第一篇：廣東韶關(guān)旅游發(fā)展戰(zhàn)略

第一章旅游發(fā)展戰(zhàn)略

（一）戰(zhàn)略依據(jù)：

1.政策依據(jù)

1)國家旅游局：《關(guān)于開展旅游業(yè)“十五”計劃和至2015年長遠規(guī)劃的編制工作的通知》

2)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》

3)中共韶關(guān)市委十屆八次全會《韶關(guān)市貫徹〈廣東省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要〉實施意見》 4)韶關(guān)市政府出臺《關(guān)于推動我市旅游業(yè)率先跨越發(fā)展的實施意見》

2.法律依據(jù)

1)《中華人民共和國文物保護法》

2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》

3)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

4)《中華人民共和國土地管理法》

（二）戰(zhàn)略定位：

1.確立韶關(guān)旅游城市的戰(zhàn)略方向——建設(shè)粵北旅游強市

打造旅游強市，促進跨越發(fā)展的決心堅定，提出從觀光向觀光休閑轉(zhuǎn)變，打響建設(shè)“丹霞世界自然遺產(chǎn)地”、“禪宗文化圣地”兩大品牌，市旅游局按照市委、市政府建設(shè)旅游強市的目標，在旅游發(fā)展的方式資源整合上、旅游的宣傳促銷方式的創(chuàng)新上做了很多的探討和嘗試，成效明顯，08年首次突破了1000萬人次，09年達到1200萬人次，今年預(yù)計會達到1500萬人次。談到旅游局未來發(fā)展規(guī)劃，陳波說，主要從兩大方面入手：第一就是要以丹霞山申報自然遺產(chǎn)成功為抓手，提升我市旅游發(fā)展的硬環(huán)境，完善《韶關(guān)市旅游交通規(guī)劃》，提升景區(qū)的可進入性；提高接待能力，建設(shè)有會展又有商務(wù)性質(zhì)的五星級酒店，豐富娛樂設(shè)施，打造粵北特色的美食街、購物街，完善吃、住、行、游、購、娛服務(wù)配套；在三年內(nèi)打造三個5A、10個4A級景區(qū)，提高韶關(guān)市旅游的精品產(chǎn)品號召力；第二，增大旅游營銷、招商引資的力度，跟蹤落實實施項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略；圍繞游客滿意度，提升服務(wù)水準，發(fā)揮旅游學校的優(yōu)勢，當好創(chuàng)文工作的義務(wù)宣傳員，并采取配套的機制來解決旅游從業(yè)人員的后顧之憂和操守等方面的問題。

2.借高鐵騰飛——韶關(guān)旅游開進粵東

武廣快線以及即將開通的韶贛高速拉近了韶關(guān)至閩南和粵東各市的距離。2010年是廣東省華人華僑旅游年，臺胞和華僑密集的潮汕和閩南地區(qū)將成為丹霞山目前最需要突破的旅游客源市場之一，為此，這次推介會采取實對實的做法：一是根據(jù)飛機接駁高鐵和大巴直達的交通方式，分別把廣州和贛州作為中間節(jié)點，精心設(shè)計了多條旅游線路，推向當?shù)厥袌觯欢敲嫦虼诵辛泻Ｍ庥绊懥^大的市場出臺了省外市場組團獎勵辦法和首團免費體驗游新景點的優(yōu)惠政策；三是借助丹霞世遺提名地、世界地質(zhì)公園和世界丹霞地貌命名地三塊金字招牌勁推暑期修學旅游，增加了科普教育課等新內(nèi)容，并推出學生暑期半價的折扣，同時也重點推出了丹霞山浪漫之旅、暑假消夏避暑之旅和老年人養(yǎng)生之旅等不同主題的產(chǎn)品。

（三）核心問題：

作為廣東北部經(jīng)濟相對落后，旅游資源豐富的區(qū)域，如何最大限度地發(fā)展資源優(yōu)勢，合理布局，規(guī)避投資風險，通過旅游帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展史規(guī)劃的核心問題。

（四）戰(zhàn)略思想：

韶關(guān)市旅游資源豐富，是廣東旅游資源大市，但旅游知名度明顯不足。因此，規(guī)劃組將以世界自然遺產(chǎn)——丹霞山為發(fā)展重心，打造世界知名的“丹霞地質(zhì)游、南華宗教游、瑤族文化游”三大旅游線路。

（五）戰(zhàn)略目標：

1.實現(xiàn)2015年接待旅游者2000萬人，年均遞增達到10%，占全省旅游接待總?cè)藬?shù)的10%。其中接待境外旅游者400萬人，年均遞增13%。全市旅游營業(yè)收入100億元。

2.實現(xiàn)2030年，接待旅游者3000萬人，全市旅游營業(yè)收入250億元。

（六）戰(zhàn)略重點：

1.打響世界自然遺產(chǎn)地品牌 建設(shè)丹霞地貌特色旅游文化

丹霞山今年成功申報世界自然遺產(chǎn)，為丹霞山帶來了前所未有的發(fā)展機遇。管委會主任黃大維表示，要突出打響“丹霞世界自然遺產(chǎn)地”品牌，把加大對景區(qū)旅游格局的調(diào)整力度，加快文化項目建設(shè)作為丹霞山今后發(fā)展的主要方向。

2.弘揚深挖千年禪宗文化 奮力打造大南華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

以南華禪寺為核心的“大南華”建設(shè)項目被列入韶關(guān)市和廣東省“十一五”發(fā)展規(guī)劃和重點項目建設(shè)。如何從更廣袤的角度探討“禪宗六祖文化”和“大南華”兩大旅游文化品牌走出廣東，怎樣與禪宗文化傳播密切關(guān)聯(lián)的江西、湖南、湖北、河南、安徽等省，甚至周邊的國家地區(qū)攜手弘揚禪宗優(yōu)秀文化。曲江區(qū)通過不懈努力，上下聯(lián)通，引進戰(zhàn)略投資者奮力打造大南華文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

3.打民族文化牌，走旅游生態(tài)路

近年來，乳源按照“文化生態(tài)保護區(qū)”建設(shè)的要求，堅持打響“瑤族牌”，使旅游文化得到充足發(fā)展，瑤歌、瑤舞、瑤繡將在旅游業(yè)中扮演著重要的角色。

（七）戰(zhàn)略階段：

1.前期（2010~2015年）：旅游開拓期

通過政府主導(dǎo)和對旅游業(yè)大力扶持以及全社會積極參與，韶關(guān)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本構(gòu)筑成型，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進行培植和發(fā)展，實現(xiàn)向支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。啟動代表韶關(guān)市旅游形象和具有拉動作用的重點旅游項目，抓緊丹霞申遺成功的機遇，率先發(fā)展丹霞旅游精品線，帶動各行業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)一批4A或5A優(yōu)秀景點。

旅游業(yè)建設(shè)投入占規(guī)劃期總投入的35%。

2.中期（2016~2020）：旅游增長期

旅游業(yè)不斷調(diào)整和優(yōu)化，形成“丹霞地質(zhì)游、南華宗教游、瑤族文化游”的三大特色路線，在全國及海外有一定知名度。韶關(guān)市“大丹霞，大南華”文化旅游形象初步成型。打造以三大特色路線為核心的A級旅游景觀。結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，規(guī)模擴大，迅速實現(xiàn)“粵北旅游中心城市”的戰(zhàn)略地位。韶關(guān)旅游在國內(nèi)旅游市場上形成具有競爭力的知名品牌。

旅游業(yè)建設(shè)投入占規(guī)劃期總投入50%。

3.遠期（2021~2030）：旅游成熟期

旅游業(yè)作為韶關(guān)的重要的支柱產(chǎn)業(yè)，持續(xù)，健康而穩(wěn)步發(fā)展。在本階段，旅游規(guī)劃項目先后建成，旅游環(huán)境和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到最優(yōu)化，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到有效實施。韶關(guān)市旅游作為中國丹霞地貌旅游的核心景點，在國內(nèi)外享有一定聲譽。

旅游業(yè)建設(shè)投入占規(guī)劃期間總投入的15%

（八）戰(zhàn)略措施

推進旅游資源一體化管理。要加大對旅游資源開發(fā)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌力度，促進旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。積極探索建立旅游資源一體化管理體制，按資源一體化管理要求調(diào)整旅游管理機構(gòu)職能，嘗試或引進投資公司的管理模式，推動旅游資源由多頭管理向統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變。強化旅游管理部門對旅游項目開發(fā)的指導(dǎo)，加強對旅游項目開發(fā)的審核和監(jiān)督。

加強旅游誠信。建立企業(yè)和從業(yè)人員誠信獎懲機制。建設(shè)以游客滿意度為基礎(chǔ)的旅游目的地評價體系。

探索導(dǎo)游人員按合伙人制度開辦服務(wù)所等做法，保障旅游服務(wù)人員合法收入。旅行社在參團報價中要將導(dǎo)游服務(wù)費單列，并確保作為導(dǎo)游人員報酬。將導(dǎo)游員等級納入人事部門認可的職稱評定和技術(shù)等級評定序列。鼓勵企業(yè)實行導(dǎo)游員聘任薪酬與職稱掛鉤制度。

完善旅游標準。加快研究制訂與相關(guān)行業(yè)標準相銜接的旅游服務(wù)標準體系。圍繞在旅游飯店、旅游景區(qū)（點）等要素上建立的主體標準，逐步編制配套標準和輔助標準，建立旅游業(yè)各要素專業(yè)門類的標準體系。加快推進旅游標準的達標評定工作，加強對旅游標準化實施監(jiān)督。積極推動條件成熟的市級標準上升為省級標準。

健全旅游信息。探索引進各類社會資本，完善我市以12301系統(tǒng)、旅游服務(wù)中心體系和旅游道路標識體系為核心的旅游目的地公共服務(wù)體系，切實做到公益與市場相結(jié)合。建立旅游信息即時監(jiān)測系統(tǒng)和旅游信息預(yù)警機制。積極扶持包括在線預(yù)訂、在線銷售、在線旅游宣傳推介等專業(yè)旅游企業(yè)的成長。

加強旅游宣傳推介。加強對重點景區(qū)的包裝和宣傳，推動重點景區(qū)提升為名牌、精品景區(qū)，把品牌擦得更亮、打得更響。加快推出一批以世界自然遺產(chǎn)地丹霞山為龍頭的具有國際旅游目的地發(fā)展前景的山水休閑旅游產(chǎn)品，打造廣東名勝山水旅游品牌；加強與以廣深珠現(xiàn)代化都市為代表的旅游產(chǎn)品的連線，推出廣東珠三角都市加粵北山水旅游新組合。整合全市加強整體促銷和聯(lián)合促銷，把旅游宣傳與經(jīng)貿(mào)會展、文化交流、對外招商等有機結(jié)合起來，依托主流媒體，進行全方位的韶關(guān)城市形象宣傳。充分運用網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體，形成旅游宣傳的立體優(yōu)勢。利用網(wǎng)絡(luò)等信息化手段廣泛開展廣東旅游產(chǎn)品推廣，與知名網(wǎng)絡(luò)媒體合作策劃展示新廣東新旅游新形象，采取細分市場、細分主體的方式，根據(jù)入境旅游市場的變化，適時調(diào)整境外宣傳推廣策略，千方百計抓住主體市場，積極開拓新興市場，最大限度拓展發(fā)展空間。支持大丹霞、大南華、大南嶺等一批具備國際國內(nèi)旅游目的地資質(zhì)的景區(qū)開展品牌推廣，提供資金和智力支持，指導(dǎo)策劃大型活動；在港澳臺、北京、上海以及重要的周邊客源市場牽頭投放宣傳，組織省際市場對接。

提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過深化體制改革，扎實推進旅游產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建充滿活力的體制機制，在旅游資源管理、開發(fā)方面，要打破區(qū)域限制，打破條塊分割，推動旅游資源重組，杜絕區(qū)域內(nèi)同質(zhì)競爭，避免旅游發(fā)展定位混亂，推動我市旅游與周邊鄰近旅游區(qū)乃至珠三角旅游區(qū)更大范圍內(nèi)的旅游區(qū)域合作。按照“大旅游”思路推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，舉全市之力推進文化、農(nóng)業(yè)、體育、教育、科技等產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，延長產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈；切實提高餐飲、購物和娛樂休閑消費在旅游總花費中的比重；抓住我市大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的契機，策劃開發(fā)具有特色的生態(tài)觀光休閑度假旅游。大力引導(dǎo)社會資本、民營資本投向旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；充分發(fā)揮旅行社在旅游市場中的核心作用，鼓勵旅行社積極走出去，在省內(nèi)外主要客源地設(shè)立分支機構(gòu)，為我市旅游市場拓展新的觸角。培育扶持旅游企業(yè)做大做強。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大激勵力度，引導(dǎo)旅游企業(yè)通過資產(chǎn)重組、品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等多種途徑壯大實力，提高市場份額和貢獻份額；引導(dǎo)旅游企業(yè)加強與國際、國內(nèi)著名品牌旅游企業(yè)的合作，培育一批市場競爭力強的旅行社，構(gòu)建起高星級酒店群，推動我市旅游酒店業(yè)加快振興。鼓勵以行政劃撥、資產(chǎn)重組，資產(chǎn)收購等手段整合形成以資本為紐帶的酒店管理集團。推動酒店集約化經(jīng)營。扶持酒店集團品牌輸出，對于已簽約進行品牌輸出的項目，旅游、勞動部門在營銷宣傳、人力資源培訓等方面予以一定程度的資助及支持。

（九）戰(zhàn)略創(chuàng)新：

倡導(dǎo)低碳旅游。創(chuàng)建一批具有示范作用的低碳旅游縣（市、區(qū)）、低碳景區(qū)、綠色酒店等。將低碳旅游發(fā)展納入全市應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排框架。對環(huán)保等級較高的旅游設(shè)備可加速其折舊，相關(guān)費用可列入企業(yè)成本開支。鼓勵科研機構(gòu)和旅游企業(yè)建立低碳旅游實驗室。

鼓勵旅游制造業(yè)發(fā)展。旅游制造業(yè)列入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)扶持政策普及范圍。將房車、高爾夫、滑翔傘、熱氣球、攀巖、登山裝備、景區(qū)索道、游樂設(shè)施和數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)納入全市鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄。舉辦大型旅游設(shè)備制造業(yè)展覽活動，搭建旅游裝備制造業(yè)展銷平臺。

探索旅游產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式。爭取國家和省的支持、指導(dǎo)，制定旅游產(chǎn)業(yè)園評定標準，創(chuàng)建若干個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強，集聚程度高，帶動作用明顯的旅游產(chǎn)業(yè)園。市、縣（區(qū)）在綜合平衡各項建設(shè)項目時，對旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行傾斜性政策。符合條件的旅游產(chǎn)業(yè)園享受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園同等待遇。

引導(dǎo)旅游科技發(fā)展。重點研發(fā)和推廣酒店中央預(yù)定系統(tǒng)，低碳旅游技術(shù)以及基于手機、互聯(lián)網(wǎng)和汽車的旅游者便利新技術(shù)。每年規(guī)劃一定額度的科技資金，對于旅游業(yè)發(fā)展所需的旅游科技實行招標攻關(guān)。加快以第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的“3G旅游新時代工程”建設(shè)，打造全省旅游信息建設(shè)示范項目。

開發(fā)快捷交通旅游產(chǎn)品。鼓勵依托快捷交通網(wǎng)絡(luò)進行旅游產(chǎn)品開發(fā)，引導(dǎo)高鐵站點建設(shè)旅游服務(wù)咨詢中心，配套站點與景區(qū)之間的公共交通和租車服務(wù)。鼓勵各旅游企業(yè)在人流密集地設(shè)立散客咨詢服務(wù)中心（站），完善高速公路休息站的旅游功能，建設(shè)若干條高速景觀道，鼓勵在條件較好的交通節(jié)點開發(fā)美食街、特色汽車旅館等。

建設(shè)粵北生態(tài)旅游發(fā)展示范區(qū)。以生態(tài)資源為依托，以名山風光、森林公園、溫泉等自然旅游資源為抓手，結(jié)合名寺、客家文化、少數(shù)民族風情、革命遺跡等文化資源，依托“大南華、大丹霞、大南嶺”旅游品牌，建設(shè)集休閑度假、觀光考察、學術(shù)研討、野外探險、愛國主義教育等功能于一體的粵北生態(tài)旅游發(fā)展示范區(qū)。

第二篇：廣東韶關(guān)旅游推介會工作匯報

廣東韶關(guān)旅游（上海）推介會工作匯報

今年以來，市旅游局堅決貫徹市委、市政府提出的建設(shè)韶關(guān)生態(tài)發(fā)展區(qū)、打造韶關(guān)知名旅游目的地、推動丹霞山走向世界的戰(zhàn)略目標。克服旅游業(yè)持續(xù)經(jīng)歷冰災(zāi)、雪災(zāi)、地震等災(zāi)害天氣給市場造成的嚴重影響，按照“走出去，請進來”的市場方針，針對港澳臺、珠三角、長三角、華中和環(huán)渤海市場開展了多種形式的促銷，先后接待旅行社近千家，媒體上百家，有效的提升了韶關(guān)旅游知名度。十一黃金周我市旅游接待人數(shù)和收入均創(chuàng)出歷史新高。目前，我市旅游市場形勢持續(xù)向好，大小景區(qū)人流不斷，旅游團隊的來源遍及全國近三十個省，省外游客比例突破10%，打破了我市區(qū)域旅游目的地的傳統(tǒng)局限，拓展了市場版圖，客源構(gòu)成趨于合理。

11月10日，正是內(nèi)地市場出游旺季，市委、市政府借助上海國際旅游博覽會開幕之機，聯(lián)合廣東省旅游局在上海成功舉行專題旅游推介活動，大手筆高規(guī)格啟動了這個全國性客源市場。這是我市首次由市委書記親自帶隊開展的旅游推介會，受到了業(yè)界的廣泛好評。上海旅游業(yè)同行高度評價本次推介會，對韶關(guān)市委、市政府發(fā)展旅游的決心表示認同和贊賞，通過對韶關(guān)旅游資源的深入了解，增強了開發(fā)韶關(guān)市場的信心，紛紛表示要進一步加強與韶關(guān)的合作，挖掘旅游新的商機。

現(xiàn)將此次韶關(guān)旅游上海推介會有關(guān)情況匯報如下：

一、精心籌備，認真組織

為做好此次活動，市旅游局在5月份就開始籌備。7月初組織了韶關(guān)旅游促銷團赴江蘇、浙江、上海、安徽進行了促銷，與上海市旅游委、上海市各大旅行社和主流媒體進行了初步對接；8月份接待了江浙滬采風團，與上海春秋國旅等旅行社建立起初步的合作關(guān)系。十一黃金周期間，我局邀請東方衛(wèi)視跟拍上海出租汽車藍色聯(lián)盟韶關(guān)旅游團，10月5日晚在上海電視臺夜新聞欄目播出專題，引起上海市場的持續(xù)關(guān)注。

11月初，市領(lǐng)導(dǎo)確定10日在上海舉行推介活動，市旅游局立即全面啟動籌備工作。由鄒永松副市長親自敲定活動方案，李書明副秘書長和蔡福副局長赴上海打前站，與上海市政府、旅游委、廣東省駐滬辦聯(lián)絡(luò)溝通，王曉梅局長負責會務(wù)的全盤籌備，全局上下緊張的投入各項籌備工作。一周之內(nèi)，活動的全部文字資料，媒體宣傳，會場布置，人員邀請等各項工作基本落實。同時與上海出租汽車行業(yè)協(xié)會達成合作意向，合作推廣我市旅游產(chǎn)品，并由全國最大的旅行社——上海春秋國旅總經(jīng)理肖潛輝代表上海旅行社講話并簽署合作協(xié)議。

二、塑造形象，展示風采

11月10日上午，推介會正式開始。上海市政府副秘書長王偉、上海市旅游委副主任沈山州等領(lǐng)導(dǎo)，上海春秋國旅等150余家旅行社，東方衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視等50家媒體參會報道。會上，徐建華書記對韶關(guān)城市的發(fā)展進行了全面介紹，鄒永松副市長進行了推介，同時還播放了“山水名城和諧韶

關(guān)”的精彩視頻，展示了世界遺產(chǎn)提名地——丹霞山的精彩風光，引起了與會人員的高度關(guān)注。這是韶關(guān)旅游第一次全面展示在上海媒體和旅行商的面前，良好的生態(tài)，豐厚的人文，獨特的風情，展示了神奇丹霞魅力韶關(guān)的獨特風采。春秋國旅總經(jīng)理肖潛輝說，韶關(guān)旅游資源優(yōu)秀，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)如此重視韶關(guān)旅游，只要加大市場力度，必定可以打開上海市場。

11月7日中國旅游報、9日新民晚報整版、寶鋼日報半版分別刊出《神奇丹霞魅力韶關(guān)》，多角度全方位展示了韶關(guān)旅游資源，同時，央視4套中國新聞和大好河山欄目開始播出.丹霞山風光片，展示了韶關(guān)旅游最精彩的一面，引起了廣大上海市民和業(yè)界人士的高度關(guān)注。

11月10日中午起，東方衛(wèi)視、上海電視臺、廣東電視臺，上海廣播電臺，新聞晨報，新民晚報、新民晚報、寶鋼日報、建筑師寶、上海旅游時報等，中國新聞網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)、南方網(wǎng)，南方日報、南方周末、深圳商報、廣州日報、深圳都市報，韶關(guān)電視臺、韶關(guān)電臺、韶關(guān)日報等媒體均從不同角度進行了深度報道。其中上海旅游時報、上海人民廣播電臺提出了深入跟進采訪，持續(xù)推廣韶關(guān)旅游的要求。

三、推廣品牌，深化市場

會上，我局與擁有6萬臺出租車的上海出租汽車行業(yè)協(xié)會簽署了旅游推廣合作意向書，商定對方把韶關(guān)作為行業(yè)指定的休閑旅游目的地，在對方所屬的5000輛出租車上免費

擺放韶關(guān)旅游宣傳畫冊。目前，陸劍虹秘書長已經(jīng)著手組織行業(yè)協(xié)會考察團，預(yù)計12月份將由第一批考察團來我市考察旅游。

丹霞山管委會與春秋國旅簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定對方負責在上海以及華東地區(qū)利用自己的銷售網(wǎng)絡(luò)開展推廣，幫助提升丹霞山旅游的知名度，打開上海市場。同時，選擇韶關(guān)作為企業(yè)年會以及舉辦大型活動的基地，推廣韶關(guān)商務(wù)休閑觀光目的地形象。

我市省中旅韶關(guān)分公司等四家旅行社分別與春秋國旅國內(nèi)部、寶鋼國旅國內(nèi)部、浦新旅行社（行業(yè)協(xié)會旅行社）、金舜旅行社簽署實質(zhì)性的組團合作協(xié)議，就上海航空散客市場、大型商務(wù)團隊、常規(guī)游客團等業(yè)務(wù)進行深入對接合作。簽約當天，浦新旅行社就發(fā)出第一個游客團隊來韶關(guān)，游覽丹霞山、南華寺等景點景區(qū)。當天中午，就有上海旅行社咨詢韶關(guān)線路具體情況，開始有市場反應(yīng)。

目前，上海春秋國旅已經(jīng)全面在門市部鋪開韶關(guān)旅游線路，開通了散客一人行航空熱線；寶鋼國旅將韶關(guān)列為寶鋼員工度假的首選線路之一開展推廣；金舜旅行社也啟動了商務(wù)團隊的推廣。目前投放的宣傳資料也已經(jīng)有市場反響，我市廣之旅、風采假日等4家參會旅行社陸續(xù)接到上海市民和同行大量的咨詢電話，詢問線路及報價，目前已經(jīng)有4個上海旅游團到達韶關(guān)，后續(xù)團隊正在陸續(xù)組織，有力的激發(fā)了全市旅游企業(yè)對上海等遠程市場拓展的信心。

下一步，我局還將加大對上海市場的宣傳和推廣力度，一是依托春秋國旅的銷售平臺，開展市場合作，深挖上海客源市場；二是進一步提升我市旅游知名度，邀請上海春秋、上航假期、上海旅行社聯(lián)盟等龍頭企業(yè)以及各大媒體來我市考察采線；三是拓展上海商務(wù)休閑度假旅游市場，加大與春秋集團、寶鋼國旅、出租汽車行業(yè)協(xié)會等大企業(yè)集團的合作力度，爭取在我市舉辦大型活動；四是利用武廣高鐵開通，組織大型活動，推動上海以及華東市場持續(xù)升溫。當前，針對特殊的經(jīng)濟形勢，國家將進一步出臺各種措施拉動內(nèi)需，其中刺激國民旅游也是重要的一個內(nèi)容。懇請市委、市政府趁勢而上，繼續(xù)加大對我市旅游遠程市場的重視，增加上海、北京等主要客源地的市場投入，切實鞏固和深入持續(xù)的推動全國市場，扎實推進韶關(guān)邁入全國知名旅游目的地城市行列。

二〇〇八年十一月二十日

第三篇：廣東韶關(guān)丹霞山導(dǎo)游詞

各為游客朋友大家好，很高興能有幸陪同大家一起游覽我們廣東著名的風景名勝區(qū)——丹霞山，首先我先把丹霞山的概況簡要地給大家介紹一下。

丹霞山座落于仁化縣城南約9公里處，距韶關(guān)市區(qū)56公里。丹霞山與南海羅浮山、博羅羅浮山、肇慶鼎湖山并列為廣東四大名山，1988年被國務(wù)院定為國家級風景名勝區(qū)。全山均為紅色砂礫巖，遠眺全山，“色如渥丹，燦若明霞”，因而又有人稱之為“紅石花園”。它的地質(zhì)巖層是由碎屑紅巖，礫石巖和粉狀沙巖所組成，含有鈣質(zhì)，氧化鐵和少量石膏，呈丹紅色，是砂巖地勢的代表。這種地形和福建的武夷山、韶關(guān)的金雞嶺等同屬丹霞地貌。丹霞山古稱燒木佛舊地，又稱長老寨。據(jù)《廣東省通志》記載，丹霞山在殘?zhí)莆宕鷷r期已有佛教居士法云在山上之錦石巖憩息，至南寧時期，有僧伽構(gòu)造堂室，供奉佛像。明代末年（公元1645年），虔州巡撫李永茂、李充茂兄弟來山經(jīng)營，開鑿石階修筑關(guān)門，建造房舍，作為隱居之所，并更名為丹霞山。

丹霞山主峰海拔409米，它與眾多名山相比遠不算高，也不算大，但它集黃山之奇、華山之險、桂林之秀一身，具有一險、二奇、三美的特點。風景區(qū)劃分為上、中、下三層以及錦江風景區(qū)、翔龍湖和有被譽為天下第一奇景的陽元山，上層是三峰聳峙；中層以別傳寺為主體；下層以錦石巖為中心。三百多年前澹歸和尚在丹霞山開辟別傳寺時，曾挑出12處風景，命名丹霞十二景：錦水灘聲、玉臺爽氣、杰閣晨鐘、丹梯鐵索、舵石朝曦、竹坡煙雨、雙沼碧荷、乳泉春溜、累頂浮圖、虹橋擁翠、片鱗秋月。

丹霞山一年四季無論晴雨早晚，都有不同的景色供游人觀賞。早上，可以在丹霞山看到日出的奇觀和滔滔云海；晚上，可以看到絢麗的晚霞和恬靜的夜色。雨天，極目遠眺，使人胸懷開闊，萬慮頓消。至于春夏秋冬，四時景色的奇妙，則只有身歷其境者，才能體會到。

一進入丹霞山風景區(qū)，迎面是丹霞門樓，門樓金壁輝煌，牌坊上刻有全國人大副主席習仲勛所題的“丹霞山”三個大字。沿上山小道至半山亭前，左轉(zhuǎn)往錦石巖方向，先見一石巖，上接峭崖，下臨深壑，形勢險要，有如關(guān)隘。北宋時，佛教居士法云攀幽緣至此流光溢彩為此處的景致所陶醉，便駐足憩息，并贊嘆曰：“半生都在夢中過了，今日終覺清虛。”后來將此處稱為“夢覺關(guān)”。這石巖雖僅丈把寬，但極端整，形狀猶如佛龕。踞其上可一睹腳下錦江、頭上云石之風采。過夢覺關(guān)不不遠即見一處風化的巖洞，上面刻有“幽洞通天”四個大字。這里竹篁掩映，綠樹婆娑，洞前有一塊小坪，下臨昔日的錦石尼庵山門，可俯瞰碧水，聆聽灘聲，在這稍作休息后就可以循洞探幽了。

從幽洞通天向前約1000米，迎面一座山崖倚天矗立，山崖自上而下劈開一條窄縫，長200米，高40多米，寬才1米左右，最窄處僅0.7米，成為從幽洞通天到錦石巖的一條奇險小徑。從這走過只覺兩側(cè)絕壁聳立，勢欲傾到，仰視蒼穹，唯存長天一線，長在兩邊崖縫的灌木枝葉竟然參差交錯，不時有巖鷹，疾若流星，更增添了這里的神秘氣氛。

在丹霞山眾多的巖洞中，錦石巖最為吸引游人，它因石壁五色間錯，四時變態(tài)而得名。錦石巖是丹霞山開發(fā)最早的地方，至明成化年間，此處僧人遍植松杉，并建構(gòu)起伽藍堂廊房和寺庵。站在錦石巖洞口，向外可以看到一道飛泉從天而落，在陽光折射下猶如彩虹飛舞，這就是丹霞新十二景之一的“錦巖飛瀑”，瀑布名叫馬尾泉，古稱“龍尾泉”。泉水源頭在海螺峰右邊的山澗中，流出地表后，從錦石巖上面的山頂上飛瀉而下，形成200多米長的懸泉瀑布。錦石巖是由前后四個巖洞連成一體，分別叫千圣巖、祖師巖、伏錦巖飛瀑虎巖和龍王巖。其中以伏虎巖為最大，深有20多米，高約4米，可容數(shù)百人。在洞內(nèi)原供奉著五百羅漢像，可惜在文革期間被破壞，1981年重修毀壞的佛像，并新塑了觀音菩薩三十二“應(yīng)身”。趙樸初先生有詩贊曰：“有朋自遠是何緣，錦江人到錦江邊；摶泥選像無疲厭，馳想敦煌嘆昔賢”。與伏虎巖緊靠的龍王巖，洞的內(nèi)壁有一條巖石皺起象蜂房形的紋絡(luò)，狀如鱗甲，時隱時現(xiàn)，長數(shù)十米，就　象一條鱗甲鮮明的巨龍穿插纏繞于巖洞中。這些維妙維肖的“龍鱗”，其表面附生著一種微生物，可隨氣溫和濕度的變化而變換著赤、橙、黃、綠的顏色，顯得斑駁陸離，十分神秘。此處就是丹霞山古十二景之一的“片鱗秋月”，也稱作“龍鱗片甲”。

看過錦石巖之后，沿原路往回走，過半山亭右轉(zhuǎn)，迎面藍天只剩一線，兩旁峭壁筆立，在峭壁之間修有一關(guān)門，其險無比，真可謂“一夫當關(guān)，萬夫莫開”。然而當你回身遠眺時，如帶的錦江在參錯排列的諸峰之間蜿蜒，又是一番情趣。

步入中層風景區(qū)首先到達的就是嶺南有名的別傳寺。別傳寺原建于明末清初，明朝遺臣原江西贛州巡撫李永茂及其弟等人，為避亂世，花了100多兩銀子買下丹霞山作隱居之地，并鑿石為階，鋪路架橋，建筑房舍，還將各處巖洞壘石隔成房間以供居住，使這個昔日偏僻的山溝逐漸興盛起來，后來竟成了明朝遺老遺少避亂的世外桃源。不久，李永茂去世，其弟李充茂去廣州海幢寺見到明末抗清義士澹歸和尚，將丹霞山捐出，請澹歸到丹霞創(chuàng)建寺院。澹歸到丹霞山后，一面根據(jù)丹霞山的地形特點設(shè)計了營造圖，一面四出活動籌集營建的資金和物資。在澹歸和尚及其弟子們的苦心經(jīng)營下，終于建成了一座頗具規(guī)模的寺院，取“不立文字，教外別傳”之意，名別傳寺，成為當時嶺南十大叢林之一。

別傳寺自建成后曾幾經(jīng)遭受兵劫和火災(zāi)，許多殿宇僅存遺跡。1980年，本煥禪師到寺住持，重建了別傳禪寺，其中包括大原省長葉選平在別傳寺雄寶殿、天王殿、鐘樓、鼓樓、禪堂、念佛堂、三圣殿、觀音堂菩提精舍、客堂、齋堂、老人堂以及僧舍等十多座建筑。這些建筑背靠長老峰，而對云海，前后相聯(lián)，左右對稱。整個建筑群紅墻黃瓦，斗拱飛檐，輝煌而又不失莊嚴。別傳寺于1984年農(nóng)歷四月初八開光，全國佛教協(xié)會趙仆初會長于1986年春來訪時，賦七律《丹霞山贈本煥和尚》云：“群峰羅列似兒孫，高坐丹霞一寺尊；定力能經(jīng)桑海換，叢林尚有典型存。一爐柏子參禪味，七碗松濤覓夢痕；未得遍行堂集看，愿將半偈鎮(zhèn)山門。”每當別傳寺的僧人早晚功課及佛事之時，鐘鼓齊鳴，磬魚同響，梵吹這音彌漫半山。此般景象無論古今丹霞十二勝景中，均列此一景，古稱“杰閣晨鐘”，今言“別傳梵吹”。

杰　閣　晨　鐘[清]范秉秀逼天高閣絕囂塵，乍聽疏鐘耳一新。鯨吼龍吟真似幻，山鳴谷應(yīng)幻猶真。五更夢里虛無境，六十年人汗漫身。長老峰前敲月落，教人獨起立清晨。

出別寺便可看到不遠處有一大樹，枝葉婆娑。走近細看，可辨清樹干一里一外，是兩棵不同科目的樹相互依存著。它們枝葉交錯不分彼此，但又各現(xiàn)姿容，好象久別重逢的情人，互想擁抱著站立在幽靜的山谷間。古人有詩云“得成比目何辭死，愿作鴛鴦不羨仙。”可見前人以鴛鴦名此樹，不無道理。那這不同科目的樹是怎么連在一起？你又知道答案嗎？雙池碧荷，原稱雙沼碧荷，為丹霞古十二景之一。位于中層風景區(qū)右側(cè)，這里有3米高的巨石崛起，形似平臺，平臺上鑿有兩個石池，一大一小，猶如兩面明鏡，所以又有人稱它為雙鏡池。古時池中曾有一種名貴的荷花，錦邊蓮，其花白瓣紅點，中含淺碧，是稀有名貴的品種。

丹霞山的石峽僅此一處，是登山頂所必經(jīng)之路。這里石裂為二，形如合掌，中間露出一峽道，高達數(shù)丈。峽內(nèi)幽暗時有如昏暮，仰視只見天光一線，從峽頂斜射而入。其景觀之奇特，完全是天造地設(shè)。從石峽中攀登而出便是二關(guān)門，它皆以方石筑成，狹隘僅可通人，這里下臨石峽，上望霞關(guān)，古人所言“一卒當關(guān)，萬夫莫敵”，可為二門關(guān)寫照。

由丹霞山的中層到上層，本無道可通，后人在二關(guān)門后的懸崖峭壁上開鑿石階，并在旁邊安上鐵索鏈，才成為通道。這里是一處裸露的紅巖峭壁，兩旁空曠，無所依傍，百丈丹崖直下澗底。站在丹梯之上，盡管能縱目如簇的翠峰、似練的錦江，卻令人目眩心悸，不敢在此久滯連。在丹梯的右下方石壁上鐫刻著“宜若登天”四個大字，形象地道出了此處的險景。丹梯鐵索的上端是霞關(guān)，舊稱海山門，為登山踏的唯一隘口。它采用丹霞山的紅色砂巖砌就，高2.5米，寬3米，關(guān)門狹窄僅0.8米。這一路上穿石峽，過二關(guān)，攀丹梯鐵索，一處險于一處，最后出得霞關(guān)，就到達上層風景區(qū)了。

在上層風景區(qū)最南端，有丹霞山的觀日亭.它在長老峰之頂，觀日亭分上下兩層。有人說過，在丹霞山觀日出絕不下于在黃山蓮花峰觀日出。也有人盛贊：“游盡日出風景地，獨有丹霞日出美。”如果遇上天氣不好，在東方天際，云層涌動之處，一片淡橙色的霞光隱隱泛起。驀然，一條秀眉般微彎狹長的光帶出現(xiàn)，接著是無限的紅波由天外鋪來，這時太陽慢慢升高著，如一顆滾賀的火球，忽浮忽沉，歷經(jīng)兩三次起落后才繼續(xù)往上升騰。

有的朋友曾慨嘆，幾次上丹霞山都看不到日出，這是因晴雨不常，要靠碰得巧。即使有日出，壯觀與否也要取決于季節(jié)及天氣。一般來說，夏末和秋冬季節(jié)較為適宜，最好是前一天下午下了點小雨，接著天晴，第二天薄霧繚繞，那可是觀賞壯觀日出的難得機會了。

螺頂浮屠位于海螺峰的峰頂。“浮屠”是梵語“佛陀”的譯音，有人用它來稱佛教供奉佛骨、佛像或收藏佛經(jīng)、保存僧人遺體的建筑物，一般稱為“塔”，這座丹霞山上的則是舍利塔。螺頂浮屠建于清康熙六年，為正方形紅巖板石結(jié)構(gòu)，由祭坪、基座、塔身三部分組成。祭坪用石板鋪就，四面設(shè)有供臺，四周雕石為欄桿；塔身四層，高8.37米,四角立石柱。這座塔的建筑頗具規(guī)模，是別傳寺鼎盛時期的佐證。

在海螺峰龍王巖前，有一丹霞古十二景之一的乳泉春溜。乳泉又稱石乳泉，泉水自巖下汩汩而出，清冽甘甜，滑如石乳。清代順治年間，仁化有一讀書人，叫劉松濤，在此攻讀詩書，見甘泉清爽，即鑿井兩口。李永茂買下此山后，他的侄子李經(jīng)宇隱居于此，依巖建造樓閣，取名“龍王閣”，并筑亭護井，點綴松篁，使這里的風景別具神韻，成為丹霞古十二景之一。可惜年長日久，昔日亭閣已全傾圯，僅剩二井盈盈，清泉依舊。如逢春日，泉流洶涌，瀉下深澗，潺緩有聲，令人發(fā)思古之幽情，嘆天地之靈氣。位于海螺峰與寶珠峰中間背山谷有一條4米長的巨石，該石勢如長虹，又平整如橋面，是由海螺峰去寶珠峰的唯一通道。“橋”的兩側(cè)，一邊下臨深壑，一邊連著山崖。連山崖的一邊，篁竹繁生，清幽奇秀。此處又是觀看日出的好地方，盡管角度不同但與長老峰觀日出仍有異曲同工之妙。由“虹橋”繼續(xù)往東行，有一片松林，如海如云。山風徐來，林海松濤嘩然作樂，時兒像海潮驟來，萬馬奔騰；時兒又象輕歌曼舞。在這里聆聽大自然的天簌，會使你煩念頓消，超塵脫俗而心境愉悅。舵石朝曦位于寶珠峰的北端，是本山的最高點。丹霞山本體山峰的形狀宛如一艘巨輪，泊于錦江之畔。寶珠峰在船尾，峰頂東南端崛起一塊紅石，就象船舵一般，因此得名“舵石”。每當旭日東升的時候，這里金光璀燦，朝霞似錦，一草一木，一石一巖都反射出金紅色的光彩，十分壯麗。

錦江的名字美麗，然而它的景色更加美麗。錦江水源于江西崇義縣仙人嶺，蜿蜒百里經(jīng)仁化縣城而來，繞丹霞山向南流入湞江。一路奔流于山嶺之間，兩岸的山峰在綠水中印下了身影。丹山碧水，相互映照，景色非常迷人。到丹霞山旅游，如果僅公僅登山游玩，而沒有游覽錦江，那么你的流程只能算是完成了一半，將是萬分遺憾。游錦江可在山腳的碼頭乘坐游船，在游船上的船工會沿途給你介紹江上和江邊的美妙景色。

碧海龍吟為丹霞新十二景之一。1984年在右側(cè)的山谷靠錦江處修筑了一個人工湖泊，名為碧湖，湖面寬137畝，庫容量達58萬立方。這個人工湖泊形如一彎新月，湖水浩淼，波光粼粼，在碧若玉盤的湖面上倒映著丹霞山的秀美身姿。若駕一葉扁舟，于碧波中尋幽攬勝，傾聽那龍吟似的汨汨泉聲，自然可以令人生發(fā)出萬般遐思。在溢翠賓館后面的錦江河上，有一條鐵索橋，是通往南岸錦園度假村的行人索橋，名為“九索橋”，又稱“鵲橋”。該橋建于1986年，橋長80米，寬2米多。由五條鋼索平行并列為橋身，上面鋪木橋作橋面，兩側(cè)各有兩條鋼索作為扶手。整個橋身就靠這九根鋼索連結(jié)在兩頭的橋墩上。游人走在橋上，整條橋就會左右搖擺，但又絕對安本，可謂有驚無險。站在橋下仰視鵲橋，有如凌空飛彩練；站在橋上俯瞰錦江，則見碧水映長虹。這里既是溝通錦江兩岸的交通要道，又是一景觀，被稱作“九索長虹”。

從小碼頭登上游艇，看兩岸青山徐徐后移，聽“錦水灘聲”悄送情歌。船行100多米，左前方一山迎面而來，此山形狀恰似一只大烏龜，龜頭、龜甲、龜尾，清晰可見，形神兼?zhèn)洹｝旑^所向，正是丹霞山別傳寺的山門。待船至“龜尾”時，回頭再看，則只見“龜頭”徐徐縮進了龜甲之內(nèi)，形象之逼真，動作之酷似，令人嘆為觀止。

游船再往前行，兩岸石巖千姿百態(tài)，水中礁嶼或藏或露，“打鼓洞”、“臥牛石”、“六指擒魔”等等奇石，不但造型逼真，而且都有一段離奇的傳說。江水澄清碧透，在淺水處，能見游魚悠悠擺尾，彩色的錦石耀眼生輝；水深處則江水濃如翡翠，將兩岸青山攝入江中。在如詩如畫的江岸長廊中，過沙灘，泛平湖，幾經(jīng)曲折，游船終于來到一抹平沙的車頭村。這里是游船的終點站，離出發(fā)點已有十幾里了。舍舟登岸，沿著沙灘可以尋覓玲瓏的錦石，可以在岸邊小攤購買丹霞還魂草。流波擷勝的流程定會使你獲得“千山依序入畫屏”的美好感受。

在乘船游錦江而下四里處，左岸小山峰上有一座觀景亭。離船登岸，順石階上亭閣，四周景色盡收眼底。云霧繚繞其間，使人如置身于仙山瓊閣之中，這里便是丹霞新十二景之一的仙山瓊閣。向后仰看，只見丹霞山主峰猶如一艘巨輪乘風破浪，又似一只高大的駱駝?wù)诎仙缴嫠Ｏ蚯疤魍忝梅彐面糜窳ⅲ}脈含情，朝夕相處，形影不離；拇指峰猶如大地伸出“拇指”，贊美秀麗的丹霞景色；茶壺峰亦十分逼真，有壺蓋、壺嘴，唯獨沒有茶壺把手。傳說古時候姐妹二人，熱情好客，爭著給遠方的賓客斟茶一不小心扯脫了壺把，香茶濺下錦江，香溢30里。在茶壺峰前后的燕巖、平頂寨又如一張茶幾和一只茶杯，與茶壺峰相映成趣。最遠處有一峰直立，形如觀音菩薩，觀音前面更有兩座小石峰，宛如金童玉女，形成了“童子拜觀音”的絕妙之景。

各位游客，丹霞山的游覽就到此結(jié)束了，希望大家玩得愉快，游得開心。

第四篇：大湘西旅游發(fā)展戰(zhàn)略

大湘西旅游發(fā)展規(guī)劃

摘要：大湘西地區(qū)山同脈，水同源，民俗相近，民族文化特色突出，互補性強。但地域偏僻發(fā)展滯后，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，要培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)財源聚集，其關(guān)鍵在于致力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。湖南西部落后地區(qū)應(yīng)該大力推進大湘西旅游一體化，把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，這是湖南旅游經(jīng)濟發(fā)展的一種必然趨勢，對建設(shè)旅游大省具有戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)品牌；一體化發(fā)展戰(zhàn)略；大湘西地區(qū)；區(qū)域經(jīng)濟

一、引言：大湘西，即＂湘西地區(qū)”，是對包括張家界市、湘西自治州、懷化市以及邵陽、永州的部分縣市在內(nèi)的整個湖南西北地區(qū)的統(tǒng)稱。系武陵、雪峰兩大山脈和云貴高原環(huán)繞的廣大地區(qū)，沅水、澧水中上游及其支流匯聚之地。這里多為少數(shù)民族聚居之地，地域偏僻，交通不便，發(fā)展滯后。是湖南省主要的欠發(fā)達地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)，同時也是承接東西部、聯(lián)接長江和華南經(jīng)濟區(qū)的樞紐區(qū)，具有突出的區(qū)位特征和重要的戰(zhàn)略地位。2004年6月，湖南省委、省政府正式啟動湘西地區(qū)開發(fā)，作出了《關(guān)于加快湘西地區(qū)開發(fā)的決定》，編制引發(fā)了《湘西地區(qū)開發(fā)總體規(guī)劃》。開發(fā)范圍包括湘西自治州、張家界市、懷化市及邵陽、永州的部分縣市，共32個縣（市、區(qū)），面積7.08萬平方公里，占全省的33%。人口1345萬人，約占全省的20%。

二、大湘西旅游發(fā)展中的問題

當前，湘西旅游業(yè)走“文化旅游”，與張家界的“山水旅游”形成互補關(guān)系，發(fā)展迅速。已成為支柱產(chǎn)業(yè)，但仍然存在一系列問題，下面我就來分析這些問題。１、是旅游供需矛盾。即旅游市場多樣化、差異化的市場需求，與大湘西旅游市場供給單一化的矛盾。隨著人民生活水平的提高，閑暇時間的增加，旅游需求已逐步由單一的“觀光游”向“體驗游、休閑游、度假游、探險游、商務(wù)游”等形式轉(zhuǎn)變，而大湘西地區(qū)的旅游供給還停留在“觀光游”，品質(zhì)不高，屬“低端旅游”。

２、是企業(yè)發(fā)展矛盾。即社會化、規(guī)模化、集聚化大旅游與大湘西企業(yè)的“小、散、弱”的矛盾。大湘西旅游市場至今還沒有形成一個大型的旅游企業(yè)集團，旅 1

行社多屬于接地社，等客上門，缺乏走出去的市場競爭力；從賓館服務(wù)業(yè)來看，星級旅游賓館較少且級別低、服務(wù)水平和質(zhì)量低。

３、是區(qū)域協(xié)調(diào)矛盾。第一是湘西州旅游資源優(yōu)勢區(qū)與資源非優(yōu)勢區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾；第二是與張家界、懷化旅游區(qū)的矛盾；第三是與長株潭旅游區(qū)的矛盾。因為這些地區(qū)，既是我們發(fā)展旅游的合作伙伴，也是競爭對手。我們大湘西地區(qū)應(yīng)該緊抓“長株潭兩型社會”改革試驗區(qū)的大市場機會，成為它的“后花園”。

４、民族文化與旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換難。近年來我們的“文化旅游”雖然發(fā)展迅速，但還沒找到大湘西民族傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的最佳模式。

５、旅游商品開發(fā)難題。有特色沒品牌、有產(chǎn)品沒產(chǎn)業(yè)、有發(fā)展沒規(guī)劃。６、鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者協(xié)調(diào)難。旅游景區(qū)多采用“一次性買斷經(jīng)營權(quán)若干年”的體制，多影響村民的利益，容易造成村民鬧事，處理不當，會妨礙旅游發(fā)展。

７、旅游創(chuàng)新型人才缺乏。學校培養(yǎng)的人才供不應(yīng)求。主要缺乏能獨膽一面的中層旅游管理人員和旅游創(chuàng)意能力強的人才。

三、大湘西旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

為提高大湘西地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力，實現(xiàn)旅游富民，旅游強州、市。構(gòu)建大湘西“125146”的旅游空間布局，即“一個龍頭、兩個中心、五個支撐城市、一條廊道、四條精品帶、六大功能區(qū)”。著力建設(shè)張家界旅游龍頭、鳳凰和崀山兩大旅游中心，依托張家界、常德、吉首、懷化、邵陽五大區(qū)域中心城市，構(gòu)建大湘西生態(tài)文化旅游黃金走廊，形成大湘西世界遺產(chǎn)旅游帶、沅水山水民俗景觀帶、滬昆高速民俗生態(tài)旅游帶、原生態(tài)自然風光旅游帶四條精品旅游帶，打造大桃花源山水田園休閑度假、張家界奇山異水遺產(chǎn)、湘西文化生態(tài)風情、懷化古城古鎮(zhèn)古村、大崀山原生態(tài)文化、中華瑤鄉(xiāng)民俗文化等六大旅游功能區(qū)。大力構(gòu)建大湘西旅游產(chǎn)業(yè)品牌。調(diào)整大湘西地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)由“低端旅游”向“高端旅游”發(fā)展。現(xiàn)提出五條發(fā)展思路：

一是創(chuàng)意發(fā)展思路。即大力發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意是人類利用才華、知識、智慧進行創(chuàng)造性的活動。國內(nèi)目前有很多區(qū)域發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得很大的成功，如麗江大型歌舞“麗水金沙”、張藝謀導(dǎo)演的大型山水實景劇《劉

三姐》等等。用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，可以解決民族文化和旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)換的難題：創(chuàng)意挖掘旅游資源、創(chuàng)意創(chuàng)造旅游產(chǎn)品、創(chuàng)意拓展旅游消費。

二是融合發(fā)展思路。孤立片面發(fā)展大湘西的旅游業(yè)是不行的，要強化旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合，打造大湘西旅游的“復(fù)合產(chǎn)業(yè)體系”。包括三個方面的融合：第一是促進優(yōu)勢資源的融合，大湘西各地區(qū)的優(yōu)勢資源互補，促進各地協(xié)調(diào)發(fā)展；第二是強化地區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)融合；第三是協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)功能融合，即大湘西地區(qū)在建設(shè)其它產(chǎn)業(yè)和項目，特別是進行城鎮(zhèn)建設(shè)和大型項目建設(shè)之時，要盡量考慮旅游元素，注意培養(yǎng)新的旅游增長點。

三是鏈條網(wǎng)絡(luò)發(fā)展思路。要拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的”垂直相關(guān)鏈條”和拓展旅游“食、住、行、游、購、娛”六要素之間的“橫向相關(guān)鏈條”；構(gòu)建價值鏈聯(lián)系的區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)，如常德-張家界-鳳凰旅游路線，用打造都市-山水-民族文化旅游，龍山與里耶之間，用打造秦文化旅游。用大湘西地區(qū)的民族文化來精細化鏈條和網(wǎng)絡(luò)上的每一個環(huán)節(jié)或節(jié)點，把它們做精，質(zhì)量高。

四是協(xié)調(diào)發(fā)展思路。包括：建立“競爭合作”的旅游空間協(xié)調(diào)機制，以解決大湘西地區(qū)與周邊旅游空間的合作關(guān)系；建立基于“制度和諧”的利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制，用來解決旅游開發(fā)過程中，政府、企業(yè)、社區(qū)居民或村民的矛盾，“制度和諧”的關(guān)鍵是當前要改革過去的“一次買斷經(jīng)營權(quán)若干年”的融資體質(zhì)，以利益相關(guān)者為基礎(chǔ)，設(shè)計更為科學合理的、合適于大湘西各地區(qū)客觀實際的旅游資源開發(fā)與投資制度，采用包括股份制在內(nèi)的多種形式，來協(xié)調(diào)各方利益。最終實現(xiàn)大湘西地區(qū)旅游業(yè)與自然生態(tài)協(xié)調(diào)，與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)，與民族傳統(tǒng)文化協(xié)調(diào)與各方利益者協(xié)調(diào)的理想局面。

五是集群發(fā)展思路。既然大湘西地區(qū)的旅游企業(yè)和旅游資源存在“小、散、亂”的局面，那么旅游發(fā)展就應(yīng)該集群發(fā)展。首先，以板塊集聚和條帶集聚來整合旅游資源；其次，政府要采取各種措施，引導(dǎo)大湘西地區(qū)的旅游企業(yè)兼并重組，集聚旅游資源，形成集群競爭優(yōu)勢。

結(jié)論：

大湘西是湖南的后花園，湖南要實現(xiàn)由旅游資源大省向旅游強省的過渡。通過創(chuàng)新發(fā)展思路，并具體落實，我們相信，大湘西旅游業(yè)會得到更大發(fā)展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，帶領(lǐng)少數(shù)民族地區(qū)人民脫貧致富。相信大湘西旅游圈一定會成為國內(nèi)甚至國際聞名的旅游目的地。

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經(jīng)管系國貿(mào)1203班石澤建、彭懷瑾、劉學、石獻

第五篇：河南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略

河南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略

河南是中華民族的重要發(fā)祥地之一，具有燦爛的歷史文化和秀美的錦繡河山。河南省政府決定從2000年開始，每年拿出6000萬元資金，一方面用于全省旅游基拙設(shè)施建設(shè)和旅游資源開發(fā)，另一方面按照國家要求，用于旅游國債項目配套資金。在落實省級配套資金的同時，省政府要求國債項目所在市也必須加大投入，落實好配套資金。去年河南省利用旅游國債資金的洛陽市、鄭州市、開封市和商丘市，都按照國債項目地方配套的要求，積極籌措配套資金。其中，洛陽龍門石窟旅游區(qū)環(huán)境整治工程，總投資1.1億元，國債資金安排1 500萬元，省配套資金達2000萬元，其余由該市配套解決；高山旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程，總投資3300萬元，國債資金安排1 000萬元，省配套資金800萬元，鄭州市和登封市配套資金1 500萬元；開封宋都景區(qū)水系疏浚和環(huán)境整治工程，總投資3 278萬元，國債資金安排1 000萬元，省配套1 300萬元，其余由開封市全部配套落實；商丘古城旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，總投資3 110萬元，申請國債600萬元，省市已落實配套資金1 500萬元。由于全省上下共同努力，配套資金及時足額到位，確保了國債建設(shè)項目順利實施。此外，為支持國家旅游局“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”活動，加強旅游業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，全面提高城市的現(xiàn)代化旅游功能和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，省政府決定時獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”的市實行以獎代補，獎勵資金全部用于旅游項目建設(shè)。2000年，省政府共拿出1 600萬元，獎勵獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號的鄭州、開封等城市。

【分析提示】

從河南省政府籌集旅游項目資金的舉措中你將受到那些啟發(fā)？