第一篇：警隊文化作風建設實施方案

XX所警隊文化作風建設實施方案

為貫徹落實XX局關于建設警隊文化作風示范點的要求，進一步推進XX所警隊文化作風建設，全面提高民警素質，樹立XX良好形象，從而推動各項工作又好又快發展，根據XX局有關文件要求及XX所《警隊文化作風建設規劃》，結合實際，現制定警隊文化作風建設實施方案如下：

一、指導思想及總體目標

以十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，立足工作實際，以培育警隊核心價值觀、塑造民警職業精神、提高民警綜合素質為出發點，建設具有時代特征、XX特色的警隊文化作風，利用1-2年的努力，達到文化設施基本完善、文化載體豐富多樣、文化軟實力明顯增強的具體目標，全力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質警隊，為推進XX所實現跨越式發展目標提供堅實的精神保障和智力支持。

二、成立組織機構

（一）成立警隊文化作風建設工作領導小組 組長：XX 副組長：XX 成員：XXX XXX XXX

（二）下設辦公室。辦公室主任由XX（兼任），辦公室副主任由各科一把手擔任，成員由從XX科、XX科、XX科抽出業務骨干六人

―—1—― 組成。辦公室具體負責警隊文化作風建設工作的組織協調、情況控制和實施推進。

三、具體實施步驟

警隊文化作風建設是一個涉及面廣、參與部門多、時間跨度長的系統工程，為確保建設成效，具體步驟分為三個建設階段：

（一）動員發動及體系構建階段（2月2日至3月15日）此階段工作主要任務是對XX所民警職工進行動員發動，充分調動民警職工參與XX所警隊文化作風建設的積極性。同時以支部為單位，設立各級領導機構，初步搭建起XX所警隊文化作風建設的組織架構。主要措施有：

1、進行廣泛的動員發動。召開全所性民警職工動員大會，提高廣大民警對警隊文化作風建設的必要性和重要性的認識，明確工作目標及要求，召開中層領導工作專題會議，部署工作措施，落實責任人，制定落實時間和要求。通過所屬各單位的再動員及文件學習、專題調研座談會等形式，切實把各級領導及廣大民警職工的思想認識統一到XX局有關要求以及XX所黨委的部署上來，充分調動民警職工的積極性。

2、搭建工作組織架構。在XX所警隊文化作風建設領導小組的統一領導下，以支部為單位建立相對應的領導小組，由支部一把手為第一責任人，具體負責落實本單位的文化作風建設任務。搭建起所、支部上下聯動，科室、大隊相互協調，XX所領導小組整體推進，建設辦公室具體落實的工作格局。

―—2—―

3、開展人文精神核心理念大討論。在全所民警職工中掀起一次以“XX所警隊人文精神理念”為主題的討論高潮，總結激勵著廣大民警職工無私奉獻、務實肯干、不畏艱辛、敢于創新、奮發有為、連創佳績的精神實質，即XX所人文精神的靈魂所在。讓討論成為民警職工總結工作、淬煉思想、提升自我的過程，成為開放思想，融入和參與文化作風建設的過程。要用形象化、具體化、口號化的通俗詞語提煉人文精神理念，充分體現時代特征和XX所特點，成為XX所文化作風建設的核心思想和理念支撐，作為一切文化作風建設措施的出發點和落腳點。同時，還對所歌、所訓、所旗的創作以及所內道路命名向廣大民警職工征討意見，利用這一形式進一步激發民警職工主動參與文化作風建設的積極性和熱情。

（二）全面實施及整體推進階段（3月16日至6月30日）此階段工作主要任務是圍繞警察文化建設、廉政文化建設、警察紀律作風建設、安全文化建設等方面，推進各項具體措施的落實到位。

1、警察文化建設

（1）創建學習型警隊。一是建立多層次、多形式的民警學習體系。以中心組學習帶動、支部集中學習為主、個人自學為輔，重點加強法律法規、崗位職責意識教育、革命傳統教育、現代公民教育，做到學習有主題、有記錄，有心得。每季度不少于1次邀請本系統內外的專家學者來所，開展革命傳統教育、政策形勢教育等專題教育講座，提高民警隊伍學習系統性和全面性。針對XX所內民警崗位

―—3—― 不同所需的重點技能有所不同，強化民警分級培訓制度，有的放矢，各有側重。二是學以致用，弘揚德育文化。結合當前開展的科學發展觀實踐活動，大力開展爭創崗位標兵的爭先創優活動，鼓勵民警踴躍參加各種志愿服務活動，充分利用黨支部、團委團支部的帶頭作用，組織開展扶貧幫困獻愛心等活動，加強思想道德建設，提高無私奉獻的職業道德情操，逐步構建適應新時期XX事業發展需要的核心價值體系。

（2）開展民警崗位實踐文化價值觀活動。組織全所民警深入學習、宣傳、實踐警隊核心價值觀，使之落實到每一個工作崗位，每一個執法環節，每一次管理教育行為中，組織開展民警上崗“五個在”實踐活動，“五個在”即安全穩定在我崗、三像育人在我崗、文明執法在我崗、清正廉潔在我崗、熱情服務在我崗。通過“五個在”崗位實踐文化價值觀，進一步增強“我的崗位我堅守，我的職責我履行”的崗位責任意識。同時每年固定在12月份左右開始組織開展全所民警崗位練兵活動，并以此作為強化年終歲末保衛安全穩定的重要舉措。崗位練兵活動重點圍繞隊列帶操及應急處臵培訓進行，通過警體比武等形式載體，加強民警隊伍警體技能、崗位技能、履職能力等關鍵能力的訓練，提高隊伍業務素質。

（3）建立文化工作運作機制。全面加強文化陣地、文化隊伍、文化制度的建設，創新文化活動內容和方式，形成一個所黨委主導、部門合作、支部共建、民警職工廣泛參與的文化體系。一是成立文化工作組織部門。成立警官俱樂部，建立工作計劃、活動管理、骨

―—4—― 干培訓、物品保管、財務保障等系列配套制度措施，確保各項文體活動有序開展。二是實施文體隊伍建設。組建書畫、文學、攝影、體育、棋類、電腦愛好、文工團、花卉盆景等興趣小組，培育“一警一愛好”，組織開展形式多樣的文體活動，搭建成為文藝創作、表演、交流的平臺，同時加強文體骨干隊伍建設，建立文體骨干檔案，以便量材使用。三是籌建文化設施。利用舊辦公樓改造，設立卡拉OK室、健身房、棋牌室、乒乓球室、桌球室、圖書閱覽室、網吧等娛樂功能室，建設標準燈光羽毛球場、籃球場、足球場、健身路徑等一批體育場地。四是打造一批具有XX特色的文化體育活動品牌。利用節日開展系列文化活動，如元旦、春節、元宵等節日舉辦文化活動節；“七一”組織開展黨史教育、歌頌黨的活動，紀律教育學習月活動； “十一”國慶節組織開展唱響祖國等。每年定期開展多項體育競賽活動，如舉辦一次“和諧杯”籃球比賽；舉辦一次“生力軍杯”足球比賽；舉辦一次拔河比賽等，不斷豐富民警的業余文化。

2、廉政文化建設

（1）開展廉政教育活動。加強專項教育活動及日常教育相結合的教育形式，年內開展不少于兩次的專項教育活動，平時加強反面教材警示教育，政策宣傳教育等，同時充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳各種廉政政策方針以及相關知識，提高民警拒腐防變能力。

（2）完善廉政制度建設。堅持以制度建設為根本，以對各項可能產生腐敗行為的環節進行有效監督為目標，加強黨風廉政建設責任制的落實，堅持推進各個執法環節特別是減期、所外就醫等敏感

―—5—― 性執法環節的集體審查制度，不斷完善確保廉政的制度和舉措。

（3）全面推行所務公開。進一步豐富所務公開的內容，完善公開的形式，提高公開的效果，特別是結合智能化建設的不斷完善，推進財務管理、獎懲信息、變動公示等管理綜合信息公開，自覺接受社會各界的監督。

（4）營造廉政文化氛圍。打造廉政文化宣傳平臺，建設廉政廣場，形成集中宣傳優勢。建立形式多樣的廉政宣傳載體，利用所內各處指路牌、警示牌、標語等媒介見縫插針地傳遞廉政信息，建設廉政小路，廉政長廊、設臵廉石和廉政燈箱等，在所內各種宣傳載體中都專門開辟廉政宣傳專欄，在機關大樓大堂、辦公區域等民警經常出入等地方設臵專門的宣傳欄，創新利用XX警用信息綜合平臺，發送各類廉政宣傳教育信息，使民警職工時刻受到廉政教育的熏陶和教育，切實筑牢民警職工的思想道德防線。

3、警察紀律作風建設

（1）加強警隊行為文化建設。制定民警禮節禮儀規范、組織民警職工學習并要求熟悉掌握“六條禁令”、“十不讓”等各項禁令性要求，編訂《XX所民警行為規范手冊》，使民警職工的舉止行為有明確的行為規范，能體現XX所文化內涵。制定文明執法標準化行為和用語，在日常管理上使用文明用語，杜絕粗暴執法。

（2）加強民警執法規范化建設。修訂完成《XX所民警執法手冊》，對民警在直接管理、值班等各管理環節上的執法要求做出具體指引，對出現各種應急事件的處臵程序和要求做出詳細的說明，做到嚴格、―—6—― 公正、文明執法，確保執法環節規范。

（3）加強警容風紀建設。督察隊加強警務督察和作風評議，強化民警在著裝、舉止、語言、禮儀、廉政等方面的行為規范和紀律約束。完善政工部門每月核查民警巡更系統、巡查登記、巡邏登記等工作制度，保證民警準時上下班及到崗到位，確保全所警容風紀嚴肅整齊。

（4）加強服務文化建設。在各窗口單位大力推進文明禮貌，熱情服務、辦事規范的窗口文化建設，使用規范性文明語言，公開業務辦理流程，提供準確服務信息，充分展現出人民警察良好的風貌和形象。

4、安全文化建設

（1）加強全面安全觀教育。以牢固樹立“首要責任”意識為重點，對民警職工在執法管理、道路交通、廉潔執法等方面的教育學習常抓不懈，明確各項制度措施的制定和實施必須以安全為首要考慮因素和基本原則，落實安全工作責任制，確保執法安全。

（2）加強安全物質文化建設。積極推進安全防范智能化建設，切實提高科技安全防范能力，進一步規范完善各種安全標語、安全警示標志的設臵，完善安全防護器材的保管使用制度，改善安全環境。

（3）開展XX所安全學習競賽活動。組織一線民警進行崗位安全技術培訓，傳授崗位安全生產知識、安全生產技術規范及消防知識，組織安全隱患排查，落實各項管理制度和措施，完善安全工作

―—7—― 預案并加強演練。

（三）深化完善及總結評價階段（7月1日至8月31日）此階段工作主要任務是為對XX所警隊文化作風建設的整體實施狀況作出階段性的總結和評價，對存在的問題和不足進一步完善和創新。主要措施有：

1、進行問卷調查。設計針對警隊文化作風狀況的認知認同感調查的問卷，看民警對核心理念的認同度是否夠高，看基礎設施是否滿意，看配套制度是否全面等；

2、邀請專家學者診斷分析和論證。邀請院校、專業公司專家學者對XX所警隊文化作風建設進行全面分析和論證，作出客觀性的第三方評價，找出需進一步完善的存在問題和不足之處。

3、完善和強化。對問卷調查及專家診斷出來的問題和不足，結合xx所工作實際，制定完善和強化的具體措施，按照部門分工不同，落實責任人和制定完成時間表，及時對文化體系進行完善和強化。

四、工作要求

（一）高度重視，積極參與。加強警隊文化作風建設既是XX局關于建設示范點工作的要求，又是全面提高民警素質，增強民警隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力的具體措施，更是實現XX所各項工作的又好又快發展的重要保障，各級領導要高度重視警隊文化作風建設，統一思想，達成共識，對文化作風建設任務實行“一把手”負責制，要積極研究、認真落實、保證效果，切實按時按質完成各項建設任務，并創造性地開展工作，努力形成上下一盤棋的文化作

―—8—― 風建設工作格局。

（二）明確責任，扎實推進。警隊文化作風建設是XX所今年工作重點，事關發展大局，每個部門都有文化工作的職責和義務，注意協調各方面的力量、加強協作配合，尤其要注意發揮黨、團、工會組織和各類業務部門在警隊文化作風建設方面的作用，各展所長，各顯其能，形成黨政工團齊上陣、協同推進安全文化建設的和諧局面，確保警隊文化作風建設既有力度又健康、持久、有序地發展。

（三）把握方向，創新發展。要牢牢把握XX特色的警隊文化作風建設的方向，堅持科學求實、以人為本，立足實際、面向時代，突出特色、不斷創新的原則。具體為“七個結合”，即：創新觀念與繼承傳統相結合，硬件建設與軟件建設相結合，把握共性與突出個性相結合，以人為本與育人育才相結合，與時俱進與務求實效相結合，統一領導與協調發展相結合，長期性與階段性相結合。

（四）營造氛圍，廣泛參與。深入做好宣傳發動工作，充分利用標語、宣傳欄、廣播等宣傳載體大造輿論，營造濃厚的文化作風建設氛圍，使文化育警的思想深入人心，樹立人人都是責任人、人人都是受惠人、人人都是參與人的思想，充分調動廣大民警職工參與警隊文化作風建設的積極性。

―—9—―

第二篇：加強作風建設實施方案

加強作風建設實施方案

為貫徹落實黨委關于機關加強作風建設的意見，按照機關的總體部署，結合本部門工作實際，制定作風建設實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習中央和市委關于加強作風建設、狠抓工作落實的要求，以創建學習型、服務型、創新型、效能型、和諧型部門為目標，圍繞加強作風建設、提高服務能力和業務水平這一中心，增強全局意識和大局觀念，全面提升全體人員思想素質和工作能力，切實解決好本部門在機關作風建設中存在的突出問題，切實把工作水平、整體形象提高到一個新的高度。

二、基本要求

全面貫徹落實作風建設要求，著力于增強全體人員的學習意識、責任意識、效能意識和法紀意識，切實提高工作效率、服務質量，不斷改善工作環境、工作作風。

采取有效措施，解決存在的不足和問題；健全完善本部門各項工作制度，建立作風建設長效機制；精通本單位各項工作，努力提高辦事效率和服務水平，提升部門整體工作水平。

三、活動步驟

1、（月

日—

月 日）學習宣傳發動階段。采取集中學習和自學的方法，組織全體人員學習胡錦濤總書記在×××× 全體會議上的講話，學習胡錦濤總書記提出的××××的要求，學習機關加強作風建設的意見和要求。通過學習，統一全體人員的思想認識，切實增強機關作風建設的責任感和堅持原則、嚴守紀律、文明服務的自覺性。

2、（月

日—

月 日）查找問題階段。

個人通過自我解剖、同志幫助等各種方式，認真查找自身在學習、思想、工作、生活等各方面存在的問題。采取發放征求意見表、座談會、個別談話等形式，征求聯系單位、機關其他部門對本部門的意見，力求查找意見廣泛、深入、真實。通過多種形式，誠懇接受各方面監督；認真梳理作風建設方面存在的不足和問題。

3、（月

日—

月 日）整改提高、建章立制階段。針對查找出的問題，明確整改的重點和方向，制定整改措施。結合學習教育活動，按照邊學邊改的要求，認真進行整改落實。在改進中工作，在工作中改進，自覺落實整改措施。整改情況要及時向機關作風建設領導小組匯報。

針對存在問題和薄弱環節，結合本部門實際，進一步健全規章、完善制度，建立考核獎懲機制，不斷鞏固整改成果。對此次活動中好的經驗和作法，用制度的形式固定下來，建立長效機制，把作風建設的目標任務落到實處。

四、具體措施

一要全面落實機關作風建設責任制。要強化責任意識，狠抓組織落實，保證作風建設取得實實在在的效果。堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終。以思想政治教育帶動理論學習，以學習貫徹黨章推進思想建設，以開展××××學習教育，樹立社會主義××觀，帶動和促進作風建設。

二要著力解決存在的矛盾和問題。作風建設要在機關作風建設領導小組的統一領導和部署下有序進行。要本著實事求是的態度，結合各自實際，存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。要緊密結合經常性工作開展調查研究，把調查研究作為改進作風的重要內容，作為查找問題的重要手段，作為檢驗本部門作風建設成果的重要依據，貫穿活動全過程。

三要統籌安排，使作風建設和本部門工作相互促進。要總攬全局，妥善安排好各項工作，把本部門作風建設引導到完成各項工作任務上來，貫穿于工作的全過程。在實際工作中要加快工作節奏，提高××××工作實效，切實增強工作的主動性、積極性和服務創新意識，認真履行好本部門的各項職責。四要堅持治標與治本相結合，把制度建設貫穿始終。制度建設是作風建設取得實效和建立作風建設長效機制的根本保證，必須貫穿始終。在立足當前，著力解決本部門作風建設突出問題的同時，要著眼長遠，用創新的精神來抓作風建設，加強制度建設和制度創新，探索建立新形勢下本部門作風建設長效機制。

五、組織領導

為確保本部門作風建設活動扎實有效地開展，成立本部門作風建設領導小組，負責本部門作風建設的全面工作。×××同志為組長，×××、×××同志為副組長。辦事機構設在×××辦公室。

××年××月××日

第三篇：作風建設實施方案

中樞鎮中心學校作風建設實施方案

為切實加強學校作風建設，進一步提高工作的質量和效率，提升服務基層、服務群眾的水平，樹立勤政廉潔、務實高效的良好形象，根據省、州、縣的相關部署，按照瀘中黨發【2012】59號《中共中樞鎮委員會

中樞鎮人民政府關于印發〈關于在全鎮開展以“機關樹形象

服務新發展”為主題的機關作風建設活動實施方案〉的通知》和瀘中黨發【2012】53號《中共中樞鎮委員會

中樞鎮人民政府關于印發〈瀘西縣從嚴管理干部實施細則（試行）〉的通知》精神，中樞鎮中心學校結合實際，特制定本實施方案。

一、組織領導

組

長：俞雁平

中心學校校長

黨總支書記 副組長：張雙才

中心學校辦公室主任 成員：趙發青

中心學校工會主席

毛樹榮

中心學校支部書記

何永芝

中心學校人事專干

李

萍

中心學校總報賬員 王云梅

中心學校德育專干

周喬林

新華小學校長

胡

紅

中樞小學校長

趙云宏

勝利小學校長

趙云美

中樞鎮幼兒園園長

武椿森

瓦窯小學校長

李雙喜

桃笑小學校長

徐小六

糯布小學校長

黎永軍

西華小學校長

王立書

石洞小學校長

張繞林

立崗小學校長

饒樹東

阿勒小學校長

戚鬧林

新寨小學校長

馬思成龍甸小學校長

馬才高

逸圃小學校長

曹紅能

固白小學校長

馬小平

大興小學校長

趙其碧

挨來小學校長

王云紅

阿平小學校長

趙永富

既比小學校長

二、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，以提高隊伍素質和改進工作作風為重點，以進一步嚴肅工作紀律為著力點，從解決思想作風和工作作風方面存在的突出問題入手，強化學習，整頓作風，嚴肅紀律，教育和引導黨員干部在保持黨性純潔上下功夫，切實解決作風方面阻礙推動中樞教育發展的突出問題，進一步提高工作的質量和效率，提升服務基層、服務群眾的水平，錘煉一支黨性純潔、作風優良、紀律嚴明、富有活力、德高業精的教 職工隊伍，實現工作態度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作質量明顯提升、工作紀律明顯加強，樹立全鎮學校勤政廉潔、務實高效的良好形象，凝聚民心，匯聚力量，強化服務，推動發展。

三、目標任務

作風建設活動以“學校樹形象

服務新發展”為主題，本著“有則改之，無則加勉”的原則，進一步強化教職工的“八種意識”，著力解決八方面的突出問題，樹立學校的良好形象，切實提高工作效率和服務水平，為推動中樞跨越發展提供堅強有力的政治保障。

——“八種意識”：

一要強化大局意識。要嚴格貫徹執行中央和省、州、縣、鎮的重大決策部署，自覺站在全面推動中樞跨越發展的戰略高度和全局高度，抓好貫徹落實。

二要強化責任意識。要盡職盡責，敢于負責，教書育人，盡心竭力做好本職工作，為服務中樞跨越發展積極努力。

三要強化服務意識。要牢固樹立宗旨觀念，自覺關心群眾疾苦，關愛學生，增強為群眾服務的自覺性和主動性。

四要強化公正意識。要辦事公道，切實維護社會的公平正義。五要強化效率意識。要快捷高效，辦事雷厲風行，提高工作效能。六要強化法規意識。要加強學習，養成按法律、按政策、按制度、按規矩辦事的良好習慣。

七要強化廉潔意識。要勤政廉潔、克己奉公，規范從教行為。八要強化紀律意識。要嚴明紀律、遵守紀律，堅守工作崗位。——解決八個方面的突出問題：

一要解決“庸”的問題。“庸”是能力問題，主要表現就是不學習、不思考、不研究，對政策、法律、法規和上級決策部署不了解，教改前沿理論和業務水平不高，教書育人能力不強。

二要解決“懶”的問題。“懶”是態度問題，主要表現就是精神狀態差，事業心和責任心不強；不思進取，得過且過；墨守成規，安于現狀。

三要解決“散”的問題。“散”是紀律問題，主要表現就是作風松弛，紀律渙散；政治意識、大局意識不強，有令不行、有禁不止；自由散漫，各行其是，不遵守紀律，不按時上下班，上班期間擅離職守。

四要解決“亂”的問題。“亂”是管理問題，主要表現就是執行民主集中制不力，議事決策程序不健全，獨斷專行；辦事不按政策，工作不講程序；不依法從教，不依法行政，執行政策觀念差；內部管理機制不健全，相關規定落實不到位。

五要解決“滑”的問題。“滑”是責任問題，主要表現就是怕承擔責任，怕擔風險，怕動真格，貪功諉過，遇到困難和矛盾投機取巧、耍滑溜奸；對工作拈輕怕重，挑肥揀瘦；“老好人”思想嚴重，不堅持原則，對不良現象不敢管、不敢抓。

六要解決“拖”的問題。“拖”是效率問題，主要表現就是對工作推諉扯皮、說干不一，辦事敷衍塞責；對損害群眾利益問題和群眾訴求解決不力，久拖不決；對交辦和布置的工作不及時辦理，能推就 推，能拖就拖。

七要解決“卡”的問題。“卡”是廉潔問題，主要表現就是吃拿卡要，服務意識差，門難進、臉難看、人難找、事難辦；對群眾和服務對象態度生硬，故意刁難；個人和單位利益至上，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

八要解決“浮”的問題。“浮”是務實問題，主要表現就是作風浮躁，不看實際、不重實效，不以維護人民群眾的根本利益和服務中樞發展為出發點，重形式主義，做表面文章；不按客觀規律辦事，好大喜功、急功近利；不深入群眾和學生，不察實情、不做實事，工作浮在面上，以會議落實會議，以文字落實文件。

四、方法步驟

活動貫穿2012年、2013年兩個，具體分四個階段進行。

（一）學習動員階段（2012年7月至2012年8月）

1、召開作風建設活動動員會議和專題學習，進行動員和部署。

2、結合學校實際，制定切實可行的實施方案，進行具體安排部署，深入開展工作。

3、重申工作紀律，嚴格執行考勤制度。

（二）查找整改階段（2012年9月至2012年12月）

1、重點圍繞“八種意識”和“八個問題”，進一步查找和梳理單位和個人在工作態度、工作效率、工作質量、工作紀律方面存在的突出問題。針對征求到的意見建議和查找出的問題，深入剖析原因，制定整改措施，集中進行整改，務求取得實效。

2、采取自己找、相互提、領導點、組織查、社會評等方式，通過問卷調查、設立意見箱、職代會、家長會等方式，廣泛征求社會各界的意見建議。

3、對存在的問題，在學校教職工大會上予以通報；分層次反饋給本人。

4、認真制定整改措施，扎實進行整改。

（三）健全完善階段（2013年1月至2013年5月）

1、進一步健全和完善規章制度，進一步加強和改進作風建設，梳理單位良好形象，切實提高工作效率，建立健全作風建設的長效機制。

2、按照解決問題、堵塞漏洞、形成制度的原則，對已有的各項規章制度以及執行情況進行全面清理和自查，進一步完善服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、作風投訴制、群眾評議制等各項規章制度。加強制度的學習宣傳，做到熟悉制度、遵守制度、維護制度，使各項制度行得通、管得住、用得好。

3、繼承創新，將形成的好經驗、好做法以制度形式固定下來；同時，加大制度執行力，加強制度落實情況的監督檢查，確保各項制度有效落實。

（四）總結提高階段（2013年6月至2013年7月）

1、召開內部職工會議，對本單位深入開展“機關樹形象

服務新發展”主題作風建設活動進行滿意度測評，認真總結。

2、召開作風建設活動表彰會，樹立典型，弘揚優良作風，健全 長效機制。

五、工作要求

1、按照“誰主管、誰負責”的原則，認真抓好管轄范圍內的作風建設。

2、高度重視，把主題作風建設活動列入重要議事日程，根據本方案，結合實際，制定學校具體的實施方案，及時召開會議，周密安排部署，精心組織實施，務求取得實效。

3、領導干部要以身作則，率先垂范，發揮模范帶頭作用。

4、嚴格執行考勤制度，考勤與年終考核緊密結合，教育、警示、引導廣大黨員及非黨員教職工，增強改進作風的自覺性。

5、自覺接受上級黨內監督和行政監督，遵守黨紀國法，做到廉潔從政、廉潔從教。

6、對組織不力、流于形式的要通報批評，限期整改；上級檢查發現違反紀律、存在作風問題的學校領導和教師，將視情節按規定進行問責。

7、將活動開展情況的材料整理存檔，以備檢查。

瀘西縣中樞鎮中心學校

2012年8月

第四篇：作風建設實施方案

新黨發〔2011〕14號

中共新邵縣委 新邵縣人民政府

關于進一步開展作風建設年活動的 實

施

意

見（2011年3月23日）

為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會、省紀委九屆八次、市紀委九屆七次全會精神，鞏固2010年作風建設年活動成果，確保省、市、縣委重大決策部署的貫徹落實，縣委、縣政府決定，2011年在全縣范圍內繼續開展作風建設年活動，根據我縣實際，特提出如下意見：

一、總體要求

2011年是建黨90周年，“十二五”規劃開局之年，省市縣鄉四級黨委集中換屆之年，是我縣實現后發趕超目標的關鍵之年。全縣作風建設年活動要以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞推動“二重點三主要”工作的全面推進，堅持把解決作風建設的表象問題與解決深層次問題結合起來，把普遍號召、道德提倡與動真碰硬結合起來，把查處個案與完善機制結合起來，認真貫徹邵市發〔2011〕4號文件精神，努力實現黨政機關及其工作人員作風進一步轉變，著力打造“學習型機關、廉潔型機關、服務型機關、文明型機關、和諧型機關”。要在全面落實2010年“七治”工作目標的基礎上，重點解決“服務不優、責任不擔、工作不力、效果不佳”四大問題，切實為我縣經濟社會持續平穩快速發展提供政治和紀律保證。

二、主要任務

2011年作風建設年活動，堅持與全省正在開展的“轉變方式建‘兩型’，轉變作風惠民生”作風建設主題活動相結合，堅持與黨風廉政建設工作部署相結合，堅持與黨的建設、創先爭優活動等工作相結合，堅持與加強干部隊伍建設相結合，在深化落實好近年來加強作風建設有效舉措的基礎上，突出抓好五大活動：

（一）圍繞加快發展提振信心，開展“大討論”活動。（3月初-4月初）重點抓好三項工作： 1．開展學習教育。各單位主要領導干部要建立1個工作郵箱，開展1次專題講座，全年精讀2本黨史和加強執政能力的書籍，寫1萬字的讀書筆記。

2．開展走訪調研。各單位領導干部要圍繞本單位本系統突出問題并結合實際開展調研，主要領導干部要安排一周的時間深入基層蹲點調研，其它領導干部根據實際適時開展調研，并按要求形成報告和成果。

3．開展大討論。全縣各級各單位要在全縣開展“解放思想、轉變作風、加快發展”大討論。牢固樹立發展是最大的政治、優化環境是最大的績效和不抓發展環境就是失職、抓不好發展環境就是不稱職理念，增強加快發展的危機感和緊迫感。

（二）圍繞化解重點難點工作，開展“大整改”活動。（4月中旬-6月中旬）重點抓好兩項工作： 1．開展“回頭看”活動。黨員干部特別是領導干部要結合本地、本部門工作實際，對照“軟、懶、散、貪、亂、奢、推”七方面問題認真進行自查。主要圍繞干部思想教育、機關效能建設、政務公開、依法行政、為民辦實事、廉潔自律和黨風廉政建設責任制落實等情況，采取召開座談會、發放征求意見函等形式廣泛征求服務對象、職能部門的意見，對征求到的意見進行認真梳理匯總，形成分析檢查報告，并結合本單位的實際，制定整改落實方案，建立整改臺帳，認真進行整改。在6月30日前將整改方案報送縣作風建設年活動領導小組辦公室備案。

2．開展集中攻堅活動。各單位要圍繞黨委、政府重大決策和工作部署，圍繞群眾關注的急、難、愁問題，通過落實一線工作聯系、一線工作聯動等制度，進一步健全、優化機關干部深入基層、聯系基層、服務基層的工作機制，推動本單位工作人員尤其是領導干部進一步轉變作風，重心下移，深入一線推動工作、深入一線為民服務、深入一線定點幫扶、深入一線解決問題。

（三）圍繞優化經濟發展環境，開展“大承諾”活動。（6月下旬-7月下旬）重點抓好三項工作：

1．完善修訂承諾。各單位根據實際，認真對照去年公開承諾的內容，結合今年的工作任務和目標，對承諾內容進行修訂完善，力求承諾內容更加貼近實際，更加符合經濟發展要求。在6月30前將公開承諾書報送縣作風建設年活動領導小組辦公室備案。

2．實行限時辦結。各級各部門承諾的實事，承諾的服務發展、服務群眾的具體措施，面向社會辦理的事項，都要有明確的時限要求，做到急事急辦、特事特辦。具備條件的行政管理事項實行超時默認制，凡超過規定期限未作出決定的，一律視為同意。

3．落實追究問責。領導班子和領導干部承諾事項沒有按時完成的，因干部作風原因，如行政不作為、亂作為、緩作為，以及行政許可、行政審批和行政執法方面的問題導致群體性事件和重大事故的，對下屬單位、下屬股室發生嚴重問題負有領導責任的，或在民主評議、綜合測評和考核打分處于本行業末位的，給予效能追究或問責追究；情節嚴重的，給予組織處理和紀律處分。

（四）圍繞提升管理服務效能，開展“大提效”活動。（8月初-10月初）重點抓好三項工作： 1．實行首問首辦責任制。各單位全面推行首問首辦負責制，對前來咨詢和辦理的事項，屬于自己職責范圍內的，要在第一時間受理，全力、高效地辦好，并及時向當事人反饋；不屬于職責范圍的，要積極主動地幫助聯系，搞好銜接，為當事人提供熱情周到的服務。

2．實行目標倒逼管理。各單位要通過流程再造、進度分解，以目標倒逼進度、以時間倒逼程序、以任務倒逼責任人、以督查倒逼落實、以社會倒逼部門，形成對重點工作的全程倒逼管理，保證各項工作階段目標的完成。

3．切實規范權力運行。加速規范化管理，全面推行精細化管理、程序化管理、標準化管理和績效考核，切實提高管理效率。各級各部門要重點圍繞職權法定、公開透明、績效評估、查究問責四個方面建立健全規范權力運行的各項規章制度，確保權力規范運行。

（五）圍繞保障落實政令暢通，開展“大執行”活動。（10月中旬-年底）重點抓好三項工作：

1．樹立“五化”理念。引導全縣領導干部樹立全局化執行理念，接受任務不講條件，執行任務不找借口，完成任務追求圓滿；樹立效能化執行理念，雷厲風行，只爭朝夕，分秒必爭；樹立精細化執行理念，精打細算，精雕細刻，精益求精；樹立實效化執行理念，對結果負責，以結果論能力，憑結果選人用人；樹立人本化執行理念，激發干部熱情，發揮團隊精神，形成執行合力。

2．開展考核評議。根據民主、公開、競爭、擇優的原則，積極試行干部競爭上崗。結合考核，對機關干部作風情況進行評議定檔，納入干部考核的重要內容，樹立正確的用人導向。研究探索對各單位領導班子及其成員進行綜合考核的辦法。3．實行項目銷號制。一是要推行重點項目建設銷號制，對重點項目推進過程中出現的問題實行“滾動推進、掛牌銷號”落實責任單位，倒排計劃表，落實一個銷號一個，確保重點項目順利推進。二是要推行信訪維穩工作銷號制，按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，落實信訪維穩責任單位和責任人，實行包片、包項目、包案工作制度，解決一個銷號一個，切實維護社會穩定。三是要推行縣委、縣政府臨時性重大工作和領導批示批辦件銷號制，完成一個銷號一個，做到件件有回音，事事有結果。

三、保障措施

1．加強組織領導。全縣各級各部門“作風建設年”活動領導小組繼續履行工作職責，負責活動的組織、實施、指導和調度。縣作風建設年活動領導小組由黃席華同志任常務副組長。縣委常委要帶頭在主管的部門和單位辦點示范。

2．創新活動載體。要堅持從實際出發，精心設計活動載體，創新工作方法，在搞好結合上下功夫，形成推動作風建設不斷深化的整體合力。要把機關干部作風建設與平時思想教育結合起來，建立經常性的學習教育機制，開展有針對性的教育，不斷提高機關干部的思想水平；要與黨委換屆結合起來，確保換屆工作的風清氣正；要與創先爭優活動結合起來，切實提升黨員領導干部自身素質；要與領導干部廉潔自律工作結合起來，把作風建設轉化為自律行為；要與黨的建設其他各項活動結合起來，把專項建設貫穿各項工作的始終。

3．強化監督檢查。各級各部門要按照黨風廉政建設責任制的要求，狠抓作風建設年各項活動的落實。單位領導班子要負總責，主要領導親自抓，班子成員分工負責，切實擔負起自己分管范圍的作風建設責任，形成齊抓共管的工作格局和工作機制。縣作風建設年活動領導小組要派出指導檢查組，通過明察暗訪、走訪群眾、實地察看等形式，對鎮鄉和縣直單位活動開展情況進行指導檢查，推動各項活動任務的落實，確保作風建設活動取得實實在在的效果。4．認真搞好總結。各單位要認真總結本地本單位加強作風建設的成功經驗、取得的成效、存在的問題以及改進措施，形成階段性總結，經主要領導批準后，及時報縣作風建設年活動領導小組辦公室。

5．建立長效機制。深化作風建設是一項長期任務，必須常抓不懈，要深入貫徹縣委、縣政府《關于進一步開展作風建設年活動的實施意見》，對去年各地各單位加強作風建設和今年作風建設年活動中形成的好做法、好經驗，要認真總結，及時推廣，不斷建立和完善作風建設的長效機制。（此件發至副科級）

主題詞：作風建設

2011年

通知

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中 共 新 邵 縣 委 辦 公 室

2011年3月23日印發 —————————————————————————

（共印305份）

第五篇：作風建設實施方案

畜牧食品局局

關于開展“強素質、講執行、爭一流”作風

建設活動的實施方案

根據市、***的統一部署，按照***委《*作風建設活動的意見》（***發“***”12號）按排，為進一步抓好全區畜牧系統干部職工的作風建設，切實推動畜牧事業又好又快發展。經局黨組研究決定，我局從二〇一一年年八月八日開始到二〇一一年十月底，在全區畜牧系統干部職工中開展?強素質、講執行、爭一流?為主題的作風建設活動。為使該項活動順利有效開展，現制定如下方案：

一、指導思想

緊緊圍繞全區工作目標和大局，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實區委《關于開展?講黨性、守紀律、強素質?作風建設活動的意見》（**發“*****”*****號）文件精神，以?強素質、講執行、爭一流?為主題，堅持?領導帶頭、開門整風、突出重點、創新制度、推動發展?的原則，深入整治干部作風方面的突出問題，切實將全區畜牧系統干部職工的思想和行動與區委、區政府工作思路保持高度一致，扎實推動全區畜牧事業又好又快發展。

二、成立開展“強素質、講執行、爭一流”作風建設活

動領導小組及組織機構

組長：****************************

副組長：

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成員：***************************

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開展?強素質、講執行、爭一流?作風建設活動領導小組辦公室在局辦公室，負責全局作風建設活動的日常工作，辦公室主任由*****同志兼任。

三、主要工作任務和工作措施

（一）著力強化崗位職責，提高服務發展自覺性。組織全系統干部開展崗位職責教育培訓，明確職責任務，提高履職盡責的自覺性；由局作風建設領導小組具體組織對干部特別是領導干部進行履行工作職責和工作紀律教育，每個季度定期對全系統干部職工執行崗位職責、執行規章制度、遵守工作紀律等情況進行督查；對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行總結評估，分析存在問題，提出整改措施。

（二）著力查找突出問題，選準作風建設突破口。以近年作風建設查找出來的問題為基礎，以目標考核為契機，采取發放征求意見表、召開征求意見會等方式，主動查

找在服務態度、服務質量、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見。設立和公布投訴電話，定期對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總。

（三）著力制定整改措施，確保突出問題得到有效解決。要對查出的問題及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺賬，本著有什么問題改什么的原則，有針對性地研究整改措施，每一項整改措施都要力求具體實在，做什么、怎么做、什么時間做、要達到什么樣的目標、如何進行檢驗等都要進行明確，并把任務落實到股室、責任到人，確保整改措施落到實處、產生實效。

（四）著力加強制度建設，鞏固作風建設成果。緊扣?十二五?期間畜牧生產、疫病防疫、畜產品安全工作目標，特別是2011工作目標任務，把作風建設活動與服務型黨組織創建、?六項公開?、爭先創優活動有機結合，建立健全領導機制、工作機制、考核機制，切實推行崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結制等。

四、實施步驟

（一）學習討論階段（8月8日至8月20日）

召開動員部署會，進一步明確開展作風建設的目的、意義和目標要求，對有關工作進行動員部署。從2011年8月開始，組織開展作風建設宣傳教育，公布作風建設年工作領導小組辦公室舉報電話。要采取集中學習、個人自學、專題

輔導等多種形式，認真學習認真學習胡錦濤總書記及省委劉奇葆書記在中、省建黨90周年慶祝大會上的講話和市第六次黨代會精神，《中國共產黨章程》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及?四個服從?等黨內法規，中央紀委、中央組織部?5個嚴禁、17個不準、5個一律?、省委組織部?3個‘五嚴禁’?和市紀委、市委組織部《關于進一步嚴肅紀律確保換屆工作順利進行的通知》（*紀發“2010”29號）和區紀委《關于換屆期間嚴肅相關紀律的緊急通知》（*安紀發“2010”12號）等紀律要求。

（二）集中整治階段（8月20日至9月30日）

1.開展崗位職責教育。在干部職工中開展單位職能職責、個人履行崗位職責和遵守工作紀律的教育培訓。從2011年8月起，領導小組每月對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行總結評價，分析存在問題，提出改進措施。

2.排查存在問題。根據區委統一部署和要求，采取扎實有效方式，主動查找在思想作風、工作作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題。設立和公布投訴舉報電話，每月對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總；對基層單位和群眾提出的意見建議及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺賬，明確解決的辦法、措施、時限和責任人。

3.切實抓好整改。根據排查出來的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作的落實，著力解決作風建設方面存在的突出問題。

（三）創新制度階段（10月1日至10月30日）

1、創新教育管理制度。把加強干部教育管理作為作風建設的關鍵點，創新干部教育制度、崗位管理制度、績效考核制度、責任追究制度、效能監察制度。完善選人用人制度，樹牢選人用人正確導向，確保用好的作風選人，選作風好的人，激發干部創新創業激情。

2、創新效能提升制度。公開各股室重點工作及崗位目標責任；按照突出重點、注重實效、方便操作的原則，進一步完善工作目標考核辦法，確保工作安排有序、落實有力；充分利用局機關黨務政務公開欄、任務進度欄、簡報等形式，將辦事程序、工作進度、工作信息及時公開，接受監督，提高工作效率。

3、創新督查問責制度。緊緊全局工作重點，嚴格按照?每周一巡查、每月一通報、每季一點評、半年一評議、年終一考核?要求，制定《督查計劃》，對各股室作風建設和重點工作推進工作情況進行督查。

二0一一年八月五日