第一篇：全市高校畢業生就業創業促進計劃實施方案

全市高校畢業生就業創業促進計劃實施

方案

一、目標任務

繼續把高校畢業生就業創業放在全市就業工作的首要位置，將有就業創業意愿的高校畢業生全部納入就業創業促進計劃，堅持促進就業和鼓勵創業相結合，綜合運用各項政策措施和服務手段，有效提升高校畢業生就業創業能力，激發高校畢業生創新創業活力，全面拓展高校畢業生就業渠道，使有就業創業需求的高校畢業生都能得到針對性指導服務和政策扶持，使市場在人力資源配置中的基礎性作用得到充分發揮，政府扶持政策效應進一步顯現，努力實現高校畢業生就業保持較高水平，全市就業局勢保持基本穩定。

二、主要措施

通過全面實施能力提升、創業引領、校園精準服務、就業幫扶、權益保護五大行動，加強部門協同、信息共享、工作對接，有效促進高校畢業生就業創業。

（一）開展能力提升行動、市屬各高校都要健全完善就業創業指導課程體系，充實和規范就業創業指導課程內容，按規定安排就業創業課時，并計入學分。

2、加強就業指導師資培養工作。市屬各高校應根據在校生人數配備相應的就業指導教師，并組織參加中、高級就業創業指導人員專職培訓，推進就業指導教師隊伍的職業化、專業化、專家化。要聘請專家學者、企業人力資源經理、優秀校友擔任就業導師，充實就業創業指導隊伍。在專業技術職務評審、崗位聘用中，要充分考慮就業創業指導教師的工作性質、工作業績，并在同等條件下予以適當傾斜。

3、鼓勵市屬各高校利用自有資源或者與當地用人單位合作，開展多種形式的模擬實訓、職業體驗等實踐教學活動，增強大學生就業實踐能力。鼓勵支持各類用人單位為離校未就業高校畢業生提供就業見習機會，提高就業能力。

4、市、各縣（市、區）人力資源和社會保障部門要大力開展高校畢業生技能就業專項活動，選擇一批優質職業培訓機構、職業院校（含技工院校），加強職業技能培訓，進一步加強就業創業指導，提升畢業生技能水平和就業能力。

5、市、各縣（市、區）公共就業人才服務機構要聯合駐地高校開展有針對性的就業創業指導活動。有條件的要組織高校畢業生參觀公共就業人才服務機構，確保每名畢業生都能得到專業化的職業指導，每名就業困難畢業生都能得到個性化咨詢輔導。

（二）開展創業引領行動、教育部門要督促市屬各高校積極開展創新創業教育課程，制定學分轉換、彈性學制、保留學籍休學創業等措施，開展各類創業實踐活動，鼓勵大學生參加各類創新創業大賽，增強大學生創新精神、創業意識和創新創業能力。

2、要結合高校畢業生創業不同階段的需要，加強創業培訓和創業實訓。市屬各高校按規定開設創業培訓點，使有創業意愿和培訓需求的畢業生都能接受一次創業培訓，并按規定落實政府創業培訓補貼。鼓勵開展網絡實戰、沙盤模擬、創業團隊協作等實訓項目，推行創業模塊培訓、創業案例教學和創業實踐模擬，培養專職創業培訓師資隊伍，提高創業培訓和創業實訓質量。

3、加強創業載體建設。統籌利用現有資源建設大學生創業園、留學人員創業園和創業孵化基地，為高校畢業生提供低成本場所支持和孵化服務。各縣（市、區）和市屬各高校要爭取實現大學生創業孵化基地或大學生創業園區全覆蓋，為高校畢業生提供“一站式”創業服務，并按規定落實創業就業扶持政策。對運作良好、成效明顯的大學生創業孵化基地和創業園區，各縣（市、區）可優先推薦市級創業示范項目。

4、拓寬多元化資金支持渠道。有條件的縣（市、區）要發揮創業擔保貸款工作機構的職能作用，加大創業貸款擔保基金投入，進一步簡化程序，創新擔保貸款模式，提高擔保基金運作效率。無開展小額擔保貸款的縣（市、區）要積極向省創業融資服務中心和省創業扶持小額貸款公司做好推薦擔保工作。切實解決以高校畢業生為主體的各類創業者創業融資難、融資貴等問題。市、各縣（市、區），市屬各高校要按照多方籌資、形成合力、提高效益的原則，加大對大學生創業的資金投入力度。

5、支持各部門開展形式多樣的創新創業和優秀創業項目評選活動。定期組織評選“xx市大學生創業星火項目”，圍繞我市創新驅動、轉型升級的需要，重點向現代科技、現代農業、現代物流、文化傳媒、社區服務等重點行業傾斜。定期舉辦創客（業）大賽、創業沙龍、創業論壇、創業訓練營、創業成果展示會、創業項目推介會等活動，并借助電臺、報紙、網站、微博、手機客戶端等媒介平臺，宣傳展示我市大學生先進典型在創新、創業、創造等方面的突出事跡，營造良好的宣傳輿論氛圍。

（三）開展校園精準服務行動、加強畢業生在校期間就業服務。市屬各高校要及時組織開展就業信息調查，詳細了解畢業生的求職需求、就業意愿等要求，建立高校畢業生求職意愿信息庫，并向社會公布院校專業學科設置、畢業生規模結構等信息。

2、廣泛開展校園招聘活動。要充分發揮校園招聘的主體作用，根據畢業生和用人單位特點，分層次、分類別、分行業舉辦區域化、小型化、專業化招聘活動，提高招聘服務效率，按規定將校園招聘活動納入公共就業服務活動范圍。市牽頭各縣（市、區）要動員組織轄區內高校開展高校畢業生就業集中招聘活動，并面向舉辦地及周邊區域內的各類高校畢業生開放，提升集中招聘活動的輻射帶動效果。

3、加大困難群體的就業幫扶力度。對家庭困難特別是建檔立卡貧困家庭、零就業家庭畢業生，以及少數民族、農村生源、殘疾等畢業生，要實行“一生一策”動態管理制度，及時提供個性化指導和崗位推薦，按規定落實求職補貼，力爭幫助更多困難群體畢業生在離校前落實就業崗位。

4、統籌實施“大學生村官”、“三支一扶”計劃、“農村教師特崗”計劃和“志愿服務西部”計劃等基層服務項目和大學生參軍入伍等組織工作，按規定落實基層就業學費補償、助學貸款代償等政策，鼓勵和支持高校畢業生到基層就業。同時，市、各縣（市、區）公共就業人才服務機構要加強與基層服務項目組織機構的信息溝通，做好工作銜接，及時為基層項目服務期滿高校畢業生提供就業服務。

5、市、各縣（市、區）人力資源和社會保障部門要積極開展公共就業服務進校園活動，結合高校畢業生就業服務月、就業服務周、就業集中招聘和大中城市聯合招聘等專項活動，實現公共就業服務校園全覆蓋，為高校畢業生送政策、送指導、送服務、送崗位。

（四）開展就業幫扶行動、加強實名制登記。市屬各高校要積極引導畢業生參加“實名登記”填報各項信息，從源頭上保證全市離校未就業畢業生的數據完整準確。各縣（市、區）人力資源和社會保障部門要開展離校未就業高校畢業生實名制登記，逐個聯系、逐一了解未就業畢業生需求，做到應登盡登。

2、提供“一對一”就業服務。各縣（市、區）公共就業人才服務機構要將有就業意愿的離校未就業高校畢業生全部納入公共就業服務范圍，依托基層就業服務平臺，提供“一對一”就業服務和職業指導，幫助制定個性化求職就業方案。同時，要廣泛收集用工信息，了解用人需求，指導企業合理設置招聘條件，向企業推送未就業畢業生信息，積極促進人崗匹配。充分發揮社會人力資源服務機構的作用，鼓勵其為離校未就業高校畢業生提供公益性就業服務，并按規定落實職業介紹補貼。

3、加強就業見習和職業培訓工作。各縣（市、區）要結合離校未就業高校畢業生特點，豐富就業服務內容，綜合運用就業見習、職業培訓、創業培訓等一系列措施，力爭使每一名有就業意愿的離校未就業高校畢業生在畢業半年內實現就業或參加到就業準備活動中。要加大就業見習力度，結合高校畢業生就業意愿、專業特點等因素，提高就業見習崗位的針對性，為高校畢業生與單位提供對接服務。按規定落實見習補貼政策，鼓勵支持見習單位留用高校畢業生。

4、加強就業援助。對各類就業困難畢業生和長期失業畢業生的就業援助，各縣（市、區）公共就業人才服務機構和基層服務平臺要指定專人負責，建立專門臺賬，根據他們的基本情況和就業需求，提供“一對一”就業指導和服務，優先推薦崗位信息，優先參加培訓見習，優先提供創業扶持，幫助他們盡快實現就業創業。對就業困難畢業生實現就業創業的，按規定落實相關補貼政策。

（五）開展權益保護行動、進一步加強高校畢業生就業管理服務工作。市、各縣（市、區）公共就業人才服務機構要按規定為高校畢業生免費提供就業創業扶持政策宣傳、就業失業登記、職業指導、職業介紹、推薦組織培訓、人力資源和社會保障事務代理等服務。健全畢業生到基層工作的服務保障機制，幫助他們解決好薪酬待遇、職稱評審、繼續教育、落戶、檔案管理、社會保險轉移接續等實際問題，促進人才合理流動。

2、推動落實就業創業扶持政策。市、各縣（市、區）要依托基層公共就業創業服務平臺指導幫助高校畢業生申請落實相關扶持政策，要簡化政策落實的操作流程，加快審批辦理進度，確保各項政策及時兌現。

3、落實國有企業招聘畢業生信息公開制度。根據《山西省人力資源和社會保障廳關于國有企業招聘信息公開發布辦法》（晉人社廳發〔XX〕55號），通過指定平臺發布國有企業招聘高校畢業生信息，并幫助企業做好就業服務工作。

4、加大勞動保障監察執法力度，維護高校畢業生就業創業合法權益。要規范用人單位招聘行為，努力消除民族歧視、性別歧視、宗教信仰歧視、學歷歧視、院校歧視、殘疾人歧視及各種隱性歧視，維護高校畢業生公平就業權利。要加強人力資源市場監管，定期組織開展人力資源市場秩序清理整頓專項行動，嚴厲打擊非法中介、虛假招聘和招聘過程中的欺詐行為。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市、區）人力資源和社會保障部門、教育部門、市屬各高校要高度重視就業創業促進計劃，將其作為高校畢業生就業創業工作的重要抓手，列入工作考核內容，加大就業創業服務和就業創業政策落實力度，大力推動計劃實施。各縣（市、區）要結合實際制定具體實施方案，充實細化計劃內容，明確工作任務、職責分工、時間進度和工作要求。要探索創新推進計劃實施的有效方式，及時總結經驗做法，調整完善工作措施。

（二）加強部門協同。市、各縣（市、區）人力資源和社會保障部門、教育部門、市屬各高校要加強協同配合，建立健全涵蓋學校內外各階段、求職就業各環節、就業創業全過程的服務體系，分工負責、齊抓共管，共同推進計劃實施。建立部門間信息通報機制，定期調度工作進展，加強畢業生就業情況交流，同時加大督促檢查力度，積極協調解決工作推進中遇到的困難和問題，確保完成計劃目標任務。健全完善xx市就業創業工作領導小組會議制度，密切跟蹤高校畢業生就業形勢，根據形勢變化有針對性地采取措施。加強高校畢業生就業數據信息統計監督管理工作，確保就業數據信息真實、準確。

（三）加大宣傳力度。市、各縣（市、區）人力資源和社會保障部門、教育部門、市屬各高校要制定宣傳方案，以高校畢業生喜聞樂見的方式，大力宣傳解讀國家促進畢業生就業創業的政策措施，宣傳就業創業促進計劃的目標任務和行動舉措，力爭使每一名高校畢業生都知曉計劃并積極參與。以實施計劃為主題，開展一系列專題宣傳活動。

第二篇：多項舉措促進高校畢業生就業、創業

多項舉措促進高校畢業生就業創業

隨著高校畢業生的逐年增多，我區的高校畢業生就業形勢不容樂觀。旅順人才（就業）服務中心提出了“扶持創業，擴大就業、夯實基礎、充實提高”的工作思路，出臺了“旅順口區扶持高校畢業生創業的六項舉措”，將我區的就業工作推向了一個新的階段。

一、抓好基礎建設，提高總體服務水平

對人才就業廣場進行了改造。為企業與求職者提供了最便捷的通道。向全區的高校畢業生進行了問卷調查，利用各種渠道把國家、省市的各項優惠扶持政策最大限度的進行傳播。

二、抓好供求矛盾平衡，提高人才就業服務水平

把以往春秋兩場高校畢業生專場招聘會增加到六場。組織各類考試，以增大高校畢業生就業，加強高校畢業生人才儲備，通過企業招聘登記入庫、屏幕信息滾動發布等，搭建了企業與高校畢業生對接平臺。對于想要創業的高校畢業生吸引其進入我區的創業企業孵化基地，并給予小額貼息擔保貸款等資金扶持。

三、抓好本職工作，提高人才就業服務水平

實施“三支一扶”和人才儲備計劃，吸納未就業的高校畢業生扎根基層，及促進了就業，也為旅順新農村建設做出了貢獻。

繼續打造第二批“百人創業帶頭人團隊”，預計帶動680人就業，鼓勵扶持1000余人通過自謀職業的途徑來實現就業。

旅順人才（就業）服務中心

杜易儒

第三篇：促進高校畢業生就業創業工作落實情況匯報

XX縣促進高校畢業生就業創業 政策落實情況匯報 今年以來，我縣高校畢業生就業創業工作在縣委、政府的正確領導下，在區、市業務部門的指導和支持下，緊緊圍繞全縣經濟發展總體思路，依托農業產業發展，充分發揮高校畢業生技術特長，積極搭建創業就業平臺，多渠道、多方式幫助高校畢業生就業，使其理論與實踐有機結合，有效解決高校畢業生就業難的問題，確保全縣社會穩定、經濟發展。現將我縣2014年高校畢業生就業創業工作匯報如下：

一、基本情況 我縣2014年普通高校畢業生104人，落實就業99人，其中考取公務員1人、事業單位公開招聘4人、特崗教師22人、大學生村官1人、三支一扶招聘27人、事業單位培訓實習3人、企業就業40人、自主創業1人、暫未就業5人（自愿暫不就業），就業率為95.1%。

二、促進高校畢業生就業創業政策落實措施

（一）高度重視，安排部署到位。我縣高度重視高校畢業生就業創業工作，成立全縣人才工作領導小組，設立人才交流中心，具體負責高校畢業生就業創業管理工作。依托公共就業人才服務機構開展求職登

第四篇：關于促進高校畢業生就業和建立高校畢業生.

關于促進高校畢業生就業和建立高校畢業生

見習基地的論證報告

阜陽市人才工作領導小組：

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》（中辦發[2005]18號

以下簡稱《意見》）和國家六部委聯合下發的《關于建立高校畢業生就業見習制度的通知》（以下簡稱《通知》）精神，我們結合阜陽實際就如何促進高校畢業生充分就業問題到市直企事業單位開展了專題調研，進行了充分論證，現就促進高校畢業生就業和建立高校畢業生見習基地的情況報告如下：

一、促進高校畢業生就業是一項重要和緊迫的任務

高校畢業生是國家的人才資源，是整個社會中最充滿活力，富于創造性的優秀群體，是社會主義現代化建設的生力軍。高校畢業生就業工作關系到改革、發展和社會穩定的大局，關系到建設小康社會目標的實現，關系到廣大人民群眾的切身利益。做好高校畢業生就業工作，對于促進阜陽經濟發展，維護社會穩定，有著十分重要的意義。為此，市委、市政府高度重視，切實加強領導，成立了阜陽市高校畢業生就業工作委員會，設立了辦公室，加大高校畢業生就業工作管理力度，市人事局作為高校畢業生就業工作的主管部門，將高校畢業生就業工作納入了工作職責范圍內。認真做好企事業需求預測，舉辦各種方式的就業洽談會，為未就業畢業生免費管理檔案和推薦就業服務，為畢業生進入人才市場自主擇業和人才流動提供便捷服務。

二、我市高校畢業生面臨的就業形勢依然嚴峻

2006年，全市高校畢業生就業形勢依然嚴峻，對此必須清醒認識，一是畢業生總量繼續增大。2006年是我國高校擴招后畢業生大幅度增加的第四年，2006年我市有普通高校畢業生2.6萬余人，增幅達25%，其中進入阜陽市就業的畢業生1.5萬余人，是我市有史以來畢業生數量最多的一年。二是我市

就業市場對畢業生的有效需求不足，就業市場競爭加劇。目前，阜陽正處在經濟轉型期，隨著改革的深入和經濟結構的調整，工業企業和一些行業就業崗位資源相對缺乏，加上下崗失業人員再就業、農村勞動力的轉移、新增勞動力的增長，勞動力總量供大于求的局面將長期存在，矛盾十分突出。三是高校畢業生就業工作社會化、市場化、信息化水平不高，我市高校畢業生就業市場建設有待于強化，市縣區人才市場、勞動力市場、畢業生就業市場之間貫通不夠。市委、市政府出臺的促進高校畢業生就業的政策措施還沒有完全落實到位。因此，千方百計促進高校畢業生就業，大力鼓勵和引導高校畢業生到基層就業，直接涉及到廣大人民群眾的自身利益，關系到經濟社會的發展和穩定的全局，必須引起各方面高度重視，切實抓好具體落實。

三、促進高校畢業生就業和建立見習基地的思路和措施

為落實中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》和國家六部委《通知》精神，切實做好高校畢業生就業和建立高校畢業生就業實習基地工作，我們在今年內擬采取以下幾項措施：一是加強宏觀管理。在市高校畢業生就業工作委員會具體指導下，構建有利于高校畢業生就業、創業的服務體系和政策平臺，進一步完善高校畢業生就業工作協調機制，使畢業生就業有一個寬松的就業環境。二是貫徹《市委市政府關于進一步加強人才工作的意見》，繼續做好選拔高校畢業生到農村基層工作，擇優選派高校畢業生到企業工作。三是在2006年主辦和協辦8場高校畢業生就業洽談會，為高校畢業生及時就業提供機會；四是采取試點的辦法與部分阜陽市企事業單位聯手開辦“高校畢業生就業培訓點”，積極扶持高校畢業生自主創業；五是逐步建立和完善高校畢業生就業見習制度，按照國家六部委《通知》要求，結合阜陽高校畢業生就業實際，在認真考察用人單位和工作崗位、工作環境的基礎上，在市教育、衛生、文化、城建、農業、交通、科研等部門各選擇1-2個單位建立高校畢業生見習單位，經過試點，再從中選擇2-3個有一定規模，各方面條件較好且能持續提供見習崗位的單位作為高校畢業生見習基地。六是有計劃地組織未就業高校畢業生參加就業見習。通過報刊、廣播、電視和市政府網站、人事人才

網站廣泛宣傳高校畢業生就業見習制度，為廣大畢業生了解見習制度選擇見習崗位提供便利。并抓緊制定具體工作計劃，從今年下半年開始組織市直未就業的高校畢業生參加就業見習，幫助未就業高校畢業生通過見習擴展就業機會。七是按照國家六部委《通知》中關于“高校畢業生見習期間由見習單位和地方財政部門根據當地實際情況，對見習高校畢業生提供基本生活補助的要求，爭取市委、市政府大力支持，落實高校畢業生基本生活補貼的政策。八是切實做好見習生見習期間的人事人才服務工作。市人事局所屬人才交流服務中心切實為高校畢業生免費提供人事代理服務；及時通過人才市場就業洽談會，供需見面會等活動，幫助見習的高校生實現就業；對見習期滿仍未實現就業的高校畢業生，市高校畢業生工作委員會辦公室繼續進行就業指導和推薦工作。

特此報告

阜陽市高校畢業生就業工作委員會辦公室

阜

陽

市

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事

局

二00六年二月六日

第五篇：高校畢業生就業創業政策

濟寧市高校畢業生就業創業扶持政策

1、一次性創業補貼

對創業成功高校畢業生首次領取營業執照并正常經營1年以上的，創業者可向經營所在地同級人力資源社會保障部門就業服務機構申請一次性2000元的創業補貼，每個創業人員只能享受一次。

2、就業創業培訓補貼

高校畢業生在定點培訓機構首次參加初、中、高級職業技能培訓經鑒定合格的，分別按照400元、600元、800元標準給予定額補貼；參加創業培訓合格的，給予1000元定額補貼。

3、小額擔保貸款政策

對符合條件的高校畢業生自主創業的，可申請最高不超過15萬元的小額擔保貸款；從事微利項目的，給予全額貼息。

4、社會保險政策

①自主創業的高校畢業生參加基本養老保險，以全省上在崗職工月平均工資的60%為最低繳費基數，繳費比例為20%，所交費用的8%記入個人賬戶。②自主創業的高校畢業生參加醫療保險，可以自主選擇參加城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險，參加城鎮居民基本醫療保險享受政府補助。城鎮職工基本醫療保險與城鎮居民基本醫療保險可相互轉移，繳費年限可以折算。全市范圍內醫療保險關系可以轉移接續。③對符合就業困難人員條件的靈活就業高校畢業生，自愿接續社會保險的，經申報給予每人每月200元的定額社會保險補貼，最長不超過3年。

5、優待補助金

高校畢業生應征入伍后除享受國家規定的義務兵家庭優待金外，再由戶口所在地政府一次性給予本科學歷畢業生2000元、專科學歷畢業生1000元的優待補助金。服役期滿回原籍安置的，按照高校畢業生就業政策予以辦理派遣手續。

6、租金補貼

①入駐大學生創業基地或創業（孵化）園的企業可享受其當年實際支付租金50%的初次創業租金補貼，最高不超過10萬元，最長不超過3年。②今后政府投資新建的科技、文化、商貿等市場，應拿出10%左右的攤位用于高校畢業生自主創業，3年內免收租賃費。

7、生活補貼

濟寧籍困難家庭畢業生，已經進行畢業登記的，經個人申請、高校畢業生就業服務機構審查認定，就業前可到戶籍所在地鄉鎮（街道）人力資源社會保障所每月領取100元的生活補貼，最長領取時間為6個月。

8、基層服務項目政策

參加 “選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”計劃、“全科醫師培訓計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層服務項目的高校畢業生，服務期間享受生活補貼，服務期滿后按規定享受優惠政策。

9、稅收政策

①濟寧籍高校畢業生在全市范圍內自主創業的，3年內根據其所繳納的地方級稅收，由政府同級財政部門給予等額補貼。②持《就業失業登記證》的高校畢業生在畢業內（指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日）從事個體經營的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

咨詢服務

濟寧市人力資源和社會保障網：http:///

濟寧就業網：http:///index.asp

濟寧創業網：http:///chuangye/index.asp

濟寧市工商管理局網站：http:///

濟寧市國稅網站：http://jining.sd-n-tax.gov.cn/

濟寧市地稅網站：http:///

社會保障咨詢中心熱線：12333

稅務熱線：12366