烈的精神文化生活方面的需求。然而，長期以來，由于許多我們對文化的地位、作用以及文化與經濟的關系等缺乏應有的認識，對農村文化建設缺乏足夠的重視，在農村各項工作中存在著“一手硬、一手軟”的問題，農村文化建設被忽視了，農村出現了精神饑荒，文化貧困。目前在農村文化建設上仍然存在這樣的觀念：一是“先后論”，認為應先發展經濟后發展文化；二是“讓道論”，認為文化建設要為經濟建設讓道；三是“自然論”，認為文化建設見效慢，抓與不抓一個樣，文化發展應順其自然。這些觀念不改變，農村文化建設就難以擺上應有的位置，農村文化脫貧也只能是紙上談兵。因此，在新農村建設過程中，我們要糾正認識，轉變觀念，把農村文化建設提上議事日程，讓農村文化建設為農民群眾解渴、解惑、解壓，解難，滿足農民群眾求知、求富、求美、求樂愿望的功能、作用得到充分發揮，使農村文化建設成為新農村建設的強大動力。

2、突出教育，重塑文化主體。農民是農村社會的主體，也是農村文化的主體，他們既是農村文化的受益者，也是農村文化的參與者。提高農民整體素質，培養、造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切

需要，同時，也是加強農村文化建設，實現農村文化脫貧的根本要求。只有作為農村文化主體的廣大農民群眾的整體素質提高了，才能從根本上改變農村文化貧困的現狀。為此，我們要把改革和發展農民教育放在更加突出的地位，在重點普及和鞏固農村義務教育的同時，努力推進農民教育的改革和發展。一要加大對農民教育的投入，建立以政府投入為主體，多渠道并存的農民教育投入體系；二要調整農民教育結構，形成以中等職業技術教育為主體，多層次、多形式的職業技術教育和成人教育共同發展的教育 體制；三要堅持“三教統籌”、“農科教結合”，完善以農民教育為主體的多元化的教育格局；四要加強農民教育培訓基地建設，構建全方位、立體式農民教育網絡等等。通過改革和發展農民教育，為農民教育創造條件，提供機會，使農民教育形成一種風尚，成為一種自覺。這樣，農民整體文化素質的提高就有了希望，農村文化建設就會煥發勃勃生機，農村文化脫貧將指日可待。

3、夯實基礎，健全文化載體。文化載體即電視、廣播、圖書館、文化站等基礎文化設施，是農民開展文化活動的陣地，為農民提供文化活動的平臺。文化要發展，基礎要先行。沒有基礎，沒有陣地，沒有平臺，文化的發展就沒有物質載體，文化就會成為空中樓閣，海市蜃樓，成為廣大農民可望不可及的東西。因此，加強農村文化建設，促進農村文化脫貧，必須著力夯實基礎，建立健全各種文化載體。為此，我們必須按照社會主義新農村建設的要求，強化陣地意識，擴大陣地范圍，下功夫建設好農村廣播電視網、村鎮文化站、圖書室、閱報欄、電影放映點以及農民夜校、鄉鎮黨校等各種思想文化陣地，做到每個村鎮都有圖書室、文化站（室），都能聽到廣播、看到電視，逐步形成覆蓋農村各個層面的陣地網絡，用健康向上的思想文化占領農村陣地，為農民提供良好的精神食糧，決不給落后的、腐朽的思想文化以可乘之機。

4、豐富活動，創新文化形式。隨著農村生產力的發展，農民對現有生活方式已經越來越不滿足，他們渴望豐富多彩的精神文化活動，開始追求寓教育、文

化、娛樂為一體的多樣化的文化。農村文化建設必須適應這一要求，豐富文化活動，創新文化形式，不斷滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。這是農村文化脫貧的落腳點。為此，我們要以文藝演出、體育競技等多種形式，組織一些層次高雅、內容通俗、貼近生活、貼近實際、群眾喜愛的文化娛樂活動。同時，上級文化主管部門組織的文化下鄉活動要擴大覆蓋面，增加頻率，豐富內容。總之要通過豐富多彩的群眾文化娛樂活動，把廣大村民從牌桌上引導到書桌上來，從消極頹廢的文化活動中引導到積極的、健康的文化生活中來，不斷提高人民群眾的精神文化品位，為新農村建設增添無限生機和活力。

（桂東縣沙田鎮人民政府）