第一篇:浙江德清女性參政和培養選拔女干部調研
浙江德清女性參政和培養選拔女干部調研
女性參政議政是實現男女平等、保障婦女政治權利的重要內容,是體現婦女生存與發展狀況的重要指標;培養選拔女干部工作是黨的干部工作的重要組成部分,是落實科學發展觀、推動經濟社會持續平穩較快發展的必然要求;婦聯基層組織是黨的基層組織的重要補充,是婦聯工作的基礎和活力的源泉。近年來,浙江德清縣全面貫徹落實省、市婦女發展規劃,認真制定“十一五”《德清縣婦女發展規劃》,高度重視女性參政議政和培養選拔女干部工作,千方百計為女干部脫穎而出營造環境、創造條件,加強基層婦聯組織建設,進一步提高了婦女參與決策和社會公共事務管理的廣度和深度?,F將有關情況匯報如下:
一、基本情況
(一)女性參政議政
目前,浙江德清縣共有副科級以上女性領導干部78名,其中副縣級以上領導5名,正科級領導11名,副科級領導62名;研究生學歷3名,大學學歷59名,大專學歷16名,呈現出思想政治素質高、年紀輕、學歷高、業務素質良好等特點。2009年德清縣黨政機關事業單位中女干部1032人,占干部總數的27.9%。全縣11個鄉鎮女領導的配備率為100%。40個縣級機關部門領導班子配備了女干部,占縣級機關部門領導班子總數的67.8%;縣人大代表、縣政協委員中,女性分別占21.9%、23.3%。
(二)基層婦聯組織建設
目前,全縣鄉鎮(開發區)已建婦女組織12個,組建率達100%;縣級機關部門、事業單位已建婦女組織20個,組建率77% ;行政村已建婦女組織166個,組建率達100%;社區已建婦女組織20個,組建率達100%;全縣12個鄉鎮(開發區)共有婦聯干部15名,其中年齡在35歲以下的有10名,占66.7 %;大學本科學歷8名,占53.3%;全縣166個行政村中有16名村級主職女干部,村婦代會主任100%進村“兩委”。
二、主要做法
(一)女性參政議政
1、堅持組織領導與責任落實相結合,切實提高培養選拔女干部工作認識??h委對照中央和省、市委關于大力培養選拔女干部工作的要求,堅持把女干部的培養、選拔納入到全縣干部工作的大體系中來,納入到全縣領導班子建設總體規劃之中,通盤考慮,總體部署。制定下發了《德清縣婦女發展規劃(2006-2010年)》、《德清縣婦女干部培養規劃》等文件,明確縣委、縣政府工作部門中領導班子配備女干部的比例、鄉鎮黨政領導班子配備正職女干部的比例、縣管后備干部隊伍中女性比例??h委常委會定期聽取縣委組織部、縣婦聯的工作匯報,研究分析女干部隊伍建設情況,提出工作目標和要求,并就如何培養選拔女干部進行探索和研究。同時,建立健全領導責任制,縣委組織部作為主管部門,認真履行職責,加強具體指導,為縣委當好參謀;各鄉鎮、部門黨委(黨組)書記為主要責任人,實行一級抓一級,層層抓落實,做到目標明確、責任到位、措施具體。
2、堅持黨性錘煉與實踐鍛煉相結合,全面提升女干部能力素質。按照德才兼備、以德為先的要求,從加強黨性錘煉和實踐鍛煉兩方面著手,切實加強女干部的培育工作。一是創新黨性錘煉方式。以女干部培訓班為主要載體,每年舉辦一期女領導干部培訓班、每兩年舉辦一期基層婦女干部培訓班,通過理論學習、研討,專題組織生活會,“走村入戶、服務群眾”主題實踐等一系列活動,把黨性鍛煉貫穿始終。二是健全“三點一線”實踐鍛煉機制。圍繞縣委、縣政府工作重點,每年有計劃地安排女干部到重點工作一線、矛盾熱點一線和基層難點一線“三點一線”實踐鍛煉。2007年以來,先后選派17名女干部到信訪局、縣長熱
線辦參與信訪督查,選派28名女干部到京滬杭等地駐點招商,選派36名女干部到申嘉滬杭高速、臨杭工業區等重點工程參與征地拆遷工作。三是加大上掛、下派、外派掛職鍛煉力度。堅持鍛煉干部和推動工作相結合,加大干部上掛、下派、外派鍛煉力度。2007年以來,選派19名女干部到中央部委和省級機關上掛鍛煉,選派24名女干部到上海、杭州、寧波等發達地區掛職鍛煉,選派108名女干部到農村、社區、企業開展服務工作。
3、堅持競爭選拔與優先選配相結合,不拘一格提拔使用女干部。堅持拓寬視野,廣開渠道,創新選拔機制,讓更多的優秀女干部在更高、更廣的平臺上展示自我、發展自我。一是認真落實《規劃》,優先選拔優秀女干部。充分利用鄉鎮、部門領導班子集中調整或日常調整的機會,采取全額定向推薦、擬任職位差額推薦等辦法,把更多的優秀女干部推出來。2007年以來,共有37名工作實績明顯、群眾認可度高的優秀女干部得到提拔。二是完善競爭機制,大膽提拔優秀女干部。進一步完善公開選拔機制,把公開競爭選拔活動作為選拔使用優秀女干部的重要渠道。從2001年以來,已先后舉行過7次公開選拔活動,共選拔20名優秀女干部。尤其是2009年創新選拔方式,面向“80后”、具有全日制大學本科以上學歷、學士以上學位的年輕干部,其中2名副科級領導干部、3名鄉鎮團委書記和3名鄉鎮婦聯主席共8名女干部脫穎而出。三是注重基層導向,重視在基層一線培養選拔女干部。樹立重視基層的導向,把基層一線、艱苦地區和復雜崗位作為培養女干部的重要陣地,把基層工作經歷作為選拔任用女干部的重要依據。2007年面向行政村主要負責人公選了一名女性黨支部書記擔任鄉鎮副科級領導干部。近年來,有12名有基層一線工作經歷的女干部得到提拔使用,13名優秀的鄉鎮女干部交流到部門任職。同時,5名缺乏基層工作經歷的縣級機關部門女干部交流到鄉鎮進行重點培養。
4、堅持監督管理與關心關愛相結合,確保女干部健康成長。認真落實從嚴管理干部的要求,把對干部的關心關愛體現于嚴格管理中,真正做到既滿腔熱情愛護干部又嚴格要求管理干部。一是完善動態考核機制。建立日??己?、年度考核和專項考察相結合的動態考核機制。結合鄉鎮、部門年度考核,組織黨員群眾對女干部進行民主測評、民主評議和民主推薦。通過定期督查、座談了解、書面函詢等途徑,跟蹤考察參與專項活動的女干部表現。二是建立定期分析制度。每年對女干部隊伍建設情況至少進行一次全面分析,提出進一步加強女干部隊伍建設的意見和措施。健全后備干部年報制,及時動態考察調整。三是落實談心談話制度。嚴格落實領導干部談心談話制度,對女干部做到“六必談”:提拔、交流必談;工作失誤必談;受到誡勉必談;群眾舉報必談;班子內部有鬧不團結現象必談;有其他重大情況時必談。完善導師幫帶制,導師與幫帶對象每年談心談話不少于兩次。
(二)基層婦女組織建設
1、加強組織領導,營造良好環境。近年來,德清縣各級黨委政府積極貫徹男女平等基本國策,切實加強對婦聯組織和婦女工作的領導,注重發揮婦聯組織在引領婦女發展、構建和諧社會中的重要作用。每年,縣委專門召開黨建工作會議,對群團工作進行統一布置,特別是2008年以來,縣委統一出臺了《中共德清縣委關于實施“黨帶群團一體共建”工程的意見》,進一步明確了“黨群組織一體化共建、創業創新一體化共推、和諧社會一體化共創”三個一體化建設目標,將“黨帶群團一體共建”工程納入黨委、群團組織領導班子的考核內容,與黨建工作同步規劃、同步實施、同步推進、同步考核,著力構建“黨帶群團動、黨強群團活”的工作格局,為新時期婦聯組織建設指明了方向,營造了良好環境。同時,各鄉鎮(開發區)認真貫徹《意見》精神,專兼職干部配備到位,各項工作有序推進,亮點紛呈,全縣黨建帶動婦建、婦建服務于黨建的工作局面逐步形成。
2、鞏固基礎陣地,拓展重點領域。近年來,緊跟基層黨建工作推進步伐,同步鞏固、充實、健全、完善了基層婦聯組織,鄉鎮和村、社區婦聯組織得到進一步的鞏固和加強,機關、事業單位婦委會和各類婦女組織得到延伸和拓展。同時,根據婦女群眾分布多樣、需求多元、流動加快、新群體不斷出現的特點,積極探索靈活多樣的組織模式和設置方式,著力抓好“兩新”領域的婦女組織組建工作。探索在各類協會、行業組織、經濟合作組織中建立婦女組織,有效提高了婦女的組織化程度;同時在村婦代會主任中開展“帶頭致富、帶領致富”的“雙帶”活動,強化基層組織的引領作用。采取組建女企業家聯誼會的形式,吸引部分女私營企業家參加婦聯的各項活動,婦聯組織的影響力不斷增強。
3、創新工作思路,激發基層活力。近幾年來,全縣各級婦聯組織緊緊圍繞黨委的中心工作,面向廣大婦女開展了各種宣傳、組織和服務活動,在全縣的文明建設中發揮了重要作用。在農村,基層婦女組織適應形勢發展的需要,組織廣大婦女深入開展“雙學雙比”活動,建立科技示范基地、婦字號示范龍頭企業、爭創“巾幗示范村”、開展婦女創業創新行動,涌現了一大批帶領群眾致富奔小康的女能人。在城市,各社區婦聯組織廣大婦女積極開展特色家庭創建、“四有”、“四自”教育、普法教育、實施“春蕾計劃”、扶貧濟困等多種活動,有力地推動了婦女兒童規劃的實施,切實維護了婦女兒童的合法權益。在機關事業單位、“兩新”組織中,積極開展“巾幗建功”活動,稅務、金融、建設、教育、衛生等系統和單位的婦委會組織女職工開展崗位練兵、技術比武,鼓勵職工崗位成才、崗位建功;各窗口服務單位積極投身“巾幗文明崗”爭創活動,激發了廣大女職工愛崗敬業,爭創一流的熱情,有效地促進了單位各項工作的開展;同時,面對全球性的金融危機帶來的沖擊,各基層婦聯組織積極開展“婦女創業創新行動”、“就業援助計劃”等,努力為女大學生和失業女性提供服務,幫扶她們創業就業。
4、加強能力建設,提高隊伍素質。為適應新形勢和新要求,縣婦聯和各基層婦聯組織進一步整合培訓資源,開發培訓渠道,拓展培訓內容,創新培訓方式,多層次、分類型培訓婦聯干部。近年來,分別組織鄉鎮(開發區)婦聯主席、城市婦委會主任、村社區婦代會主任赴省婦干校、市委黨校、市女子培訓學校、縣委黨校學習培訓;同時,組織女干部、女企業家赴縣外、省外培訓交流,進一步開闊眼界、拓寬思路、提升能力。2007年以來,全縣及各鄉鎮(開發區)婦聯共舉辦婦女干部培訓班30多期,培訓了1000余人次。
三、存在問題
“十一五”婦女發展規劃實施以來,我縣女性參政議政、培養選拔女干部工作和基層婦聯組織建設雖然有了新的發展,但與新形勢新任務新要求相比仍有一定的差距。
1、針對性的培養措施不夠多。面對工作對象的復雜化,領域擴大化,內容多樣化趨勢的挑戰,對女干部的竟爭意識、綜合素質和領導能力提出了新的更高的要求,但是針對性強的培養措施還較少,在一定程度上影響了女干部的成長。
2、女領導干部的配備和使用有待于進一步優化。全縣鄉鎮、部門領導班子中女干部的配備率還不是很高,尤其是綜合部門的女領導干部存在偏少,各年齡段女干部的作用還有待于進一步激發。
3、基層婦聯組織不夠廣。根據“哪里有婦女群眾那里就有婦女組織”的目標要求,婦女組織的覆蓋面還不是很廣,尤其是非公有制經濟領域的婦女組織建立健全存在欠缺,這有待于有關部門、領導提高思想認識,促進新經濟領域婦女組織建設觸角的進一步延伸。
四、對策建議
1、加強教育培養,全面提高女干部工作能力。圍繞增強領導科學發展的能力,開展“能力素質提升年”活動,加強干部教育培訓,創新培訓內容,實施“3+X”模塊化教學,滿足我縣經濟發展需要和女干部成長個性化、差異化需求。創新培訓方式,深化“英溪大講壇”,構建集中培訓與自主選學、調查研究相結合的開放教學體系。開展多崗位、橫向縱向的學習交流活動,重視培養的針對性,加強鄉鎮之間、部門之間、鄉鎮與部門之間的交流,有計劃地選派女干部到上級機關、經濟發達地區或條件艱苦、情況復雜、矛盾較多的地方掛職鍛煉,使女干部進一步領會上級機關的工作作風和領導方法,擴大女干部的知識面,開
拓視野,學習發達地區的先進經驗,提高領導科學發展能力和工作水平。選送重點部門、鄉鎮和業務骨干,到同濟大學、上海財經大學等知名院校舉辦社會管理等方面的專題研修班,豐富專業知識,提高公共管理服務和維護穩定的能力。
2、注重宣傳引導,為女干部成長營造寬松的氛圍。利用《今日德清》、電視臺、網絡等各種新聞媒體,積極宣傳女干部在全縣經濟社會發展中發揮作用方面好的做法和典型,并加大對優秀事跡和先進典型的宣傳力度,積極宣傳各條戰線上涌現出來的女干部的先進事跡,擴大她們在全縣經濟社會建設中的影響力,引導社會各界充分認識女干部在經濟社會各項建設中所作出的重要貢獻,在全縣上下形成關心支持培養選拔女干部的良好氛圍。
3、堅持擇優選拔,不斷優化女干部隊伍的結構。堅持高標準、高起點,不斷調整充實現有女后備干部名單,鞏固和提高后備干部中女干部的比例。重點掌握一批比較成熟和能夠擔任黨政正職及近期可進領導班子的女干部名單。注意把那些年紀較輕、知識層次較高、發展潛力較大的年輕女干部選拔上來,以改善各級領導班子的年齡、知識和專業結構。在公開選拔、競爭上崗中,設置部分職位定向選拔女干部。
4、拓展陣地建設,擴大婦聯工作覆蓋面和影響力。要堅持“黨建帶婦建,婦建服務黨建”的原則,按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作思路,堅持組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋有機結合的工作要求,加強基層婦女組織建設。尤其要加強與婦女集中的非公企業的聯系與溝通,加大宣傳,提高新經濟領域婦女組織的組建率,輻射服務更多的婦女,真正做到哪里有婦女,那里就有婦女組織。同時,繼續探索在各類協會、行業組織、經濟合作組織中建立婦女組織,有效提高婦女的組織化程度,擴大婦聯組織影響力。
第二篇:女干部培養選拔
泗陽縣四步工作法做好女干部培養選拔工作
泗陽縣堅持從選“苗子”、擴“路子”、壓“擔子”、搭“梯子”四個環節入手,認真做好女干部培養選拔工作,使71名優秀女干部脫穎而出走上鄉科級領導崗位,327名婦女進入村“兩委”班子。
一是選“苗子”蓄才。建立女干部后備人才庫,每年結合干部考察和常態考察,采取組織推薦、群眾推薦、個人推薦等多種方式推薦女干部,并將80名優秀女干部優先列入后備干部隊伍。同時,根據基層女干部配備需要,因地制宜地組織開展“四公開、四差額”公推公選鄉鎮科級后備女干部工作,共選拔產生19名女干部后備人選,平均年齡31.5歲。
二是擴“路子”育才。把女干部培訓工作納入干部教育培訓規劃,堅持“請進來”與“走出去”相結合的方法,先后在縣內舉辦女干部培訓班7期,在清華大學等院校舉辦女干部培訓班2期,受訓女干部500余人次。根據崗位特點,本著實際、實用、實效的原則,突出抓好鄉鎮女干部對新農村建設和農村計生、農林、土地等政策法規的理解,抓好村級女干部帶頭富、帶領富本領的提升,深入開展結對幫帶活動和 “巾幗創業行動”等特色活動,不斷提高女干部綜合素質。
三是壓“擔子”煉才。組織實施女干部“五個一線培養工程”,分期選派260名優秀機關事業單位女干部到縣重點工程 1
一線、招商服務一線、城市管理一線、信訪穩定一線和新農村建設一線培養鍛煉,增強女干部實踐能力。加大女干部換崗交流力度,把一大批表現優秀的女干部從黨務部門調到經濟部門、從單一型部門調到綜合管理部門,讓她們經受全面的鍛煉和考驗,全縣共有17名經過實踐鍛煉的女干部因實績突出被提拔到鄉科級領導崗位。
四是搭“梯子”用才。在堅持“德才兼備”和“公開、平等、競爭、擇優”原則的前提下,做到在同等條件下優先選拔使用,逐步提高女干部比例。在今年鄉鎮黨委換屆中,全縣共配備鄉科級女干部36名,其中黨委書記2名、鎮長1名,16個鄉鎮黨委領導班子全部配備女干部,配備率100%;在去年村“兩委”換屆中,采取村婦代會主任100%進“兩委”班子、女黨員交叉任職的方式,使327名女同志進入村“兩委”班子,保證了全縣250個村(居)全部實現“兩委”班子各有一名女干部。(泗陽縣委組織部)
第三篇:培養選拔女干部工作調研報告
培養選拔女干部工作調研報告
培養選拔女干部工作調研報告2007-02-08 08:04:07
培養選拔女干部工作調研匯報
大力培養選拔女干部,是適應新形勢、完成新任務的迫切需要,是建設高素質干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養選拔工作,有利于調動廣大女干部的積極性、創造性,推動婦女參政議政,充分發揮她們在我市經濟發展和社會進步中的“半邊天”作用。
一、我市培養選拔女干部工作中取得的成效
近年來,我市在女干部隊伍建設上,堅持從多渠道、多層面培養和選拔女干部,使全市女干部的數量得到普遍提高。2001年以來我市共提拔縣處級女干部77人,其中正處級17人;提拔正
科級女干部173人,占提拔總數的%;副科級女干部308人,占提拔總數的%。截止2004年底,全市各類女干部共63386人,占干部總數的%;其中機關干部中,科級女干部1165人,占同級干部總數的%;縣處級女干部達到110人,占同職干部的%。目前我市市直機關及縣(市)區共有縣處級正職干部22名,占同職干部的%。11個縣(市)區中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉鎮中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認真履行職責,開拓奮進,扎實工作,為我市的改革發展穩定事業做出了積極貢獻。
二、我市培養選拔女干部的幾點做法
幾年來,我市采取各種措施切實做好女干部培養選拔工作:
一是市委高度重視對女干部的培養和選拔。市委及相關部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養選拔
女干部工作納入重要議事日程,納入領導班子建設和干部隊伍建設的總體規劃,建立了領導責任制。定期分析女干部隊伍現狀,有針對性地制定加強女干部培養選拔的政策措施。如研究制定了《2001年-2005年徐州市培養選拔女干部、發展女黨員工作規劃》,召開了全市培養選拔女干部、發展女黨員工作會議,2002年、2003年、2004年三次對全市落實《規劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養選拔各項指標的落實。
二是認識上逐步實現了“五個轉變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉變為“我要選拔”;從“不敢大膽使用”轉變為“大膽使用”;從“放羊式”培養轉變為規范程序培養;從“時松時緊”的隨意性選拔轉變為“常抓不懈”的常規性選拔;從求全責備轉變為看主流、看發展、看潛質。觀念的更新,使培養選拔女干部工作轉變為各級黨委的自覺行動,全市形成了關心女干部、重視女干部、重用女干部 的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質。市委組織部積極創造條件,注意對女干部進行培訓。結合實施干部培訓規劃,對全市縣處級以上女干部進行輪訓;市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓班中,都明確規定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓班,市委組織部、市婦聯已聯合舉辦了17期女干部培訓班,對700多人次科級女干部進行了系統的理論培訓;共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學、南京大學、中國礦業大學等高校聯辦的工商管理、經濟管理研究生課程班等班次的學習,等等,加強了女干部的理論修養,提高了她們的業務知識水平和職業道德水平。近年來市委組織部、市有關部門以及各縣(市)區開展了選派干部到經濟較發達地區掛職鍛煉和學習考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學習的機會。
四是健全培養選拔女干部的政策
和措施。我市通過制定“五必須”、“四統一”、“三著重”等政策和工作思路,加強對女干部的培養選拔?!拔灞仨殹奔础坝懻撜{整領導班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優先提拔使用女干部;職務調整、崗位調換必須兼顧女干部;外出培訓、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環境復雜、工作難做時必須支持女干部”?!八慕y一”即市委組織部、市婦聯在培養選拔女干部工作中形成了“共同開展調查研究,統一思想;共同開展推薦活動,統一步驟;共同制定工作目標,統一部署;共同落實成才措施,統一培養”的工作思路?!叭亍奔粗赜诳h處級女干部的選拔,改善領導班子結構;著重于年輕女干部的選拔,優化女干部隊伍的年齡知識結構;著重于抓住換屆的有利時機,加大黨政領導班子女性比例。各縣(市)區在培養選拔女干部工作中也積累了一些好的經驗,如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔任正職領導;睢
寧縣在公選領導干部時,對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮長;云龍區識才、育才、薦才、用才“四個環節”相結合,2001至2004年共提拔科級女干部73名,占同期提拔干部總數的%;九里區對女干部工作實行目標管理,目前全區科級女干部的比重比2000年增長了個百分點。等等。
五是加強后備干部工作,為培養選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時,明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數量。2001年來市委組織部、市婦聯還三次在全市范圍內采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會,集中推薦了一批優秀的女后備干部人選。建立了全市統一的女后備干部庫,按照培養使用方向,分專業分類別建立管理臺帳,嚴格日常監督管理,定期補充調整,實行動態管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中,近期可進班子的成熟人選以及經過一、二年培養能夠走上領導干部崗位的副處級后備干部人選共有74名,占后備干部總數的%。
三、女干部發展中面臨的問題
一是思維方式和工作經驗制約著女干部的成長進步。總的來說,女性形象思維強,抽象思維相對較弱,有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,會更多地關注事物的表象和具體細節,容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤,這也造成了有些女干部在工作出現難題時顯得束手無策,影響了女干部的發展。同時,女干部大多在機關成長,長時間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業的關系,參政意識不強;少數人安于現狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個崗位一干就是十幾年,工作經歷較單一。因此實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經驗欠缺,群眾
對她們了解不夠。
二是傳統觀念制約女性從政問題。現實生活中,傳統的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男人以社會為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進入政治、經濟等社會主導性活動領域的難度,進而造成了男女從政的社會環境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識,一些同志思想認識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業績,在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關系,已成為制約女干部成長和發展的瓶頸問
題。很多女干部不僅擔負著本單位的重要工作,同時在家庭之中也承擔著照顧長輩,撫養晚輩的職責,這就使得女干部要面臨事業和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負擔過重的現實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發揮。
四、進一步做好培養選拔女干部工作的幾點思考
一是加大對女干部的培訓和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學習培訓,通過舉辦女干部培訓班,提高中青年后備干部培訓班中的女干部培訓比例,有計劃地選派基礎較好、有發展潛力的女干部到高等院校學習深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學習理論和業務知識,不斷更新知識結構,提高思維水平和理性思維能力。遵循領導人才成長規律和女干部的特點,采取定崗壓擔、首長助理制等措施強化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動
性差、工作經歷較單
一、基層工作經驗欠缺等制約女干部發展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉鎮、開發區或招商引資一線掛職,到艱苦環境和急難險重工作中去經受鍛煉,使她們經歷多崗位、多層次、多領域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質。
二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現代化建設事業中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業績突出的優秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界
婦女為沿東隴海線產業帶開發建設作貢獻研討會,組織廣大女干部為我市加快發展獻計獻策,提高了女干部參政議政的積極性和主動性,收到了很好的效果。通過輿論導向和典型宣傳,在社會上營造關心愛護女干部成長,支持培養選拔女干部的良好氛圍,為做好培養選拔女干部工作創造良好的條件。
三是完善培養選拔女干部的工作制度。在組織領導上,堅持領導責任制和工作責任制,形成健全的領導體系和工作網絡,使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養選拔女干部工作逐步規范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領導崗位上;能夠擔任正職的,不讓她們當副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅持看本質、看潛力、看發展,講臺階不唯臺階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優
秀女干部。選拔女干部的任務要落到實處,在一定時間內必須有一點硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子,其職數已滿又有優秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調整到職數限額內”、“規定各級班子中的女干部數量只能增加、不能減少”等硬性措施經實踐證明是行之有效的,要繼續堅持下去。把握女干部的成長規律,結合我市女干部工作的實際,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養選拔女干部工作水平。
四是關心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務勞動,有效防止家庭、事業的超負荷運轉和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響,激發女干部的工作熱情。
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第四篇:女干部培養選拔工作總結
區女干部培養選拔工作總結
**區共有女干部4300多人,占全區干部總數的40%。2000年來,我們認真貫徹落實中央、省、市關于大力培養選拔婦女干部的有關精神,本著“重要干部重點培養,緊缺干部加緊培養”的原則,狠抓婦女干部的培養鍛煉,加速了全區婦女干部的成長步伐,一大批優秀女干部快速走上了各級黨政領導崗位。到目前為止,全區黨政領導班子中有女干部119名,占全區鄉局領導干部總數(766人)的15.54%。區四大家班子中有女領導干部7人,占同級領導總數的22.58%,31個區黨政工作部門中配備女領導干部30人;19個鄉鎮黨政領導班子中共配備女干部23人,每個鄉鎮都配備了一名以上女干部,其中黨委書記3人,較好的優化了各級領導班子結構。我們的主要做法是:
一、整體聯動,注重“選”
區委專門成立了培養選拔女干部工作領導小組,把培養選拔女干部作為加強鄉局級班子建設,優化鄉鎮、科局班子結構的大事來抓。制訂了《**區2008-2012年培養選拔女干部工作規劃》,要求:各鄉鎮黨委、政府領導班子各配備1名以上女干部,其中要有3名以上女干部擔任鄉鎮黨委書記或鄉鎮長。區委、政府工作部門要有一半以上的領導班子配備女干部,其中教育、科技、文化、衛生、體育、人口和計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障、商務、外事、旅游、新聞出版、廣播電視等部門領導班子優先選配。35歲以下的科級女干部在同級干部中的數量逐步增加。區級、鄉科級黨政領導班子后備干部中的女干部比例,分別不少于20%、25%等等。進一步加強組織領導。區委明確由區委副書記和組織部長分工抓,組織部門牽頭抓,區婦聯協助,鄉鎮黨委和區直單位黨組織為主要責任單位,基本形成了上下配合,整體聯動的工作格局,真正把培養和選拔鄉鎮女干部工作擺上了重要議事日程。
為了使鄉鎮女干部真正得到重視,我們把發現和儲備一批女后備干部作為首要的工作重點,放開視野,在全區范圍內大張旗鼓、不拘一格地挑選人才。區委規定,定期要從新錄用的公務員中選調一批優秀女大學生充實到鄉鎮工作,選調比例不得低于同期選調人數的1/3;每年在進行鄉局級班子考察時,要把推薦年輕女后備干部作為推薦重點,凡單位推薦干部方案中沒有女干部的,一律不考慮、不研究;在黨政機關、事業單位二層骨干競爭上崗工作中,要設置女干部工作職位,確保骨干中有一定數量的女干部。近幾年來,全區各級共發現、推薦優秀女鄉鎮后備干部50多名;各單位通過民主推薦、組織考察、黨委審批等程序,重點推薦女后備干部83名,占推薦后備干部總數的30%;現已有 10多名年輕女后備干部進入了鄉鎮黨政領導班子。
二、強化培養,加緊“育”
一是組織培訓與鼓勵自學相結合,在書本上汲取營養。我們采取脫產、半脫產、短期培訓和鼓勵自學等方式對女干部進行強化培訓,增強他們的政治理論素養,要求熟練掌握馬克思主義基本原理和鄧小平理論,并能理論聯系實際開展工作;要掌握2門以上農村實用技術知識,能夠獨立指導農村工作等,從根本上啟動她們學習的積極性和自覺性。每年都要以區委黨校為主要培訓陣地,舉辦中青年干部培訓班和婦女干部短訓班,每期中青年干部培訓班,女干部人數都在1/3以上。2000年來,共舉辦女干部培訓班18期,培訓女干部832人次。我們還重點選派了20多名女干部到省、市委黨校等學習深造。為引導和鼓勵鄉鎮女干部自學,我們要求各鄉鎮黨委優先保證女干部的學習時間和學習經費,為他們提供寬松的學習環境。近年來,10多人參加研究生和碩士學習,已經畢業的5人。蒙泉鎮黨委委員王芳通過自學考上脫產研究生,區委積極為她的學習提供條件。
二是聯系幫帶與崗位練兵相結合,在實踐中增長才干。在女干部的實踐鍛煉上,我們一方面突出強化了各級黨政主要領導的聯系幫帶責任。區、鄉黨政主要領導干部都要聯系1—2名女后備干部,實行結對幫帶,重點培養,區委組織部建立專門臺帳,進行跟蹤管理。目前,區級主要領導明確重點幫帶對象6名(區處級后備干部),鄉局單位主要班子成員明確幫帶對象62名(鄉局級后備干部)。幫帶領導積極為女干部鋪路搭橋,撐腰壯膽,讓她們放手工作。
另一方面,有針對性地把女干部放到條件比較艱苦的山區鄉鎮鍛煉,突出培養他們適應農村工作的能力和作風。近年來,我們從區直機關選派了30名優秀女干部到鄉、村兩級掛職鍛煉,放手讓她們到貧困鄉鎮擔任黨政領導職務,到經濟薄弱的后進村擔任黨支部書記或村主任,直接參與農村經濟工作。選派了20名優秀鄉鎮女干部到區直綜合部門跟班學習。選派了1名年輕女干部到沿海發達地區掛職鍛煉。
三、強化監督,嚴格“管”
一是開展民主評議,在評議總結中提高。我們每年都要對女后備干部,特別是女領導干部組織進行一次群眾
第五篇:關于女干部的培養選拔任用的調研報告
女干部是干部隊伍的重要組成部分,大力培養選拔女干部,是適應新形勢的迫切需要,是建設高素質干部隊伍的必然要求。為了更好地了解該鎮女干部的培養選拔情況,**鎮婦聯工作人員對鎮政府及村居女干部工作情況,進行了深入調查了解。
一、現狀
1、女干部配備少。**鎮現有13個村2個社區,共有女干部約30名,其中正職干部4名,18名婦女主任及8名村女會計。鎮黨委政府領導班子女干部2名,占班子成員的13%,公務員、事業單位、參公中層女干部16名,非參公人數17人。從目前實際情況工作看,有的地方民主不夠,監督不力的問題還比較突出,主要表現為:選拔干部的視野不寬、渠道不暢,往往是由少數人選人、在少數人中選人,考核任用工作公開化程度不高。在基層換屆選舉中,每個村委會進兩委班子的女性比例較低,平均每個村1-2個,擔任副職以上的最多1人,正職的也很少。在考察對象的確定上重組織意圖、領導意志,輕群眾意愿。這些問題,阻礙了優秀人才的脫穎而出,不利于干部的健康成長,也容易產生用人上的不正之風。同時,社會上一些人對婦女領導干部存在歧視,將女領導干部的成功尤其是政治上的升遷誤認為非正常提拔。干部工作民主性還需進一步加強。
2、女干部自身素質存在差距。就我們全鎮基層而言,女干部的自身素質還存在一定的差距,老中青銜接不上,24-30占55%,30-45占20%,45-55占25%。由于前幾年的基層工資待遇低,有很大一部分女同胞不愿來基層工作,而近兩年參加基層工作的女性大多則是剛畢業的大學生,由于閱歷、經驗、工作方法還存在一定的差距,雖然有文化基礎,但是處理工作的能力還有待提升?,F有的能上的不多,已在的部分一些女干部由于婚姻、家庭未穩定,加上進取心不足,拈輕怕重,安于現狀,部分女干部欠缺實踐經驗,老的因循守舊,缺乏創新精神,自主性較弱。一些基層女干部長期從事工作單一,業務范圍較窄,知識面不寬,駕馭全面工作的能力不強,特別是宏觀管理、統籌謀劃和處理復雜問題的能力比較弱。部分女干部接受培訓機會少,知識的更新速度跟不上社會發展的步伐,思想觀念、工作方式不能完全適應社會主義市場經濟體制的需要。
3、女干部任職與上升空間有限。由于女性肩負著工作和家庭雙重責任,使得在工作過程中,精力不能完全集中,總想達到工作、家庭兩不誤,最終是兩者兼不顧。盡管目前對女干部的選拔任用力度越來越大,但由于家庭原因和工作條件、工作難度等因素影響,大多數女干部不愿意變動單位,不愿意交流到艱苦的地方任職,個人能力得不到提升。一部分女干部一心只想在機關比較單純、休閑的工作崗位任職,即使按政策配備到基層也不能安心工作,導致變換工作崗位的難度較大。而機關單位領導職數有限,一部分基層女領導干部調入機關工作后,職務下調,在心理上產生落差,影響了女干部工作的積極性。
二、產生現狀的原因
造成以上問題的瓶頸在于以下三個方面。
1.重男輕女傳統觀念有一定的市場,導致女干部參政受阻?,F實生活中,傳統的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳腥艘陨鐣橹?,女人以家庭為主”這種觀念加大了女性進入政治、經濟等社會主導性活動領域的難度,進而造成了男女從政的社會環境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識,一些同志思想認識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。特別是在相對保守的傳統文化背景下,表現尤為突出。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業績,在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”,從而影響了女干部的選拔和任用。也因此人們總是自覺不自覺地用兩種價值取向和評判標準來審視和要求男女兩性,男人成功的標志是事業,而女性除了事業有成外,還必須承擔家庭的責任,相當一部分成功女性往往對家庭有一種負疚感,也是這種價值評判標準的一種反映,再加上在家庭中男女承擔家務的不平等,造成女性參政困難重重。
2.培養選拔女干部的機制尚未健全,還有待進一步完善。
盡管政府在推動培養選拔女干部工作方面作出了很大努力,制定了培養選拔女干部、發展女黨員工作規劃,但各級各部門貫徹落實的措施不平衡,有的只是停留在一般號召、形式主義,缺少扎實有效的措施,使女干部的選拔任用處于自然發展狀態。有的部門和領導甚至認為培養提拔女干部,只是為了完成指標,達到要求的結構比例,單純地為選拔而選。再就是個別單位的領導思想認識不到位,對女干部的培養、選拔存在應付思想,甚至存在“湊數”、“點綴”觀念。
3.婦女干部自身素質還需提升。
有為才能有位,才能爭位,才能“當之無愧”。大多數女同志都認真、積極,能吃苦,細致縝密,善解人意,具有較強的親和力,但受傳統文化的影響,加之現實環境的束縛、生活的負擔和生理特征上的限制,導致婦女參政意識弱化,在實踐經驗、宏觀決策、戰略思維、開拓創新等方面發展不平衡。這些因素導致有些女干部在參政上或畏手畏腳,或縮手縮腳,或束手束腳,因而在事業發展中處于不利地位。
三、對策及建議
1、提高認識,轉變觀念,營造全社會關心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。加強輿論導向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在改革開放和現代化建設事業中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業績突出的優秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優秀女干部。如可以充分利用博客、微博、微電影等媒體平臺開設《巾幗風采》、《女性半邊天》等專欄,組織廣大女干部為我市加快發展獻計獻策,提高女干部參政議政的積極性和主動性。通過輿論導向和典型宣傳,積極為女干部搭建平臺,創造女性人才脫穎而出的條件,在社會上營造機遇面前人人平等的良好氛圍,以及關心愛護女干部成長、支持培養選拔女干部的良好氛圍,讓優秀女干部及時走上領導崗位。
2、加大政策傾斜力度,拓寬女干部的培養選拔渠道,全方位地選拔女干部,使更多的優秀女干部有施展自己才華的機會和平臺。
加大政策傾斜力度,是培養選拔女干部的有力保證。堅持“適度傾斜、同等優先”原則,抓住黨委換屆、調整充實班子、村兩委換屆等契機。在公開選拔領導干部時,要在候選人中規定合理的性別比例,并不斷有所提高;在調整提拔干部時,充分考慮女干部的比例;在條件相同的情況下,有限選拔女領導干部;在民主推薦后備干部時,明確規定推薦后備干部的比例。
3、加強教育培訓和實踐鍛煉,逐步提高女干部的綜合素質能力。
女干部的成熟、成長,離不開自身努力,更離不開組織的培養、教育。因此要按照大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的總體要求,根據女干部的特點和需要,切實加強教育培訓工作。積極創造條件,鼓勵支持女干部參加各類學歷達標教育,通過采取在職培訓、自學函授和選送進修等多種途徑,提高女干部的文化素質。
采取多種方式,加大實踐鍛煉力度,切實提高女干部的組織領導能力。堅持立足崗位,給女干部交任務、壓擔子,大膽放手使用,充分發揮她們的聰明才智,提高她們的實際工作能力。選派更多的女干部參加掛職鍛煉,對長期在基層工作的女干部,要積極選派到上級部門尤其是重要綜合部門任職或掛職鍛煉,使她們增強全局觀念、大局意識和現代眼光;對長期在領導機關工作的女干部,要有計劃地選派到基層任職或掛職鍛煉,使她們進一步了解民情,增強群眾觀念和服務意識。