第一篇：外商直接投資房地產業審批和監管的通知[50]號文

商務部、國家外匯管理局關于進一步加強、規范外商直接投資房地產業審批和監管的通知（商資函［2007］50號）

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、外匯管理部門：

為規范房地產市場外資準入和管理，國務院六部門聯合下發了《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》（建住房[2006]171號，以下稱《意見》）。各地、各部門認真執行《意見》的各項規定和要求，取得一定的實效。但少數地區仍存在一些問題。根據外商投資法律法規和《意見》的有關規定，現就進一步加強、規范外商投資房地產審批、備案和監管相關事宜通知如下：

一、各地商務主管部門要嚴格執行《意見》和《商務部辦公廳關于貫徹落實〈關于規范房地產市場外資準入和管理的通知〉有關問題的通知》（商資字[2006]192號），依法加強外商投資房地產企業的審批和監管，嚴格控制外商投資高檔房地產。

二、外商投資從事房地產開發、經營，應遵循項目公司原則

（一）申請設立房地產公司，應先取得土地使用權、房地產建筑物所有權，或已與土地管理部門、土地開發商/房地產建筑物所有人簽訂土地使用權或房產權的預約出讓/購買協議。未達到上述要求，審批部門不予批準。

（二）已設立外商投資企業新增地產開發或經營業務，以及外商投資房地產企業從事新的房地產項目開發經營，應按照外商投資有關法律法規向審批部門申請辦理增加經營范圍或擴大經營規模的相關手續。

三、嚴格控制以返程投資方式（包括同一實際控制人）并購或投資境內房地產企業。境外投資者不得以變更境內房地產企業實際控制人的方式，規避外商投資房地產審批。外匯管理部門一經發現以采取蓄意規避、虛假陳述等手段違規設立的外商投資房地產企業，將對其擅自匯出資本及附生收益的行為追究其逃騙匯責任。

四、境外投資者在境內從事房地產開發或經營業務，應當遵守商業存在原則，依法申請設立外商投資房地產企業，按核準的經營范圍從事相關業務。外商投資房地產企業的中外投資各方，不得以任何形式訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報的條款。

五、地方審批部門批準設立外商投資房地產企業，應即時依法向商務部備案。

六、外匯管理部門、外匯指定銀行對未完成商務部備案手續或未通過外商投資企業聯合年檢的外商投資房地產企業，不予辦理資本項目結售匯手續。

七、對地方審批部門違規審批外商投資房地產企業，商務部將予以查處糾正，外匯管理部門對違規設立的外商投資房地產企業不予辦理外匯登記等手續。

二00七年五月二十三日

第二篇：商務部、國家外匯管理局關于進一步加強、規范外商直接投資房地產業審批和監管的通知

商務部、國家外匯管理局關于進一步加強、規范外商直接投資房地產業審批和監管的通知

2007-06-21 09:09:48

【發布單位】商務部、國家外匯管理局

【發布文號】商資函[2007]50號

【發布日期】2007-05-23

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、外匯管理部門：

為了規范房地產市場外資準入和管理，國務院六部門聯合下發了《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》（建住房[2006]171號，以下稱《意見》）。各地、各部門認真執行《意見》的各項規定和要求，取得一定的實效。但少數地區仍存在一些問題。根據外商投資法律法規和《意見》的有關規定，現就進一步加強、規范外商投資房地產審批、備案和監管相關事宜通知如下：

一、各地商務主管部門要嚴格執行《意見》和《商務部辦公廳關于貫徹落實〈關于規范房地產市場外資準入和管理的通知〉有關問題的通知》（商資字[2006]192號），依法加強外商投資房地產企業的審批和監管，嚴格控制外商投資高檔房地產。

二、外商投資從事房地產開發、經營，應遵循項目公司原則

（一）申請設立房地產公司，應先取得土地使用權、房地產建筑物所有權，或已與土地管理部門、土地開發商/房地產建筑物所有人簽訂土地使用權或房產權的預約出讓/購買協議。未達到上述要求，審批部門不予批準。

（二）已設立外商投資企業新增房地產開發或經營業務，以及外商投資房地產企業從事新的房地產項目開發經營，應按照外商投資有關法律法規向審批部門申請辦理增加經營范圍或擴大經營規模的相關手續。

三、嚴格控制以返程投資方式（包括同一實際控制人）并購或投資境內房地產企業。境外投資者不得以變更境內房地產企業實際控制人的方式，規避外商投資房地產審批。外匯管理部門一經發現以采取蓄意規避、虛假陳述等手段違規設立的外商投資房地產企業，將對其擅自匯出資本及附生收益的行為追究其逃騙匯責任。

四、境外投資者在境內從事房地產開發或經營業務，應當遵守商業存在原則，依法申請設立外商投資房地產企業，按核準的經營范圍從事相關業務。外商投資房地產企業的中外投資各方，不得以任何形式訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報的條款。

五、地方審批部門批準設立外商投資房地產企業，應即時依法向商務部備案。

六、外匯管理部門、外匯指定銀行對未完成商務部備案手續或未通過外商投資企業聯合年檢的外商投資房地產企業，不予辦理資本項目結售匯手續。

七、對地方審批部門違規審批外商投資房地產企業，商務部將予以查處糾正，外匯管理部門對違規設立的外商投資房地產企業不予辦理外匯登記等手續。

附件：

商 務 部

國家外匯管理局

二○○七年五月二十三日

來源：

第三篇：國家出臺加強、規范外商直接投資房地產業審批和監管的措施（范文模版）

國家出臺加強、規范外商直接投資房地產業審批和監管的措施

2007-08-08 17:17文章來源：廣西商務廳外資處

文章類型：原創內容分類：新聞

最近，商務部、國家外匯管理局出臺了進一步加強、規范外商直接投資房地產業審批和監管的措施，規范房地產市場外資準入和管理，主要內容有：一是外商申請設立房地產公司，應先取得土地使用權、房地產建筑物所有權，或已與土地管理部門、土地開發商/房地產建筑物所有人簽訂土地使用權或房產權的預約出讓/購買協議；二是嚴格控制以返程投資方式（包括同一實際控制人）并購或投資境內房地產企業。境外投資者不得以變更境內房地產企業實際控制人的方式，規避外商投資房地產審批。外匯管理部門一經發現以采取蓄意規避、虛假陳述等手段違規設立的外商投資房地產企業，將對其擅自匯出資本及附生收益的行為追究其逃騙匯責任；三是境外投資者在境內從事房地產開發或經營業務，應當遵守商業存在原則，依法申請設立外商投資房地產企業，按核準的經營范圍從事相關業務。外商投資房地產企業的中外投資各方，不得以任何形式訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報的條款；四是外匯管理部門、外匯指定銀行對未完成商務部備案手續或未通過外商投資企業聯合年檢的外商投資房地產企業，不予辦理資本項目結售匯手續；五是對地方審批部門違規審批外商投資房地產企業，商務部將予以查處糾正，外匯管理部門對違規設立的外商投資房地產企業不予辦理外匯登記手續。

第四篇：浙江省人民政府關于鼓勵外商直接投資若干政策的通知

【發布單位】81102 【發布文號】浙政[1998]9號 【發布日期】1998-04-14 【生效日期】1998-04-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

浙江省人民政府關于鼓勵外商直接投資若干政策的通知

（浙政〔1998〕9號）

各市、縣人民政府，麗水地區行政公署，省政府直屬各單位：

為在新形勢下更加積極、合理、有效地吸收外商直接投資，加快開放型經濟發展步伐，促進全省經濟實現兩個根本性轉變，根據國家有關政策、法規和浙江的實際，現將進一步鼓勵外商直接投資的若干政策通知如下：

一、一、對我省鼓勵和允許的外商投資工業生產型項目，經營期在10年以上的，可享受以下優惠政策：

（一）從獲利起，對企業所得稅頭兩年免征，第3年至第5年減半征收，納稅后，經企業申請，縣以上同級人民政府批準，屬于地方所得部分，視財力可能由財政部門全部或部分返還。

（二）對縣以上人民政府根據當地經濟發展實際確定的重大外商投資項目，在享受上述政策期滿后，在以后5年內的企業所得稅地方所得部分，根據當地政府的財力可能并經批準可返還50％。

（三）經稅務機關批準，允許其固定資產加速折舊。

二、二、外商投資農業項目（包括農、林、牧、漁及其加工業），經營期在15年以上的，可享受以下優惠政策：

（一）從有收入起，經縣以上同級人民政府批準，3年內農業稅和農業特產稅征收后全額返回。

（二）從獲利起，對企業所得稅頭兩年免征，第3年至第5年減半征收，納稅后，經企業申請，縣以上同級人民政府批準，屬于地方所得部分，由財政部門全部返還。第6年至第10年繳納的企業所得稅地方所得部分，經企業申請，縣以上同級人民政府批準，返還50％。對其中經認定為高新技術企業的現代農業項目，在以上待遇期滿后，經縣以上同級人民政府批準，在以后5年內，需上交的企業所得稅地方所得部分返還15－30％。

（三）對外商投資的農業開發性項目，土地使用年限和企業經營權可延長至30年。在浙西南地區或利用荒山、荒坡、荒灘、荒水等荒地和灘涂資源從事農業投資開發的各類外商投資項目，土地使用年限和企業經營權可延長至50年。

（四）對外商投資的農業開發性項目，適當收取土地出讓金、租金或投產后按收益比例分成。農業稅、農業特產稅從有收入起，經企業申請，縣以上同級人民政府批準，實行頭5年先征收后全部返還，第6年至第10年減半返還。

三、三、對從事港口、碼頭、公路、水利、環保等基礎設施建設的中外合資企業，可享受以下優惠政策：

（一）經權限部門批準，企業所得稅減按15％的稅率征收。

（二）對港口、碼頭等基礎設施項目，經營期在15年以上的，經批準，從獲

利起，對企業所得稅頭5年免征，第6年至第10年減半征收。對公路、水利、環保等其他基礎設施項目，經營期在15年以上的，經批準，從獲利起，對企業所得稅先征后返，頭5年全額返還，第6年至第10年減半返還。

（三）對外商投資建設和經營的交通基礎設施項目，其沿線的土地使用權在同等條件下可優先出讓給有關外商投資者。

（四）允許將已建成收費的交通基礎設施及其相關項目的土地使用權和經營權或股權，依法有償轉讓給外商。

四、四、鼓勵外商投資高新技術產業。

（一）被認定為高新技術企業的外商投資企業，經營期在10年以上的，可享受本通知第一條有關政策的同時，自認定之日所屬的納稅起，經批準，企業所得稅超過15％稅率地方所得部分先征收后返還。

（二）利用外資開發的高新技術產品，自認定之日起2年內所征收的增值稅地方留成部分，經縣以上同級人民政府批準后，可列收列支，并按照一定比例返回給高新技術產品生產企業。

（三）對外商投資的高新技術企業，不設定產品外銷比例。

五、逐步開放第三產業外商投資領域。

（一）鼓勵外商投資符合國家產業導向的科研、教育、中介服務以及開發性的旅游設施項目。對此類項目建成營業后，從獲利起，3年內所征的所得稅地方所得部分予以返回。

（二）經批準，逐步開展商業批發、零售、金融、保險、旅游和對外貿易等方面的中外合資、合作試點。

（三）省級以上旅游度假區利用外資興辦的旅游項目，可享受本通知第一條有關政策。

六、六、鼓勵外商增加投資。

外商投資企業中的外國投資者從企業取得的利潤直接再投資于該企業，增加注冊資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業；經營期不少于5年的，其再投資部分已繳納的所得稅，除按國家規定報經稅務機關批準退還40％之外，地方所得部分由地方財政再返還30％。如直接再投資舉辦、擴建產品出口創匯型企業或先進技術型企業，經當地稅務機關批準，可全部退還其再投資部分已繳納的企業所得稅。

七、七、鼓勵外商到省級以上開發區舉辦外商投資企業。

（一）對在開發區內設立的支柱產業和高新技術產業的外商投資企業，所使用的土地按當地的最低限價予以出讓，優先保證水、電、氣等各項生產要素的供應。

（二）區內外商投資企業從外地招聘的高級專業人才，由開發區所在地城鎮幫助解決戶口遷入和子女入托、入學問題。

八、八、鼓勵外商投資企業開展加工貿易。

（一）杭州、寧波、溫州等重點口岸可設立加工貿易一站式審批中心。

（二）實行臺帳制度后，除特殊規定的商品以外，在同一關區內，對分批結轉的企業，經海關審批后允許一次辦理，分批轉入或轉出。

（三）加工貿易進口不作價設備由加工貿易合同備案地海關辦理免稅手續，核發手冊，口岸海關憑設備手冊驗放。

九、九、外商投資我省支柱產業、重點產業、農業、基礎設施、高新技術產業，根據項目具體情況經省市人民政府批準，允許適當減免征收我省出臺的收費項目。

十、十、外商在我省投資鼓勵類項目，經營期在15年以上的，建設用地自企業取得使用權之日起，5年內免繳土地使用費或土地使用金，后5年減半征收。項目總投資達到1000萬美元，或者總投資不足1000萬美元，但技術先進、對當地經濟發展有重大影響的，視作省重點項目，在土地使用方面給予保證。

港、澳、臺商投資企業視同外商投資企業，參照本通知執行。各地可參照本通知和當地實際，制定相應的鼓勵外商投資政策。

浙江省人民政府

一九九八年四月十四日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：國家外匯管理局關于完善外商直接投資外匯管理工作有關問題的通知

國家外匯管理局關于完善外商直接投資外匯管理工作有

關問題的通知

發布時間:2003-03-03 文號:匯發〔2003〕30號

來源: 國家外匯管理局 [打印]------------國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行總行：

為適應國際投資新趨勢，多渠道引進外資，不斷完善外商直接投資外匯管理，進一步改善外商投資環境，現就外商直接投資外匯管理工作有關問題通知如下：

一、外國投資者賬戶和出資管理

1、外國投資者未在境內設立外商投資企業，但在境內從事直接投資或從事與直接投資相關的活動，可向投資項目所在地外匯局申請，以該投資者名義開立外國投資者專用外匯賬戶。

只允許外國投資者在一家銀行開立一個多幣種專用外匯賬戶，經外匯局批準的除外。該賬戶根據用途分為以下四類：

（1）投資類賬戶。外國投資者在境內承包工程、合作開采、開發、勘探資源以及從事創業風險投資的，在領取非法人營業執照后，可申請開立該賬戶，用于存放與支付有關的外匯資金。

（2）收購類賬戶。外國投資者擬在境內設立外商投資企業，如前期需在境內收購土地使用權及附著不動產、機器設備或其他資產等，在資產收購合同生效后，可申請開立該賬戶，用于存放與支付外匯收購款項。

（3）費用類賬戶。外國投資者擬在境內設立外商投資企業，如前期需進行市場調查、策劃和機構設立準備等工作，在其領取工商行政管理部門發給的公司名稱預先核準通知書后，可申請開立該賬戶，用于存放與支付有關的外匯資金。

（4）保證類賬戶。外國投資者向境內投資之前，如按照有關規定及合同約定需向境內機構提供資金保證，在合同約定的時限內，可申請開立該賬戶，用于存放與支付外匯保證資金。外國投資者申請開立專用外匯賬戶，須向外匯局提交能夠證明其投資活動真實性、合法性的材料，由外匯局核定有關賬戶的最高限額、存續期限、收支范圍等事項，并進行日常監管（見附件1）。外國投資者專用外匯賬戶內資金應以現匯匯入，不得以現鈔存入。賬戶內資金的結匯和劃轉須逐筆經外匯局核準（見附件2、3）。

對收購類、費用類、保證類外國投資者專用外匯賬戶，若外國投資者在境內成立外商投資企業，上述賬戶資金余額可轉入企業資本金賬戶，從上述賬戶結匯與劃轉的資金均可憑外匯局開立的相應核準件作為外方出資并辦理驗資手續；若未在境內成立外商投資企業，外國投資者可憑外匯局開立的相應核準件辦理未使用資金的購付匯及將該筆資金匯出境外的手續。

2、外國投資者以開立于經中國人民銀行批準經營離岸業務的外匯指定銀行的離岸賬戶中的資金向境內外商投資企業出資的，外匯資金由離岸賬戶向企業資本金賬戶的境內劃轉無須經外匯局核準。但在外商投資企業辦理驗資詢證手續時，匯入銀行應在銀行詢證函回函上對該筆資金注明“離岸資金”的字樣。

外國投資者以境內非居民個人現匯賬戶中的外匯資金向外商投資企業出資的，外匯局審核其提交的有關材料無誤后，開立相應的資本項目外匯業務核準件（見附件4），銀行憑以辦理該筆資金由非居民個人現匯賬戶向外商投資企業資本金賬戶的境內劃轉業務，企業憑以辦理驗資詢證及外資外匯登記手續。業務量大的外匯分局在報經總局批準后，可將上述資金劃轉業務的審核權授予外匯指定銀行，由外匯指定銀行履行審核、統計、監測、報備等相應職責。被授權的外匯指定銀行應當內控制度嚴密、近三年內無重大外匯違規記錄。在外商投資企業辦理驗資詢證手續時，匯入銀行應在銀行詢證函回函上對該筆資金注明“非居民個人境內劃轉”的字樣。

3、外國投資者除能夠以可自由兌換貨幣、進口設備及其他物料、無形資產、人民幣利潤等方式出資外，經外匯局核準，還可以下列方式作為向外商投資企業的出資：

（1）外商投資企業將發展基金、儲備基金（或資本公積金、盈余公積金）等轉增本企業資本；

（2）外商投資企業的未分配利潤、應付股利及其項下的應付利息等轉增本企業資本；

（3）外商投資企業外方已登記外債本金及當期利息轉增本企業資本；

（4）外國投資者從其已投資的外商投資企業中因先行回收投資、清算、股權轉讓、減資等所得的財產在境內再投資。

外國投資者以上述方式出資的，外匯局審核其提交的材料無誤后，開立相應的資本項目外匯業務核準件（見附件5、6），銀行憑以辦理有關的境內劃轉業務，企業憑以辦理驗資詢證及外資外匯登記手續。

4、外國投資者及投資性外商投資企業收購境內企業股權的，應當依照法律、法規規定及轉股雙方合同約定，支付股權購買對價（即外方為購買中方股權而支付給中方的代價，其形式可為外國投資者及投資性外商投資企業的自有外匯資金、從境內其所投資的其他外商投資企業獲得的人民幣利潤或其他合法財產），并自行或委托股權出讓方到股權出讓方所在地外匯局辦理轉股收匯外資外匯登記。股權購買對價為一次性支付的，轉股收匯外資外匯登記應在該筆對價支付到位后5日內辦理；股權購買對價為分期支付的，每期對價支付到位后5日內，均應就該期到位對價辦理一次轉股收匯外資外匯登記。

外國投資者在付清全部股權購買對價前，其在被收購企業中的所有者權益依照其實際已支付的比例確定，并據此辦理相關的轉股、減資、清算及利潤匯出等外匯業務。

外匯局審核外國投資者提交的材料無誤后，為其辦理轉股收匯外資外匯登記并出具相關證明（見附件7）。轉股收匯外資外匯登記證明是證明外方股權收購對價已到位的有效文件，也是被收購企業辦理外資外匯登記的重要依據。各分局、外匯管理部應當按照新的“外資外匯登記情況報告”（見附件8）格式，將轉股收匯外資外匯登記數據（包括登記份數與金額）與其他類型外資流入登記數據一同匯總，逐月上報總局。原“外資外匯登記情況報告”格式自本通知生效之日起停止使用。

5、非投資性外商投資企業依照對外貿易經濟合作部與國家工商行政管理總局聯合發布的《關于外商投資企業境內投資的暫行規定》在境內投資設立或收購企業，被投資企業如不含外國資本，可不辦理外商投資企業外匯登記和驗資詢證、外資外匯登記手續。外匯局憑工商行政管理部門向被投資企業核發的加注了“外商投資企業投資”字樣的《企業法人營業執照》，對被投資企業在舉借外債方面視同外商投資企業進行管理。

外匯局不得批準非投資性外商投資企業與其所投資企業之間、非投資性外商投資企業的不同所投資企業之間外匯資金的境內劃轉。如遇特殊情況、確需進行此類境內劃轉的，各分局、外匯管理部應當上報總局。

6、外國投資者出資比例低于注冊資本25％的境內企業，應當憑外經貿部門核發的加注了“外資比例低于25％”字樣的外商投資企業批準證書和工商行政管理部門核發的加注了“外資比例低于25％”字樣的外商投資企業營業執照，辦理外商投資企業外匯登記，并依據有關規定辦理驗資詢證及外資外匯登記手續。

二、外商投資企業驗資詢證及外資外匯登記

外商投資企業驗資詢證與外資外匯登記工作中有關問題按如下原則辦理：

1、外國投資者設立外商投資企業繳付的外匯資本金超過核定的企業資本金賬戶最高限額時，若超額部分資金不超過企業外匯資本金賬戶最高限額的1％，且絕對數額不超過等值1萬美元，外匯局可按實際入賬金額為其辦理驗資詢證及外資外匯登記。

因企業資本增值，外國投資者向該企業參股投資時所支付的超過其參股比例與企業注冊資本的乘積的外匯溢價部分的金額，應計入企業資本金賬戶的最高限額內，超過限額的外匯資金入賬仍按前款所述原則辦理。

2、外國投資者以實物出資的外商投資企業委托會計師事務所向外匯局詢證時，若商檢部門價值鑒定機構對出資實物的價值鑒定金額與進口貨物報關單金額不一致，外匯局應以商檢價值鑒定金額為準，為其辦理驗資詢證與外資外匯登記。

3、外國投資者僅以無形資產出資的外商投資企業委托會計師事務所向外匯局詢證時，應將該項無形資產出資在外方出資情況詢證函所附出資情況明細表中列明，外匯局憑以辦理無形資產出資外資外匯登記，并在外方出資情況詢證函回函中注明：“該外方無形資產出資已登記，登記編號××××××。本回函僅具有證明其已登記的效力。”

4、因外方溢價投資、參股、實物出資價值鑒定金額大于海關報關金額，因匯率變動或其他類似原因造成外商投資企業實際出資大于注冊資本的，應如實登記企業的注冊資本及其資本溢價投入后的企業實際出資。

5、“三來一補”企業轉型投資委托會計師事務所向外匯局詢證的，需向外匯局提交有關材料，外匯局經審核確認該轉型投資的設備系進口貨物且并未對外付匯后，可根據其商品價值鑒定書列示的金額，出具外方出資情況詢證函回函，并辦理外資外匯登記手續（見附件9）。

6、外商投資企業的外國投資者與其境外投資款繳款人名稱不一致的，外匯局可為其辦理驗資詢證與外資外匯登記，同時應在外方出資情況詢證函回函中注明“繳款人與投資人不一致”的字樣。

7、為便于對資本項目外匯業務核準件進行異地查詢，外匯局為外商投資企業開立資本項目外匯業務核準件時，均應注明有關業務的聯系人及聯系電話。

8、外匯局如發現外匯指定銀行存在私自為企業開立賬戶、資本金超限額入賬等違反賬戶管理規定的，應依照《境內外匯賬戶管理規定》的規定進行處罰。

如發現企業偽造或變造資本項目外匯業務核準件、外匯局或外匯指定銀行回函、貨物進口報關單等憑證或資料的，應將有關材料移交司法機關處理。

在會計師事務所向企業出具驗資報告后，如外匯局發現會計師事務所未辦理或未按規定程序辦理驗資詢證，應責令會計師事務所補辦驗資詢證手續，并將其違規行為通報所在地注冊會計師協會。在所在地注冊會計師協會作出正式處罰決定之前，不再受理其新的驗資詢證業務；對經處理后再次違反規定的會計師事務所，各分局、外匯管理部應將名單上報總局，由總局在國家外匯管理局網站和其他媒體上公開披露，并建議企業謹慎選擇會計師事務所。未辦理或未按規定程序辦理驗資詢證的會計師事務所在補辦有關手續時，如外匯局發現會計師事務所出具的驗資報告系虛假驗資報告，應將有關資料移交司法機關處理，并通報所在地工商行政管理部門。

三、外商投資企業減資管理與部分管理業務的調整

1、外商投資企業減少外國投資者投入資本、涉及購付匯的，外匯局在審核企業提交的有關材料無誤后，開立相應的資本項目外匯業務核準件（見附件10），外國投資者憑以辦理減資部分資金的購付匯及匯出境外的手續。

外商投資企業為減少賬面虧損而發生的減資，或調減的資本為外方尚未投入的，外匯局不得批準相應減資的部分被外國投資者用于境內再投資或被外商投資企業用于對外付匯。

2、外商投資股份有限公司和外資參股基金管理公司的外方出資適用《中華人民共和國公司法》規定的實繳資本制。兩類公司在向外匯局申請開立外商投資企業資本金賬戶時，無須提交工商管理部門核發的外商投資企業法人營業執照，外商投資股份有限公司持外經貿部門頒發的外商投資股份有限公司批準證書，外資參股基金管理公司持外經貿部門頒發的外商投資企業批準證書和證監會頒發的開業批復，即可辦理有關手續。

外匯局對兩類公司開立資本金賬戶、辦理外商投資企業外匯登記所要求的其他審核材料，仍按其有關規定執行。

3、外匯局在辦理外匯業務過程中需審核外商投資企業驗資報告的，凡驗資報告為2002年5月1日后出具的，應同時審核相關外方出資情況詢證函回函；在辦理外匯業務過程中需審核外商投資企業審計報告的，凡審計報告為2002以后的，應同時審核該外商投資企業的《外匯收支情況表》。

4、為進一步提高資本金結匯監管效率、便利企業投資資金運作，現將《國家外匯管理局關于改革外商投資項下資本金結匯管理改革方式的通知》（匯發［2002］59號）規定的被授權銀行資本金結匯操作規程中銀行所需審核的材料簡化為以下三種：

（1）企業的書面申請（注明企業資本金賬戶賬號、到資情況、結匯幣種、金額、用途等）；

（2）企業外匯登記證；

（3）視情況要求補充的其他材料。

其他審核要求仍按《國家外匯管理局關于改革外商投資項下資本金結匯管理方式的通知》（匯發［2002］59號）的有關規定和操作規程執行。

5、中外合作企業以固定資產折舊款或無形資產攤銷款支付外方先行回收投資款（包括固定回報）的，《資本項目外匯管理業務操作規程》（匯發［2001］38號）中有關“擔保函”的審核改按以下規定執行：

（1）如合作企業有債務（銀行貸款或外方股東貸款），外方投資者應提供在中國境內設立的外資金融機構出具的相應金額的擔保函；

（2）如合作企業的債務僅為外方股東貸款，外方股東出具的對合作企業債務無條件承擔連帶責任的擔保函可以代替上述金融機構擔保函；

（3）如合作企業無債務，外方投資者不需提供擔保函。

其他審核要求仍按《資本項目外匯管理業務操作規程》的有關規定執行。

四、其他事項

1、本通知所稱“外匯局”，系指國家外匯管理局與各分局、外匯管理部及其轄內各支局。

2、請各分局、外匯管理部將本通知涉及銀行操作的以下部分轉發轄內外匯指定銀行：

（1）第一部分“外國投資者賬戶和出資管理”的第1、2、3條內容，及本通知相應的附件1至附件6；

（2）第二部分“外商投資企業驗資詢證及外資外匯登記”的第1條及第8條第一款；

（3）第三部分“外商投資企業減資管理與部分管理業務的調整”的第4條。

3、本通知自2003年4月1日起施行，實施中如遇問題請與國家外匯管理局資本項目管理司聯系，聯系電話：010－68402254。



附件：

1、外國投資者專用外匯賬戶開立、變更和注銷的審批

2、外國投資者專用外匯賬戶(共四類)賬戶內資金結匯的審批

3、外國投資者專用外匯賬戶(共四類)資金向外商投資企業資本金賬戶境內劃轉的審批

4、外國投資者境內非居民個人現匯賬戶中外匯資金向外商投資企業資本金賬戶劃轉的審批

5、外商投資企業將發展基金、儲備基金(或資本公積金、盈余公積金)、未分配利潤、應付股利及其項下應付利息、外方已登記外債本金及當期利息等轉增本企業資本的審批

6、外國投資者從其已投資的外商投資企業中因先行回收投資、清算、股權轉讓、減資等所得的財產在境內再投資的審批

7、外國投資者收購中方股權對價的轉股收匯外資外匯登記

8、地區年月外資外匯登記情況報告(格式)

9、“三來一補”企業轉型投資的驗資詢證審核及外資外匯登記

10、外商投資企業減少外方注冊資本的審批

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二ＯＯ三年三月三日 

附件一：附件1-7,9 10 附件二：附件8