第一篇：河北省天然氣價格管理辦法(試行)2010-8-20（范文）

河北省物價局文件

冀價管[2010]44號

河北省物價局關于印發《河北省天然氣價格管理辦法（試行）》的通知

各設區市、擴權縣（市）物價局：

為進一步規范全省天然氣價格管理，指導各地科學合理地制定天然氣價格，我們制定了《河北省天然氣價格管理辦法（試行）》，現印發給你們，自2010年8月20日起施行。

附：河北省天然氣價格管理辦法（試行）

二〇一〇年八月二十日

河北省天然氣價格管理辦法（試行）

第一條 為規范河北省天然氣價格管理，維護經營者和消費者合法權益，促進天然氣行業持續、健康發展，根據《中華人民共和國價格法》及國家有關政策，結合河北省實際，制定《河北省天然氣價格管理辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）。

第二條 本辦法所稱天然氣，系指管道天然氣、壓縮天然氣和液化天然氣。

第三條 本辦法所稱天然氣價格管理，包括天然氣出廠價格、天然氣管道運輸價格、城市天然氣門站價格、直供工業用戶天然氣銷售價格、城市天然氣到戶銷售價格和城市燃氣初裝費。天然氣按照用途分為化肥生產用氣、直供工業用氣和城市燃氣。城市燃氣分為居民用氣、非居民用氣和車用天然氣。

第四條本辦法適用于河北省行政區域內從事天然氣生產、管道運輸、批發及零售經營企業。

第五條 天然氣價格由成本、利潤、稅金組成。

（一）成本是指天然氣經營企業的制造成本、管理費用、財務費用、銷售費用。核定天然氣經營企業成本應以社會平均成本或行業平均成本為基礎。城市管道天然氣制造成本由購氣成本和配氣成本構成。購氣成本包括天然氣出廠價格及管道運輸價格；配氣成本包括折舊費、維修及維護費、氣損費、人員工資及福利費、燃料動力及輔助材料費、攤銷費等。輸氣損耗按不超過輸氣量8%計算。壓縮天然氣或液化天然氣制造成本由天然氣購入價格、運輸費用及解壓或壓縮、氣化成本構成。

（二）利潤是指天然氣經營企業正常經營情況下應獲得的合理收益，企業凈資產利潤率按最高不超過8%核定。

（三）稅金是指天然氣經營企業依據國家稅法規定應繳納的稅金。第六條天然氣價格的制定和調整應遵循補償成本、依法納稅、合理盈利、反映市場供求、兼顧消費者承受能力、符合國家能源產業政策、與可替代能源保持合理比價關系的原則。第七條 天然氣價格實行政府定價與政府指導價相結合的方式，按其經營方式實行分級管理。

（一）天然氣出廠價格實行政府指導價，由國家發改委制定基準價格及浮動幅度，供需雙方可按規定的幅度協商確定具體價格。價格變動時，上游供氣企業需事先書面告知省物價局。

（二）管道運輸價格實行政府

定價，除國家發改委管理的管道運輸價格外，其他管道運輸價格由省物價局制定。

（三）城市天然氣門站價格（含省天然氣公司供應價格）實行政府定價，由省物價局制定。

（四）直供工業用戶天然氣銷售價格實行政府指導價，除國家發改委管理的直供工業用戶天然氣銷售價格外，其它直供工業用戶天然氣銷售

價格授權設區市、擴權縣（市）人民政府制定。

（五）城市天然氣居民用氣及車用天然氣到戶銷售價格實行政府定價，非居民用氣到戶銷售價格實行政府指導價，城市燃氣初裝費實行政府定價或政府指導價，授權設區市、擴權縣（市）人民政府制定。

第八條 居民用氣包括居民生活用氣、學校用氣及非營利性福利機構用氣。制定和調整居民用氣價格時，應事先征得省物價局同意，再依法進行成本監審、組織價格聽證或實施聯動方案，并將成本監審及聽證會材料與調定價方案一并報省物價局審批。

第九條建立天然氣到戶銷售價格與上游天然氣價格聯動機制。當上游天然氣價格或管道運輸價格調整時，天然氣到戶銷售價格可同向作相應調整。居民用氣價格原則上一年聯動不超過一次。居民用氣實行價格聯動機制前，在制定初始價格時，應將天然氣價格聯動方案一并聽證。聽證之后需啟動價格聯動機制時，可不再舉行價格聽證會，由設區市、擴權縣（市）價格主管部門按規定程序核準后向社會公布。

第十條 城市燃氣初裝費由公共管網建設費和庭院管網建設費構成。

（一）既有住房城市燃氣初裝費按照當地價格主管部門制定的標準收取。其中，公共管網建設費要逐步納入配氣成本，適時取消。庭院管8網建設費可參照工程造價定額核定。

（二）新建商品房城市燃氣初裝費，應作為開發建設成本計入商品房價格，由房地產開發單位繳納，不得向用戶單獨收取。

第十一條建立車用天然氣銷售價格與汽油零售價格掛鉤機制。車用天然氣銷售價格按照國家規定的與汽油零售價格比價關系，隨汽油零售價格調整而相應調整。車用天然氣銷售價與購進價之間的價差扣除加氣站的合理購銷差價后形成的收入，上繳地方財政，統籌用于天然氣價格調整發生的補貼支出，具體辦法將另行下達。

第十二條天然氣經營企業應自覺遵守國家法律、法規規定，遵循公平、合法、誠實、信用的原則，在經營場所明碼標價，標示天然氣的品質、計價單位、天然氣到戶銷售價格（分類用戶用氣價格）、城市燃氣初裝費及政策依據等內容，并加強對管網等基礎設施的維護，定期校核計量表，保證所供燃氣的氣質、壓力、計量等符合國家規定標準。

第十三條天然氣經營企業不得強制用戶購買指定的天然氣燃燒器具及供暖器具等，不得向用戶收取帶有強制性的服務費用。

第十四條 天然氣經營企業必須向價格主管部門提供客觀真實的成本資料，價格

主管部門應根據價格管理權限定期對天然氣經營企業的經營成本進行成本監審。第十五條本辦法自2010年8月20日起試行。

第二篇：醫療機構價格管理辦法(試行)

醫療機構內部價格管理暫行規定

第一章 總則

第一條 為規范醫療機構收費行為，加強醫療機構內部醫藥價格行為管理，促進醫藥衛生事業改革和發展，維護患者與醫療機構的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號）及《關于印發改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見的通知》（發改價格〔2009〕2844號）等有關政策法規，結合醫療服務和藥品價格管理工作的特點，制定本規定。

第二條 本規定適用于各級各類政府舉辦的醫療機構。第三條 醫療機構主要負責人對本單位醫藥價格管理工作負領導責任。醫療機構價格管理部門具體組織本單位醫藥價格管理工作。

第四條 縣級以上地方衛生行政部門（含中醫藥管理部門，下同）根據本辦法依職責對轄區內醫療機構醫藥價格管理工作進行檢查、指導、考核和監督。省級衛生行政部門按照國家有關規定承擔有關新增醫療服務價格項目的立項及其他價格方面的協調和解釋工作。

第二章 組織機構

第五條 醫療機構應當建立由機構領導、價格管理部門和有關醫藥物資采供部門組成的醫療機構價格管理體系，科學管理、合理控制醫療服務成本。

醫療機構設立價格管理委員會，委員會成員應當由醫療機構負責人、價格管理部門人員及醫務、護理、醫保、糾風、采供等職能科室相關人員組成，負責全院價格管理工作的領導、組織和決策。

原則上醫療機構財務處（科）下設立價格管理部門，明確一名財務處（科）負責人主管此項工作。有條件的醫療機構可以設立獨立的價格管理部門。

第六條 各級醫療機構按照實際開放床位數配備專職價格管理人員。設有床位且500張床位以下設立1-2名，501-1500張床位設立2-3名，1500張床位以上設立3-5名。

各業務科室(部門)設置兼職價格管理人員，每個業務科室（部門）至少設1名。

第七條 專職價格管理人員的基本要求：

（一）能夠正確理解、掌握和執行與醫療收費相關的醫藥價格政策，并依法開展價格管理工作；

（二）有一定的基本醫學知識和財務知識，了解臨床業務科室開展的醫療服務價格項目內涵及主要成本構成；

（三）有良好的溝通和協調能力，能夠有效處理價格方面的咨詢與投訴；

（四）工作中能夠堅持原則，按照醫藥價格管理有關規定，對醫療機構內部不規范收費行為予以制止；

（五）具備初級以上職稱；

（六）經衛生行政部門培訓合格后上崗。

價格管理部門負責人除具備以上基本要求外，原則上要具備中級以上職稱。

第三章 機構職能和崗位職責

第八條 醫療機構價格管理委員會的主要職能：

（一）根據政府價格主管部門有關價格管理的規定，研究制訂醫療機構醫藥價格管理制度、考評指標及獎懲標準，并負責組織實施；

（二）對醫療機構價格執行情況進行指導、協調、監督和考核；

（三）討論、決定醫療機構收費管理機制等重大事項。第九條 醫療機構價格管理部門（或專職價格管理人員）的主要職能（或職責）：

（一）對醫療機構的醫療服務、藥品價格進行管理及對醫療服務項目成本進行測算；

（二）參與醫療設備、醫用耗材采購前以及新技術、新療法在進入醫療機構前的收費許可審核；

（三）指導臨床、醫技科室正確執行醫藥價格政策，并

監督、檢查各科室執行情況；

（四）嚴格貫徹執行醫藥價格政策法規，審核醫療服務項目價格、藥品價格及醫用耗材價格，并依據政府醫藥價格政策的變動，及時調整價格管理系統的價格標準；

（五）定期對門（急）診、住院患者費用等進行檢查，并將檢查結果反饋科室，對不規范收費行為及時糾正；

（六）對醫療機構新增醫療服務價格項目進行申報及備案；

（七）對醫療服務項目價格、藥品及醫用耗材價格進行價格公示，在醫藥價格變動時要及時進行調整公示；

（八）接待醫藥價格咨詢，處理醫藥價格投訴；

（九）對兼職價格管理人員進行價格政策（業務）指導、培訓；

（十）協助、配合上級部門開展醫藥價格檢查；

（十一）完成上級部門交辦的各種醫療服務項目成本調查和統計工作，為調整醫療服務價格政策提供真實、可靠的依據。

第十條 兼職價格管理人員的主要職責：

（一）配合價格管理部門接受上級部門的醫藥價格檢查；

（二）對本科室開展的新增醫療服務價格項目進行申報及備案；

（三）協助價格管理部門處理本科室的醫藥價格咨詢與投訴；

（四）對醫藥價格管理工作提出建議，及時反映、報告科室新技術、新療法（新項目）開展情況，提供基礎資料；

（五）接受有關醫藥價格知識的培訓，熟悉有關醫藥價格政策法規。

第四章 管理制度

第十一條 醫療機構要建立醫藥價格調價管理制度，確保嚴格執行醫療服務和藥品價格政策，建立順暢的調價通知流程，及時調整或通知相關部門調整醫療服務和藥品價格。

第十二條 醫療機構要建立醫療服務成本核算和成本控制管理制度，在不斷完善醫院和科室成本核算的基礎上，建立健全醫療服務項目的成本核算制度；按照醫療服務項目、藥品、醫用耗材價格管理的有關規定，在確保醫療質量的前提下，構建成本控制的科學管理機制，通過事前控制、現場控制及反饋控制等環節，科學規范收費行為。

第十三條 醫療機構要建立新增醫療服務項目價格申報制度，規范新增醫療服務項目內部審核流程。新增醫療服務價格項目必須報省級衛生行政部門立項，中醫醫療服務價格項目報省級中醫藥管理部門立項，并經價格主管等相關部門審批后，方可執行。

第十四條 醫療機構要建立價格公示制度。

（一）要在服務場所顯著位置，采用電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、公示牌、價目表、價目本等方式公示常用醫療服務項目、藥品、醫用耗材的價格；價格發生變動時，要及時調整公示內容。要公布本單位及同級物價部門價格舉報電話。

（二）有義務為患者提供多種形式的醫藥費用查詢服務，并明確告知住院患者費用查詢方式。住院患者可在病房護士站、住院費用結算部門查詢一日住院費用及總費用。

第十五條 醫療機構應當建立費用清單制度，向患者提供醫療服務、藥品、醫用耗材等費用清單。

門（急）診費用清單內容包括：醫療服務項目、藥品、醫用材料的名稱、單價、數量、金額等。

住院費用結算清單內容包括：醫療服務項目、藥品、醫用耗材的名稱、單價、數量、金額等。

第十六條 醫療機構應當建立醫藥價格自查制度，價格管理部門每月按照入院人數的一定比例隨機抽取病歷和費用清單進行檢查并做好記錄。及時糾正不規范收費行為，提出整改建議并向有關科室及人員通報。

第十七條 醫療機構應當建立價格投訴管理制度，實行首問負責制。接待投訴的人員應當記錄投訴的內容、辦理結果、整改措施及落實情況。對于上級部門轉給醫療機構的投

訴信，應當有辦結報告和/或整改措施。

第十八條 醫療機構應當建立價格管理獎懲制度，制訂內部獎懲制度，獎罰分明，并將價格管理工作納入醫院目標考核，作為科室及個人績效考核的重要指標。

第十九條 醫療機構要建立醫藥價格政策文件檔案管理制度，對有關醫藥價格政策的文件專卷保存。對醫藥價格管理過程中的基礎數據、專家意見、相關建議、內部討論的會議紀要等基礎資料，要作到記錄完整、專卷保存。

第五章 信息化管理

第二十條 建立健全價格管理信息化制度，明確相關部門和崗位的職責與權限，確保軟件系統操作與維護數據的準確性、完整性、規范性與安全性。

第二十一條 進行醫藥價格調整時，系統必須有調整記錄。要加強對數據處理過程中修改權限與修改痕跡的控制。

第二十二條 加強醫藥價格電子信息檔案管理，包括電子文件的存儲、備份及保管。

第六章 監督檢查

第二十三條 縣級以上地方衛生行政部門要根據各地具體情況制訂醫療機構價格管理考評標準。

第二十四條 縣級以上地方衛生行政部門要建立醫療機

構價格管理檢查的責任追究制度，對于醫療機構違反價格管理規定的行為，要視情節嚴重程度給予通報批評。

第二十五條 醫療機構要自覺接受社會監督，聘請社會義務監督員，發揮外部監督管理作用。

第七章 附則

第二十六條 省級衛生行政部門要根據國家有關法律法規和本規定，結合本地實際制訂具體實施細則；醫療機構要結合本單位業務特點和實際情況，建立健全本單位的價格管理制度與體系，并報主管衛生行政部門備案。第二十七條 本規定自發布之日起施行。

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第三篇：供應商價格審計管理辦法(試行)（模版）

供應商價格審計管理辦法（試行）

為保證生產經營正常進行，維護價格環境的公平，確保集團目標的實現，特制定本辦法。

一、審計依據

主要是根據《中華人民共和國合同法》、財務制度要求等相關國家法律法規、集團相關的管理制度和指標要求、各分公司制定的與采購活動相關的制度。

二、審計范圍

凡是用于集團生產經營的所采購物資的價格都屬于審計范圍。

三、審計目的

采購價格的審計是保障采購活動的公平合理、減少浪費和預防腐敗、為了實現采購成本降低10%目標，以此來降低產品成本和生產經營費用，使企業利益最大化。

四、審計節點

采購價格審計主要從供應商的準入、合同報價、合同簽訂、合同執行、合同價格的調整、貨款結算和支付、質量保證等7個方面進行。

1、事先審計節點主要有：（1）凡是招標活動如：大宗物資采購包括設備及大額配件購入、生鐵、廢鋼、鋼板、標準件等各公司的通用件招標需要招標的；勞保用品、零星采購通過招標選定供應商等均需要運營審計參與并審批；

2、事中、事后審計監控范圍：供應商的準入、合同報價、合同簽訂、合同執行的，合同價格的調整、貨款結算和支付、質量保證。

五、審計方法

審計采用內部審計和實地調查方式相結合，包括但是不限于流程審計、獨立對供應商的考察和價格商談、第三方及市場價格對比等。

六、審計頻次

審計時間分為審計、季度審計、月度審計和不定期審計。

七、供應商價格審計主要項

1、供應商的準入與退出

供應商的準入和退出根據供應商管理辦法進行審計。新開發的供應商應根據管理辦法中要求對其主要指標進行評價，包括但不限于交貨期要求、質量、價格、生產加工能力、歷史沿革、技術質量控制人員組成、財務狀況、付款條款等。

審計方法包括但不限于審查準入流程審批、獨立對供應商的考察和評價；第三方廠家的對比等。退出的供應商應和準入一樣進行評價、審批和業務銜接方案說明等事項。

每半年進行審計一次。

2、供應商的報價審計

各種物資的采購均需要進行比價采購，凡是能每單業務可以進行招標采購的，必須進行招標和比較采購，招標采購活動應逐漸轉移到集團電子采購平臺進行，實現信息公開、流程公開、結果公開的原則；對于技術或者工藝質量等部門確認單一采購廠家，每批采購業務必須先進行價格確認表，審批后方可進行下一步采購業務；對于能測算制造成本的外購件各公司必須制定經審核批準的定價標準計算說明。對于簽訂采購合同的，價格應隨著市場變化進行調整。

審計的重點為招標采購的流程是否符合集團規定、物資采購價格是否合理、遇到市場行情重大波動反應是否及時、和同行業的采購成本對比等。

審計方法包括但是不限于流程審計、獨立對供應商的考察和價格商談、市場價格對比。

不定期進行，至少每月審計一次。

3、供應商的合同簽訂審計

合同：各公司對長期合作的供應商應簽訂合同，禁止用以前的合同替代本的合同（即本沿用以前的合同），否則將視為無效合同；合同年中需要變更的，流程同新簽訂的合同一致，合同廢止的也應有書面通知供應商。采購頻次較多而且每次價格都有變化的物資采購，可以采用合作協議形式簽訂，每次的價格確定采用報價單和采購訂單的的形式代替采購合同，報價單和采購訂單中應注明合同的主要條款。物資采購合同的簽訂率不能低于95%。

審計的重點：合同簽訂流程審批是否符合要求、合同簽訂率、冗余采購合同的簽訂；

審計方法依據供應商管理辦法、審計方法為各公司提報供應商名單進行核實，同時不定期進行抽查。

不定期進行，至少每月審計一次。

4、供應商合同執行

審計的重點為合同執行情況：交貨期、供品質量保障、付款金額及付款方式、違反合同事項處理等；

審計的方法主要為：交貨期主要由生產部門提報缺件情況和合同交貨期對比、質量保障主要是由營銷部提報的數據和質檢部門提報的數據對比、付款金額和方式主要是審計是否超合同或者預算付款和付款方式的變更是否合理、供應商違反合同事項處理等；

每季度審計一次。

5、價格調整

審計依據為采購價格審批流程及采購價格降低管理辦法等。

審計方法主要采購市場咨詢、獨立商談、第三方比價等方式審查價格調整的原因、幅度及審批流程是否合理。

不定期進行。

6、貨款結算

審計的依據主要是采購合同和報價表及訂單。審計的內容主要是貨款結算是否符合合同內容條款。采購部門是否按照降低成本的要求降低付款比例和金額，降低資金占用。

每季度審計一次。

七、獎勵和罰則

對以上幾項審計出來的問題，將及時向各公司反饋并向管理者匯報，責令相關部門和責任人作出書面解釋，糾正錯誤對于在供應商準入、價格確定、貨款結算過程中不符合流程審批，責令經辦人停職檢查、對發現違法犯罪的行為，移交司法機關處理。

1、審計中每發現1項不符合項，對直接經辦人罰款100元、對部門負責人罰款50元。（注明審計對象）

2、審計過程中發現高價采購，責令經辦人停職檢查，并處以高價部分50%的罰款（價格和采購數量的乘積）；發現2次者，調離原工作崗位；如存在違法犯罪的，交司法機關處理。

3、審計人員每發現一項不符合項付產生的罰款，按照40%給予激勵。

4、審計人員在審核過程審查的高價采購罰款部分，按照審減額給予審計部門10萬元以下的按照20%給予激勵，審減額超過10萬的按照超過部分給予10%給予激勵。

八、本辦法解釋權在運營管理部。

九、本辦法自下發之日起實施。

第四篇：河北省建設工程項目管理辦法試行

河北省建設工程項目管理辦法(試行)

冀建法[2006]105號

第一條 為了促進我省建設工程項目管理健康發展，規范建設工程項目管理行為，不斷提高建設工程投資效益和管理水平，依據《國務院關于投資體制改革的決定》和建設部《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》、《建設工程項目管理試行辦法》，結合我省的實際情況，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事建設工程項目管理活動，實施對建設工程項目管理活動的監督管理，應當遵守本辦法。

本辦法所稱建設工程項目管理（以下簡稱“工程項目管理”），是指從事工程項目管理的企業（以下簡稱工程項目管理企業），受工程項目業主方委托，對工程建設全過程或分階段進行專業化管理和服務的活動。

第三條 省建設行政主管部門負責本省行政區域內工程項目管理活動的監督管理。設區的市、縣（市）建設行政主管部門負責本行政區域內工程項目管理活動的監督管理。交通、水利、通信等部門負責本專業工程項目管理活動的監督管理。

第四條 根據工程項目的不同規模、類型和業主方要求，工程項目管理可采用項目管理服務、項目管理承包及其它項目管理方式。

第五條 政府投資500萬元以上的建設項目應委托專業的工程項目管理企業實行工程項目管理；其他建設項目鼓勵委托專業的工程項目管理企業實行工程項目管理。

第六條 工程項目管理企業從事政府投資工程建設項目管理活動前，應當向省建設行政主管部門備案。省建設行政主管部門發現備案企業不具備法律、法規、規章和本辦法規定條件時，應責令其停止項目管理活動，并向社會公告。

第七條 從事政府投資工程建設項目管理活動的企業應具備下列條件：

(一)具備甲級工程勘察資質、甲級建筑工程設計資質或甲級監理資質或一級及以上施工總承包的基本資質；同時具備工程勘察、建筑工程設計、施工、監理、招標代理和造價咨詢中的一項或多項乙級（或二級）及以上的輔助資質。

（二）在建設工程中承擔過相應的管理工作，企業具有良好的社會信譽。

（三）具備與工程項目管理業務相適應的組織機構、項目管理體系和項目管理專業人員。

（四）省建設行政主管部門規定的其他條件。

第八條 工程項目業主方可以通過招標或直接委托等方式選擇工程項目管理企業，并與選定的工程項目管理企業以書面形式簽訂委托工程項目管理合同。合同中應當明確履約期限，工作范圍，雙方的權利、義務和責任，工程項目管理酬金及支付方式，合同爭議的解決辦法等。

第九條 工程勘察、建筑工程設計企業同時承擔同一工程項目管理和其資質范圍內的工程勘察、建筑工程設計業務時，依法應當招標投標的應當通過招標投標方式確定。

具有相應監理資質的工程項目管理企業，如在同一工程中從事工程項目管理和其資質范圍內的監理業務時，可不再另行委托工程監理，該工程項目管理企業依法行使監理權利，承擔監理責任。

施工企業不得在同一工程中從事工程項目管理和工程承包業務。

第十條 兩個及兩個以上工程項目管理企業可以組成聯合體以一個投標人身份共同投標。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與業主方簽訂委托工程項目管理合同，對委托工程項目管理合同的履行承擔連帶責任。

聯合體各方應簽訂聯合體協議，明確各方權利、義務和責任，并確定一方作為聯合體的主要責任方。項目經理由主要責任方選派。

第十一條 工程項目管理企業經業主方同意，可以與其他工程項目管理企業合作，并與合作方簽訂合作協議，明確各方權利、義務和責任。合作各方對委托工程項目管理合同的履行承擔連帶責任。

第十二條 工程項目管理企業應當根據委托工程項目管理合同約定，選派具有相應執業資格的專業人員擔任項目經理，組建工程項目管理機構，建立與工程項目管理業務相適應的管理體系，配備滿足工程項目管理需要的項目管理專業人員，制定各專業項目管理人員的崗位職責，履行委托工程項目管理合同。

工程項目管理實行項目經理責任制。項目經理不得同時在兩個及兩個以上工程項目中從事工程項目管理工作。

第十三條 業主方可以根據工程項目的特點，劃分不同階段分別簽訂合同，委托工程項目管理和工程勘察、建筑工程設計、施工、監理單項業務。單項業務合同簽訂后由工程項目管理企業代表業主方對該業務承包商進行管理；也可以依據工程項目管理委托合同委托工程項目管理企業與承包商簽訂合同。

第十四條 工程項目管理企業在同一工程中從事工程勘察、建筑工程設計、造價咨詢、招標代理等專項業務時，應按照現行有關企業資質管理規定，在其資質等級許可的范圍內開展業務，不得超越資質等級許可的范圍開展業務。

工程項目管理企業承擔的專項業務應簽訂專項業務合同，作為工程項目管理合同的子合同，并按照有關規定到建設行政主管部門備案。

第十五條 工程項目管理的具體方式及內容，由業主方與工程項目管理企業在合同中具體約定。工程項目管理合同一般包括如下主要內容：

（一）立項決策管理

1、進行項目前期策劃、經濟分析、專項評估與投資確定；

2、選擇咨詢單位，協助業主方簽訂咨詢合同，下達編制項目建議書或項目管理申請報告、可行性研究報告、環境影響評價報告等任務書，并對咨詢單位的編制工作進行檢查、管理。

（二）項目設計管理

1、組織工程勘察、建筑工程設計招標、簽訂工程勘察、建筑工程設計合同并監督實施；

2、提出建筑工程設計要求，編制并下達設計任務書；

3、組織評審建筑工程設計方案；

4、向建筑工程設計單位提供所需的各種資料及外部條件的證明書；

5、組織建筑工程設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制。

（三）項目準備管理

1、辦理土地征用、建設用地規劃及建設工程規劃等有關手續；

2、辦理水、電、供熱、煤氣、天然氣、通信的供給手續；

3、進行施工圖設計文件審查的協調；

4、落實建設場地“四通一平”；

5、辦理施工許可等手續。

（四）項目采購管理

1、進行整個項目的合同體系策劃，制定采購計劃；

2、選定招標代理單位；

3、對招標代理單位的工作進行監督和管理；

4、對資格預審文件和招標文件進行審定；

5、組織工程監理、施工、設備材料采購招標；

6、協助業主方或依據工程項目管理委托合同與工程勘察、建筑工程設計、施工、監理企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施。

（五）項目實施管理

1、協調建筑工程設計單位在工程實施階段的配合工作；

2、負責與有關工程質量監督、工程安全生產監督等政府部門的聯系工作；

3、監督相關工程合同的履行；

4、提出工程實施用款計劃，處理工程索賠；

5、審查承包商提供的試車報告，并組織人員進行見證試車；

6、協助或代表業主方組織竣工驗收；

7、負責監督業主方或直接向城建檔案管理部門移交竣工資料并辦理竣工備案等手續；

8、選擇造價咨詢單位并配合進行工程竣工結算和工程決算審計工作。

（六）項目文檔管理

1、建設項目實施時負責文件資料的收集保存，在項目竣工時將工程來往批件、技術資料和施工圖紙等有關資料整理完好歸檔移交業主方。

有關資料包括：建設項目申請立項、上報批復文件、各種證件文本、施工技術資料、合同文本、設備材料的資料、運行技術準備、竣工文件及涉外文件等。

2、工程項目管理企業在同一工程中同時承擔項目的工程勘察、建筑工程設計、監理、造價咨詢、招標代理的專項業務時，對各專項業務的技術資料整理歸檔應嚴格按照有關勘察、設計、監理、造價咨詢、招標代理的規定執行。

（七）項目后評價管理

項目竣工后，向業主方提交從項目立項決策、項目采購、項目勘察、設計、項目施工、項目生產運行、項目經濟等方面的后評價報告及工程項目管理工作的綜合評價報告。

（八）根據工程項目特點和實際情況，業主方與工程項目管理企業約定的其他服務內容。第十六條 工程項目管理服務的權限和責任由業主方與工程項目管理企業在合同中具體約定。在工程項目實施過程中，雙方的主要職責一般為：

（一）業主方的主要職責

1、與工程項目管理企業簽訂工程項目管理服務合同，并明確授權；

2、直接或委托工程項目管理企業與工程承包商、設備材料供應商簽訂合同；

3、直接或委托工程項目管理企業報批和審查有關文件；

4、籌措項目資金，支付工程項目管理費用和工程（設備）價款等費用；

5、監督項目實施和組織項目驗收；

6、雙方約定的其他職責。

（二）工程項目管理企業的職責

1、協助業主方提出對項目的要求；

2、編制項目計劃；

3、組織工程招標；

4、審查設計文件；

5、在項目實施過程中進行項目的組織與管理；

6、代表業主方進行合同管理；

7、項目實施階段對項目的進度、費用、質量、材料、安全及竣工資料完整性進行控制；

8、雙方約定的其他職責。

第十七條 工程項目管理服務收費應當根據受委托工程項目規模、范圍、內容及工作深度、復雜程度等，由業主方與工程項目管理企業在委托項目管理合同中約定。對屬于業主方工作范圍的工程項目管理服務，根據工程項目管理合同約定的管理內容參照國家規定的建設單位管理費標準計取。

工程項目管理服務收費應在工程概算中列支。

工程項目管理企業同時承擔工程勘察、建筑工程設計、監理、造價咨詢及招標代理等業務，且國家已經制定了相應的取費標準的，按其取費標準執行。

第十八條 工程項目管理企業提供工程項目管理服務時，因自身過失而造成業主方的經濟損失的，應向業主方賠償，賠償方式及額度在合同中具體約定。

實行全過程項目管理的，業主方可根據委托合同內容及深度，要求工程項目管理企業提供工程概算投資10％－20％的履約擔保。

第十九條 工程項目管理企業應當在工程項目管理合同簽訂后15日內，到工程所在地縣級以上建設行政主管部門備案。各設區市建設行政主管部門應定期將轄區內工程項目管理工作開展情況，上報省建設行政主管部門。

第二十條 工程項目管理企業不得有下列行為：

（一）與受委托工程項目的施工以及建筑材料、構配件和設備供應企業有隸屬關系或者其他利害關系；

（二）在受委托工程項目中同時承擔工程施工業務；

（三）將其承接的業務全部轉讓給他人，或者將其承接的業務肢解以后分別轉讓給他人；

（四）以任何形式允許其他單位和個人以本企業名義承接工程項目管理業務；

（五）與有關單位串通，損害業主方利益，降低工程質量。有前款所列行為之一的，五年內不得承擔工程項目管理業務。第二十一條 項目管理專業人員不得有下列行為：

（一）取得一項或多項執業資格的專業技術人員，同時在兩個及以上企業注冊并執業。

（二）收受賄賂、索取回扣或者其他好處；

（三）明示或者暗示有關單位違反法律法規或工程建設強制性標準，降低工程質量。有前款所列行為之一的，五年內不得承擔工程項目管理業務。

第二十二條 各級建設行政主管部門應加強對工程項目管理企業及其人員市場行為的監督管理，建立工程項目管理企業及其人員的信用評價體系，對違法違規等不良行為進行處罰。

省建設行政主管部門對工程項目管理企業進行動態管理，對檢查不合格的企業予以相應處理。

第二十三條 各級建設行政主管部門應根據工程項目管理的實際情況和工作需要，對工程項目管理企業已完成的工程項目管理活動進行后評價。第二十四條 工程項目管理行業協會應當積極開展工程項目管理業務培訓，培養工程項目管理專業人才，制定工程項目管理行業標準、行為規則，指導和規范建設工程項目管理活動，加強行業自律，推動建設工程項目管理業務健康發展。

第二十五條 本辦法所稱工程項目管理企業，是指具有工程勘察、建筑工程設計、施工、監理、造價咨詢、招標代理等一項或多項資質的社會化組織。

本辦法所稱政府投資建設項目，是指使用各類政府投資資金，包括預算內資金、各類專項建設基金、國際金融組織和外國政府貸款的國家主權外債資金建設的項目以及黨政機關及財政撥款的事業單位自籌資金建設的項目。

本辦法所稱項目管理專業人員，是指具有城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、監理工程師、造價工程師等一項或者多項執業資格的本企業注冊人員。

第二十六條 本辦法自2006年4月1日起施行。

第五篇：河北省院士工作站管理辦法(試行)

河北省院士工作站管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強與中國科學院、中國工程院的科技合作，促進我省企事業單位與“兩院”院士建立產學研長效合作機制，進一步推動我省院士工作站建設與發展，特制訂本辦法。

第二條 院士工作站建設堅持以提升科技創新能力為核心，以產學研項目為紐帶，以重點企業、科研院所、高等院校為依托，引導院士及其團隊為我省提供科學決策咨詢、科研開發服務、成果轉化和引進培養創新人才。

第三條 本辦法所指院士工作站，是指經中共河北省委組織部、河北省科學技術廳、河北省科學技術協會審核、認定，為引進院士智力并提供相關服務，依托有關部門、企事業單位建立的院士合作服務機構。

第二章 主要職責

第四條

院士工作站主要職責任務：

（一）開展以院士及其團隊為對象的科技合作，圍繞需求尋求合作對象，建立合作關系，提供合作信息。

（二）組織院士及其團隊為建站單位制定發展戰略提供技術咨詢服務，并對具體建設項目、技術改造項目、技術引進項目等提供綜合評估和技術指導服務。

（三）組織院士及其團隊與建站單位科研人員聯合攻關急需解決的重大關鍵技術難題，在建站單位實施成果轉化和產業化。

（四）組織院士及其團隊與建站單位共建人才培養基地，引進、培養高層次創新人才，開展學科建設和學術交流活動。

（五）組織院士及其團隊為我省區域經濟、重點行業或產業發展提供科技戰略咨詢服務。

第三章 建站條件

第五條 申請院士工作站，應當具備以下基本條件：

（一）具備獨立法人資格，生產經營和事業發展具有較大規模，經營或運行狀況良好。

（二）建有專門的研發機構，擁有一支水平較高、結構合理，具備較強創新能力的研發團隊。其中建有省級以上重點試驗室、工程技術研究中心，承擔國家重大項目和省級重大科技專項的單位，可優先設立院士工作站。

（三）聯絡院士3名以上或與1名以上院士簽署三年以上合作協議（包括外籍院士），并且有長期穩定的合作基礎，有明確的科技研發目標或成果轉化任務。

（四）已形成較為完善的院士進站支撐條件和穩定的經費支持，能為院士及團隊提供較好研發條件和必要的生活條件。

（五）能為進站院士提供不低于50平方米的辦公場所，配有3名以上專職或兼職工作人員。

第四章 申報與審核

第六條 申請設立“院士工作站”，由建站單位提出申請，填寫《院士工作站設站申報書》，由各市科技局審核并征得市委組織部、市科協同意后報省科技廳。省委組織部、省科技廳、省科協進行考察評審后核準授牌。

第七條 設立院士工作站堅持自愿申報的原則，一般每年組織審定一次。

第八條

院士工作站以設站單位或學科方向命名，稱為××××（單位名稱）院士工作站或河北省××××（產業、學科方向名稱）院士工作站。

第五章 管理與評價

第九條 設站單位應制定本單位院士工作站工作目標及管理制度，安排專項科研經費和運行經費，落實專門管理人員，并為進站院士配備科研助手，做好進站院士及團隊的科研和生活保障工作，能夠保證院士工作站有效運行。

第十條

設站單位應按照優勢互補、互惠互利的原則與院士及其團隊簽訂合作協議。凡涉及知識產權和技術保密問題，應當在合作協議中明確雙方的權利和義務。

第十一條 院士工作站實行工作報告制度。各院士工作站組織重大院士考察、咨詢等院士行活動，應提前報告或告知。與院士合作成果、交流活動等相關信息應及時報送。年底前，各設站單位要報送當年工作報告和下工作計劃。

第十二條 對院士工作站的考核評價每兩年進行一次。考核由省級主管部門會同各市業務主管部門組織考核與驗收。

第十三條 院士工作站實行動態管理，對合作成效不明顯、信息報送不及時，一次考核評價不合格的給予警示，連續兩次考核評價不合格的院士工作站，予以摘牌。

第六章 經費支持與獎勵

第十四條 省科技廳設立“河北省院士工作站引智專項經費”,對考核評價合格以上檔次的院士工作站擇優給予經費資助。資助范圍分為院士合作項目補助經費和院士咨詢考察活動補助經費兩類。主要用于院士合作項目的研發、成果轉化、改善研發條件和組織重大“院士行”、考察咨詢、學術交流、人才培養等活動。

第十五條 考評結果合格以上的院士工作站，年初可向省科技廳提出申請并填寫《河北省院士工作站專項經費申請書》。省科技廳按評審委員會評審、廳黨組審議的程序確定資助單位和經費額度。

第十六條 每兩年在考評優秀檔次的院士工作站中，評選一批“河北省院士智力引進先進單位”予以通報，并在專項經費上給予重點支持。

第七章 組織領導

第十七條 院士工作站由中共河北省委組織部、河北省科學技術廳、河北省科學技術協會共同管理。河北省科學技術廳負責日常工作，具體承辦相關事項。

第十八條 院士工作站接受河北省院士聯誼會秘書處的業務指導。

第八章 附 則

第十九條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第二十條 本辦法自印發之日起執行。