第一篇：破解法學學生就業難

破解法學學生就業難

【正文】

譚敏濤題記：之前，有文章發出：“進不了公檢法，法律學生才去當律師嗎？”的吶喊，時隔半年之后，又到新一屆的法學學生畢業之際，媒體刊發出“法學畢業生就業率位居倒數第二”的深思，這又讓中國法學教育陷入一片指責和不滿之地，中國法學教育怎么了，中國法學學生怎么了，為何被外人看來前程似錦的法學教育轉折到了就業率位居倒數第二的尷尬之地，為何風光無限的法學教育到現在成了人人自危的專業選擇，為何法學院畢業生成了社會的就業負擔。或許一些法學學生自己就可以給出答案，或許一些法學教授有著自己不同于他人的解答，或許教育部門有著自己有別于民眾的解讀，但是，這些都不妨礙我們以一位法律學生的視角解讀法學學生就業難??難在何處的癥結所在，路在何方??路在自己腳下的自我解讀。

下述為廣東海洋大學2010屆法學畢業生李慧華與西北政法大學畢業生譚敏濤的對話交流，作為2010屆法學畢業生，李慧華對律師職業的向往和追求著實讓我欽佩和贊賞：作為法學畢業生，她選擇了律師職業，作為法學女畢業生，她選擇了律師職業作為自己的職業方向和追求，這不得不讓我深思和追問??到底是什么，讓她在考上了公務員卻又義無反顧的投向中國律師的懷抱。在一問一答間，在又思又想時，或許我們可以尋找到李慧華學生的職業價值追求和人生方向。

提問者：譚敏濤－－－一直關注中國法學教育，并且體感中國律師職業和職場的青年學者，在追問和思慮中，尋找中國律師職業的未來和明天。而這，也僅是一場關于法學學生與律師職業選擇的問與答，也僅是一次法學學生職業定位和規劃的思與慮。我們難以給出法學學生就業的準確答案，但是，我們冀望于通過本次對話讓讀者深思??到底什么樣的法學教育才是中國法學教育的出路，什么樣的職業選擇才是法學學生的絕佳之路，什么樣的學習方式才是法學學生應予努力和踐行的實戰方向。

譚敏濤：據你所知，你們班級或是你們學校的法學院畢業生愿意或是已經從事律師職業的人能有多少呢？

李慧華：就我們班而言，我先給出我們班的人數吧。我們班37人，但就我了解真正想從事律師職業的5個不到，而現在只有兩個在律所實習。

而就我們學校法學院畢業生而言，就更少了，我知道已經在從事這一行業的也就10個之內吧。我所了解的也就是08屆09屆和10屆畢業生。每屆畢業生有兩百人左右，可是加起來真正從事律師行業的，我能知道的也就10人。

譚敏濤：這也即是說，法學畢業生愿意從事律師職業的人數很少，而且，哪怕有些學生畢業之時進了律師職業，最后也可能不得已而離開。這個數字和我們班級一樣，甚

至于，我們這樣的專業法律學院畢業從事律師職業的人數也很少，不是他們不想從事，更多是從事不了，缺少了對律師職業的關注和了解，哪怕取得了司法資格證書，一些人卻依然徘徊在律師職業大門外。你覺得諸多的法學院學生不愿意從事律師職業的原因何在？結合法學畢業生就業難，公檢法招聘人數有限，而律師職業卻又少有人問津，法學教育在你看來是否矛盾叢生呢？

李慧華：首先說原因吧，誠如您剛才的文章所言（注：《譚敏濤：“進不了公檢法，法律學生才去當律師嗎？》”），我認為不愿意從事法律職業的原因主要是：第一、起步收入低，奮斗周期長，前期的付出與收入不成正比，非常辛苦；第二、很少人真正從一開始就去了解律師的就業方向和就業前景。具體地說，就是沒多少法學院學生真正了解律師到底是什么、到底要做什么、底需要具備一些什么素質；第三、法學教育，尤其是我所在的學校，一個普通二本學校的法學院，只會培養公務員考試人才，卻基本不重視學生實務能力的培養，這也是法學院學生入行律師職業受到的較大阻礙。

至于說到法學教育，我不敢下什么結論，但是我覺得第一、現在中國的法學教育太泛濫了。以前在禁止專科院校開法學專業的時候，法學專業基本上泛濫全國，簡直是個大學就有法學院。這幾年好點兒，至少專科院校不能開了。第二、課程設置不合理。個人覺得法學是一個邊緣學科，涉及到生活的方方面面、各行各業。既然允許本科階段開設法學專業，那就最好大一大二階段安排公共專業課程，即所謂的十四門核心課程的教學，然后大三開始分方向，可按一般的民商、經濟、行政、刑法等劃分，然后除根據專業方向設置與方向有關的法律專業課以外，還要設相關的其他課程，如民商法方向應該設置管理學、經濟學等一些課程，國際法方向應該相應設置國際單證、國際支付、金融等課程。

譚敏濤：的確，現在一些院校雖然說分了法學專業方向，但是專業之間幾乎沒什么區別，專業的學生沒有專業的優勢，這當然限制了法學學生的就業范圍。而且學生很少在校期間就能判別出什么樣的職業方向才是自己喜歡和社會需要的，對于法學教育，這樣的課程很缺失，也很緊需，但就是很少有學校開設??為法學學生講解法律職業方向選擇和規劃。除過法律，法學學生很少再涉獵其他課程，但是，社會卻不是你僅掌握了法律就可以適應的，社會把一個人當做全才來看待，企業或是律所把一個法學學生當做預防法律風險和善于處理法律糾紛的預言者和實戰者來看待，而我們的法學學生卻往往缺少這樣的才能和技能。而聽說，你在校期間就在法院、律所、仲裁委、企業都實習過，這為你法律職業定位奠定了良好的選擇和抉擇基礎，是什么因素促使你將實習和在校學習結合起來呢？

李慧華：第一、在高考之前專業選擇的時候受到的指導。我報這個專業，就是帶我的那個律師認為我適合當律師，讓我報的法學；第二、我非常幸運我能夠遇上負責任的導師。我大一的時候曾就“如果我要當律師，我大學應該做什么”的問題發了郵件給我的導師，以下是他的回復：

“我并沒有信心給你開出藥到病除的方子，也害怕承擔這類責任。我只能說，如果我有機會重新讀大學的話，如果我一心想做一名律師之類的法律執業者的話，我會完全另起爐灶。首先，我會盡可能早地去實習，跟一個好律師或好法官，親身參與各類法律環節。實習的好處至少有兩個：

一、找到真問題，知道什么是真正有價值的知識，什么是真正有價值的能力。現在大學法學教材總的來講，魚龍混雜，參差不齊。如果辛辛苦苦讀了幾年，發現學到的東西沒用，有用的東西沒學到，那就太不劃算了。而早一點參與司法實踐，實實在在地跟著前輩打些官司，就會清楚法律實踐中真正有用的知識是什么，讀書就能有的放矢，辨別好壞。

二，獲得學習的動力。在社會中走了幾趟，切身感受過各種問題處理的難度和知識的重要性后，學習就更來勁了。我以前教的一些畢業生，在這方面體現得很明顯。其次，我會根據司法實踐的特點，有意識地訓練自己的專業能力。

按照學科分類，精讀案例，一個一個地看，每一個案子獨立寫一份起訴書、答辯詞和判決書，然后對照權威版本反復修改。此舉既能有效提高寫作能力，又能有效訓練法律思維。通過對個案的反復研究，我們慢慢有能力把握法律問題的核心，發現真正的問題所在；另外，這種訓練的好處是，一畢業即能馬上適應訴訟業務，獨當一面。

當然，案例研究的同時也要適當地系統閱讀好的教材（著作），案例研究可以幫助我們縱深地把握問題，而教材更多地是幫助我們的法學思考系統化。僅僅讀教材（著作），容易陷于空洞和膚淺，難以深入把握理論精髓。法學是一門處理紛繁復雜的人類糾紛的學問，沒有對人事背后邏輯的深刻理解，理論是化不透的。我想，一般來講，一個法律初學者這樣訓練1-2年，肯定脫胎換骨。現在法學教育最大的弊端是課程太多太雜，且主要是傳授知識而不是訓練能力，學生就成了垃圾桶，東西裝的很多卻沒有多少消化，完全不系統。學了忘，忘了學，忙忙碌碌四年，最后兩手空空。“

然而，體制已經無法改變，只有適當調整自己，盡量系統地自學。在目前這個大學體制下，我得很慚愧地承認，最有效益的學習方式是自學。

現實一點，我覺得應該以司法考試那十幾門為限，重點選擇幾大部門法和訴訟法學習。而且，要通過案例的方式來學習，教材作為參考書。

我正是認真地聽取這位導師的意見之后，一步一步按照他的指導訓練自己的，在我度過了最初入學的迷茫之后，我讓自己面對現實，認真為自己將來的職業選擇學習。

從開始的接受現實，到最后的深深愛上這個專業，確實經歷了很多。不過，或許我的想法也有點過于實際。熱切地成為一名律師，當然首先是因為喜歡。但這個喜歡也絕對不是一時沖動，也是要計算成本和收益的。我覺得我的思維有點傾向于商業化，覺得律師也是一種“產業”和“事業”，根據我的喜好，我更喜歡律師職業，愿意把律師作為自己的終生職業選擇和追求。

譚敏濤：在初學法學之際，能有良師益友的諄諄教導的確讓你少走了不少彎路，而且能盡早的明確專業方向之學習。在大學法學學習過程中，首先應該精讀好教材，吃透基本的基礎知識，然后多看案例分析，并且還要關注社會法律案件（事件），試圖以自己的知識和學識解讀，哪怕說錯了，至少自己是學生，社會都會給自己一個原諒的借口。而當你走向了社會，再出錯，那就沒人再原諒自己。因為社會把你看做是解決問題的人

才，而你卻是不停犯錯的“壞學生”。從接觸法律到喜歡律師職業，可以說你經歷了不斷的取舍和艱難的抉擇，而你最終選擇了律師職業作為自己的職業方向，主要是什么原因呢？除過喜歡律師職業，還有其他嗎？應該不是一篇文章的標題所說“進不了公檢法，法律學生才去當律師”吧。

李慧華：公檢法部門，憑借我的努力我也能考進去。可是，我不想一開始就讓自己在不喜歡的職業上陷入太多。

曾經，我也想過是否應該先進入公檢法，積累幾年人脈再進入律師行業，可是，當我考上了公安之后，我卻不想了。這也是我的固執所在，我固執地認為，人脈這東西，我遲早能積累起來的，不管我在哪兒。

最終的原因，第一是對這個職業深入骨髓的喜歡，真正地做夢都想當律師；第二個原因，就是上述說的，律師在未來可以產生無限的經濟價值。

譚敏濤：喜歡，而且是深深的喜歡讓你選擇了律師這個被人不太看好，特別是不看好女生從事的職業作為自己的職業方向，我為你忠于自己的喜好選擇而欣喜。選擇喜歡的職業，并且努力從事，這是每個人期望的生活方式，而你做到了，為你感到高興。據你所知，法學畢業生直接做律師的最大障礙是什么？什么因素會限制一些人進了律師職業卻又不得不離開呢？

李慧華：最大障礙：第一、專業知識的局限性。并不是說我們本科什么都沒學。事實上，任何一個過了司考的人，基本上都把中國大半的鴻篇巨著般的法律條文讀過一遍以上。但我所說的“局限性”是指法律所涉及的其他學科的專業知識的局限性。正如我剛才所言，法律不是法條，僅懂得法條和法律理論沒用，必須結合實際，好比要做公司的法律顧問，至少得對公司的管理、公司的內控體系、公司的HR、公司的財務制度等有粗淺或者一般或者稍微深入更或者非常專業的了解，才能支撐起法律實務的實施。第二、缺乏真正的實習經驗和經歷。多半學生的實習只是為了混學分，去實習只是端茶倒水，沒好好在里面學到東西，這也就讓法學實習大打折扣，而且還浪費了時間。

至于讓人進入了又不得不離開，原因估計有很多，但我不好說，我說我能預見到的，還是那幾個原因：周期過長、待遇過低、工作過于辛苦，早期的工作卑微沒有地位等等吧。

譚敏濤：我也一直認為，應該讓法學學生大一暑假就去實習，讓他們每個寒假和暑假都在實務中學習，這樣到了學校的理論學習，才更能知曉社會真正需要什么樣的法律人才，而自己又是什么樣的法律學生，在理想和現實之間，實踐是檢驗法學學生能力的最好標準。但是，諸多的法學學生缺少了這一環節，他們只知道在學校學校書本知識，而忘卻了在實務中學習操作技能，這樣，勢必讓他們在選擇法律職業方向時陷入迷茫。一個知識儲備不夠的法學學生除了考進公檢法外，很難在社會上找到需要法學學生的工作，這也就是為什么法學學生就業難的一個原因??實務技能欠缺，法律操作技巧沒有，因為他們在校期間就沒有重視實務能力的培養，走向社會當然不被看好了。

最后，再結合近期中國律師被誤讀和誤解，被行政當局限制和嚴管，你怎么把脈中

國律師的未來？你覺得在中國，律師的職責或是定位應該是什么？

李慧華：我的看法是，律師應該是風險防范專家，律師，應該是一種旁觀者的角色，為客戶從各角度分析、防范風險，是建議客戶怎么做比較好，而不是強迫客戶接受自己的觀點，更不能是一味迎合客戶的需要。律師是一個獨立的第三人，必須堅持自己的原則，獨立思考，、我提倡“客戶至上”但不是完全作為客戶的傀儡。

至于涉及政府那塊，請恕我沒有那個能力來分析這個問題。

譚敏濤總結：律師，當以當事人合法利益最大化為追求目標，讓守法者不會失去對法律的信仰，讓違法者畏懼法律的懲罰，讓社會處在和諧的正義光芒之下。而民眾對律師的誤讀和誤解這是任何一個職業的必然路徑依賴，中國律師需要做的就是以當事人利益為重，以依法辦案為原則，以社會的公平正義為尺度，讓民眾切實和切身感受到律師于當事人、于這個國家、于這個社會的貢獻和價值所在。

再者，法學學生就業難，問題出在法學教育上這個主要癥結上，但是，在現有的法學教育模式下，依然有一些法學學生職業前景廣闊而明朗，他們在自己理想的法律職業方向上痛并快樂的前行和奮進，他們在自己奮力追求的法律職業道路上埋頭進取和實干，他們相信，總有一天，未來屬于他們，而且只能屬于他們。所以，一味的埋怨法學教育并不是現有環境下解決法學學生就業難的唯一方式，而應該從法學學生自身的職業規劃和設計中，找到適合自己，并且也適應社會的法律職業方向，唯有如此，每一位法學學生才能在畢業之際以社會的衡量標準準確的定量和定位自己，明曉的實現和展現自己，在理想和現實之間，在理論和實務之中，在自我和無我之心，找到一條適合自己的法律職業之路。

【作者簡介】

李慧華，廣東海洋大學法學學士。

譚敏濤，西北政法大學法學學士，西北大學文學學士。

第二篇：如何破解就業難問題

如何破解就業難的問題

據了解，中國2003年新增勞動力1000萬人，其中學生700萬人、退役軍人和農轉非占300萬人，全國失業人口1400萬，新增和失業人數總計2400萬人。另外，據國家勞動和社會保障部等有關部門的估計，2002年離鄉離土的農民工約為9460萬，離土不離鄉的約為1.3億人，加起來農村需要轉移的富余勞動力約有2億多人。再加上08年的金融危機，使很多的工廠倒閉，大量的勞動力閑置。使的就業難的問題更加的突出。

就業難的主要人群有大學生，農民工，下崗職工，如何解決這些人的就業問題變成了政府的一個主要問題，也是擺在全社會面前的一個難題。第一解決大學生就業問題: 中國現行的教育體制存在一定問題。我們的教育是兩個體系：普通高等教育體系和成人高等教育體系。這種具有中國特色的教育體系實際上引導大家走上了一條路：就是上高中、考大學當本科生、研究生進而做博士生。這一條道雖然培養了眾多研究型、應用型的人才，卻不能滿足社會對人才千差萬別的需要，特別是崗位性、操作型的高技能人才的需要，導致了目前大學生“過剩”、藍領技術工作要從國外進口的現狀。現在很多高校的專業設置基本上都相類似，在專業的設置上不能緊跟市場的需求，比如眼下很熱門的會展經濟、體育經濟，需要大量專業對口的就業者，但是我們的高校根本就沒有專門設置過這樣的專業以滿足市場的要求.要讓畢業生們轉變就業觀念，國家有關部門也應該積極制定人才培養的結構性政策，同時要積極研究就業市場的新變化，培養“供銷對路”的新型人才，才是解決高校畢業生就業的最終辦法。第二解決農民工就業問題：首先應盡快立法廢除現行的戶籍制度，取消對農民工的身份歧視，依法確認農民工平等勞動者的合法身份；其次，強化勞動監察執法職能，嚴厲查處拖欠農民工工資和不按《企業最低工資規定》支付工資的行為；第三，建筑領域應認真遵守勞動和社會保障部、建設部關于《切實解決建筑企業拖欠農民工工資問題的通知》，用人單位必須以法定貨幣形式按時足額支付勞動者工資；第四，勞動監察部門應制定《農民工的舉報和投訴辦法》，規定舉報和投訴的管轄、解決問題的專設機構、解決問題的期限等問題，為農民工的舉報和投訴提供便利；第五，各級司法行政部門應該將農民工請求支付勞動報酬案件作為一項法律援助的重要內容，應為農民工追討工資的訴訟提供法律援助。第三解決下崗職工就業問題；政府應加強政策引導，完善社會保障制度，并在提供實用技能培訓、小額資金貸款、大力發展第三產業等方面加大力度；企業對他們也不能存在著“甩包袱”的想法，要積極幫助他們拓寬就業門路；而下崗人員自身也要調整好心態，充分發揮自己的積極性，挖掘自身潛能，爭取盡快重新融入社會。只有三者共同努力才能解決好這個問題。

就業問題是個關乎民生的大事，是能否穩定社會安定繁榮的一個基本保障。如何破解就業難問題，還需要我們共同的努力，以及出謀劃策。

第三篇：破解興文高校畢業生就業難的思考

破解興文高校畢業生就業難的思考

興文縣人事局課題組

據統計，2009年全國高校畢業生達到611萬，加上前幾年沉積下來的未就業480萬畢業生，2009年需要就業的大學生高達千萬人，再次創下歷史新高，加之受到金融危機影響，就業形勢更加嚴峻。2009年中國社會形勢報告會上，就業問題研究專家指出,大學生的失業率超12%,是登記失業率的3倍左右，給高校畢業生的就業帶來空前壓力。就廣大剛剛走出大學校門的高校畢業生來說，他們漸漸體會到了這種“畢業就失業”的殘酷現實。如何認識和破解高校畢業生就業難的問題已成為各級政府、社會各界和人民群眾普遍關注的熱點課題。從興文的實際情況看，目前接納高校畢業生就業的能力還比較有限。因此，我們必須引起高度重視，加以理性解決。

一、興文縣高校畢業生就業的基本現狀

興文縣位于四川盆地南緣，川滇黔結合部，總面積1373平方公里，總人口45.2萬人，其中農村人口40萬人。全縣底子薄、基礎弱，縣內工企業規模不大，農業經濟占有較大比重，第三產業欠發達，屬四川經濟欠發達地區。近年來，全縣高校畢業生人數逐年增加，但畢業生就業情況并不樂觀。由于本身區域經濟條件所限，能提供給高校畢業生就業的崗位不多，每年除招聘一定數量的教師、醫務人員作補充外，其余的機關和企事業單位招聘人員也很少。2007年至2009年，全縣共接收1000余名高校畢業生。通過公招或人才市場推薦等方式就業的有900余名，占高校畢業生的90％。這些已就業的高校畢業生中在教育部門工作的有560余名，在衛生部門工作的有100余名，其它部門工作的140余名；通過人才市場推薦等方式到縣內外企業、社會力量辦學單位、公司等用人單位的有100余名。目前還有近100名高校畢業生未實現相對固定就業。從求職人才專業分布情況看，近年來，到人才市場求職的師范類、計算機、文科類等專業的畢業生較

多，化工、建筑、財會、工程造價、設計等急需專業的人才較少。師范類畢業生的就業率相對比較平穩，但總體趨勢也在下降，其余非師范類畢業生的就業渠道主要是異地就業，主要集中在第二產業和第三產業。在單位性質方面，以在機關事業單位就業人數居多，其中以招考招聘形式進入教師隊伍系統人數又占了絕大多數。

二、困擾高校畢業生就業的原因

（一）高校畢業生自身就業觀念存在誤區。從某種程度上說，高校畢業生就業難，首要的是難在擇業觀念上沒有樹立科學的“擇業觀”。具體表現為：一是就高不就低。一些高校畢業生，抱著“人往高處走，水往低處流”的想法，一心攀高，向往工資高、福利好、環境好的單位。二是就公不就私。不少畢業生的思想上仍然很保守，對民營、私營企業抱有成見，非行政、事業堅決不去。三是就工不就農。去基層農村等條件艱苦的地方就業，不少高校畢業生仍然存在畏難情緒。有的大學生在基層就業后，對自身期望值過高，對工作環境過于理想化，思想準備不足，難以找到開展工作的切入點、融入社會的突破口，面對艱苦環境，心理落差較大。其次是高校畢業生缺乏必要的、基本的就業競爭能力。在就業競爭日趨激烈的形勢下，許多高校畢業生雖然逐漸降低了期望值，“先就業，再擇業”的觀念開始萌生，在一定程度上贏得了就業機會。但事實上降低期望值并不能完全解決問題。許多高校畢業生社會知識和實用技能嚴重缺乏，已經成為目前用人單位、社會、家長和學生共同面對并希望邁過去的“檻”。

（二）畢業生數量的急劇增長與就業崗位的增長緩慢不相適應。從上世紀90年代開始，我國高等教育進入了一個快速發展時期，特別是自l999年起連續擴大高校招生規模后，高校在校生和畢業生均有了空前大幅度的增長，僅2008年就比2001年高校畢業生增加440余萬。以興文縣為例，今年在興文縣報到就業的畢業生約有320人，據初步統計,全縣機關和事業單位招收畢業生的崗位280

個左右。僅今年應屆畢業生就業崗位就缺口40個左右，加上未就業的往屆生、外地來興就業的畢業生等，能提供的崗位數相對于待業人數更是偏少。其次受世界金融危機的影響，我國部分企業倒閉、停產，大量工人下崗，大量農民工返鄉，各個地區同樣也受到了影響，導致對畢業生的吸收量大大減少，整個畢業生的就業形勢不容樂觀。

（三）畢業生就業結構性矛盾突出。從行業結構看，高校畢業生就業取向主要依次是：公務員、事業單位、國有企業和國有控股企業、外資企業、打工（短期）、自主創業、在家休養、考碩士或博士研究生。從學科專業看，工科和應用性學科就業形勢良好，而文科和公共管理類專業畢業生就業較難，社會就業要求與畢業生供應矛盾明顯。

（四）大學學科建設、專業設置與經濟結構調整不相適應。比如從學生的教學模式和培養質量上看，一般偏重于學科標準、知識灌輸、靜態評價，而忽視實際操作能力和創新能力的鍛煉，使學生難以適應生產力的發展變化和科學技術的不斷進步；從學科設置上來看，更多追逐所謂熱門專業，致使不同學校而專業趨同現象十分明顯，產出與需求比例失調，供給嚴重大于需求。

（五）現行就業指導、服務體系、工作模式與就業工作本身所要求的社會化、市場化、信息化不相適應。據了解，目前許多高校畢業生在校期間就沒有系統接受過就業指導、職場生存與發展方面的培訓指導。由此帶來的最大困難，是畢業生對自己就業沒有明確目標定位和行為方向，存在盲目盲從傾向，在激烈的競爭中不懂得如何推銷自己。目前，高校畢業生就業的主陣地仍是企業。但事實上，在畢業生和企業之間缺少有效地溝通渠道，企業的增人數量、用人標準、用人的選擇條件不能完全在有效地時間內傳遞給畢業生。而作為畢業生獲得就業信息和落實就業單位的渠道主要來自于各級各類招聘會，然而現在高校畢業生就業信息資源沒有有效整合，教育、就業部門基本各自為政，相互溝通的較少，就業

信息和市場服務功能也得不到充分發揮。至于網絡應聘和網上求職在經濟欠發達地區還缺乏開發和利用，客觀上不能滿足高校畢業生就業的要求。

（六）是很多用人單位觀念脫離實際，不能正確地看待高校畢業生。主要表現為一是用人需求“求高不求低”，一提接受畢業生，就要求必須是本科生，而且有的單位還要求是優秀大學生等，有的在其他方面要求又高，如外表、性別、身高、視力等，條件較為嚴格。二是用人單位認為應屆畢業生工作經驗和動手能力差，招聘后企業還要花費相當的精力和經費進行培訓，因此，許多企業要求招聘進來的人能夠立即上崗使用，招工時都提出招收具有兩年以上工作經驗的大學生。

三、破解興文縣高校畢業生就業難的對策建議

高校畢業生就業創業工作是一項社會系統工程，面對嚴峻的就業形勢和經濟發展的要求，必須以科學發展觀為指導，以轉變社會傳統就業觀念為基礎，優化資源配置，強化服務職能，拓寬就業渠道，積極探索新時期高校畢業生就業工作新思路、新方法，進一步完善改革措施，健全服務體系，使畢業生就業工作更好適應經濟社會對各類人才的需要，更好地為經濟建設服務。

（一）善于整合政府資源，靈活運用就業政策。一是要整合國家、省、市、縣政府的政策資源。首先，要大力宣傳各級政府在促進就業創業方面相關政策，引導高校畢業生既要了解和掌握就業政策，更要科學合理地運用好政策。其次，要抓住當前政府全力推進就業創業工作的有利時機，爭取多方面支持，出臺有利于高校畢業生就業創業的優惠政策和措施。第三，根據興文實際情況，充分挖掘就業崗位，加大高校畢業生考錄工作的組織力度，補充和培養編制內專業技術人才。二是要整合政府的財政資源。資金是制約高校畢業生就業創業的重要瓶頸，當前要在充分利用好高校畢業生創業行動專項貼息資金的同時，盡快籌備成立高校畢業生創業基金和創業擔保公司，力所能及地為高校畢業生就業創業提供資金

支持。在此基礎上，要借助政府促進就業的各類專項資金在前期資助、擔保、貼息的杠桿作用，撬動更多的民間金融投資和銀行貸款支持高校畢業生創業。要積極爭取政府相關部門支持，聯合金融機構開發傾向于創業畢業生的金融優惠政策，推出更貼近創業畢業生的融資業務。要緊緊抓住當前政府完善小額擔保貸款措施的時機，積極創造條件為中小企業發展和自主創業的高校畢業生提供實實在在的幫助。

（二）充分整合企業資源，拓展就業空間。企業既是經濟發展的主體，也是吸納就業的重要載體。首先，要注重整合企業的崗位資源，引導、支持企業開發就業崗位，積極吸納高校畢業生就業。當前，如果將政府設立的企業發展獎勵基金與企業新增吸納就業人員數量相掛鉤，這樣既可以促進新增就業，又可以扶持企業發展，是一條值得探索的路子。其次，要注重整合企業項目資源，為高校畢業生創業群體提供極具操作性、風險非常低的創業項目，從而提高高校畢業生創業的成功率。三是要注重整合企業智力資源，組織優秀的創業者及創業專家深入高校畢業生當中，為他們講述創業經歷、傳授創業經驗，提高畢業生創業積極性。四是建立完善高校畢業生就業見習基地。組織符合申報條件的企事業單位、社會團體或其它公益性組織積極申報縣級高校畢業生就業見習基地，及時向社會公布見習崗位。當前，特別要注重發揮好“基地”在吸納畢業生就業、提升畢業生就業創業技能和提高畢業生創業愿望方面的作用，在積極為畢業生就業創業積累經驗、提高就業創業能力創造條件的基礎上，為企事業單位選人用人搭建好平臺。

（三）鼓勵和引導畢業生到基層就業，到農村工作。興文縣是農業大縣，在當前社會主義新農村建設熱潮下，全縣的新農村建設盡管取得了一定的成效，但還遠未盡人意，一個很重要的原因就是建設新農村的人才太少。目前，雖然高校畢業生到農村創業已經引起了社會各界的廣泛關注，但從社會整體看，大學生對到農村創業還缺乏足夠的認識與熱情。因此，我們要通過“三支一扶”計劃、“一

村一名大學生”計劃等項目工程，積極發揮宣傳輿論導向作用，積極營造全民支持、鼓勵大學生到農村創業的社會氛圍，真正形成大學生到農村創業光榮的輿論環境，努力把高校畢業生打造成一支建設社會主義新農村的生力軍。

（四）搭建就業平臺，著力為畢業生和用人單位提供“配對”服務。目前興文有一個人才服務市場，由于受人力和服務資源的限制，人才服務市場為高校畢業生提供就業服務的廣度和深度都有待加強，就業信息相對阻塞和滯后，在一定程度上影響了畢業生的就業。因此，在條件許可的前提下必須加快人才市場的建設步伐，積極為高校畢業生提供有效的信息交流平臺，使政府的導向、企業的需求和畢業生的所求有一個直接的溝通渠道。并要建立完善人才數據庫、用人單位數據庫，能夠引導高校畢業生向縣外發達地區異地擇業也是解決畢業生就業問題的一個切實可行的辦法。適當時候還須辦好人才交流會和各種招聘專場洽談會，并加快發展網上人才市場，充分利用信息渠道推進畢業生實現就業。

（五）整合媒體資源，加大宣傳力度。當今社會是一個“注意力”社會、“眼球”社會，媒體宣傳在促進高校畢業生就業創業方面的作用越來越重要，特別是面對嚴峻的就業形勢，要通過多形式、多渠道的宣傳，形成強大的媒體宣傳攻勢，營造良好的社會氛圍。工作中，我們既要重視報紙、廣播、電視等傳統媒體的作用，又要重視網絡、手機短信等新興媒體的作用。在宣傳的內容上，既要重視宣傳工作成績，又要重視宣傳就業創業的相關就業政策、就業工作、就業信息和各類就業創業典型，進而引導廣大高校畢業生認清目前就業形勢，轉變擇業觀念，樹立正確擇業觀，增強競爭意識，正確定位，調整心態，提高職業技能，選擇好適合自己的就業崗位和創業項目。同時，要注重引導全社會關心支持高校畢業生就業，鼓勵高校畢業生自主創業，努力優化高校畢業生就業創業環境，營造有利于高校畢業生就業創業的社會輿論氛圍。

第四篇：當代大學生就業難的原因及其破解

當代大學生就業難的原因及其破解

摘要：大學生就業教育的必要性和重要性日益凸現，大學生就業教育越來越受到社會、高等教育主管部門和高校就業組織機構的重視。在新形勢下如何做好大學生就業工作、提高大學生就業質量，已成為政府、高校和社會共同關注的問題。本文謹就我國大學生就業中所存在的問題和形成原因進行剖析，積極主動地探索應對之策，以期改善和完善高校的就業教育現狀。

關鍵詞：大學生；就業難

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1009-0118（2013）01-0007-02

一、我國目前大學生就業難的原因

黨的十七大明確指出，要積極做好高校畢業生就業工作。按照國家的部署，各省市畢業生就業主管部門，充分認識建立和完善畢業生就業創業服務體系的重要性，把畢業生就業擺在突出重要位置；各高校積極深入研究當前高校畢業生就業工作面臨的形勢，制定了相關的制度，為大學生就業創業提供了財力、人力、物力的保障。但最近幾年，由于高校擴大招生和國家經濟結構調整，大學生供需矛盾日益突出，大學生就業壓力不斷增加，大學生就業呈現出結構性失業和選擇性失業的兩難局面。大學生就業難的問題已成為我國一系列就業問題中的一道特殊難題，也是全社會共同關注的熱點問題。

（一）社會因素

1、供需矛盾

近年來，由于高校不斷擴招，大學生逐年遞增，使得大學生就業成了突出的大難題，不斷擴招的大學生，源源不斷地涌向社會，勢必會出現大學生供過于求、人才過剩的現象。然而，就業矛盾并不單指大學生過剩，還受到我國具體國情的影響。我國人口眾多，分布廣泛，不同區域的發展程度有很大的差異，發達地區與落后地區仍然存在相當大的距離，大部分的畢業生都想去發達地區工作，不愿意留在貧窮落后而且人才稀缺的地方，因此，就產生了大學生職業期望與市場供給的矛盾，這種供需矛盾對大學生的就業心理產生了沖擊，影響了整個社會的就業狀況。

2、就業政策體系不完善

就業制度的改革，打破了原有的“包分配、包工作”就業體制，形成了由國家宏觀調控、各地政府和學校推薦、學生和用人單位雙向選擇的就業模式。這種模式極大地調動了大學生就業的積極性和主動性，深受大學生的普遍歡迎。但由于就業制度改革還處在繼續深化之中，高校畢業生就業市場機制還不健全，如就業制度改革不配套、供需信息不暢、就業公正性不夠等，導致大學生就業心理上的很多誤區，對大學生的就業心理也產生了巨大沖擊。

3、用人單位對人才的過高要求

用人單位對人才的高消費，也是造成當前大學生就業難的一個原因。一些用人單位不從實際出發，對本單位的用人標準盲目提高，追求高學歷，本來專科生可以做的事一定要有本科生做，本科生可以做的事要碩士生做。這種盲目提高用人標準，造成了人才的浪費，給畢業生就業帶來難度。還有一些用人單位缺乏人才培養機制，希望進一個人才，就馬上發揮作用創造價值，因此非常看重工作經驗，認為應屆畢業生只是有書本上理論知識，動手能力差，不太愿意接受應屆畢業生，不想把時間花在對畢業生的培訓上。

（二）學校因素

1、高校學科設置不合理

隨著高校畢業生就業制度改革的深入，高校學科設置的弊端也日益暴露出來，學校沒有根據社會的需求設置課程，而是按部就班地實行舊一套的學科專業設置，使得畢業生剛畢業就面臨失業的困境。高校的職責是負責培養符合社會需求的人才，社會需要什么樣的人才，便要加強培養力度，不能只追求眼前利益，盲目擴招，忽略了學科和專業的設置，最終只是培養了一批批整齊劃

一、能力平庸的大學生。

2、學校開展就業教育投入不足，專業師資缺乏

當前，我國高等院校基本都開設了大學生就業教育指導課程，但在師資、設備、經費投入方面均存在不足，與國家教育部門的規定和要求相差甚遠。從未進入社會鍛煉的大學生對外面的世界了解甚少，對于畢業后的工作往往處于一種迷茫的狀態，而我國大部分高等院校從事就業教育的教師多為兼職教師，主要為有一定實踐經驗的就業教育管理者、學生管理工作人員和政治思想輔導員，大多未經過系統的就業教育培訓。即使開設相關課程，也只是流于形式，并沒有深刻分析社會現狀，對學生的心理進行深入了解和啟發。缺乏對學生求職觀、職業道德、成功觀念的指導，這就使得部分畢業生在面臨激烈的就業競爭壓力下，不知所措，無法正確評價自己。

（三）大學生自身因素

1、自卑心理

很大一部分大學生都或多或少存在自卑心理，總是覺得自己不如別人，對自己的評價過低，不愿意接近陌生人，不愿意和別人溝通，過于拘謹、優柔寡斷、悲觀失望，只是生活在自己的小圈子里。學習成績優秀卻沒有相應的實踐經驗，理論豐富卻不能很好地表達出來，因而在面臨畢業的時候，覺得用人單位都很挑剔，自己肯定不會被錄用，面試的時候不敢主動推銷自己，膽怯的心態溢于言表。尤其是家庭環境不好的同學，就更加樂觀不起來，他們總是想象別人會瞧不起貧窮的自己，面對激烈的競爭，喪失了競爭的勇氣，習慣于臨陣退縮，因而失去了很多就業的好機會。

2、就業觀念陳舊，期望值過高

一方面，追求安逸舒適的工作環境，不愿去老少邊窮地區、基層單位、中西部地區等等，把薪酬作為唯一衡量標準，甚至出現“寧要城市一張床，不要西部一套房”就業觀念以及“有人無業就”或“有業無人就”的結構性失業現象；另一方面，過分看中單位的醫療、養老保障制度等，只把目標鎖定在政府部門、事業單位、公有制企業、外企上，存在嚴重的“城市傾向”，“白領傾向”，“金錢傾向”。

3、職業能力不足，知識結構相對單一

大學生在就業時表現出的職業能力不足主要反映在知識結構不健全、專業知識不系統、不扎實、綜合技能水平不高（尤其是科研能力、創新能力和解決實際問題的能力低）、缺乏一專多能的水平等方面。隨著社會就業競爭壓力的日益加劇，就業的“門檻”越來越高，“知識不夠用”和“能力不足”已經成為導致大學生工作不適應的主要因素。相當多的用人單位明確表示不要應屆畢業生，他們認為應屆畢業生動手能力差，缺乏責任感和主人翁意識，實踐能力、創新精神較差，缺乏職業道德與職業素養。有些畢業生渴望涉足很多領域，學習很多知識，但博而不專，雖然表面看起來什么都懂，其實內部很虛弱，每一項能力都沒有很強的競爭力，外強中干，結果事業一事無成。

二、解決大學生就業難的對策與措施

有學者指出，“大學生就業服務體系，是指由政府與社會、學校等參與相互補充而構成，針對解決大學生就業而形成的一個體系，其基本要素是政府、學校、企業、職業介紹機構和學生”。大學生就業難問題的解決有賴于政府的客觀調控，用人單位的配合支持，更有賴于高校辦學實力的增強和培養力度，大學生綜合素質的提升，只有形成各方高度重視、共同努力、相互協調的合力，才能推動大學生就業工作的有效開展。

（一）宏觀調控，積極引導，構建政府服務體系

政府要對社會經濟發展的客觀需要進行研究和預測，并根據預測做好高等教育發展政策引導，調整高等教育布局，調整招生數量和專業分布，使高等教育與社會各方面協調發展，滿足社會對高等教育人才的需求。對一些社會需求不大、畢業生就業率過低的專業，應控制招生，甚至停止招生。此外還要通過制定相應的就業政策，對就業市場和畢業生整體流向進行控制，以達到人才資源的合理配置：一方面創造新的工作崗位，另一方面采取政策鼓勵大學生從事特定的職業，鼓勵部分畢業生到特定地區、行業和單位就業，如國家推出的“村官、特崗教師、三支一扶、西部計劃等政策，就開辟了一條為西部引進人才的新途徑，拓寬了大學生就業渠道。針對在個體、私營等非公經濟組織中就業和靈活就業的畢業生，要按照規定，在工資支付、社會保險等方面維護其合法權益。要深化人事制度和勞動用工制度改革縮小企事業單位之間待遇的差別，鼓勵大學畢業生到中小型企業單位工作，更好的實現個人價值。

（二）提升素質，搭建平臺，構建高校服務體系

1、提高人才培養質量

提高人才培養質量就是使他們既有寬厚扎實的基礎理論知識，也有實踐動手能力；既有過硬的專業技能，也有組織管理和溝通協作能力；既有良好的專業素質，也有一定的文化素質。因此高校應該通過開展豐富多彩的校園文化活動培養大學生的團隊精神及合作能力，為大學生成功就業，順利擇業打下良好的基礎。此外還可以通過組織開展多樣的大學生科技文化活動，讓大學生在積極參加各種科技文化活動，在確立目的、制定計劃、選擇方法、執行決定和開始行動的整個過程中錘煉意志、培養創新意識、鍛煉創新思維，最終形成大學生創業所需要的思雛品質。在知識準備上，學校應當改變偏專業知識準備的傾向，相應地增加人文科學知識和社會生活知識內容，以提高學生的全方位知識準備；再如在能力準備上，學校在各級學生干部選拔任用時同等條件下應當鼓勵以鍛煉其組織管理能力、決策能力、人際交往能力、語言溝通能力、自我發展能力，以提升大學生全方位就業能力準備。加強心理輔導，培養大學生良好的心理素質。通過大學生心理輔導課程及時清除學生的負面情緒，為大學生擁有健康的心理和健全的人格提供保證，也即是為大學生就業能力的培養提供保障。

2、搭建就業服務平臺

高校要建立集教育、指導、服務于一體的就業指導體系，為廣大在校學生做好各項服務工作，促進大學生充分就業。為此，高校應該在大學生就業指導和服務重點關注、重點指導、重點培養、重點服務、重點推薦五個基本原則的基礎上，明確大學生就業指導和服務的全程化、專業化、個性化、信息化、市場化、全員化目標，拓展大學生就業指導和服務的職業生涯規劃。重視就業實踐基地的建設和維護工作。與企業建立良性溝通渠道多走訪用人單位，創建和學校專業相關的實踐就業基地，讓學生平時多參與企業的實踐，縮短與企業距離和要求。動員全校教師參與就業工作，建立招聘企業資料庫。利用全校教師的人脈資源，動員教師每年聯系2個招聘單位，將招聘單位的信息建立資料庫，作為學生實踐、就業的平臺，這樣可以大大鍛煉學生、促進學生的就業。

3、完善自我，轉變觀念，構建自我提升體系

大學畢業生要樹立正確的就業觀念，降低期望值，樹立多元化就業觀，及早形成一個明確的擇業目標。通過全面提高自身綜合素質，特別是“做人”的素質。努力使自己成為“T”型人才，在面對嚴峻的就業形勢下，強化創業意識，不等不靠，自力更生，只有這樣才有利于自身全面發展。

三、結語

總之，我們應當正視大學生就業難的問題，認真分析其形成的原因，因勢利導地建立完善的大學生就業教育體系，實現在政府宏觀管理和調控下，高校、用人單位以及形成于它們之間的就業市場建立起密切聯系，推進大學生充分就業，推進大學生的個人價值和社會價值的實現。

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第五篇：如何破解大學生就業難之“冰”

如何破解大學生就業難之“冰”

十一屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，大會聽取了國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。溫總理在報告中指出，深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，大力發展科技、教育事業，培養高素質的人才隊伍，是國家強盛、民族復興的必由之路。

千方百計擴大就業。就業是關系國家發展和人民福祉的大事。今年就業壓力仍然很大，各級政府務必堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業政策。重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小型微型企業，創造更多就業崗位。

建議校企對接讓職校學生畢業即就業

“我希望職校能夠和企業對接，讓每一個職校學生走出校門就走進企業，一畢業就是就業。”昨日下午，全國人大代表李海燕如是說。

“培養職業人才，有一個難題，就是職業學校的學生實習難。解決這個難題，關鍵是職業學校要與市場、企業結合起來。”李海燕說，她希望政府和社會能夠幫助職業學校和企業聯合起來，企業多接收職校的學生去實習，學生畢業以后直接進企業工作，這在很大程度上可以緩解社會“用工荒”和“就業難”的難題。

徐州新華建立校企合作機制與企業共謀發展

據悉，新華電腦教育集團擁有“四重就業保障，三年就業護航，終生就業服務。”學生就業三年內，學校就業指導中心將免費對其進行全方位就業跟蹤服務，主動為學生排憂解難。如果學生在工作中感到所學技術不適合實際工作應用，必要時可向校方提出申請，回校重修。

此外，在保證學生就業上，學校積極將企業引進校園，學生“足不出戶”就可以憑借扎實的專業技能順利實現就業。更與國內知名企業建立校企合作機制，與企業共謀發展。徐州新華電腦專修學校教學管理部韓老師就校企合作闡述自己的觀點，校企合作是職業院校改革發展的必由之路、創新之路和希望之路，它可以充分發揮學校、企業的各自優勢，緊跟時代發展潮流，準確把握企業用人需求；校企合作還能夠為學生營造真實的工作氛圍，讓學生在真實的工作場景中承擔真實的社會服務工作，以此強化學生的職業道德和職業能力。