第一篇：外商投資企業再投資有關規定

重要提示：外商投資企業再投資的有關事項

定義： 外商投資企業境內投資，是指在中國境內依法設立，采取有限責任公司形式的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業以及外商投資股份有限公司，以本公司的名義，在中國境內投資設立企業或購買其他企業投資者股權的行為。

條件： 外商投資企業應符合下列條件，方可再投資：

1、注冊資本已繳清；

2、開始盈利；

3、依法經營，無違法經營記錄。

審批和登記：

1、外商投資企業境內再投資比照執行《指導外商投資方向暫行規定》和《外商投資產業指導目錄》的規定。外商投資企業不得在禁止外商投資的領域投資。

凡外商投資企業在《外商投資產業指導目錄》規定的鼓勵類、允許類產業投資并在境內新設企業（包括與其它中國境內法人企業共同投資新設企業），且不需享受外商投資企業待遇，或外資成分低于25%的，可直接向工商管理部門辦理登記注冊手續； 凡外商投資企業在《外商投資產業指導目錄》規定的限制類產業、或國家對外商投資有專項規定的產業投資的，需按現行法律法規辦理相應審批手續；

2、外國投資者與外商投資企業共同在境內投資并新設企業的，參照設立中外合資企業的規定和程序辦理，其中，外國投資者的出資比例一般不得低于被投資企業注冊資本的百分之二十五；

3、外商投資企業可在已設立的境內法人企業投資，被投資公司應為有限責任公司或股份有限公司；被投資公司屬于外商投資企業的，按照《外商投資企業投資者股權變更的規定》辦理；

申報文件：外商投資企業在境內投資設立公司，并需外資部門辦理審批手續的，需提供：

1、外商投資企業關于再投資的一致通過的董事會決議；

2、批準證書和營業執照復印件；

3、注冊資本已繳清的驗資報告、經審計的資產負債表；

3、繳納所得稅或減免所得稅的證明材料；

4、新設企業的其他申報材料；

5、國家現行法律法規規定的其它材料

第二篇：山西省外商投資企業再投資的規定20110723

山西省外商投資企業再投資的規定2011072

3薛總：

我看了您傳過來的資料。提出如下意見，供參考：

一、按照原外經貿部和國家工商局2000年《關于外商投資企業境內再投資的暫行規定》，除非再投資涉及外商投資產業指導目錄中限制類外商投資項目或外資成分有25%以上需享受外商投資企業稅收優惠的之外，其他以外商投資企業自有資金收購境內企業股份或進行投資，無需再由原審批機關審批，可以直接到被投資企業當地工商部門直接登記。

二、但從山西省工商系統來講，煤炭項目一律需報省工商局登記。近年來，能源和礦產資源類項目更多被國家列入限制類投資領域或宏觀調控項目，因此，通過寨崖底來收購，省工商局可能會要求報原審批機關批準，而不予直接登記。

三、從省商務廳來講，根據去年以來國家關于外資并購境內企業一系列規定，原則上對外商投資企業境內再投資項目也參照外資并購的有關規定來審查。從今年3月1日起執行外資并購安全審查制度，即涉及能源、礦產資源等敏感領域投資，首先要上報商務部，由商務部牽頭組織國家安全局、國家發改委、國土資源部、國家外匯局等部門召開聯席會議進行審查，通過審查方能按照審批權限由商務部或地方商務部門批準外資并購。

四、從企業收購操作來看，除非寨崖底自有資金充足，否則依靠境外注入資金收購這兩個煤礦也不現實。因為，從2008年起，只有國家批準的外商投資性公司才被允許將投資用于境內股權投資，其他類型外商投資企業境外匯入的資金只能用于本企業建設經營開支，不能用于二次股權投資，外匯部門審查很嚴格，銀行不給結匯。

五、建議向省工商局咨詢，看能否直接在省工商局按照境內企業投資管理，由寨崖底直接以自有資金收購這兩個煤礦（前提是有足夠人民幣自有資金），而不要報原審批機關審批。如果他們同意按內資企業再投資登記就能辦這個事，如果他們提出非得報原審批機關審批，這個事就無法辦。

以上意見供參考。

王海清

第三篇：關于外商投資企業境內再投資的相關問題

關于外商投資企業境內再投資的相關問題

一、境內再投資審批限制放寬

關于實施《關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見》的通知工商外企字〔2006〕第102號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

為了準確適用《公司法》、《公司登記管理條例》和有關外商投資的法律，保持我國利用外資法律和政策的連續性??國家工商行政管理總局、商務部、海關總署、國家外匯管理局于2006年4月24日聯合印發了《關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見》（工商外企字〔2006〕81號，以下簡稱《執行意見》）。為了更好地貫徹落實《執行意見》，現就有關事項通知如下。

一、?

二、??

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（三）關于外商投資的公司境內投資資格，《執行意見》根據《行政許可法》和《公司法》明確公司登記機關不再審查相應的投資資格證明。《關于外商投資企業境內投資的暫行規定》第五條和第六條不再執行。

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《關于外商投資企業境內投資的暫行規定》第五條和第六條，如下： 第五條：外商投資企業應符合下列條件，方可投資： 1.注冊資本已繳清； 2.開始盈利；

3.依法經營，無違法經營記錄。

第六條：外商投資企業境內投資，其所累計投資額不得超過自身凈資產的百分之五十；投資后，接受被投資公司以利潤轉增的資本，其增加額不包括在內。

二、再投資企業的法律性質

1、根據《關于外商投資企業境內投資的暫行規定》規定，再投資設立的企業的經營范圍是屬于鼓勵類或允許類領域的，則無辦理審批手續，直接到工商行政部門辦理登記手續，根據該法規的第八條，工商行政部門發給《企業法人營業執照》，并在企業類別欄目加注“外商投資企業投資”字樣。該法規第十五條第一款亦有類同規定。因此，該企業并不具有《外商投資企業批準證書》，不屬于外資企業。

2、根據該法規第九條、第十五條第二款，所設立的公司經營范圍涉及限制類領域的，外商投資企業應按照規定的程序向省級審批機關辦理審批手續，然后再到工商局辦理變更登記手續。其中，根據該法規第十八條的規定，被投資公司注冊資本中外資比例不低于百分之二十五的，審批機關向申請人下發批準文件，頒發《外商投資企業批準證書》，并加注“外商投資企業投資”字樣。因此，若外資比例達不到25%的，則為內資企業;若外資比例達到25%的，則該企業具有《外商投資企業批準證書》，屬于外資企業。

3、結論：再投資設立的企業的經營范圍是屬于鼓勵類或允許類領域的，則該企業為內資公司;再投資設立的企業的經營范圍涉及限制類領域的，若外資比例達不到25%的，則為內資企業;若外資比例達到25%的，則為外資企業。

三、再投資不再退稅

國家稅務總局關于外商投資企業和外國企業原有若干稅收優惠政策取消后有關事項處理的通知國稅發[2008]23號

關于原外商投資企業的外國投資者再投資退稅政策的處理：外國投資者從外商投資企業取得的稅后利潤直接再投資本企業增加注冊資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業，凡在2007年底以前完成再投資事項，并在國家工商管理部門完成變更或注冊登記的，可以按照《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》及其有關規定，給予辦理再投資退稅。對在2007年底以前用2007預分配利潤進行再投資的，不給予退稅。綜上，境外直接投資境內設立外資企業與外商投資企業境內再投資設立公司相比，已無任何“資源上的優勢”，相反在設立程序上要嚴格按外商投資企業法的要求進行，因此，采用境內再投資的方式似乎更為簡潔。

四、其他注意事項

1、貨幣出資比例的限制

國家工商行政管理總局、商務部、海關總署、國家外匯管理局關于印發《關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見》的通知第10條明確指出，外商投資的公司的股東的出資方式應當符合《公司法》第二十七條、《公司登記管理條例》第十四條和《公司注冊資本登記管理規定》的規定

《公司法》第二章第二十七條：全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。

2、人民幣出資的限制

人民幣出資的情形：（1）投資者從境內舉辦的其他外企業獲得的人民幣利潤；（2）投資者從所投資的外資企業清算后分配所得的人民幣資金；（3）投資者轉讓所投資的外資企業的股權所得的人民幣資金；（4）投資者從所投資的外資企業的先行收回投資所得的人民幣資金。

根據對外貿易經濟合作部《關于外商以人民幣投資有關問題的通知》（〔1998〕外經貿資綜函字第492號）,投資者從境內其他舉辦的外資企業所獲人民利利潤，投資者需要出具其所投資企業的利潤分配證明及該企業納（免、減）稅證明。國家外匯管理局《關于外商以人民幣再投資外匯管理有關問題的復函》（匯復[2000]129號）及所附對外貿易經濟合作部向國家外匯管理局資本項目管理司出具的復函，投資者從已投資的外資企業清算后分配所得、股權轉讓所得以及先行回收投資所得的人民幣再投資的，在政策上同外匯出資享有同樣的待遇，需經外管局審批。

3、注冊地與經營地不一致的問題

我國《公司法》規定公司應以其主要辦事機構所在地為住所。此外，《公司登記管理條例》還明確要求經公司登記機關登記的公司的住所只能有一個。公司的住所應當在其公司登記機關轄區內。根據上述規定，公司必須在其登記注冊的住所地址從事經營活動。但是，事實上很多公司出于經營成本或稅收政策的考慮，公司注冊地和實際經營地往往不一致，公司注冊在開發區或者工業園區內，開發區管委會可以為其提供全套的公司注冊、年檢、稅務申報繳納等全套服務，省去了很多日常開支，但是公司業務又不適合在園區內經營，于是又選擇在其他地方從事經營活動。這種安排雖然解決了企業經營與政府管理上的問題，但還是隱藏著很大的法律風險。

《國家工商行政管理局對企業在住所外設點從事經營活動有關問題的答復》（工商企字〔2000〕第203號）第一條：依據《公司登記管理條例》和《企業法人登記管理條例》以及國家工商行政管理局《關于企業增設經營場所是否要登記管理有關問題的答復》（工商企字〔2000〕第103號）等企業登記管理有關規定，經工商行政管理機關登記注冊的企業法人的住所只能有一個，企業在其住所以外地域用其自有或租、借的固定的場所設點從事經營活動，應當根據其企業類型，辦理相關的登記注冊。第二條：依照《公司法》和《公司登記管理條例》設立的公司在住所以外的場所從事經營活動，應當向該場所所在地公司登記機關申請辦理設立分公司登記。對未經核準登記注冊，擅自設點從事經營活動的，應按《公司登記管理若干問題的規定》（國家工商行政管理局令第83號）第三十二條進行查處。

《國家工商行政管理局關于企業增設經營場所是否要登記管理有關問題的答復》也明確，根據《企業法人登記管理條例》和《公司登記管理條例》的規定，無論是依據《企業登記管理條例》登記注冊的企業法人，還是依據《公司登記管理條例》登記注冊的公司，住所均只能有一個。依據《企業登記管理條例》登記注冊的企業法人設立或變更經營場所均應到登記機關辦理登記，經營場所沒有數量限制；《公司登記管理條例》未規定“經營場所”為登記事項，公司在住所之外設立的經營場所應按分公司進行登記。

根據上述規定，公司注冊地和實際經營地不一致存在的法律風險主要有： ① 經工商行政管理機關查出，可能被課以1萬元以上10萬元以下的罰款。（處罰依據《公司登記管理條例》第七十三條：公司登記事項發生變更時，未依照本條例規定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

② 接受警告、限期辦理登記、責令停業整頓、扣繳營業執照甚至吊銷營業執照等行政處罰（處罰依據《企業法人登記管理條例實施細則》第63條第(二)項：擅自改變主要登記事項，不按規定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３萬元，沒有非法所得的，處以１萬元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責令停業整頓或者扣繳營業執照；情節嚴重的，吊銷營業執照。

③ 如果企業涉及訴訟事項，對企業法人提起的訴訟，由公司住所地法院管轄，而法院的文書也將送達住所地址，如果因為企業經營地址變更而未收到法院文書失去出庭辯護機會，經由法庭缺席判決可能要承擔敗訴風險。（法律依據《民事訴訟法》第22條）

④ 在債務履行上，如果履行地點不明確的債務，給付貨幣的，在接受方的所在地履行，其他標的在履行義務一方的所在地履行，上述所在地即為公司住所，即注冊登記地，如果注冊登記地和經營地不一致，可能導致債務履行困難。(法律依據《民法通則》第88條、《合同法》第62條)為了避免上述法律風險，建議企業選擇如下應對策略： ① 變更工商登記，將公司注冊地址變更為經營所在地； ② 設立分公司，即將經營所在地業務設立分公司；

③ 若涉及稅收優惠，流轉稅可以在經營地繳納，也可以由總公司匯算清繳，所得稅由總公司匯算清繳；

④ 注冊地址應有文書信函收發聯絡人，簽收的文書信函能及時轉發至公司經營所在地。

第四篇：關于外商投資企業再投資企業性質的批復

外經貿部外貿司

“關于外商投資企業再投資設立企業申請進出口經營權問題的答復”

江蘇省外經貿廳：

你廳《關于外商投資企業再投資企業申請自營進出口權的請示》悉。經詢國家工商行政管理總局和部外資司，現將有關問題答復如下：

一、外商投資企業再投資設立企業的性質認定

根據《關于外商投資企業境內投資的暫行規定》（對外貿易經濟合作部、國家工商行政管理局［2000］第6號）的規定，外商投資企業向中西部地區投資，再投資注冊資本中外資比例不低于百分之二十五的，可享受外商投資企業待遇；中西部地區的再投資公司憑《外商投資企業批準證書》和《（加注）營業執照》享受國家法律、法規規定的外商投資企業待遇。

根據《關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規定》（對外貿易經濟合作部令［1995］第4號）的規定，投資公司投資設立企業，投資公司或與其他外國投資者的外匯投資比例不低于其所投資設立企業的注冊資本的25%的，其所投資的企業享受外商投資企業待遇，發給外商投資企業批準證書和營業執照。

除了以上兩種情況，外商投資企業再投資設立的企業均屬于內資企業。

二、圣象有限公司的性質

如果圣象實業（深圳）有限公司不是外商投資設立的投資公司，圣象有限公司可以認定為內資企業。

三、被外資收購的內資企業原先設立企業的進出口經營權能否保留

被外資企業收購的生產企業原先投資設立的進出口公司的性質認定請參照第一條中的有關規定。如果該進出口公司已變為外商投資企業，應注銷該企業的《中華人民共和國進出口企業資格證書》，并納入外商投資企業管理，如果該進出口公司仍為內資企業，可保留其進出口經營權。

特此批復

二00二年十二月三日

第五篇：洛陽外商投資企業境內再投資應提交材料

外商投資企業境內再投資應提交材料

1、外商投資企業關于投資的一致通過的董事會決議

2、外商投資企業的批準證書和營業執照(復印件)

3、法定驗資機構出具的注冊資本已經繳足的驗資報告

4、外商投資企業經審計的資產負債表

5、外商投資企業繳納所得稅或減免所得稅的證明材料

6、被投資公司的設立申請書

7、被投資公司的項目建議書和可行性研究報告(限制類)

8、被投資公司名稱預先核準通知書

9、被投資公司的投資合同及章程

10、被投資公司的注冊地、生產場地證明(原件)

11、投資各方委派的被投資公司的董事長、副董事長、董事人選名單、身份證明、委派書及中方董事個人簡歷(原件)

12、如有授權代表，需提交授權委托書(原件);提交法律文書指定代表或委托代理人的證明(原件)

13、需由行業主管部門實行前置審批的，提交行業許可意見(原件)注：如屬限制類項目，須到省商務廳審批。

涉及到以下縣(市、區)的項目需到涉外項目審查部門辦理有關手續：

1、洛陽市市區(不含老城區)

2、欒川縣

3、嵩縣

4、宜陽縣

5、汝陽縣

6、孟津縣

7、洛寧縣。