第一篇：地方高校大學生就業難瓶頸破解的路徑選擇

地方院校大學生就業難瓶頸破解的路徑選擇

朱洪斌

湖州師范學院浙江湖州313000

【摘要】大學生就業難問題是我國經濟社會發展進入關鍵時期面臨的重大問題，要充分認識解決大學生就業難問題的艱巨性、復雜性和長期性。地方院校和綜合性大學相比，大學生就業問題有其特殊性，必須認清地方院校存在的大學生就業難問題，并把握問題的根源。文章提出從創新體制機制，完善就業素質和拓寬就業渠道等三個方面破解大學生就業難問題，為地方院校做好大學生就業工作提供了有益借鑒。

【關鍵詞】大學生就業地方院校對策

近年來，地方院校大學生就業難問題日漸突出，這和地方政府扶持大學生就業的政策不多，制度不全，渠道不寬有關。地方院校辦學歷史短，師資力量對薄弱，學科建設起步較晚，專業設置和地方經濟發展尚不協調，難以形成自己的特色。地方院校就業服務體系亟待健全，就業指導仍處在初級水平。大學生就業擇業觀念與當下的社會形勢還不適應，大學生就業素質與市場需求有一定的差距。破解地方院校大學生就業難瓶頸的問題已成為當前政府、院校及社會關注的熱點問題。要解決好大學生就業難的問題，必須加強對就業難問題的分析和研究，找準突破口。

一、創新體制機制，破解大學生就業難問題

1.建立健全就業制度。發揮政府職能，建立與畢業生就業相適應的人事、用工、戶籍、社會保障等制度。如落實企業自主用人規定，廢除地方保護的就業政策。建立能發揮勞動力價格市場調節，保證公平競聘工作的長效機制，解決到非公有制單位就業的畢業生戶口、檔案、人事關系、職稱評審、勞動保障等瓶頸問題，按照新《勞動法》規定，規范單位用人制度，監督用人單位與畢業生簽訂勞動合同，繳納住房公積金，辦理社會保險，完善社會保障體系，使高校畢業生得以合理流動和配置。根據國家有關就業政策，結合地方實際，實行積極的就業政策，向用人單位發放就業補貼券，建立貧困大學生就業補貼制度和就業難學生導師制度，推進大學生就業。

2.加強政府宏觀調控。地方政府應依據國家促進大學生就業政策，結合地方經濟社會發展要求，做好高等教育發展規劃，利用信息服務、政策導向、經濟杠桿等手段引導和調控，使高等教育與社會和諧發展，保持人才供需、結構、配置總體平衡。要根據經濟發展的總體規劃，調整產業結構，大力扶持中小型民營企業，提升經濟增長對大學生就業的貢獻，實現大學生就業與經濟增長兩促進。政府職能部門應牢固樹立“就業為先”的理念，為大學生就業創造寬松環境，逐步建立以市場為導向的畢業生流向調配機制。有關職能部門、公司企業 1

要加強與地方院校合作，實施定向培養，通過政府補貼、減免學費、提供貸款、設立冠名獎學金等形式，培養畢業即用的優秀大學生，實現校地共贏。

3.暢通信息流通渠道。大學生及時了解和把握國家及地方有關大學生就業政策關系就業工作成效。高校要借助互聯網、報紙、廣播、電視、移動通訊等載體，暢通政策信息流通渠道，讓大學生及時了解就業形勢，明確個人努力方向，為就業做好準備。高校要提高搜集、分析和預測信息的能力，把真實可靠的信息傳達給學生，幫助其確定求職方向和目標。高校應主動把畢業生信息向社會發布，讓用人單位提前了解學校人才資源。高校就業工作部門要核實用人單位和畢業生信息真實性，確保用人單位和學生個體實現雙向選擇。

4.完善見習實習制度。見習實習是提升大學生綜合素質的有效途徑。目前，地方院校大學生見習實習的制度還不健全。絕大多數地方院校見習實習時間偏短，學生對崗位認知不清楚；院校對大學生見習實習采取放羊式管理，過程管理松懈，學生難以得到有效的指導和監督；高校對大學生見習實習的考評也不夠科學，大學生參與見習實習的積極性不高。針對這些問題，地方院校應加強與企業合作，建立相當數量的見習實習基地，以滿足大學生的現實需求?；亟ê煤?，校企要加強溝通，增進互信，學校既要尊重企業的需求，根據工作類別和崗位設置，推薦合適的大學生到企業見習實習，保護好企業選人用人的積極性。學校又要考慮大學生學業與見習實習的關系，實行靈活的見習實習制度，幫助大學生合理選擇見習實習崗位，讓學生專業學習和鍛煉能力兩不誤。高校要堅持“以生為本”的育人觀，與企業協調好大學生在見習實習期間的學習生活問題，并盡可能地提供必要的培訓，讓學生在見習實習過程中長才干。高校要嘗試建立大學生危機教育制度、見習實習述職制度、技能展示制度、優秀見習生實習生評選制度等，引導大學生提高對見習實習重要性的認識，使大學生將見習實習作為檢驗專業學習和培養實踐能力的機會，為將來的就業奠定基礎。

5.規范地方人才市場。地方人才市場缺位是大學生就業難的一個重要原因。目前，地方人才市場配置人才資源的機制尚未成形，人才市場服務大學生就業的主體地位還未確立，人才供求、價格、競爭三大機制的作用也未真正發揮，要扭轉這樣的局面，必須樹立“人才資源是第一資源”的觀念，實行人才資源市場化配置，推動人才市場健康發展。要消除人才流動中城鄉、區域和行業等方面的限制，引導公有企業、事業單位主動進入市場挑選人才，激發人才市場的活力。在信息化時代背景下，地方政府應大力推進人才市場信息化建設，完善信息發布制度，大力發展網上人才市場。要把職業中介機構納入人才市場建設體系，加強監管，整合資源，發揮積各類人才市場和勞動力市場的積極作用。

二、完善就業素質，破解大學生就業難問題

1.強化就業擇業教育。當下，大學生薪資期望高，怕吃苦，優先考慮物質生活條件的就業觀念已不能適應新形勢下的市場需要。高校就業工作部門是大學生就業的直接管理者，要

通過網絡調查、發放問卷、走訪座談等方式，了解市場需求定位，并向廣大學生公布。大學生也要主動融入社會，走進工廠企業，了解企業選人用人的標準，及時調整在校期間的目標定位，為就業做準備。高校應適時舉辦就業講座、報告會，廣泛開展就業擇業觀教育，指導大學生認清形勢，轉變觀念，以更加積極的態度直面就業難問題。

2.優化人才培養模式。高校應樹立“以就業為導向”的辦學理念，根據辦學定位，緊跟地方經濟社會發展的形勢和市場需求，合理調整學科專業結構。要本著有利于學生素質提升的原則設置課程，調整人才培養模式，整合資源，優化配置，實現人才培養水平的躍升。高校要善于利用有限的教育資源，對社會影響大，特色明顯的學科予以重點建設。在培養目標方面，高校應以培養復合應用型人才為己任，大力引進“雙師”型人才，加強實踐教學和實習環節，突出面向基層的實踐技能培訓，形成獨有的人才培養特色。

3.加強學生就業指導。地方高校要加大對大學生就業指導的投入，設立專項資金用于大學生就業指導，建設以職業生涯規劃課程為主導，各種與就業相關的活動載體為輔助的大學生就業指導體系。建立大學生職業生涯規劃教研室，開設職業生涯規劃課程，建立一支理論功底扎實、實踐經驗豐富的課程教學隊伍，因材施教，幫助大學生謀劃好大學期間的學業，規劃好以后的職業。要組織專家學者針對大學生就業過程中存在的從眾、攀比、自負、自卑心理等方面的問題加以疏導，研究破解大學生就業難題的新途徑，讓學生樹立職業理想，放下思想包袱，大膽走進社會，鍛煉才干。

三、拓寬就業渠道，破解大學生就業難問題

1.引導大學生面向基層就業。引導大學生面向基層就業是緩解大學生就業難的有效路徑。政府和高校要鼓勵大學生面向基層就業。如地方黨政機關、事業單位拿出一定的名額用于選拔錄用有基層工作經驗的大學生，或在選拔考試中給予加分甚至免筆試等；高校在招收研究生的時候，可以對有基層服務經歷的大學生提供政策傾斜，給予一定的加分。通過類似機制的建立，把大學生就業大軍逐漸引向基層。2.引導大學生面向農村就業。2005年10月，十六屆五中全會通過的《十一五規劃綱要建議》中，社會主義新農村建設作為很關鍵的新的政策提出，以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為主要內容的新農村建設在全國全面展開。新農村建設迫切需要各類人才，特別是具備一定科研能力和專業技能的人才，這為大學畢業生到農村服務、任職、就業開辟了更為廣闊的天地。中央有關部門相繼出臺了政策性文件，制定了一系列配套措施，健全了引導和激勵大學生投身新農村建設的新機制。如繼續深入實施 “欠發達地區志愿服務計劃”、“三支一扶計劃”、“大學生村官計劃”以及“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃” 等。高校要加強對大學生面向農村就業的引導，根據上級有關文件精神和要求，立足校情，制定工作方案，鼓勵大學生到農村就業。高校負責就業的部門和工作

人員也要做好政策宣傳和解讀工作，通過國情報告會、經驗交流會、大學生村官校友聯誼會等形式向大學生闡明中央和地方的各項方針政策，增進大學生對農村現狀的認識和了解，逐漸樹立起投身農村、服務農村的意識。

3.引導大學生面向西部就業。國家自2003年開始實施大學生志愿服務西部計劃，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生，到西部貧困縣的鄉鎮從事為期1-2年的教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的志愿服務工作[1]。這項計劃業已成為大學生就業體系的一個重要組成部分。進一步加強和改進高校大學生志愿服務西部工作，引導更多的優秀青年大學生參與志愿服務，是經濟社會發展的必然要求，是時代進步的要求，也是青年大學生自身成長成才的需要，更是緩解當前大學生就業難的有效途徑之一。截止2010年，全國已有近6萬名應屆大學畢業生參加了大學生志愿服務西部計劃[2]。在服務期滿的志愿者中，逾20000名大學生有意向或選擇留在服務地繼續工作。大學生志愿服務西部計劃實施七年來的實踐證明，西部計劃已成為引導高校畢業生面向西部就業的一面旗幟。目前，全國上下掀起了大學生志愿服務西部的新高潮。各高校借助橫幅、海報、校園媒介和互聯網宣傳西部計劃，利用政策咨詢會傳達中央、省的新政策，讓大學生更多的大學生了解西部計劃。各高校深入挖掘西部計劃志愿者中的先進典型，召開座談會，組成西部計劃志愿者先進事跡報告團作報告，并將先進事跡制作成宣傳展板展出等，再現志愿者服務西部的先進事跡，讓在校大學生感受服務西部的光榮使命，著力營造良好氛圍，感召大學生踴躍投身西部計劃，為西部的建設和發展貢獻力量。4.引導大學生投身軍營。近年來，隨著國防現代化和軍隊現代化建設的快速發展，對高學歷兵員的需求日益增長，軍隊和地方雙方對征兵政策也相繼作了調整。2001年9月，國務院、中央軍委公布了修訂后的《征兵工作條例》，明確規定依法可以緩征的全日制高校大學生，本人自愿應征并且符合條件的，可以批準服現役。2003年起，軍隊試行從部分普通高等院校畢業生中直接招收士官，試點時間持續5年。2005年10月底，國務院、中央軍委冬季征兵命令宣布全面開展征集在校大學生工作，取得了階段性成果。2009年以來，軍地有關部門相繼出臺了8項大學畢業生入伍優惠政策，包括自2009年起，應征入伍服義務兵役的大學生，每人可獲得學費補償、國家助學貸款代償金最高可達24000多元；服役后表現優秀，可以直接提拔為軍官、選定士官；退役后可優先錄取到基層公檢法定向崗位等。這一系列政策的出臺，為大學生投身軍營帶來了前所未有的機遇。高校要認真學習國家《征[1] 共青團中央、教育部、財政部、人事部關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知（中青聯發[2003]26號）

[2] 根據2003-2009年國家西部計劃招募計劃文件統計

兵工作條例》，明確大學生入伍須具備的條件，向大學生講解有關知識和信息；要加強對大學生的愛國主義教育，引導大學生積極投身軍營報效祖國 [1]。

5.引導大學生繼續深造。面對成千上萬的就業大軍，引導大學生繼續深造是緩解就業難的又一途徑。地方院校歷來參加考研的學生不多，要通過制定一些優惠政策，引導大學生考研。比如為考研學生配備考研導師，開設考研輔導班，設立考研自習室，協調日常學習和考研復習的矛盾問題，給予學生適度的關愛，激發學生考研的積極性和主動性。地方院校要探索建立考研激勵機制，對報考學生給予一定獎勵，對錄取的學生給予學費資助，對考研導師計算工作量、給付一定報酬等，從制度、人員、環境等三個方面共同推進學生考研工作。

6.鼓勵大學生自主創業。大學生面對嚴峻的就業形勢，要敢于挑戰傳統觀念，嘗試把自身所學的應用于社會，應用于實踐，邁出自主創業的步伐。一是加強大學生創業教育。高校要根據大學生的現實需求，將大學生創業教育納入學校課程建設體系，研究并規劃好大學生創業教育方案，從大學一年級起開設創業課程，提高大學生對創業的認識，使大學生了解國家、地方、高校有關創業的政策、規定、流程等，培養大學生自主創業意識。二是建立并實施創業導師制度。現在部分重點高校已經建立并實施了創業導師制度，取得了較好的成效。地方高校要善于利用他山之石，借鑒好的經驗和做法，探索建立適合本校的創業導師制度。要加大“內培外引”力度，在校內培養一批精于創業指導的骨干教師，在校外要與地方企業建立長期合作關系，邀請公司企業負責人擔任學生創業導師，加強對大學生創業的指導。三是搭建大學生創業平臺。地方政府要大力扶持大學生創業，專門建立大學生創業園區，給大學生創業提供便利的場所。高校也要在校內設立大學生創業孵化園，面向廣大學生開放。為激發大學生自主創業的熱情，在相關政策上也要給與支持，例如為自主創業大學生提供擔保貸款、一定期限的免稅政策、設立大學生創業基金予以資助、引進風投公司等，為大學生創業提供強有力的政策和資金支持。

大學生就業難問題不是真的難，而是沒有找到解決就業問題的突破口。不論是知名高校還是普通地方院校，不論是大城市還是小城市，都有大學生未能就業的現象，這就充分說明了解決就業問題不能單純看學校好壞，也不能單純看地區形勢，關鍵要看學生個體表現。所以，政府、社會、個體必須共同努力，才能扭轉大學生就業難的局面。

參考文獻：

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[2]林武萍,王鐵梅.當前經濟形勢下大學生就業對策思考[J].成都中醫藥大學學報（教育科學版）.2011

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[3]陳志宏.提升就業能力是解決就業難的關鍵環節[J].陜西教育·高教.2011(1):158-159

[4 ]周元洪.大學生就業困難的原因分析及指導對策[J].長春理工大學學報（高教版）2010（1）:88-89

[5 ]蔣嶸濤,吳梅.大學生就業難的三維分析[J].華北電力大學學報（社會科學版）.2010(1):121-124 [1] 香港文匯報2009年11月14日解放軍征兵發生歷史性變革

（作者簡介：朱洪斌，1982年10月出生，四川自貢人，浙江省湖州師范學院商學院，助理研究員，主要從事大學生思想政治教育研究。電子郵件：zhhb@hutc.zj.cn，聯系電話： ***）

第二篇：如何破解就業難問題

如何破解就業難的問題

據了解，中國2003年新增勞動力1000萬人，其中學生700萬人、退役軍人和農轉非占300萬人，全國失業人口1400萬，新增和失業人數總計2400萬人。另外，據國家勞動和社會保障部等有關部門的估計，2002年離鄉離土的農民工約為9460萬，離土不離鄉的約為1.3億人，加起來農村需要轉移的富余勞動力約有2億多人。再加上08年的金融危機，使很多的工廠倒閉，大量的勞動力閑置。使的就業難的問題更加的突出。

就業難的主要人群有大學生，農民工，下崗職工，如何解決這些人的就業問題變成了政府的一個主要問題，也是擺在全社會面前的一個難題。第一解決大學生就業問題: 中國現行的教育體制存在一定問題。我們的教育是兩個體系：普通高等教育體系和成人高等教育體系。這種具有中國特色的教育體系實際上引導大家走上了一條路：就是上高中、考大學當本科生、研究生進而做博士生。這一條道雖然培養了眾多研究型、應用型的人才，卻不能滿足社會對人才千差萬別的需要，特別是崗位性、操作型的高技能人才的需要，導致了目前大學生“過?！?、藍領技術工作要從國外進口的現狀。現在很多高校的專業設置基本上都相類似，在專業的設置上不能緊跟市場的需求，比如眼下很熱門的會展經濟、體育經濟，需要大量專業對口的就業者，但是我們的高校根本就沒有專門設置過這樣的專業以滿足市場的要求.要讓畢業生們轉變就業觀念，國家有關部門也應該積極制定人才培養的結構性政策，同時要積極研究就業市場的新變化，培養“供銷對路”的新型人才，才是解決高校畢業生就業的最終辦法。第二解決農民工就業問題：首先應盡快立法廢除現行的戶籍制度，取消對農民工的身份歧視，依法確認農民工平等勞動者的合法身份；其次，強化勞動監察執法職能，嚴厲查處拖欠農民工工資和不按《企業最低工資規定》支付工資的行為；第三，建筑領域應認真遵守勞動和社會保障部、建設部關于《切實解決建筑企業拖欠農民工工資問題的通知》，用人單位必須以法定貨幣形式按時足額支付勞動者工資；第四，勞動監察部門應制定《農民工的舉報和投訴辦法》，規定舉報和投訴的管轄、解決問題的專設機構、解決問題的期限等問題，為農民工的舉報和投訴提供便利；第五，各級司法行政部門應該將農民工請求支付勞動報酬案件作為一項法律援助的重要內容，應為農民工追討工資的訴訟提供法律援助。第三解決下崗職工就業問題；政府應加強政策引導，完善社會保障制度，并在提供實用技能培訓、小額資金貸款、大力發展第三產業等方面加大力度；企業對他們也不能存在著“甩包袱”的想法，要積極幫助他們拓寬就業門路；而下崗人員自身也要調整好心態，充分發揮自己的積極性，挖掘自身潛能，爭取盡快重新融入社會。只有三者共同努力才能解決好這個問題。

就業問題是個關乎民生的大事，是能否穩定社會安定繁榮的一個基本保障。如何破解就業難問題，還需要我們共同的努力，以及出謀劃策。

第三篇：破解興文高校畢業生就業難的思考

破解興文高校畢業生就業難的思考

興文縣人事局課題組

據統計，2009年全國高校畢業生達到611萬，加上前幾年沉積下來的未就業480萬畢業生，2009年需要就業的大學生高達千萬人，再次創下歷史新高，加之受到金融危機影響，就業形勢更加嚴峻。2009年中國社會形勢報告會上，就業問題研究專家指出,大學生的失業率超12%,是登記失業率的3倍左右，給高校畢業生的就業帶來空前壓力。就廣大剛剛走出大學校門的高校畢業生來說，他們漸漸體會到了這種“畢業就失業”的殘酷現實。如何認識和破解高校畢業生就業難的問題已成為各級政府、社會各界和人民群眾普遍關注的熱點課題。從興文的實際情況看，目前接納高校畢業生就業的能力還比較有限。因此，我們必須引起高度重視，加以理性解決。

一、興文縣高校畢業生就業的基本現狀

興文縣位于四川盆地南緣，川滇黔結合部，總面積1373平方公里，總人口45.2萬人，其中農村人口40萬人。全縣底子薄、基礎弱，縣內工企業規模不大，農業經濟占有較大比重，第三產業欠發達，屬四川經濟欠發達地區。近年來，全縣高校畢業生人數逐年增加，但畢業生就業情況并不樂觀。由于本身區域經濟條件所限，能提供給高校畢業生就業的崗位不多，每年除招聘一定數量的教師、醫務人員作補充外，其余的機關和企事業單位招聘人員也很少。2007年至2009年，全縣共接收1000余名高校畢業生。通過公招或人才市場推薦等方式就業的有900余名，占高校畢業生的90％。這些已就業的高校畢業生中在教育部門工作的有560余名，在衛生部門工作的有100余名，其它部門工作的140余名；通過人才市場推薦等方式到縣內外企業、社會力量辦學單位、公司等用人單位的有100余名。目前還有近100名高校畢業生未實現相對固定就業。從求職人才專業分布情況看，近年來，到人才市場求職的師范類、計算機、文科類等專業的畢業生較

多，化工、建筑、財會、工程造價、設計等急需專業的人才較少。師范類畢業生的就業率相對比較平穩，但總體趨勢也在下降，其余非師范類畢業生的就業渠道主要是異地就業，主要集中在第二產業和第三產業。在單位性質方面，以在機關事業單位就業人數居多，其中以招考招聘形式進入教師隊伍系統人數又占了絕大多數。

二、困擾高校畢業生就業的原因

（一）高校畢業生自身就業觀念存在誤區。從某種程度上說，高校畢業生就業難，首要的是難在擇業觀念上沒有樹立科學的“擇業觀”。具體表現為：一是就高不就低。一些高校畢業生，抱著“人往高處走，水往低處流”的想法，一心攀高，向往工資高、福利好、環境好的單位。二是就公不就私。不少畢業生的思想上仍然很保守，對民營、私營企業抱有成見，非行政、事業堅決不去。三是就工不就農。去基層農村等條件艱苦的地方就業，不少高校畢業生仍然存在畏難情緒。有的大學生在基層就業后，對自身期望值過高，對工作環境過于理想化，思想準備不足，難以找到開展工作的切入點、融入社會的突破口，面對艱苦環境，心理落差較大。其次是高校畢業生缺乏必要的、基本的就業競爭能力。在就業競爭日趨激烈的形勢下，許多高校畢業生雖然逐漸降低了期望值，“先就業，再擇業”的觀念開始萌生，在一定程度上贏得了就業機會。但事實上降低期望值并不能完全解決問題。許多高校畢業生社會知識和實用技能嚴重缺乏，已經成為目前用人單位、社會、家長和學生共同面對并希望邁過去的“檻”。

（二）畢業生數量的急劇增長與就業崗位的增長緩慢不相適應。從上世紀90年代開始，我國高等教育進入了一個快速發展時期，特別是自l999年起連續擴大高校招生規模后，高校在校生和畢業生均有了空前大幅度的增長，僅2008年就比2001年高校畢業生增加440余萬。以興文縣為例，今年在興文縣報到就業的畢業生約有320人，據初步統計,全縣機關和事業單位招收畢業生的崗位280

個左右。僅今年應屆畢業生就業崗位就缺口40個左右，加上未就業的往屆生、外地來興就業的畢業生等，能提供的崗位數相對于待業人數更是偏少。其次受世界金融危機的影響，我國部分企業倒閉、停產，大量工人下崗，大量農民工返鄉，各個地區同樣也受到了影響，導致對畢業生的吸收量大大減少，整個畢業生的就業形勢不容樂觀。

（三）畢業生就業結構性矛盾突出。從行業結構看，高校畢業生就業取向主要依次是：公務員、事業單位、國有企業和國有控股企業、外資企業、打工（短期）、自主創業、在家休養、考碩士或博士研究生。從學科專業看，工科和應用性學科就業形勢良好，而文科和公共管理類專業畢業生就業較難，社會就業要求與畢業生供應矛盾明顯。

（四）大學學科建設、專業設置與經濟結構調整不相適應。比如從學生的教學模式和培養質量上看，一般偏重于學科標準、知識灌輸、靜態評價，而忽視實際操作能力和創新能力的鍛煉，使學生難以適應生產力的發展變化和科學技術的不斷進步；從學科設置上來看，更多追逐所謂熱門專業，致使不同學校而專業趨同現象十分明顯，產出與需求比例失調，供給嚴重大于需求。

（五）現行就業指導、服務體系、工作模式與就業工作本身所要求的社會化、市場化、信息化不相適應。據了解，目前許多高校畢業生在校期間就沒有系統接受過就業指導、職場生存與發展方面的培訓指導。由此帶來的最大困難，是畢業生對自己就業沒有明確目標定位和行為方向，存在盲目盲從傾向，在激烈的競爭中不懂得如何推銷自己。目前，高校畢業生就業的主陣地仍是企業。但事實上，在畢業生和企業之間缺少有效地溝通渠道，企業的增人數量、用人標準、用人的選擇條件不能完全在有效地時間內傳遞給畢業生。而作為畢業生獲得就業信息和落實就業單位的渠道主要來自于各級各類招聘會，然而現在高校畢業生就業信息資源沒有有效整合，教育、就業部門基本各自為政，相互溝通的較少，就業

信息和市場服務功能也得不到充分發揮。至于網絡應聘和網上求職在經濟欠發達地區還缺乏開發和利用，客觀上不能滿足高校畢業生就業的要求。

（六）是很多用人單位觀念脫離實際，不能正確地看待高校畢業生。主要表現為一是用人需求“求高不求低”，一提接受畢業生，就要求必須是本科生，而且有的單位還要求是優秀大學生等，有的在其他方面要求又高，如外表、性別、身高、視力等，條件較為嚴格。二是用人單位認為應屆畢業生工作經驗和動手能力差，招聘后企業還要花費相當的精力和經費進行培訓，因此，許多企業要求招聘進來的人能夠立即上崗使用，招工時都提出招收具有兩年以上工作經驗的大學生。

三、破解興文縣高校畢業生就業難的對策建議

高校畢業生就業創業工作是一項社會系統工程，面對嚴峻的就業形勢和經濟發展的要求，必須以科學發展觀為指導，以轉變社會傳統就業觀念為基礎，優化資源配置，強化服務職能，拓寬就業渠道，積極探索新時期高校畢業生就業工作新思路、新方法，進一步完善改革措施，健全服務體系，使畢業生就業工作更好適應經濟社會對各類人才的需要，更好地為經濟建設服務。

（一）善于整合政府資源，靈活運用就業政策。一是要整合國家、省、市、縣政府的政策資源。首先，要大力宣傳各級政府在促進就業創業方面相關政策，引導高校畢業生既要了解和掌握就業政策，更要科學合理地運用好政策。其次，要抓住當前政府全力推進就業創業工作的有利時機，爭取多方面支持，出臺有利于高校畢業生就業創業的優惠政策和措施。第三，根據興文實際情況，充分挖掘就業崗位，加大高校畢業生考錄工作的組織力度，補充和培養編制內專業技術人才。二是要整合政府的財政資源。資金是制約高校畢業生就業創業的重要瓶頸，當前要在充分利用好高校畢業生創業行動專項貼息資金的同時，盡快籌備成立高校畢業生創業基金和創業擔保公司，力所能及地為高校畢業生就業創業提供資金

支持。在此基礎上，要借助政府促進就業的各類專項資金在前期資助、擔保、貼息的杠桿作用，撬動更多的民間金融投資和銀行貸款支持高校畢業生創業。要積極爭取政府相關部門支持，聯合金融機構開發傾向于創業畢業生的金融優惠政策，推出更貼近創業畢業生的融資業務。要緊緊抓住當前政府完善小額擔保貸款措施的時機，積極創造條件為中小企業發展和自主創業的高校畢業生提供實實在在的幫助。

（二）充分整合企業資源，拓展就業空間。企業既是經濟發展的主體，也是吸納就業的重要載體。首先，要注重整合企業的崗位資源，引導、支持企業開發就業崗位，積極吸納高校畢業生就業。當前，如果將政府設立的企業發展獎勵基金與企業新增吸納就業人員數量相掛鉤，這樣既可以促進新增就業，又可以扶持企業發展，是一條值得探索的路子。其次，要注重整合企業項目資源，為高校畢業生創業群體提供極具操作性、風險非常低的創業項目，從而提高高校畢業生創業的成功率。三是要注重整合企業智力資源，組織優秀的創業者及創業專家深入高校畢業生當中，為他們講述創業經歷、傳授創業經驗，提高畢業生創業積極性。四是建立完善高校畢業生就業見習基地。組織符合申報條件的企事業單位、社會團體或其它公益性組織積極申報縣級高校畢業生就業見習基地，及時向社會公布見習崗位。當前，特別要注重發揮好“基地”在吸納畢業生就業、提升畢業生就業創業技能和提高畢業生創業愿望方面的作用，在積極為畢業生就業創業積累經驗、提高就業創業能力創造條件的基礎上，為企事業單位選人用人搭建好平臺。

（三）鼓勵和引導畢業生到基層就業，到農村工作。興文縣是農業大縣，在當前社會主義新農村建設熱潮下，全縣的新農村建設盡管取得了一定的成效，但還遠未盡人意，一個很重要的原因就是建設新農村的人才太少。目前，雖然高校畢業生到農村創業已經引起了社會各界的廣泛關注，但從社會整體看，大學生對到農村創業還缺乏足夠的認識與熱情。因此，我們要通過“三支一扶”計劃、“一

村一名大學生”計劃等項目工程，積極發揮宣傳輿論導向作用，積極營造全民支持、鼓勵大學生到農村創業的社會氛圍，真正形成大學生到農村創業光榮的輿論環境，努力把高校畢業生打造成一支建設社會主義新農村的生力軍。

（四）搭建就業平臺，著力為畢業生和用人單位提供“配對”服務。目前興文有一個人才服務市場，由于受人力和服務資源的限制，人才服務市場為高校畢業生提供就業服務的廣度和深度都有待加強，就業信息相對阻塞和滯后，在一定程度上影響了畢業生的就業。因此，在條件許可的前提下必須加快人才市場的建設步伐，積極為高校畢業生提供有效的信息交流平臺，使政府的導向、企業的需求和畢業生的所求有一個直接的溝通渠道。并要建立完善人才數據庫、用人單位數據庫，能夠引導高校畢業生向縣外發達地區異地擇業也是解決畢業生就業問題的一個切實可行的辦法。適當時候還須辦好人才交流會和各種招聘專場洽談會，并加快發展網上人才市場，充分利用信息渠道推進畢業生實現就業。

（五）整合媒體資源，加大宣傳力度。當今社會是一個“注意力”社會、“眼球”社會，媒體宣傳在促進高校畢業生就業創業方面的作用越來越重要，特別是面對嚴峻的就業形勢，要通過多形式、多渠道的宣傳，形成強大的媒體宣傳攻勢，營造良好的社會氛圍。工作中，我們既要重視報紙、廣播、電視等傳統媒體的作用，又要重視網絡、手機短信等新興媒體的作用。在宣傳的內容上，既要重視宣傳工作成績，又要重視宣傳就業創業的相關就業政策、就業工作、就業信息和各類就業創業典型，進而引導廣大高校畢業生認清目前就業形勢，轉變擇業觀念，樹立正確擇業觀，增強競爭意識，正確定位，調整心態，提高職業技能，選擇好適合自己的就業崗位和創業項目。同時，要注重引導全社會關心支持高校畢業生就業，鼓勵高校畢業生自主創業，努力優化高校畢業生就業創業環境，營造有利于高校畢業生就業創業的社會輿論氛圍。

第四篇：當代大學生就業難的原因及其破解

當代大學生就業難的原因及其破解

摘要：大學生就業教育的必要性和重要性日益凸現，大學生就業教育越來越受到社會、高等教育主管部門和高校就業組織機構的重視。在新形勢下如何做好大學生就業工作、提高大學生就業質量，已成為政府、高校和社會共同關注的問題。本文謹就我國大學生就業中所存在的問題和形成原因進行剖析，積極主動地探索應對之策，以期改善和完善高校的就業教育現狀。

關鍵詞：大學生；就業難

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1009-0118（2013）01-0007-02

一、我國目前大學生就業難的原因

黨的十七大明確指出，要積極做好高校畢業生就業工作。按照國家的部署，各省市畢業生就業主管部門，充分認識建立和完善畢業生就業創業服務體系的重要性，把畢業生就業擺在突出重要位置；各高校積極深入研究當前高校畢業生就業工作面臨的形勢，制定了相關的制度，為大學生就業創業提供了財力、人力、物力的保障。但最近幾年，由于高校擴大招生和國家經濟結構調整，大學生供需矛盾日益突出，大學生就業壓力不斷增加，大學生就業呈現出結構性失業和選擇性失業的兩難局面。大學生就業難的問題已成為我國一系列就業問題中的一道特殊難題，也是全社會共同關注的熱點問題。

（一）社會因素

1、供需矛盾

近年來，由于高校不斷擴招，大學生逐年遞增，使得大學生就業成了突出的大難題，不斷擴招的大學生，源源不斷地涌向社會，勢必會出現大學生供過于求、人才過剩的現象。然而，就業矛盾并不單指大學生過剩，還受到我國具體國情的影響。我國人口眾多，分布廣泛，不同區域的發展程度有很大的差異，發達地區與落后地區仍然存在相當大的距離，大部分的畢業生都想去發達地區工作，不愿意留在貧窮落后而且人才稀缺的地方，因此，就產生了大學生職業期望與市場供給的矛盾，這種供需矛盾對大學生的就業心理產生了沖擊，影響了整個社會的就業狀況。

2、就業政策體系不完善

就業制度的改革，打破了原有的“包分配、包工作”就業體制，形成了由國家宏觀調控、各地政府和學校推薦、學生和用人單位雙向選擇的就業模式。這種模式極大地調動了大學生就業的積極性和主動性，深受大學生的普遍歡迎。但由于就業制度改革還處在繼續深化之中，高校畢業生就業市場機制還不健全，如就業制度改革不配套、供需信息不暢、就業公正性不夠等，導致大學生就業心理上的很多誤區，對大學生的就業心理也產生了巨大沖擊。

3、用人單位對人才的過高要求

用人單位對人才的高消費，也是造成當前大學生就業難的一個原因。一些用人單位不從實際出發，對本單位的用人標準盲目提高，追求高學歷，本來專科生可以做的事一定要有本科生做，本科生可以做的事要碩士生做。這種盲目提高用人標準，造成了人才的浪費，給畢業生就業帶來難度。還有一些用人單位缺乏人才培養機制，希望進一個人才，就馬上發揮作用創造價值，因此非?？粗毓ぷ鹘涷灒J為應屆畢業生只是有書本上理論知識，動手能力差，不太愿意接受應屆畢業生，不想把時間花在對畢業生的培訓上。

（二）學校因素

1、高校學科設置不合理

隨著高校畢業生就業制度改革的深入，高校學科設置的弊端也日益暴露出來，學校沒有根據社會的需求設置課程，而是按部就班地實行舊一套的學科專業設置，使得畢業生剛畢業就面臨失業的困境。高校的職責是負責培養符合社會需求的人才，社會需要什么樣的人才，便要加強培養力度，不能只追求眼前利益，盲目擴招，忽略了學科和專業的設置，最終只是培養了一批批整齊劃

一、能力平庸的大學生。

2、學校開展就業教育投入不足，專業師資缺乏

當前，我國高等院?；径奸_設了大學生就業教育指導課程，但在師資、設備、經費投入方面均存在不足，與國家教育部門的規定和要求相差甚遠。從未進入社會鍛煉的大學生對外面的世界了解甚少，對于畢業后的工作往往處于一種迷茫的狀態，而我國大部分高等院校從事就業教育的教師多為兼職教師，主要為有一定實踐經驗的就業教育管理者、學生管理工作人員和政治思想輔導員，大多未經過系統的就業教育培訓。即使開設相關課程，也只是流于形式，并沒有深刻分析社會現狀，對學生的心理進行深入了解和啟發。缺乏對學生求職觀、職業道德、成功觀念的指導，這就使得部分畢業生在面臨激烈的就業競爭壓力下，不知所措，無法正確評價自己。

（三）大學生自身因素

1、自卑心理

很大一部分大學生都或多或少存在自卑心理，總是覺得自己不如別人，對自己的評價過低，不愿意接近陌生人，不愿意和別人溝通，過于拘謹、優柔寡斷、悲觀失望，只是生活在自己的小圈子里。學習成績優秀卻沒有相應的實踐經驗，理論豐富卻不能很好地表達出來，因而在面臨畢業的時候，覺得用人單位都很挑剔，自己肯定不會被錄用，面試的時候不敢主動推銷自己，膽怯的心態溢于言表。尤其是家庭環境不好的同學，就更加樂觀不起來，他們總是想象別人會瞧不起貧窮的自己，面對激烈的競爭，喪失了競爭的勇氣，習慣于臨陣退縮，因而失去了很多就業的好機會。

2、就業觀念陳舊，期望值過高

一方面，追求安逸舒適的工作環境，不愿去老少邊窮地區、基層單位、中西部地區等等，把薪酬作為唯一衡量標準，甚至出現“寧要城市一張床，不要西部一套房”就業觀念以及“有人無業就”或“有業無人就”的結構性失業現象；另一方面，過分看中單位的醫療、養老保障制度等，只把目標鎖定在政府部門、事業單位、公有制企業、外企上，存在嚴重的“城市傾向”，“白領傾向”，“金錢傾向”。

3、職業能力不足，知識結構相對單一

大學生在就業時表現出的職業能力不足主要反映在知識結構不健全、專業知識不系統、不扎實、綜合技能水平不高（尤其是科研能力、創新能力和解決實際問題的能力低）、缺乏一專多能的水平等方面。隨著社會就業競爭壓力的日益加劇，就業的“門檻”越來越高，“知識不夠用”和“能力不足”已經成為導致大學生工作不適應的主要因素。相當多的用人單位明確表示不要應屆畢業生，他們認為應屆畢業生動手能力差，缺乏責任感和主人翁意識，實踐能力、創新精神較差，缺乏職業道德與職業素養。有些畢業生渴望涉足很多領域，學習很多知識，但博而不專，雖然表面看起來什么都懂，其實內部很虛弱，每一項能力都沒有很強的競爭力，外強中干，結果事業一事無成。

二、解決大學生就業難的對策與措施

有學者指出，“大學生就業服務體系，是指由政府與社會、學校等參與相互補充而構成，針對解決大學生就業而形成的一個體系，其基本要素是政府、學校、企業、職業介紹機構和學生”。大學生就業難問題的解決有賴于政府的客觀調控，用人單位的配合支持，更有賴于高校辦學實力的增強和培養力度，大學生綜合素質的提升，只有形成各方高度重視、共同努力、相互協調的合力，才能推動大學生就業工作的有效開展。

（一）宏觀調控，積極引導，構建政府服務體系

政府要對社會經濟發展的客觀需要進行研究和預測，并根據預測做好高等教育發展政策引導，調整高等教育布局，調整招生數量和專業分布，使高等教育與社會各方面協調發展，滿足社會對高等教育人才的需求。對一些社會需求不大、畢業生就業率過低的專業，應控制招生，甚至停止招生。此外還要通過制定相應的就業政策，對就業市場和畢業生整體流向進行控制，以達到人才資源的合理配置：一方面創造新的工作崗位，另一方面采取政策鼓勵大學生從事特定的職業，鼓勵部分畢業生到特定地區、行業和單位就業，如國家推出的“村官、特崗教師、三支一扶、西部計劃等政策，就開辟了一條為西部引進人才的新途徑，拓寬了大學生就業渠道。針對在個體、私營等非公經濟組織中就業和靈活就業的畢業生，要按照規定，在工資支付、社會保險等方面維護其合法權益。要深化人事制度和勞動用工制度改革縮小企事業單位之間待遇的差別，鼓勵大學畢業生到中小型企業單位工作，更好的實現個人價值。

（二）提升素質，搭建平臺，構建高校服務體系

1、提高人才培養質量

提高人才培養質量就是使他們既有寬厚扎實的基礎理論知識，也有實踐動手能力；既有過硬的專業技能，也有組織管理和溝通協作能力；既有良好的專業素質，也有一定的文化素質。因此高校應該通過開展豐富多彩的校園文化活動培養大學生的團隊精神及合作能力，為大學生成功就業，順利擇業打下良好的基礎。此外還可以通過組織開展多樣的大學生科技文化活動，讓大學生在積極參加各種科技文化活動，在確立目的、制定計劃、選擇方法、執行決定和開始行動的整個過程中錘煉意志、培養創新意識、鍛煉創新思維，最終形成大學生創業所需要的思雛品質。在知識準備上，學校應當改變偏專業知識準備的傾向，相應地增加人文科學知識和社會生活知識內容，以提高學生的全方位知識準備；再如在能力準備上，學校在各級學生干部選拔任用時同等條件下應當鼓勵以鍛煉其組織管理能力、決策能力、人際交往能力、語言溝通能力、自我發展能力，以提升大學生全方位就業能力準備。加強心理輔導，培養大學生良好的心理素質。通過大學生心理輔導課程及時清除學生的負面情緒，為大學生擁有健康的心理和健全的人格提供保證，也即是為大學生就業能力的培養提供保障。

2、搭建就業服務平臺

高校要建立集教育、指導、服務于一體的就業指導體系，為廣大在校學生做好各項服務工作，促進大學生充分就業。為此，高校應該在大學生就業指導和服務重點關注、重點指導、重點培養、重點服務、重點推薦五個基本原則的基礎上，明確大學生就業指導和服務的全程化、專業化、個性化、信息化、市場化、全員化目標，拓展大學生就業指導和服務的職業生涯規劃。重視就業實踐基地的建設和維護工作。與企業建立良性溝通渠道多走訪用人單位，創建和學校專業相關的實踐就業基地，讓學生平時多參與企業的實踐，縮短與企業距離和要求。動員全校教師參與就業工作，建立招聘企業資料庫。利用全校教師的人脈資源，動員教師每年聯系2個招聘單位，將招聘單位的信息建立資料庫，作為學生實踐、就業的平臺，這樣可以大大鍛煉學生、促進學生的就業。

3、完善自我，轉變觀念，構建自我提升體系

大學畢業生要樹立正確的就業觀念，降低期望值，樹立多元化就業觀，及早形成一個明確的擇業目標。通過全面提高自身綜合素質，特別是“做人”的素質。努力使自己成為“T”型人才，在面對嚴峻的就業形勢下，強化創業意識，不等不靠，自力更生，只有這樣才有利于自身全面發展。

三、結語

總之，我們應當正視大學生就業難的問題，認真分析其形成的原因，因勢利導地建立完善的大學生就業教育體系，實現在政府宏觀管理和調控下，高校、用人單位以及形成于它們之間的就業市場建立起密切聯系，推進大學生充分就業，推進大學生的個人價值和社會價值的實現。

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第五篇：如何破解大學生就業難之“冰”

如何破解大學生就業難之“冰”

十一屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，大會聽取了國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。溫總理在報告中指出，深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，大力發展科技、教育事業，培養高素質的人才隊伍，是國家強盛、民族復興的必由之路。

千方百計擴大就業。就業是關系國家發展和人民福祉的大事。今年就業壓力仍然很大，各級政府務必堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業政策。重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小型微型企業，創造更多就業崗位。

建議校企對接讓職校學生畢業即就業

“我希望職校能夠和企業對接，讓每一個職校學生走出校門就走進企業，一畢業就是就業。”昨日下午，全國人大代表李海燕如是說。

“培養職業人才，有一個難題，就是職業學校的學生實習難。解決這個難題，關鍵是職業學校要與市場、企業結合起來?！崩詈Ｑ嗾f，她希望政府和社會能夠幫助職業學校和企業聯合起來，企業多接收職校的學生去實習，學生畢業以后直接進企業工作，這在很大程度上可以緩解社會“用工荒”和“就業難”的難題。

徐州新華建立校企合作機制與企業共謀發展

據悉，新華電腦教育集團擁有“四重就業保障，三年就業護航，終生就業服務?！睂W生就業三年內，學校就業指導中心將免費對其進行全方位就業跟蹤服務，主動為學生排憂解難。如果學生在工作中感到所學技術不適合實際工作應用，必要時可向校方提出申請，回校重修。

此外，在保證學生就業上，學校積極將企業引進校園，學生“足不出戶”就可以憑借扎實的專業技能順利實現就業。更與國內知名企業建立校企合作機制，與企業共謀發展。徐州新華電腦專修學校教學管理部韓老師就校企合作闡述自己的觀點，校企合作是職業院校改革發展的必由之路、創新之路和希望之路，它可以充分發揮學校、企業的各自優勢，緊跟時代發展潮流，準確把握企業用人需求；校企合作還能夠為學生營造真實的工作氛圍，讓學生在真實的工作場景中承擔真實的社會服務工作，以此強化學生的職業道德和職業能力。