第一篇：2014年西安市軟件和服務外包產業發展專項資金項目申報指南

2014年西安市軟件和服務外包產業發展專項資金項目申報指南

2014年西安市軟件和服務外包產業發展專項資金項目申報指南

為了全面貫徹科學發展觀，落實市政府與國家商務部、工信部、科技部、教育部共同簽訂的《關于共建中國服務外包示范城市的協議》，促進我市軟件和服務外包產業快速發展，根據《陜西省人民政府關于促進服務外包產業發展的若干意見》（陜政發〔2009〕72號）、《西安市人民政府關于進一步加快發展軟件和服務外包產業的若干意見》（市政發〔2009〕56號）和《西安市軟件和服務外包產業發展專項資金管理暫行辦法》（市財發〔2010〕263號），制定本指南。

一、專項資金支持重點和方向

2014年市級財政安排的軟件和服務外包產業發展專項資金，重點支持以下方面：

（一）鼓勵拓展離岸業務，支持軟件和服務外包企業承接國際服務外包業務、拓展國際市場、擴大出口、獲取相關資質認證。

（二）扶持產業做大做強，鼓勵企業并購、重組及設立海外分支機構，支持企業技改及固定資產投資。

（三）打造、培育產業品牌，支持企業開展自主品牌建設，加大對知名軟件和服務外包企業的招商引資力度。

（四）強化人才培訓，支持高端人才引進與培養、實施高級人才補貼機制、推進人才就業和創業、支持軟件和服務外包人才培訓和實訓基地建設。

（五）優化產業環境，支持產業發展所需的人才培訓、公共服務平臺、配套設施建設等。

二、項目申報單位條件

西安市軟件和服務外包產業發展專項資金項目申報單位必須符合下列條件：

1、經市促進軟件和服務外包產業發展領導小組辦公室認定的西安市服務外包示范園區。

2、在西安市注冊并納稅，具有獨立法人資格，經主管部門批準并在商務部服務外包及軟件出口信息管理系統中登記備案的各類軟件和服務外包企業，已與服務外包發包商簽訂中長期提供服務外包業務合同，企業2013年提供服務外包業務額不低于10萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占50%以上。

3、在西安市注冊并納稅，具有人才培訓的從業資質，經主管部門認定，具備軟件和服務外包人才培訓所需的場地、設施、專業教材、師資力量等條件，經培訓學員畢業后主要在本市軟件和服務外包企業就業的培訓機構。

4、申請單位必須在商務部服務外包及軟件出口信息管理系統中如實申報業務并具有規范的財務管理制度和健全的財務會計核算體系，近兩年在財務、稅收、外匯、海關、銀行等管理方面無違法違紀行為，無惡意拖欠、套取國家政府性財政資金的行為。5、2014年西安市服務外包專項資金不受理已經享受中、省及園區專項資金扶持過或重復申報的項目。

三、專項資金支持方式和標準

資金支持方式采用貸款貼息、獎勵補助、股權投入等方式。其中以自有資金為主的項目，一般采取獎勵補助方式；以項目貸款為主投資的項目，一般采取貸款貼息方式；企業資本擴張類和成長性高、市場前景良好的項目一般采取股權投入（普通股和優先股）方式，具體支持標準如下：

（一）鼓勵企業拓展離岸業務

1、支持軟件和服務外包出口。對2014年出口額達到100萬美元以上的前20戶企業，根據出口增幅和利稅貢獻，給予每戶企業5-20萬元的獎勵。

2、支持示范園區和企業開拓國內外市場。對參加國家、省、市政府組織和認可的國內外軟件和服務外包專業展會及招商推介活動，給予每次不超過支出費用70%的補助，對每家園區補助不超過50萬元，每戶企業補助不超過10萬元。

3、支持企業租用國際通信、網絡數據專線開展服務外包業務。對2012年出口額在50萬美元以上有一定利稅貢獻的企業租用國際通信、網絡數據專線開展服務外包業務的費用（全年2萬元以上），按審核后的實際發生數給予每戶30%（最高不超過50萬元）的補貼,期限五年。

4、鼓勵企業獲取國際認證。對當年獲取開發能力成熟度模型集成（CMMI）和開發能力成熟度模型（CMM）認證的企業，參照國家補貼辦法給予認證補貼（示范園區內企業由園區給予認證補貼）。對當年獲得人力資源成熟度模型（PCMM）認證、IT服務管理（ISO20000）認證、服務提供商環境安全（SAS70）、信息安全管理認證（IS027001/BS7799）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優良實驗室規范（GLP）、信息技術基礎架構庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環球同業銀行金融電訊協會認證（SWIFT）等相關認證的企業，根據認證類別的合理成本確定補貼金額，最高不超過認證費用的50%，單個項目最高不超過50萬元。對當年取得多項國際認證和認證升級的軟件和服務外包企業，最多可提出三項申請，累計不超過150萬元。

對2010和2011年已享受認證補貼的企業分別給予隨后二年不超過50%的認證維護費用補貼。

（二）扶持產業做大做強

5、對上年度軟件和服務外包業務收入年增幅達到30%以上的企業為擴大離岸服務外包業務規模、提高生產效率所進行的技術改造或實際投資總額超過300萬元的投資類項目進行支持，項目建設期限為2013年1月1日之后開始，2014年12月31日前建成。其中以企業自有資金為主投入的項目，按照專家組評定等級由專項資金擇優給予項目實際投資額10%-30%補助；以銀行貸款為主投入的項目，按照同期銀行貸款基準利率給予50%的貸款貼息。每戶補助金額最高不超過100萬元。

6、鼓勵企業通過聯合、并購、重組等措施，組建大型國際化軟件和服務外包企業。對軟件和服務外包企業成功實現海外并購的，經審核給予不超過前期調研、咨詢、推廣等商務費用50%的一次性獎勵，最高為80萬元。

7、對在境外成功設立分支機構的企業和培訓機構，以及傳統行業企業將信息部門單獨剝離，并在我市轄區范圍內成立獨立法人的軟件和服務外包企業，按其投資和運營情況，由專項資金給予最高不超過30萬元獎勵。

8、支持企業做大做強，對符合我市軟件和服務外包產業發展方向的企業資本擴張類項目或成長性高、市場前景良好的項目，投資超過100萬美元（或人民幣1000萬元）以上的，可申請通過專項資金股權投入方式（普通股或優先股）進行扶持，單個項目的扶持資金額度原則上不低于200萬元。以普通股方式參股投資的收益與其他股東享受同股同酬；以優先股方式參股投資的收益按不高于銀行同期貸款基準利率的原則確定，投資期限一般為3至5年。

（三）打造產業品牌

9、鼓勵我市軟件和服務外包企業開展自主品牌建設，對獲得國家規劃布局內重點軟件企業、中國軟件出口工程企業（COSEP）、軟件產業基地骨干企業、全國服務外包領軍企業、中國服務外包成長型企業等稱號，或參加國際國內服務外包行業評比進入百強的企業，根據企業投資規模和納稅貢獻給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。對員工總數超過1000人或當年吸納大學生就業超過50人、產業輻射帶動作用強、服務外包業務額增幅大、稅收貢獻力度大的不同類別的軟件和服務外包骨干企業，在示范園區推薦的基礎上，綜合評定不超過10家有代表性的企業授予西安市服務外包先進企業稱號，并給予一次性5萬元獎勵。

10、鼓勵外來投資開展軟件和服務外包業務。對世界500強、全球外包100強、國內軟件和服務外包100強企業來西安設立軟件和服務外包企業，投資金額在1000萬元以上的，根據企業投資規模和吸納就業人數給予一定資金支持，其所得稅地方留成部分由示范園區給予連續五年的全額獎勵。市財政通過專項資金按照市與園區所在開發區（基地）以及相關區財政體制對其進行補助。

對于特大型企業的引進，可按我市重大項目一事一議、一企一策的方式予以扶持。

（四）強化人才培訓

11、支持企業培養高端人才。鼓勵我市軟件和服務外包企業派遣員工到境外進行定制培訓。根據企業2013年出口額，對赴境外進行三個月以上定制培訓經考試合格并被企業連續聘用兩年以上的高端人才，按照實際發生費用的50%給予資助，（每出口10萬美元補助1人,每戶企業支持每年最多不超過10人,每人最高不超過5萬元。）

12、實施高級人才補貼機制。鼓勵企業引進中高級人才。對示范園區內的軟件和服務外包企業高端人才年薪（工資性收入）達到7萬元以上的，按其應繳且已繳的個人所得稅額，按照市與園區所在開發區（基地）以及相關區財政體制對其進行補助。

13、推進人才就業和創業。鼓勵和引導應屆畢業生在本地軟件和服務外包企業就業。對符合國家、省級服務外包專項資金申報條件的技術先進型服務企業，每新錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上勞動合同的，推薦企業申報國家、省級專項資金支持，對不滿足國家、省級專項資金申報條件但符合市級專項資金申報條件的企業新錄用員工，參照國家標準給予一定補貼；對我市符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業知識和技能培訓考核，并與服務外包企業簽訂1年以上勞動合同的，推薦培訓機構申報國家支持。

14、支持軟件和服務外包人才培訓基礎能力建設和實訓平臺建設。對2013年培訓規模500人以上，本地就業率超過50%，且通過相關主管部門認證、在市商務局備案的服務外包人才培訓機構，支持其為擴大培訓規模、提高培訓質量所進行的基礎能力建設項目，培訓課程和教材體系建設以及服務外包實訓平臺建設等項目，經專家評審組綜合評定后，按照評定等級優先選取3-5家給予不超過項目實際投資額30%的資助，每家培訓機構資助金額最高不超過50萬元。

市軟件服務外包人才培訓基地和西安市軟件服務外包學院的基礎能力建設和實訓平臺建設項目，由項目單位提供詳盡的可行性研究報告，經專家評審組論證立項后，可重點予以扶持。

（五）優化產業環境

15、支持軟件和服務外包示范園區完善產業發展環境。對示范園區以銀行貸款投入為主進行的雙回路供電系統、智能園區應用、網絡系統改造、高速寬帶通道等基礎設施建設項目，對其當年新增貸款部分，按照同期銀行貸款基準利率給予50%的貼息補助，每個項目補助金額最高不超過200萬元。

16、支持示范園區自建或與企業合作搭建公共技術服務平臺、公共信息服務平臺、公共培訓服務平臺等公共平臺項目。資金支持額度不超過項目建設實際投資額的30%，每個項目最高不超過200萬元。

17、積極參與中國服務外包信息平臺建設，對西安市服務外包門戶網站的建設與維護費用給予支持。

18、加大對我市軟件和服務外包產業的宣傳推介力度，拓展國際市場，擴大招商引資。對我市舉辦的國內外軟件和服務外包產業推介活動，由專項資金給予一定支持。

19、支持園區、企業、培訓機構爭取中省政策和資金扶持。同時，按照《共建協議》和國家部委相關政策要求，對獲得國家服務外包產業扶持資金的項目或單位按管理級次對應給予配套扶持。

20、支持市委、市政府及市促進軟件和服務外包產業發展領導小組確定的其他服務外包重點項目。

四、資金申報與管理

（一）資金申報材料

1、項目資助、獎勵申請表（附件一）；

2、經審計的企業2013年度財務決算報告，與境外發包企業簽訂的業務合同、出口證明（海關證明、外匯核準件、銀行進帳單等）；

3、企業的認證或升級證書、認證合同、費用支付憑證，；

4、國際展會參會通知（邀請函）、機票發票等費用憑證、參會情況及取得的主要業績情況說明；

5、員工境外實訓補助需提供員工勞動合同及出境人員護照、簽證復印件、機票發票和補助費用支出憑證；

6、貸款貼息項目需提供由承貸銀行出具的項目貸款合同、合同項下的進賬單和利息回單；

7、技改研發和固定資產投資項目需提供項目可行性報告，項目建設方案、設備采購合同，投資來源證明及項目費用憑證等；對以往享受過專項資金扶持但未完成項目驗收的單位所申報的新的技改研發和固定資產投資項目，本年度專項資金不再支持。

8、培訓機構的資質證明、培訓方案、課程體系設置、人才培訓教材體系建設、服務外包實訓平臺建設等項目建設方案、項目采購合同，投資來源證明及項目費用憑證；

9、服務外包公共平臺建設方案、項目可行性報告、示范園區基礎設施建設協議及相關費用憑證；

10、申請單位營業執照、納稅證明等有關資料復印件；

11、新錄用員工勞動合同、身份證、畢業證、學位證復印件、薪資及社保繳納證明等有關資料復印件；

12、其他必要的相關資料。

（二）資金申報、審核程序

1、申報方式：各服務外包示范園區內的企業和培訓機構統一由園區組織匯總申報，示范園區外企業和培訓機構直接向市商務和財政主管部門申報。

2、申報時間：專項資金扶持項目于2013年3月25日前接受申報，逾期不予受理。

3、各類項目申報資料要求對應為紙質和電子版，且內容真實、準確、完整。用A4紙打印或復印，按項目類別一式兩份單獨裝訂成冊。

4、市商務局會同市財政局等相關部門對專項資金項目進行初審，提出審核意見報西安市促進軟件和服務外包產業發展領導小組審定后下達項目資金使用計劃。

（三）資金撥付

市財政局在預算額度內根據用款計劃和撥付依據將專項資金直接撥付至項目承擔單位。企業技改、固定資產投資、示范園區基礎設施和公共服務平臺建設類項目扶持資金實行聯動節點制管理。其中，示范園區基礎設施和公共服務平臺建設類項目資金，由市財政撥付至示范園區所在的區縣（開發區）財政局（先期預撥70%，待驗收通過后再撥付剩余30%資金），區縣（開發區）財政局負責對項目進行資金撥付和配套管理工作。

四、資金監督檢查與績效評價

1、項目單位對于收到的專項資金應嚴格按照國家有關會計、財政法規及現行財務制度有關規定進行賬務處理。專項經費支出形成的固定資產，必須按照有關資產管理辦法納入單位固定資產管理。

2、申請各項扶持資金的企業、單位應如實上報申報資料，對于在上報資料中弄虛作假的一經查實將按照《財政違法行為處罰處分條例》處理，取消申報資格并追繳已補助資金，今后三年內將取消享受各項財政支持產業發展專項資金資助的資格。

3、任何部門和單位不得以任何理由截留、擠占和挪用項目資助資金。市財政局、市商務局、市人力資源和社會保障局等職能部門要堅持公開、公正的原則，認真履行監督檢查職責，按照本管理辦法嚴格審查。

4、建立專項資金績效評價制度。市財政局會同商務主管部門要定期或不定期對項目進行跟蹤管理，了解項目實施后的實際效果，對專項資金使用的績效進行檢查、評估，績效評價結果將作為今后專項資金預算安排的重要依據，確保專項資金合理有效使用。

第二篇：西安市2012年軟件和服務外包產業發展專項資金項目申報指南(發文)

2012年西安市軟件和服務外包產業發展

專項資金項目申報指南

為了全面貫徹科學發展觀，落實市政府與國家商務部、工信部、科技部、教育部共同簽訂的《關于共建中國服務外包示范城市的協議》，促進我市軟件和服務外包產業快速發展，根據《陜西省人民政府關于促進服務外包產業發展的若干意見》（陜政發〔2009〕72號）、《西安市人民政府關于進一步加快發展軟件和服務外包產業的若干意見》（市政發〔2009〕56號）和《西安市軟件和服務外包產業發展專項資金管理暫行辦法》（市財發〔2010〕263號），制定本指南。

一、專項資金支持重點和方向

2012年市級財政安排的軟件和服務外包產業發展專項資金，重點支持以下方面：

（一）鼓勵拓展離岸業務，支持軟件和服務外包企業承接國際服務外包業務、拓展國際市場、擴大出口、獲取相關資質認證。

（二）扶持產業做大做強，鼓勵企業并購、重組及設立海外分支機構，支持企業技改及固定資產投資。

（三）打造、培育產業品牌，支持企業開展自主品牌建設，加大對知名軟件和服務外包企業的招商引資力度。

管理方面無違法違紀行為，無惡意拖欠、套取國家政府性財政資金的行為。

三、專項資金支持方式和標準

資金支持方式采用貸款貼息、獎勵補助、股權投入等方式。其中以自有資金為主的項目，一般采取獎勵補助方式；以項目貸款為主投資的項目，一般采取貸款貼息方式；企業資本擴張類和成長性高、市場前景良好的項目一般采取股權投入（普通股和優先股）方式，具體支持標準如下：

（一）鼓勵拓展離岸業務

1、支持軟件和服務外包出口。對2011年出口額達到100萬美元以上的前20戶企業，根據出口增幅和利稅貢獻，給予每戶企業5-20萬元的獎勵。

2、支持示范園區和企業開拓國內外市場。對參加國家、省、市政府組織和認可的國內外專業展會及招商推介活動，給予每次不超過支出費用70%的補助，對每家園區每年補助不超過50萬元，每戶企業每年補助不超過10萬元。

3、支持企業租用國際通信、網絡數據專線開展服務外包業務。對企業租用國際通信、網絡數據專線開展服務外包業務的費用，由市財政按審核后的實際發生數給予每戶每年30%（最高不超過50萬元）的補貼。

4、鼓勵企業獲取國際認證。對當年獲取開發能力成熟度模型集成（CMMI）和開發能力成熟度模型（CMM）認證的企業，參照國家補貼辦法給予認證補貼（示范園區內企業由園區給予

7、對在境外成功設立分支機構的企業和培訓機構，以及傳統行業企業將信息部門單獨剝離，并在我市轄區范圍內成立獨立軟件和服務外包企業的，按其投資和運營情況，由專項資金給予最高不超過30萬元獎勵。

8、支持企業做大做強，對符合我市軟件和服務外包產業發展方向的企業資本擴張類項目或成長性高、市場前景良好的項目，投資超過100萬美元（或人民幣1000萬元）以上的，可申請通過專項資金股權投入方式（普通股或優先股）進行扶持，單個項目的扶持資金額度原則上不低于200萬元。以普通股方式參股投資的收益與其他股東享受同股同酬；以優先股方式參股投資的收益按不高于銀行同期貸款基準利率的原則確定，投資期限一般為3至5年。

（三）打造產業品牌

9、鼓勵我市軟件和服務外包企業開展自主品牌建設，對獲得國家規劃布局內重點軟件企業、中國軟件出口工程企業（COSEP）、軟件產業基地骨干企業、全國服務外包領軍企業、中國服務外包成長型企業等稱號，或參加國際國內行業評比進入國際百強、國內十強的企業，根據企業投資規模和納稅貢獻給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。對員工總數超過1000人或當年吸納大學生就業超過50人、產業輻射帶動作用強、稅收貢獻力度大的不同類別的軟件和服務外包骨干企業，在示范園區推薦的基礎上，綜合評定不超過10家有代表性的企業授予西安市服務外包杰出貢獻企業稱號，并給予一次性5萬元

開發區（基地）以及相關區財政體制對其進行補助。

13、推進人才就業和創業。鼓勵和引導應屆畢業生在本地軟件和服務外包企業就業。對我市符合條件的技術先進型服務企業，每新錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上勞動合同的，推薦企業申報國家支持；對我市符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業知識和技能培訓考核，并與服務外包企業簽訂1年以上勞動合同的，推薦培訓機構申報國家支持。對經推薦但未獲得國家支持的企業和培訓機構，參照國家標準由市財政專項資金給予一定補貼。

14、支持軟件和服務外包人才培訓基礎能力建設和實訓平臺建設。對年培訓規模500人以上，本地就業率超過50%，且通過相關主管部門認證、在市商務局備案的服務外包人才培訓機構，支持其為擴大培訓規模、提高培訓質量所進行的基礎能力建設項目，培訓課程和教材體系建設以及服務外包實訓平臺建設等項目，經專家評審組綜合評定后，按照評定等級優先選取3-5家給予不超過項目實際投資額30%的資助，每家培訓機構資助金額最高不超過50萬元。

市軟件服務外包人才培訓基地和西安市軟件服務外包學院的基礎能力建設和實訓平臺建設項目，由項目單位提供詳盡的可行性研究報告，經專家評審組論證立項后，可重點予以扶持。

（五）優化產業環境

2、經審計的企業2011財務決算報告，與境外發包企業簽訂的業務合同、出口證明（海關證明、外匯核準件、銀行進帳單等）；

3、企業的認證或升級證書、認證合同、費用支付憑證；

4、國際展會參會通知（邀請函）、機票發票等費用憑證、參會情況及取得的主要業績情況說明；

5、員工境外實訓補助需提供員工勞動合同及出境人員護照、簽證復印件、機票發票和補助費用支出憑證；

6、貸款貼息項目需提供由承貸銀行出具的項目貸款合同、合同項下的進賬單和利息回單；

7、技改研發和固定資產投資項目需提供項目可行性報告，項目建設方案、設備采購合同，投資來源證明及項目費用憑證等；對以往享受過專項資金扶持但未完成項目驗收的單位所申報的新的技改研發和固定資產投資項目，本專項資金不再支持。

8、培訓機構的資質證明、培訓方案、課程體系設置、人才培訓教材體系建設、服務外包實訓平臺建設等項目建設方案、項目采購合同，投資來源證明及項目費用憑證；

9、服務外包公共平臺建設方案、項目可行性報告、示范園區基礎設施建設協議及相關費用憑證；

10、申請單位營業執照、納稅證明等有關資料復印件；

11、新錄用員工勞動合同、身份證、畢業證、學位證復印件、薪資及社保繳納證明等有關資料復印件；

1、項目單位對于收到的專項資金應嚴格按照國家有關會計、財政法規及現行財務制度有關規定進行賬務處理。專項經費支出形成的固定資產，必須按照有關資產管理辦法納入單位固定資產管理。

2、申請各項扶持資金的企業、單位應如實上報申報資料，對于在上報資料中弄虛作假的一經查實將按照《財政違法行為處罰處分條例》處理，取消申報資格并追繳已補助資金，今后三年內將取消享受各項財政支持產業發展專項資金資助的資格。

3、任何部門和單位不得以任何理由截留、擠占和挪用項目資助資金。市財政局、市商務局、市人力資源和社會保障局等職能部門要堅持公開、公正的原則，認真履行監督檢查職責，按照本管理辦法嚴格審查。

4、建立專項資金績效評價制度。市財政局會同商務主管部門要定期或不定期對項目進行跟蹤管理，了解項目實施后的實際效果，對專項資金使用的績效進行檢查、評估，績效評價結果將作為今后專項資金預算安排的重要依據，確保專項資金合理有效使用。

第三篇：2011山東省新能源產業發展專項資金申報指南

2011山東省新能源產業發展

專項資金申報指南

為貫徹落實我省新能源產業發展若干政策措施，按照省財政廳、省發展改革委《關于印發<山東省新能源產業發展專項資金管理辦法>的通知》（魯財建字[2010] 103號）文件規定，省發展改革委、財政廳研究確定了2011年新能源專項資金扶持領域、申報條件和申報程序，現組織申報新能源專項資金申請項目。

一、扶持領域

2011年新能源產業發展專項資金扶持領域及范圍：

（一）新能源生產及裝備制造

1、地埋管式土壤源、海水源、污水源熱泵整機制造；

2、地源熱泵壓縮機、風機盤管、地源熱泵控制模塊、專用地埋管等關鍵部件生產；

3、大中型沼氣發酵、儲存、凈化等設備制造；

4、沼氣發電機組及其控制系統制造；

5、生物質成型燃料加工設備、生物質鍋爐、生物質氣化設備制造；

6、生物質成型燃料，非糧生物質生產乙醇、生物柴油等液體燃料和生物質分布式能源生產；

7、核級壓力容器、安全外殼、換熱設備、冷卻設備、汽輪機、發電機等設備制造；

8、核級管道、鑄鍛件、閥門、泵、專用電纜、電氣控制系統等關鍵配套部件制造。

原則上，扶持30個左右重點項目。

（二）新能源應用示范

1、城市道路、廣場、公園等公共區域或公益性公共建筑LED、光伏與LED相結合的公共照明應用示范項目，城市道路單個項目規模200盞以上，燈容量不低于20千瓦；廣場、公園等公共區域或公益性公共建筑單個項目規模300盞以上，燈容量不低于20千瓦。原則上，扶持10個左右項目。

2、大型公共建筑利用地埋管式土壤源、海水源、再生水源和污水源熱泵冷熱聯供的應用示范項目，單個項目建筑面積不低于1萬平方米。原則上，扶持15個左右項目。

3、公共建筑用戶側太陽能光伏建筑一體化應用示范項目，單個項目容量不低于100千瓦。原則上，扶持10個左右項目。

鼓勵項目單位同時采用多種新能源產品應用示范，鼓勵使用本省產品。

（三）科技創新平臺

省級及以上新能源工程實驗室、工程（技術）研究中心、重點實驗室、企業技術中心科研基礎設施建設項目，重大科技研發投入，以及儀器設備購置項目。

為新能源產業提供共性技術服務和公共資源共享服務的科技公共服務平臺重大科技研發投入，以及儀器設備購置項目。

原則上，扶持10個左右項目。

二、資金安排

2011年新能源專項資金規模共4.21億元，以貸款貼息、投資補助和獎勵作為主要扶持方式。專項資金專款專用，全部用于新能源產業領域。

專項資金向帶動作用強，產品應用價值高，效益好的項目傾斜。其中，新能源生產及裝備制造項目，主要安排貸款貼息和投資補助資金；新能源應用示范和科技創新平臺項目主要安排投資補助和獎勵資金。

三、申報條件和材料

（一）申報條件

1、申報單位為省內注冊并具有獨立法人資格的企事業單位，是新能源技術研發、生產制造、應用示范等項目投資主體。

2、新能源裝備制造及生產企業注冊資本原則上不低于人民幣1000萬元。

3、申報企業，存續期原則上不低于2年；大企業集團在省內異地投資新設公司適當放寬。

4、申報企業已建立現代企業制度，具有健全的財務管理機構和嚴格的財務管理制度，資信良好,企業資產負債率不超過70％。

5、科技創新平臺項目申報單位須擁有發展改革（經濟與信息化）、科技等部門批準的省級、國家級新能源工程實驗室、工程（技術）研究中心、重點實驗室、企業技術中心，技術研發或共性技術服務力量強，具有資金配套能力。

6、申報產業項目為在建項目，或今年內可以開工的項目；示范應用項目為建成項目、在建項目、今年內可以開工的項目，項目建設期原則上不超過1年。

國家可再生能源建筑應用示范城市和農村地區示范縣（市）區域內項目，金太陽示范工程扶持項目等享受過中央和省資金補助的項目，原則上不能重復申報。

（二）申報材料

項目申報單位需提交資金項目申請報告，主要包括：

1、申報單位基本情況。

2、項目情況，主要包括項目背景、已具備的基礎條件、項目建設（研發）內容和實施方案、技術與市場分析、項目起止時間及進度安排、投資及資金來源等。

3、申請專項資金的類別、數額、理由、用途。

4、申報項目有關證明文件。

5、申報材料真實性證明。

各類項目申報材料具體要求見附件。

四、申報和審核

（一）申報

各市要認真遴選項目，好中選優，確保項目質量。地方項目由各市（省財政直管縣）發展改革、財政部門聯合向省 4 發展改革委、財政廳報送項目資金申請報告；省管企業直接向省發展改革委、財政廳報送；省屬事業單位由主管部門向省發展改革委、財政廳報送。

（二）審核

省發展改革委、財政廳對項目資金申請報告進行初審，初審通過的，組織專家開展盡職調查，形成調查報告交專家評審委員會，專家按評審辦法組織評審，必要時，項目單位答疑。根據專家評審結果，提出項目和資金安排意見。

所有項目，向社會公示，接受監督。

五、工作要求

1、各市和有關單位要高度重視，周密部署，認真做好本地區、本系統項目資金申報工作。省里匯總、審核項目后，原則上不再調整、補充。

2、報送時間：2011年9月13日—19日。

3、請有關單位將資金申請文件、申報項目情況表及匯總表，單個項目資金申請報告等紙制材料和光盤電子文檔，同時、分別報送省發展改革委、財政廳各2份。

4、受理單位與聯系電話：

省發展改革委投資處，聯系電話 0531-86191762； 省財政廳經建處，聯系電話 0531-82669767。附件1-1：2011年山東省新能源產業發展專項資金項目申報表（產業類）

附件1-2：2011年山東省新能源產業發展專項資金項目申報表（應用示范類）

附件1-2：2011年山東省新能源產業發展專項資金項目申報表（科技創新平臺類）

附件2：2011年山東省新能源產業發展專項資金重點項目匯總表

附件3：2011年山東省新能源產業發展專項資金項目申請書主要內容（格式）

第四篇：2011陜南突破發展專項資金項目申報指南

2011陜南突破發展專項資金項目

申報指南

為進一步推進陜南循環經濟產業發展，推動結構調整和增長方式轉變，特制定本指南，作為陜南突破發展專項資金項目申報的依據。

一、資金支持范圍

1、生物加工產業。重點支持特色農產品精深加工，中藥現代劑型、中藥飲片及其它創新產品等項目。

2、生態旅游產業。重點支持標志性精品景區建設、旅游基礎設施建設以及旅游綜合服務體系建設等項目。

3、新型材料產業。重點支持采用新技術、新工藝、新裝備發展新型材料，進行產業鏈延伸、礦產資源整合、廢棄物循環利用等項目。

4、生產性服務業。重點支持循環經濟產業園區內的公共服務平臺建設項目，包括投融資平臺、技術創新平臺、信息網絡平臺、創業孵化平臺等項目，打造生產性服務業聚集區。

5、其他優勢產業。包括裝備制造業、現代物流業、環保產業和現代（無公害）農業示范園（基地）以及其他符合循環發展的特色產業類項目。

二、資金支持方式

陜南突破發展專項資金采取貸款貼息、補助和資本金注入三種支持方式，以貸款貼息為主。每個項目只采取一種支持方式。

1、貸款貼息。貼息額度按照申報項目固定資產投資貸款額度及當期銀行貸款利率計算確定。

2、資本金注入。對產業化帶動作用顯著、市場前景較好、投資規模較大且資本金有缺口的項目，可申請資本金注入。

3、補助。對研發項目及公益性項目可采取財政補助方式。

三、項目申報條件

1、申報項目符合國家法律法規、產業政策和市場準入條件，符合《陜南循環經濟產業發展規劃》及相關規劃。

2、申報項目應符合當地實際，對區域經濟和社會發展起推動作用，低水平重復建設項目不予受理。

3、申報項目的審批（核準或備案）、城市規劃、土地使用、環境保護等建設手續齊全，項目建設銀行貸款、自籌資金已經落實（須有相關證明）。投資結構合理。

4、申報項目須在陜南三市行政區劃內，為已經開工的在建項目或2011年內能開工的新建項目。僅作前期工作的項目，不受理申報。

5、連續三年以上（含三年）被陜南突破發展資金支持的企業，不受理申報新項目。

6、申報企業已建立現代企業制度，具有健全的財務管理機構和嚴格的財務管理制度，資信良好，無違法違規行為。申請貸款貼息的企業，銀行信用等級應達到A級及以上，資產負債率應在60%以下。

7、申報項目原則上投資總額不少于5000萬元。

四、申報材料要求

1、提交資金申請報告并填報《陜南突破發展專項資金申請表》。

2、資金申請報告包括：項目單位基本情況和財務狀況、項目的意義和必要性；項目建設主要內容、工藝技術、建設期限、總投資及資金來源、市場分析、經濟效益和社會效益、各項建設條件落實情況以及申請專項資金的數額和方式等。

3、資金申請報告附件包括：項目單位營業執照（復印件）、項目的核準或備案文件、項目土地證（現占地）或用地預審意見（新征土地）、城市建設規劃部門意見、環評報告等。

4、申請貸款貼息的在建項目，須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款合同、資金進賬單以及付息憑證。新開工項目應出具與銀行簽訂的中長期固定資產貸款承諾。貸款合同或承諾應明確貸款用于申報項目的固定資產投資。

5、根據有關規定應提交的其他文件、資料。

6、項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

五、項目申報及審定

按照《陜南突破發展項目資金管理辦法》要求，擬申報項目由陜南三市政府組織篩選后，上報陜南突破發展工作領導小組辦公室，同時抄送省發展改革委和省財政廳。各市所申報項目數量控制在20個左右。

省發展改革委會同省財政廳，組織省級有關部門對所報項目進行專家評審和實際考察，提出項目資金安排意見，報陜南突破發展領導小組審定。

各市發展改革委在向市政府推薦擬申報項目時，應附市級財政部門對該項目的審查意見。審查意見包括對項目單位財務狀況、利稅情況、項目銀行貸款落實及付息情況、企業自籌資金落實情況和投資結構情況、經濟效益等進行評價的相關內容。

申報材料一式3份（包括電子版），請于2011年4月20日前上報，逾期不再受理。

聯系人：

省發展改革委區域經濟處：曹

磊 電話：87291984

省財政廳經濟建設處： 許養芬 電話：87611220 附件：突破發展項目申請表、匯總表

第五篇：2009山東省信息產業發展專項資金項目申報指南

附件2：

2009山東省信息產業發展專項資金項目申報指南

一、軟件與集成電路

（一）軟件

1、基于開源的軟件系統及平臺

2、高可信服務器操作系統

3、集成化中間件套件產品研發及產業化

4、面向基礎信息網絡和重要信息系統等核心應用的信息安全軟件

5、面向工業控制、電力電子、汽車電子、機床電子、移動終端等領域的嵌入式軟件系統

6、CAD/ CAM/ CAE/ CAPP/ PDM等工業軟件 7、3G應用軟件、移動商務解決方案等電信軟件

8、高耗能行業生產過程能源管理控制軟件系統

9、農業、金融、交通、物流、教育等行業應用軟件

10、GNSS多模式導航通信實驗應用平臺及關鍵技術

11、數字動畫與網絡游戲技術及產品

（二）集成電路

1、集成電路公共服務平臺建設（集成電路IP平臺、設計軟硬件平臺、設計技術培訓平臺、技術服務平臺）

2、集成電路芯片設計及產業化

3、集成電路制造，鼓勵關鍵技術及人才的引進，推動大尺寸的集成電路項目建設

4、集成電路封裝、測試

（三）重點專項

1、共享服務的云計算平臺

2、國產基礎軟件集成測試及應用示范平臺

3、中日IT橋梁工程師交流示范基地建設

4、軟件出口互聯網國際通信專用通道建設

5、IT服務外包運營模式創新和服務平臺建設

6、面向行業應用軟件系統上下游配套聯動的核心軟件產品集群及產業化示范項目

7、高端數控機床軟件

8、用戶用電采集管理系統

9、面向高速鐵路施工建設、管理調度、安全保障等領域的軟件系統

二、信息產品制造業領域

（一）電子基礎產品

1、新型電子基礎材料、柔性線路板及關鍵材料

2、高檔片式元器件、敏感元件與傳感器、小型化高頻率器件研發及產業化

3、電機、電源節能用電力電子器件、芯片、模塊（IGBT、FRD、MOSFET）開發及產業化

（二）計算機、通信及數字化產品

1、新一代互聯網發展的技術和產品的產業化

2、高性能計算機及外圍設備與關鍵配套件

3、支持協同互聯的數字產品研發與產業化

4、高清數字平板電視接收機配套產品

5、面向農村的普及型、低成本電子信息產品

（三）應用電子產品

汽車電子、機床電子、船舶電子、醫療電子等新型電子技術、產品研發與產業化

（四）信息安全產品

基于自主研發的：

1、網絡安全隔離與信息交換設備及系統

2、基于自主密碼模塊的安全計算產品及系統研發與產業化

3、生物特征識別（人臉、虹膜）產品與應用系統

4、安全移動存儲設備研發與產業化

（五）信息產品制造業專項

1、半導體照明產業專項

藍綠光外延片及管芯制造技術、工藝的研發及產業化 功率型高亮度白光發光二極管研發及產業化 功率型白光封裝及應用產品產業化

大尺寸液晶顯示板用LED背光光源及控制系統的研究及產業化

功率型、低成本LED照明產品研發及產業化 光電子領域關鍵材料研發及產業化

具有自主知識產權的半導體照明產品試點、示范工程

2、RFID產業專項

低成本、低功耗的RFID芯片設計、制造與封裝 RFID天線設計與制造（標簽天線優化設計、片上天線）基于低溫熱壓的標簽印刷與封裝技術及產業化等

符合中國頻段的超高頻（UHF）小型化/便攜式RFID讀寫器具的研發及產業化

RFID軟件中間件及系統集成 RFID技術服務支撐平臺

自主研發并具有自主知識產權的RFID技術、產品、系統在現 代物流、醫藥衛生管理、動植物源食品加工安全控制等領域的試點、示范工程

3、節能、環保、新能源產品專項

薄膜太陽能電池、太陽能蓄電池研發及產業化 不含有害物質的電子產品及包裝材料的研發及產業化 替代含鉛、汞、鎘、六價鉻、PBB、PBDE六種有害物質的電子材料工藝、產品及相關檢測設備研發及產業化

廢舊電子產品拆解、處理設備的研發及產業化

動力（電機）節能、電力（網）節能、建筑節能、露天照明節能技術、產品的研發與產業化

計算機、通信、家電、機房和汽車等節能技術和系統 具有自主知識產權的節能降耗產品試點、示范工程

三、信息技術推廣應用

（一）信息化與工業化融合領域

1、信息技術在關系國計民生、規避金融危機、拉動內需等領域的應用

2、數字技術在高檔數控機床等裝備制造業中的應用

3、信息技術在石油、電力、煤炭、交通等資源、能源開發等領域促進節能減排的應用

4、信息技術在企業產、供、銷等環節拉動效益顯著增長的應用

5、以促進就業、提高技能為重點的信息化人才培訓

（二）農業和農村信息化建設領域

1、在農業生產、管理、營銷等環節應用信息技術，促進農業增產增收的項目

2、促進涉農信息資源整合，提供為農綜合信息服務，加強農村醫療衛生、教育培訓、非農就業等改善農村民生的項目

3、依托互聯網、廣播、電視、手機、固定電話等多種載體的農村 信息服務項目

（三）現代服務業及電子商務領域

1、物流、商貿、金融、文化等領域的一體化信息技術應用和業務支持系統

2、面向行業、專業市場、特色園區、產業集群的綜合性公共信息服務、電子商務服務、ASP應用服務等平臺

3、電子支付、電子認證、交易數據保存、信用服務等電子商務關鍵環節的第三方公共支撐平臺及新型移動商務應用

4、面向現代服務業的虛擬化技術及高可信SaaS服務系統推廣應用

（四）數字化城市領域

1、IPTV、地理信息系統等公共服務系統建設，面向醫療衛生、交通旅游等領域的綜合服務平臺建設

2、具有示范性和公益性的“數字社區”、及“數字家庭”建設項目

3、寬帶無線城域網試點工程

4、數字城市及電子標簽（RFID）應用試點、示范

（五）試點、示范和重點專項

1、企業信息技術應用中心、裝備制造加工中心、能源監測控制中心、供應鏈管理示范工程

2、銀企融資信息服務平臺及電子商務誠信聯盟建設

3、山東省特色農副產品認證服務數據庫

4、“信息化下鄉”活動（包括“信息化示范村”創建工程）

5、個人誠信服務平臺建設

6、省級物流業公共服務平臺

7、移動信息化、三網融合全業務信息化應用試點、示范

四、技術創新體系建設

1、省級軟件工程技術中心、集成電路設計中心、信息技術推廣應用中心、RFID工程技術中心、半導體照明工程技術中心建設

2、引進消化吸收再創新專項工程

3、信息產業知識產權公共服務平臺

4、重點領域和重大工程的標準制定和研究

五、軟課題研究

1、信息化與工業化融合戰略研究

3、山東省信息產業發展戰略研究 3、2009-2011年山東軟件產業深度評估及應對金融危機影響發展分析報告