第一篇：天津旅游發展戰略分析

天津旅游發展戰略分析

一、天津市旅游業發展概況

2006年3月23日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了《天津市城市總體規劃(2005—2020年)》，會議指出要努力把天津市建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。自此，天津被正式定為北方的經濟中心，黨中央國務院實施發展環渤海經濟圈戰略，這一政策為天津帶來了千載難逢的機遇。一個城市的經濟迅速發展，必然會帶動第三產業的提高，朝陽產業——旅游業也受到天津市政府及領導的高度重視。

天津是中國四大直轄市之一，地處華北平原東北部，是海上通往北京的咽喉要道，也是環渤海地區的經濟中心和沿海開放口岸。天津具有豐富的旅游資源，在全國74種旅游資源類型中，天津便有60多種。據有關部門統計，天津自然旅游資源有22種；社會人文旅游資源40種，是國務院命名的99座歷史文化名城之一，有“看秦漢到西安，看明清到北京，看近代到天津”之稱。

天津市目前已有星級飯店114家，國內旅行社256家，國際旅行社33家。2007年全市接待海外旅游者100萬人次，旅游外匯收入7.7億美元；國內旅游接待人數突破6000萬人次，國內旅游收入680億元。

二、天津市旅游業SWOT分析

(一)優勢分析

1.天津具有豐富的旅游資源。有著六百年歷史的天津，旅游資源豐富多彩，既有古城風韻，又富有現代氣息，既有人文歷史景觀，又不乏自然資源。著名的旅游景點包括：薊北雄關——長城黃崖關，海門古塞——大沽炮臺遺址，獨樂晨光——薊縣獨樂寺，三盤暮雨——盤山游覽區，沽水流霞——海河風景線，故里尋蹤——古文化街，雙城醉月——南市食品街等。體現歷史文化資源的有：天后宮，與福建福天媽祖廟和臺灣北港朝天宮并列為中國三大媽祖廟，“萬國建筑博覽會”之稱的五大道風情街，以及石家大院、霍元甲紀年館和張學良、袁世凱等名人舊宅等。而體現民間藝術的楊柳青年畫、泥人張彩塑、魏記風箏都是天津知名的民間工藝。相聲小品也極具天津特色，深受全國觀眾的喜愛。而狗不理包子、桂發祥麻花、耳朵眼炸糕、貓不聞餃子享譽全國，各種物美價廉的小吃數不勝數。濱海新區已成為天津旅游新熱點，尤其會展旅游具有廣闊前景，而天津也建成了中國第一個工業旅游展覽館。

2.基礎設施日漸完善。要創造良好的旅游環境與條件，城市基礎設施的建設要相對發達，尤其與旅客運輸緊密相關的交通行業。天津市現已形成了以港口為中心的陸、海、空相配套的交通框架系統。市內交通現有公交路線300多條；輕軌的建成將濱海開發區與市區連接得更加緊密；新建現代化地鐵改變了人們的出行方式緩解了城市交通壓力。京津城鐵半個小時的路程將為兩市往來增添更多便利；

3.強大的經濟基礎。2007年，天津規劃和啟動了20個旅游大項目，投資額約600億元。在天津正式被定位為北方的經濟中心之后，新定位成為了經濟增長與金融支撐的指揮棒，天津吸引了海內外眾多投資對象的眼球，政府與投資商雄厚資金的注入增強了各行各業的經濟基礎。未來五年中，天津將著力吸引更多的銀行、保險、證券等金融中介機構落戶津門。隨著資金的流入，天津的旅游業的發展有了更雄厚的經濟基礎。

4.政府主導發展旅游業。市委書記張高麗在天津市第九次黨代會報告中指出，將旅游業培育成為重要產業。天津旅游業深入貫徹十七大精神和市委九屆二次全會精神，全面推進“一帶五區”開發格局，整合利用海河綜合開發改造成果，加快12個旅游板塊建設。政府對旅游業的重視，還體現在一系列相關政策的出臺與實施上。2007年3月27日，制定《天津市促進旅游資源整合開發規定》；市旅游局、農工委制定了《關于大力推進全市旅游特色村(點)發展實施意見》及相關的認定和評定辦法；2007年11月，天津市旅游部門出臺了《天津市入市旅游獎勵暫行辦法》等等。政府和相關部門的一系列舉措都標示著對天津旅游業的重視，而這預示著天津旅游業即將騰飛，進入了更高的發展階段。

天津民風淳樸，社會治安在全國一直名列前茅等等，這些都表明，天津市的旅游業發展積聚了天時、地利、人和的因素，因此，應當把握機會，加大宣傳與促銷，充分利用優勢。

(二)劣勢分析

1.旅游產業內部結構有待改善。天津旅游產業內部結構在規模上需要提高，在層次上有待調整。與全國其他省市相比較，大型旅游骨干企業較少，影響力低，而一個省市的旅游企業對本市的旅游發展起著帶動的龍頭作用，旅行社實力、酒店數量與北京、上海相比都有一定的距離，景點企業也存在規模小的差距。而規模的局限桎梏了旅游業的發展，無法形成產業放大效益。還需要進一步的發展，旅游企業在完善自我的同時，擴大自身營銷力度，推進營銷戰略，這也是提升天津旅游競爭力的先決條件。

2.進一步強化旅游形象。過去，天津市存在著缺乏統一的旅游指導方案，因此就產生了宣傳力度不夠，旅游影響力較小的現象，缺乏指導方針與方向使得重點不突出、城市旅游發展目標不清晰，資源沒有集中力量進行整合，競爭力自然削弱。市委九次二屆全會最新提出了建設“都市觀光旅游、休閑度假旅游、商務會展旅游”三大旅游體系的構想。指導方針的確立為天津旅游明晰了方向，但城市旅游形象應進一步強化，爭取打出自己的特色，形成標地，在大眾心中重塑鮮明形象。

3.服務意識有待提高。服務意識差是中國服務業普遍存在的問題，在旅游業中更為突出，天津民眾雖然熱情，但不少從業人員不乏這樣的現象：態度惡劣，服務意識差，對各種規矩禮儀熟視無睹，甚至不能滿足顧客的基本期望等等，因此在旅游旺季投訴部門最為繁忙。而一個地區、城市良好的服務意識與恰當的行為是最好的城市名片。

(三)機遇分析

1.國際環境。世界經濟在發展中國家的帶動下繼續增長，經濟全球化不斷發展，中國在國際環境中越來越有影響力，外商對中國投資勁頭不減。世界旅游組織對中國的旅游業做出的預測是，“到2020年，中國將成為第一位旅游接待大國

和第四位旅游輸出國。達沃斯論壇等國際性會議在天津的召開，給天津旅游業的發展注入了新動力，天津在這一國際趨勢中更應當把握機遇，抓住機會宣傳自己，尤其特殊的港口優勢以及與日韓國家的緊密往來，就需要進行客源市場分析，抓住客源市場特點，針對營銷。

2.國內環境。國務院批復天津市城市總體規劃中表示，要將天津市定位為國際港口城市，北方經濟中心和生態城市，中央政策上的支持助天津發展邁向新臺階。

環渤海經濟圈是中國經濟發展的新熱點，也成為世界經濟發展的活躍地區，是中國繼珠江三角、長江三角的第三個經濟合作板塊，將成為拉動中國北方地區經濟發展的發動機，天津位于環渤海經濟圈發展的中心地帶，隨之而來的機遇不可估量。京津塘區域合作，尤其北京將經濟功能轉嫁給天津之后，兩大城市將成為功能互補，優勢互補的合作關系，減緩了之前的不少尷尬局面，開創了新的平臺，為兩個城市的發展帶來新機遇。

2015年前后，經濟發達國家將進入“休閑時代”，我國于2007年做出了假日調整的相關規定，長假期的分散將有利于中短途旅游線路，天津的旅游資源更以中短途旅游見長，因此天津將迎來更多的北京及鄰近城市的游客，因此天津更應抓住市場機遇，建立相關的營銷戰略而吸引游客。

(四)威脅分析

1.來自國際的挑戰。天津的旅游營銷應站在國際平臺上，對于歐美客源市場，天津的競爭對手是韓日及東南亞國家的城市。隨著中國進入國際市場，來自國際的旅游企業也將爭奪天津客源并且與天津的本土旅游企業競爭，先進經營模式與管理方法的入侵、新思維的轉變，國內市場國際化所帶來的各種挑戰預示著天津旅游業將進入異常激烈的競爭時代。

2.來自國內的挑戰。渤海圈雖然為天津帶來了不少機遇，但也存在著威脅，北京、大連、威海、青島、哈爾濱都是具有強烈吸引力的旅游城市，每個城市的旅游特色不一，而距離上并沒有明顯差距，尤其是與北京相鄰，天津如何能夠化威脅為機會，利用自己的優勢，將去往這些省市的客源吸引進來，將挑戰背后的巨大的機遇為我所用，這些都是值得研究與探討的。

三．天津市旅游發展戰略

1.發展方向

天津市旅游業的發展方向應是: 努力擺脫陰影區的不利影響, 變不利因素為可利用條件, 走綜合旅游、特色旅游的道路, 使天津市經過一段時期的努力發展成為國內的旅游強市。

2.發展戰略

在發展方向的指導下, 天津市的旅游業應制定出一項具有前瞻性和可行性的發展戰略。這是一個包含著市場戰略、行業戰略、產品戰略等子戰略的集合。它規定了天津市旅游業為了實現其發展的總體目標而應采取的各項戰略措施。

(1)市場戰略

針對天津市的地理區位特點, 天津市的旅游業應采取大力發展國內旅游、繼續發展海外入境旅游和適度開發出境旅游的戰略。在國內旅游市場上,以近、中程旅游為主, 以遠程旅游為輔。在入境旅游市場上, 以商務旅游、會議旅游、大型游船、旅游包機為主, 以觀光旅游團隊和其他散客為輔, 以日本、韓國、俄羅斯、港澳臺地區和東南亞等近距離客源市場為主, 以歐洲、北美等遠距離客源市場為輔的市場戰略

(2)行業戰略

目前天津市的旅游企業基本上以中小型企業為主, 缺少知名度高、市場占有率大、經營效益好的大型旅游企業集團。天津市的旅游企業總體規模較小, 不利于在日趨激烈的旅游市場競爭中得以生存和發展。因此, 應該通過合并、兼并、一體化等形式建立起一批具有一定規模和經濟實力的大型旅游企業集團, 改善天津市旅游產業結構, 形成以大型旅游企業集團為核心, 以中型旅游企業為骨干, 以小型旅游企業為網絡的產業體系, 推動天津

市旅游產業的發展。

(3)產品戰略

旅游產品是旅游目的地吸引旅游者的重要因素。任何一個具有定知名度的旅游目的地都擁有一批特色鮮明、別具一格的旅游產品, 如北京的八達嶺長城、明十三陵、故宮、頤和園、天壇, 西安

①大力開發會議旅游產品

會議旅游是指會議參加者在會議期間或會議結束后到旅游景點或風景名勝區參觀游覽。通常, 會議旅游者的消費水平較高, 購買力比較強而且在旅游目的地停留的時間也比較長。因此, 開發會議旅游產品能夠給組織和接待者帶來較高的經濟收益。

另外, 會議旅游者多為某個專業或領域的專家, 具有淵博的知識或技能, 能夠為旅游目的地帶來先進的科學文化知識和有關領域的最新信息, 有利于促進當地的經濟和科學文化的發展。

②繼續發展商務旅游產品

商務旅游是以經商為目的、將商業活動與旅行游覽結合起來的旅游活動。商務旅游者多為企業的管理人員或銷售人員, 其旅行費用多由所在公司承擔, 或由所在公司提供津貼、補助。商務旅游者具有較高的旅游頻率和消費水平, 能夠為旅游目的地

帶來較好的經濟效益。天津市是我國重要的商業中心, 商貿活動頻繁, 商業服務設施齊全, 檔次較高, 對商務旅游者有較強的吸引力。另外, 在過去的數十年里, 天津市的旅游企業接待了大量的商務旅游者, 積累了較多的商務旅游住址和接待經驗,在國內外的商業界享有一定的聲譽。天津市的旅游企業應充分利用這優勢, 在目前的基礎上加大商務旅游產品的開發力度, 設計和發展深層次、高品位、附加值多的商務旅游產品。

③積極開發中短程旅游產品

據國家旅游局的抽樣調查, 國內旅游者中, 以游覽1 座城市的短程游客比重最高, 游覽2～3 座城市的中程旅游者次之, 高于3 座及以上的長線旅游者比重較低。由此可以判斷出, 目前我國的國內旅游市場以中短程旅游為主。天津市在組織和接待中短程旅游方面具有鄰近北京等華北地區主要客源中心和近距離交通發達、方便的優勢。因此, 應該充分利用這一有利條件, 積極開發中短程旅游產品

④發展京津一體化旅游產品

北京市與天津市近在咫尺, 且擁有國內首屈一指的各種高品位旅游資源, 這既是對天津旅游業的一種威脅, 也為天津市的旅游業的發展提供了難得的機遇。天津市的旅游業可以通過發展京津一體化旅游產品的途徑來吸引國內遠程旅游者

和海外旅游者。國內市場方面, 廣東等珠江三角洲地區的出游人數占全國出游人數的1/ 3 , 該地區因距離北方較遠, 交通費用占其出游成本的比重很大。對于他們來說, 來北方旅游一次, 能夠游覽的城市越多, 參觀的景點越多, 分攤到每個旅游城市和景點的交通成本就越小。另外, 由北京到天津所需的時間很少不會使其用于游覽的時間受到明顯的影響, 而在旅游日程中增加一個國內著名的大都市則會使其旅游活動增添更多的價值。所以, 天津市的旅游可以向廣東地區的旅游客源市場推出“京津二地游”一類產品, 大力宣傳“花一次錢, 游覽兩個大都市”, 以吸引大量的旅游者前來。海外市場方面, 天津市的旅游業則應充分利用北京市的知名度, 設計各種北京—天津一體化的包價旅游產品, 使旅游者在到北京旅游的同時, 也到天津來游覽, 增加他們對天津的了解, 擴大天津在海外旅游市場的知名度, 并為天津的旅游業帶來經濟效益。

⑤發展專業/ 專項旅游產品

由于歷史、地理等方面的原因, 天津市擁有大量的中國近代歷史珍貴文物和遺跡, 是人們研究鴉片戰爭以來中國近代史的理想之地。天津市在文化、教育、醫療等方面比較發達, 其中有領域居國內外領先地位。天津的民俗風情、民間工藝也有其獨到之處。開發這些資源, 將其進行巧妙的組合, 將會形成大量的專業或專項旅游產品, 如修學旅游、保健旅游、民俗風情旅游、中國近代史旅游等。這些產品在市場上具有獨特性, 模仿難度較大, 而且利潤較高, 值得大力發展。

第二篇：衡陽縣旅游發展戰略分析論文區域經濟學

衡陽縣旅游發展戰略分析論文

【摘要】近年來，衡陽縣以衡陽市成為國家首批現代服務業綜合改革試點城市為契機，繼續把發展第三產業作為產業結構優化升級的戰略重點。衡陽縣的旅游資源及現有經濟狀況而言，分析衡陽縣旅游發展的優勢與劣勢，衡陽縣旅游業的發展主攻方向選擇“鄉村游、人文游、紅色旅游”對衡陽縣的經濟發展是有利的。

【關鍵詞】產業結構發展方向發展優勢特色鄉村旅游

湖南省衡陽縣位于南中國最大的交通樞紐、湖南省第二大城市——衡陽西北部，緊鄰市區，物華天寶，人杰地靈。歷史悠久，人文薈萃。但目前為止衡陽縣還處于工業發展緩慢，且工業的發展存在諸多“邊緣化”的劣勢，比如交通、電力等。雖然通過近幾年來的發展有一定的進步，但與其他發達地區乃至周邊縣市比，仍存在著相當大的差距。因此，想要在衡陽通過發展工業而繁榮經濟，在目前來看是行不通的。

近年來，衡陽縣以衡陽市成為國家首批現代服務業綜合改革試點城市為契機，繼續把發展第三產業作為產業結構優化升級的戰略重點。縣委、縣政府設立了第三產業發展引導資金，通過信貸、獎勵等方式支持第三產業項目建設，推進商貿流通、特色旅游，搞活服務業，全縣旅游、商貿、服務等第三產業呈現出強勁發展態勢。就衡陽縣的旅游資源及現有經濟狀況而言，我認為，衡陽縣旅游業的發展主攻方向應該選擇“鄉村游、人文游、紅色旅游”。接下來便是我對整個衡陽縣的旅游狀況的分析

一、衡陽縣旅游業發展現狀

（一）產業規模迅速擴大

衡陽縣旅游業發展速度加快，呈現出旅游設施日益完善，旅游環境不斷優化，旅游結構逐步改善，旅游品牌顯著提升，旅游效益大幅提升等五大特點。全縣共有地文景觀、水文景觀、古跡遺址、宗教歷史文化、動植物、民俗風情、休閑等類別的上百處旅游景點景區，比如“宇石寨”“ 岣嶁峰國家森林公園”“六朝勝境伊山寺”“金蘭八景”“湘西草堂”“織女湖風景區”等

（二）旅游市場活躍有序

根據國家“大力發展入境旅游積極發展國內旅游，適當發展出境旅游”的指導方針，全縣加點法市場促銷和市場整頓力度使入境國內兩大旅游市場活躍有序發展。

（三）旅游產品結構調整與優化初見成效

衡陽縣在不斷提高文化旅游、生態旅游、節會旅游、農業旅游、工業旅游、體育旅游、等旅游產品比重的同時，不斷加大新產品開發力度。衡陽縣圍繞蒸水做好天然水的文章，更重要的是要做湖湘文化的水文章。始終不脫離“湖湘文化”這個大主題，借此突出衡陽休閑旅游的特色

（四）旅游景點、景點建設力度不斷加大

衡陽縣旅游資源豐富，中華五岳之一的南岳衡山連綿72峰唯一，逶迤八百里其中有數峰位于衡陽縣內。岣嶁峰國家森林公園風光秀麗，人文淵深，讓人留連忘返，千古之謎的“天下第一碑——禹王碑”。相傳黃帝元妃嫘祖殯葬峰腰。大禹治水至岣嶁，立禹碑以記之。公園內名勝古跡百余，禹王碑、禹王殿、嫘祖殿令游客留連忘返。素有“南岳風光甲五岳，岣嶁歸來不看岳”之說。“名山古跡令人神往，風景旖旎令人迷醉”。得天獨厚的森林資源為岣嶁峰贏得了森林旅游優勢。主要景點有禹王碑、禹王殿、回音墓、神燈樹等。岣嶁峰森林公園擁有獨特的亞熱帶山區氣候和優美的森林景觀，融自然景觀與人文景觀于一體。

（五）各級政府的大力支持。

縣委、縣政府加快旅游發展的信心和決心得到了市委、市政府的高度重視和大力支持，在衡陽市《關于加快旅游業發展的意見》中，衡陽縣旅游被確定為衡陽旅游業發展不可缺少的一部分，其中，岣嶁峰森林公園被確定為全市發展旅游業的重點。

二、衡陽縣旅游業發展的優勢和劣勢

（一）三大優勢

1、旅游文化資源優勢。明末清初著名思想家、哲學家王船山，以“六經責我開生面”的創新精神為恢弘氣勢，洞察千古，游刃百家，對中國的傳統文化進行全面清理，創立了超越前人的唯物體系。他還善詩文，會詞曲，被譽為“其所學無所不窺，于六經皆有發用”洞庭之南，天地之氣，圣賢學脈，僅此一線耳“革命家夏明翰面對敵人的威逼利誘，視死如歸。一首耳熟能詳的“砍頭不要緊，只要主義真。殺了夏明翰，還有后來人”激勵著千千萬萬的革命志士在槍林彈雨中前赴后繼沖鋒陷陣。近代著名書畫家曾熙，當代著名作家瓊瑤、唐浩明，國畫大師鐘增亞都孕育在這片土地上。衡陽縣不僅擁有豐富的人文資源，還擁有名利的自然資源岣嶁峰。白石峰雙峰巍然聳立朋比增高，雙峰別秀。白石腳下的山峙門中心水庫與妙溪瀑布相映成趣。縣內界牌的陶瓷業久負盛名，界牌瓷泥被國際瓷品業命名為“衡陽土”。臺源烏蓮、西渡湖之酒、也享有盛名。

2、旅游交通優勢。旅游交通是完成旅游活動的前提條件。衡陽境內交通方便，京廣、湘桂兩條鐵路以及107國道、省道1814線穿境而過。衡陽自古就是重要的交通樞紐。幾乎所有的京廣線上的列車均要在衡陽站停靠。衡陽有直達長株潭

等省內各縣市以及溫州、沙市、宜昌、桂林、廣州、珠海、中山、梧州、汕頭、石獅、玉林、汕尾等方向的客車。縣內公路縱橫，縣城距離衡陽市區僅20余公里，是衡陽市最具有優勢的衛星城。

3、地理位置優越。客源市場豐富。衡陽縣直連長株潭市群，與南岳衡山國家風景名勝區毗鄰。從客源條件來看，衡陽縣最大的優勢是可以利用南岳的游客。

（二）兩大劣勢

1、資源布局問題。衡陽縣的旅游資源比較分散，集中度不夠。主要景區集中在三個區域內，各景區的協調難度加大，不便與統一管理。而且彼此之間的交通狀況不好，不利于旅游業的發展。

2、接待設施問題。基礎設施建設不夠，道路質量不高，交通狀況不理想。岣嶁峰至彭玉麟故居僅由一般公路連接。船山故居至岣嶁峰需要重點建設。岣嶁峰景區內建設了部分游覽設施且相對簡陋：由于該景區是避暑勝地，旅游的季節性強，一般集中在夏季。而食宿設施僅有新舊兩座賓館，大部分是單位組織的會務旅游形式，其他的散客不多；沒有專門的旅游商品商場，而只是些為數不多的小攤販，均是全國性批量生產的紀念品，沒有特色。在縣城內有一定的娛樂設施，主要為卡拉ok和一部分歌舞廳，還有一定的住宿設施，包括一些招待所和賓館以及一些小飯館，但主要是服務縣城居民的，沒有專門為景區而建設的。

雖然衡陽縣在發展旅游業的同時存在了許多的劣勢，但是憑借著衡陽縣自身所特有的豐富的旅游資源和各級政府的支持領導下，衡陽縣的旅游業也能得到更好地發展。為了衡陽旅游業更加蓬勃的發展，也促進我縣經濟的快速發展，我認為衡陽可以從鄉村旅游這條思路出發，以綠色、生態、健康為品牌，打造鄉村環保旅游，將衡陽縣的農業與旅游業完美結合。

三、衡陽縣發展鄉村旅游業的方向和措施

（一）、需要進行資源整合。開發鄉村旅游業，其實并非難事，因為投資少，見效快，惠及農民大眾，它無需大興土木，不需人工造景，只要將資源稍微整合就行，農民非常支持。

我們衡陽縣就有好幾處鄉村景點可以“現炒現賣”接納游客。一是板市鄉的板市街。過去這里曾經是衡邵的官馬大道，現殘存石板大道 200 余米和一座中街亭，以及有古老的門面店鋪數間，且有諸多的傳統手工藝作坊，整個街道古色古香，專家學者們考察時稱之為“衡陽的芙蓉鎮”。英陂、咸水兩處現代農業示范園，既適合城里人游玩，又適合鄉里人參觀，來此游玩的，均能開闊眼界，增長知識，也能陶冶情操。三是石市鄉“碧水丹霞”。這得以斜陂堰水庫為主景區，輔之珍珠崖、宇石寨、黃門寨等。斜陂堰水庫水域寬闊，水清純潔，波光鱗鱗，水鳥歡歌，山抱水，水繞山，水中有島，島有奇觀，庫區四周崖壁奇形怪狀，活靈活現，呼之欲出，令人遐想。

（二）、鄉村游必須有農民的參與。農民參與，主要靠各級政府以實施無公害食品行動計劃為主線，積極落實農產品產地環境、生產過程、投入品監管、質量追溯和市場準入等關鍵環節監管措施，使農產品質量安全水平大幅度提高。總之，要生產無公害的的綠色農產品，讓游客放心購買。還要講清一點就是，政府必須重視，把鄉村游當作大事來抓，正確引導，誠心服務，各行業、各部門及全社會都應鼎力支持，盡量開綠燈，不設或者少設關卡。特別是旅游局和農口各單位要履職盡責，因勢利導，把鄉村游當作自身的本職工作來做，當作自身的得失來經營，竭盡全力，出謀劃策，出力流汗。鄉村游的前景被看好，也希望衡陽縣的鄉村游成為一個香餑餑。

參考材料：

《衡陽旅游業發展的戰略分析旅游管理論文》、《開發衡陽縣開發衡陽縣旅游文化資源的思考》、《衡陽鄉村旅游發展探討地方戰略論文》、《衡陽縣發展旅游業要重“三游”》

第三篇：天津工業旅游發展分析

天津工業旅游發展分析（上）正文目錄

工業旅游不是“工業”與“旅游”兩個概念的簡單疊加，而是兩種文化的交融，將現代工業的巨大魅力滲透到旅游的諸多要素中，展示工業文明。工業旅游是歷史的產物。只有當工業與旅游業發展較成熟時，工業旅游才會應運而生。天津作為一個傳統老工業城市，近幾年來隨著整個城市的飛速發展，尤其是濱海新區的開發開放納入國家發展戰略以來，向空客A320、大推力火箭等大項目紛紛落戶天津，天津的工業旅游逐步發展起來。

一、我國工業旅游發展歷程

1.企業自發組織階段。20世紀90年代以前，到中國工業企業參觀的對象大多是官方和業界人士，嚴格來講這種形式的參觀接待并不能算是真正意義的工業旅游。我國真正的工業旅游出現于20世紀90年代中期。1994年，長春第一汽車集團組建了一汽實業旅行社，對外開放了卡車生產線、紅旗轎車生產線、捷達轎車生產線及汽車研究所樣車陳列室。北京三元、燕山石化、燕京啤酒等企業紛紛對游人開放，國內其他一些知名企業也紛紛開始涉足工業旅游項目。

2.政府規范管理階段。2001年，國家旅游局正式啟動工農業旅游這一項目，到2004年3月底，全國340多個企業向國家旅游局提出申報驗收的要求。在匯總和審議驗收結果的基礎上，國家旅游局于2004年7月正式命名工業旅游示范點103家。在國家旅游局制定實施的《全國工農業旅游示范點檢查標準（試行）》中，對工業旅游示范點的諸多方面都做了詳盡的規定，通過政府的規范管理，促進工業旅游健康有序地開展。

二、我國工業旅游發展規律分析

以國家旅游局審核批準的首批全國工業旅游示范點為基礎資料進行分析，可以發現如下規律：

1.從地域分布來看。我國的工業旅游點在地域分布上與工業發展狀況基本吻合，即在老工業基地和新興工業城市發展較快。在2004年國家旅游局公布的103家首批工業旅游示范點中，經濟發展強勁的浙江省11家企業入選，數量為全國之最。傳統工業重省河南省10家企業入選，位居第二。東北老工業基地遼寧省、吉林省分別有9家和8家企業入選，位居第三和第四，山東與廣東、安徽均為6家，并列第五，上述6省共有56家企業入選，占全部示范點的50%以上，而經濟基礎較弱的西部地區則寥寥無幾。

2.從行業分布來看。在103家工業旅游示范點當中，入選的大都是行業領先者，如四川長虹、青島海爾、上海寶鋼、山西杏花村等。其中釀造類企業最多有18家，其次是汽車、機車、船舶、飛機制造類和水力、發電類，均為12家，石油、煤炭、礦物開采類8家，陶瓷類、醫藥類、電器類和鋼鐵制造類各7家，食品飲料類、工藝品類各6家，服裝、鞋帽、紡織品類4家，日用品類3家，煙草類、港口類各2家，其他2家。

由以上數據對比，可看出開發工業旅游的企業往往需要具備如下幾個條件：（1）企業所在城市自身具有良好的經濟基礎，交通便利，可達性強。工業旅游發展較好的城市自身往往已經成為旅游城市。（2）企業本身有品牌，有知名度。企業在整個市場上處于領先地位，企業所生產的產品要么是高科技類產品（如衛星發射基地、空客A320、大推力火箭），要么是公眾所關心的、經常接觸到的大眾化產品（啤酒、汽車等），能滿足游客的求知欲和好奇心，而介于二者中間的生產企業則對游客的吸引力不大。（3）企業開展工業旅游與產品生產不發生沖突，所帶來的成本增加不大或者開展工業旅游可以幫助企業拓展市場，打造品牌，進行宣傳，帶來直接或間接的經濟收益（如青島啤酒）。

三、天津工業旅游發展現狀及存在的主要問題

1.工業旅游發展與天津城市工業發展不協調。天津是中國近代工業的發祥地之一，新中國第一塊手表、第一輛自行車、第一臺電視機均誕生在天津。上世紀80年代以來，汽車工業、生物工程、電子儀表等現代高科技產業落戶天津，形成了以電子、汽車、冶金、醫藥、紡織、機械等行業為主，150多個工業門類蓬勃發展的現代化工業群落，是我國北方重要的綜合性工業基地。然而在2004年國家旅游局命名的103家首批全國工業旅游示范點中，天津僅有一家（天津天士力集團）。在2005年國家旅游局批復的77家工業旅游示范點中，天津無一家入選。截止到2008年，全國工業旅游示范點300多家，天津僅有6家，甚至落后于部分經濟欠發達的西部城市。

2.對工業旅游的宣傳力度不夠。大多數工業企業明顯存在計劃經濟的意識痕跡，側重政務接待和商務接待，對大眾客源市場重視不足，宣傳力度不夠，等客上門，不利于新興工業旅游的發展。

3.工業旅游產品單一，游客參與性不強。目前工業旅游的產品內容大多局限在對現有廠房“走馬觀花”式的參觀與游覽，旅游產品單一，缺乏游客參與性的旅游活動，難以調動游客的積極性，游客體驗不到應有的樂趣。

4.旅游服務的專業化程度不高。目前工業旅游服務的專業化程度不高，提供的服務水平較低。主要體現在下面幾個方面：其一，從業人員基本是工業企業分流的工作人員，沒有經過專門的旅游專業學習或必要的崗位培訓，也不具備旅游行業的從業背景，總體上職業素養和技能水平較低。其二，在活動的內容安排上沒有充分考慮游客游覽的心理需求，忽視游客參與和娛樂的需求。其三，在景點的選擇組合、路線的組織等方面沒有專門的規劃，完全從工業生產的角度考慮，認為旅游活動是“副業”，不能影響正業，因此存在不科學的地方。

5.濱海新區的開發開放為天津工業旅游的發展帶來新的機遇。在濱海新區知名度不斷提升，區域輻射能力不斷增強的背景下，濱海工業游目前正呈明顯的升溫趨勢。跨國企業在濱海新區形成的聚集效應，構成了其優越的工業旅游資源。此外，為滿足和適應旅游者不同層次的消費需求，濱海新區旅游環境及服務配套設施日趨完善。目前，塘沽有涉外賓館約20家，星級賓館約10家；旅行社約15家；海上旅游船50多艘。另外，大港區還被確立為國家可持續發展實驗區，為旅游業的深度開發創造了條件。

天津工業旅游發展分析（上）正文目錄

工業旅游不是“工業”與“旅游”兩個概念的簡單疊加，而是兩種文化的交融，將現代工業的巨大魅力滲透到旅游的諸多要素中，展示工業文明。工業旅游是歷史的產物。只有當工業與旅游業發展較成熟時，工業旅游才會應運而生。天津作為一個傳統老工業城市，近幾年來隨著整個城市的飛速發展，尤其是濱海新區的開發開放納入國家發展戰略以來，向空客A320、大推力火箭等大項目紛紛落戶天津，天津的工業旅游逐步發展起來。

一、我國工業旅游發展歷程

1.企業自發組織階段。20世紀90年代以前，到中國工業企業參觀的對象大多是官方和業界人士，嚴格來講這種形式的參觀接待并不能算是真正意義的工業旅游。我國真正的工業旅游出現于20世紀90年代中期。1994年，長春第一汽車集團組建了一汽實業旅行社，對外開放了卡車生產線、紅旗轎車生產線、捷達轎車生產線及汽車研究所樣車陳列室。北京三元、燕山石化、燕京啤酒等企業紛紛對游人開放，國內其他一些知名企業也紛紛開始涉足工業旅游項目。

2.政府規范管理階段。2001年，國家旅游局正式啟動工農業旅游這一項目，到2004年3月底，全國340多個企業向國家旅游局提出申報驗收的要求。在匯總和審議驗收結果的基礎上，國家旅游局于2004年7月正式命名工業旅游示范點103家。在國家旅游局制定實施的《全國工農業旅游示范點檢查標準（試行）》中，對工業旅游示范點的諸多方面都做了詳盡的規定，通過政府的規范管理，促進工業旅游健康有序地開展。

二、我國工業旅游發展規律分析

以國家旅游局審核批準的首批全國工業旅游示范點為基礎資料進行分析，可以發現如下規律：

1.從地域分布來看。我國的工業旅游點在地域分布上與工業發展狀況基本吻合，即在老工業基地和新興工業城市發展較快。在2004年國家旅游局公布的103家首批工業旅游示范點中，經濟發展強勁的浙江省11家企業入選，數量為全國之最。傳統工業重省河南省10家企業入選，位居第二。東北老工業基地遼寧省、吉林省分別有9家和8家企業入選，位居第三和第四，山東與廣東、安徽均為6家，并列第五，上述6省共有56家企業入選，占全部示范點的50%以上，而經濟基礎較弱的西部地區則寥寥無幾。

2.從行業分布來看。在103家工業旅游示范點當中，入選的大都是行業領先者，如四川長虹、青島海爾、上海寶鋼、山西杏花村等。其中釀造類企業最多有18家，其次是汽車、機車、船舶、飛機制造類和水力、發電類，均為12家，石油、煤炭、礦物開采類8家，陶瓷類、醫藥類、電器類和鋼鐵制造類各7家，食品飲料類、工藝品類各6家，服裝、鞋帽、紡織品類4家，日用品類3家，煙草類、港口類各2家，其他2家。

由以上數據對比，可看出開發工業旅游的企業往往需要具備如下幾個條件：（1）企業所在城市自身具有良好的經濟基礎，交通便利，可達性強。工業旅游發展較好的城市自身往往已經成為旅游城市。（2）企業本身有品牌，有知名度。企業在整個市場上處于領先地位，企業所生產的產品要么是高科技類產品（如衛星發射基地、空客A320、大推力火箭），要么是公眾所關心的、經常接觸到的大眾化產品（啤酒、汽車等），能滿足游客的求知欲和好奇心，而介于二者中間的生產企業則對游客的吸引力不大。（3）企業開展工業旅游與產品生產不發生沖突，所帶來的成本增加不大或者開展工業旅游可以幫助企業拓展市場，打造品牌，進行宣傳，帶來直接或間接的經濟收益（如青島啤酒）。

三、天津工業旅游發展現狀及存在的主要問題

1.工業旅游發展與天津城市工業發展不協調。天津是中國近代工業的發祥地之一，新中國第一塊手表、第一輛自行車、第一臺電視機均誕生在天津。上世紀80年代以來，汽車工業、生物工程、電子儀表等現代高科技產業落戶天津，形成了以電子、汽車、冶金、醫藥、紡織、機械等行業為主，150多個工業門類蓬勃發展的現代化工業群落，是我國北方重要的綜合性工業基地。然而在2004年國家旅游局命名的103家首批全國工業旅游示范點中，天津僅有一家（天津天士力集團）。在2005年國家旅游局批復的77家工業旅游示范點中，天津無一家入選。截止到2008年，全國工業旅游示范點300多家，天津僅有6家，甚至落后于部分經濟欠發達的西部城市。

2.對工業旅游的宣傳力度不夠。大多數工業企業明顯存在計劃經濟的意識痕跡，側重政務接待和商務接待，對大眾客源市場重視不足，宣傳力度不夠，等客上門，不利于新興工業旅游的發展。

3.工業旅游產品單一，游客參與性不強。目前工業旅游的產品內容大多局限在對現有廠房“走馬觀花”式的參觀與游覽，旅游產品單一，缺乏游客參與性的旅游活動，難以調動游客的積極性，游客體驗不到應有的樂趣。

4.旅游服務的專業化程度不高。目前工業旅游服務的專業化程度不高，提供的服務水平較低。主要體現在下面幾個方面：其一，從業人員基本是工業企業分流的工作人員，沒有經過專門的旅游專業學習或必要的崗位培訓，也不具備旅游行業的從業背景，總體上職業素養和技能水平較低。其二，在活動的內容安排上沒有充分考慮游客游覽的心理需求，忽視游客參與和娛樂的需求。其三，在景點的選擇組合、路線的組織等方面沒有專門的規劃，完全從工業生產的角度考慮，認為旅游活動是“副業”，不能影響正業，因此存在不科學的地方。

5.濱海新區的開發開放為天津工業旅游的發展帶來新的機遇。在濱海新區知名度不斷提升，區域輻射能力不斷增強的背景下，濱海工業游目前正呈明顯的升溫趨勢。跨國企業在濱

海新區形成的聚集效應，構成了其優越的工業旅游資源。此外，為滿足和適應旅游者不同層次的消費需求，濱海新區旅游環境及服務配套設施日趨完善。目前，塘沽有涉外賓館約20家，星級賓館約10家；旅行社約15家；海上旅游船50多艘。另外，大港區還被確立為國家可持續發展實驗區，為旅游業的深度開發創造了條件。

第四篇：大湘西旅游發展戰略

大湘西旅游發展規劃

摘要：大湘西地區山同脈，水同源，民俗相近，民族文化特色突出，互補性強。但地域偏僻發展滯后，經濟基礎薄弱，要培育新的經濟增長點，實現財源聚集，其關鍵在于致力發展旅游產業。湖南西部落后地區應該大力推進大湘西旅游一體化，把旅游產業做大做強，這是湖南旅游經濟發展的一種必然趨勢，對建設旅游大省具有戰略意義。

關鍵詞：旅游產業品牌；一體化發展戰略；大湘西地區；區域經濟

一、引言：大湘西，即＂湘西地區”，是對包括張家界市、湘西自治州、懷化市以及邵陽、永州的部分縣市在內的整個湖南西北地區的統稱。系武陵、雪峰兩大山脈和云貴高原環繞的廣大地區，沅水、澧水中上游及其支流匯聚之地。這里多為少數民族聚居之地，地域偏僻，交通不便，發展滯后。是湖南省主要的欠發達地區和生態脆弱地區，同時也是承接東西部、聯接長江和華南經濟區的樞紐區，具有突出的區位特征和重要的戰略地位。2004年6月，湖南省委、省政府正式啟動湘西地區開發，作出了《關于加快湘西地區開發的決定》，編制引發了《湘西地區開發總體規劃》。開發范圍包括湘西自治州、張家界市、懷化市及邵陽、永州的部分縣市，共32個縣（市、區），面積7.08萬平方公里，占全省的33%。人口1345萬人，約占全省的20%。

二、大湘西旅游發展中的問題

當前，湘西旅游業走“文化旅游”，與張家界的“山水旅游”形成互補關系，發展迅速。已成為支柱產業，但仍然存在一系列問題，下面我就來分析這些問題。１、是旅游供需矛盾。即旅游市場多樣化、差異化的市場需求，與大湘西旅游市場供給單一化的矛盾。隨著人民生活水平的提高，閑暇時間的增加，旅游需求已逐步由單一的“觀光游”向“體驗游、休閑游、度假游、探險游、商務游”等形式轉變，而大湘西地區的旅游供給還停留在“觀光游”，品質不高，屬“低端旅游”。

２、是企業發展矛盾。即社會化、規模化、集聚化大旅游與大湘西企業的“小、散、弱”的矛盾。大湘西旅游市場至今還沒有形成一個大型的旅游企業集團，旅 1

行社多屬于接地社，等客上門，缺乏走出去的市場競爭力；從賓館服務業來看，星級旅游賓館較少且級別低、服務水平和質量低。

３、是區域協調矛盾。第一是湘西州旅游資源優勢區與資源非優勢區協調發展的矛盾；第二是與張家界、懷化旅游區的矛盾；第三是與長株潭旅游區的矛盾。因為這些地區，既是我們發展旅游的合作伙伴，也是競爭對手。我們大湘西地區應該緊抓“長株潭兩型社會”改革試驗區的大市場機會，成為它的“后花園”。

４、民族文化與旅游產品的轉換難。近年來我們的“文化旅游”雖然發展迅速，但還沒找到大湘西民族傳統文化與旅游產品轉化的最佳模式。

５、旅游商品開發難題。有特色沒品牌、有產品沒產業、有發展沒規劃。６、鄉村旅游利益相關者協調難。旅游景區多采用“一次性買斷經營權若干年”的體制，多影響村民的利益，容易造成村民鬧事，處理不當，會妨礙旅游發展。

７、旅游創新型人才缺乏。學校培養的人才供不應求。主要缺乏能獨膽一面的中層旅游管理人員和旅游創意能力強的人才。

三、大湘西旅游產業的發展對策

為提高大湘西地區旅游產業的競爭力，實現旅游富民，旅游強州、市。構建大湘西“125146”的旅游空間布局，即“一個龍頭、兩個中心、五個支撐城市、一條廊道、四條精品帶、六大功能區”。著力建設張家界旅游龍頭、鳳凰和崀山兩大旅游中心，依托張家界、常德、吉首、懷化、邵陽五大區域中心城市，構建大湘西生態文化旅游黃金走廊，形成大湘西世界遺產旅游帶、沅水山水民俗景觀帶、滬昆高速民俗生態旅游帶、原生態自然風光旅游帶四條精品旅游帶，打造大桃花源山水田園休閑度假、張家界奇山異水遺產、湘西文化生態風情、懷化古城古鎮古村、大崀山原生態文化、中華瑤鄉民俗文化等六大旅游功能區。大力構建大湘西旅游產業品牌。調整大湘西地區的旅游產業結構，推動旅游產業優化升級，促進旅游產業創新，實現由“低端旅游”向“高端旅游”發展。現提出五條發展思路：

一是創意發展思路。即大力發展文化旅游創意產業。創意是人類利用才華、知識、智慧進行創造性的活動。國內目前有很多區域發展文化旅游創意產業取得很大的成功，如麗江大型歌舞“麗水金沙”、張藝謀導演的大型山水實景劇《劉

三姐》等等。用創意產業的發展思路，可以解決民族文化和旅游產品轉換的難題：創意挖掘旅游資源、創意創造旅游產品、創意拓展旅游消費。

二是融合發展思路。孤立片面發展大湘西的旅游業是不行的，要強化旅游業與其它產業的融合，打造大湘西旅游的“復合產業體系”。包括三個方面的融合：第一是促進優勢資源的融合，大湘西各地區的優勢資源互補，促進各地協調發展；第二是強化地區產業關聯融合；第三是協調產業功能融合，即大湘西地區在建設其它產業和項目，特別是進行城鎮建設和大型項目建設之時，要盡量考慮旅游元素，注意培養新的旅游增長點。

三是鏈條網絡發展思路。要拉長旅游產業鏈條，拓展旅游業與其它產業的”垂直相關鏈條”和拓展旅游“食、住、行、游、購、娛”六要素之間的“橫向相關鏈條”；構建價值鏈聯系的區域旅游網絡，如常德-張家界-鳳凰旅游路線，用打造都市-山水-民族文化旅游，龍山與里耶之間，用打造秦文化旅游。用大湘西地區的民族文化來精細化鏈條和網絡上的每一個環節或節點，把它們做精，質量高。

四是協調發展思路。包括：建立“競爭合作”的旅游空間協調機制，以解決大湘西地區與周邊旅游空間的合作關系；建立基于“制度和諧”的利益相關者協調機制，用來解決旅游開發過程中，政府、企業、社區居民或村民的矛盾，“制度和諧”的關鍵是當前要改革過去的“一次買斷經營權若干年”的融資體質，以利益相關者為基礎，設計更為科學合理的、合適于大湘西各地區客觀實際的旅游資源開發與投資制度，采用包括股份制在內的多種形式，來協調各方利益。最終實現大湘西地區旅游業與自然生態協調，與區域經濟協調，與民族傳統文化協調與各方利益者協調的理想局面。

五是集群發展思路。既然大湘西地區的旅游企業和旅游資源存在“小、散、亂”的局面，那么旅游發展就應該集群發展。首先，以板塊集聚和條帶集聚來整合旅游資源；其次，政府要采取各種措施，引導大湘西地區的旅游企業兼并重組，集聚旅游資源，形成集群競爭優勢。

結論：

大湘西是湖南的后花園，湖南要實現由旅游資源大省向旅游強省的過渡。通過創新發展思路，并具體落實，我們相信，大湘西旅游業會得到更大發展，實現跨越式發展，帶領少數民族地區人民脫貧致富。相信大湘西旅游圈一定會成為國內甚至國際聞名的旅游目的地。

參考文獻：[1]李清泉.區域經濟學 北京理工大學出版社

[2]肖勝和.論我國貧困發展旅游業的基礎[J].云南大學學報.1997

[3]毛新.湖南西部民俗旅游經濟戰略思考.天津市經理學院學報 2006年08期。

[4]保繼剛、楚義芳.旅游地理學 高等教育出版社

經管系國貿1203班石澤建、彭懷瑾、劉學、石獻

第五篇：河南省旅游發展戰略

河南省旅游發展戰略

河南是中華民族的重要發祥地之一，具有燦爛的歷史文化和秀美的錦繡河山。河南省政府決定從2000年開始，每年拿出6000萬元資金，一方面用于全省旅游基拙設施建設和旅游資源開發，另一方面按照國家要求，用于旅游國債項目配套資金。在落實省級配套資金的同時，省政府要求國債項目所在市也必須加大投入，落實好配套資金。去年河南省利用旅游國債資金的洛陽市、鄭州市、開封市和商丘市，都按照國債項目地方配套的要求，積極籌措配套資金。其中，洛陽龍門石窟旅游區環境整治工程，總投資1.1億元，國債資金安排1 500萬元，省配套資金達2000萬元，其余由該市配套解決；高山旅游區基礎設施工程，總投資3300萬元，國債資金安排1 000萬元，省配套資金800萬元，鄭州市和登封市配套資金1 500萬元；開封宋都景區水系疏浚和環境整治工程，總投資3 278萬元，國債資金安排1 000萬元，省配套1 300萬元，其余由開封市全部配套落實；商丘古城旅游區基礎設施建設工程，總投資3 110萬元，申請國債600萬元，省市已落實配套資金1 500萬元。由于全省上下共同努力，配套資金及時足額到位，確保了國債建設項目順利實施。此外，為支持國家旅游局“創建中國優秀旅游城市”活動，加強旅游業的物質文明和精神文明建設，全面提高城市的現代化旅游功能和旅游產業素質，省政府決定時獲得“中國優秀旅游城市”的市實行以獎代補，獎勵資金全部用于旅游項目建設。2000年，省政府共拿出1 600萬元，獎勵獲得“中國優秀旅游城市”稱號的鄭州、開封等城市。

【分析提示】

從河南省政府籌集旅游項目資金的舉措中你將受到那些啟發？