第一篇：關于加強服務外包人才培養促進高校畢業生就業工作的若干意見

教育部、商務部關于加強服務外包人才培養

促進高校畢業生就業工作的若干意見教高[2009]5號 各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、商務主管部門，新疆生產建設兵團教育局、商務局，教育部直屬各高等學校：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進服務業外包產業發展問題的復函》（國辦函?2009?9號）和《教育部 國家發展改革委 財政部 人事部 科技部 國資委關于進一步加強國家重點領域緊缺人才培養工作的意見》（教高?2007?16號）的精神，現就加快培養服務外包人才，提升我國服務外包產業人員素質，促進高校畢業生就業提出如下意見：

一、培養服務外包人才的重要意義

服務外包產業是智力人才密集型現代服務業，具有信息技術承載高、附加值大、資源消耗低、環境污染小、國際化水平高等特點。大力培養服務外包人才，提高高校畢業生就業能力，有利于加快經濟發展方式的轉變，促進區域經濟協調發展，優化外貿結構，提高利用外資水平，對全面貫徹落實科學發展觀，實現“保增長、擴內需、調結構”的目標具有重要意義。

二、明確服務外包人才培養工作的目標

高校要根據服務外包產業快速發展的需要，調整服務外包人才培養結構，擴大服務外包人才培養規模，著力提高人才培養質量。服務外包產業涉及軟件研發、產品技術研發、工業設計、信息技術研發、信息技術外包服務、技術性業務流程外包等領域，各類高校要在相關

專業開展服務外包人才培養工作，在高職高專、本科、研究生等層次培養高質量的服務外包人才，力爭在5年內培養和培訓120萬服務外包人才，新增100萬高校畢業生就業，實現2013年承接國際服務外包業務300億美元。

三、建立服務外包人才培養培訓體系

商務部和教育部負責聯合認定中國服務外包示范城市設立的“服務外包人才培訓中心”，并制定“服務外包人才培訓中心”、社會培訓機構、從業人員等標準。“服務外包人才培訓中心”負責組織協調當地高校、社會培訓機構、服務外包企業開展服務外包人才培養、培訓和實訓、實習工作。各地要加強對“服務外包人才培訓中心”、高校和社會培訓機構的政策支持，采取有效措施提升培養培訓質量，滿足服務外包企業用人要求。高校和社會培訓機構按照相關標準開展服務外包人才培養、培訓工作。鼓勵服務外包企業組織和接納高校學生實習和社會實踐。商務部和教育部定期公布服務外包企業錄用各個高校和經社會培訓機構培訓的高校學生數量。商務部、教育部會同有關部門建立服務外包人才庫，加強服務外包人才儲備。

四、調整專業結構適應服務外包產業需要

地方所屬高校的計算機科學與技術專業要以造就應用型人才為主要目標，大力培養服務外包人才。示范性軟件學院和示范性職業技術軟件學院要把培養服務外包人才作為一項十分重要的任務來完成，其中，示范性軟件學院以培養高端服務外包人才為主，促進中國服務外包產業的總體創新能力和競爭實力的提升。“中國服務外包示范城市”的各類高校應在服務外包產業所涉及的專業增設服務外包專業方

向。

五、采取靈活措施培養服務外包人才

高校要根據服務外包產業所涉及專業的特點，采取靈活措施，按照國際先進技術和全球化的理念，探索多種模式培養服務外包人才。可在原有專業內開設服務外包專業方向，增設服務外包課程。可引入社會培訓機構開設服務外包課程。可將服務外包企業的崗位培訓前移至校內完成，幫助高校畢業生能夠直接上崗工作。

六、加強高校學生實習實訓工作

“中國服務外包示范城市”設立的“服務外包人才培訓中心”，要按照商務部和教育部聯合制定并發布的有關標準，認定符合條件的服務外包企業、社會培訓機構和高校為“服務外包大學生實訓實習基地”，實習實訓質量需得到參加實習實訓高校和企業的認可。高校要積極改革原有的實習模式，與服務外包企業共同制訂實習方案，共同指導學生實習。要簽訂學校、企業和學生的三方實習實訓協議，保護學生的合法權益，不能加重實習實訓學生的經濟負擔。服務外包企業要積極接收高校學生實習和勤工儉學。商務部、教育部將服務外包企業接收高校學生實習實訓工作情況作為服務外包示范城市評價的重要指標之一。

七、深化高校與服務外包企業的合作

教育部和商務部將邀請“中國服務外包示范城市”人民政府、服務外包企業和高校，成立服務外包校企合作聯盟，推進企業和高校的戰略合作。參加合作聯盟的有關企業和高校，在人才培養、產品和技術研發、高校畢業生就業等方面積極開展多邊和雙邊合作。各地要加

強對合作聯盟的政策支持。合作聯盟要促進人才交流，根據校企達成的共識，鼓勵企業派遣工作經驗豐富的專家到學校兼職，高校派遣教師到服務外包企業掛職。

八、建立服務外包課程教師培訓網絡平臺

教育部將建立服務外包課程教師培訓網絡平臺，充分利用合作聯盟企業和高校的優質資源，大力培訓服務外包課程教師。高校要將教師參加培訓和到企業掛職計入教師工作量。

九、努力做好服務外包人才就業工作

要把推動服務外包產業發展促進高校畢業生就業放在突出重要的位置。各地商務、教育部門要按照每年促進服務外包領域全國新增２０萬高校畢業生就業的目標，制訂本地區的具體工作目標及實施方案。商務部門要切實落實有關優惠政策，加強引導和服務，積極鼓勵服務外包企業吸納高校畢業生。教育行政部門要指導高校廣泛聯系并吸引服務外包企業到校園開展招聘活動；加強對畢業生的就業指導和宣傳引導，積極鼓勵高校畢業生到服務外包企業就業。服務外包企業和高校要充分利用全國大學生就業公共服務立體化平臺、中國服務外包網等信息發布平臺，及時發布高校服務外包相關專業及畢業生情況、服務外包企業招聘信息和接收高校學生實習的信息，增加高校畢業生到服務外包企業的就業機會。

十、加大對服務外包人才培養的財政支持力度

鼓勵高校與服務外包企業合作培養服務外包人才。按照《國務院辦公廳關于促進服務業外包產業發展問題的復函》（國辦函?2009?9號）的要求，對符合條件的技術先進型服務外包企業，每錄用1名

大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的，給予企業不超過每人4500元的培訓支持；對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業知識和技能培訓考核，并與服務外包企業簽訂1年期以上勞動合同的，給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。

各地教育、商務部門要結合當地服務外包產業人才需求情況，研究出臺支持本地區高校培養服務外包產業人才的政策，促進本地區承接國際服務外包業務持續、協調、有序發展。

中華人民共和國教育部

二○○九年三月十八日

第二篇：教育部、商務部關于加強服務外包人才培養促進高校畢業生就業工作的若干意

【法規標題】教育部、商務部關于加強服務外包人才培養促進高校畢業生就業工作的若

干意見

【頒布單位】教育部 商務部

【發文字號】教高[2009]5號

【頒布時間】2009-3-18

【失效時間】

【法規來源】http:///edoas/website18/26/info***6.htm

【全文】

教育部、商務部關于加強服務外包人才培養促進高校畢業

生就業工作的若干意見

教育部 商務部

教育部、商務部關于加強服務外包人才培養促進高校畢業生就業工作的若干意見

教高[2009]5號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、商務主管部門，新疆生產建設兵團教育局、商務局，教育部直屬各高等學校：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進服務業外包產業發展問題的復函》（國辦函〔2009〕9號）和《教育部 國家發展改革委 財政部 人事部 科技部 國資委關于進一步加強國家重點領域緊缺人才培養工作的意見》（教高〔2007〕16號）的精神，現就加快培養服務外包人才，提升我國服務外包產業人員素質，促進高校畢業生就業提出如下意見：

一、培養服務外包人才的重要意義

服務外包產業是智力人才密集型現代服務業，具有信息技術承載高、附加值大、資源消耗低、環境污染小、國際化水平高等特點。大力培養服務外包人才，提高高校畢業生就業能力，有利于加快經濟發展方式的轉變，促進區域經濟協調發展，優化外貿結構，提高利用外資水平，對全面貫徹落實科學發展觀，實現“保增長、擴內需、調結構”的目標具有重要意義。

二、明確服務外包人才培養工作的目標

高校要根據服務外包產業快速發展的需要，調整服務外包人才培養結構，擴大服務外包人才培養規模，著力提高人才培養質量。服務外包產業涉及軟件研發、產品技術研發、工業設計、信息技術研發、信息技術外包服務、技術性業務流程外包等領域，各類高校要在相關

專業開展服務外包人才培養工作，在高職高專、本科、研究生等層次培養高質量的服務外包人才，力爭在5年內培養和培訓120萬服務外包人才，新增100萬高校畢業生就業，實現2013年承接國際服務外包業務300億美元。

三、建立服務外包人才培養培訓體系

商務部和教育部負責聯合認定中國服務外包示范城市設立的“服務外包人才培訓中心”，并制定“服務外包人才培訓中心”、社會培訓機構、從業人員等標準。“服務外包人才培訓中心”負責組織協調當地高校、社會培訓機構、服務外包企業開展服務外包人才培養、培訓和實訓、實習工作。各地要加強對“服務外包人才培訓中心”、高校和社會培訓機構的政策支持，采取有效措施提升培養培訓質量，滿足服務外包企業用人要求。高校和社會培訓機構按照相關標準開展服務外包人才培養、培訓工作。鼓勵服務外包企業組織和接納高校學生實習和社會實踐。商務部和教育部定期公布服務外包企業錄用各個高校和經社會培訓機構培訓的高校學生數量。商務部、教育部會同有關部門建立服務外包人才庫，加強服務外包人才儲備。

四、調整專業結構適應服務外包產業需要

地方所屬高校的計算機科學與技術專業要以造就應用型人才為主要目標，大力培養服務外包人才。示范性軟件學院和示范性職業技術軟件學院要把培養服務外包人才作為一項十分重要的任務來完成，其中，示范性軟件學院以培養高端服務外包人才為主，促進中國服務外包產業的總體創新能力和競爭實力的提升。“中國服務外包示范城市”的各類高校應在服務外包產業所涉及的專業增設服務外包專業方向。

五、采取靈活措施培養服務外包人才

高校要根據服務外包產業所涉及專業的特點，采取靈活措施，按照國際先進技術和全球化的理念，探索多種模式培養服務外包人才。可在原有專業內開設服務外包專業方向，增設服務外包課程。可引入社會培訓機構開設服務外包課程。可將服務外包企業的崗位培訓前移至校內完成，幫助高校畢業生能夠直接上崗工作。

六、加強高校學生實習實訓工作

“中國服務外包示范城市”設立的“服務外包人才培訓中心”，要按照商務部和教育部聯合制定并發布的有關標準，認定符合條件的服務外包企業、社會培訓機構和高校為“服務外包大學生實訓實習基地”，實習實訓質量需得到參加實習實訓高校和企業的認可。高校要積極改革原有的實習模式，與服務外包企業共同制訂實習方案，共同指導學生實習。要簽訂學校、企業和學生的三方實習實訓協議，保護學生的合法權益，不能加重實習實訓學生的經濟負擔。服務外包企業要積極接收高校學生實習和勤工儉學。商務部、教育部將服務外包企業接收高校學生實習實訓工作情況作為服務外包示范城市評價的重要指標之一。

七、深化高校與服務外包企業的合作

教育部和商務部將邀請“中國服務外包示范城市”人民政府、服務外包企業和高校，成立服務外包校企合作聯盟，推進企業和高校的戰略合作。參加合作聯盟的有關企業和高校，在人才培養、產品和技術研發、高校畢業生就業等方面積極開展多邊和雙邊合作。各地要加強對合作聯盟的政策支持。合作聯盟要促進人才交流，根據校企達成的共識，鼓勵企業派遣工作經驗豐富的專家到學校兼職，高校派遣教師到服務外包企業掛職。

八、建立服務外包課程教師培訓網絡平臺

教育部將建立服務外包課程教師培訓網絡平臺，充分利用合作聯盟企業和高校的優質資源，大力培訓服務外包課程教師。高校要將教師參加培訓和到企業掛職計入教師工作量。

九、努力做好服務外包人才就業工作

要把推動服務外包產業發展促進高校畢業生就業放在突出重要的位置。各地商務、教育部門要按照每年促進服務外包領域全國新增２０萬高校畢業生就業的目標，制訂本地區的具體工作目標及實施方案。商務部門要切實落實有關優惠政策，加強引導和服務，積極鼓勵服務外包企業吸納高校畢業生。教育行政部門要指導高校廣泛聯系并吸引服務外包企業到校園開展招聘活動；加強對畢業生的就業指導和宣傳引導，積極鼓勵高校畢業生到服務外包企業就業。服務外包企業和高校要充分利用全國大學生就業公共服務立體化平臺、中國服務外包網等信息發布平臺，及時發布高校服務外包相關專業及畢業生情況、服務外包企業招聘信息和接收高校學生實習的信息，增加高校畢業生到服務外包企業的就業機會。

十、加大對服務外包人才培養的財政支持力度

鼓勵高校與服務外包企業合作培養服務外包人才。按照《國務院辦公廳關于促進服務業外包產業發展問題的復函》（國辦函〔2009〕9號）的要求，對符合條件的技術先進型服務外包企業，每錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的，給予企業不超過每人4500元的培訓支持；對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業知識和技能培訓考核，并與服務外包企業簽訂1年期以上勞動合同的，給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。

各地教育、商務部門要結合當地服務外包產業人才需求情況，研究出臺支持本地區高校培養服務外包產業人才的政策，促進本地區承接國際服務外包業務持續、協調、有序發展。

中華人民共和國教育部

二○○九年三月十八日

第三篇：關于加快服務外包產業發展促進高校畢業生就業的若干意見

關于加快服務外包產業發展促進高校畢業生就業的若干意見

--人社部發〔2009〕123號

發布日期：2009-11-03

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、商務主管部門，計劃單列市人事局、勞動保障局、商務主管部門：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進服務外包產業發展問題的復函》（國辦函〔2009〕9號）、《國務院關于做好當前形勢下就業工作的通知》（國發〔2009〕4號）和《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發〔2009〕3號）的精神，現就加快服務外包產業發展、促進高校畢業生就業提出如下意見：

一、推動服務外包產業發展促進就業的重要意義

服務外包產業是智力人才密集型現代服務業，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、吸納就業尤其是大學生就業能力強等特點。大力推動服務外包產業發展，有利于加快轉變經濟發展方式，拓寬就業渠道，促進區域經濟協調發展，優化外貿結構，對全面貫徹落實科學發展觀，實現“保增長、擴內需、調結構”和促就業目標具有重要意義。

二、服務外包產業發展和促進就業目標

各級人力資源社會保障、商務部門要根據服務外包產業快速發展的需要，扶持服務外包企業做大做強，調整服務外包人才培養結構，提高服務外包人才培訓機構質量，增強服務外包從業人員就業能力，力爭在5年內培養和培訓120萬服務外包人才，新增125萬人就業（包括100萬高校畢業生就業），2013年實現承接國際服務外包業務300億美元。

三、加強服務外包人才培訓，提高就業能力

（一）加大對服務外包人才培養的財政支持力度。按照《國務院辦公廳關于促進服務外包產業發展問題的復函》（國辦函〔2009〕9號）的要求，落實現行扶持政策，對符合條件的技術先進型服務外包企業，每錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的，給予企業不超過每人4500元的培訓支持；對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業知識和技能培訓考核，并與服務外包企業簽訂1年期以上勞動合同的，給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。

（二）支持培訓機構加快培養服務外包人才。鼓勵高等院校、科研院所、職業院校及相關社會培訓機構建立國際服務外包人才培訓機構，加快培養高質量的服務外包人才。引導培訓機構根據服務外包產業特點，按照國際先進技術和全球化的理念，通過開設服務外包專業或課程、受企業委托開展定向培訓或為企業職工開展崗位培訓等方式，加快培養服務外包人才。

（三）鼓勵社會各方面力量參與服務外包高端人才培養工作。針對服務外包產業發展特點，健全和完善以企業行業為主體，培訓機構積極參與，學校教育與企業培訓緊密結合的培養體系。鼓勵服務外包企業建立校企合作的服務外包人才綜合培訓和實驗基地，大力培養適合服務外包企業發展需要的實用技能型人才。各地可根據服務外包企業需求，加強首席信息官（CIO）、企業級系統架構師、項目總監、服務外包產業職業經理人等高端人才培養，并適當給予資金等政策支持。

（四）建立服務外包人才庫。根據服務外包產業發展和人才市場需求情況，商務部、人力資源社會保障部會同相關部門加快推進服務外包人才庫的建設工作，增強服務外包人才儲備，為服務外包人才培養提供科學依據。

四、注重“招才引智”工作

充分利用國際國內兩個人才市場、兩種人才資源，加大從海外引進服務外包產業高端人才（尤其是接單人才）。將服務外包人才納入“海外高層次留學人才回國工作綠色通道”范圍，享受入境、子女入學、戶口遷移、家屬就業等方面的優惠政策。

充分發揮留學人員創業園等園區的作用，鼓勵海外服務外包人才回國創辦服務外包企業，并享受相關鼓勵政策。鼓勵海外高層次服務外包人才在華長期居留或永久居留，并制定相應的便利措施。

五、指導服務外包企業實行科學的工時制度

認真執行《關于服務外包企業實行特殊工時制度有關問題的通知》（人社部發〔2009〕36號），支持和指導符合條件的服務外包企業實行特殊工時工作制。簡化服務外包企業申請特殊工時制度的辦事程序，提高行政效能，積極創造條件網上受理運行，為企業實行特殊工時工作制提供快捷方便服務。

六、鼓勵服務外包企業積極吸納大學生就業

要將推動服務外包產業發展促進就業工作放在突出重要的位置。各地商務、人力資源社會保障部門按照每年促進服務外包領域全國新增25萬就業的目標，制訂本地區的具體工作目標及實施方案。鼓勵服務外包企業積極參與“三年百萬高校畢業生就業見習計劃”活動，吸納離校未就業的高校畢業生參加見習，并享受相關支持政策。服務外包企業吸納就業困難高校畢業生就業，享受社會保險補貼等扶持政策。就業困難高校畢業生參加服務外包培訓可享受職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。

七、建立多層次服務外包企業與大學畢業生就業對接體系

加強對服務外包產業的宣傳，積極促進各類人才到服務外包企業就業。各地要充分利用各類人力資源市場和公共就業服務信息網絡，及時發布服務外包企業招聘信息和接收實習實訓信息，增加各類人才到服務外包企業的就業機會。各地商務和人力資源社會保障部門要結合當地服務外包產業發展情況，研究出臺本地區支持服務外包產業發展，促進就業的具體政策，進一步促進本地區服務外包業務又好又快發展。

來源：人力資源社會保障部

年11月3日2009

第四篇：關于促進高校畢業生就業和建立高校畢業生.

關于促進高校畢業生就業和建立高校畢業生

見習基地的論證報告

阜陽市人才工作領導小組：

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》（中辦發[2005]18號

以下簡稱《意見》）和國家六部委聯合下發的《關于建立高校畢業生就業見習制度的通知》（以下簡稱《通知》）精神，我們結合阜陽實際就如何促進高校畢業生充分就業問題到市直企事業單位開展了專題調研，進行了充分論證，現就促進高校畢業生就業和建立高校畢業生見習基地的情況報告如下：

一、促進高校畢業生就業是一項重要和緊迫的任務

高校畢業生是國家的人才資源，是整個社會中最充滿活力，富于創造性的優秀群體，是社會主義現代化建設的生力軍。高校畢業生就業工作關系到改革、發展和社會穩定的大局，關系到建設小康社會目標的實現，關系到廣大人民群眾的切身利益。做好高校畢業生就業工作，對于促進阜陽經濟發展，維護社會穩定，有著十分重要的意義。為此，市委、市政府高度重視，切實加強領導，成立了阜陽市高校畢業生就業工作委員會，設立了辦公室，加大高校畢業生就業工作管理力度，市人事局作為高校畢業生就業工作的主管部門，將高校畢業生就業工作納入了工作職責范圍內。認真做好企事業需求預測，舉辦各種方式的就業洽談會，為未就業畢業生免費管理檔案和推薦就業服務，為畢業生進入人才市場自主擇業和人才流動提供便捷服務。

二、我市高校畢業生面臨的就業形勢依然嚴峻

2006年，全市高校畢業生就業形勢依然嚴峻，對此必須清醒認識，一是畢業生總量繼續增大。2006年是我國高校擴招后畢業生大幅度增加的第四年，2006年我市有普通高校畢業生2.6萬余人，增幅達25%，其中進入阜陽市就業的畢業生1.5萬余人，是我市有史以來畢業生數量最多的一年。二是我市

就業市場對畢業生的有效需求不足，就業市場競爭加劇。目前，阜陽正處在經濟轉型期，隨著改革的深入和經濟結構的調整，工業企業和一些行業就業崗位資源相對缺乏，加上下崗失業人員再就業、農村勞動力的轉移、新增勞動力的增長，勞動力總量供大于求的局面將長期存在，矛盾十分突出。三是高校畢業生就業工作社會化、市場化、信息化水平不高，我市高校畢業生就業市場建設有待于強化，市縣區人才市場、勞動力市場、畢業生就業市場之間貫通不夠。市委、市政府出臺的促進高校畢業生就業的政策措施還沒有完全落實到位。因此，千方百計促進高校畢業生就業，大力鼓勵和引導高校畢業生到基層就業，直接涉及到廣大人民群眾的自身利益，關系到經濟社會的發展和穩定的全局，必須引起各方面高度重視，切實抓好具體落實。

三、促進高校畢業生就業和建立見習基地的思路和措施

為落實中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》和國家六部委《通知》精神，切實做好高校畢業生就業和建立高校畢業生就業實習基地工作，我們在今年內擬采取以下幾項措施：一是加強宏觀管理。在市高校畢業生就業工作委員會具體指導下，構建有利于高校畢業生就業、創業的服務體系和政策平臺，進一步完善高校畢業生就業工作協調機制，使畢業生就業有一個寬松的就業環境。二是貫徹《市委市政府關于進一步加強人才工作的意見》，繼續做好選拔高校畢業生到農村基層工作，擇優選派高校畢業生到企業工作。三是在2006年主辦和協辦8場高校畢業生就業洽談會，為高校畢業生及時就業提供機會；四是采取試點的辦法與部分阜陽市企事業單位聯手開辦“高校畢業生就業培訓點”，積極扶持高校畢業生自主創業；五是逐步建立和完善高校畢業生就業見習制度，按照國家六部委《通知》要求，結合阜陽高校畢業生就業實際，在認真考察用人單位和工作崗位、工作環境的基礎上，在市教育、衛生、文化、城建、農業、交通、科研等部門各選擇1-2個單位建立高校畢業生見習單位，經過試點，再從中選擇2-3個有一定規模，各方面條件較好且能持續提供見習崗位的單位作為高校畢業生見習基地。六是有計劃地組織未就業高校畢業生參加就業見習。通過報刊、廣播、電視和市政府網站、人事人才

網站廣泛宣傳高校畢業生就業見習制度，為廣大畢業生了解見習制度選擇見習崗位提供便利。并抓緊制定具體工作計劃，從今年下半年開始組織市直未就業的高校畢業生參加就業見習，幫助未就業高校畢業生通過見習擴展就業機會。七是按照國家六部委《通知》中關于“高校畢業生見習期間由見習單位和地方財政部門根據當地實際情況，對見習高校畢業生提供基本生活補助的要求，爭取市委、市政府大力支持，落實高校畢業生基本生活補貼的政策。八是切實做好見習生見習期間的人事人才服務工作。市人事局所屬人才交流服務中心切實為高校畢業生免費提供人事代理服務；及時通過人才市場就業洽談會，供需見面會等活動，幫助見習的高校生實現就業；對見習期滿仍未實現就業的高校畢業生，市高校畢業生工作委員會辦公室繼續進行就業指導和推薦工作。

特此報告

阜陽市高校畢業生就業工作委員會辦公室

阜

陽

市

人

事

局

二00六年二月六日

第五篇：立足服務 強化管理 努力促進高校畢業生就業

立足服務 強化管理 努力促進高校畢業生就業 縣人力資源和社會保障局局長 何民生

近年來，蘄春縣人社局在上級組織、人社部門和縣委、縣政府的領導下，始終堅持把高校畢業生就業工作擺在重要位臵，切實加強領導，狠抓關鍵舉措，著力構建有利于促進畢業生就業的工作機制、政策環境和服務體系，為畢業生提供施展才華的廣闊舞臺，現取得了良好的社會效果。

一、加強項目運作，引導高校畢業生面向基層就業 認真貫徹落實湖北省人民政府辦公廳《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》（鄂辦發[2006]32號）文件精神，大力推進?三支一扶?畢業生服務基層計劃，切實發揮他們的示范和導向作用，鼓勵和引導高校畢業生面向基層就業。2006年以來，全縣共計選拔391名高校畢業生從事?三支一扶?工作，其中，支教363名，支農14名，支醫11名，扶貧3名。由于我縣?三支一扶?工作在組織協調、崗位落實、待遇兌現、考核管理等方面作出了突出成績，贏得了畢業生、用人單位和上級領導的一致好評和充分肯定。

1、健全機構，加強領導。為切實加強對?三支一扶?工作的領導，縣人事局會同縣委組織部、教育局、財政局、農業局、衛生局、扶貧辦、團縣委等八家單位聯合印發了《關于成立蘄春縣?三支一扶?工作領導小組及協調管理辦公室的通知》（蘄人[2008]12號）文件，成立了蘄春縣?三支一扶?工作領導小組及協調辦公室，負責日常聯絡、調研、督辦和協調工作。由縣人事局局長擔任領導小組組長，各相關部門副職和政工科股長為成員。

2、制定政策，完善機制。2007年2月，縣人事局會同縣委組織部、教育局、財政局、農業局、衛生局、扶貧辦、團縣委等八家單位聯合印發《關于做好我縣?三支一扶?高校畢業生管理工作的實施意見》(蘄人[2007]3號),對各成員單位的工作職責進行了明確的分工，確保?三支一扶?工作各項優惠政策落到實處。2009年4月，縣人事局印發了《關于切實做好促進高校畢業生就業工作的通知》（蘄人[2009]22號），充分發揮各部門的職能作用，加強部門間的協調配合，完善組織體系，落實扶持政策，強化就業服務，把高校畢業生就業工作納入振興蘄春經濟、推動蘄春發展的大環境中，形成促進畢業生就業的長效機制。2010年元月，縣?三支一扶?辦印發了《關于開展我縣?三支一扶?大學生新春慰問活動并建立領導聯系制度的通知》(蘄三支一扶辦[2010]1號），組織了新春慰問工作，建立各級領導與?三支一扶?大學生的聯系制度，縣委縣政府分管領導與各成員單位的領導均聯系一名?三支一扶?大學生。

3、樹立典型，激勵先進。我們及時掌握?三支一扶?畢業生的工作表現情況，注重總結，發現典型，對表現突出，業績優異的畢業生進行表彰，充分發揮榜樣的表率作用。2008年元月，縣人事局會同縣委組織部聯合發文，對張戀等43名優秀?三支一扶?高校畢業生進行了通報表彰。2009年7月，縣人事局推薦段歸等4名支教大學生榮獲?湖北省優秀‘三支一扶’畢業生十大標兵?榮譽稱號，推薦縣農業局局長樂有才同志榮獲?湖北省‘三支一扶’管理工作先進個人?榮譽稱號。同時，縣人事局被省?三支一扶辦?表彰為?湖北省‘三支一扶’管理工作先進單位?。

二、發揮人事職能，為畢業生創造公平、公正、公開的就業環境。

1、公開招考，促進就業。充分利用我縣機關事業單位崗位空缺資源，著力從公務員招考、事業單位招聘、選聘生錄用等大學生關注的熱點問題入手，在招錄政策制定、程序設定、運作安排、環節把握上向應屆畢業生充分傾斜，不斷促進高校畢業生就業。2006年至今，我縣共計公開招聘機關工勤人員及事業單位工作人員1403名，按單位劃分，教育1155名，衛生206名，其他單位42名。按學歷劃分，研究生4名，本科生400名，專科生430名，中專及以下569名。

2、發揮優勢，擴大就業。積極架設供需橋梁、搭建就業服務平臺，充分發揮人才市場在高校畢業生資源配臵中的基礎性作用。一是適時舉辦畢業生現場招聘會。2006年以來，我縣人社局定期舉辦各類招聘會12場，進場招聘單位350家，提供大學生就業崗位4800個。二是積極組團參加省市人才交流大會。為促進武漢城市圈人才一體化建設，實行區域內高校畢業生資源和崗位信息資源共享，先后五次組團參加省、市人才交流大會，積極促進蘄春籍高校畢業生在武漢城市圈區域內流動就業。三是開展畢業生網上就業招聘活動。在辦好有形市場的同時，充分發揮網絡低成本高效率的優勢，利用《蘄春人事人才網》、《蘄春信息港》、《蘄春在線》等網站，開展形式多樣的網上就業招聘活動，累計發布人才供需信息2100余條。四是開展?畢業生就業服務月?活動。2009年，我局與團縣委等單位開展了?畢業生就業服務月?活動，以?送崗位、送政策、送技能、送服務?為活動主題，促進高校畢業生就業180余人。

三、做好人才服務，為畢業生搭建良好的就業平臺。我局所屬人才交流中心以公益性服務單位為定位，以服務為宗旨，把高校畢業生作為主要服務對象，通過開展人事代理、檔案托管、未就業登記等工作，逐步規范人才市場行為，保證人才服務業健康有序發展。

1、開展調查統計，免費托管檔案。建立未就業高校畢業生登記制度，加強高校畢業生就業調查統計工作。在擇業期內未就業的高校畢業生，均可在縣人社局人才交流中心申請辦理求職登記手續，免費享受就業指導、就業推薦、就業咨詢和兩年期內免費托管檔案等系列服務。

2、實行就業登記，規范日常管理。做好畢業生就業登記、檔案轉遞及日常管理工作，是縣人社局的重要工作之一。為方便畢業生就業報到及辦理有關手續，縣人才交流中心制作了畢業生報到、職稱申報評審及人事代理工作流程圖。印制并發放人才求職登記表5000余份，為高校畢業生就業提供托管檔案及戶籍掛靠服務3200人次。

3、強化人事代理，提供優質服務。縣人社局切實履行職責，積極為畢業生搭建社會化人事代理服務平臺。縣人才交流中心設立了畢業生就業一站式服務窗口，積極為畢業生承辦人事代理，提供包括代管人事檔案、保存人事關系、集體戶籍掛靠、聘用合同鑒證、考核、轉正定級、檔案工資調整、職稱評定及社會養老保險等各個方面的配套服務，2006年以來，累計為我縣2000余名畢業生辦理了人事代理手續。