第一篇：關于失地農民工生產生活狀況調研報告

關于失地農民工生產生活狀況調研報告

土地是農民賴以生存的生產資料，土地被征用后必須妥善解決好失地農民今后的經濟來源和生活保障問題。為了掌握和了解失地農民的生活、心理情況，進一步摸清“失地農民”失地前后的經濟和生活現狀，為日后更好的幫助失地農民解決實際困難提供一手資料，四川農業大學校團委“失地農民生活現狀調查小分隊”及

時組織開展了失地農民現狀抽樣調查。此次調查我實踐小分隊選取了雨城區實地較多的大興鎮前進村以及具有代表性的80戶失地農民家庭。調查自以來的耕地被占用情況及實地后農民就業和生活現狀。

一、失地農民的基本情況

根據我們調查表上的數據和反映上來的信息，經過匯總和整理，我們看到前進村的失地農民包括兩類人群：本地的失地農戶和由漢源縣由于修建水壩、水電站搬遷過來的失地農民。本地失地農戶數量較少，只占失地農民總數的25%，平均失地0.8畝/戶，占失地農民承包土地面積的20%。與之相比，漢源搬遷過來的失地農民較多，占到失地農民的75%，每戶失地在2—5畝不等，這些失地農民的土地大部分是在開始被征用，每戶的家庭人口數3—7人，失地后剩余土地不足1畝，僅供自給自足種點糧食。調查我們還發現失地農戶的文化程度較低，80%是沒有上過學或僅是上過小學，上過初中的占到15%,而上過高中及其以上的不足5%

二、農民失地的原因及被占用土地的使用情況

據調查農民失地的原因較多，但歸納起來主要有以下幾個方面：1．國家投資項目用地，如修建水壩，水電站等征地；2．政府東擴西移后辦公樓用地；3．當地農民承包土地搞菌類種植租地；4．子女外出打工，勞動力減弱，自愿出租土地。

三、失地農民的生活現狀

⒈失地后總體收入水平下降。據對80戶失地農民家庭的調查顯示，農民失地前人均純收入約1800元/人/年左右，失地后為1200元左右，有的甚至不足1000元。失地前人均生活消費支出80元/人/月，失年地后消費支出將近120元/人/月比失地前增加了50元左右。原因主要是土地征用前，農民家庭食品消(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）費如糧、菜主要靠自產自食，水消費不要錢，成本較低，有的農戶還可以靠賣糧食來儲蓄一部分錢；而如今，糧食蔬菜基本上都要從市場購入，食品、水暖消費增加，導致了生活消費支出的增長。其中只有為數不多的幾乎上了年紀的農民。人均收入比失地前有所增加，原因是征地前他們勞動力較弱，糧食收入較低，而被征地后發放的安置費能夠維持基本生活消費支出。

⒉失地后就業形勢嚴峻。土地被征用后，有的農民全部拿到了失地安置補償費，有的農民只拿到了部分補償費。在就業安置上，農民全部以自謀職業為生。在調查的家庭中，原來在外打工的繼續打工，失地后原從事種植業、養殖業的農民因失去了原本的固定經濟來源，只能外出尋找工作，他們雖然也稍微從政府幫助農民搞基本技能培訓那里學到一點東西，但是在金融危機的旋風下，仍然很難找到一份安穩的工作。據調查收集上來的數據統計，85%的失地農民正處于無業、待業的困境中，10%的失地農民在建筑工地上打工，或者從事其他行業的服務性工作，極少數不足5%的農戶可以有一定的資金去做生意，搞個體經營。

3.社會保障如養老、醫療保險不到位，低保覆蓋面不高。由于社會保障措施尚未在農村推開，失地農民自身參加社會養老保險意識差，到目前調查農戶中約5%的人有能力參加商業保險。大部分失地農民反映政府的低保金額較低，只有不到80元/戶/月，不足以維持每個月的基本生活消費支出。況且如今水電費又要上繳。另外，納入低保的人群在增加。過去，在農村孤寡老弱病殘的人才能享有低保；如今因為搬遷失地后，失地農民不能像以前那樣靠土地種植糧食來維持基本生活，他們大部分迫于生活壓力已經申請成為低保對象，因受當地政府財力有限的制約，約有30%-40%的人才能享受到低保。

4.失地農民在子女就學、醫療條件、交通、購物環境等方面都比過去方便多了，但外在居住環境的改善和提高同時也增加了已無固定經濟來源的失地農民的負擔，他們中的大部分入不敷出。

四、失地農民生活面臨的困難及要求

根據調查過程中我們與失地農民的座談交流，我們了解到當地的失地農戶們對征地、租地還是比較理解，能夠正確對待的。他們認為把土地租出去每年拿到一些補償費還是劃算的，尤其是對六七十歲的老弱病殘的農戶來說更有利，與失地前勞動力較弱，每年土地的收成少，糧食收益較低相比，失地后的補償能夠維持基本生活。但對于搬遷過來的漢

源的失地農民，他們的困難也是不容忽視的：一是耕地被占用后，農民對自己的經濟補償費不合理，而且兌現也不及時，當地政府截留較多。二是部分以土地為生的農民認為失去土地等于斷了他們血脈，失去了自己及子孫后代賴以生存的生活來源。三是一些中老年和因病喪失勞動能力的人，失去土地后再就業的可能性較小，他們對今后的生活都沒有了打算和信心，只有抱有觀

望的態度了，認為“日后的生活不會有多大的改觀，因為我們沒有知識和文化”“改善生活，我們這一代是無能為力了，只有靠孩子們努力了”。70%以上的失地農戶目前最大的生活壓力是：天天沒活干，找不到事做，家庭基本生活維持不過來。四是只給失地農民發一點補償費的做法，正在造成大批“種田無地，上班無崗，低保無份”的“三無”游民。他們急切的盼望當地政府能夠給他們授之以漁的生存技能，來維持基本生活。

在調查過程中，我們與失去土地后收入和生活消費水平下降的部分農戶進行了座談，傾聽了他們的意見和想法：一是希望生活困難問題能得到有關部門重視和關心。二是一些農民失去土地以后，就失去了最根本的就業崗位，在其他工作崗位上的競爭一般處于弱勢，就業困難，希望有關部門能夠幫助解決勞動力就業的問題，比如無償地提供再就業培訓的機會，幫助沒有文化的失地農民掌握一技之長，組織赴外地打工等等。三是一些失地農民，由于文化水平有限，又不懂技術，不知道搞什么致富項目，希望有關部門人員能給以技術上的幫助和指導；另外一些失地農民想發展養殖業，缺少場地、資金、技術，希望給予扶持幫助。如發放優惠貸款，政府部門給一些優惠政策等等。四是針對目前失地農民最擔心的生活低保和養老保險問題，希望有關部門今后在征用土地過程中更加重視解決，適當的增加最低生活保障的金額，安撫他們的情緒，切實解決好失地農民的后顧之憂。

綜上所述，解決失地農民的出路問題，不僅是當前解決農村問題的一個難點，也是人們普遍關注的一個社會性問題，事關社會全局的穩定，應該引起政府的高度重視。

第二篇：關于農民工生活狀況及社會保障現狀的調研報告

關于農民工生活狀況及社會保障現狀的調研報告

一．研究背景及原因

隨著我國經濟改革的不斷深入和社會結構的深刻變化,農民工作為中國工人階級的新成員，成為全面建設小康社會不可缺少的一支生力軍,已是不爭的事實。目前我國農民工大約有2億人，如何搞好農民工的社會保障工作,維護這一越來越龐大的社會群體的利益，維護社會穩定和保障改革的順利進行具有十分重要的意義。進入21世紀，盡管追求經濟改善仍然是農民工流動的最大動因，但新一代的農民工進城務工開始向往現代化的生活方式。他們對尊重、平等和社會承認有更多的企盼。農民工對尊重和平等需求的增長與現實中不公平的社會待遇之間的矛盾也日益顯現。因此農民工保障問題越來越引起經濟界和政治界的共同關注。農民工的社會保障問題不僅是個重大的經濟問題，還是一個重大的政治問題。在2009年的兩會上，農民工的社會保障等權益問題的解決是代表和委員們關注和討論的重要議題，而且被寫進了《政府工作報告》。農民工就業、社會保障等問題事關我國經濟和社會發展全局，解決農民工問題是建設中國特色社會主義的戰略任務。

因此，針對當前亟待解決的外來務工人員生活現狀及社會保障等問題，我小組進行了相關研究與探索，并根據調研結果總結了經驗教訓，并提出了相關解決方案。二．研究內容及分析 1.農民工的生活情況 工資水平

根據調查問卷可知，絕大多數務工人員對目前的收入狀況是基本滿意的，說明目前他們的工資水平可以維持日常生活所需。但是農民工平均工資水平較低，且隨著大量農村剩余勞動力涌向城市，加上城市自己本身有限的接納能力導致了現在農民工朋友都不好找事做，這勢必導致了農民工朋友在閑時就會回家務農，說明了農民工工作不固定、流動性強的特征。同時，農民工朋友的每月支出比例較高孩子學雜費、家里人看病、買或者蓋房子三者是廣大農民工的主要支出。醫療情況

調查人群均對我國醫療政策群發了解，大多農民工沒有享受城市上的醫療優惠政策。60%左右的人認為自己在務工時期的三險一金不完善，說明我國醫療保險制度有待進一步普及。目前已存在看病難以及社會保障不完善等問題，可想而知對于外來務工人員他們的社保狀況更加不樂觀。很多人反映醫院收費太高，看不起病，一方面因為農民工自身收入不高，另一方面因為城市醫院還沒有建立健全關心廣大農民工朋友的醫療優惠政策。子女受教育情況

有80%的農民工朋友子女正在接受教育，其中70%的子女都完成了九年義務教育，70%的農民工朋友說自己能承受子女的教育費用，這一數據比較樂觀的反映了他們下一代子女的受教育情況。但農民工與子女兩地分居情況者占比例較大，一定程度上也影響了對于子女教育問題。居住情況

有50%的人家中蓋了新房，90%以上的人在北京租賃房屋。絕大多數外來務工人員在北京沒有房產，這是由北京的高房價和務工人員有限的收入決定的。這也是外來務工人員無法與家人團聚的重要阻力之一。心理狀態

被調查者中有一半的人認為農民工的社會身份低微，可見有一半的農民工朋友希望得到社會的普遍尊重。大多數受調查者表示對自己的工作條件不滿意，這可能是因為進城農民工主要在城市里從事臟活、累活，都是一般城市人不愿從事的，因此工作環境差。外來務工人員普遍幸福度較低。2.農民工社會保障問題

社會保障制度現狀

根據調查報告，絕大部分外來務工人員對相關政策并不了解，這使得他們不很有效地依法維護自身相關權益。同時，絕大部分外來務工人員對政府相關政策并不滿意，這說明政府相關工作有待進一步完善。

長期以來，我國的社會保障制度只覆蓋城鎮職工，近年來才開始向農民工延伸。當前，我國農民工參加社會保障主要有以下三種形式：一是參保農民工絕大多數參加現行的城鎮職工社會保障。二是實行農民工專項保障制度，在上海、成都等地為農民工建立了專項綜合保障制度，包括老年補貼、工傷或意外傷害以及住院醫療三項保障待遇。三是部分鄉鎮企業的農民工參加農村社會保障。

但是目前我國部分省市調查報告中顯示，農民工參保水平不容樂觀。具體表現在以下幾個方面：農民工參保率普遍偏低。在五大社會保險中，除工傷保險已有相當數量農民工參加外，養老保險醫療保險失業保險生育保險等仍與絕大多數農民工無緣，農民工的社會福利保險情況也很不容樂觀，最突出的表現在住房和子女的教育福利方面。在社會救助方面，現行城鎮社會救助只覆蓋城鎮戶籍人口，諸如最低生活保障的社會救助等社會保障權益，農民工根本享受不到；退保問題連連出現，部分省市都存在農民工退保的現象。從參保到退保，農民工在社會保險面前表現的無奈與矛盾，給我國的保障體制出了一個難題；現行社會保險政策法規不完善。關于農民工的社會保險的專門規則只有地方性和政策性規定。在全國性的立法中缺乏相應的明確規定。除此之外，在現行立法中，在對農民工與城鎮職工的社會保險規定方面也有所區別；社會保險關系續接困難。我國社會保險管理多市級統籌運行，且每個統籌政策不統一，難以互聯互通，養老保險關系難以轉移續接。

農民工社會保障參保率偏低的原因

思想觀念方面原因。一些思想觀念客觀上阻礙了農民工社保問題的解決。一是認為政府社會保障負擔已經很重，無力承擔對農民工的社會保障。二是認為農民工雖然從事工人職業，但他們仍是農民，還有農村的土地賴以保障，不必考慮他們的社保問題。

企業方面的原因。有些企業錯誤地認為農民工參保會增加成本，加重企業負擔，降低企業競爭力，部分企業對農民工社會保障采取能拖則拖的態度，以各種理由拒絕參保。同時，在現行保障體制下，也有極少數企業無力參保。農民工所在單位大部分是民營企業或鄉鎮企業和個體工商戶，主要從事建筑、餐飲、服裝等技術含量較低的工作，不少是微利行業。存在極少數企業為他們繳納的基本養老、醫療、失業、工傷和生育五項保障金感到負擔較重，參保的積極性不高的現象。

農民工自身的原因。一是不知道享有社保權利。對社保不了解，社保意識薄弱。二是不愿參保。部分農民工離開土地來到城鎮的動機主要是賺錢回家改善生活，并不想在城市居住和生活，繳納保險費減少了現金的收入，不愿意拿錢參保。三是不敢提出參保要求。當前，我國勞動力市場競爭激烈，農民工的就業競爭更為激烈，一些農民工也不敢冒著丟掉飯碗的風險向用人單位提出參保要求，就業的壓力迫使部分不得不接受用人單位的低工資和無保障。四是無力參保。部分農民工工資收入偏低，且不穩定，繳納保險費個人的負擔過重。

制度管理實施方面的原因。農民工最顯著的特點是就業不穩定，流動性大，不僅往返流動于城鄉之間，并在單位之間、城鎮之間頻繁地變動工作崗位，新老農民工進行代際更替。參保基本上是照搬城鎮職工的制度，缺乏適應農民工特點和要求的管理辦法和機構，難以滿足農民工大規模參保的要求，比如，由于缺乏便于農民工參保、轉保、退保的辦法，外來農民工頻繁變動工作，有的農民工更換新工作后也常常被迫中斷參保或退保，由于退保集中，手續繁雜，不少農民工連自己繳的保費也拿不到手便一走了之。3.改善農民工生活狀況的對策與建議

解決農民工社會保障問題的基本原則

根據我國的實際情況，解決農民工社會保障問題，應遵循如下原則：

適度保障原則。我國城鎮社會保障體系的改革經過20多年的改革發展，目前還很不完善，完善農村社會保障體系可能難度更大，真正建立完善的城鄉一體的社會保障體系、徹底解決農民工的社保問題，還有相當長的路要走。農民工社會保障應當從實際出發，實行低費率、低費基，其享受待遇標準也相應降低。

分類分層的原則。分類分層解決農民工社會保障問題是一種比較現實的政策選擇。在實施社會保障政策之前，應先對農民工進行適當的分類，對于從事正規就業、建立勞動關系或事實關系5年以上的農民工可直接納入城鎮社會保障體系；對于頻繁流動以及從事各種靈活就業的農民工可制定過渡性的參保辦法。

循序漸進的原則。由于農民工繳費能力較弱，國家的財力有限，因此應根據有關風險對農民工的危害程度，將農民工最需要的社會保障項目優先建立。首先應優先解決農民工工傷保障問題。其次，加快建立農民工的大病或住院保障。第三，要逐步解決農民工的養老保障問題。

解決農民工社會保障問題的基本思路

進一步完善制度建設。建立和完善農民工的社會保障體系應優先解決突出的基本保障問題。首先應建立農民工工資支付保障制度和社會救助制度，建立必要的工傷保險及大病醫療等救助，補貼制度，這是當前農民工最需要的社會保險，也是最基本的社會保險要求。建立農民工工資支付保障制度，積極推進《勞動保障監察條例》立法工作，依法加大對拖欠和克扣農民工工資行為的處罰力度。對各種工資支付行為加以規范，研究建立工資支付監控制度，欠薪保障制度等。完善立法是盡快建立維護農民工工資權益的長效機制。建立一個和有關部門單位的工作協調機制。營造一個對拖欠農民工工資行為齊抓共管的綜合治理的氛圍。建立農民工的社會救助制度，首先應建立面向全體農民工的最低保障為核心的社會救助制度：包括最低生活救助，大病醫療救助，農民工子女的教育救助，事業救助以及法律救助等等。

相適應的配套措施。我國農村社會保障制度建設的滯后甚至是缺失，廣大農村的社會保障制度遠未形成，與城鎮社保存在嚴重脫節，這嚴重影響了農民工社保工作的有效開展。應建立由國家、集體、農民三方負擔的農村養老、醫療等社會保障制度，實現農村社會保障與城鎮職工社保制度的接軌，并最終向城鄉一體的社會保障體制過渡。

把農民工組織到工會中來，充分發揮工會在維護農民工社保權益方面的作用。根據農民工人數眾多、工作分散、流動性大的特點，因地制宜、因企制宜、創新工會組建形式。比如，在農民工相對集中的建筑施工企業，可以組建以工程項目工會主體的工會聯合會，在小型的非公有制單位，可以建立樓宇工會、市場工會以及區域性和行業性工會，加強工會的組建，充分發揮組織的力量，切實維護好他們的合法權益，幫助他們解決實際問題，要督促企業與農民工簽訂勞動合同，監督合同的履行；督促企業按規定繳納各項社會保險費，幫助農民工申領各項應得的社會保障待遇；積極興辦職工醫療互助保險活動，才能從根本上維護農民工的合法權益，這符合農民工作為工人的特點，也符合現代企業管理的基本要求。

農民工生活狀況的改善措施

農民工生活狀況的改善需要社會各個層面的共同關注，可從以下幾個方面入手：

一是提高社會對農民工的關注程度。除了提高媒體對農民工的關注之外，更重要的是提高用人單位對于農民工生活狀況的關注程度。用人單位應對改善農民工生活狀況增強社會責任感。

二是提高農民工的文化程度。提高農民工的文化水平，可從根本上解決農民工整體素質過低的問題。首先可加大對農村基礎教育的投入力度，提高農村教育質量，減少農村新的低素質的農民工的產生；其次對在外打工的農民工，可有針對性開展一些免費的職業教育，提高農民工的勞動技能。

三是提高農民工的收入水平。應從法律上確保農民工工資的合理性建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農民工工資的現象。嚴格執行并不斷完善最低工資制度，推動農民工工資水平合理增長；其次，作為勞動保障部門還應該全面推行勞動合同制度，切實加強勞動用工管理努力保障農民工的各項基本權利；最后作為企業來講，也應該積極推行企業工資集體協商制度，鞏固和完善勞動關系三方協調機制，確保農民工按時拿到合理的工資。

四是提高農民工社會地位，改善農民工生存環境。近幾年，各級政府采取了有力措施改善農民工的生產生活條件。但是，傳統的戶籍制度和社會保障制度使大量進入城市務工經商的農民工并不能獲得平等的社會身份。因此，要改變農民工的弱勢地位，改善其生存環境，最根本的是改變城鄉二元結構，打破城鄉戶籍限制，讓農民工與城市人享受一樣的就業、醫療衛生、教育等公共服務待遇。要堅持依法維權，發揮工會作用，提高農民工素質，強化政府職能。

五是完善各類社會保障，加強對安全生產的監管力度。農民工雖然有政策可參加社會基本保障，但相關政策缺乏強制性，農民工與用人單位都不愿執行，建議政府出臺相關政策，將農民工納入社保體系，規定用人單位必須為農民工辦理各類社會保險，特別是有必要為農民工建立臨時性、應急性的社會救濟，為其在遭受意外傷害、交通事故、大病或失業期間生活拮據時，提供適當的幫助。同時，政府相關職能部門須加強對安全生產的監管力度，開展經常性的安全生產大檢查，嚴格保障農民工的人身安全。

六是農民工自身加強自己的文化修養，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。政府組織提高農民工社會形象的活動，鼓勵人們加深農民工對城市建設貢獻的基本認識，尊重農民工的人格。三．研究意義及總結

當前認真研究我國農民工的社會保障問題具有十分重要的理論和現實意義。

理論意義：正確認識農民工社會保障的現狀及存在的問題，對依據何種原則、理論建立農民工社會保障制度的問題進行深入探討，可以充實我國社會保障理論體系。

現實意義：加快構建農民工的社會保障制度有利于我國政治、社會、經濟和農民工自身的現實發展。在政治上，建立和完善農民工社會保障制度符合構建社會主義和諧社會的要求，符合以人為本的科學發展觀的要求。也是增強我國的法制建設、解決“三農”問題、全面建設小康社會的需要；在社會上，有利于實現社會公平，緩解社會矛盾的激化，促進社會安定有序的發展和社會順利轉型的實現；在經濟上。符合形成統一勞動力市場的需要，有利于鼓勵農村剩余勞動力進城務工。從而實現農村經營方式轉變。提高農業勞動生產率，有利于提高農民工抗風險能力。降低預防性儲蓄、促進消費，對于拉動內需和經濟發展有著積極意義；對于農民工自身而言。完善農民工社會保障制度有利于增強他們的社會穩定感、消除他們的自卑心理，減輕他們的生活壓力，也是這個特殊群體的力量發展到一定程度的必然要求。通過實地調查研究與分析，我們對農民工生存狀態及國家社會保障制度現狀有了更加深刻的了解。同時，我們堅信隨著經濟的進一步發展，法律法規，政府相關政策的不斷完善，社會保障水平的不斷提高以及廣大農民工自身的努力，農民工的生活水平一定會得到極大提高。

參考文獻：毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論；政府工作報告；《農技服務》；馬紅漫《農村工作手冊》；劉渝琳、劉渝妍著：《中國農民工生活質量評價與保障制度研究》等。

第三篇：關于農民工生活狀況調查報告

關于農民工生活狀況調查報告

調查人：****** 指導老師：****** 時間：2010年8月20日 地點：*******

一、調查情況介紹

民工問題一直都是社會廣泛關注的問題，作為大學生，我對這個問題也一直很關注。此次假期，正好創造了我與農民工接觸的機會，在于他們聊天的過程中，我進一步了解了民工的不易與艱辛。

本次調查的范圍是：在我縣城鎮就業的農民工。調查的對象是：隨機找到的農民工，進行個人問卷調查。

二、調查內容

調查的主要內容是：調查農民工的基本情況和就業情況以及他們的生活質量狀況。包括就業保障、工資待遇狀況、子女教育、勞動技能培訓、勞動安全衛生條件、社會保障等其他方面情況。

三、調查的具體情況及分析

（一）基本調查情況

以下寫一下我調查中的部分人：

1、男，30歲，未婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣淮寧灣鎮。務工地是榆林市子洲縣家園工地，學歷是初中文化程度，家庭成員有父親、母親和他，其哥哥已經成家，妹妹已經出嫁土地擁有狀況為原來擁有土地，但因為建路占用已經賣出。該人的工種是工地水泥工人。談話時，問到就業保障問題，他說，只要那個地方有建設之類的，他就有事情做，不過很幸運的是，我縣這幾年來一直 在建設當中，所以工作也比較忙，現在不擔心找不到事情做，這樣很好，并且工資待遇問題也很不錯，可以照顧到父母。雖說是工地，但是安全設施和衛生條件都相當不錯，一般情況下沒有什么安全隱患，政府在這方面做得很好，保障了我們的生命安全，是替我們民工著想啊。

2、男，42歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣何集。職業是施工人員，學歷是高中文化程度，家里有3口人。談話時，當問到子女教育問題時，他表示特別高興。他說，當初進城打工時，最犯愁的就是女兒的上學問題。沒想到與教育局的領導講清楚我們的情況后，他們當即表示愿意接收，并且不收借讀費。現在，女兒已適應了學校的環境，學習成績直線上升！對于孩子上學問題是每個家長最為關心的問題，還好我縣教育局在學生人數逐漸增加這樣的壓力下克服種種困難，對外來務工人員子女全部予以合理安排。

3、女，34歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣裴家灣鎮。務工地是榆林市子洲縣某理發店女工，學歷是初中文化程度，家庭人口是4人（兒子讀中學，女兒讀小學）。談話時，談到子女教育問題時，她說，兒子女兒都學習不錯，每次都是班里的前幾名，人緣也都很好，和別的孩子玩得很好，很合得來，沒有說是因為從鄉下來的而受到別的孩子的歧視，這樣對孩子的成長也是有益的，而且兒子還被評為“三好學生”呢，作為母親有這樣優秀的孩子，我感到很驕傲。

4、男，42歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣。務工地市鐵路宿舍生活區等，職業是電工，學歷是高中文化程度，家庭人口為3人。談話時，問到農村人和城里人平等的問題時，他說，不平等啊，人家就覺得你是農村來的，人家是城里的，就是有歧視的。在社會群體的構成關系中，地緣關系是一種非常重要的連接方式，地域認同是中國社會中根深蒂固的文化傳統。在外出流動的過程中，除了戶籍身份排斥外，農民工還面臨著從農村向城鎮、從小地方向大城市的那種地域排斥。我們的工作條件也是不平等，用工太亂，在我們打工的那里，經常發生對于我們權利的侵犯的事情，太讓人氣憤了！

5、男，38歲，陜西省榆林市子洲縣，1990年第一次外出打工。現在為油漆工。家庭人口數是4人。談話時，問到權利有沒有得到保障，哪些權利受到了侵害的時候，他說，其實什么都還好，過日子嘛，何必計較的那么真，渾渾噩噩也 2 就那樣過去了，關于權利保障問題，我覺得還好，有時候得一些，有時候也就是一些，這是必然的事情，生活嘛，看開些就好了。

（二）調查分析

關于此次調查，針對我自己對農民工的問卷調查，我做了有關的分析與說明，如下：

1、關于子女教育問題

我們國家已逐漸加強政府的公共服務，義務教育就是最重要最基本的公共服務。國家已經規定了兩個為主的原則，就是以流入地為主，公辦學校以政府為主，這體現了政府公共服務的基本價值，要強化政府的公共服務的職能和公共服務的能力，以政府為主，公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應流動人口的現實，就要改成以常駐人口為準，把常駐人口納入地方公共服務的范圍，納入政府的教育的日常管理。

農民工子女教育不僅是一個教育問題，也不僅僅是教育制度的創新問題，它是一個社會問題，也是一個經濟制度的問題，我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創新，因為教育經費的轉移支付只是技術性的問題，不是起決定性的作用，我們當務之急，是有質量的教育公平。我們最重要的還是要經濟制度的改革，要消滅城鄉兩元制度，這個制度不改革，經濟不發展，城鄉的差異造成了農民工子女教育永遠解決不了，為什么農民要進城，就是因為經濟水平的差異，經濟制度的差異，是一個長期的問題。

正確認識農民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農民工子女享有受教育權利，而且是平等的教育權利。其次要認識到隨著城市化進程的加快，農民工子女正逐步遞增，搞好農民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題，也是推動城市建設和發展、加快農村勞動力轉移、維護社會穩定、實現社會公平的客觀需要。農民工子女比較懂事，有良好的自強自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之，農民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。

2、農民工維權的問題

雖然農民工為城市發展作出很大的貢獻，但這個群體的正當權益卻屢遭侵犯，由此引發的勞資沖突等社會問題，日漸形成影響社會和諧穩定的消極因素。農民工權益保障的缺失主要體現在以下幾個方面：

勞動保護力度不夠。農民工在城市大多從事的是那些臟、累、難、險的工作，勞動強度大，工作時間長，勞動條件差，缺乏起碼的勞動保護。工傷、職業病和自然疾病對農民工的健康構成了很大威脅。

工資待遇低。由于我國在制度上將農村流動人口與城市居民分割成二元勞動力市場現狀的存在，農民工和城市居民所享受到的待遇是不同的。受自身素質限制，農民工只能從事那些就業門檻較低、勞動強度大、工資水平低的工作。

社會保障權利缺失。農民工作為非城市居民，城市職工普遍享受的養老、醫療、失業、生育和工傷等社會保險，大多數農民工不享有，他們被排除在社會保障之外，而且當農民工在城市就業、生活遭遇風險與困難時，也沒有相應的社會保障體系為他們提供援助和保護。

合同簽訂率低。一些企業為減少企業成本，通常以口頭協議代替書面簽訂勞動合同的現象比較普遍，發生勞動糾紛后，調查取證比較困難。當遭遇工傷時，農民工往往是“責任自負”。

所以，農民工的處境問題，已經日益引起社會關注。與改革之初農民工剛剛進入城市之時相比，近年來政府和社會對待進城農民的態度有了不小的轉變。為此我們應切實堅持統籌城鄉發展，統籌經濟和社會發展，在完善城鎮職工社會保險的同時，對農民工的社會保障權益也加以高度重視。第一，要做到外出農民工的有序管理。在輸出地，實行外出農民工準出證制度，記載外出基本情況，包括身份、計生、遵紀守法等內容及聯系方式。接受一定的法律知識教育，應成為頒發準出證的前置條件。在用人單位，實行勞務用工備案制，即持有外出務工準出證的人員與用人單位簽訂用工合同后，必須在當地勞動部門備案，以此作為農民工辦理暫住證的依據之一，也是勞動部門開展勞動監察的內容之一。待條件成熟時，可建立勞務用工信息網絡，使輸出地、輸入地都能準確把握勞務人員輸出、輸入基本情況。第二，要加大農民工的法制宣傳教育。開展法制宣傳教育是依法治國的基本性工作，也是維護健康的勞動關系的重要措施之一。對于用工方，勞 4 動、經濟主管等部門要定期對他們進行必要的法制宣傳，并將其遵紀守法等情況作為企業誠信的重要內容定期公布，褒優懲劣，提高依法維護農民工合法權益的自覺性。對于農民工，按照“誰用人，誰負責；誰主管，誰負責”的原則，用人單位及其行政主管部門要將對農民工進行法制宣傳教育作為自己應盡的職責承擔起來，以提高農民工依法維權意識。只要用人單位和農民工法律意識都提高了，侵權現象就能得到有效遏制。第三，要構筑跨地區的法律服務協調機制。綜觀全縣為農民工開展維權活動情況，基層法律服務工作者雖然做了許多工作，但受制約因素多（如人力、財力嚴重不足，到外地取證難等），收效不明顯。農民工出于對在輸出地聘請法律服務人員所需經費過高的考慮往往也放棄維權。為加強發揮法律服務在維權方面的作用，我們應在全國范圍內對所有農民工發放法律服務卡，所有基層法律服務機構實行聯動，勞務工輸出地、輸入地相關機構有義務配合、支持。這樣一方面減輕了維權的經濟成本，另一方面由于輸入地法律服務機構的積極參與將提高維權的效果。至于提供支持、配合一方所支付的必要費用，可由接受支持、配合的一方從法律服務費中進行支付。第四，要解決與農民工密切相關的工傷保險。應該建立針對農民工的以普遍性為原則的工傷保險制度。農民工的保險關系應等同于城鎮正式職工。否則，農民工即使參加了工傷保險，也還會因流動性強而隨時中斷保險關系，亦無法隨著工作區域的改變而繼續這種保險關系。而且，相對于事后補償的制度而言，更應該強調事先的宣傳和預防工作。政府的勞動監督部門應加大對農民工集中的企業及事故多發或職業危害嚴重的行業、企業的監督力度。應采用現代的、科學的安全管理手段，以預防為主，而不是“事后處理”型的管理和監督。第五，要逐步考慮農民工的養老保險問題。有的地方出臺了農民工養老保險暫行辦法，體現了政府對于農民工社會保障問題的關注。但是建立農民工的養老保險制度難度很大，因為他們的流動性很強，而且現在過高的養老保險繳費率會提高農民工就業單位的人工成本，從而直接影響到農民工的就業問題。所以，對于養老保險，有必要設計兩個以上的方案供有穩定職業的農民工和無穩定職業的農民工自主選擇，否則，養老保險可能演變成一種不確定的強制儲蓄，從而失去這項政策的意義。政府在實施此類政策之前，還可以先對農民工進行適當分類，對達到規定居住年限及有相對固定住所和單位的農民工，給予享受本地區居民權益的資格條件，并正式納入當地的養老保險體系； 5 而對不符合條件的農民工，則另定方案加以解決，并視情形逐步納入。第六，要為農民工建立相應的社會救援制度。為了縮小社會的不平等，促使農民工真正融入當地社會，應啟動農民工遭遇天災人禍時的緊急救濟、特殊情形下的貧困救助、合法權益受損或遭遇不公待遇時的法律援助等社會救援制度。在建立這種制度時，有效的選擇應當是政府和民間結合，即除政府承擔相當的責任并直接主導外，還需要發揮民間慈善公益機構的作用。鑒于各地經濟發展水平、財政承受能力、地區差異以及其他相關因素，社會保障制度不可能一下子從二元化而轉到一元化，其間必然要經歷一個漫長的多元化時期。在此期間，各地方政府應適時分層分類保障農民工的權益：經濟條件好的，應嚴格按照國家規定，一視同仁地將其納入社會保險體系；經濟條件暫不允許的，應將與農民工生存狀態最為迫切的項目(工傷保險、大病統籌醫療保險等)最先出臺，以最大限度地保障農民工的基本社會保險權益。第七，要下大力完善配套措施。農村政策不合理，農民不合理地流向城鎮，不但增加城鎮的壓力，而且農民工權益保護也將是空談。因此，對農村必須做好以下幾方面的工作。取消一切不合理的收費，減輕農民負擔；控制農民生產資料價格，對農資生產部門進行扶持；鼓勵農業產業化、規模化，促進農產品加工業的發展；減少農業管理成本，加強農業發展。值得一提的是，這些措施只能以立法的形式通過宏觀調控予以實現。著力發揮基層政府的服務功能，限制縮小其管理功能，農業才可能按市場要求合理布局，真正向現代農業方向邁進。同時，國家也要改革計劃經濟時代遺留下來的各項不合理的制度，城市必須取消對農民工的不合理的限制，禁止對農民工的歧視性待遇。

四、調查總結

鑒于上述問題我提出以下建議：

從上述材料中，我們可以看出，要強人強市強省乃至強國，教育的重要性仍舊是不容置疑的。而且通過這次親身的暑假的實踐調查活動，真正的了解到，解決農民工問題是現在建設中必須要解決的重要問題。我國農村勞動力數量眾多，在工業化、城鎮化加快發展的階段，越來越多的富于勞動力將逐漸轉移出來。如果現行法律政策沒有重大調整，大量農民工在城鄉之間流動就業的現象在我國將長期存在，農民工在工作和生活上面臨的一系列問題也將長期存在。據有關“權 威”方面的調查說，我國農民工數量已超過2億人，已經成為城市社會群體中的重要組成部分。然而人多了，事也就開始多了。于是各種和農民工相關的問題就來了，聽得多的莫過于被拖欠工資，生活含辛茹苦之類的，而那些皆大歡喜，高高興興地場面通常只有在他們受盡了委屈之后才會有的，人說艱難困苦，玉汝于成，難道農民工所期待的“玉”就非得經過艱難困苦不可？在過去的時候有三座大山壓在全中國人民的肩頭，但到了現在，那舊的大山沒有了，卻又有新的三座大山開始壓在了我們的農民工身上：改善住房條件成了農民工最迫切愿望；打工賺的錢很大一部分用于支付過高的生活成本；教育開支成為大多數農民工家庭最大的一筆支出。農民工問題的解決不僅是政府的工作還需要全社會的共同努力。勞動無貴賤，多換位思考多謝關心與寬容世界會更美好。

第四篇：關于農民工生活狀況調查報告

前言：在我國，一般“農民工”泛指無某地長住戶口而在該地從事各種活動的農村剩余勞動力人口。自二十世紀80年代改革開放以來，且隨著我國經濟的持續、穩定、高速增長，我國的城市化進程也在大步伐的向前邁進著，而當前，農民工的數量也在迅速的增長著。這個龐大的特征群體一方面為城市的發展做出了巨大的貢獻，另一方面也相對阻礙了城市的發展(個人意見)。據媒體報道，目前在京的農民工數量已接近300萬，占外來人口總數的70%左右。那么，究竟他們的生活狀況怎么樣呢?做為一名大學生，有權力去了解，更有義務去關注。所以，我和同宿舍的一名同學就是懷著這樣的初衷進入了在京農民工的工作現場，與他們進行了面對面的交談，看到了聽到了一些平時接觸不到的情況，感受很深刻。

調查對象：在京外來務工人員，主要包括了從事第而行業建筑業及餐飲、服務性的第三行業。

調查時間：2012年7月25日——8月15日

調查地點：北京石油化工學院迎教評校園美化建設的施工現場北京市豐臺區方莊某建筑工地施工現場北京市海淀區某賓館

調查方式：聊天式詢問

下面就是主要的調查事實：由于調查者本人暑假沒回家，故此有大量的時間去接觸這些外來務工人員。首先，就自己最近的本校由于校園美化，所以有不少的農民工在這里找到了活干。最先接受我們調查的來自河南安陽的三位男性農民工。其中，年齡最長的43歲，有兩個孩子，姓王;最小的30歲，有個4歲的女兒，姓郝;另外一個姓張，40歲。當時接受我們調查采訪時，著三位師傅正在吃晚飯，且不時的用家鄉話交談著。王師傅懂一些普通話，他詼諧的說這是由于經常在外地做工的緣故。他告訴我們，他們不是那種常年在外的務工人員，這次出來是經過年輕的老鄉介紹的，因為是老鄉介紹，他們還是比較滿意的。這次包括臨村一共出來了8、9個人，他們自己的村子共有4、5個人，村子都是很小的。一般情況下一年可以出來干活200天左右，每年都是剛開春，過完春節就走，然后等到小麥熟了的時候就得回去。因為家里還是很缺勞力的。下一次等到種上玉米，把一切家務活干完后再重新出來。王師傅一邊抽著煙卷，一邊用嘆息的聲音告訴我們每次出來都得換好幾次地方，就象現在這份活8月底就完了。

是啊，9月份我們就開學了。當問及這樣來回折騰累不累時，他只輕描淡寫一句：“習慣了”這話中誰知道有包含著數不清的艱辛啊!郝師傅也告訴我們，他們這次出來，火車費用是由工頭報銷的，并且包吃包住，對此他們感到很滿意。當問及這幾位師傅業余生活都干嗎時，他們一臉無奈的打量著我們倆，唏噓著告訴我們他們基本是沒有業余時間的，經常要換班、趕工期，包工頭為了按時完成工程，就不斷的給他們增加活干。張師傅笑著告訴我們，現在是吃飯時間，這是他們一天當中最快樂的享受。當聽到這句話時，我的心寒了起來，腦子里閃現出了夏衍先生的《包身工》，那一片骯臟不堪的地方……正說話間，已有不少另外的工人吃完了飯，拿起了工具走向了工地去加晚班了。三位師傅告訴我們，待會他們也得加班，學校的后門改造工程是要求提前完成的，工頭催得很緊，加班也不給他們多算加班費的，每天晚上都得加班到11點左右，早上5、6點還得起來出早工。對于這樣長期干苦力的他們來說都過早的衰老了，他們明顯的略微顯老，我和另外那個同學都猜錯了他們的實際年齡。像他們這種工種，大工一般是每天40-50元，而小工只有20-30元。雖說是國家這幾年都在不停的抓拖欠農民工工資問題，但工頭也聰明起來了，都是每天少給幾塊，這樣時間一長，就榨取了他們好幾百塊。我們倆天真的告訴他們可以運用法律武器去捍衛自己的權益是，他們說根本就沒有想過，活計太難找了，找到都算很幸運了，怎么還敢去告人家呢!后來我們又問起了對這樣的狀況有什么感受時，這時似乎是我們觸動了他們久違的痛楚了。師傅們一字一頓的告訴我們，他們的想法和感受實在是太多了，期待也是太多太多了，但最希望的還是工頭不要找茬，每天多加幾塊錢，能夠長時間的多干幾天。更希望自己出來做工后家里一切都好，家人平安，兒女好好學習，以后不在象他們這樣!是啊，這或許也是所有在外的農民工共同的心聲了!最后三位師傅還說石化學院做活很好，這里的食宿條件等都很好，再說工頭也不敢明目張膽的胡亂來。是啊，到底是在學校，但愿他們以后也能找到更好的工地去做工……

后來我和同學又就近去了芳莊某工地，發現這里的農民工業余生活很貧乏，大部分時間都只能睡覺、打撲克、侃大山，或者上街閑轉，連看電視也都成了一種享受。城市的文化設施與休閑設施從來都與他們無關的!當然他們的業余時間也只是在有陰雨天時。32歲的甘肅籍民工陳文化告訴我們，他們也有一些乒乓球館，可從來都不開放，只是為了應付上面的突擊檢查而已。這里的施工條件明顯惡劣與學校：工地四周都是全部封閉的矮墻，只有一個門可以出入，我們進去是費了好大的口舌才得以進去。在這個工地上，我們還看到了與我們年齡相仿的工人，本來他們也應該在校園里讀書的，他的眼神讓我永遠難忘。他告訴我他的家鄉很窮，或許只有靠出賣青春，或許只有在繁重的勞動壓力下度日了，而他們的付出卻又是如此的廉價!

在后來我們去了西三環邊一家規模中等的飯店，點了菜之后便和一位忙著拖地的同齡山東籍于姓員工說了起來。他告訴我們，他每天早上從5、6點一直工作到晚上10點鐘，并且和老板簽了一年的合同，每月工資大概是500元，實行的是年終發放制，平時只給60-80元生活費。其實他們在簽合同時就等于把一切都押給了老板，如果在這期間有什么曠工或其他以外情況時，老板則會狠命的克扣工資，他還告訴我們。老板之所以實行年終發放制，是為了把錢存入銀行獲得不匪的利息收入。哦，原來老板時時刻刻都在盤算著自己的利益。我問他是不是住在飯店，他來了一個大力度的搖頭后告訴我，這一個飯店共招收了15個像他這樣的人，他們住在一起，一起住在公主墳一個地下室里，條件極其惡劣，是大通鋪，陰暗無比，而且空間很小，加上現在是大熱天，蚊子能把人吃掉，沒有風扇，簡直快要死了!聽到這時我要求去看看，可他表示很忙，而且不一會就離開了我們。

通過這次親身調查研究，是我們這個整日只呆在教室里的理論型大學生感受很深。城市農民工，作為中國城市化過程中新生的社會群體，目前大多從事著臟、重、苦、險等粗放型工種。他們的生活狀態如此之差。令很多農民工不滿的告訴我，自己也為北京的建設做出了貢獻，憑什么就瞧不起人。是啊，我想社會是應該高度重視這個特殊群體，為他們尋求更好的出路!后來我們在閱讀和研讀了大量材料的基礎上，并且針對我們的調查給出了一些建議，我們認為要解決這些問題和矛盾，應該從以下幾點做起：

一、政府重視，政策扶持。

各級政府要高度重視，落實“三個代表”重要思想，樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，出臺一系列鼓勵和支持農民進城打工的相關政策，為加快城市發展，為增加農民收入提供政策支持。逐步完善有利于農民外出打工的各種優惠性政策，清理和取消農民進城就業的歧視性規定和不合理收費，簡化農民跨地區就業和進城打工的各種手續，為農民進城打工提供政策和法律支持，通過媒體加強對農民工的正面宣傳，促進農民工與現有城市居民間的良性互動，增加群體間的信任，提高農民工的社會地位。須知，政府強有力的支持，會切實讓民工們感到黨的偉大和體貼。

二、改善勞動生活條件。

針對農民工工作環境較差的不良狀況，用工單位要改善生活條件，工作條件，消除農民工后顧之憂。各用工單位更要逐步改善農民工的居住條件，真正建立一個良好而又溫馨的工作氛圍，多一份關心，多一份愛心，讓他們能夠愉快生活，愉快工作。千萬不要讓農民工們離了豬圈又進了人圈!讓人寒心啊…

三、規范用工行為。

各級用工單位要按照中共十六屆三中全會提出的“規范企業用工制度，保障勞動者合法權益”的要求，實行“凡是用工、務工一律簽訂合同”的用工制度。各勞動部門應根據當地勞動力市場實際情況，完善用工制度，規范用工行為。

四、加大農民工工資拖欠的兌現力度。

各級勞動執法部門要積極受理農民工的投訴案件，對上報的投訴案件要建立詳細登記制度，做到受理一起，查處一起，震懾一片。對不接受勞動部門受理的個人或團體要通過法律途徑解決，把長久拖欠克扣工資的私營業主的丑惡行徑要在社會上“曝光”。在拖欠工資現象嚴重的行業，建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度，由用工單位出資建立，保證農民工能按時、足額拿到工資。各級勞動、建設、工會等部門加大勞動監察力度，建立健全用工監控制度，嚴懲那些不具備合格資質，違法違規運作，侵害農民工權益的勞務企業。此外，要定期進行專項檢查，建立良好的工作查處制度，為農民工撐起一把健康、持久、耐用的打工“保護傘”。最好不要讓工頭的各種小伎倆得以實現，鉆了空子。

五、提高農民工自身素質。

當然，農民工自身也有一些不能適應現代城市和工業化要求的缺陷。各級政府部門要加強對農民工就業技能的培訓，對農民工要在技能、法律、衛生、城市生活知識等方面進行綜合指導，提高農民工的勞動技能和工作水平，將其作為一項長期的任務來抓。一是要根據市場和企業的需求，按照不同行業、不同工種對農民工基本技能的要求，安排培訓內容，提高培訓質量;二是在培訓過程中，找準市場定位，有所為有所不為，有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農民工培訓教育，使農民工由體力型向技術型和智力型轉變，努力打造勞務精品，推動勞務經濟持續發展。

總之，我們整個社會都要時時刻刻把解決農民工的問題牢記在心里，把他們的寒暖記在心里，這或許就是我們此次調查的意義所在了!

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第五篇：農民工生活狀況調查報告

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》社會實踐作業

農民工生活現狀調查問卷

1、您對目前的生活滿意嗎？

A.很滿意B.比較滿意C.有些不滿意D.很不滿意

2、您外出打工已有多長時間？

A.1年以下B.1—5年C.5—10年D.10年以上

3、您目前每月的工資大概是多少？

A.4000以上B.3000—4000C.2000—3000D.2000以下

4、您每月的生活費大概是多少？

A.500以下B.500—1000C.1000以上

5、老板是否拖欠過你們的工資？

A.經常拖欠B.偶爾拖欠C.不拖欠

6、您每天工作多長時間？

A.8小時B.9小時C.10小時D.10小時以上

7、您工作的環境如何？

A.有很多安全隱患B.有些安全隱患C.基本上沒安全隱患

8、您對勞動法熟悉嗎？

A.了解很多B.不是很熟悉，了解一些C.不熟悉

9、您大約多長時間回家一次？

A.一個月一次B.幾個月一次C.一年一次D幾年一次

10、您在外打工最大的壓力是什么？

A最基本的生存費用B子女受教育的費用C老人的贍養費用

調查人：受調查人：