第一篇：軟件和信息服務業(yè)專項資金申報指南

軟件和信息服務業(yè)專項資金申報有關問題解答

1、今年的“軟件和信息服務業(yè)”專項資金支持的項目，只有六大類，以通知為準，2014年《武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會關于進一步加快軟件和信息服務業(yè)發(fā)展的若干政策（試行)）里的支持項目，今年通知沒有的，不再支持。六大類支持項目相應提交的材料，在政策和細則里面查找。2、2104年的試行政策，2016年是運行最后一年，明年將出臺新的軟件專項政策。

3、企業(yè)申報的項目，必須發(fā)生在2015年內，2016年發(fā)生的項目，2017年申報。

4、申請六大類項目支持的企業(yè)應提交：

①資金申請報告（官網通知頁面下載“申請報告及相關附表”）

②企業(yè)發(fā)展情況簡介（同上）③年度審計報告 ④工商執(zhí)照、稅務登記證

⑤企業(yè)各類資質認定證書復印件、⑥申報不同項目的其它相應材料

5、申請“軟件和信息服務業(yè)”專項資金的企業(yè)，必須注冊滿3年，不滿3年的企業(yè)應是東湖高新區(qū)認可的孵化器（加速器）在孵企業(yè)，需要孵化器（加速器）運營企業(yè)出具書面證明。孵化器（加速器）名單可向管委會科創(chuàng)局或者園區(qū)辦單獨確認。成立滿3年的企業(yè)必須具備軟件企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、集成電路設計企業(yè)或服務外包企業(yè)資質之一。

6、申請軟件和信息服務業(yè)專項的企業(yè)必須滿足：在東湖高新區(qū)注冊經營并依法納稅，辦公場所設在東湖高新區(qū)，軟件和信息服務收入占企業(yè)主營業(yè)務收入70%以上。這個指標應在年度審計報告里體現，如不能體現，需要專項審計報告，或提供其它能證明的材料（經省、市軟件信息行業(yè)主管部門背書的財務狀況文件）。

7、申請企業(yè)新增人員培訓補貼的企業(yè)，必須滿足：“信息系統(tǒng)集成企業(yè)人均年主營業(yè)務收入應達到50萬元，其他企業(yè)人均年主營業(yè)務收入應達到12萬元”。“信息系統(tǒng)集成”指計算機信息系統(tǒng)集成資質，共有一、二、三、四級。這個指標應在年度審計報告里體現，如不能體現，需要專項審計報告，或提供其它能證明的材料（經省、市軟件信息行業(yè)主管部門背書的財務狀況文件）。

8、企業(yè)新增人員數量，用2015年12月企業(yè)社保在冊人數，減去2014年12月社保在冊人數來計算。從社保網站企業(yè)頁面，導出企業(yè)12月繳費信息表格后打印出來，表格表頭要顯示單位名稱、單位賬號，企業(yè)蓋章后再到東湖高新區(qū)聯合辦公室中心社保局窗口蓋章，不用排隊。單個企業(yè)每年補貼不超過500人次

9、企業(yè)派駐到外地的員工，如果在當地繳納社保，可委托第三方機構代繳，社保繳納證明應有代繳機構的名字，企業(yè)和第三方機構的簽署代繳協議，也可以算做企業(yè)在冊員工。

10、申請新增員工培訓補貼，應提交培訓內容說明、全體員工名單、員工增加明細及員工社保參保證明（社保名單表）。培訓內容包括不限于：培訓計劃、培訓方案、培訓（會議）時間地點簽到表。

11、申請在校生工程實踐補貼的，必須是由學校集體組織的實習活動，應提交企業(yè)與學校簽訂的實習協議（企業(yè)、學校、學生三方協議），參與實踐學生情況表，學生證、學生身份證、企業(yè)付給實習生報酬證明（銀行轉賬憑證或現金簽收單）。企業(yè)自行招聘的實習生、入職前實習期的企業(yè)員工不在專項支持范圍內。本科及以下學歷的學生每人500元/月，碩士研究生及以上學歷的學生每人1000元/月。單個企業(yè)接收實習學生總數不高于企業(yè)社保在冊員工總數的10%，補貼總額不超過50萬。實習時間如果超出2015年，只按2015年內時間段補貼。

12、資質認定獎勵支持范圍：計算機信息系統(tǒng)集成資質2級以上、軟件能力成熟度模型集成（CMMI）3級以上、信息安全管理（ISO27001BS7799）、集成電路布圖設計專有權。軟件著作權單獨向湖北省軟件企業(yè)協會申請，全年不受時間限制。申請資質認定需要提交：資質證書、資質認證服務合同、付款憑證（原件備查、交復印件加蓋公司章）。

13、第五類“企業(yè)房租補貼”、第六類“通勤車及員工宿舍租賃補貼”，只支持2016年12月31日前入駐花山軟件新城的企業(yè)，其它區(qū)域的企業(yè)不能申報。申請房租補貼的應提交房屋租賃合同及實際房租繳納憑證。申請運營補貼的應提交班車、宿舍租賃合同及實際費用支出憑證。

14、關于貸款貼息，企業(yè)應提交貸款合同、銀行放款憑證、利息支付憑證。利息必須發(fā)生在2015年內，貸款合同簽訂時間可以不在2015年，如利息跨年，只補貼2015年內發(fā)生的利息。

15、企業(yè)發(fā)展情況簡介里的“研發(fā)投入占比”是指企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比例。

16、企業(yè)不能同時申報“軟件和信息服務業(yè)專項資金”，和“文化科技融合專項資金”，只能選擇其中一項。

第二篇：浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金項目申報承諾書

附件3：

浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金項目申報承諾書

省經信委、省財政廳：

本申報的項目，本單位作為該項目實施業(yè)主(責任單位)，對項目申報和項目實施鄭重承諾如下：

一、本次項目所提供的所有材料內容真實、合法、準確、完整，對因申報材料不真實、準確、完整所引起的一切后果承擔責任。

二、申報項目中所涉及到的知識產權狀況清晰，無侵權行為。

三、項目申報和實施管理嚴格按照《浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（浙財建字〔2006〕104號）有關規(guī)定執(zhí)行，建立項目管理責任制和相應的財務制度，確保項目按時按質完成。

四、若違背以上承諾，我們自愿承擔相關責任。

項目申報單位（蓋章）

單位法定代表人（簽字）

年月日

第三篇：軟件和信息服務業(yè)領域（最終版）

附件

2018軟件和集成電路發(fā)展專項（軟件部分）指南

一、產業(yè)發(fā)展類：

1、重大行業(yè)應用軟件的研發(fā)及產業(yè)化。

支持面向電信、交通、電力、能源、醫(yī)療等重大行業(yè)領域應用，形成模塊化程度大、設置配置靈活、功能完善、安全性高，以及具備面向新型系統(tǒng)架構及應用場景的信息技術服務能力的軟件產品與服務。項目執(zhí)行期銷售收入5000萬元以上。

2、云計算關鍵技術的研發(fā)及產業(yè)化

支持具備彈性伸縮、動態(tài)調整功能的PaaS平臺研發(fā)和應用；支持適用于各種業(yè)務場景、部署模式的SaaS化應用軟件研發(fā)和應用；支持滿足EB級存儲規(guī)模的云存儲技術的研發(fā)和應用；支持面向金融、商業(yè)、制造業(yè)、能源等重點領域的行業(yè)云計算平臺建設，具有自主知識產權。項目執(zhí)行期內銷售收入2000萬元以上。

3、基于機器學習的智能軟件研發(fā)及產業(yè)化

支持基于卷積神經網絡、遞歸神經網絡、深度神經網絡等新一代算法的機器學習技術研發(fā)和應用；支持研發(fā)面向機器人、智能家居、無人機、無人載具等智能硬件的軟件工具包、中間件與通用軟件產品。支持運用機器視覺、自然語言處理、人機交互、知識圖譜等技術研發(fā)智能程度領先、識別準確率高、技術方案面向前沿的智能系統(tǒng)解決方案。

4、虛擬現實、增強現實關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化 重點突破高性能建模、內容采集與智能生成、開發(fā)引擎、集成工具、智能人機交互系統(tǒng)、操作系統(tǒng)等關鍵技術以及內容分發(fā)平臺；面向工業(yè)制造、商業(yè)營銷、健康醫(yī)療、教育培訓、娛樂休閑、辦公、建筑和安全等領域的虛擬現實、增強現實行業(yè)應用解決方案。

5、基于區(qū)塊鏈技術的信息服務和應用

支持研發(fā)基于區(qū)塊鏈技術的自主開源平臺，開發(fā)新型加密算法和共識機制，構建區(qū)塊鏈技術底層基礎架構，支持利用區(qū)塊鏈技術在數字版權、數據存證、大宗產業(yè)鏈金融、供應鏈（溯源）、物聯網、人工智能等領域優(yōu)化流程，加強信息交換。

6、金融信息行業(yè)應用領域的風險控制及服務支撐系統(tǒng) 利用大數據、移動互聯網（不含區(qū)塊鏈）等新一代信息技術，研發(fā)大數據風控、智能投顧、供應鏈金融、消費金融、信用體系等支撐金融活動的服務系統(tǒng)，防范金融信息行業(yè)遇到的信息、信譽、安全、法律、信用等各類系統(tǒng)風險。項目執(zhí)行期內銷售收入1000萬元以上。

7、基于移動互聯網的新型信息消費服務和解決方案 支持利用移動互聯網、高級人機交互、新型生物特征識別等技術，研發(fā)面向新農業(yè)、便捷出行、新零售、現代物流等行業(yè)應用解決方案;支持運用大數據、高精度位置服務、物聯網等技術，研發(fā)提高資源利用效率的共享經濟服務和O2O融合服務。

8、互聯網教育領域的軟件產業(yè)化項目

基于數據挖掘探索個性化教學的學習分析工具和各類提升教學效率、改善教學體驗的輔助教育教學軟件產品；綜合運用軟件、互聯網技術，面向教育場景、跨平臺的系統(tǒng)解決方案和綜合服務平臺；基于移動互聯、云計算，支持實時互動的大型開放式網絡課程平臺。項目執(zhí)行期累計銷售收入不低于1000萬元。

9、基于互聯網的健康管理軟件產業(yè)化項目

運用信息技術手段，整合各類信息資源，實現健康數據的智能判讀、分析和處理，提供互聯網健康咨詢、慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個性化健康管理等功能的信息系統(tǒng)及軟件產品。項目執(zhí)行期內用戶規(guī)模達到10萬人，銷售收入500萬元以上。

10、面向“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的軟件產品和服務 對接國家戰(zhàn)略，支持為“一帶一路”沿線國家及地區(qū)提供擁有自主知識產權的基礎軟件以及面向農業(yè)、建筑、交通運輸、金融、水利、中國元素的文化等行業(yè)的軟件產品和解決方案。在項目執(zhí)行期內形成可推廣的示范應用案例并取得一定的經濟效益。

11、網絡空間安全應急方案及在金融、政務等領域的產業(yè)化應用

支持網絡空間安全監(jiān)測預警、態(tài)勢感知和應急恢復相關安全產品研發(fā)及產業(yè)化，重點鼓勵網絡安全應急智能化解決方案在金融和互聯網服務等領域規(guī)模化應用。項目執(zhí)行期內銷售收入1000萬元以上。

二、應用示范類

12、基于區(qū)塊鏈技術的大宗商品供應鏈金融應用 聚焦大宗商品供應鏈金融領域，應用區(qū)塊鏈技術優(yōu)化全產業(yè)鏈流程，解決各環(huán)節(jié)信任機制，構建供應鏈金融綠色生態(tài)圈。

三、公共服務平臺類：

13、軟件和信息服務業(yè)共性技術平臺 面向軟件和信息服務業(yè)領域，建立產業(yè)推進公共服務平臺，提供各領域應用產品組件化、標準化開發(fā)工具；與瀏覽器、硬件、行業(yè)應用軟件之間的系統(tǒng)適配產生共性問題的解決方案；面向各類企業(yè)提供測試驗證服務平臺。

14、打造軟件和信息服務業(yè)產城融合園區(qū)

提升產城融合度，鼓勵空間整合與功能融合，支持新建和改造公共研發(fā)服務平臺、園區(qū)智能停車、智能園區(qū)管理、企業(yè)大數據平臺等園區(qū)公共服務項目，提升園區(qū)對軟件和信息服務業(yè)企業(yè)服務的能級水平。

附：項目指南解釋人：

條目1

何

煒，23112795 條目2、13、14

孫德功，23119358 條目3、7

劉

文，23119453 條目4

楊立哲，23119356 條目5、6、10、12

黃

琳，23119340 條目8

夏益飛，23119348 條目9

葉月明，23119359 條目11

施

敏，23117603

第四篇：2015外經貿發(fā)展專項資金申報指南

附件：

2015外經貿發(fā)展專項資金申報指南

第一章 進口貼息事項申報指南

一、企業(yè)申請條件

（一）符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件。

（二）以一般貿易方式、邊境貿易方式進口列入國家發(fā)展改革委、財政部、商務部發(fā)布的《鼓勵進口技術和產品目錄（2014年版）》（以下簡稱《目錄》）中的產品（不含舊品），或自非關聯企業(yè)引進列入《目錄》中的技術；因《目錄》調整而擴大范圍，以上述方式進口列入調整《目錄》的產品（不含舊品），或自非關聯企業(yè)引進列入調整《目錄》的技術。

（三）進口產品的，申請企業(yè)應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位；進口技術的，申請企業(yè)應當是《技術進口合同登記證書》上的技術使用單位。

（四）申請進口貼息的進口產品應當在2014年7月1日至2015年6月30日期間，已完成進口報關（以海關結關日期為準）；申請進口貼息的進口技術應當在2014年7月1日至2015年6月30日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（五）技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號）規(guī)定的條款。

（六）進口《目錄》中 “鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設 1 備，未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄（2012年調整）》（財政部、國家發(fā)展改革委、海關總署、國家稅務總局公告2012年第83號）。

二、支持方式

對符合以上條件的進口產品及技術給予貼息方式支持。貼息標準如下：

（一）貼息本金。以符合規(guī)定條件的技術或產品的進口金額乘以人民幣匯率計算。申報項目匯率按中國人民銀行公布的2015年6月30日人民幣匯率中間價為計算依據。

（二）貼息率。按照不超過資金申報截止日中國人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準利率計算。

（三）貼息金額。按照貼息本金乘以貼息率且每戶企業(yè)不超過3,000萬元人民幣，給予貼息支持。

三、填報材料

（一）企業(yè)法定代表人簽字的申請文件，內容包括：企業(yè)基本情況、進口用途、預計可產生的效益等。

（二）《2015年進口貼息事項申報說明》（附表1-1）及電子數據。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）。

（四）《2015年進口貼息事項申請表》（附表1-2）及電子數據。

（五）進口產品訂貨合同或技術進口合同（復印件）。

（六）進口產品的，需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》（復印件）。

（七）進口技術的，需提供《技術進口合同登記證書》、《技術進口合同數據表》及銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證（復印件）。技術使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。技術進口額是指通過轉讓、許可、委托開發(fā)、合作開發(fā)、技術咨詢等方式自非關聯企業(yè)引進《目錄》內技術所支付的技術費金額(不含設備、培訓、調試、差旅等費用，不含以銷售額、利潤等為基數按比例支付的技術引進費)。付匯憑證上請注明技術引進合同號、技術名稱和符合貼息條件的付匯金額。

（八）進口“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設備，需提供《國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書》（含進口設備清單，復印件）、《進出口貨物征免稅證明》（復印件）及《進口貨物報關單》（復印件）。如因關稅為零無法獲得免稅證明，可不提交免稅證明,但應在申請報告中說明有關情況；屬于《目錄》第三部分“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”第C74項“國家級工程（技術）研究中心、國家工程實驗室、國家認定的企業(yè)技術中心、重點實驗室、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、新產品開發(fā)設計中心、科研中試基地、實驗基地建設”的，申報時不需提交《國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書》，但需提交科技部、國家發(fā)展改革委等部門關于國家級研究中心的認定文件。

（九）重要裝備有技術參數要求的，需提供列明商品技術參數的進口合同或產品說明書等相關證明材料；資源性產品、原材料有含量要求的，需提供相應的含量證明材料。

（十）在資金申請文件中說明本企業(yè)近五年有無嚴重違法違規(guī)行為，有無拖欠應繳還的財政性資金等情況，引進技術的應說明是否從關聯企業(yè)引進，企業(yè)更名的應說明相關情況并附證明材料。

以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

四、申報材料的上報與審核

（一）有關中央企業(yè)將申報材料(一式二份)報送到所屬中央部門（機構）。地方企業(yè)將申報材料報送到所在省級商務部門(一式兩份)和省級財政部門(一式一份)。

（二）有關中央部門（機構），各省級商務部門和省級財政部門應按照《資金辦法》和本通知的要求認真審核所屬企業(yè)申報材料。審核過程中應注意以下事項：

1.在審核企業(yè)提交的復印件材料時，需核對材料的原件，經核對無誤后，原件退還企業(yè)。

2.對“鼓勵進口的重要裝備”，應按照《目錄》列明的商品名稱、商品編碼和技術參數逐項判定；未列明商品編碼的，按商品名稱和商品功能判定；成套設備分散報關的，申報產品應為成套設備的組成部分；對“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下進口的設備和零部件，申報產品應列入《國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書》所附的進口設備清單，且屬于《進出口貨物征免稅證明》認定的免稅進口產品；因關稅為零無法獲得免稅證明的，核實產品未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》;“資源性產品、原材料”按照海關稅則號進行核定，有含量要求的，按含量審核。

（三）有關中央部門（機構）及省級商務部門應將企業(yè)申報數據及審核結果錄入外經貿發(fā)展專項資金申報系統(tǒng)。

（四）有關中央部門（機構），各省級商務部門和省級財政部門（不含新疆及新疆生產建設兵團）應于2015年9月30日前將本部門（機構）或本地區(qū)進口貼息申請報告、《2015年進口貼息事項匯總表》（附表1-3，含電子版）報送至商務部（外貿司）、財政部（行政政法司），將通過本單位審核的企業(yè)上報材料匯總報送至商務部（外貿司）。同時通過專項資金申報系統(tǒng)上報以上電子數據。

（五）2015年新疆及新疆生產建設兵團繼續(xù)按照《商務部 發(fā)展改革委 財政部關于運用進口貼息政策支持新疆發(fā)展有關問題的通知》（商產函?2011?1135號）執(zhí)行。

附表1－1：2015年進口貼息事項申報說明 附表1－2：2015年進口貼息事項申請表 附表1－3：2015年進口貼息事項匯總表

第二章 承接國際服務外包和技術出口事項申報指南

一、承接國際服務外包業(yè)務

（一）申請條件。

申請企業(yè)、單位應當符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件及本通知的有關要求，同時還應滿足以下條件：

1.企業(yè)應通過“服務外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)（fwwb.mofcom.gov.cn）”如實填報商務部、國家統(tǒng)計局印發(fā)的《服務外包統(tǒng)計報表制度》規(guī)定的報表。

2.服務外包業(yè)務范圍詳見附表2－1。

3.企業(yè)已與服務外包發(fā)包商簽訂的業(yè)務合同，以“服務外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)”核準的執(zhí)行額為依據，且滿足以下條件之一：

（1）2014年提供服務外包業(yè)務額不低于50萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業(yè)務額占本企業(yè)服務外包業(yè)務額50%以上；

（2）2014年提供服務外包業(yè)務額不低于500萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業(yè)務額占本企業(yè)服務外包業(yè)務額35%以上。

4.企業(yè)具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項目管理人員，大學（含大專，下同）畢業(yè)及以上學歷員工占員工總數70%以上。

5.培訓機構具有符合條件的場地、設施、專業(yè)教材和師資力量。

6.中國服務外包示范城市為經國務院認定的21個示范城市，且已制定并公布了示范城市服務外包公共服務平臺建設資金使用管理辦法。

（二）支持標準和方式。

1.給予每個示范城市不超過500萬元的定額支持，專項用于公共信息服務平臺和公共培訓服務平臺所需設備購臵、運營及維護費用；建立服務外包信息安全及知識產權保護體系、國際市場品牌推廣、開展產業(yè)研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期間所發(fā)生的業(yè)務，包括：承接國際服務外包業(yè)務企業(yè)取得國際通行的資質認證，建立和完善培訓體系，開拓國際市場，加強品牌建設，提升研發(fā)創(chuàng)新水平，建立國際（離岸）接包中心和研發(fā)中心；培訓機構（含大專院校）開展承接國際服務外包人才培訓。

附表2－1：服務外包業(yè)務范圍

二、技術出口業(yè)務

（一）申請條件。

申請企業(yè)、單位應當符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件及本通知的有關要求，同時還應滿足以下條件：

1.根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號），已在商務部“技術出口信息管理系統(tǒng)”中登記2014實際出口額。

2.出口的技術應當在2014年1月1日至12月31日期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業(yè)的技術出口收匯額在50萬美元以上（含50萬美元）。

（二）支持標準和方式。

對企業(yè)在2014年1月1日至12月31日期間取得收匯憑證的技術出口業(yè)務，以技術出口的收匯金額作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2014年最后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。服務外包企業(yè)開展的技術出口業(yè)務適用于以上技術出口貼息政策。

（三）申報材料的審核。

1.請各省級商務部門參照往年做法，要求企業(yè)提供法定代表人簽字的貼息資金申請文件、技術出口貼息申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和技術出口合同復印件、技術出口合同登記證書和技術出口合同數據表復印件、銀行出具的收匯憑證復印件、涉外收入申報單復印件及經會計師事務所審計的企業(yè)2014財務會計報告復印件等，涉及專利權轉讓的單位需提供著錄項目變更手續(xù)合格通 知書復印件。

2.各省級商務部門負責本行政區(qū)域內技術出口貼息資金審核工作，并將審核結果報送同級財政部門，由同級財政部門審核下撥資金。

3.各省級商務部門可根據本地實際情況聘請會計師事務所對企業(yè)申報材料進行審核。

4.技術出口貼息資金申報審核工作結束后，各省級商務主管部門撰寫總結報告，于2015年9月30日前報商務部（服務貿易司）。

第五篇：浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

浙江省信息產業(yè)廳關于印發(fā)《浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知

（浙財建〔2006〕104號）

各市、縣（市）財政局、信息產業(yè)主管部門（寧波市不發(fā)），省級有關單位：

根據《中共浙江省委、浙江省人民政府關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（浙委〔2005〕18號）、《浙江省人民政府關于鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（浙政發(fā)〔2001〕2號）、《浙江省信息化領導小組辦公室等單位關于加快我省信息服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（浙信辦〔2005〕38號）的精神，為推進我省軟件和信息服務業(yè)快速發(fā)展，促進自主創(chuàng)新和產業(yè)結構調整，加快“數字浙江”建設，省財政在原軟件產業(yè)發(fā)展專項資金的基礎上設立了信息服務業(yè)發(fā)展專項資金，專項用于支持軟件產業(yè)和信息服務業(yè)的發(fā)展。為規(guī)范專項資金的管理，我們制定了《浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。2006年該專項資金項目的申報時間截止9月20日，逾期不予受理。執(zhí)行中有何問題，請及時告知我們。

二○○六年八月七日

附件：

浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一條 為了加強財政專項資金的管理，充分發(fā)揮財政資金效益，更好地支持我省軟件和信息服務業(yè)的發(fā)展，促進自主創(chuàng)新和產業(yè)結構調整，加快“數字浙江”建設，根據國家有關財政資金管理制度的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）以補助或獎勵的方式，主要用于支持：

1．軟件及信息服務企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設項目。重點扶持企業(yè)高新技術研發(fā)與關鍵技術手段的配備、質量保證體系建設、引進技術消化吸收的技術攻關及對外技術合作等項目。

2．具有高技術優(yōu)勢的軟件開發(fā)與產業(yè)化項目。重點扶持具有或爭創(chuàng)自主知識產權的共性基礎軟件、軟件出口與外包，以及為工業(yè)企業(yè)技術改造、提升工藝和產品技術水平或替代進口設備、材料研發(fā)與生產相配套的嵌入式軟件、重點行業(yè)應用軟件等項目。

3．數字內容產品開發(fā)與服務項目。重點扶持為公共管理和服務提供的重大數據庫開發(fā)、網絡增值服務等的項目。

4．信息技術公共服務平臺建設項目。重點扶持信息服務公共技術支撐平臺、第三方電子商務與現代物流服務平臺、面向區(qū)域或行業(yè)的信息技術服務平臺的開發(fā)、建設等項目。

5．信息技術推廣應用試點、示范項目。

第三條 專項資金安排的原則：

1.鼓勵創(chuàng)新。通過專項資金的支持，提高軟件和信息服務業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，解決產品生產和產業(yè)鏈中關鍵技術“瓶頸”問題，推動科技成果產業(yè)化，促進產業(yè)優(yōu)化升級，提高競爭力。

2.扶優(yōu)扶強。重點扶持骨干、優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，培育一批具有國際競爭力和知名品牌的企業(yè)和產品，形成良好的產業(yè)生態(tài)鏈。

3.政府引導。充分發(fā)揮政府資金的導向作用，引導社會資金投向軟件和信息服務業(yè)，形成有利于軟件和信息服務業(yè)發(fā)展壯大的環(huán)境；

4.公平競爭。規(guī)范項目申報、評審和項目管理，在公平、公正、公開的競爭條件下擇優(yōu)選擇，提高項目資金安排的合理性和公正性。

第四條 申請專項資金支持的單位應具備以下基本條件：

1．在浙江省行政轄區(qū)內（寧波地區(qū)除外）依法設立的具有獨立法人資格，主營軟件和信息服務的企事業(yè)單位。

2．具有從事軟件開發(fā)、信息服務等業(yè)務所必需的技術裝備、專業(yè)技術人員、質量保證手段和專門場所；

3．產權明晰，管理規(guī)范，遵紀守法，有嚴格的內部財務管理制度、良好的業(yè)績和社會信用。

4．其他應具備的條件。

第五條 申請專項資金支持的項目須符合以下條件：

1．符合國家、省軟件和信息服務業(yè)發(fā)展導向；

2．符合第二條規(guī)定的重大技術方向，項目技術含量較高，創(chuàng)新性較強，具有自主知識產權，方案切實可行，具備較好的實施基礎；

3．項目資金來源可靠，自籌資金落實；

4．市場前景廣闊，有較好的經濟和社會效益。

第六條 符合申請專項資金條件的項目，按以下程序申報：

1．省級以下的項目實施單位，向當地財政、信息產業(yè)主管部門提出申請報告，經當地財政、信息主管部門審查同意后，于每年6月底前聯合行文上報省財政廳、省信息產業(yè)廳；

2．省級單位經可向省級行業(yè)主管部門提出申請報告，經省級主管部門審查同意后，于每年6月底前上報省財政廳、省信息產業(yè)廳。

申請報告須附以下有效材料（按A4型紙張尺寸制作，裝訂成冊）：

（1）浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表（格式見附件1）；

（2）浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金項目可行性研究報告（格式見附件2）；

（3）法人營業(yè)執(zhí)照復印件，地稅、國稅登記證復印件；

（4）有銀行貸款的項目，需提供相關銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

（5）省級以上部門（含省級）頒發(fā)的相關資質證書及榮譽證書等復印件；

（6）其他要求提供的材料。

第七條 當年已列入國家或省有關財政資金扶持計劃的項目，不得重復申請省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金。同，一個單位原則上只能申報一個項目。已得到專項資金補助的單位，在該項目尚未完成前，不得申報新的專項資金項目補助。第八條 專項資金的審定與下達

1．省信息產業(yè)廳對申報項目進行匯總、初選，并會同省財政廳組織專家進行評審。在此基礎上，按照專項資金安排的原則，由省財政廳、省信息產業(yè)廳共同審定補助項目和補助（或獎勵）的具體資金數額，并聯合行文將預算指標下達給各有關市、縣（市）財政部門和省級有關主管部門。

2．市、縣（市）財政部門和省級有關主管部門按有關規(guī)定和項目進度將專項資金及時撥付給項目單位。

第九條 專項資金的使用管理

1．各級財政、信息產業(yè)主管部門應按照本辦法的規(guī)定，加強對專項資金的監(jiān)督管理，督促項目單位嚴格按規(guī)定使用專項資金，充分發(fā)揮專項資金的使用效益，嚴禁截留、挪用或轉作他用。

2．項目單位應按照國家和省有關財務會計制度規(guī)定進行財務管理和會計核算，嚴格實行專款專用，控制開支范圍，努力提高資金使用績效。

3．專項資金的使用，應接受財政、信息產業(yè)、審計等部門的監(jiān)督檢查。

4．使用專項資金的項目完工后，項目單位應及時將資金的使用情況、項目實施效果、項目工程決算等材料（編寫題綱見附件3）報送同級財政和信息產業(yè)主管部門。各市、縣（市）財政部門和信息產業(yè)部門對完工項目材料審核后，于每年12月底前將有關情況匯總上報省財政廳、省信息產業(yè)廳。

5.省財政廳、省信息產業(yè)廳將不定期地對項目實施情況、專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，實施跟蹤問效。對違反本辦法規(guī)定使用專項專項資金的，將督促有關單位限期整改；如發(fā)現有弄虛作假騙取補助資金或違規(guī)使用專項資金情節(jié)嚴重的，省財政廳將責令項目所在地財政部門追回補助資金，并依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關責任人的責任。

第十條 本辦法由省財政廳、省信息產業(yè)廳負責解釋。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。省財政廳、省信息產業(yè)廳2001年印發(fā)的《浙江省軟件產業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（浙財建字[2001]55號）和2002年印發(fā)的《浙江省軟件產業(yè)發(fā)展計劃項目監(jiān)督和驗收管理暫行辦法》（浙信信[2002]9號）文件同時廢止。發(fā)布部門：浙江省其他機構 發(fā)布日期：2006年08月07日 實施日期：2006年08月07日(地方法規(guī))