第一篇:四字登科構建警隊
“四子登科”構建和諧警隊
灤南縣公安局巡警特警大隊紀實
這是一支充滿生機和活力的隊伍,這是一支創先爭優的隊伍,這是一支與時俱進的隊伍,保持昂揚士氣的隊伍,當你走進這支隊伍時,你會發現這支隊伍充滿著團結緊張嚴肅活潑的氛圍。
去年8月份年富力強的大隊長賀秀新教導員李海濱上任后,這對黃金搭檔,互相支持信任,互相搭臺不拆臺,同唱隊伍建設一臺戲,同譜巡特警建設一譜曲,狠抓班子帶隊伍保平安的工作中,用實實在在的行動,贏的上級領導和人民群眾的好評,先后評為,“全省優秀基層單位”、“全省優秀基層黨支部”、“唐山市爭創青年文明號單位”、“縣局優秀單位”、“縣優秀基層黨支部”等省、市、縣諸多榮譽稱號。
當人們羨慕該大隊取得榮譽成績光環時,誰也不清楚也不了解他們以此付出的辛勞和汗水,過河要有橋和船,不解決橋和船的問題過河就很困難,他們首先著力解決橋和船的問題。
一、理路子,明目標
新的領導班子上任伊始,就清楚的認識到,思路和目標,是人們行動的思維和路線,和方向目的,是有形的,可測量的,思路清,目標明就成為人們干好巡特警工作的動機和活力,思路是生路,是活路,是出路,有一個好思路,就能聚起人氣、鼓舞士氣、保持旺氣、該大隊領導班子,在充分調研的基礎上,提出了
圍繞人字做文章,激活巡特警大隊建設一盤棋的工作思路。
首先,該大隊從讓隊伍動起來入手管理,大隊領導,以前民警和協勤,平時無警無活動時,不是悶在屋里,就是扯閑天,人與人之間沒有溝通和交流,更沒有讀書看報的學習興趣。文體活動更是沒信心參加,整個巡特警隊伍死氣沉沉,沒有生機和活力,為盡快扭轉這種局面,從完善各項規章制度入手,落實考勤制度,獎懲制度、思想政治工作的談心制度等,有了好的制度,認認真真的去抓落實,隊伍的精神面貌有了轉機,現在,主動干工作的多了,主動加班加點的多了,有的同志以隊為家,連續定幾個班都沒有怨言。
現在巡特警大隊,形成一人有難大家幫,一人有事大家助的良好氛圍,比如:巡特警大隊有二十余名年輕協勤,每到節日都有結婚的同志,同志之間隨份子,成了一個負擔,大隊領導了解后,為保持隊伍的團結,大隊規定每遇有同事結婚每人都要出五十元錢湊份子,一來有了人情問,符合風俗,二來減輕大家的負擔,要求新郎不帶客只在大隊的食堂,為新郎道喜。其次該大隊從讓大隊活起來聚人心,大隊領導認為,人的精神是調出來的,人的精神是飚出來的,人的精神是壓出來的,一個團隊要有自己的精氣神,必須開發每個人的精神風范,讓大家在較量競爭中生活,極大限度的調度大家的積極性。為達到上述目的,大隊領導創造性的提出了,每月一星的評選活動,每月一星的評選有嚴格的先決條件,一是必須達到每月出滿勤,干滿點,二是工作表現
突出,無違法違紀行為,三是個人形象好,內務衛生整潔,該大隊采取,各中隊投票,民主則評,領導審建等程序,最終評出每月一星,評出的每月一星,不僅受到大隊的通報表揚,上光榮榜,還獎勵五十元錢,這樣一來,大家創先爭優的積極性,如閘門之小,傾瀉而來,大家征星活動越來越弄。
二、甩鞭子增動力
該大隊領導認為,巡特警大隊都是年輕的同志,其弱點之一就惰性較強,如果領導不時常甩鞭子就激發不起大家的興奮點,甩鞭子包括兩個方面一是激勵,二是警視,人們聽到響亮的鞭聲大家精神振奮,朝著正確的方向奔跑,形成一馬當先萬馬奔騰的良好局面,在領導甩鞭子方面該大隊走了兩步棋,一是爭取表揚激勵法,就是日常平時工作突出的同志及時表揚,上光榮榜,同時積極上級黨組織的支持,及時吸收,符合條件的同志加入黨組織,用在爭先創優時高看一眼,二是在工作有失誤,表現較差同志及時提出警示教育,紅燈亮在越位前,這樣做,在全大隊形成了,讓能干事,會干事,不惹事的人之間,讓不會干事,不能干事愛惹事的人丟人顯眼的良好氛圍,第三,給面子后感情
情感是領導和部下之家架起的心靈橋梁,也是一種感情投資能產生很大的凝聚力,該大隊大隊長賀秀新經常和我說,大隊在抓隊伍管理的實踐中感悟到,作為隊領導尤為地位條件不能給同志們地位和票子,加強情感交流,使被領導者容易接受,和愿意
接受領導分配,從而產生士為知己者用的心理效應,總可以做到的,為此該大隊在善待同事上面又有新招就是給面子好感情,該大隊領導意識到在巡警隊伍中,同志們干于平淡,默默無聞的奮戰在巡邏防范第一線,為社會安寧付出了辛勞,有時工作忙任務重不能打理家務,他們的工作與成功的背后都有一個無私奉獻理解就支持工作的妻子,為了對干警和協勤的妻子表示感謝,該大隊開展警嫂玫瑰活動,將每名民警和協勤妻子的生日登記到冊,當她們生日來到時隊領導親自把包含深情厚誼的一束玫瑰花和一盒生日蛋糕送到家中或所在單位,這一招讓許多隊員的妻子被這突如其來的主動及是驚,又是喜更讓外人羨慕的贊嘆不已,今年一月民警楊文雙妻子的生日,而此時楊文雙已抽到北京接訪一個月,當隊領導把芬芳的玫瑰花,和噴香的生日蛋糕送到楊的妻子手里時楊妻感動熱淚盈眶,連聲說今天連我都忘了是自己的生日,而隊領導都記得,還把生日禮物送給我,這情誼我終生難忘在場的所有員工即羨慕:“警察的妻子真幸福”。二十分鐘后楊文雙特意從北京打來電話,表示對領導表示感謝,自去年八月份以來,該大隊,為十余名民警和協勤的妻子送去了生日禮物使他們感受到了做人的尊嚴和當警察妻子的榮光。
四、想點子挺素質
該大隊領導在上任之初,就提出這樣一個響亮的口號,做大做強構建充滿生機和活力的優秀團隊,為了實現這一目標該大隊從上到下,進行了有益的探索和實踐,并聚全員之智,在抓隊伍
建設方面提出了許多新點子,點子之一,工作教育清腦入腦,該大隊非常重視對年輕的成員進行愛國教育,用大隊領導的話說就是清腦,讓同志們在政治上和思想上,和黨保持一致堅定理念信念,用遠忠于黨,忠于人民,只有政治合格,在處臵突發事件時,才能堅定方向,大隊領導組織民警和協勤人員,到李大釗紀念館接受愛國教育,學歷史,立傳統凈化靈魂,專門組織,一個由八名同志組成的合唱隊帶領隊員們唱紅歌唱軍歌,開展黨在我心中 演講比賽、黨旗下宣誓,等一系列清腦活動,使隊員們深知今日的幸福來之不易,引領大家倍加珍惜工作崗位,倍加珍惜人民警察的崗位。點子之二,一案一評,強筋壯骨,該大隊針新同志多,工作經驗不足,業務素質和能力偏低的實際,開展了一案一評活動,一案一評就是對典型案例進行講解,在實戰中接受鍛煉,對本大隊一些處臵的一些案子和錄像進行反復觀看,從中吸取教訓,增長知識,提高辦案水品,提高做群眾工作的能力。點子之三,警營文化豐富多彩,“以我風雨無阻保你一路順風”,“今天所做之事,無侯明年,自己所做之事無侯他人”,當進入大隊辦公樓墻上的這些警營文化可謂妙語連珠,催人奮進,催人警醒,更給人一種至于文化氛圍之中的感覺和啟發,為了啟動年輕人好動的特點,強健隊員們的體魄大隊成立了籃球隊,乒乓球隊經常組織隊員外出比賽,常常把對手打的落花流水。點子之四,每天點名,軍事化管理,該大隊著力培養,隊員良好的軍事素養,堅持每天早八點下午兩點的點名制度,經常自我加壓,搞緊急拉動
演練,時常繃緊出警處警這根線,做到令行禁止,并保證在關鍵時候拉的出、叫的響、打得贏。
巡特警大隊用四字登科,打造四師警隊,取得了良好效果,得到了社會各界的廣泛好評,縣電視臺兩次專題報道,在該大隊工作的幾家媒體對他們進行了宣傳,據統計該大隊為群眾做好事100余數,救助群眾80人次、收到群眾送的錦匾15面,該大隊領導教育隊員們,要一步一個腳印的走下去,不為別的,只為踐行那個神圣的使命與職責,只為回應群眾,新期待,新要求。
第二篇:幸福警隊
何為幸福警隊?幸福警隊是一個內涵豐富,外延廣泛的概念,它涵蓋了隊伍建設和業務工作的方方面面,是對公安隊伍的最高評價。如何建設一支幸福警隊?按我的理解,主要是根據三項建設的要求,向執法規范化這個目標邁進,不斷提升、完善我們的執法能力和水平。只有做好了自身的職能工作,才能深入推進和諧警民關系,才能談警隊和諧幸福。
一、公安隊伍建設要走上規范化道路,必須要提高“兩個認識”。
開展規范化建設,首先要提高“兩個認識”。一是充分認識到推進規范化建設是順應當前形勢發展的必然要求。當今社會是經濟高速發展,人、財、物和信息大流通的時代,城鄉之間、區域之間、國家之間的接觸與聯系日益密切,公安工作面臨著越來越多的挑戰,公安機關要踐行好打擊違法犯罪、維護社會治安秩序的良好發展,推動依法治國方略的不斷進步,就必須要加強規范化建設,順應形勢的發展。二是要充分認識到規范化建設是解決隊伍中存在的問題的最好途徑。一直以來,有很多問題制約著公安工作的發展。在隊伍上,少數民警執法理念、執法能力、執法藝術、工作水平等自身素質依然欠缺,面臨著整體素質不高、戰斗力不強的問題;在執法環境上,部分群眾由于不了解公安工作,將公安機關的職責無限擴大,有時產生對公安工作的不理解或者不支持;在后勤保障上,公安機關面臨著有經費、裝備不
足,職級待遇偏低、從優待警不落實等方面的問題。要解決這些問題,就必須加強規范化建設,整合警力資源,從規范管理上要戰斗力,提高公安工作的效能,增強民眾的公信力。
二、推進公安隊伍的規范化建設,必須要堅持“三個過硬”。
首先,堅持過硬的政治紀律是規范化建設的前提。公安機關作為一支紀律性隊伍,要求每個民警必須具備良好的思想情操,堅定的政治立場和明確的發展方向。但是民警在工作中會接觸到許多社會的陰暗面,會受到種種的誘惑,為了防止腐敗思想的侵蝕,就必須按照嚴格教育、嚴格管理、嚴明紀律的要求,加強忠誠教育、執法為民教育和紀律作風教育,打牢堅定的政治思想基礎。其次,堅持過硬的作風是規范化建設的基礎。2005年,***部長提出的“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的四句話,既提出了對隊伍正規化建設的要求,又反映了加強作風建設的必要性;既從警容風紀上要求樹立良好的外部形象,又從工作作風上要求嚴格、公正、文明執法。要讓民警具備過硬的作風,就必須既抓民警的養成教育,又要抓規范化的長期培養;既要抓內部管理,又要抓外部監督;既要抓生活作風,又要抓工作作風。再次,練就過硬的業務本領是規范化建設的有力保障。公安機關承擔著防范、管理、打擊、服務等多種職能,涉及到群眾生活的方方面面,要踐行好這些職能,就必須練
就過硬的業務本領。要按照應知應會的內容,熟悉掌握黨的方針、政策,熟悉掌握常用的法律、法規和規章;要按照治安防控體系建設的要求,熟知巡防力量的應用;要按照陣地控制的要求,熟知暫住人口、重點人口、舊貨市場管控的重點;要按照調解的工作規定,熟知調解的方法和方式,提高調解的藝術。同時,要結合工作實際,因地制宜,因人制宜,開展練兵活動,切實提高民警的業務素質,扎實推進規范化建設。
三、隊伍正規化建設能否實現可持續發展,必須要打牢“四個基礎”。
第一,堅持以人為本,打牢人才基礎。當前,治安管理呈現出多樣化、信息化、復雜化的特點,以往的傳統手段已不能適應形勢的發展,為戰勝越來越復雜的挑戰,就必須有針對的引進信息化管理手段,推動規范化建設的可持續發展。同時,引導廣大民警立足現實崗位,通過開展自學自練、輪崗培訓、崗位練兵等手段,培養技術能手、業務尖子。第二,加強裝備建設,打牢保障基礎。在后勤保障建設上,一方面要按照單警裝備配備標準,對基層所隊民警配全配齊警棍、手銬、自衛噴射器、頭盔等必備裝備。另一方面,要積極爭取各方支持,有計劃、有步驟的改善公安機關工作條件。第三,圍繞科技強警,打牢科技基礎。深入推進科技強警工作,是深化防控體系建設的重要支柱,是加強基層基礎建設的重要內容。要按照“政府推動、多元投入、整體規劃、突出重點、分步實施”基本思路,動員和組織社會各方面力量,整合各種社會資源,加快建立城鄉一體、全面覆蓋、內外結合、公秘相應、資源共享的科技防控網絡。第四,強化信息的采集、錄入、分析和研判,打牢信息的應用基礎。
四、規范化建設要穩步前進,必須要牢固樹立“五種意識”。
“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。對于公安機關來講,就是要始終堅持立警為公、執法為民。執法為民是公安機關立警的根基、執法的準則和力量的源泉,是全部公安執法工作和隊伍建設的生命線。堅持執法為民,就必須要牢固樹立“五個意識”。一是要牢固樹立群眾意識。人民群眾是公安工作的力量源泉,沒有群眾的支持,我們將成為“聾子的耳朵和瞎子的眼睛”。只有情為民所系,權為民所用,利為民所謀,才能得到群眾的理解、支持和幫助,才能肩負好公安機關的三大政治和社會責任,才能促進社會的和諧發展。二是要牢固樹立大局意識。當前我國正處于改革不斷深化和經濟關系調整的過程中,各種社會矛盾不斷凸顯,要解決好矛盾,就必須要牢固樹立大局意識,抓住主要,抓住重點,以經濟建設為中心,促進和諧,確保穩定,維護發展。三是要牢固樹立法治意識。當前,人民群眾的思想觀念得到不斷更新、民主法制意識得到不斷增強,對公安
工作來講,既是一種的要求,也是一種鞭策和促動,要求我們要破除重打擊輕保護、重實體輕程序的思想,不斷強化證據意識、程序意識,確保做到有法必依、執法必嚴、違法必究。四是要牢固樹立服務意識。要以經濟建設為中心,通過改進各項行政管理工作模式,主動為重點工程、重大投資項目、重點企業上門服務。五是要牢固樹立權限意識和自覺接受監督的意識。公安機關的權力和職責是憲法和法律所賦予的,就必須要依照憲法和法律所規定的要求開展工作,堅決杜絕“不作為”或者“亂作為”行為的發生。同時,要通過督察、紀委部門的監督檢查,強化內部執法監督;通過人大、政協、檢察以及媒體的監督,形成監督的合力,促進公安隊伍規范化建設的有序發展。
第三篇:警隊工作總結
由好范文小編輯收集整理的一篇關于警隊工作總結,給您提供幫助!
轉眼20xx年即將結束,迎來了20xx年,回顧20xx年的工作,樂清中學經警隊在上級公安機關和上級有關部門的幫助與指導下,在學校行政和黨總支的領導下,為了認真執行《浙江省機關、團體、企事業單位治安保衛工作條例》和上級有關法律、法規的精神,確保我校教學教育秩序順利進行,預防違法犯罪和治安災害事故的發生,與以往工作相對比,充分體現樂清中學經警隊取得了一些成績。樂清中學經警隊本著對黨忠誠,愛崗敬業,誠實守信,秉公執法,廉潔奉公,辦事公道,服務群眾,奉獻社會,既與同犯罪分子作獻身的人民警察職業道德為宗旨,結合我校實際情況,更進一步的做好安全、消防、保衛工作,現對本工作總結如下:
一、20xx年全體經警堅持每月召開二次以上會議,學習和貫徹傳
達上級有關文件精神,使全體經警不斷提高政治思想素質和業務水平,刻苦鍛煉自身素質,發揚干一行,愛一行,專一行的精神,在本職崗位上兢兢業業,格盡職守。
二、加強經警值班制度,開展24小時值班巡邏工作,認真落實節
假日值班制度,做好來客來訪登記管理工作,對出入校門的外來人員進行詢問,不放過一個可疑人,確保全校師生生命財產安全,做到萬無一失。
(1)、巡邏工作是我校經警工作的一項重點工作,特別加強夜間巡邏值班工作,堅持每班兩名經警對全校進行安全、消防、巡邏,在巡邏工作中認真負責,發現隱患及時解決,及時上報。今年11月24日中午我校經警李步燕巡邏時當場抓獲一名正在高一(4)班教室實行盜竊的分子。
(2)、根據上級有關文件精神,貫徹預防為主,確保重點,打擊犯罪保障安全的精神,落實校內各項安全防范措施,不定期的對校內消防器材進行檢查,發現隱患及時調換消防器材,認真做好來客來防管理工作,做到心中有數,確保我校教學教育的順利進行。
(3)7月30--8月3日全體經警參加抗臺工作。10月18、19日全體經警參加本校運動會擔負安全保衛工作,我校經警曾多次阻止社會閑散人員進校,把案件消滅在萌芽狀態之中。為了更好地將我校安全、消防保衛工作做好,全體經警發揚不怕苦,不怕累的精神,發揮連續作戰的作風,用火熱的青春在本職崗位上不懈努力。
第四篇:警隊工作總結
警隊工作總結
警隊工作總結2007-02-06 09:58:47
轉眼2006年即將結束,迎來了2007年,回顧2006年的工作,樂清中學經警隊在上級公安機關和上級有關部門的幫助與指導下,在學校行政和黨總支的領導下,為了認真執行《浙江省機關、團體、企事業單位治安保衛工作條例》和上級有關法律、法規的精神,確保我校教學教育秩序順利進行,預防違法犯罪和治安災害事故的發生,與以往工作相對比,充分體現樂清中學經警隊取得了一些成績。樂清中學經警隊本著對黨忠誠,愛崗敬業,誠實守信,秉公執法,廉潔奉公,辦事公道,服務群眾,奉獻社會,既與同犯罪分子作獻身的人民警察職業道德為宗旨,結合我校實際情況,更進一步的做好安全、消防、保衛工作,現對本工作總結如下:
一、2006年全體經警堅持每月召開二次以上會議,學習和貫徹傳
達上級有關文件精神,使全體經警不斷提高政治思想素質和業務水平,刻苦鍛煉自身素質,發揚干一行,愛一行,專一行的精神,在本職崗位上兢兢業業,格盡職守。
二、加強經警值班制度,開展24小時值班巡邏工作,認真落實節
假日值班制度,做好來客來訪登記管理工作,對出入校門的外來人員進行詢問,不放過一個可疑人,確保全校師生生命財產安全,做到萬無一失。
(1)、巡邏工作是我校經警工作的一項重點工作,特別加強夜間巡邏值班工作,堅持每班兩名經警對全校進行安全、消防、巡邏,在巡邏工作中認真負責,發現隱患及時解決,及時上報。今年11月24日中午我校經警李步燕巡邏時當場抓獲一名正在高一(4)班教室實
行盜竊的分子。
(2)、根據上級有關文件精神,貫徹預防為主,確保重點,打擊犯罪保障安全的精神,落實校內各項安全防范措施,不定期的對校內消防器材進行檢查,發現隱患及時調換消防器材,認真做好來客來防管理工作,做到心中有數,確保我校教學教育的順利進行。
(3)7月30--8月3日全體經警參加抗臺工作。10月18、19日全體經警參加本校運動會擔負安全保衛工作,我校經警曾多次阻止社會閑散人員進校,把案件消滅在萌芽狀態之中。為了更好地將我校安全、消防保衛工作做好,全體經警發揚不怕苦,不怕累的精神,發揮連續作戰的作風,用火熱的青春在本職崗位上不懈努力。
三、文明待人,尊師愛幼是全體經警的基本作風,值班經警認真執行各項規章制度,做好自身建設要求,更好造成一個經警良好形象,全體經警與校師生團結一致,互相幫助,積極配合全
體師生安全保衛工作,將我校的教學教育進一步提高而努力。
四、2006年工作將要結束,迎接2007年的到來,為了更好地將新的一年安全消防保衛工作推向新的高潮,我校全體經警堅持江澤民主席的五句話:政治合格,軍事過硬,作風優良,紀律嚴明,保障有力。的要求和目標,不斷提高政治思想與經警的自身素質要求,在新的一年里使教學教育順利進行,為全體師生的人身安全和國家財產安全做到萬無一失,用我們的實際行動來證明樂清中學經濟民警在不斷努力,不斷創新,不斷奮斗,不斷刻苦,為安全消防保衛工作編寫新的一頁,光輝的一頁而奮斗吧!
第五篇:未管所構建和諧警隊之思考
未管所構建和諧警隊之思考
警察隊伍建設是未成年犯管教所事業發展的根本,是實現我所創建“平安監區、特色未管所”工作目標的基礎。省司法廳陳偉雄廳長在去年全省監獄工作會議上提出:“隊伍是抓出來的,隊伍是帶出來的”。由此可見,加強科學管理,構建和諧警隊,將對未管所增強發展后勁,挖掘發展潛力產生重大的影響,必須加以重視并研究之。
一、建設和諧警隊的必要性
(一)建設和諧警隊是未管所構建和諧社會的需要
未管所作為刑罰執行機關,肩負著懲罰和改造罪犯、預防和減少犯罪,以及維護社會穩定的重任。當前,我省未管所工作正處于發展的關鍵時期,面臨著新的機遇和挑戰。在構建和諧社會的新形勢下,對如何實現社會的民主法治、公平正義、充滿活力、誠信友愛、安定有序、人與社會和諧相處,進一步落實科學發展觀,賦予監獄和未管所工作新的更高的要求。應該看到罪犯濃縮了社會的腐朽面、陰暗面和消極面,是和諧社會的破壞者,特別是在社會轉型期,各種矛盾凸現,尤其在智力型、隱蔽型、暴力型犯罪和短刑期罪犯大量增加的情況下,未管所作為國家刑罰執行機關,作為國家政權與和諧社會的維護者,責任重大,面臨新的考驗,在獄內情況日趨復雜的情況下,我們面對的改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭更加錯綜復雜、尖銳激烈,如何從構建和諧社會的高度執行刑罰,最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素,積極探索、創新監管改造工作的途徑和方法,善于化解各種消極因素,進一步提高改造質量,有效的降低重新犯罪率,未管所必須履職作為,而且任重道遠。因此需要建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業務精通的人民警隊,以更高的執法水平、更好的執法質量、更低的執法成本、更有效的改造方式,對未成年犯實施改造,將其造為新人,為促進社會穩定與和諧做出積極貢獻。因而建設和諧警隊是新時期未管所工作的要求。
(二)建設和諧警隊是解決未管所隊伍建設中存在問題的需要
當前,未管所隊伍建設還存在一些問題,主要有:
1、部分警察不求上進,素質不高,存在“混日子”的思想,少數甚至失職違紀。部分警察由于不加強自身的學習和世界觀改造,不思進取,得過且過;有的對自己工作要求不嚴,標準不高,缺乏學習的自覺性和主動性,進取精神不強,加上目前一些政治學習流于形式,不重實效,致使少數警察對政治學習不感興趣,甚至到了漠不關心的程度;有的作風散漫,工作不負責任,遇事拖拉,缺乏主動性;有的則功利觀念比較重,一味講求個人利益,缺乏無私奉獻精神;也有的由于領導自律不嚴,辦事不公,搞小幫派,鬧不團結,挫傷和影響了基層警察的積極性。由于歷史的原因,監獄內招警察較多,隊伍中裙帶關系復雜,影響或制約了隊伍建設。隨著改革開放的不斷深入,社會物質生活水平的迅速提高,燈紅酒綠的都市生活讓部分警察有一種應接不暇、眼花繚亂的感覺,個別警察思想上放松要求,道德上失控出軌,把功名利祿作為個人追求的目標,世界觀、人生觀和價值觀扭曲,甚至被拜金主義、享樂主義和極端個人主義的“巴掌山”迷住了眼睛,以至執法犯法、違法違紀,甚至走上了的犯罪的深淵。
2、崗位考核評價機制和激勵機制不夠科學與規范,未能充分調動廣大警察的積極性和創造性。目前,我省監獄經濟管理模式由經濟大包干轉變為“定員定額”管理,從經費自籌為主轉變為財政保障為主,警察的待遇有了保障。但隨之也帶來一些負面影響。比如,自從省直監獄實施統一崗位考核補貼以后,其它的獎金、補貼一律停發,就如同當初實行統發工資一樣,統一按照補貼標準“人人有份”,沒能兼顧能力、崗位、貢獻等差異,因而“平均主義”,導致“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的思想產生,致使部分警察安于現狀、不求進取,對工作只求過得去,不求過得硬,停留甚至滿足于應付完成任務和“不挨上級領導批評”的標準水平上。一句話:薪酬的激勵作用沒有得到真正的體現。
還有,目前對警察的考核制度也不夠完善,缺乏科學性。考核分配機制沒能體現“多勞多得”的社會主義分配原則;考核標準和規程缺乏科學性,有的細化、量化考核不夠明確,缺乏公平性與可操作性。如考核中,有的“群眾測評”僅憑印象投票了事,甚至有些搞“坐莊”輪流等,未能評出真正的先進來;晉升職務用人制度亦存在不夠科學、不夠完善之處。
3、機構設置不盡科學,人才隊伍結構不夠合理。從筆者所在的單位分析:從文化結構看,我所本科以上學歷228人,占50.67%,大專學歷189人,占42%,中專以下學歷33人,占7.33%。雖然從表面上看,警察的文化層次較高,但實際上取得大專以上學歷的警察中,有70%都是“五大生”,與“全日制”大專院校畢業生相比,“文化含金量”存在一定差距。而且法律專業、監所管理專業、計算機專業等人員欠缺,尤其是知識面廣、業務精通、能做會寫的“復合型”人才更少。
實際工作中仍存在職能不清,以至工作扯皮、推委等現象影響了工作效率的提高。對于一些與警察切身利益息息相關的制度于機制,需要進一步理順與規范,提高科學性,如對非領導職務的晉升,由于機構改革后中層領導職數的減少,導致改任非領導職務的比例遠遠超過1:1的規定(這里有監獄職位設置的歷史原因),影響了相當部分同志的晉升性。同時,未管所警察隊伍的一些特殊情況,也影響了隊伍結構的優化和警察積極性的提高。如,近年來,為了解決女子監獄警察的配偶調動,我所先后接受從粵北各監獄調入的40多名男警察,再加近年接受安置了幾十名轉業軍人,警力不足的情況得到緩解,但隨之出現了人多領導職數少,警察職務待遇難解決等問題。如原來十分緊張的主任科員、副主任科員非領導職數出現了完全飽和,甚至嚴重超編的新情況,無形中造成了警察的晉升矛盾。廣東未管所十多年來沒能晉升一名主任科員,有的工作了三十多年的老警察退休時還是“副主任科員”,因此廣大基層基層的積極性受到影響。
4、未能適應社會環境、工作環境和警察地位的改變,致使部分警察的人生觀、價值觀、婚戀觀發生了變化。近年來,隨著與外界交流的擴大,擇偶的范圍擴大,加上公務員待遇的提高,警察的人際關系和婚戀擇偶觀念發生了較大變化。如過去曾經是婚姻“老大難”的監獄警察,如今成了“香饃饃”,受到不少社會未婚青年的青睞。而有的警察覺得有了優越感,就飄飄然,對待婚戀的態度極不嚴肅。個別警察甚至放松對家庭和親人的責任感,生活作風不檢點,婚姻感情出現錯位。婚戀問題引起的糾紛已是擺在監獄隊伍建設中的一個熱點話題。
5、由于工作壓力過大,生活方式不夠科學,影響了警察的身體素質。由于當前社會上犯罪和未管所押犯劇增,導致未管所警力明顯不足。為了確保監獄安全,在技防水平不高的情況下,大多數單位采取“人盯人”的“人海戰術”管理罪犯;加上普遍疲于應付各項考核檢查,致使大部分基層警察長期處于高強度、高壓力的工作狀態,身心又得不到及時休息和調整,因而監獄警察中身體疾病和心理疾病患者與日俱增。加上部分警察由于生活方式不夠科學,閑暇和休息日不注意鍛煉身體和適當休息,因而身體狀況每況愈下。從近年我所警察的體檢情況看,患有重大疾病的中青年警察呈增加趨勢,不少警察則屬于身體和心理亞健康人群。
(三)建設和諧警隊是謀劃未管所又快又好發展的需要
構建“平安監區、和諧警隊、特色未管所”是筆者所在的廣東未管所確定的工作目標,其中平安監區是關鍵,特色未管所是追求,和諧警隊才是基礎。所謂“事業成敗、關鍵在人”。警察隊伍建設事關未管所工作的興衰。在新形勢要求未管所工作不能只局限于“關得下、跑不了”的“初級目標”的當前,在全社會都在關心未成年人健康成長的當前,未管所迎來了前所未有的發展機遇。眼下,廣東未管所如何構建平安監區、特色未管所具有很大的作為空間,而實現未管所事業又快又好發展又具備了大量天時地利的良好因素,所需要的恰恰也是最重要的就是“人和”,即需要有一支和諧警隊的有力保障。
二、建設和諧警隊的目標
建設和諧警隊就是要實現警察隊伍的架構、制度,整體、個體,以及整體與個體之間的科學、良好協調與可持續發展。
(一)架構(指組織機構)上設置合理、均衡,各部門之間互互動良好,警務整體系統良性協調運行。
(二)制度上,建完善立一整套科學、合理、符合未管所實際、可操作性強,具有前瞻性、預見性佳的,有效的警察隊伍管理制度。
(三)警察隊伍整體上正氣濃厚、士氣高漲、凝聚力強、人心思進活力十足、團隊精神強。領導敢于負責、體恤下情;下屬積極肯干、沖鋒陷陣。
(四)警察隊伍個體上能各盡其職、人盡其才、各得其所,具有開拓進取、樂于奉獻,執行落實社會主義法治理念水平較高,能適應新形勢下對執法工作的高嚴要求,不斷創造新的工作業績,警察個體素質的提高與發展未管所總體發展目標協和共進。
三、建設和諧警隊的構想
(一)抓好“疏通導引”,在“細”字上下功夫,增強隊伍“向心力”。
加強黨委、所領導以及政工部門與警察的疏通、導引,開展堅強有力的政治思想工作,對構建和諧警隊至關重要。古時尚有“痛則不通、通乃不痛”、“一言暖三冬”之說法,正所謂“人和方政通、政通則民心所向”也。
1、建立談心、交心等溝通制度。各級領導應十分重視與警察的思想交流,關心其疾苦、傾聽其心聲,深入了解掌握大家所思、所慮。利用傳統上“促膝談心”、“面對面交心”和現代網絡平臺、“警察論壇”以及大小會議等形式,建立行之有效的談心溝通制度,以增進相互了解、信任以及互諒互助,達到交心訴情、心心相印,心情舒暢。如做到所黨委成員每年至少和所轄科室及掛鉤監區警察談心一次,各級領
導對所管轄范圍的警察每年至少談心一次,達到“有問必答、有憂必解、有求必應、有難必幫”;對凡警察家庭婚姻出現重大變故、違規違紀、崗位變動、人事調整、因病住院等情況,主管領導和政工部門要主動介入,實行“必訪必談”。給人感覺到組織上對自己的關心與重視,實現“思想上同心、目標上同向、行動上同步”的縱向和諧平衡。
2、充分發揮群團組織的橋梁和紐帶作用。通過黨委每年定期或不定期專門聽取工會、共青團和女工委工作匯報,召開職代會、開展警察工作論壇,利用所內局域網等形式,暢通黨委體察下情。群眾反映意見及獻言獻策的渠道,為黨委的決策提供更為廣闊的調研渠道和廣泛的系數參考,從而及時發現、化解各類矛盾,解決問題,實現全所橫向的和諧平衡。
3、完善引導機制。構建和諧警隊需要堅持弘揚正氣,發揮隊伍中先進榜樣的標桿引導作用。首先是領導干部的表率引導作用:即領導時時、事事、處處、嚴格律己、率先垂范,起模范帶頭作用,要堅持“四做起”:即從自己做起,廉潔自律;從家庭做起,教育好配偶和子女;從身邊做起,管好周圍工作人員;從班子做起,樹立起以身作則的良好形象。二是黨、團員的先鋒引導作用。共產黨員、共青團員是警察隊伍的主體,應在固本強基的基礎上,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨、團員的先鋒模范作用。三是先進典型的引導作用。通過大力宣傳各種先進人物的事跡,使廣大警察學有榜樣,追有目標。第四是爭先創優活動的引導作用。通過在全所各單位(部門)、各崗位組織開展豐富多彩的爭先創優活動,形成相互激勵、相互促進、比學趕幫超的良好風氣。
(二)抓好“從優待警”,在“實”字上找路子,增強隊伍“凝聚力”。
從優待警是落實黨的群眾路線的一項好政策,是得人心、暖人心、穩人心的好舉措,更是凝聚人心的好辦法。從優待警是不容置疑的政策,如何在硬性規定的范圍內,從實際出發、靈活有效的把握,即充分利用現有資源,使廣大警察真正得到更大實惠,這也是構建和諧警隊不可缺乏的一個問題。當前要具體做到:
1、推行“民心工程”建設。構建和諧警隊應盡可能拓展和豐富從優待警的內容、形式、范圍和載體,多方面關心一線警察,減壓減負,使廣大警察能在辛苦的工作之余,受惠于改革發展的成果。如對生日警察、職工發放慰問金;警察職工患病住院時,所領導上門慰問;堅持所黨委成員與單身漢一起吃團年飯;開通管好上下班車;冬天發放警服洗衣票;每年定期組織警察體檢、及堅持注射防病健康疫苗;建設警察備勤房;改善監管區基層警察工作環境;管好整治機關大院環境,以至為基層警察配備執勤鑰匙袋等等便警利警的措施,這些雖然不是驚天動地之舉,但卻體現了組組上“思警察之所思、解警察之所難”的求真務實的作風,應當繼續加大發揚。
2、積極做好政策爭取工作。除了積極爭取上級予以不斷完善財政全額保障,認真落實相關的工資、福利、保險和養老補貼等政策外,還應積極爭取協調全社會都來關心未成年人健康成長,主動爭取上級黨委政府對未管所工作的關心和重視。要落實解決警察超時工作補貼、執勤崗位津貼、特殊崗位津貼和高危崗位補貼等,切實提高警察的福利水平和生活水平。
(三)抓好“制度建設”,在“新”字上求突破,增強隊伍“警務力”。
近年來,未管所的警力不足應該是客觀存在的事實,但也不能一味等靠要,應該在現有條件下挖掘潛力,合理安排,減少、杜絕重復、低效使用警力,實現向科技要警力,向制度創新要警力。具體方法如下:
1、加大交流力度,實現警力向基層傾斜。(1)縮短交流年限,實行領導干部5年、普通警察7年交流輪崗一次,突破只在監區間、科室間交流,尤其是只上科室不下監區的局限性交流,實行縱向和橫向的交流。做到在機關科室工作達到一定年限的警察也須交流到基層去,確實將重心下移。要認識到:凡人只在一個崗位上工作的積極性和創造性是有限度的,無任或過度延長崗位工作時間將導致吃老本,至少創新乏力。(2)堅持向基層傾斜的政策。使基層警察物質收入和精神收益都能超過機關,拓展基層警察價值實現的空間,以增強基層崗位的吸引力。目前,應在科學實行監區崗位設置的基礎上,真正落實監區警力配置達到7%,形成面向基層、服務基層、指導基層、以基層為重心的良好格局,為落實警察直接管理創造條件,以實現一線警察把工作做在現場、把問題解決在現場,把矛盾排查在苗頭、把危險化解在萌芽狀態之中。
2、向科技要警力。加強和完善監管監控系統和辦公自動化系統建設,實現執法信息化、辦公自動化;加大物防、技防的投入,使基層警察從人防壓力中解放出來,向科技要警力,實現科技強警。
3、科學利用女警力資源。有效發揮女警察在電子監控、心理矯治、管教內勤、生活內勤、政工干事、財務會計等領域的作用,讓部分男警力從文書臺賬中解放出來參加對罪犯的直接管理,盡力減輕基層監區的負擔,以緩解警力緊張狀況。
(四)抓好“教育培訓”,在“深”字上做文章,增強隊伍“執行力”。
當前,未管所教育改造工作存在著一定的“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的現象,究其原因主要是警察隊伍對國家法律、法規和政策規范理解得不透徹,不能熟練的運用法律、法規條文進行執法和管理,更談不上創造性的解決老問題、處理新情況,所以加強對警察的教育培訓工作十分重要,應在廣大警察中開展全方位、多側面,以崗位業務為主的全員培訓;同時完成ABC訓練的基礎上,要繼續在深度和廣度上做工作,方能適應形勢的要求。
1、改進教育培訓模式。改單向灌輸式為開放式、團隊式、實戰式、互動式、交流式、激發式教育培訓,要抓住未管所地處省會城市的優勢,堅持運用“走出去、請進來”的教育方式和集中培訓與專項崗位練兵相結合的做法,通過選送中層領導到其他省(市、區)未管所掛職鍛煉,選派優秀警察到高等院校深造,邀請資深教授、專家前來授課等方法,全面提高全體警察的整體素質。當前,要通過對社會主義法治理念的學習、掌握,不斷樹立刑罰執行的新觀點、新理念和新思路,使廣大警察切實開闊視野、增長知識,提高業務水平,為未管所的長足發展提供理論指導,增添文化氛圍。
2、豐富教育培訓的內容。警察的教育培訓應當以提高履行崗位職責能力、增強工作執行力、適應實戰需要為原則,以實操實做技能為重點,以崗位練兵為有效載體,著重抓好政治紀律觀念、公正執法理念、履行崗位職責水平、駕馭監管安全、應急處置能力、提高心理素質、現代警務技能、體能及文化藝術素養等方面內容的教育培訓。如在實際工作中,對時常遇到的性格孤癖的罪犯如何開導、對有暴力傾向的罪犯如何控制、對有自殺傾向的罪犯如何引導等問題,要學會運用法學、心理學、教育學、社會學等學科的知識進行處置。而目前在實際狀況中,學習和掌握這方面知識的警察仍然較少,仍遠遠滿足不了實際需求。尤其是這針對未管所未成年犯的工作對象,研究兒童心理學、青年心理學、教育學、社會學的知識十分必要。應當按照“干什么練什么、缺什么補什么”的原則開展教育培訓工作,切實提高警察的執行力,以實現隊伍從看守型向學習型和改造型轉變,成為一支“懂教育、會管理、善處置”的專業隊伍。如今年我所通過組織全員培訓《廣東監獄獄情排查與處置辦法》、《罪犯考核獎懲實施辦法》,使警察的業務素質得到了大幅度的提高。同時依托廣東司法警官學院開辦了一期近百人為期一個月的心理知識培訓班,也收到了較好的效果,今后應繼續加強。
3、探索建立“訓勤合一”機制。在警力配置到位的前提下,可采取教育培訓與應急處置有效結合的辦法,建立“訓勤合一”機制,具體做法是:從全所各單位(部門)中各抽調1-2名45歲以下警察分期分批組建“特勤隊”,以此為載體,一邊履行“防暴隊”的職能,承擔處置突發事件的任務,一邊參加教育培訓,即有警情時處理警情,無警情則集中組織培訓。如做好科學計劃,不但對一線監區的警力影響不大,相反能從中既形成一種長效應急機制,又可落實教育培訓的人員、精力問題,讓參加訓勤的警察從繁重的工作時段中解放出來,集中時間、精力學習。
(五)抓好“考核問責”,在“穩”字上尋思路,增強隊伍“定心力”。
當前,警察隊伍中不同程度的存在著“不想管、不會管、不敢管”現象和麻痹、厭戰情緒。有的片面的認為 “無事故一好百好,出事故全盤否定”、“干多錯多”等想法。這與警察本身片面認識職業風險以及當前考核制度不夠完善有很大的關系。有的警察提出:“當前自身的執法權力極易受到侵害”、“執法風險過大”,甚至有時無所適從,出了問題往往人人自危,因而工作中存在“多一事不如少一事”、“當班不出事是萬幸‘下班時間到趕快走,出了問題與己無關”的片面規避風險的現象。所以科學做好對執法工作的考核評估,幫助警察正確規避風險十分重要,將能起到穩定人心的作用。
1、制定保護警察正當執法權益的規定。在用足用好現有法律的同時,要積極與法院、檢察院等部門協商研究,爭取制定保護警察正當執法權益的規定,從而依法、科學界定警察執法責任,全面、客觀、公正的評價警察在執法工作中的得失,避免無限責任追究,增強警察執法的信心和勇氣。應當看到當前獄內總有極少數罪犯或因受過處罰、或因未能獲得獎勵、或因其他原因,有意無意向上級機關和領導反映這樣那樣的問題。雖然警察清者自清,但由于上級的調查、走訪總會或多或少的影響警察的情緒,以至挫傷警察的積極性。所以從制度和措施上及時澄清不實投訴,查清惡意報復與誹謗警察的現象,嚴厲處罰之,對維護警察合法權益,支持警察依法辦事十分重要。
2、規范執法問責條件和程序。即什么情況下可以對警察進行問責?通過什么程序
對警察進行問責?這是當前監獄工作,也包括未管所所需要完善之處。所以我認為成立依法專門問責機構、明確問責條件與規范問責程序尤為重要。對于獄內發生的事故、案件,在責任認定時應避免只看結果、不問過程的處置方法。一旦發生事故時,應由問責機構牽頭進行調查了解,從不同層次、不同側面聽取多方意見,并給予被問責警察以充分解釋、辯解,甚至申訴的權利與機會,尤其應重點查看警察是否履職做了工作、是否針對事態采取了措施,是否存在其它不可測因素等等。要堅持通過充分調查了解、綜合分析,而后才按規定做出處置決定。切切不能凡發生問題就一味的追究警察的責任,甚至先入為主,草率結論,導致基層警察人人自危,要充分看到假如對一些事件、案件處置不慎、處罰不當,將會使當事者傷心、旁觀者寒心。
(六)抓好“文化建設”,在“樂”字上拿主意,增強隊伍“創造力”。
由于長期面對簡單重復、枯燥乏味、高對抗以及高風險的工作,監獄警察的身心健康會受到一定的影響,對此管理者應引起重視。所以加強監獄隊伍文化建設,營造濃厚的文化氛圍,給大家提供一個舒緩壓力、松弛身心的平臺尤為重要。譬如:
1、大力弘揚傳統文化,樹立正氣。全國各未管所大多數都有近50年甚至更長的歷史,而且每個單位都有其獨特的創業史、發展史以及在此基礎上形成與積淀下來的光榮傳統與豐厚底蘊,這些鼓舞著一代又一代“未管人”奮發進取的精神,就是“未管所文化”,也即是未管所的“根”或喚做“根基”。她是一筆寶貴的“財富”,應該堅決認真的繼承與發揚好,讓其貫穿于現代監獄文化建設的全過程。要充分看到她既能產生緬懷前人的燃點作用,更能起到勉勵、激發“后來者”沿著光輝的足跡“艱苦奮斗、愛崗敬業、樂于奉獻、開拓創新”,堅持以“燃燒自己照亮別人的‘紅燭’精神”、“不怕困難、無私奉獻的‘老黃牛’”精神等“正方良藥”,去醫治“‘一味比權力、比待遇、比福利’與‘不談精神、不講奉獻、不思業績’”的“正氣不足癥”。
2、不斷完善“職工之家”建設,開展豐富多彩的文體活動。以工會、共青團和女工組織牽頭,其他部門密切配合,在確保場地器材配套、骨干隊伍健全、管理規范有序、服務保障到位的前提下,以“職工之家”積極開展各項豐富多彩的警察文體活動,如根據警察的不同興趣,成立各種協會,創建文學、音樂、舞蹈、書法、釣魚、茶藝、瑜伽、各類球隊等群眾組織,經常開展各類培訓班及競賽、評比活動,以此豐富警察的業務文化生活,我所工會舉辦的由警察、職工自撰自編的刊物《云山警苑》去年出版后,受到廣泛歡迎,收到良好的效果,值得總結、發揚。
3、建立警察心理評估和預警機制,幫助警察樹立良好的心理素質。由于警察長時間接觸罪犯這一社會陰暗面,其封閉、高壓的職業環境容易影響警察產生各種“心理問題”,構建和諧警隊工作應當在解決這方面局限有所作為。如建立心理評估機構與機制,一旦發現警察有心理問題或心理障礙的,應及時有針對性的采取疏導、矯正措施,防止演化為心理疾病;同時,應在警察中開展心理知識教育,以幫助廣大警察樹立良好的心理素質,可以通過請專家授課,開展專家心理咨詢、心理疏導活動,以提高警察自我認知和調適能力,增強心理免疫力和承受力,提高身心健康水平。
(七)抓好“激勵機制”,在“活”字上想辦法,增強隊伍“驅動力”。
實踐證明,建立并發揮好人才隊伍的激勵機制,能充分調動人的積極性,有效的開發人的創造性于驅動力,從而充分挖掘人力資源的潛力,達到人盡其才、人創佳績的目的。
1、物質激勵。在單位能力允許范圍內,廣開門路、多方籌措,加大警察物質激勵的力度也是構建和諧警隊所需要的。如我所去年以來所實行的安排各單位副職領導、優秀公務員、個別教育能手及每季度完成考核指標的生產監區警察分期分批外出參觀學習的做法,受到廣大警察的歡迎,也確實起到了較好效應作用。受激勵者得到了實惠,未能受到激勵者追趕有目標,大家都感到,只要好好工作就有實惠有奔頭,可見物質激勵作用,這也是建設和諧警隊所必要的。
2、精神激勵。人是愛面子、求上進的。精神激勵能夠激勵士氣、營造積極、和諧氛圍,如為了增強警察的榮譽感,進一步發揚團隊精神,提高警隊士氣,營造積極向上、健康活力的組織氛圍,我所去年在《工作簡報》中增設《政工簡報》專刊,實踐證明這是一個很好的平臺,政工部門通過捕捉先進典型,利用這一平臺大力弘揚正氣,特別是通過挖掘扎根監區一線的典型,實現了激勵中心向基礎傾斜,向苦、臟、累、險崗位傾斜,這為未管所完善激勵機制,發揮精神激勵作用,起到了很好的作用。
3、政治激勵。政治激勵對于公務員隊伍尤其重要。如我所在干部人事制度改革中,本著基層優先的原則,推行領導職務缺位競爭上崗,營造公正公開選人的良好環境,在這過程中進一步完善了激勵機制:實行獎勵考核優秀辦法,即將警察平時獲得的獎勵或榮譽折算成比分(如優秀公務員可以加3分、先進工作者可以加2分等),并與職務(包括領導職務和非領導職務)晉升相掛鉤,由于獲得獎勵或榮譽的警察可以在職務晉升中加分,享有優勢,促使廣大警察在日常工作中更加積極努力,爭先創優,平時的工作表現在職務晉升等關鍵時刻,得到實惠,有利于營造“想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位”的良好氛圍。也由此避免出現“榮譽多者落選,榮譽少或無榮譽者卻當選”的不公正現象。“榮譽有用論”是精神激勵的好辦法,在警察隊伍建設中能起扶正和諧作用。
(八)抓好“執法監督”,在“嚴”字上用措施,增強隊伍“免疫力”。
和諧警隊不是一團和氣不講原則,監獄和未管所警察作為紀律部隊中的一員,樹立和堅持嚴格的紀律是構建和諧警隊的有效保障,沒有過硬的保障措施,再好的制度也將是形同虛設,所以,推進和諧警隊建設,必須推行深入、到位、嚴格的執法監督工作,否則,將難以繼續。
1、落實制度,加強督察力度。進一步明確警務督察的任務和工作職責,緊密結合有關禁令和制度要求,在專職督察隊開展督察的基礎上,加強由所領導、值班科長、離退休干部組成的執法督察力度,定期不定期開展明查訪暗訪,加強對警察執法活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況的現場督察和檢查,重點督察各項監管安全制度和措施的落實,以及警察遵守工作制度和紀律情況。同時,也可借助科技監察,如指紋考勤機電子評估分析系統,加強對警察考勤執勤的監督。
2、賞罰嚴明,嚴格管理。如何對待和處置極少數大錯不犯、小錯不斷、紀律渙散的警察,是構建和諧警隊所不可回避的一個問題,必須妥善解決之。筆者認為對于這“小部分人”,紀檢監察、政工部門及各所在單位領導應發揮“啄木鳥”的作用,首先應以組織的名義下猛藥處理、責令整改,對于不見成效的應提交黨委按規定處置,如對其實施待崗、辦班培訓等做法,期間只發基本工資,學習期滿后由本人自找接受單位(指所內單位),沒單位接受的,視情況和認識態度,酌情由組織予以重新安排工作或辭退。在如,一旦發生獄內事故時,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過、責任人沒有受到處理不放過、群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。要以此保障政令暢通,紀律維系、崗位職責認真嚴格履行,和諧警隊的構建才有保證力。
3、加強教育,完善警示機制。善于運用反面典型進行警示教育,在警察隊伍中做到警鐘長鳴,是構建和諧警隊所不可或缺的。如當前可在組織學習《行政機關公務員處分條例》的基礎上,通過對近年來監獄系統內發生的一些警察違紀違法典型案件的剖析,教育引導警察算好“四筆帳”:政治帳、經濟帳、親情帳、名譽帳,從中吸取教訓,增強防腐拒變的能力;對暴露出來的帶不良傾向苗頭的警察,要及時通過廉政談話、警示談話或誡勉談話進行警醒教育,切實做到關口前移,增強抗病能力;各級領導和紀檢監察、政工部門要針對誘發違紀違法問題的深層次原因和抓住隊伍中出現的傾向性問題,理直氣壯及時有效進行防范、教育,并采取措施,防止和堵塞漏洞,進一步增強隊伍的“免疫力”。
以上“八抓”、“八力”措施,意在“發力加強科學管理,切實建設和諧警隊”,若能起到拋石引玉之作用,為實現“平安監區、特色未管所”作貢獻,筆者自當足矣。友情鏈接: