第一篇：工業強縣戰略推動產業倍增

大邑 “工業強縣”戰略推動產業倍增

大邑縣西出成都41公里，轄區內的西嶺雪山、道教發源地鶴鳴山、中國博物館小鎮安仁等自然文化景點讓這座歷史悠久的城市聲名遠揚。然而，在新一輪全球經濟復蘇、西部大開發縱深推進、天府新區建設和成都市委確立“五大興市戰略”等重大發展機遇面前，大邑縣如何投身四川、投身成都新一輪發展，實現“尾雁”快飛、“尾雁”趕超。大邑縣委、縣政府給出了答案，實施“生態立縣、文旅興縣、工業強縣和都市現代農業發展”戰略，明確了加快推動“興二優一強三”的思路，把“工業強縣”戰略擺在了突出位置，著力做強產業，做大總量，大力推動產業倍增,壯大經濟規模和提升總體實力，從而加快建設國際旅游目的地、世界生態田園城鎮示范區。

優化布局

突出“一區兩點”組團

圍繞項目抓發展，大邑縣委、縣政府將今年確定為“項目會戰年”，推出了258個、總投資530億元的投資項目，將于年內密集落地、密集開工、密集投產。今年春節大假后上班的第一天，大邑縣委、縣政府就召開“項目會戰年”工作會，通報2012年全縣項目投資計劃，推出新思路、新舉措，加快項目建設，推進“快飛趕超”。

產業是地方發展的主心骨，產業是大邑后發趕超的主要動力源泉。而大邑目前正處于工業化初期向中期過渡階段，面臨做大經濟規模和優化經濟結構的雙重任務。大邑縣委、縣政府認為，堅定不移推動產業倍增，加快推動“興二”，要堅持“一區一主業”的產業布局，突出先進制造業這一主支撐，抓住“一區兩點”組團，明確了大邑工業集中發展區、沙渠工業點、王泗工業點的工業組團發展重點。縣委、縣政府堅持抓存量企業扶優扶強、擴能擴產，加快凱西二期等19個續建項目、祥業發動機缸體等29個新建項目建設，積極扶持有潛 力的企業上規模，有實力的企業創品牌，增強工業經濟持續增長的后勁。

實踐證明，大邑縣委、縣政府的思路是科學可行的，一季度大邑工業實現了“開門紅”。今年以來，一個個大項目在大邑相繼開工：4月27日，四川省客車制造有限責任公司新廠區落戶大邑工業集中發展區，投資3.1億元，將年產各型高、中級客車3000輛；6月初，大邑與成高閥門公司簽訂閥門企業園項目，整合引進產業鏈上下游企業，加快推動閥門產業優化升級，提高產業核心競爭力，投產后年產值將達4億元，目前該企業拿到手的訂單已超過3.5億元；以冶金實驗廠為主的成都市鋼鐵行業整合項目落戶大邑沙渠工業點的工作正緊鑼密鼓地推進，預計項目投資達100億元，鋼鐵產能420萬噸，產值350億元，可實現利稅38億元……

狠抓增量

各方企業紛至沓來

工業要快飛，項目是關鍵；項目從何來，招商最重要。按照抓增量企業高端高效、集約成鏈發展的思路，該縣抓住東部沿海地區及成都一二圈層產業升級和產業轉移的機遇，加快引進一批對主導產業的形成起到關鍵作用的龍頭項目、補鏈項目，加速主導產業集聚發展。該縣堅持招大引強，鎖定目標企業，實行專人上門招商、以商招商，全力引進更多核心競爭力強的龍頭企業和關鍵配套企業。大邑縣委、縣政府領導主動出擊，親臨招商一線拜訪企業、參與洽談，一批批大企業紛紛來到大邑考察，簽訂投資協議。

3月22日，大邑舉行重大項目集中簽約儀式，共簽約項目14個，投資總額達24.48億元，涵蓋了一二三產業。值得一提的是簽約了9個工業項目，總投資達20.42億元，包括河南省中原起重機械集團、重慶泰吉集團、山東路通集團都把項目落戶在大邑。簽約企業代表表

示，大邑有明顯的區位優勢、潛在的市場空間和良好的投資環境，將安心在大邑落地生根，千方百計把企業培植好、經營好、發展好，為促進大邑經濟發展作出積極貢獻。

4月18日，大邑縣委書記周道富率隊到溫江區，與溫江簽訂融合互動發展框架協議，以圈層融合推動“中雁競飛”和“尾雁快飛”。按照協議約定，雙方將在工業、文化、旅游、現代農業、社會管理等多領域開展多層次的合作，其中工業上的合作將成為雙方合作發展的重頭戲。成都海峽兩岸科技產業開發園區和大邑工業集中發展區互設聯絡辦，大邑工業集中發展區提供發展空間和優惠政策，共建園區，引導海峽兩岸科技產業開發園區企業入駐大邑工業集中發展區，促進大邑工業產業結構優化升級。

6月下旬，大邑在廣州和晉江分別舉行招商項目暨旅游推介會，簽約了涉及工業、農業和旅游業的合作項目13個，協議總投資45.4億元。在3天的行程里，縣領導率領的招商隊伍拜會了數十家大型企業，介紹了大邑的區位優勢、招商政策和包裝的招商項目。

據介紹，為了強化推動引資工作，大邑出臺了《關于促進工業經濟又好又快發展的意見》，在財政緊張的情況下，決定每年拿出5000萬元作為扶持工業發展專項資金，重點扶持企業技術創新、產業升級、做大做強；出臺了《關于鼓勵扶持現代服務業發展的意見（試行）》，每年安排1000萬元的“現代服務業發展引導資金”，鼓勵扶持現代服務業發展，支持企業出口上臺階，在大邑注冊的外貿出口企業，在上年基礎上每新增100萬美元，給予1.5萬元人民幣國際市場拓展費扶持。另外，大邑制定了《大邑縣招商引資獎勵辦法》、《大邑縣2012年投資促進工作獎勵辦法》。積極開展專業招商，組建招商分隊分批次到福建、上海、浙江、廣東、湖南、成都周邊等招商重點區域20余次，通過前期聯系、企業引薦、商會搭橋等形式，拜訪了數十家知名品牌企業，收集儲備了一大批很有價值的重大項目投資信息，一批企業與大邑簽訂了投資協議。

優化環境

提供優質高效便捷服務

為了奮力推進工業加快發展，實現“產業倍增”，該縣牢固樹立“政府創造環境，企業創造財富”的觀念，始終堅持便利化的工作取向，全力為項目建設和企業發展提供優質、高效、便捷的生產生活環境和政務服務環境。

大邑縣委、縣政府把電力保障作為提升硬環境的首要任務來抓，蘇場220kV輸變電站，于今年4月26日建成投運，安仁110KV變電站于今年5月31日建成投運，冶金實驗廠110KV變電站于今年3月投運，新場35KV變電站第一臺機組已于今年2月底投運，第二臺機組已經建成，今年8月投運，青霞35KV變電站已經建成，本月底投運。全縣工業用電量上半年同比增長26.24%。大邑工業集中發展區加快了園區基礎設施建設步伐，相繼完善了園區2.5公里道路施工，完成了4.5公里的專用電力線路遷改土建工程和天然氣管線安裝；完成工業區污水處理廠的可研論證和施工前期工作；完成了園區10萬平方米道路綠化工程和5.1公里道路亮化工程施工，園區承載能力不斷增強。

在實施品牌戰略中，大邑取得了突破性進展。4月27日，在新認定的成都15件中國馳名商標中，大邑獨中“三元”，四川遠星橡膠有限公司“遠星”商標、成都貝根管道有限公司“貝根”商標、成都鴻笙食品有限公司“鴻笙”商標被國家工商總局和國家商標評審委員會正式認定為“中國馳名商標”，自此大邑縣擁有中國馳名商標數位居三圈層第一。7月15日，大邑蜀之源牌瓶裝系列酒、府河牌水泥、建豐牌中密度纖維板、祥業牌中央空調壓縮機殼體系列產品等8個產品通過省政府和省名牌戰略領導小組辦公室第十屆四川名牌的審查和復核確認，使大邑的四川名牌產品增至17個。

大邑格外注重軟環境建設，堅持縣領導聯系企業制度下的全時企業服務機制，對園區所有重點企業服務工作均由縣領導牽頭聯系，對企業需要協調的重大事項采取一事一議的方式，對企業反映催辦的事情是領導督辦、馬上辦，絕不推諉拖沓；強化“親商重商、招商

安商”理念，著力打造寬松優惠的政策環境、優質高效的服務環境、誠信公平的市場環境，努力形成投資“洼地”效應。大力優化政策環境、市場環境、政務環境、法制環境、人文環境，努力把投資者的成本降到最低。

昨日，記者從大邑縣獲悉，該縣工業經濟發展勢頭良好：1-6月，規模以上工業企業工業增加值同比增長19.5%，增幅居全市各區（市）縣前茅。工業投資同比增長90.9%；預計規模以上工業企業主營業務收入同比增長6.8%。實現入庫稅金同比增長28.8%；新增規模以上企業 2戶。新引進工業項目9個，其中4億元以上的工業項目2個，完成工業項目到位資金12.09億元。

第二篇：強力實施工業強市戰略

張洪江談強力實施工業強市戰略

2011年10月11日 22:16:17 來源：本站原創 手機看商都 【洪江,工業】 分享好友 “市委書記段喜中在市六次黨代會工作報告中提到，‘工業是濮陽市經濟社會發展的重要支撐，只有堅定不移地走工業強市之路，濮陽才會有更寬更廣的出路’。作為全市工業主管部門，我們深切感受到我們所承擔的那份沉甸甸的責任。今后，市工信部門將緊緊圍繞‘二三五’趕超目標，強力實施工業強市戰略，進一步轉變服務方式、提升服務水平，以更高的標準、更嚴的要求、更快的節奏，唱響工業強市主旋律，打好工業發展攻堅戰，力爭在建設富裕和諧美麗新濮陽過程中發揮更大作用１9月23日，市工信局局長張洪江表示。張洪江說，為把工業強市的主旋律唱得更響，市工信局要做好三方面的具體工作。用新理念、新思路和新標準謀劃工業發展。為促進濮陽市工業發展，市委、市政府專門出臺了《關于深入實施工業強市戰略的意見》，只有做大做強工業，才能進一步提升綜合實力，增加地方財政收入，增強發展后勁，反哺農業、改善民生、加快城市建設，促進社會和諧。

全市各級各部門務必把工業化做為“三化”的重中之重，在全市上下形成工業強市的強烈共識，在全社會形成支持工業、服務工業、保護工業，千方百計推動工業發展的濃厚氛圍。結合濮陽市工業發展實際，市工信局確定了四個戰略舉措：一是依托大企業帶動工業經濟發展。二是優化結構，提升產業，做強地方工業。三是強化產業招商、工業項目謀劃和建設。四是努力推動科技進步、技術創新，提升產業層次。本報記者段利梅用新政策、新機制和新作風推動工業發展。積極發揮工業經濟發展合力團、領導聯系企業制度、重點工業項目領導分包和責任推進機制等機構和制度的作用，督促推動企業加快發展。堅持以“工業強市杯”競賽活動為載體，以產業集聚區建設為平臺，以現有企業改造提升和承接產業轉移為途徑，以實施“六大行動計劃”為抓手，深入實施工業強市戰略，推進工業加快轉型，加快提升。

狠抓落實，務求實效，打好攻堅戰。

對于濮陽市出臺的新政策、新機制，市工信局將狠抓落實，務求實效。要在促企業技術改造升級、促企業資本規模提升、為企業搞好優質服務、積極承接產業轉移、抓好企業家和工信部門兩支隊伍的素質提升建設等方面取得突破，真正為實現濮陽工業經濟的集中、集聚、集約、集群發展，扛起發展之旗，恪盡職責之能，奠定良好基矗

第三篇：積極實施工業強區戰略

積極實施工業強區戰略

馬在學

2008年第9期 ——經濟建設

近年來，鄂州市鄂城區深入貫徹落實科學發展觀，搶抓促進中部地區崛起和武漢城市圈“兩型社會”建設的機遇，以實施工業強區戰略為著力點，積極培育支柱產業，壯大工業經濟板塊。2007年，全區規模以上工業企業完成增加值11.4億元，實現銷售收入36.1億元，利潤8983萬元，同比分別增長42.9%、53.2%、20.9%，財政收入突破3億元大關，達到30668萬元，80%來源于支柱產業，還有一大批工業項目陸續開工建設和簽約。今年，全區支柱產業的生產能力可望突破38 億元，財政收入可望突破4億元。

著力發展五大支柱產業

近年來，我們堅持以市場為導向，以企業為主體，以項目為載體，推進產業形成特色、集中發展，形成了礦產冶金、建筑建材、金屬制品、機械制造、食品輕工等五大支柱產業。

——依托國家政策，做強礦產冶金業。重點放在礦業鏈條的加粗延伸上，避免造成資源的浪費和流失，大力發展礦產品精深加工，使其形成梯級分布、品種齊全、門類眾多的產業體系。加快發展采選煉軋一條龍的產業模式，促使礦產業向大采礦、大選廠、大球團、大軋鋼方向發展，促企業上規模、產品上質量、技術上水平，發展上臺階。重點發展磨石山鐵礦、巷子口鐵礦、德勝鋼鐵二期、楊葉特鋼工業園等龍頭企業。

——依托傳統企業，做強機械制造業。充分發揮機械制造的傳統優勢，重點發展以華中重機、長江壓力容器、永宏糧機、華陽重工、江燕船廠等為龍頭的機械制造業。目前，全區機械制造業不斷發展壯大，相關企業達29家，總規模已超過10億元。

——依托品牌優勢，做強金屬制品業。為了聚集金剛石刀具企業形成規模效應，打造金剛石刀具產業群，我們在“中國金剛石刀具第一鎮”燕磯鎮，投資3億元興建了一個集金剛石研發、生產、經營于一體的大型民營金剛石刀具產業園。目前，產業園輻射拉動園內外相關企業500多家，從業人員16000多人，產品在國內市場占有率達60%，并遠銷日本、韓國。2007年，金剛石產業集群實現銷售收入14.3億元，人造金剛石單晶產量達10800萬克拉，金剛石鋸片產量2400萬片，被評為全省52家重點成長型產業集群之一。

——依托龍頭企業，做強建筑建材業。湖北世紀新峰雷山水泥有限公司在2004年是僅有一條日產1000噸水泥生產線的小型旋窯企業，經過我們的大力扶持，該公司已發展成為擁有三條先進的新型干法旋窯生產線的大型水泥企業集團公司。目前全區建筑建材業在以世紀新峰的帶動下，規模逐步壯大，該產業產值在1—2年內可突破50億元。

——依托農產品資源，做強食品輕工業。我們依托豐富的農產品資源，著力發展壯大食品輕工業。近年，全區共扶持發展食品加工企業20家，總規模達6億元。

著力整合各種資源要素

在推進工業化進程中，我們著力加強要素整合，推動要素向特色支柱產業集中，不斷優化建設環境，培植骨干企業，推進工業企業快速發展。

——大力培植骨干企業。我們始終把建設大項目、發展大項目作為產業發展的重點來抓，對投資強度大、帶動能力強的項目，在用地、資金等生產要素的配置上予以傾斜，并加強對項目的跟蹤服務，做到一個項目一個專班，及時協調解決項目建設中的難點問題，確保項目建設的開工率、施工進度和建設質量。目前，全區已開工建設過億元項目10個，簽約過億元項目10個，跟蹤過億元項目10個。2007年，全區稅收過1000萬元的骨干企業達4家，稅收過100萬元的骨干企業達25家。

——加強基礎設施建設。一是加強園區基礎設施建設。按照“開放經營”的理念，多渠道籌措資金，加大投入力度，加快推進花湖經濟開發區、城東港口經濟區、杜山工業園等三大工業園區基礎設施建設，把三大園區作為帶動經濟發展的前沿陣地，近年全區用于三大園區基礎設施建設的資金達2億元。二是引導企業向園區集中。到目前，三大園區已入駐企業166 家，總投資達58億元，到位41億元，2007年實現稅收2680萬元。三是構建特色鮮明的鄉鎮工業園。突出各地產業特色，大力發展各具特色的工業園。

——加大環境整治力度。一是營造良好的服務環境。大力推行重點項目建設聯席會議制度和領導掛點制度、企業行政執法告知制度、規模企業“一卡式”收費制度、項目服務代理制度、違規執法行為責任追究制度等，為企業提供零距離服務。二是營造良好的生活環境。積極開展“清潔家園、美化鄉村”活動，不斷建設適宜人居和創業的環境。三是營造良好的治安環境。扎實開展“平安鄂城”創建活動，大力進行企業周邊環境專項治理，重點打擊強討惡要、強裝強卸、阻礙進場、強攬工程、斷水斷電、堵門堵路等破環企業生產經營的違法行為，著力優化企業投資環境。

著力增強企業創新能力

我們堅持抓工業從科技進步入手，抓科技進步從發展壯大支柱產業著眼，建立以科研院所為依托、以企業為主體的技術創新體系，推動全區支柱產業逐步走上依靠科技進步和技術創新的可持續發展道路，不斷提升產業競爭力。

——采用高新技術，提升傳統產業。以提質擴容為目標，以資金嫁接為手段，鼓勵現有企業運用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業，著力提升企業科技水平。近年全區規模以上企業全部推行行業標準，并在金剛石刀具、機械制造、輕紡化工等行業，制訂出了2個行業標準和1個國家標準，采用高新技術68項、專利技術11項。2007年，全區實現高新技術產值5.2億元，同比增長10個百分點。

——打造精品名牌，提高競爭能力。加大精品名牌戰略實施力度，鼓勵企業申請專利，爭創“中國名牌”、“湖北名牌”和著名商標，爭取一批產品躋身省級和國家級名牌。近年來，全區共培育知名品牌12個，年創產值4.6億元。例如，“雷山牌”水泥被評為國家免檢產品和湖北名牌產品，“昌利牌”金剛石刀具被評為湖北省著名商標、湖北名牌產品，“信源牌”面粉被評為國家級“放心面粉”，“洋瀾牌”保健米和高檔精米填補了國內市場空白。

——聚集創新要素，激發創新活力。近年來，全區共投入科技資金9760萬元，引進專業技術人才96名，吸納培訓科技人員5900名，開展校企定向交流 280場次，組織編印科技資料3000多冊，承擔各級科研項目31項，其中國家“十五”科技攻關計劃項目1項，國家火炬星火計劃2項，國家科技型中小企業創新基金計劃和重點新產品計劃項目2項。2007年，我區通過了國家縣（市、區）科技進步目標考核，榮獲“全國科技進步先進區”光榮稱號，并被評為“全國新農村建設科技示范區”、“科技富民強縣試點區”。■

（作者系中共鄂城區委書記）

第四篇：咬定“工業強區”戰略不動搖全力推動工業經濟快速發展范文

咬定“工業強區”戰略不動搖全力推動工業經濟快速發展

思路決定出路，干勁決定后勁。昨天的思路就是今天的出路，今天的出路關乎未來的發展。形成科學的思路和出路，必須要有一個好的設想和規劃。目前，全國上下都在謀劃“十二五”，編制好涼州區“十二五”規劃，對于涼州今后五年的發展至關重要。今年8月份，我們區政協專門召開建言“十二五”委員專題發言會，為科學編制“十二五”規劃建言獻策，11名委員進行了大會專題發言，提出的意見建議很多已被采納。今天區委召開二屆七次全委擴大會議，目的就是統一思想，凝聚力量，為科學謀劃涼州區未來“十二五”發展建言獻策，也就是決定涼州今后的思路和出路。

就工業來說，“十一五”時期，我區工業經濟有了長足的發展，勢頭很好，值得可喜可賀。但是，客觀分析目前的現狀，在發展工業經濟中還存在許多不容忽視的問題，主要表現在：

一是經濟總量小，2009年全區完成工業增加值36.84億元，占全年生產總值的28.8％，這個比例比全省平均水平低

6.4個百分點，比全國平均水平低11.3個百分點，工業經濟對全區國民經濟的支撐力還比較弱；二是工業產業結構不盡合理，大多數企業處于產業鏈的低端和半成品輸出階段，停留在初級產品的加工生產上，產品附加值低；三是骨干龍頭企業數量少、規模小，帶動力有限，目前全區規模以上工業

企業只有95家，僅占到全區工業企業的5.4％；四是企業資本積累不足，融資手段單一，資金“瓶頸”制約嚴重，致使約一半企業不能按設計產能達產達標；五是企業管理落后，經營粗放，大多數民營企業沿用傳統的“家族式”管理模式，排斥先進的企業經營管理理念，不適應市場經濟發展需要的現代企業制度；六是工業人才缺乏，目前全區工業企業中具有中、高級技術職稱的人數占從業人員的比例不足0.3％，與工業企業長足發展的需要還不相適應。

涼州是一個大區，這種“大”，目前還僅僅表現在人口基數之大上。經濟總量按人均分攤，顯得非常渺小。我們經濟落后，差距在工業，潛力也在工業，只有發展工業才能創造出更多的物質財富。目前，涼州區經濟正處于轉型時期，由農業經濟向工業經濟轉變，是符合區情的，也是迫在眉睫的，更是勢在必行的。在全市工業經濟比重中，涼州工業占75%以上，“三分天下有其二”這是現實。沒有涼州經濟的發展，談不上武威經濟的發展。我們必須立足區情，立足高一些，目標大一些，行動快一些，以跨越發展的思維科學謀劃未來五年工業發展的思路，堅持“工業強區”、咬定“工業強區”戰略不動搖，認真研究和破解制約全區工業發展的突出問題，采取強有力的工作措施，力爭到“十二五”末全區工業增加值達到115億元，其中規模以上企業工業增加值達到105億元，使“十二五”末全區工業增加值占全區生產

總值的比例達到或接近全省平均水平，實現全區工業經濟跨越式發展。為此建議：

一、持續加大工業投入。突出抓好工業項目建設，力爭平均每年實施60個以上投資額5000萬元以上的重點工業項目。切實加大資金投入力度，積極爭取國債貼息、補助和獎勵等專項資金。加快推進資本市場直接融資，鼓勵支持已有上市公司通過增資擴股、股權轉讓、資本運作等方式籌集更多資金投資工業項目。積極爭取金融機構信貸支持，依托重點優勢項目與金融機構對接。極力號召全民創業辦工業，鼓勵引導民間各類資金以獨資、合作、聯營、參股、特許等方式參與各類工業項目建設。

二、加快工業園區建設步伐。積極鼓勵吸引各類投資主體以多種方式參與園區基礎設施建設，盡快形成園區建設的多元化融資機制。在著力抓好園區供水、供電、通訊和污水處理、集中供熱的同時，要把道路建設、綠化作為重點，形成園區之間和園區內通暢便捷的路網，提高園區聚集度、集中度，促進園區一體化發展，為園區內企業的發展創造內外環境。

三、加大招商引資力度。以形成產業集群為目標，依照工業園區規劃，全方位收集、篩選、論證項目，精心篩選、包裝、儲備一批包括食品、新能源、醫藥化工、裝備制造、新型建材、現代服務等各產業的招商項目，建立項目庫。堅

持以集中招商、分散招商、部門招商、園區招商、以商招商等多種招商方式，精心篩選優勢項目，有目標、有針對性地組織開展招商活動。在招商引資中，建議區委、區政府給各部門、各單位交任務、壓擔子，對引進資金、項目、技術好的單位和個人進行重獎。

四、強化工業發展要素保障。在保護耕地、節約集約用地的前提下，優先保障符合國家產業政策的工業項目用地。根據工業發展的實際需要，建立工業集聚區和工業用地儲備制度。按保障龍頭企業原料的要求，積極推動農業產業化發展，確保工業生產和項目建設的正常進行。

五、加大科技投入力度。切實落實科技專項資金，積極推進企業自主創新。強化企業質量管理，大力實施品牌戰略，支持企業開展質量認證、綠色認證、工業標準化認證等相關認證工作，并適當進行獎勵。建立完善企業技術中心，增強企業技術支撐。引導企業與省內外科研院所、大專院校積極開展產學研結合，支持企業設立研發機構，建立完善企業技術中心，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。

六、積極推進節能減排和循環經濟發展。嚴格按照國家產業政策建立新、改、擴建項目準入以及落后產能退出機制，進一步優化工業產業結構，提高資源綜合利用水平。加快實施節能環保技術改造，強化工業企業節能減排。圍繞節能、節水、減排、綜合利用、循環經濟產業鏈、循環經濟示范園區等謀劃、論證、上報一批循環經濟項目，努力形成循環經濟產業集群。

七、加快工業人才隊伍建設。加大人才開發力度，盤活現有人才資源，創新人才工作機制，大力引進緊缺急需人才，努力破解人才短缺和不能滿足工業發展需要的問題。建議每年選拔一定數量學有專長的大學生到園區工作，建立健全培養、使用、提拔機制，使人才流動向園區集中，培養對象向園區集中，提拔使用向園區傾斜，培養一批熟悉資本運營、企業管理、生產經營、市場營銷等工業經濟發展所需的高層次人才。積極扶持發展服務企業人才的中介機構，鼓勵中介機構為企業引進、培養各類人才。加強工業經濟理論研討工作，為涼州工業發展會診把脈，提出意見、建議。

八、加大企業扶持力度。要鼓勵企業做大做強，支持企業向集團模式發展。建立區級領導聯系企業責任機制，切實把聯系和服務企業的成效體現在年終銷售收入、稅收的增長上。有針對性地提出中小企業服務體系建設的發展規劃，建立和完善服務體系。建設中小企業創業孵化基地，推進全民創業進程,促進工業經濟健康發展。

九、切實優化發展環境。加快政府職能轉變，提高政府服務水平。依法保護企業的合法權益，為企業發展保駕護航。實行收費許可證制度，堅決制止“三亂”行為，切實減輕企

業負擔。樹立監管與服務并重，引導、鼓勵、懲戒等多種措施，促使企業誠信守法、合法經營。加強對工業經濟運行的調度，定期召開工業企業運行協調會，加強重點項目的跟蹤服務，主動幫助解決項目建設中的困難和問題。

大力發展工業經濟是涼州走向強大的希望所在，這不僅僅是區委、區政府“十二五”時期的一項重點工作，也是我們政協的中心工作。我們將充分發揮政協優勢，廣泛宣傳大力發展工業經濟的重大意義，宣傳區委、區政府抓工業的決心和信心，宣傳涼州的特色產業、投資環境、市場環境、政策環境和發展前景，為涼州工業經濟的發展搖旗吶喊，鼓勁加油，切實擔負起參與、支持、監督工業經濟發展的責任，為區委、區政府抓好工業經濟建言獻策，當好參謀。

第五篇：堅持工業強縣戰略 推動工業跨越發展

堅持工業強縣戰略 推動工業跨越發展

澧縣縣委書記彭孟雄

澧縣實現爬坡上坎、躋身全省十強的夢想，差距在工業、潛力在工業、希望也在工業。我們要始終堅持“新型工業化是第一推動力”不動搖，大力實施“工業強縣、創業富民”戰略。主要從三個方面著力。

一是大力推進創業富民。圍繞縣有民本偉業、鄉有特色產業、村有主導產業、戶有致富主業的發展目標，大力實施創業富民工程。擴大增量，引進大項目。利用區位、資源等優勢，吸引國內外資本和人才來澧投資創業，在大項目、帶動力強的好項目上尋求突破；優化存量，培育骨干企業。引導支持本土企業開展技改擴規和股份合作，不斷做大做強，實現工業發展的“頂天立地”。同時，兼顧“鋪天蓋地”，扶持小企業。發動社會各層宜農則農、宜工則工、宜商則商，創業致富。鼓勵支持各類經營管理人才、科技人員、大中專畢業生、復員轉業軍人、下崗失業人員、事業單位工作人員自主創業，引導有資金、有技術、有見識的返鄉民工大膽創業。大力培育創業載體，探索設立創業園區，做實創業平臺。落實和完善創業富民激勵措施，加大財政扶持力度，堅決兌現以獎代投、補助貼息、稅費優惠等政策，充分發揮政策促

進創業的效應，最大限度地激發全社會的創業活力。

二是全力推進項目建設。堅持“一切圍繞項目、一切服從項目、一切服務項目”的工作理念，鍥而不舍地實施項目戰略，堅定不移地推進“121工程”。強化責任主體的壓力和責任，把項目建設工作任務分解落實，做到人人身上有責任，人人身上有擔子。實行周抽查、旬調度、月通報制度，深入開展督查，準確把握信息，及時了解項目建設進展情況及存在的困難和問題。縣委、縣政府每兩個月調度一次項目建設工作，現場辦公，現場督導，協調解決重大問題，加快項目推進。嚴格落實重大項目“四個一”的工作機制，切實做到全程跟蹤，靠前服務，認真研究解決影響項目建設的困難和問題，確保項目建設順利進行。以執行政策零折扣、提供服務零距離、生產經營零干擾、處理投訴零缺位為目標，進一步提高部門及其工作人員的服務效率和質量，真正為全縣項目建設打造一個高效率的“快速通道”，構筑一個無障礙的“綠色環境”。確保動工一批，建成一批，達產一批。

三是著力發展現代工業。推進產業升級。對接國家產業振興規劃，重點發展食品、建材、化工等優勢產業，引進一批物流及服裝加工企業進駐澧縣，力爭“十二五”期間，打造1-2個支撐全縣工業發展的百億產業園。引導紡織、醫藥、機械制造等傳統產業升級改造，加快培育新材料、新能源、生物、節能環保和電子信息等戰略性新興產業，力爭“十二五”期間，戰略性新興產業工業總產值年均增長40%以上，占全縣工業總產值的25%。夯實園區平臺。抓好護城南路、群星中路、翊武西路、洗墨池廣場、栗河引水工程“三路一場一渠”建設，配套水、電、氣、寬帶、有線電視等管網，不斷完善園區功能，加快食品產業園、服裝產業園等專業園區建設。引導企業向園區集中，鼓勵骨干企業圍繞產業配套發展專業園區，不斷擴大園區規模。理順管理體制，建立與園區建設發展相適應的運行機制，重點解決開發區管理權限、人員配備和辦公場所等問題。加強招商引資。實行理性招商，注重招商“選”資，強化環境評估，提升服務水平，營造“親商、安商、富商”的創業環境，實現以商招商的良性循環。進一步完善招商引資優惠政策，繼續對接全國500強企業，加大承接產業轉移力度，著力引進一批科技含量高、帶動能力強、綜合貢獻大的好項目。