第一篇：外商投資企業的設立規定

外商投資企業 企業設立

1.設立外資企業的條件。設立外資企業，必須有利于中國國民經濟的發展，國家鼓勵舉辦產品出口或者技術先進外資企業。禁止或者限制設立外資企業的行業，按照國家指導外商投資方向的規定及《外商投資產業指導目錄》執行。

申請設立外資企業，有下列情況之一的。不予批準：

(1)有損中國主權或者社會公共利益的;

(2)危及中國國家安全的;

(3)違反中國法律、法規的;

(4)不符合中國國民經濟發展要求的;

(5)可能造成環境污染的。

2.設立外資企業的申請。外國投資者在提出設立外資企業的申請前，應當就下列事項向擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告。報告內容包括：設立外資企業的宗旨;經營范圍、規模;生產產品;使用的技術設備;用地面積及要求;需要用水、電煤、煤氣或者其他能源的條件及數量;對公共設施的要求等。縣級或者縣級以上地方人民政府應當在收到外國投資者提交的報告之日起30日內以書面形式答復外國投資者。

外國投資者設立外資企業，應當通過擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上人民政府向審批機關提出申請，并報送下列文件：

(1)設立外資企業申請書;

(2)可行性研究報告;

(3)外資企業章程;

(4)外資企業法定代表人(或者董事會人選)名單;

(5)外國投資者的法律證明文件和資信證明文件;

(6)擬設立外資企業所在地的縣級或縣級以上人民政府的書面答復;

(7)需要進口的物資清單;

(8)其他需要報送的文件。

兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設立外資企業，應當將其簽訂的合同副本報送審批機關備案。

3.設立外資企業的審批。外資企業法第6條規定，設立外資企業的申請，由國家對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準。審查批準機關應當在接到申請之日起90日內決定批準或者不批準。根據上述規定，外資企業法實施細則對設立外資企業的審批做了具體規定。

設立外資企業的申請由國家對外經濟貿易主管部門審查批準后，發給批準證書。設立外資企業的申請屬于下列情形的，國務院授權省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府(以下簡稱受托機關)審查批準后，發給批準證書：一是投資總額在國務院規定的投資審批權限以內的;二是不需要國家調撥原材料，不影響能源、交通運輸、外貿出口配額等全國綜合平衡的。受托機關在國務院授權范圍內批準設立外資企業。應當在批準后15日內報國務院對外經濟貿易主管部門備案。國家對外經濟貿易主管部門和授權機關，統稱審批機關。還需要指出的是，申請在國家規定限制設立外資企業的行業中設立外資企業，除法律、法規另有規定外，須經國家對外經濟貿易主管部門批準。申請設立的外資企業，其產品涉及出口許可證、出口配額、進口許可證或者屬于國家限制進口的，應當依照有關管理權限事先征得國家對外經濟貿易主管部門的同意。

審批機關應當在收到申請設立外資企業的全部文件之日起90日內決定批準或者不批準。審批機關如果發現上述文件不齊備或者有不當之處，可以要求限期補報或者修改。

4.設立外資企業的登記。設立外資企業的申請經批準后，外國投資者應當在接到批準證書之日起30日內，向國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權的地方工商行政管理局申請開業登記。登記主管機關應當在受理申請后30日內，作出核準登記或者不予核準登記的決定。申請開業登記的外國投資者，經登記主管機關核準登記注冊，領取營業執照后，企業即告成立。外資企業的營業執照簽發日期為該企業成立日期。外資企業應當在企業成立之日起30日內在稅務機關辦理稅務登記。

外資企業符合中國法律關于法人條件規定的，依法取得中國法人資格。

第二篇：外商投資企業設立主要流程

外商投資企業設立主要流程

參考法規：

20140521《外商投資項目核準和備案管理辦法》

20141031《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄（2014年本）》 20150410《外商投資產業指導目錄（2015修訂）》

20081030《商務部關于省級商務主管部門和國家級經濟技術開發區負責審核管理部分服務業外商投資企業審批事項的通知》

20090305《商務部關于進一步改進外商投資審批工作的通知》

Step 1：企業名稱預先核準

審批機關：工商局 申報文件：

1、《外商投資企業名稱預先核準申請書》

2、指定代表或者共同委托代理人授權委托書

3、全體投資人的資格證明復印件

4、其他有關文件、證件

Step 2：發改委核準/備案

? 核準范圍：根據《核準目錄》，實行核準制的外商投資項目的范圍為：

（一）《外商投資產業指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）3億美元及以上鼓勵類項目，總投資（含增資）5000 萬美元及以上限制類（不含房地產）項目，由國家發展和改革委員會核準。

（二）《外商投資產業指導目錄》限制類中的房地產項目和總投資（含增資）5000萬美元以下的其他限制類項目，由省級政府核準。《外商投資產業指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）3億美元以下鼓勵類項目，由地方政府核準。

（三）前兩項規定之外的屬于《核準目錄》第一至十一項所列的外商投資項目，按照《核準目錄》第一至十一項的規定核準。

（四）由地方政府核準的項目，省級政府可以根據本地實際情況具體劃分地方各級政府的核準權限。由省級政府核準的項目，核準權限不得下放。本辦法所稱項目核準機關，是指本條規定具有項目核準權限的行政機關。

? 備案范圍：《核準目錄》范圍以外的外商投資項目由地方政府投資主管部門備案。

申報文件：

? 發改委核準提交材料：

1、項目申請報告；

2、中外投資各方的企業注冊證明材料及經審計的最新企業財務報表（包括資產負債表、利潤表和現金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；

3、投資意向書，增資、并購項目的公司董事會決議；

4、城鄉規劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目）；

5、國土資源行政主管部門出具的用地預審意見（不涉及新增用地，在已批準的建設用地范圍內進行改擴建的項目，可以不進行用地預審）；

6、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批文件；

7、節能審查機關出具的節能審查意見；

8、以國有資產出資的，需由有關主管部門出具的確認文件；

9、根據有關法律法規的規定應當提交的其他文件。

? 發改委備案提交材料：

1、項目和投資方基本情況信息；

2、中外投資各方的企業注冊證明材料；

3、投資意向書及董事會決議等其他相關材料。

Step 3：商務局審批

審批權限：

1、投資總額屬于《外商投資企業產業指導目錄》鼓勵類、允許類5000萬美元（以下簡稱“限額”）及以下的外商投資企業的合同/章程及其變更事項，由各市、縣（市、區）外經貿局，國家級、省級開發區管委會（以下簡稱“地方審批部門”）根據相關法律、法規規定審核；

2、《外商投資產業指導目錄》總投資1億美元以下鼓勵類、允許類及總投資5000萬美元以下限制類的外商投資道路運輸（旅客運輸）、城市規劃服務、進出口商品檢驗鑒定機構、國際船舶運輸、國際船舶代理、光盤復制生產、認證培訓和認證咨詢，由省級商務主管部門和國家級經濟技術開發區依法負責審核、管理

申報文件：

1、投資者關于要求設立中外合資（合作）XXX有限公司的申請報告（可由其中一個投資者提出申請）

2、中方投資者股東會關于和外商共同投資設立中外合資（合作）企業的決議（全體自然人股東簽字，法人股東法定代表人簽字、蓋公章）（如中方投資者系外商投資企業，改為董事會決議；并符合：出資完畢，合法經營；提供上一審計報告和最近一期驗資報告復印件）

3、經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證的外國投資者主體資格證明或身份證明（香港、澳門和臺灣地區投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當地公證機構的公證文件）

4、合資（或合作）企業合同、章程及其作為合同、章程組成部分的其他有關材料（如以技術入股、轉讓等，提供相關材料；以設備出資，提供設備清單）（投資各方法定代表人或授權代表簽字、蓋公章）

5、董事委派書（委派方法定代表人簽字），總經理、副總經理聘任書，監事委派書，董事會成員名單，董事會成員、監事會成員身份證件復印件

6、投資者資信證明材料（外文需提供相應的翻譯件）

7、杭州市中外合資、合作項目審批表（總投資200萬美元以下，且不需新增建設用地，不需進口免稅設備的項目）或項目可行性研究報告及批復、進口設備清單（總投資200萬美元以上或需新增建設用地、或需進口免稅設備的項目）

8、發改、環保、土地等管理部門對合資（合作）企業出具的批準或核準意見(根據行業決定是否需要提供)

9、房屋租賃協議，房產證復印件。

10、企業名稱預先核準通知書復印件（向杭州市工商局或浙江省工商局申請辦理）

11、投資者法律文件送達授權委托書及被授權人身份證明復印件。

12、特殊項目所需的其他批復文件（前置審批）

13、其他可能需要提供的材料

Step 4：工商注冊 審批機關：工商局 申報文件：

1、《外資公司設立登記申請書》

2、指定代表或者共同委托代理人授權委托書

3、審批機關的批準文件

4、公司章程

5、外商投資企業名稱預先核準申請書、通知書

6、投資者的主體資格證明或自然人身份證明

7、董事、監事和經理的任職文件及身份證明復印件

8、法定代表人任職文件和身份證明復印件

9、住所（經營場所）合法使用證明

10、前置審批文件或證件

11、外商投資企業法律文件送達授權委托書

12、創立大會的會議記錄

第三篇：外商投資企業設立法律依據

外商投資企業設立法律依據：

（一）《中華人民共和國中外合資經營企業法》（根據2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議《關于修改〈中華人民共和國中外合資經營企業法〉的決定》再修訂）第三條；

（二）《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》（根據2001年7月22日《國務院關于修改〈中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例〉的決定》修訂，國務院令第311號）第六條；

（三）《中華人民共和國中外合作經營企業法》（根據2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議《關于修改〈中華人民共和國中外合資經營企業法〉的決定》再修訂）第五條；

（四）《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》（1995年9月4日對外貿易經濟合作部令〔1995〕第6號）第六條；

（五）《中華人民共和國外資企業法》（根據2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修正）第六條；

（六）《中華人民共和國外資企業法實施細則》（根據2001年4月12日《國務院關于修改〈中華人民共和國外資企業法實施細則〉的決定》修訂，國務院令第301號）第七條；

（七）《指導外商投資方向規定》（2002年2月11日國務院令第346號）；

（八）《國務院關于投資體制改革的決定》[ 國發〔2004〕20號附件：《政府核準的投資項目目錄》（2004年本）]第十二條。

外商投資企業設立

（一）中外合資經營企業設立申請材料

1．設立合營企業的申請書（原件1份，合營各方簽字、蓋章）；

2．合營各方共同編制的可行性研究報告（原件3份，合營各方簽字、蓋章）；

3．合營各方授權代表簽署的合營企業合同和章程（正本各4份，由合營各方法定代表人或授權代表簽字并加蓋各方公章）；

4．合營各方的營業執照或者注冊登記證明或身份證明文件[（加蓋企業公章的中方企業法人營業執照（復印件1份）；經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證的外國投資者的注冊登記證明或身份證明文件（原件1份），香港、澳門和臺灣地區投資者應當依法提供經當地公證機構公證的注冊登記證明或身份證明文件（原件1份）]；

5．由合營各方委派的合營企業董事長、副董事長、董事人選名單（原件1份）；

6．工商行政管理部門出具的名稱核準書（復印件1份）；

7．《全國組織機構代碼預賦碼通知單》（第1聯）；

8．填報《外商投資企業（臺港澳僑）批準證書存根》1份；

9．涉及環境項目，提交環保部門出具的環保批文（原件、復印件各1份）。

前列文件，除第4項中所列外國合營者提供的文件外，必須報送中文本，第2、第3和第5項所列文件可以同時報送合營各方商定的一種外文本。

10．外國投資者（包括香港、澳門和臺灣地區投資者）與境內法律文件送達接受人簽署的《法律文件送達授權委托書》（原件1份）。

法律依據：《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》第七條；《關于印發〈關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見〉的通知》（工商外企字〔2006〕81號）第五條。

第四篇：設立外商投資企業申請報告

（設立外商投資房地產開發公司申請報告要素：

1、投資人基本情況;

2、擬投資項目情況，包括參加土地拍賣情況、簽約情況、項目核準情況；

3、擬設立外資企業的內容。注：此為合資合作范本，若為獨資、以及外資并購，相應修改）

申請報告

市商務局：

（指投資人）是在國公民）。公司是在中國注冊的有限責任公司，注冊資本為主要經營。

現雙方申請在（地點）成立中外合資（合作）企業（經預核準的公司名稱）。此前，雙方參加了市土地儲備交易中心于年月日組織的國有土地使用權掛牌拍賣，以元價格獲得地塊開發權，并與簽訂了國有土地使用權出讓合同，目前，我們擬投資開發項目已獲得市發展改革委員會核準。擬設立的合資公司投資總額為，注冊資本為，經營范圍為。

現將相關申請材料報送審批機關，請予審核批準。

申請人（簽字蓋章）

日期

第五篇：外商投資企業設立需要文件

設立中外合資、合作、外商獨資企業辦證程序

一、到工商行政管理部門辦理《外商投資企業名稱預先核準通知書》，所需材料：

1、企業名稱預先核準申請書（在工商部門領取）；

2、投資各方的合法開業證明（復印件，指營業執照或身份證）；

3、投資各方法人代表簽字、蓋章的委托書（原件）；

4、委托人與被委托人的身份證復印件。

辦理時限：2個工作日。

二、到技術監督部門申領企業代碼，所需材料：

1、工商行政管理部門核發的《外商投資企業名稱預先核準通知書》（復印件）；

2、外經貿主管部門出具的《企業可行性研究報告批復》（原件）。辦理時限：3個工作日。

三、到外經貿主管部門辦理《外商投資企業批準證書》，所需材料：

（一）中外合資、合作企業

1、工商行政管理部門核發的《外商投資企業名稱預先核準通知書》（復印件）；

2、技術監督部門核發的企業代碼（復印件）；

3、投資各方簽字、蓋章的可行性研究報告（原件，由企業提供）；

4、當地外經貿主管部門出具的《企業可行性研究報告批復》（原件）；

5、投資各方簽字、蓋章的企業合同及章程（原件，由企業提供）；

6、當地外經貿主管部門出具的《企業合同、章程批復》（原件）；

7、投資各方的合法開業證明（復印件，指營業執照或身份證）；

8、投資外方的資信證明（原件，由外方開戶銀行出具，如為外文，需譯成中文并加蓋翻譯單位公章）；

9、新成立公司的外文名稱；

10、企業董事會全體董事簽名的董事會成員名單（原件）；

11、投資方簽字、蓋章的董事會成員委派書（原件，中、外方董事分別委派）；

12、全體董事簽字的企業正、副總經理聘任書（原件）；

13、董事會全體董事及企業正、副總經理的身份證復印件及簡歷；

14、企業使用場地的有效證明（場地產權證或使用權證原件與復印件，如為租用場地，另需提供租賃合同原件）；

15、法人身份公證文件承諾函；

16、審批機關要求的其他材料（指特殊項目）。

辦理時限：5個工作日。

（二）外商獨資企業

1、工商行政管理部門核發的《外商投資企業名稱預先核準通知書》（復印件）；

2、技術監督部門核發的企業代碼（復印件）；

3、投資者法定代表簽字、蓋章的《在中國設立外資企業申請表》（原件，在外經貿主管部門領取）；

4、投資者簽字、蓋章的可行性研究報告（原件，由企業提供）；

5、當地外經貿主管部門出具的《企業可行性研究報告批復》（原件）；

6、投資者簽字、蓋章的企業章程（原件，由企業提供）；

7、當地外經貿主管部門出具的《企業章程批復》（原件）；

8、投資者的合法開業證明（復印件，指營業執照或身份證）；

9、投資者的資信證明（原件，由投資者開戶銀行出具，如為外文，需譯成中文并加蓋翻譯單位公章）；

10、新成立公司的外文名稱；

11、企業董事會全體董事簽名的董事會成員名單（原件）；

12、投資者簽字、蓋章的董事會成員委派書（原件）；

13、全體董事簽字的企業正、副總經理聘任書（原件）；

14、董事會全體董事及企業正、副總經理的身份證復印件及簡歷；

15、企業使用場地的有效證明（場地產權證或使用權證原件與復印件，如為租用場地，另需提供租賃合同原件）；

16、法人身份公證文件承諾函；

17、審批機關要求的其他材料（指特殊項目）。

辦理時限：5個工作日。

四、到工商行政管理部門辦理營業執照，所需材料：

1、由董事長、副董事長簽署的《外商投資企業登記申請書》（在 工商行政管理部門領取）；

2、企業合同、章程及審批機關的批準文件和批準證書（在外經貿主管部門辦理）；

3、企業可行性研究報告及批準文件（當地外經貿主管部門提供）；

4、《外商投資企業名稱預先核準通知書》；

5、投資各方的合法開業證明及資信證明；

6、董事會成員及正、副總經理名單；

7、董事會成員及正、副總經理的委派任職文件及其身份證明、簡歷；

8、法定代表人登記表、照片及聯絡員登記表（在工商行政管理部門領取）；

9、企業使用場地的有效證明（場地產權證或使用權證原件與復印件，如為租用場地，另需提供租賃合同原件）；

10、法律文件授權送達文書（原件）；

11、其他有關文件、證件（如前置審批等）。

辦理時限：7個工作日。

五、到外管局辦理外匯登記證及開戶許可所需材料：

1、企業要求辦理外匯登記證的申請報告（加蓋企業公章）；

2、企業要求開立外匯帳戶的申請報告（加蓋企業公章）；

3、外商投資企業基本情況登記表（加蓋企業公章）；

4、外經貿部門的批文（原件）；

5、外經貿部門頒發的《外商投資企業批準證書》（原件及復印件）；

6、工商部門頒發的《營業執照》（原件及復印件）；

7、質量監督局頒發的《代碼證》（原件及復印件）；