第一篇：作風建設實施方案

作風建設實施方案 3 3 篇

本文目錄 1.作風建設實施方案 2.干部作風建設年活動實施方案 3.處室開展作風建設實施方案

為認真貫徹落實黨的 xx 屆六中全會、xx 屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會、市第三次黨代會和 XX 年度全區作風建設主題教育動員大會精神，進一步加強作風建設，確保全局重大決策部署的貫徹落實，按照區委的統一安排部署，決定在全局黨員干部和廣大職工中開展以整治“庸、懶、散、浮”為重點，以“勤政務實、廉潔高效”為主題的作風建設教育活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的 xx 屆六中全會、xx 屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會和市第三次黨代會精神，按照“以人為本、執政為民”的要求，以思想建設為抓手，制度建設為根本，嚴肅整治“庸、懶、散、浮”為重點，著力加強和改進作風建設，切實解決少數干部職工信念不堅定、學習不努力、做事不用心、能力不提高、紀律不嚴守、工作不落實等突出問題，形成開拓、創新、奮進、包容的精神面貌，培養扎實、刻苦、努力、擔當的工作作風，為全區農業農村經濟社會科學和諧發展提供堅強保證。

二、目標任務

當前，在我局各支部、站所（科室）部分單位（部門）和干部職工身上不同程度地存在著思想僵化、因循守舊，能力平平、難以勝任，推諉扯皮、效率低下，自由散漫、精力分散，作風飄浮、急功近利，貪圖享受、情趣庸俗，管理缺位、失之寬軟等突出問題。開展以整治“庸、懶、散、浮”為重點，以

“勤政務實、廉潔高效”為主題的作風建設教育活動，就是要采取切實措施，全面加強思想、學習、工作、領導、生活作風建設，把思想和行動統一到區委的部署和要求上來，樹立“勤政務實、廉潔高效”的良好形象。

（一）強化學習，全面提高能力素質。重點解決少數干部職工中存在的精神懈怠，不注重學習，業務不精等突出問題。教育干部職工牢固樹立終身學習理念；堅定理想信念，加強道德修養，強化宗旨意識，更新思想觀念；堅持實踐鍛煉，經常深入實際、深入基層、深入群眾，在實踐中摸索規律、總結經驗、改進作風, 在實踐中鍛煉自己，提升素質，全面提高工作能力、創新能力、解決復雜問題的能力，激發黨員干部干事創業的積極性和主動性，更好地肩負起黨和人民賦予的歷史責任。

（二）牢記宗旨，切實做到勤政務實。重點解決少數干部職工中存在的工作沒有激情，精神狀態差，不作為、慢作為，心浮氣躁，脫離實際，不抓落實等突出問題。教育干部職工樹立全心全意服務基層、服務群眾的意識，時刻把黨和人民的利益放在首位，養成勤奮工作、愛崗敬業的習慣，營造用心工作、干事創業的氛圍，始終保持創先爭優、奮發有為的精神狀態，推動市第三次黨代會和區三屆一次黨代會部署的工作任務全面落實。

（三）加強管理，嚴格執行制度紀律。重點解決少數干部職工中存在的自由散漫，無組織無紀律，漠視規章制度；不請假不報告，遲到早退脫崗；工作開會讀閑書、玩手機、打瞌睡、心不在焉；上班混日子，湊時間，上網聊天、購物、玩游戲、炒股；工作時間搞娛樂，甚至賭博等突出問題。教育干部職工嚴格執行各項規章制度，自覺遵守組織紀律和工作紀律；各支部、站所要認真抓好黨務政務公開、崗位責任制、限時辦結制、首問責任制、服務承諾制等制度的執行，嚴格執行機關考勤、請銷假等制度，努力營造鼓勵多干事、支持干成事的良好氛圍。

（四）遵紀守法，始終堅持廉潔高效。重點解決少數干部職工中存在的生活作風不嚴，嚴以律己不夠等問題。進一步加強黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育，認真執行《廉政準則》及領導干部廉潔自律各項規定，堂堂正正

做人，清清白白從政，兢兢業業做事；以憂患之心對待自己的一思一念，以謹慎之心對待自己的一言一行，以公仆之心對待自己的一職一責，始終保持堅定的黨性、良好的品行、先進的表率；始終保持重事業、淡名利的健康心態，不為金錢所誘、不為美色所惑、不為享受所迷，以實績求進步、以品行樹威信，樹立干凈干事、清正廉潔的良好形象，樹立雷厲風行、立說立行，時不我待、奮勇爭先的作風，切實提高工作效率。

三、方法步驟

教育活動在全局干部職工中開展，以副站以上干部為重點，以黨支部為單位，分三個階段進行。時間從 XX 年 10 月下旬開始到 11 月底告一段落。

（一）動員部署（XX 年 10 月 21 日—10 月 31 日）

通過思想發動、組織學習和專題討論，教育引導黨員干部深刻理解開展作風建設教育活動的重要意義，充分認識嚴肅整治“庸、懶、散、浮”的重要性和必要性，把思想統一到區委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到教育活動中。

一是召開動員大會。由各黨支部負責人親自動員部署，統一思想，提高認識，引導廣大干部職工積極投入作風建設教育活動，在各站所、科室掀起抓作風、樹形象的熱潮。

二是制定實施方案。按照區農業局《關于開展以“勤政務實、廉潔高效”為主題的作風建設教育活動的實施方案》，結合各支部干部職工作風方面存在的突出問題，制定切實可行的實施方案，于 XX 年 11 月 3 日前報全局作風建設教育活動領導小組辦公室。

三是組織專題學習。以黨支部為單位組織黨員干部進行一次專題學習。學習的主要內容是：黨的 xx 屆六中全會、xx 屆中央紀委六次全會、省第九次黨代會、省紀委八屆六次全會、市第三次黨代會和區三屆一次黨代會精神；xx 同志在中國共產黨成立 90 周年紀念大會上的講話、xx 同志在 xx 屆中央紀委六次

全會上的講話、秦光榮同志在省委常委（擴大）會議上的重要講話精神；《公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等。專題學習結束后，每個干部職工撰寫一篇以上的學習心得體會，副站以上干部的學習心得體會，于 XX 年 11 月 3 日前報古城區農業局作風建設教育活動領導小組辦公室。

（二）查找問題（XX 年 11 月 1 日—11 月 20 日）

通過自查自糾、征求意見、明察暗訪和群眾評議等方式，深入查找存在的問題，對“庸、懶、散、浮”等不良風氣進行嚴肅整治。

一是開展自查自糾。全局干部職工要緊緊圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面深刻查找個人在“庸、懶、散、浮”四個方面存在的突出問題；各支部、站所（科室）要按照從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理的標準，深入查找制度完善和制度執行方面存在的問題。堅持邊學邊查邊改的原則，針對查找出來的問題，提出具體措施，認真加以整改。

二是組織征求意見。在自查自糾的基礎上，通過發放征求意見函、召開座談會、設立征求意見箱等方式，廣泛征求社會各界對本支部、站所（科室）以及干部職工個人的意見建議。對意見和建議，要認真疏理、歸納、匯總，深刻剖析問題存在的原因。

三是召開民主（組織）生活會。在廣泛征求意見建議、查找突出問題的基礎上，局領導班子要召開一次民主生活會，各黨支部要召開一次組織生活會，開展批評與自我批評，明確努力方向。支部、站所（科室）以及干部職工要寫出自檢自查報告。召開民主（組織）生活會情況要專題報區委作風建設領導小組辦公室。作風建設教育活動民主（組織）生活會可以和 XX 年度以“堅持以人為本、執政為民，發揚密切聯系群眾優良作風”為主題的民主生活會一并召開，但要確保質量，力戒消極應付，走過場。

（三）整改提高（XX 年 11 月 21 日—11 月 30 日）

針對“庸、懶、散、浮”等方面存在的突出問題，認真制定整改方案和措施，建立健全制度，確保教育活動取得實效。

一是制定整改方案。認真制定切實可行的整改方案和措施。整改方案和措施必須符合站所和個人的實際，措施要具體，操作性要強，時限要明確，責任人要落實。整改工作要堅持邊學邊改，邊查邊改，務求實效。要認真疏理整改情況，對整改效果不明顯的問題，要進一步強化措施，狠抓落實；對尚未整改的問題，要制定有效的措施，確保按時整改。整改方案和措施、整改情況要在一定范圍內公開。

二是健全規章制度。各支部、站所（科室）要對現有規章制度進行疏理，建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、ab 崗工作制等制度；要加強對干部職工遵守工作紀律、出勤情況、工作效率的考核和管理，真正做到用制度管人、用制度管事，形成運轉協調、辦事高效、行為規范的內部管理體系。要完善獎懲機制，加強對干部職工履職情況的監督管理和績效考核，做到獎優罰劣、獎勤罰懶，進一步激發黨員干部的工作熱情。

三是做好工作總結。各支部、站所（科室）作風建設教育活動告一段落后，要認真做好總結，并寫出專題報告于 XX 年 12 月 5 日前上報古城區農業局作風建設教育活動領導小組辦公室。干部職工個人要寫出活動總結，對今后加強和改進作風建設的有關問題提出具體的要求，并在本支部、站所（科室）作出公開承諾。要建立健全嚴肅整治“庸、懶、散、浮”的長效機制，確保干部職工經常受教育、時時受監督，使之更好地履行職責，不斷提高工作效率和服務水平。

四、工作措施

開展作風建設教育活動是提高行政效率，優化發展環境，督促黨員干部以更加扎實的作風服務群眾、服務發展的重要舉措，各支部、站所（科室）一定要高度重視，務必抓出成效。

（一）加強組織領導。作風建設教育活動在局班子領導下由全局作風建設教育活動領導小組統一組織實施。各支部、站所（科室）要切實把加強作風建設擺上重要日程，落實責任，加強領導；“一把手”是第一責任人，要對作風建設負總責。要精心安排，周密部署。切實把作風建設與反腐倡廉建設、機關制度建設相結合，做到有的放矢，務求實效，堅決防止形式主義、走過場。

（二）嚴格執行紀律。全體干部職工必須做到“五個嚴禁”，即：嚴禁擅離職守；嚴禁辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要；嚴禁酗酒影響工作；嚴禁上班時間從事與公務無關的活動；嚴禁參與賭博。嚴格按照“五個一律”執行紀律，即：對擅離職守，不認真履行職責的，一律實施問責；對辦事拖拉，推諉扯皮、吃拿卡要的，一律嚴肅查處；對酗酒影響工作，造成不良影響的，一律依紀處理；對不務正業，上班時間從事與公務無關活動的，一律進行批評教育，責成作出深刻檢查；對參與賭博的，一律先免職，后處理。紀檢監察機關要切實加強對紀律執行情況的監督檢查，對發現的問題，嚴格按照有關規定予以處理，涉嫌違法的，移送司法機關追究刑事責任。

（三）強化督促檢查。重點圍繞局務會議安排部署的重點工作是否落實，查找的問題是否整改到位，機關作風建設是否得到加強，加大監督檢查力度。要拓寬監督渠道，增強監督合力。局作風建設教育活動領導小組辦公室負責各支部、站所（科室）作風建設教育活動開展情況的日常督查，同時由局領導帶隊開展重點時段、重要環節和重點崗位的專項監督檢查，做到定期與不定期檢查相結合，明查與暗訪相結合，推動各支部、站所（科室）抓好工作落實。要發揮群眾監督和輿論監督作用，對工作中不執行、不落實的現象和“庸、懶、散、浮”等問題及時予以曝光。對不認真進行整改或違反作風建設要求的，堅決予以查處。

（四）強化輿論宣傳。充分發揮新聞媒體的輿論監督和導向作用，在電視臺、報紙、網站、手機報等新聞媒體開辟專題欄目，加強輿論宣傳。要大力宣傳整治“庸、懶、散、浮”等不良風氣的重要意義，宣傳好的創新舉措、工作成果和先進典型，全面展示加強作風建設和整治不良風氣的成效。對涌現出來的勤政廉政先進個人，予以通報表揚。對機關作風建設方面的熱點問題，要跟蹤報道，深入剖析，為推動機關作風的轉變營造良好的輿論氛圍。

（五）建立長效機制。全局作風建設領導小組辦公室要認真總結推廣各級各支部、站所（科室）開展作風建設教育活動的好做法、好經驗，及時把成熟的做法轉化為制度和規定，不斷健全和完善作風建設的長效機制。要繼續深化行政管理體制改革，進一步簡化工作流程、辦事程序和相關手續，提高行政效率。要嚴格執行機關管理制度，通過制度落實，切實解決機關中存在的“庸、懶、散、浮”等問題；要完善選人用人機制，在干部使用上，要堅持人崗相適，用其長處、避其短處，確保人盡其才，才盡其用，用當其時。要堅持用制度管人、管事、管財，通過制度創新、管理創新來提速增效，努力提高工作效率；要通過開展作風建設教育活動，為我區農業農村經濟社會科學和諧發展創造良好條件。

干部作風建設年活動實施方案 作風建設實施方案（2）

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根據區委、區政府和橋西教文體局關于開展“干部作風建設年”活動的要求，我校決心以此為契機，以辦人民滿意的學校為宗旨，全面加強黨員干部思想作風、工作作風、師德師風建設，努力實現“四個增強”、“四個提高”、“一個確保”。結合上級部門關于這次活動的安排，我校把活動內容具體落實為四個步驟：提高認識、查找問題、集中整改、鞏固成果。

一、提高認識階段（3 月）

1、動員部署。召開全體教職工動員大會，認真學習上級有關文件精神，聯系學校實際，制定工作方案，成立以王校長為組長的活動領導小組，制定具體工作計劃，進行動員部署，使全體教職工充分認識“干部作風建設年”活動的重要意義和具體要求，增強轉變作風的自覺性。

2、開展“干部作風建設”為主題的理論學習活動。按照上級文件要求的學習內容，學校安排兩次集中學習，一次分組討論，并安排具體的自學內容。所有學習要有筆記，有心得，切實注重學習效果。在學習中認真進行“四結合、四查找”。把學校的“黨員干部十不準”和“華金小學教師八條禁令”作為重要學習內容來討論學習。誓爭一流的窗口學校，保持更好的教育形象。

3、細化分工，學校領導分包年級組開展工作。在學習中改進工作方法，提高領導能力，切實制定出完善的轉變教職工工作作風的具體意見。

二、查找問題階段（4 月---7 月底）

1、廣泛征求意見。通過發放問卷、開辟專欄、學校網站，熱線電話等形式，向學生，家長和社會各界征求意見，并對這些意見細化分析。

2、開展民主懇談活動。學校領導堅持每月召開一次懇談會，就作風建設的重點問題和家長、學生懇談，懇談內容要事前有預告，事后有反饋。

3、開展一次民主評議會。對學校中層以上領導進行民主評議。在黨員內部開展批評和自我批評活動，并對評議出現的問題進行整改。

4、制定改進措施。依照征求到的意見和自查出來的問題，制定詳細可操作的改進措施。

三、集中整改階段（8 月---10 月）

按照上級要求的“五個堅持、五個切記”轉變工作作風，將整改措施落實到位。在全校教職工中形成高尚的師德師風，要求教師做到舉止文明，言語規范，講操守，重休養，慎行事，守清廉。塑造華金良好的教育形象。

全面推行上級要求的六項制度，一是公開承諾制，二是首問首辦責任制，三是限時辦結制，四是考核評議制，五是實行績效機制，六是實行輪崗制度。另外開展專項檢查，對于“三亂”問題，一旦發現，嚴肅追究。

四、鞏固成果階段（11 月---12 月）

本階段主要是結合學校實際,在工作運行中摸索總結出務實、管用、長效的作風建設工作機制。其次是進行群眾滿意度測評，要家長和社會各界對學校領

導、處室、教師、食堂、住宿處等各個層面進行滿意度測評，測評結果在學校公布。對于作風建設年表現優秀的教職工或黨員干部進行表彰，對測評不合格的，要限時進行再次整改教育。

總之，這次活動我們堅持從實際出發，查找問題，轉變觀念，提升素質、能力和水平。活動立足于解決問題，始終把依靠群眾和讓人民滿意作為工作主旨。

處室開展作風建設實施方案 作風建設實施方案（3）

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根據《市級機關處室作風建設實施意見》和《發改委處室作風建設實施意見》的要求，為進一步加強經協辦處室的作風建設，我辦全體同志認真學習，提高了加強機關作風建設重要意義的認識，總結分析了機關作風建設中的成績和存在的問題，進一步增強了加強和改進機關作風建設的緊迫感和責任感。特制訂本實施方案。

一、工作目標

認真學習總書記同志在中紀委七次全會關于作風建設的重要講話精神和市委市政府關于切實加強市級機關作風建設的意見，以《市級機關處室作風建設實施意見》和《發改委處室作風建設實施意見》為指導，以提高服務發展、服務基層、服務群眾的水平為目標，進一步提高認識、落實措施，努力推進處室作風建設的深入開展，積極爭創機關作風及效能建設先進處室。

二、實施內容

（一）加強學習，自我對照，提高思想認識。加強機關作風建設是實踐“三個代表”重要思想，實現“兩個率先”的重要保證。對照上級有關要求，我辦全體同志要積極參加委機關組織的各種政治學習教育，通過學習市委、市政府關于改進機關作風、提高機關效能建設的有關文件精神，進一步統一思想，提高認識。要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，按照建設服務型政府的要求，加強機關作風建設，構建行為規范、廉潔高效的行政管理體制。要注

重提高公務員自身素質，把建設為民親商、高效運作的服務型機關，作為工作目標。緊緊圍繞經濟建設和發展改革大局，為營造良好的投資軟環境。不斷提高個人的工作能力和素質技能，不斷提高辦事效率和服務質量，不斷推進效能建設，做到與時俱進，適應形勢，創新服務，為做好發改委的各項工作，為全市“兩個率先”爭做貢獻。

（二）強化服務，轉變觀念，樹立服務意識。按照市委、市政府要求，每一個機關工作人員，都要在思想觀念上真正樹立“服務第一”的意識。結合發改委和本處室工作實際，我們要認真對照檢查，重點自查為企業、為群眾服務方面的不足和問題；研究如何在辦事程序、辦事質量、工作效率、服務態度等方面，強化為企業，為人民群眾服務的觀念；認真執行我委關于改進機關作風、加強效能建設工作的要求，采取有效措施，對本處室的各項工作職責和內容，按要求做到規范、透明、便民；牢固樹立服務理念，建立健全各項服務承諾、首問負責制，努力塑造“服務型政府”的良好形象。不斷提高每個工作人員的政治思想和工作業務素質；要為基層著想，熱情服務，積極宣傳蘇州的投資環境，為外地來蘇投資企業提供優質服務，營造優良的投資創業環境，促進全市經濟社會更快更好地發展。

（三）嚴格要求，勤政廉政，規范工作制度。要圍繞建設一個依法守紀、勤政務實、開拓進取、清正廉潔和雷厲風行的先進處室目標而努力奮斗。要自覺遵紀守法，嚴格執行各項規章制度，認真抓好落實，按照廉政建設的有關規定，堅持不到基層和企業謀取私利，堅決杜絕吃、拿、卡、要的現象。在工作中堅持熱情接待來客來訪，堅持服務標準和服務要求，以良好的服務態度接待來人、來電咨詢，并周到、細致地解釋有關辦事程序和相關政策，積極協調聯系，為外地單位和企業辦事提供方便。全體同志要共同努力，高標準、嚴要求，認真貫徹上級有關要求，規范工作制度、培養優良作風、塑造良好形象。積極參與機關精神文明創建活動，爭做作風正派、情趣健康的合格公務員，在建設學習型處室和構建高品位的機關文化中做出積極的貢獻。

三、有關要求

（一）加強領導，明確責任。處室領導對本處室的作風和效能建設負全責，全體同志要按照各自職責要求，明確責任，認真執行各項規定。按照委里統一領導和分管主任的要求，處室領導要率先垂范、以身作則，發揮模范帶頭作用，確保處室作風建設始終處在強有力的工作狀態。

（二）加強學習，聯系實際。機關作風建設是一項長期的綜合性工作，要按照學習型機關、學習型個人的要求，努力提高全辦干部的自身素質，確保學習內容、時間、效果三落實。緊密聯系實際，倡導從各自實際出發，積極進行探索，拓寬工作思路，創新活動載體，創新活動方法，力求特色，確保實效。要在加強和完善機制、體制建設的同時，積極推進廉潔文化進機關活動的深入開展，把加強教育、轉變職能、改革創新、完善制度作為治本的主要措施，形成處室作風建設的長效機制。

（三）加強協作，團結和諧。一切服從服務于發展和改革工作大局，服從服務于處室的職能工作，不把個人利益凌駕于集體利益之上。自覺加強機關干部的理想信念、從政道德修養，積極參與機關精神文明創建活動。努力爭做作風正派，情趣健康，講團結、顧大局、能協作的公務員。在建設學習型處室和構建高品位的機關文化中做出積極的貢獻。

（四）加強管理，自我約束。堅持制度約束和自我約束的統一，既注重嚴格執行各項規章制度和接受監督的約束機制，又強調注重個人的自我約束，樹立執政為民、愛崗敬業、勤奮務實、廉潔自律的工作作風。堅持改革創新、轉變職能、完善制度，形成處室作風建設的長效機制。

（五）加強調研，轉變作風。深入基層，加強調查研究，積極向基層學、向實踐學，以積極的姿態投入到改進機關作風的工作實踐中去，虛心聽取基層單位的意見。把為基層、為企業服務作為一切工作的出發點和落腳點，深入、扎實、有效地做好各項工作。弘揚創新創優的良好作風，全力打造服務型政府的形象，以爭創服務型處室為重點，形成親民親商、服務至上的強烈意識，營造自加壓力、雷厲風行的工作效率，不斷提升服務水準，不斷創新，塑造發改委“勤政、廉潔、務實、高效”服務型機關的良好形象。

第二篇：作風建設實施方案

XX鄉干部作風集中整頓實施方案

為認真貫徹落實縣委《關于開展?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創先爭優促發展?為主題的干部作風集中整頓和建設活動的實施方案》精神，切實解決當前我鄉干部作風建設中存在的突出問題，加快推進XX鄉發展進程，鄉黨委決定從今年11月開始，結合深入開展創先爭優活動和學習型黨組織建設活動，用兩個月左右的時間，在全鄉組織開展以?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創先爭優促發展?為主題的干部作風集中整頓和建設活動，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀為統領，認真落實省、州和縣委的決策部署，深入貫徹落實胡錦濤總書記?七一?重要講話、黨的十七屆六中全會精神和省委常委（擴大）會議、州第八次黨代會、縣第十三次黨代會、鄉第八次黨代會精神，著力解決干部作風方面存在的突出問題，建設一支政治強、素質高、紀律嚴、作風正、形象好的干部隊伍，努力形成風清氣正、干事創業的良好發展環境。

二、基本原則

開展以?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創先爭

優促發展?為主題的干部作風集中整頓和建設活動，要堅持以下四個原則：

（一）堅持正面教育。堅持正面教育為主，把學習教育、創先爭優、推動工作貫穿于干部作風集中整頓和建設活動全過程，增強干部自我教育、自我整改、自我提高的內在動力，確保廣大干部職工思想認識進一步提高、工作作風進一步改進、為民意識進一步增強，促進全鄉各項工作科學發展。廣泛發動群眾，虛心聽取群眾的意見和建議，把干部作風整頓和建設的監督權、評判權交給群眾，真誠接受群眾的監督和評議，以有力的監督和廣泛的評議，推動作風問題的解決，增強干部的服務理念，最終以群眾的滿意程度和工作落實來檢驗干部作風集中整頓和建設的成效。

（二）堅持聯系實際。一切從實際出發，緊密結合我鄉改革發展穩定大局和干部隊伍建設實際，把解決作風問題與解決實際問題結合起來，與推動發展、促進和諧結合起來，與各站所工作結合起來，達到兩促進、兩不誤，奮力完成今年各項工作任務，謀劃好明年工作。

（三）堅持領導帶頭。鄉黨政班子成員、站所負責人、黨組織書記要以身作則、率先垂范，帶頭加強學習，帶頭查找問題，帶頭整改提高，切實解決作風方面存在的突出問題，以自己的模范行動影響和帶動廣大干部切實轉變作-2-

風，推動作風集中整頓和建設活動深入開展，保證干部作風集中整頓和建設活動取得實實在在的成效。

三、范圍對象

此次干部作風集中整頓和建設活動，在鄉機關、站所、村黨總支、村委會中全面開展。參與人員主要為鄉黨政領導班子成員、全體干部職工，村 ?兩委?班子成員和村民小組黨支部書記、村民小組長。

四、目標要求

要緊緊圍繞?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創先爭優促發展?的主題，在開展好縣委?五抓五創五提升?活動的基礎上，緊密結合我鄉干部作風建設的實際，我鄉的干部作風活動要緊緊抓住一條主線：即推動科學發展和社會和諧；突出兩個重點：即鄉機關、站所黨員干部和村兩委主要成員；圍繞三個保障：即保增長、保民生、保穩定；克服四種現象：即不盡職責服務差、不講標準效率低、不守紀律亂作為、不講原則講私情；著力解決五個問題：即學風不濃、狀態不佳、落實不力、服務不優、紀律不嚴。抓實干部作風集中整頓和建設活動，切實轉變干部作風。

（一）抓住五個工作重點

1.狠抓學習強素質。著力強化學習意識、營造學習氛圍、改進學習方法、增強學習效果。重點解決好以下三個方面的問題：一是部分鄉村干部理論學習不夠，缺乏學習

-3-的系統性，對理論政策學習不深、把握不準、運用不當，不能融會貫通，理論和實際結合不夠等問題。二是少數鄉村干部業務學習不夠，對業務知識一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不強，難于勝任工作，難于推動工作創新發展等問題。三是少數鄉干部深入村組實踐、鍛煉不夠，了解掌握情況不全面，經受復雜環境和復雜問題的考驗不夠，工作經驗不足，推動科學發展、維護社會和諧能力不強等問題。

2.匡正風氣提精神。著力強化宗旨意識，匡正良好風氣，提振進取精神。重點解決好以下三個方面的問題：一是少數鄉村干部精神消極懈怠，工作缺乏激情，怕挑重擔、怕擔風險、怕負責任、怕得罪人等問題。二是少數鄉村干部思想保守僵化，工作因循守舊，缺乏創新意識、創新精神和創新能力，習慣于按部就班、循規蹈矩、安于現狀、工作應付了事等問題。三是少數鄉村干部工作不在狀態，吃苦奉獻精神不足，艱苦奮斗意識不強等問題。

3.強化落實促發展。著力強化責任意識、發展意識，狠抓督促檢查，加強獎勤罰懶，推動工作落實，促進科學發展，重點解決好以下三個方面的問題：一是少數鄉村干部抓落實意識不強，對安排部署的工作任務消極對待、推諉扯皮、避實就虛、弄虛作假、欺下瞞上，甚至是搞上有政策下有對策等問題。二是少數鄉村干部抓落實方法不當，-4-

工作經驗和能力素質不適應，找不到抓落實的好思路、好辦法、好措施，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目工作、事倍功半、事與愿違等問題。三是少數鄉村干部抓落實的勁頭不足、力度不夠，甚至是以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，落實不到位、成效不明顯等問題。

4.注重協作增合力。著力強化團隊意識，完善協作機制，強化溝通交流，增強整體合力，重點解決好以下三個方面的問題：一是少數站所大局意識不強，過分強調本站所局部工作的重要性，對同事、對其它站所的工作支持不夠，協作不好。二是少數干部職工團結氛圍不濃，協作意識不強，甚至矛盾突出的問題。三是少數村、站所民主集中制原則落實不到位，領導干部之間、領導與職工之間定期溝通交流的制度不健全，抓落實有差距等問題。

5.嚴肅紀律樹形象。著力強化紀律意識，完善規章制度，加強宣傳教育，嚴格管治措施，樹立良好形象。重點解決好以下三個方面的問題：一是少數鄉村干部政治紀律松懈，黨性原則不強，表里不如一，言行不一致，甚至在公開場合散布有損黨委、政府形象和有悖黨委、政府決策部署的言論等問題。二是少數鄉村干部工作紀律不嚴，有令不行、有禁不止，依法行政、依規辦事的意識和能力不強，工作自由散漫，不遵守上下班紀律和會議紀律，擅離

職守，隨意脫崗串崗，上班時間做與工作無關的事等問題。三是個別黨員干部相互攀比、貪圖享樂，艱苦奮斗的作風堅持不好。

（二）積極創建五型團隊

1.積極創建學習型團隊。以營造勤學、好學、學用結合的良好氛圍為重點，結合學習型黨組織建設，大力弘揚全員學習、終身學習的理念，健全學習制度，完善學習計劃，豐富學習內容，創新學習活動載體，探索學用結合的新抓手，建立考試促學的新機制，積極創建學習型團隊。

2.積極創建服務型團隊。以培育親民、愛民、為民的良好風氣為重點，認真落實崗位承諾、首問負責、限時辦結、末位問責等制度措施，完善服務機制，落實服務措施，創新服務載體，全面加強干部聯系和服務群眾工作，積極創建服務型團隊。

3.積極創建效能型團隊。以樹立創新實干、務實高效的良好作風為重點，創新工作理念，創新工作機制，創新推動工作的方式方法，認真落實督促檢查的制度措施，結合各單位、各部門各個時期的中心工作、重點任務，狠抓工作落實，努力打造效能型團隊。

4.積極創建和諧型團隊。以營造協調配合、和睦共處的良好環境為重點，始終堅持以人為本，健全完善民主議事規則，認真落實集體領導和分工負責相結合的制度機制，-6-

積極搭建定期交心談心等溝通交流平臺，認真落實關心愛護干部的相關措施，不斷增強機關干部的團隊意識、大局意識，積極創建和諧型團隊。

5.積極創建廉潔型團隊。以完善懲治和預防腐敗體系為重點，認真貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃。強化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；健全制度，用制度管權、管人、管事；強化監督，確保反腐倡廉各項法規、辦法措施得到全面遵守、執行和貫徹落實。加強黨組織和群眾的監督，變事后懲處為事前監督，從源頭上防治腐敗，積極打造廉潔型團隊。

（三）努力提升五種能力

1.努力提升學習力。全員學習、終身學習的理念牢固樹立，主動學習、深入學習、系統學習的良好習慣全面養成，勤學、好學、學用結合的良好氛圍普遍形成，領導幫學、定期督學、考試促學、群眾評學等制度健全完善，學用結合得到有效落實，真正做到真學、真懂、真用。干部隊伍的整體素質明顯提高，立足崗位做好工作、促進發展、構建和諧的能力明顯增強。

2.努力提升親和力。消極懈怠、不思進取、怕挑重擔、怕負責任、推諉扯皮、偷懶耍滑等問題得到有效整治，聯系和服務群眾工作進一步得到加強，聽民聲、察民情、解民憂、幫民困等活動做到常態化，群眾關心的熱點、難點

問題得到有效化解，黨群干群關系明顯改善，機關干部的群眾滿意度明顯提高。

3.努力提升執行力。干部的責任感、緊迫感明顯增強，主動謀事、踏實做事、創新干事的熱情明顯提升，工作作風明顯轉變，各項重點工程、重點項目、重點工作全面推進，年初確定的各項目標任務全面完成。

4.努力提升凝聚力。干部的團隊意識、大局意識明顯增強，團結干事的良好氛圍全面形成，民主議事規則健全完善，定期開展交心談心和批評與自我批評，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。

5.努力提升?免疫力?。機關干部的廉潔勤政意識明顯增強，遵紀守法的良好風氣全面養成，違紀違法的不良現象有效遏制，風清氣正的良好氛圍普遍形成，依法行政、民主執政的能力明顯提高，黨風廉政建設和反腐敗工作的規章制度健全完善、落到實處。

（四）著力解決五個問題

1、解決學風不濃問題。要結合學習型黨組織建設活動，認真組織黨員、干部深入學習馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化的最新成果，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，廣泛學習現代化建設所需要的政治、經濟、歷史、文化、科技、社會和國際等方面的知識，改善知識結構，提高綜合素質。要堅持理論學習與深入實際調查研究相結合、汲-8-

取群眾智慧與個人思考探索相結合，著力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。村、各站所每集體學習研討時間不得少于12天，每季度不少于1次。自覺養成在工作中學習、在學習中工作的良好習慣。要把建設學習型黨組織與建設學習型集體、學習型個人結合起來，以學習型黨組織建設推動學習型組織、學習型社會建設。

2、解決狀態不佳問題。在鄉黨政班子成員、站所負責人中開展以?我為XX發展獻一策?活動，組織全體干部職工結合本鄉工作實際，結合每個人的思想工作實際，剖析鄉情，剖析個人思想和工作情況，討論影響本鄉發展的問題所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上？本職及所負責的部門工作如何？存在的問題如何解決？通過討論，真正找到鄉域經濟發展的思想和制度障礙，找到單位和個人的壓力和動力，以此解決在領導干部中存在的精神不振和動力不足問題，激發干事業的熱情。

3、解決落實不力問題。克服工作推著干、看著干，有了好處就爭，見到問題就躲，有了便宜就占，見到矛盾就繞，有力可圖的就干，見困難就退，為人的事搶先，得罪人的事稍后等問題。下大力解決不入村組，不了解實情，不解決問題、空話多、實話少、有承諾不兌現等風氣。按照有權必有責、用權受監督的原則，嚴格執行《XX鄉干部職工管理辦法》，讓每個人都明白在自己的崗位上怎么做

是稱職，怎么做是失職，失職會承擔什么責任，出現問題和后果應該承擔什么責任。讓?履職必盡責，失職必擔責?的意識深入人心。

4、解決服務不優問題。一是在顯著位臵設立標識，公開班子成員和各站所職責、聯系方式；二是規范流程，減少環節。著力解決辦事找不到人、辦理時間過長等問題，最大化的減少工作運行環節。

5、解決自律不嚴問題。干部職工要帶頭遵守?廉政準則?自覺維護自身形象和干部隊伍形象。一是除了必要的公務接待外，嚴禁公款自吃自喝，站所之間互相宴請；二是狠剎以賭娛樂風。嚴禁鄉村干部利用工作時間打麻將或從事其它娛樂活動，嚴禁鄉村干部參與賭博活動。

五、方法步驟

此次干部作風集中整頓和建設活動從2011年11月初開始至2011年12月底告一段落，分學習動員、查找問題、整改落實、鞏固提高四個階段進行，具體安排如下：

第一階段：學習動員（2011年11月1日—11月18日）這一階段的主要任務是研究制定方案，集中動員部署，認真組織學習，提高思想認識，為搞好活動奠定思想基礎。結合實際，開展好以?組織一次作風建設專題學習，進行一次作風建設典型教育，開展一次‘住村進組’活動，開展一次‘三比三賽三看’活動，撰寫一篇作風建設心得體-10-

會?為主要內容的?五個一?活動，為干部作風集中整頓和建設活動奠定堅實的思想基礎。

1.組織一次作風建設專題學習。集中時間，采取個人自學、集中輔導、分組討論、交流發言、理論研討等方式，重點抓好《中國共產黨章程》、胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會上的重要講話精神、黨的十七屆六中全會和省委常委（擴大）會議、州、縣、鄉黨代會精神等專題學習活動。

2.進行一次作風建設典型教育。通過開設黨員干部廉政黨課、組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、典型案例教育等形式，認真組織開展警示教育活動。

3.開展一次?駐村進組?活動。結合全縣開展的?千名干部進千村入萬戶?活動，抓實機關黨員領導干部?五聯系五幫助?活動。在活動中，要記好一本民情日記、寫好一篇調研報告、辦好一件實事、解決1—2個突出問題。

4.開展一次?三比三賽三看?活動。村?兩委?之間比工作、賽業績，看誰重點工程、重點項目、重點工作進度快，誰的工作在縣鄉名列前茅；站所之間比服務、賽形象，看誰的服務態度好、辦事效率高；干部職工之間比紀律、賽作風，看誰能令行禁止、積極工作、認真履職。

5.撰寫一篇作風建設心得體會。結合專題學習、典型教育、?住村進組?、?三比三賽三看?、?我為XX發展獻一

策?活動情況，每個學習教育對象結合個人思想和工作實際，認真撰寫一篇不少于2000字的心得體會文章。

第二階段：查找問題（2011年11月19日—11月30日）開展干部作風集中整頓和建設活動，關鍵要找出問題、找準問題、找足問題。各村黨總支、村委會、各站所要按照作風整頓建設的目標要求，采取多種措施，深入查找剖析干部職工存在的突出問題。在查找問題的過程中要堅持舉一反三，既要從縣鄉現有的案例中深入發現問題，深挖根源，得到教訓和啟示，又要主動排查其它工作中的薄弱環節和隱患，創新措施，超前應對，主動整改，防患于未然。在這一階段主要開展好以?暢通一條作風建設舉報渠道、開展一次公開征求意見工作、開展一次廣泛的談心談話活動、召開一次作風建設專題民主生活會、撰寫一篇作風建設自查剖析材料?為主要內容的?五個一?活動：

1.暢通一條作風建設舉報渠道。通過設立舉報箱、公開監督舉報電話、暢通一條作風建設舉報渠道，方便群眾反映干部作風方面存在的問題。

2.開展一次公開征求意見工作。采取個人找、別人提、領導點和上門收集意見、座談會、發放調查問卷等多種形式，征求各方面的意見。

3.開展一次廣泛的談心談話活動。要認真開展談心活動，相互幫助，切實找準問題，明確整改重點，提出整改-12-

措施。各主要領導應找班子成員談心，班子成員應找分管站所干部職工談心，談心談話活動要作好記錄。

4.召開一次作風建設專題民主生活會。結合2011?堅持以人為本、執政為民理念，發揚密切聯系群眾優良作風?為主題的領導班子民主生活會，領導干部要帶頭開展批評與自我批評，為其他干部職工深入查擺問題作好表率。

5.撰寫一篇作風建設自查剖析材料。結合學習動員、查找問題的情況和思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，撰寫一篇作風建設自查剖析材料。各干部職工的自查剖析材料于11月25日前報鄉干部作風集中整頓和建設工作領導小組辦公室。

第三階段：整改落實（2011年12月1日—12月15日）主要是針對查找出的問題，制定整改方案和整改措施，集中進行整改。這個階段主要開展好以?進行一次集中整改落實、進行一次制度集中清理、樹立一批作風建設典型、開展一次?千人評機關、百人評村委?活動、開展一次作風建設點評活動?為主要內容的?五個一?活動。

1.進行一次集中整改落實。對第二階段查找出來的問題，逐個認真分析研究，制定相應的整改方案和整改措施，落實整改責任，限期進行整改，整改方案和整改措施要采取適當方式在一定范圍公開，接受各方面的監督。對提出

-13-的合理要求，一時解決不了的，要認真梳理，采取措施逐步解決，并說明情況，做到原因不清的不放過、整改不落實的不放過，確保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部職工個人整改措施應于12月5日前報鄉干部作風集中整頓和建設工作領導小組辦公室。

2.進行一次制度集中清理。對已形成的各項規章制度進行一次集中清理，對屬于制度不完善、落實不到位的，進一步健全制度，加大抓落實的力度；對缺乏制度約束規范的，本著簡便、易行、管用的原則，抓緊制定出臺相關規章制度；在顯著位臵設立標識，公開班子成員和各站所職責、聯系方式。形成管人、管事、管權的制度體系。

3.樹立一批作風建設典型。加強新聞媒體的輿論監督，充分反映群眾意見，集中宣傳一批先進典型，曝光一批反面典型，擴大干部作風集中整頓和建設活動的社會效果。

4.開展一次?千人評機關?和?百人評村委?活動。采取現場測評、問卷調查等方式，組織廣大群眾對全鄉黨政機關和事業單位和?村兩委?作風建設情況進行滿意度測評。

5.開展一次作風建設點評活動。結合創先爭優活動的開展，組織開展一次作風建設點評活動，實行班子成員互評、干部職工測評、主要領導點評，指出活動對象在作風整頓建設活動中的做法、成績、不足等，促進整改落實。

第四階段：鞏固提高（2011年12月16日—12月31日）主要是總結干部作風集中整頓和建設工作，擴大整頓和建設成果，形成一套適合XX鄉實際，科學、規范、管用的工作制度和長效機制。這一階段要開展好以?開展一次回訪復查活動、建立一批作風建設長效機制、進行一次全面系統總結活動、開展一次集中檢查驗收、召開一次總結會議?為主要內容的?五個一?活動。

1.開展一次回訪復查活動。回訪復查采取自下而上的方式進行，對每一個村、每個站所、每一名干部的整改落實情況進行逐一排查，全面掌握真實情況，分類建立回訪復查工作臺賬。對暫時解決不了的問題，由相關責任人提出整改承諾，落實專人督促繼續整改。

2.建立一批作風建設長效機制。對?學習、風氣、紀律、落實?四個方面查找出的突出問題，深入查找根源，認真分析研究對策，按照?制度管權、制度管事、制度管人?的原則，進一步完善各部門、各單位管理制度和目標管理考核辦法，建立健全機關干部作風建設的長效機制，使作風建設成為全鄉干部隊伍建設的一項長期性工作。

3.進行一次全面系統的總結活動。由各村、各站所、各單位對干部作風集中整頓和建設活動進行全面總結，向全體干部職工進行通報，于12月25日前向鄉黨委寫出專題報告。

4.開展一次集中檢查驗收。鄉干部作風集中整頓和建設工作領導小組辦公室對各鄉村、各站所開展干部作風集中整頓和建設活動進行檢查考評。重點檢查各鄉村、各站所對鄉黨委、政府重大決策部署的落實情況；重點工程項目建設情況；為老百姓解難題、辦實事情況；查找出的突出問題的整改落實情況等，考核結果作為目標考核和鄉、村干部考核的重要依據。

5.召開一次總結會議。干部作風集中整頓和建設活動告一段落后，各村、各站所要召開一次總結會議，全面總結干部作風集中整頓和建設活動開展情況，鞏固和擴大整頓建設成果。

六、有關要求

（一）統一思想，提高認識。在全鄉開展以?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創先爭優促發展?為主題的干部作風集中整頓和建設活動，是鄉黨委認真分析當前形勢，順應經濟社會發展大局作出的重大決策，是解決全鄉廣大干部職工身上存在的突出問題，進一步轉變干部作風，更好地服務人民群眾，推動創先爭優，促進科學發展的一項重要舉措。廣大黨員干部要立足全鄉經濟社會發展大局，充分認識這次干部作風集中整頓和建設活動的重要意義，把它作為深入開展創先爭優活動的重要內容，作為黨建工作的一項重要任務，作為全面貫徹落實《廉政準則》的具-16-

體活動，認真做好這次干部作風集中整頓和建設活動的各項工作，確保活動順利推進。對思想不重視、措施不得力、效果不明顯的單位和個人，要追究主要負責人的責任。對在干部作風集中整頓和建設活動期間發生的違紀行為，要從重從快、嚴肅查處。

（二）加強領導，落實責任。各村黨總支書記和各站所負責人是干部作風集中整頓和建設活動的第一責任人，既是集中整頓對象，又是活動的組織者、帶頭人，要堅持親自抓、帶頭管、負總責，切實負起本村、本站所的干部職工作風整頓和建設責任。為確保此次集中整頓和建設活動取得實效，鄉成立了全鄉干部作風集中整頓和建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，與鄉創先爭優活動領導小組辦公室合署辦公。各村要盡快建立工作領導機構，形成齊抓共管、全社會廣泛參與的領導體制和工作機制。各村掛點領導要指導好掛點聯系村的干部作風集中整頓和建設工作，鄉督察室要督促好所聯系部門的干部作風集中整頓和建設工作。鄉黨政班子成員、站所負責人，黨組織書記在作風建設上要帶好頭、作好表率，帶頭查找問題，帶頭遵守工作紀律和各項規定，要求別人做的自己先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以自己的實際行動帶動本村、本站所形成良好風氣。

（三）精心組織，務求實效。各村、各站所要高度重

視這次干部作風集中整頓和建設活動，統籌安排，周密部署，精心組織，扎實推進整頓工作。要把作風集中整頓和建設活動融入日常工作，與學習貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話、黨的十七屆六中全會精神和省委常委（擴大）會議、州第八次黨代會、縣第十三次黨代會精神、鄉第八次黨代會相結合，與開展創先爭優活動、學習楊善洲活動相結合，與推動當前各項工作相結合，統籌兼顧，合理安排，妥善處理好干部作風集中整頓和建設活動與中心工作的關系，與部門業務工作的關系，做到?兩手抓、兩不誤、兩促進?，努力完成今年各項工作任務。

（四）注重宣傳，營造氛圍。要充分利用報刊、廣播、黑板報等新聞媒體和采取編發簡報信息、張貼標語、出板報等形式，對開展干部作風集中整頓和建設活動進行廣泛深入的宣傳，爭取社會各界和廣大群眾的積極參與和支持，努力為活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。各村、各站所要認真總結本單位的先進典型和好的做法，及時將開展干部作風集中整頓和建設活動情況上報鄉黨委。

第三篇：作風建設實施方案

畜牧食品局局

關于開展“強素質、講執行、爭一流”作風

建設活動的實施方案

根據市、***的統一部署，按照***委《*作風建設活動的意見》（***發“***”12號）按排，為進一步抓好全區畜牧系統干部職工的作風建設，切實推動畜牧事業又好又快發展。經局黨組研究決定，我局從二〇一一年年八月八日開始到二〇一一年十月底，在全區畜牧系統干部職工中開展?強素質、講執行、爭一流?為主題的作風建設活動。為使該項活動順利有效開展，現制定如下方案：

一、指導思想

緊緊圍繞全區工作目標和大局，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實區委《關于開展?講黨性、守紀律、強素質?作風建設活動的意見》（**發“*****”*****號）文件精神，以?強素質、講執行、爭一流?為主題，堅持?領導帶頭、開門整風、突出重點、創新制度、推動發展?的原則，深入整治干部作風方面的突出問題，切實將全區畜牧系統干部職工的思想和行動與區委、區政府工作思路保持高度一致，扎實推動全區畜牧事業又好又快發展。

二、成立開展“強素質、講執行、爭一流”作風建設活

動領導小組及組織機構

組長：****************************

副組長：

***************************

成員：***************************

***************************************

***************

開展?強素質、講執行、爭一流?作風建設活動領導小組辦公室在局辦公室，負責全局作風建設活動的日常工作，辦公室主任由*****同志兼任。

三、主要工作任務和工作措施

（一）著力強化崗位職責，提高服務發展自覺性。組織全系統干部開展崗位職責教育培訓，明確職責任務，提高履職盡責的自覺性；由局作風建設領導小組具體組織對干部特別是領導干部進行履行工作職責和工作紀律教育，每個季度定期對全系統干部職工執行崗位職責、執行規章制度、遵守工作紀律等情況進行督查；對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行總結評估，分析存在問題，提出整改措施。

（二）著力查找突出問題，選準作風建設突破口。以近年作風建設查找出來的問題為基礎，以目標考核為契機，采取發放征求意見表、召開征求意見會等方式，主動查

找在服務態度、服務質量、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見。設立和公布投訴電話，定期對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總。

（三）著力制定整改措施，確保突出問題得到有效解決。要對查出的問題及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺賬，本著有什么問題改什么的原則，有針對性地研究整改措施，每一項整改措施都要力求具體實在，做什么、怎么做、什么時間做、要達到什么樣的目標、如何進行檢驗等都要進行明確，并把任務落實到股室、責任到人，確保整改措施落到實處、產生實效。

（四）著力加強制度建設，鞏固作風建設成果。緊扣?十二五?期間畜牧生產、疫病防疫、畜產品安全工作目標，特別是2011工作目標任務，把作風建設活動與服務型黨組織創建、?六項公開?、爭先創優活動有機結合，建立健全領導機制、工作機制、考核機制，切實推行崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結制等。

四、實施步驟

（一）學習討論階段（8月8日至8月20日）

召開動員部署會，進一步明確開展作風建設的目的、意義和目標要求，對有關工作進行動員部署。從2011年8月開始，組織開展作風建設宣傳教育，公布作風建設年工作領導小組辦公室舉報電話。要采取集中學習、個人自學、專題

輔導等多種形式，認真學習認真學習胡錦濤總書記及省委劉奇葆書記在中、省建黨90周年慶祝大會上的講話和市第六次黨代會精神，《中國共產黨章程》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及?四個服從?等黨內法規，中央紀委、中央組織部?5個嚴禁、17個不準、5個一律?、省委組織部?3個‘五嚴禁’?和市紀委、市委組織部《關于進一步嚴肅紀律確保換屆工作順利進行的通知》（*紀發“2010”29號）和區紀委《關于換屆期間嚴肅相關紀律的緊急通知》（*安紀發“2010”12號）等紀律要求。

（二）集中整治階段（8月20日至9月30日）

1.開展崗位職責教育。在干部職工中開展單位職能職責、個人履行崗位職責和遵守工作紀律的教育培訓。從2011年8月起，領導小組每月對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行總結評價，分析存在問題，提出改進措施。

2.排查存在問題。根據區委統一部署和要求，采取扎實有效方式，主動查找在思想作風、工作作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題。設立和公布投訴舉報電話，每月對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總；對基層單位和群眾提出的意見建議及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺賬，明確解決的辦法、措施、時限和責任人。

3.切實抓好整改。根據排查出來的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作的落實，著力解決作風建設方面存在的突出問題。

（三）創新制度階段（10月1日至10月30日）

1、創新教育管理制度。把加強干部教育管理作為作風建設的關鍵點，創新干部教育制度、崗位管理制度、績效考核制度、責任追究制度、效能監察制度。完善選人用人制度，樹牢選人用人正確導向，確保用好的作風選人，選作風好的人，激發干部創新創業激情。

2、創新效能提升制度。公開各股室重點工作及崗位目標責任；按照突出重點、注重實效、方便操作的原則，進一步完善工作目標考核辦法，確保工作安排有序、落實有力；充分利用局機關黨務政務公開欄、任務進度欄、簡報等形式，將辦事程序、工作進度、工作信息及時公開，接受監督，提高工作效率。

3、創新督查問責制度。緊緊全局工作重點，嚴格按照?每周一巡查、每月一通報、每季一點評、半年一評議、年終一考核?要求，制定《督查計劃》，對各股室作風建設和重點工作推進工作情況進行督查。

二0一一年八月五日

第四篇：作風建設實施方案

XX關于在全處開展作風建設年活動實施方

案

根據省交通廳、高管局干部作風建設年活動領導小組的統一部署，結合我出實際，特制定2011年全處開展作風建設活動實施方案。

一、指導思想

按照省委“加速發展、加快轉型、推動跨越”的總要求，高舉發展、團結、奮斗三面旗幟，把思想統一到發展上、把心思集中到發展上、把力量凝聚到發展上。圍繞全省交通運輸“十二五”規劃明確的目標任務，把握科學發展的主題，加快發展方式的轉變，為確保實現“十二五”各項奮斗目標，向建黨90周年獻禮，為全處“十二五”時期乃至以后開展創先爭優活動奠定堅實基礎。

二、目的意義

為全面落實科學發展觀，深入進行以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越為主題的創先爭優活動，”著力解決干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，努力打造一支品德好、有能力、會干事的干部隊伍。進一步促進高管部門的政府職能向社會管理和公共服務方面轉變，改進工作方式，提高辦事效率，全面提升我處的行政執行力和社會公信力，為我區經濟社會發展提供有效的服務和保障。

三、組織領導

為加強組織領導，我處成立“作風建設年”活動領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在宣傳法規科，具體負責“作風建設年”活動的組織實施、宣傳報道和檢查督辦等工作。

處“三個建設年”活動在處總支統一領導下開展工作，黨政主要領導負總責親自抓，處黨總支會議定期聽取工作匯報，處分管領導牽頭落實，協調解決相關重大問題。結合我處相關科室職能，由處宣傳法規科承辦“作風建設年”的具體工作；處辦公室和路政科承辦開展“環境建設年”的具體工作；處辦公室、計劃財務科、安全質監科承辦開展“項目建設年”的具體工作。處宣傳法規科和辦公室負責活動的宣傳報道等工作，各科（室）要通力協作、合力推動，形成齊抓共管的工作局面。

四、目標任務

通過“作風建設年”活動，促進廣大黨員干部和職工在黨性、思想作風、業務能力、體制機制、科學發展等方面有明顯轉變。

——進一步增強發展意識。廣大黨員干部和職工，特別是各級領導干部要進一步增強發展意識、宗旨意識、責任意識、實干意識、紀律意識、廉潔意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀、利益觀，把思想、心思、力量集中到發展上來，主動發展謀思路、出對策、強服務。

——新風正氣進一步樹立。廣大黨員干部和職工要全面樹立和弘揚刻苦學習之風、求真務實之風、聯系群眾之風、艱苦奮斗之風、清正廉潔之風。

——能力素質進一步提升。廣大黨員干部和職工要切實增強“能力恐慌”的危機感和“能力席位”的責任感，以深化“新型高管辦事文化”為基礎，以增強我處各級領導干部的學習力、敏銳力、創新力、組織力、團結力、自律力、執行力、服務力為重點，全面加強我處干部職工隊伍的能力建設，提升全員綜合素質。

——突出問題進一步解決。廣大黨員干部和職工要著力解決思想作風、學習風氣、領導作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，著力解決本單位本部門影響和制約科學發展的突出問題，切實以解決突出問題的成效來檢驗作風建設的實效。

——體制機制進一步完善。要進一步健全和完善黨員干部學習教育、培養鍛煉、選拔任用、考核評價、行為約束、監督檢查等方面的規章制度，創新體制機制，形成有利于黨員干部加強黨性修養和作風建設的發展環境，構建長效機制。

——在學習教育上創先爭優。各單位要組織黨員干部和職工認真學習黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會和“三個建設年”等有關文件精神。要把學習教育與高速公路的工作實際結合起來，貫穿在創先爭優活動始終，反復學習、深入教育，形成解放思想、積極進取、勇于探索、爭創一流的良好氛圍。

——在服務基層和群眾上創先爭優。各單位要結合本職工作，確定幫促對象，明確幫促目標，落實幫促責任。處領導班子成員要與1戶貧困黨員或群眾結對子，每個單位要選擇一個貧困村建立黨建扶貧聯系點，各幫扶工作都要建立工作臺賬，全面記錄開展幫扶活動。2011年元旦春節期間，各單位要開展一次“心連心、手拉手”下基層、送溫暖活動

——在公開承諾和追比進位上創先爭優。各科（室）在“三個建設年”活動中，對查找出的突出問題，對基層需要解決的難點，對群眾反映強烈的問題，各科（室）對梳理的問題，要在適當范圍公開承諾。

各隊（站）、科（室）要圍繞“十二五”奮斗目標，根據工作職能，結合工作實際，在2011年1月底前，提出各自的追比進位的具體目標。在比干勁、比服務、比貢獻、比業績中對照先進找差距。按照高定位、高起點、高標準要求，使工作在原有基礎上有較大突破，推動各項業務工作上一個新臺階。

——在基層黨建工作上創先爭優。要按照開展創先爭優活動要求，以黨的組織書記履行抓基層黨建工作責任為重點，全面落實黨建工作責任制，不斷提高黨建工作科學化水平。各支部要努力爭創領導班子好黨員、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”基層黨組織。以學習是基礎、服務時根本、效能是目標、廉潔是保證的理念，建設為民、務實、高效、清廉的高官隊伍。

五、實施步驟

第一階段（2010年12月10日前為動員階段）：制訂

方案、宣傳發動。一是在處機關召開“作風建設年”活動動員大會，認真傳達省廳、省局“作風建設年”動員會議精神，下發活動實施方案，全面部署“作風建設年”活動。二是廣泛宣傳和發動，調動全處干部職工的積極性，營造濃厚氛圍，確保活動的順利開展。

第二階段（2011年1月—5月底）：學習討論、查擺問題。組織開展“三個一”活動：一是組織一次廉政主題教育報告會，切實加強黨風廉政建設和作風建設；二是組織開展一次以加強作風建設為主題的大討論，開展批評與自我批評，互相溝通、互相啟發、互相幫助、互相提高，認真查擺自身存在的問題；三是組織一次問卷調查，廣泛征求社會各界意見。

第三階段（6月—12月底）：集中整改、建章立制。針對查擺處的共性和個性問題，以及容易出現問題的關鍵部位和環節，認真研究，找差距、亮問題、查根源，提出切實可行的整改措施，明確整改要求。能改的立即改，立即改由困難的，分別列出時間表和指定責任人，限期進行整改。針對群眾反映的突出問題開展專項治理，堅持邊整邊改，認真進行剖析，提出整改措施，落實整改責任，并采取適當方式公布，接收社會監督。

第四階段（2011年12月底—2012年1月）：總結經驗、建立長效機制。通過開展“作風建設年”活動，認真總結經驗，不斷深化鞏固活動成果。加大對干部職工的教育培訓力度，加強行風建設，完善政務公開、服務承諾、責任追究等長效管理機制。使黨員干部職工思想上有觸動、實踐上有行動、工作上有推動，真正改出動力、改出

干勁、改出效率，工作作風和服務水平有大的轉變和提高。

第五篇：作風建設實施方案

“轉變方式，真抓實干”

作風建設主題活動實施方案

為加強機關和干部作風建設，切實增強黨同人民群眾的血肉聯系，充分履行職能職責，服務?四化兩型?建設，根據****號文件精神，結合本辦工作實際，就深入開展?轉變方式促‘四化兩型’，真抓實干建‘民生工程’?作風建設主題活動制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委經濟工作會議和縣人大政協?兩會?精神，著力加強領導班子和干部隊伍建設，強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，重點解決思想、工作、作風等方面存在的問題，以良好的作風推動辦公室工作再上新臺階，為促進全縣縣域經濟建設又好又快發展再作新貢獻。

二、目標任務

通過開展主題活動，將作風建設與辦公室工作緊密結合，深入治理在黨員干部隊伍中存在的主要問題，教育引導干部職工進一步增強責任意識，努力開拓進取；增強服務意識，提高工作效能；增強勤廉意識，著力厲行節約，預防和反對腐敗，全面提升執行力，不斷開創我辦工作的新局面。

三、方法措施

按照****的部署，結合我辦實際，重點抓好?四治兩興?活動。具體措施如下：

1.治?懶?。針對個別同志存在的懶于想事，平時不收集情況，不研究問題，沒有思路，不會總結和提煉工作規律；懶于干事，怕吃苦、怕加班、怕寫材料，滿足于工作的低標準的問題，完善學習考評辦法，加強思想教育，嚴格崗位責任制度和績效考評制度，建立激勵機制。

2．治?拖?：建立健全工作交辦調度制度，明確完成時限，強力推動工作落實。對工作不負責任，不在狀態，不能完成工作任務或者拖拉、進展緩慢，工作讓領導來催辦，嚴重超出工作要求時限，使本單位、組室工作陷于被動的，由分管領導談心，情節嚴重的，按照黨政干部問責有關規定進行問責。

3．治?推?：對于領導部署的工作任務討價還價，回避難事，以?不懂?、?不會?、?不行?或?不是自己的職責?為理由，推脫工作，推卸責任，造成整個

工作的延誤，不僅要追究當事人責任，還要追究相關責任人的責任。

4．治?粗?：按照?規范、精細、嚴密?的要求，注重工作效率與工作質量的統一。建立辦公室工作差錯扣分辦法。對安排的工作任務粗枝大葉，考慮問題不全面、不細致，出現差錯、疏漏，影響工作開展和單位形象的，責令整改并予以扣分，與本干部績效考評掛鉤。

5.兩?興?：一是大興清新簡樸之風。辦公室全體干部職工牢固樹立節約意識，堅持從一點一滴的小事做起，在機關形成浪費可恥節約光榮的良好風尚。在具體工作中，切實轉變文風會風。嚴格實行文件、會議申報審批制度，堅持少發文、發短文和開簡會、開省會、開合會。形成節約用水、用電、用紙的習慣，提倡無紙化辦公，充分發揮電子公文傳輸、會議管理等系統的作用，節省耗材。加強對公務用車的管理，切實降低油耗。在接待規模和標準方面，嚴格按照上級文件要求控制接待標準，減少不必要的支出。二是大興求真務實之風。講真話，辦實事，一切從實際出發。加強與基層、群眾的聯系。明確調研、督查課題，重點圍繞?今后五年工作思路和重點?、?開發區建設?等課題開展調查研究。突出以重大決策、重要活動、重點工程項目開展督查，推動工作落實，為經濟社會的快速健康發展貢獻力量。建立2010年領導班子聯系***公室工作制度。

四、實施步驟

整個主題活動按照縣委、縣政府的統一部署，堅持集中解決與以月帶年相結合、個案分析研究與以點帶面相結合，集中活動從3月上旬開始到4月上旬結束，分三個階段實施：

第一階段：組織動員，統籌安排（2010年3月上旬）。根據主題活動任務分解表的安排，召開主任辦公會和全體辦公室干部職工會議，學習*****號文件和縣作風建設會議的精神，結合本辦工作實際，認真制定活動方案，進行具體部署，明確工作紀律，積極開展主題活動，并將方案報送縣作風辦。

第二階段：全面展開，扎實推進（2010年3月中旬—3月底）。按?轉變方式促‘四化兩型’，真抓實干建‘民生工程’?作風建設主題活動要求，整合力量，加強各組室溝通協調，全力推動工作開展和具體問題的解決。

第三階段：建章立制，總結提高（2010年4月上旬）。創新和完善有利于促進黨員干部轉變作風的體制機制，是作風建設活動成效的重要標志。對體制機制建設，結合工作實際完善、修訂制度，確保各項制度行得通、管得住、用得好、有長效，努力營造推進科學發展、率先發展的良好制度環境。

五、工作要求

1.加強領導，強化組織保障。成立縣委辦公室作風建設月活動領導小組，**辦主任***任組長，***辦主任***、***任副組長，***、***、***、***為成員。將活動主題列入辦公室重要議事日程，細化工作任務，制定具體方案，形成?一把手?負總責、領導班子齊抓共管、分管領導牽頭主抓、組室各負其責的領導體制和主要格局。

2．找準問題，加強整改落實。找準并切實整改存在的突出問題是活動能否取得實效的基礎和關鍵。要從實際出發，防止形式主義，在找準問題、落實整改這個環節上下功夫，花力氣，確保活動取得實實在在的效果。

3．開展督查，提高活動實效。將作風建設主題活動作為全年目標管理考核的重要內容，加大考評分值。成立縣**辦作風建設督查組，由副主任***牽頭，組織

***、***、***等開展定期或不定期的督促檢查，及時提出指導意見，確保活動開展落到實處。

***辦公室

2010年*月*日