第一篇：黑龍江省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定

黑龍江省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)[2007]7號(hào)）和《中共黑龍江省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快新型工業(yè)化進(jìn)程的決定》（黑發(fā)[2007]17號(hào)）精神，依據(jù)《黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（黑發(fā)改高技[2007]第642號(hào)）和《黑龍江省人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（黑政發(fā)[2008]15號(hào)），以及黑龍江省有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，制定本

規(guī)定。

第二條 黑龍江省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)外包專項(xiàng)資金）是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。資金來(lái)源于黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、黑龍江省新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、黑龍江省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金、黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、黑龍江省

引智資金。

第三條 服務(wù)外包專項(xiàng)資金管理和使用遵循的原則：

（一）公開透明、規(guī)范操作的原則。

（二）遵守規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。

（三）集體決策、分口管理的原則。

第二章使用范圍及對(duì)象

第四條 服務(wù)外包專項(xiàng)資金主要用于《黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（黑發(fā)改高技[2007]第642號(hào)）中確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持省級(jí)以上服務(wù)外包示范區(qū)、公共服務(wù)平臺(tái)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、培

訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)基地等服務(wù)外包基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

重點(diǎn)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，企業(yè)取得國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證，開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，服務(wù)外包企業(yè)參加國(guó)

內(nèi)外相關(guān)展會(huì)、租賃生產(chǎn)辦公場(chǎng)所及數(shù)據(jù)專線補(bǔ)貼等。

（一）用于服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的資金補(bǔ)助或貸款貼息。

（二）用于公共服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系資助。

（三）用于服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證的補(bǔ)貼。

（四）用于服務(wù)外包企業(yè)開展相關(guān)人才培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)的補(bǔ)貼。

（五）用于服務(wù)外包企業(yè)租賃生產(chǎn)辦公場(chǎng)所及數(shù)據(jù)專線補(bǔ)貼。

（六）用于獲得國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)基金的項(xiàng)目配套。

第五條 服務(wù)外包專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

（一）以歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)等為境外重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)，承接的離岸外包業(yè)務(wù)。

（二）以國(guó)內(nèi)金融、保險(xiǎn)、電信、石油石化、裝備制造、生物醫(yī)藥和流通等行業(yè)及政府為重點(diǎn)的境內(nèi)

外包業(yè)務(wù)。

第三章申報(bào)渠道及程序

第六條 服務(wù)外包專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，歸口申報(bào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)資金使用。各部門收集項(xiàng)目后，分別

與省財(cái)政廳根據(jù)本年度服務(wù)外包支持重點(diǎn)、方向確定支持項(xiàng)目。

第七條 申報(bào)企業(yè)（單位）根據(jù)業(yè)務(wù)需求，按照各專項(xiàng)資金管理辦法的申報(bào)方式和程序，向不同部門申

報(bào)。

（一）申請(qǐng)培育企業(yè)、建設(shè)試點(diǎn)型項(xiàng)目、建設(shè)投融資公共服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)技術(shù)支撐公共服務(wù)平臺(tái)、租賃生產(chǎn)辦公場(chǎng)所及數(shù)據(jù)專線補(bǔ)貼以及補(bǔ)貼相關(guān)人才培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的資金，根據(jù)《省財(cái)政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（黑財(cái)企[2007]71號(hào)）的規(guī)定，向省信息產(chǎn)業(yè)廳和省財(cái)政廳申報(bào)。

（二）申請(qǐng)服務(wù)外包示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金，按照省財(cái)政廳和省經(jīng)委共同管理的省新型

工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金的有關(guān)規(guī)定，分別向省經(jīng)委和省財(cái)政廳申報(bào)。

（三）申請(qǐng)招商引資與市場(chǎng)開拓等商務(wù)活動(dòng)，以及產(chǎn)品出口補(bǔ)貼等方面的資金，根據(jù)《省財(cái)政廳、省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（黑財(cái)企［2004］37號(hào)）的規(guī)定，分別向省商務(wù)廳和省財(cái)政廳申報(bào)。

（四）申請(qǐng)服務(wù)外包共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、補(bǔ)助相關(guān)人才培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金，根據(jù)《省財(cái)政廳、省科技廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（黑財(cái)企[2007]90

號(hào)）的規(guī)定，分別向省科技廳和省財(cái)政廳申報(bào)。

（五）申請(qǐng)國(guó)（境）外高級(jí)人才引進(jìn)與輸出培訓(xùn)等方面的資金，按照省人事廳的有關(guān)規(guī)定，向省人事

廳申報(bào)。

第八條 服務(wù)外包專項(xiàng)資金的申報(bào)程序。

（一）市、縣企業(yè)（單位）根據(jù)需要分別向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。

（二）市、縣業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門對(duì)符合條件的企業(yè)（單位）申報(bào)的項(xiàng)目資料進(jìn)行審查、核定，并在申報(bào)材料上加蓋公章，分別報(bào)省有關(guān)部門3份和省財(cái)政廳1份，同時(shí)報(bào)送電子文檔。

（三）中、省直企業(yè)（單位）直接將材料報(bào)送省有關(guān)部門3份和省財(cái)政廳1份。

第四章審批程序及條件

第九條 服務(wù)外包專項(xiàng)資金的審批程序

（一）省信息產(chǎn)業(yè)廳、省經(jīng)委、省商務(wù)廳、省科技廳、省人事廳分別會(huì)同省財(cái)政廳，按照相應(yīng)資金管理辦法，對(duì)所分管的項(xiàng)目進(jìn)行初審、技術(shù)審查、財(cái)務(wù)審查及專家評(píng)審等，確定支持項(xiàng)目名單，列入下年度

項(xiàng)目預(yù)算。

（二）列入預(yù)算的項(xiàng)目，分別由有關(guān)部門按照省級(jí)預(yù)算編審規(guī)定，于每年12月填報(bào)有關(guān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表，以函件形式報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳核準(zhǔn)后，對(duì)市、縣財(cái)政部門和有關(guān)中、省直企業(yè)下達(dá)

項(xiàng)目預(yù)算通知，同時(shí)抄送省有關(guān)部門。

（三）市、縣財(cái)政部門接到項(xiàng)目預(yù)算通知后，通知有關(guān)項(xiàng)目單位，并對(duì)無(wú)償資助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)，以正式文件提出資金申請(qǐng)。經(jīng)市、縣財(cái)政部門確認(rèn)的貸款貼息項(xiàng)目，由省財(cái)政廳進(jìn)行核查。省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目核查情況辦理?yè)芸睿小⒖h企業(yè)項(xiàng)目資金下?lián)艿绞小⒖h財(cái)政部門，中、省直企業(yè)項(xiàng)目資金

直接撥付到企業(yè)。

第十條 服務(wù)外包專項(xiàng)資金的支持對(duì)象必須符合以下條件：

（一）符合國(guó)家和省法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

（二）能夠提高服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)水平、擴(kuò)大市場(chǎng)容量和就業(yè)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著、市場(chǎng)前景廣闊、示范作用明顯的服務(wù)外包項(xiàng)目。

（三）有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高利用外資質(zhì)量、轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式、增加自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和促進(jìn)新型

工業(yè)化的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

（四）優(yōu)先支持獲得國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有關(guān)資金資助的項(xiàng)目。

第十一條 申請(qǐng)服務(wù)外包專項(xiàng)資金的企業(yè)必須具備以下基本條件：

（一）在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并繳稅，具有獨(dú)立法人資格，從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)。

（二）注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上，年服務(wù)外包銷售收入占總收入的40%以上，資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%.（三）具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員，能夠按要求向當(dāng)?shù)刎?cái)

政部門報(bào)送月份財(cái)務(wù)快報(bào)和年度財(cái)務(wù)決算。

（四）具有項(xiàng)目實(shí)施的必要條件，技術(shù)開發(fā)企業(yè)的科技人員占企業(yè)人數(shù)30%以上，具有科研開發(fā)、技

術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力。

（五）申報(bào)資金合理、可行，并保證具有項(xiàng)目所需資金60%以上的自有資金。

第十二條 申請(qǐng)服務(wù)外包專項(xiàng)資金的企業(yè)需提供以下材料：

（一）黑龍江省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目情況表（附件1）、黑龍江省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)

資金項(xiàng)目申請(qǐng)書（附件2）及申請(qǐng)軟盤；

（二）黑龍江省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）企業(yè)（或事業(yè)）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代碼證及法人身份證復(fù)印件，經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、應(yīng)上交應(yīng)彌補(bǔ)款項(xiàng)表以及報(bào)

表附注和其它相關(guān)財(cái)務(wù)資料（復(fù)印件）；

（四）與一家或多家服務(wù)外包發(fā)包商簽訂的提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同；

（五）有銀行貸款的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

（六）當(dāng)?shù)刎?cái)政提供配套資金的項(xiàng)目，應(yīng)提供同級(jí)財(cái)政部門的證明文件；

（七）其他需要提供的資料。

第五章資金撥付及項(xiàng)目驗(yàn)收

第十三條 資金撥付

（一）對(duì)無(wú)償資助項(xiàng)目，采取分期撥款的方式。對(duì)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，第一期撥付資金總額的60%；第二期撥付資金總額的40%.對(duì)50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）的項(xiàng)目，第一次最多撥付30萬(wàn)元。自有資金投入不到位的項(xiàng)目不予撥付后續(xù)資金。原則上，資助資金不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際總投資額的30%，最高不超過(guò)企

業(yè)注冊(cè)資本的50%.（二）對(duì)貸款貼息項(xiàng)目，根據(jù)列入項(xiàng)目預(yù)算貸款額的5%或當(dāng)期中國(guó)人民銀行規(guī)定的一年期貸款基準(zhǔn)

利率計(jì)算并發(fā)生的利息額貼息，貼息期限為1年。原則上，按照企業(yè)實(shí)際支付利息的情況撥付。

（三）對(duì)匹配資金項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家資金到位憑證，以及項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付。原則上按國(guó)家到位資金的50%予以匹配，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

第十四條 服務(wù)外包研發(fā)項(xiàng)目分別由項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)簽訂合同，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行合同制管理。

合同的主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目總體目標(biāo)；

（二）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)；

（三）技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)；

（四）項(xiàng)目實(shí)施階段目標(biāo)；

（五）資金落實(shí)與使用情況；

（六）其他約定的內(nèi)容。

項(xiàng)目完成后，分別由項(xiàng)目主管部門會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目合同組織驗(yàn)收。

第十五條 各市、縣財(cái)政部門按規(guī)定程序向省財(cái)政廳申請(qǐng)撥付服務(wù)外包專項(xiàng)資金，并在收到款項(xiàng)后按項(xiàng)

目預(yù)算及時(shí)足額將資金劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。

第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)收到服務(wù)外包專項(xiàng)資金后，應(yīng)單獨(dú)核算，并作以下財(cái)務(wù)處理：

（一）對(duì)取得的無(wú)償補(bǔ)助資金和匹配資金，計(jì)入“資本公積”。

（二）對(duì)取得的貸款貼息資金，沖減當(dāng)期“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。

第六章資金管理

第十七條 申請(qǐng)企業(yè)提供的資料內(nèi)容必須真實(shí)、客觀，如有故意作假或嚴(yán)重違背實(shí)際的內(nèi)容，將駁回申

請(qǐng)，并在三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的申請(qǐng)。

第十八條 省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對(duì)所資助項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行不定期檢查，若發(fā)現(xiàn)以下情況之一，可終止余款的撥付，收回已撥付的款項(xiàng)，三年內(nèi)不再接受該單位的資助項(xiàng)目申請(qǐng)，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以處理。

（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取服務(wù)外包專項(xiàng)資金；

（二）有截留、挪用服務(wù)外包專項(xiàng)資金行為；

（三）有虛列投資完成額行為；

（四）已連續(xù)兩次未向主管部門上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和用款情況；

（五）項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況嚴(yán)重滯后于項(xiàng)目計(jì)劃；

（六）項(xiàng)目實(shí)際市場(chǎng)效益同預(yù)期相差巨大；

（七）其他非正常情況。

第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在服務(wù)外包專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)，提交一份項(xiàng)目完成情況評(píng)估報(bào)告。由各專項(xiàng)資金主管部門會(huì)同省財(cái)政廳組織專家根據(jù)合同進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的無(wú)償資助項(xiàng)目，收回資

助資金，并在三年內(nèi)不再接受該單位的資助項(xiàng)目申請(qǐng)。

第二十條 每財(cái)政年度結(jié)束，省信息產(chǎn)業(yè)廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)委、省人事廳會(huì)同省財(cái)政廳就

當(dāng)年服務(wù)外包專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)。

第七章附則

第二十一條 本規(guī)定由省財(cái)政廳會(huì)同省信息產(chǎn)業(yè)廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)委、省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行。

第二篇：上海市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理試行辦法

上海市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理試行辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為規(guī)范本市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法的通知》(滬府發(fā)?2009?24號(hào))、《上海市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)本市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》（滬府辦發(fā)?2009?16號(hào)）和財(cái)政部、商務(wù)部《關(guān)于做好2009支持承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知》（財(cái)企?2009?44號(hào)）等精神，制定本辦法。

第二條（資金來(lái)源）

本市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)外包專項(xiàng)資金”），由市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排，專項(xiàng)用于全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助性資金，并鼓勵(lì)各區(qū)（縣）結(jié)合實(shí)際，安排支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套資金。

第三條（使用范圍）

服務(wù)外包專項(xiàng)資金主要用于本市服務(wù)外包發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)本市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，重點(diǎn)支持離岸、高端、總部型服務(wù)外包發(fā)展。具體用于以下方面：

（一）支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)。

1鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)開展人才培訓(xùn)。

對(duì)已獲國(guó)家服務(wù)外包人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金支持的本市企業(yè)，在國(guó)家給予支持資金的基礎(chǔ)上，按國(guó)家核準(zhǔn)的人才培訓(xùn)支持人數(shù)，每新錄用1名大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》，給予企業(yè)每人不超過(guò)500元人民幣的定額培訓(xùn)支持。對(duì)列入本市重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)名錄的企業(yè)，再追加給予每人不超過(guò)500元人民幣的定額培訓(xùn)支持。

對(duì)未獲國(guó)家服務(wù)外包人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金支持但符合本辦法第四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的本市服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用1名大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的，給予企業(yè)每人不超過(guò)3500元人民幣的定額培訓(xùn)支持。

對(duì)被錄用人員提前解除合同，并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi)，與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動(dòng)合同》的，不再給予上述企業(yè)定額培訓(xùn)支持。

2鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事服務(wù)外包人才培訓(xùn)。

對(duì)已獲國(guó)家服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金支持的本市服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在國(guó)家給予支持資金的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家核準(zhǔn)的人才培訓(xùn)支持人數(shù)，每培訓(xùn)1名從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學(xué)歷），通過(guò)服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)100元人民幣的定額培訓(xùn)支持。

對(duì)未獲國(guó)家服務(wù)外包人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金支持但符合本辦法第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每培訓(xùn)1名從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學(xué)歷），通過(guò)服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)400元人民幣的定額培訓(xùn)支持。

（二）引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證。

對(duì)未獲國(guó)家服務(wù)外包專項(xiàng)資金支持的本市服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70），以及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO9001），實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO17025/JISQ17025）等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)給予支持。每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目按照不超過(guò)認(rèn)證項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30％給予支持，最高不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣。

（三）鼓勵(lì)開拓離岸服務(wù)外包市場(chǎng)。

本市服務(wù)外包企業(yè)參加國(guó)際性服務(wù)外包展覽會(huì)、服務(wù)外包博覽會(huì)（須經(jīng)市服務(wù)外包主管部門認(rèn)可），按照不超過(guò)企業(yè)實(shí)際參展費(fèi)用的30％給予補(bǔ)貼。每個(gè)企業(yè)每年限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。

（四）鼓勵(lì)建立服務(wù)外包培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)基地。

對(duì)每年接受服務(wù)外包實(shí)習(xí)生20名以上，并與相關(guān)大專院校簽訂兩年以上實(shí)習(xí)生協(xié)議的服務(wù)外包企業(yè)，按照每接受一名在校學(xué)生（有大專以上學(xué)歷、實(shí)習(xí)期須超過(guò)3個(gè)月），給予企業(yè)每人補(bǔ)貼1500元人民幣。

（五）鼓勵(lì)總部型服務(wù)外包企業(yè)在上海發(fā)展。

對(duì)資產(chǎn)總額不低于10億元人民幣，注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣，境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)不少于3個(gè)的總部型服務(wù)外包企業(yè)，給予不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣的一次性開辦支持。

（六）推進(jìn)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

對(duì)建設(shè)本市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)（包括技術(shù)、信息、培訓(xùn)、研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和統(tǒng)計(jì)等公共服務(wù)平臺(tái)），按照《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》有關(guān)規(guī)定給予支持。

（七）已由其他財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)。

（八）上述第（一）至第（四）項(xiàng)由市級(jí)服務(wù)外包專項(xiàng)資金給予支持；第（五）項(xiàng)由市級(jí)服務(wù)外包專項(xiàng)資金和區(qū)（縣）財(cái)政各承擔(dān)50%。

第四條（申報(bào)主體資格）

（一）申請(qǐng)服務(wù)外包專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1在本市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在上海。

2從事信息技術(shù)服務(wù)外包、業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包、知識(shí)流程服務(wù)外包等相關(guān)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

3已登錄“服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)（www.tmdps.cn）”進(jìn)行企業(yè)信息登記和日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)。

4大專以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)70％以上。

5對(duì)承接本市國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)外包企業(yè)，年服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入不低于800萬(wàn)元人民幣；其他服務(wù)外包企業(yè)離岸年服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入應(yīng)占業(yè)務(wù)總收入70%以上，且年離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入不低于150萬(wàn)美元。

（二）申請(qǐng)服務(wù)外包專項(xiàng)資金的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

1具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格；

2具有符合條件的場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量；

3具有為承接服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)；

4具有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；

5所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上為非盈利培訓(xùn)。

第五條（申報(bào)和審核程序）

申請(qǐng)服務(wù)外包專項(xiàng)資金支持的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，向所在區(qū)（縣）商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。各區(qū)（縣）商務(wù)主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)材料認(rèn)真審核，在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送至市商務(wù)委。

市商務(wù)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見。

第六條（資金撥付）

市財(cái)政局根據(jù)評(píng)審意見，根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定，將服務(wù)外包專項(xiàng)資金撥付至相關(guān)單位。

第七條（申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧希?/p>

（一）申請(qǐng)服務(wù)外包專項(xiàng)資金支持需提交下列基礎(chǔ)材料：

1上海服務(wù)外包專項(xiàng)資金申報(bào)材料目錄清單；

2企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本及組織機(jī)構(gòu)代碼證書正本復(fù)印件；

3企業(yè)就近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為及申請(qǐng)過(guò)程無(wú)虛假行為的法人承諾書；

4相關(guān)費(fèi)用開支匯總表；

5申報(bào)單位開戶銀行帳號(hào)；

6對(duì)已獲國(guó)家服務(wù)外包專項(xiàng)資金支持的本市企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)需重復(fù)提供材料。

（二）申請(qǐng)服務(wù)外包專項(xiàng)資金支持需提交的專項(xiàng)材料分別為：

1申請(qǐng)服務(wù)外包人才錄用支持的企業(yè)需提交以下材料：

（1）上海服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金支持申請(qǐng)表；

（2）上服務(wù)外包合同（執(zhí)行）金額匯總表；

（3）上末全體員工名單（含序號(hào)、姓名、學(xué)歷、崗位）；

（4）上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及損益表復(fù)印件；

（5）上離岸外包收入?yún)R總表；

（6）上服務(wù)外包銀行外匯收匯憑證、或外匯核銷單或主要合同登記證書復(fù)印件；

（7）上新錄用大學(xué)生（含大專）的身份證明及學(xué)歷證明復(fù)印件；

（8）被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上《勞動(dòng)合同》復(fù)印件。

2申請(qǐng)服務(wù)外包人才培訓(xùn)支持的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需提交以下材料：

（1）上海服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金支持申請(qǐng)表；

（2）具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格證書復(fù)印件；

（3）被錄用人員的身份證明及學(xué)歷證明復(fù)印件；

（4）被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上《勞動(dòng)合同》復(fù)印件。

3申請(qǐng)服務(wù)外包國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證支持的企業(yè)需提交以下材料：

（1）上海服務(wù)外包行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證資金支持申請(qǐng)表；

（2）服務(wù)外包企業(yè)行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證證書復(fù)印件；

（3）服務(wù)外包企業(yè)行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證繳費(fèi)憑證復(fù)印件；

（4）服務(wù)外包企業(yè)與行業(yè)認(rèn)證評(píng)估顧問(wèn)公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件。

4申請(qǐng)開拓離岸服務(wù)外包市場(chǎng)支持的單位需提交以下材料：

（1）上海開拓離岸服務(wù)外包市場(chǎng)資金支持申請(qǐng)表；

（2）國(guó)際服務(wù)外包展覽會(huì)入場(chǎng)門票、展位費(fèi)、布展費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)等費(fèi)用開支憑證復(fù)印件。

5申請(qǐng)服務(wù)外包人才培訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地支持的單位需提交以下材料：

（1）上海服務(wù)外包人才實(shí)習(xí)資金支持申請(qǐng)表；

（2）與本市大專院校簽訂的兩年以上接收實(shí)習(xí)生合作協(xié)議復(fù)印件；

（3）上實(shí)習(xí)生的身份證、學(xué)生證或三方就業(yè)協(xié)議或?qū)W校證明及實(shí)習(xí)鑒定（包括實(shí)習(xí)期限、實(shí)習(xí)內(nèi)容等）復(fù)印件；

（4）市商務(wù)委頒發(fā)的上海服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定證書。

6申請(qǐng)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)支持的單位需提交的材料，按照《關(guān)于申請(qǐng)本市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金有關(guān)工作的通知》（滬發(fā)改服務(wù)?2009?004號(hào))要求執(zhí)行。

7申請(qǐng)總部型服務(wù)外包企業(yè)支持需提交以下材料：

（1）上海總部型服務(wù)外包企業(yè)資金支持申請(qǐng)表；

（2）總部型服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件。

8各區(qū)縣商務(wù)主管部門需提交以下材料：

（1）上海服務(wù)外包申報(bào)材料區(qū)縣審核目錄清單；

（2）上海區(qū)縣服務(wù)外包企業(yè)人才錄用（培訓(xùn)）、實(shí)習(xí)和國(guó)際認(rèn)證資金支持申報(bào)匯總表；

（3）上海區(qū)縣服務(wù)外包開拓離岸服務(wù)外包市場(chǎng)資金支持匯總表；

（4）上海區(qū)縣總部型服務(wù)外包企業(yè)資金支持匯總表；

（5）上海區(qū)縣專項(xiàng)資金支持申報(bào)單位開戶銀行帳號(hào)匯總表；

（6）區(qū)縣審核合格的企業(yè)申報(bào)材料。

第八條（使用監(jiān)督）

各申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

市商務(wù)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)服務(wù)外包專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。服務(wù)外包專項(xiàng)資金必須專款專用，資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)會(huì)制度，嚴(yán)禁騙取、截留或挪用資金。

對(duì)違反本管理辦法的單位，由市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局全額收回資金，取消其以后申請(qǐng)資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）予以處理；情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國(guó)家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。

第九條（附則）

本辦法由市商務(wù)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自印發(fā)之日起試行。

第三篇：武漢市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

武漢市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2006-10-26 15:46:33 岳陽(yáng)網(wǎng)

一、發(fā)展現(xiàn)狀：

2005年，武漢市軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入108.23億元，與上年相比，增長(zhǎng)49.5%，其中軟件收入76億元，信息服務(wù)業(yè)收入32億元，軟件出口額1.3億元（其中嵌入式軟件8000萬(wàn)美元），與上年相比增長(zhǎng)70.9%。今年1—6 月，武漢軟件與信息服務(wù)業(yè)的收入75億元，比上年同期增長(zhǎng)39%。

2005年全市軟件及信息服務(wù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到510多家，其中銷售收入過(guò)億元的企業(yè)12家；外資企業(yè)、歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)辦的軟件企業(yè)有109家。擁有8家國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)。這些企業(yè)中有7家通過(guò)CMM3認(rèn)證，2家通過(guò)了CMM2認(rèn)證，120多家軟件企業(yè)通過(guò)了ISO9000認(rèn)證，285家通過(guò)了雙軟認(rèn)證，48家通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證。軟件人員達(dá)3萬(wàn)人。

二、武漢市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，綜合成本優(yōu)勢(shì)明顯：

武漢位于中國(guó)中部，地處京廣鐵路大動(dòng)脈與長(zhǎng)江黃金水道交匯處，是全國(guó)交通樞紐。在通訊網(wǎng)絡(luò)方面，是全國(guó)電訊數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)八大節(jié)點(diǎn)和全國(guó)移動(dòng)通訊八大匯接中心之一，是華中地區(qū)最大的光纖通訊匯接中心，能夠方便快捷地與全球240多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)和信息交流。

武漢綜合成本優(yōu)勢(shì)明顯，水電充足，市內(nèi)交通方便，無(wú)論是用房用地，公用事業(yè)服務(wù)、食品及其他生活資料價(jià)格及勞動(dòng)力成本，在中國(guó)特大城市中都是成本最低的城市。而降低成本正是國(guó)外廠商將業(yè)務(wù)外包出來(lái)的重要因素。

（二）武漢市政府支持力度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好：

湖北省委、省政府和武漢市委、市政府關(guān)心和重視軟件信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。先后頒布實(shí)施了《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施實(shí)施意見》、《關(guān)于軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)鼓勵(lì)政策的實(shí)施意見》等政策，另外，《關(guān)于鼓勵(lì)外包服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》正在制訂。

（三）人力資源豐富，能過(guò)滿足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不斷增長(zhǎng)的人力資源需要：

武漢市是我國(guó)重要的軟件人才培訓(xùn)基地。市內(nèi)有普通高校52所，其中8所為教育部重點(diǎn)大學(xué)，45所院校設(shè)立了計(jì)算機(jī)與信息相關(guān)專業(yè)，還有3家國(guó)家級(jí)示范軟件學(xué)院。每年的縣官專業(yè)畢業(yè)生超過(guò)4萬(wàn)人，金融、商務(wù)、外語(yǔ)等外包產(chǎn)業(yè)相關(guān)人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人。專門對(duì)外包產(chǎn)業(yè)的語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有12家。

（四）科技實(shí)力雄厚，軟件自主創(chuàng)新能力突出，為外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐：

武漢是我國(guó)軟件領(lǐng)域重要的自主研發(fā)基地，有從事軟件領(lǐng)域相關(guān)的國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)12個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，國(guó)家工程技術(shù)中心8個(gè)，國(guó)家軟件測(cè)試中心1個(gè)，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)，省級(jí)工程研究中心3個(gè)，擁有兩院院士51名，其中軟件領(lǐng)域院士12名。

武漢市在空間信息技術(shù)、制造業(yè)信息論、信息安全、網(wǎng)絡(luò)通訊等領(lǐng)域的軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

（五）產(chǎn)業(yè)門類齊全，布局完善，有利于服務(wù)外包也得發(fā)展

武漢市產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富，金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)，文化產(chǎn)業(yè)也在逐漸興起。現(xiàn)代制造業(yè)、光電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車設(shè)計(jì)和汽車電子產(chǎn)品研發(fā)、金融、電信和電力行業(yè)都很發(fā)達(dá)。

三、武漢市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

（一）總體目標(biāo)

“十一五”期間，武漢市將抓住服務(wù)外包行業(yè)由國(guó)際向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移，由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的契機(jī)，通過(guò)實(shí)施服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)家化戰(zhàn)略和區(qū)域品牌戰(zhàn)略，不斷改善發(fā)展環(huán)境，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型外包企業(yè)，培育本地骨干企業(yè)，促進(jìn)外包企業(yè)從產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化發(fā)展。

（二）目標(biāo)產(chǎn)業(yè)

1、信息技術(shù)外包（ITO）應(yīng)用軟件開發(fā)與服務(wù)、嵌入式軟件開發(fā)與服務(wù)、其他服務(wù)；

2、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）：吸引國(guó)內(nèi)外知名公司在武漢開展BPO業(yè)務(wù)。其中包括：呼叫中心、金融和財(cái)務(wù)技術(shù)支持、消費(fèi)者支持服務(wù)、營(yíng)運(yùn)流程外包等。３、研發(fā)中心：充分發(fā)揮武漢科技實(shí)力和人力資源的優(yōu)勢(shì)，培育本地外包研發(fā)企業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在武漢設(shè)立研究開發(fā)中心，重點(diǎn)發(fā)展汽車整車設(shè)計(jì)和汽車電子的研發(fā)，光電子、通訊產(chǎn)品和制造業(yè)嵌入式軟件研發(fā)，空間地理信息、信息安全、制造業(yè)信息化等領(lǐng)域軟件研發(fā)，集成電路設(shè)計(jì)和制作等。

4、外包人才培養(yǎng)：進(jìn)一步發(fā)揮武漢教育資源的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展外包相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才的學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，培養(yǎng)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技能型和業(yè)務(wù)型人才。

（三）人才目標(biāo)

到2010年，服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)人，軟件專業(yè)在校生人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人，年畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)人，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)每年人數(shù)達(dá)到6萬(wàn)人次。

（四）企業(yè)目標(biāo)

引進(jìn)培育1—2家員工超過(guò)5000人的大型服務(wù)外包企業(yè)，10家員工超過(guò)千人的本土服務(wù)外包企業(yè)。

（五）市場(chǎng)目標(biāo)

以歐美市場(chǎng)為重點(diǎn)拓展方向，鞏固日本市場(chǎng)，發(fā)展離岸外包，拓展本土外包。

四、武漢市在推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的主要做法

（一）制定專項(xiàng)鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)有關(guān)國(guó)家政策精神，針對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)，制定推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。湖北省、武漢市和東湖高新區(qū)聯(lián)合設(shè)立了1億元的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于鼓勵(lì)支持外包企業(yè)軟件研究開發(fā)，對(duì)進(jìn)入園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)行土地房租優(yōu)惠政策；科技中小型企業(yè)貸款平臺(tái)優(yōu)先為外包企業(yè)提供政策貸款、貼息貸款、政府擔(dān)保貸款等融資支持；對(duì)外包人才培養(yǎng)、引進(jìn)進(jìn)行資助；對(duì)外包人才戶口遷移、住房等方面實(shí)行優(yōu)惠；對(duì)突出貢獻(xiàn)人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。

（二）建設(shè)外包產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)和服務(wù)支持平臺(tái)，完善公共服務(wù)體系

湖北省、武漢市與東湖高新區(qū)共同投資7700萬(wàn)元，建設(shè)了“湖北軟件與測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)”，該平臺(tái)借鑒了其他地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，除了提供軟件研發(fā)和測(cè)試等技術(shù)服務(wù)支持外，重點(diǎn)突出了人才資源服務(wù)及外包協(xié)作服務(wù)功能。

（三）實(shí)施外包人才專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃和軟件英才計(jì)劃

在外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中設(shè)立1000萬(wàn)元培訓(xùn)基金，專項(xiàng)用于鼓勵(lì)支持大學(xué)和各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與外包企業(yè)合作，有針對(duì)性培養(yǎng)外包人才。加強(qiáng)大學(xué)與外包企業(yè)的合作，在武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等重點(diǎn)院校為大四學(xué)生設(shè)立了專業(yè)外包課程，并進(jìn)行技能培訓(xùn)；對(duì)高層的軟件人才進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等。

（四）加強(qiáng)招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外知名外包企業(yè)落戶武漢

認(rèn)真研究和密切跟蹤跨國(guó)公司服務(wù)外包企業(yè)的投資動(dòng)向和投資特點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)和滿足跨國(guó)公司的投資需求，尋找和把握大項(xiàng)目的引資機(jī)會(huì)，通過(guò)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目輻射帶動(dòng)本地外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）引進(jìn)專業(yè)化的園區(qū)建設(shè)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)的建設(shè)，盡快形成服務(wù)外包企業(yè)集群

2006年7月，武漢東湖高新區(qū)管委會(huì)與大連軟件園股份有限公司簽署了合作協(xié)議，重組“武漢軟件產(chǎn)業(yè)基地有限公司”。目前武漢光谷軟件園已完成25萬(wàn)平方米的建設(shè)任務(wù)，2007年底軟件園將全面建成，屆時(shí)建筑面積將達(dá)到 60萬(wàn)平方米。同時(shí)我們正在策劃建設(shè)占地面積5平方公里的軟件城，將會(huì)聚集400家企業(yè)、10萬(wàn)從業(yè)人員，年銷售收入400億元。

目前武漢市正積極向商務(wù)部申報(bào)“國(guó)家服務(wù)外包基地”，東湖高新區(qū)申請(qǐng)作為“千百十工程”示范區(qū)。我們希望通過(guò)“國(guó)家服務(wù)外包基地”的建設(shè)，推進(jìn)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。懇請(qǐng)商務(wù)部對(duì)武漢市申報(bào)建設(shè)“國(guó)家服務(wù)外包基地”給與大力支持。

第四篇：2012省級(jí)服務(wù)外包發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目

附件1

2012省級(jí)服務(wù)外包發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目

申報(bào)指南

一、支持的領(lǐng)域及重點(diǎn)

（一）對(duì)服務(wù)外包企業(yè)（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）人才培訓(xùn)給予支持。

（二）對(duì)服務(wù)外包企業(yè)技術(shù)研發(fā)及建立外包技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等給予資助。

（三）對(duì)服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證給予支持。

（四）對(duì)組織服務(wù)外包企業(yè)參加各類外包展洽會(huì)給予資助。

二、申請(qǐng)條件

（一）申請(qǐng)扶持的服務(wù)外包企業(yè)須符合下列條件：

1.在我省境內(nèi)注冊(cè)，主要工作場(chǎng)所在我省境內(nèi)，具有企業(yè)法人資格，符合服務(wù)外包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍要求且依法登記備案的經(jīng)營(yíng)者；

2.項(xiàng)目單位必須具有科學(xué)決策程序和嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，近三年內(nèi)在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理等方面均無(wú)違法行為，能夠按照財(cái)政、商務(wù)部門的要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)和進(jìn)出口等信息數(shù)據(jù)；

3.具有服務(wù)外包承接資格且與發(fā)包商簽訂服務(wù)外包合同，有一定的服務(wù)外包經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)，每年外包業(yè)務(wù)有10％以上的增長(zhǎng)率，具備必要的資金配套能力；

4.必須具有相關(guān)的專業(yè)人員和實(shí)施條件。具有服務(wù)外包市

場(chǎng)開拓和項(xiàng)目管理人員，大學(xué)（含大專）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占公司員工總數(shù)60％以上。

（二）申請(qǐng)扶持的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須符合下列條件：

1.具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格；

2.具有符合條件的場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量；

3.具有為承接服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的資格和經(jīng)驗(yàn)；

4.具有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；

5.所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上為非盈利培訓(xùn)。

三、支持的內(nèi)容及方式

服務(wù)外包專項(xiàng)資金將根據(jù)服務(wù)外包企業(yè)外包實(shí)際予以支持。

（一）服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的，給予企業(yè)定額培訓(xùn)支持（定向用于上述人員的培訓(xùn)）。

對(duì)被錄用人員提前解除合同，并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi)，與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動(dòng)合同》的不再予以資金支持。

（二）服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學(xué)歷），通過(guò)服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的，按人數(shù)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定額培訓(xùn)支持。

（三）服務(wù)外包企業(yè)專項(xiàng)用于技術(shù)研發(fā)及建立外包技術(shù)服務(wù)

平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用給予資助。

（四）服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（IS027001/BS7799）、IT服務(wù)管理（IS020000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)給予支持，每個(gè)外包企業(yè)每年最多可以申報(bào)2個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目。

（五）組織服務(wù)外包企業(yè)定期參加國(guó)內(nèi)、國(guó)外外包展洽會(huì)所支付的參展費(fèi)用給予資助。

四、申報(bào)材料

（一）申請(qǐng)服務(wù)外包項(xiàng)目資助企業(yè)（機(jī)構(gòu)）需提供的共性資料：

1、服務(wù)外包企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申報(bào)外包專項(xiàng)資金申請(qǐng)書；

2、企業(yè)的項(xiàng)目證明文件，項(xiàng)目批文，與項(xiàng)目有關(guān)的資料；

3、項(xiàng)目單位2011年經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及相關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

4、承接相關(guān)服務(wù)外包業(yè)務(wù)資格證明文件。

（二）服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)人才培訓(xùn)資金還需提供以下材料（需填寫附件2、4、7）：

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2.錄用人員身份證明復(fù)印件；

3.錄用人員大專以上學(xué)歷證明復(fù)印件；

4.錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂一年以上的《勞動(dòng)合同》

復(fù)印件；

5.外包合同登記證書、報(bào)關(guān)或結(jié)匯憑證。

（三）服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)資助還需提供以下材料（須填寫附件3、4、7）：

1.有關(guān)部門提供的依法從業(yè)資質(zhì)證明復(fù)印件；

2.每期項(xiàng)目的培訓(xùn)方案及課程安排；

3.為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的材料（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議）；

4.受訓(xùn)人員的培訓(xùn)費(fèi)用繳費(fèi)憑證復(fù)印件；

5.每期培訓(xùn)項(xiàng)目成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)情況。

（四）服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)及建立技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資助還需提供以下材料（須填寫附件2、5、7）：

1、外包合同登記證書、報(bào)關(guān)或結(jié)匯憑證；

2、外包企業(yè)研發(fā)及技術(shù)、信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目可研報(bào)告，設(shè)備清單及批準(zhǔn)文件。

（五）服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證資助還需提供以下材料（須填寫附件2、6、7）：

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、與相關(guān)國(guó)際認(rèn)證評(píng)估顧問(wèn)公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件；

3、服務(wù)外包企業(yè)繳納認(rèn)證費(fèi)用的復(fù)印件。

（六）服務(wù)外包管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)外包展洽會(huì)資助還需提供以下材料（須填寫附件2）：

1、服務(wù)外包管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件；

2、參加各種服務(wù)外包展洽會(huì)的文件；

3、有關(guān)參展的費(fèi)用憑證復(fù)印件。

以上申報(bào)資料須統(tǒng)一按A4紙規(guī)格裝訂成冊(cè)（應(yīng)為膠裝方式，不得采取活頁(yè)裝訂）、按順序編制頁(yè)碼并與目錄相對(duì)應(yīng)，在項(xiàng)目申請(qǐng)文件及附件表格中寫明申報(bào)項(xiàng)目類別。

第五篇：黑龍江省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

黑龍江省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為促進(jìn)我省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，下同)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企[2004]185號(hào))、《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》(黑發(fā)[2005]120號(hào))以及財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條黑龍江省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)是省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、扶持具有示范作用的中小企業(yè)加快發(fā)展的專項(xiàng)資金。

第三條專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的支持方向和重點(diǎn)，會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。

第二章專項(xiàng)資金使用范圍

第六條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展。

支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金主要對(duì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展以下服務(wù)業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助：

(一)省中小企業(yè)局組織舉辦的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)；

(二)經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)(含中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，下同)建設(shè)；

(三)中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)；

(四)省政府組織的中小企業(yè)開拓市場(chǎng)活動(dòng)；

(五)非公有制擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)；中小企業(yè)主管部門開展的信用評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；

(六)經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)的其他支出。

支持中小企業(yè)發(fā)展資金要與縣級(jí)財(cái)源建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合，主要扶持具有示范作用的科技型、就業(yè)型、外向型、成長(zhǎng)型的中小企業(yè)加快發(fā)展。

第三章支持方式、標(biāo)準(zhǔn)和額度

第七條專項(xiàng)資金包括補(bǔ)助、貸款貼息和無(wú)償資助三種方式。對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)采取資金補(bǔ)助方式；對(duì)中小企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式；對(duì)中小企業(yè)以自有資金為主投資的項(xiàng)目，一般采取無(wú)償資助方式。

(一)對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目采取編制項(xiàng)目預(yù)算，按項(xiàng)目計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助的辦法。

l、培訓(xùn)服務(wù)業(yè)務(wù)。對(duì)省中小企業(yè)局組織的非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)補(bǔ)助，按照《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)(非公有制企業(yè)人員培訓(xùn)省級(jí)補(bǔ)助資金使用管理辦法>的通知》(黑財(cái)鄉(xiāng)

[2005]9號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

2、中小企業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)各地申請(qǐng)中小企業(yè)園區(qū)補(bǔ)助項(xiàng)目，經(jīng)審核同意后，對(duì)園區(qū)規(guī)劃、業(yè)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。每年支持不超過(guò)20個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助額度不超過(guò)20萬(wàn)元。

3、中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)建設(shè)。對(duì)中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、中小企業(yè)開拓市場(chǎng)活動(dòng)的補(bǔ)助，將按照實(shí)際發(fā)生額給予適當(dāng)補(bǔ)助。

4、中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)和信用等級(jí)評(píng)定業(yè)務(wù)。對(duì)專門從事中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的非公有制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，根據(jù)其開展擔(dān)保資金項(xiàng)目的運(yùn)行情況，經(jīng)考核符合條件的，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。對(duì)中小企業(yè)主管部門開展的信用等級(jí)評(píng)定工作，省財(cái)政廳據(jù)情給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

(二)對(duì)中小企業(yè)貸款貼息和無(wú)償資助實(shí)行總量控制。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的貼息額度最多不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的無(wú)償資助額度最多不超過(guò)40萬(wàn)元。對(duì)每個(gè)企業(yè)的貼息和無(wú)償資助不能連續(xù)超過(guò)2年，同一個(gè)項(xiàng)目只能選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

(三)資金的申報(bào)不得重復(fù)進(jìn)行。對(duì)通過(guò)其他渠道已獲得中央和省財(cái)政支持的項(xiàng)目，本專項(xiàng)資金將不再支持。

第四章申請(qǐng)專項(xiàng)資金的條件和應(yīng)提供的資料

第八條申請(qǐng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金應(yīng)具備以下基本條件：

(一)具有法人資格，擁有為中小企業(yè)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)和管理機(jī)構(gòu)；

(二)具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，包括法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員；

(三)有健全的財(cái)務(wù)管理制度；

(四)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須具備連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上，在兩個(gè)內(nèi)累計(jì)為中小企業(yè)貸款擔(dān)保額在4億元以上的條件。

第九條申請(qǐng)貸款貼息或無(wú)償資助的基本條件：

(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；

(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；

(三)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范：

(四)企業(yè)信用良好；

(五)申請(qǐng)貸款貼息的企業(yè)必須是對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大，在上一個(gè)內(nèi)有半年以上、規(guī)模在200萬(wàn)元以上的銀行貸款；

(六)申請(qǐng)無(wú)償資助的企業(yè)，必須是用自有資金投資的新增固定資產(chǎn)在200萬(wàn)元以上，同時(shí)具備獲得省級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)或省級(jí)以上新產(chǎn)品證書，或者吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力、安排下崗失業(yè)人員在100人以上，或者上實(shí)現(xiàn)出口交貨值在50萬(wàn)美元以上條件的中小加工企業(yè)。

第十條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的部門和企業(yè)應(yīng)提供下列資料：

(一)申請(qǐng)項(xiàng)目資金報(bào)告及地市有關(guān)部門審核意見表；

(二)企業(yè)法人執(zhí)照(復(fù)印件)；

(三)企業(yè)章程(復(fù)印件)；

(四)項(xiàng)目簡(jiǎn)介；

(五)申請(qǐng)貼息的企業(yè)要提供與銀行簽訂的項(xiàng)目貸款合同和企業(yè)借款憑證、繳息單和繳稅票據(jù)(復(fù)印件)；

(六)申請(qǐng)無(wú)償資助的企業(yè)要提供自有資金投入的有效憑證，屬于科技創(chuàng)新型、就業(yè)示范型、出口創(chuàng)匯型的企業(yè)，還要分別提供科技獎(jiǎng)、新產(chǎn)品證書以及經(jīng)縣(市)勞動(dòng)部門簽署意見的職工名冊(cè)和出口創(chuàng)匯憑證(復(fù)印件)等有關(guān)材料；

(七)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件)；

(八)其他需提供的資料。

第五章專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核及撥付程序

第十一條具備申報(bào)貸款貼息和無(wú)償資助條件的企業(yè)，可以向所在地財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門提出申請(qǐng)報(bào)告。

第十二條縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)單位的資格條件和提供的原始資料進(jìn)行初審，提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(附帶相關(guān)資料)，上報(bào)市(地)財(cái)政部門和中小企業(yè)主管部門；市(地)中小企業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審后，提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(附帶相關(guān)資料)，報(bào)送省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局。

第十三條按照省財(cái)政廳關(guān)于項(xiàng)目資金管理的規(guī)定，各級(jí)財(cái)政部門和中小企業(yè)主管部門在申報(bào)當(dāng)年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的同時(shí)，需報(bào)送下一備選項(xiàng)目，省財(cái)政廳將把下一備選項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)中，進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理。

第十四條省中小企業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)各地上報(bào)的貼息和無(wú)償資助項(xiàng)目情況進(jìn)行審核，并提出項(xiàng)目計(jì)劃。

第十五條省財(cái)政廳根據(jù)審核后的項(xiàng)目計(jì)劃，審定資金使用計(jì)劃，確定項(xiàng)目資金分配指標(biāo)并下達(dá)到市(地)縣(市)財(cái)政部門，各市(地)縣(市)財(cái)政部門應(yīng)在收到資金1 5日內(nèi)，將項(xiàng)目資金撥付到使用單位。

第十六條省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)組織服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的匯總和申報(bào)工作，在年初將項(xiàng)目安排計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳根據(jù)當(dāng)年資金預(yù)算，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，確定項(xiàng)目資金安排指標(biāo)，并按照財(cái)政資金有關(guān)使用管理規(guī)定和程序進(jìn)行辦理。

第六章賬務(wù)處理及監(jiān)督檢查

第十七條企業(yè)收到銀行貸款財(cái)政貼息資金后，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用；收到無(wú)償資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金后，計(jì)入資本公積科目。

第十八條 省中小企業(yè)局收到的中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

第十九條各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；各級(jí)中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二十條各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，提高財(cái)政資金的使用效率。要保證資金專款專用，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十一條申報(bào)企業(yè)(含部門)提供的資格證明和有關(guān)資料必須真實(shí)、合法，對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政專項(xiàng)資金的，除按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理外，財(cái)政部門以后不再受理該企業(yè)(含部門)申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金事宜。

第七章附則

第二十二條地市縣財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實(shí)際情況，比照本辦法制定具體的實(shí)施辦法。

第二十三條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自2006年5月1日起施行。