第一篇：2012年度濟南市文化產業發展專項資金申報指南

2012年度濟南市文化產業發展專項資金申報指南

為認真落實我市“十二五”文化產業發展規劃，精心實施重大文化產業項目帶動戰略，加強文化產業基地和區域性特色文化產業群建設，增強我市文化產業整體實力和競爭力，我市將對文化產業項目進行資金扶持。根據《濟南市文化產業發展專項資金管理辦法(試行)》(濟財教〔2008〕25號)以及我市2012年文化產業扶持方向，制定2012年度文化產業發展專項資金申報指南。

一、資金使用范圍

專項資金的支持對象是政府鼓勵投資且能夠引導社會資本進入文化產業領域，明顯提升濟南文化產業自主創新能力和市場競爭力，具有顯著社會效益和經濟效益的文化產業項目和園區等。本年度重點支持范圍是：

1.重點文化產業項目：文化創意、影視制作、出版發行、廣告、演藝娛樂、文化會展、文化旅游、文化類設計服務及印刷復制、工藝美術、數字內容和動漫游戲等重點文化產業項目。

2.新興文化業態項目：移動多媒體廣播電視、網絡廣播影視、數字多媒體廣播、手機廣播電視、移動文化信息服務、數字娛樂產品、紙質有聲讀物、電子書、手機報、網絡出版物、傳統娛樂設施和舞臺技術改造、數字電影娛樂設備、便攜式音響系統、流動演出系統及多功能集成化音響產品等新興文化產業項目。

3.園區基地建設項目：文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂和動漫等產業園區基地項目；區域性文化產品物流中心、文化產品交易中心等項目；文化創意產業孵化器項目；特色文化街區、聚集區建設項目。

4.促進文化消費項目：演出場所連鎖經營、文化票務網絡建設、有線電視網絡整合、電影院線、數字影院、主題公園等項目；與文化結合的教育培訓、健身、旅游、休閑等服務性消費項目。

5.對外文化貿易項目：具有自主知識產權的文化藝術、電影、電視劇、動畫片、網絡游戲、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等文化產品和服務的出口項目；在境外舉辦的圖書展、影視展、藝術節、博覽會等國際大型文化展會和文化活動項目。

6.特色資源利用項目：富有地方傳統特色的非物質文化遺產、民俗旅游、泉水旅游、民間工藝、歷史文化、特產文化、“曲山藝海”等文化資源產業化開發利用項目。

7.軟件和信息服務業中與文化相關的創意設計項目。

8.產業發展相關項目：文化產業規劃、重要研究課題、協會組織建設、文化產業統計、文化人才培訓、招商推介平臺等與文化產業發展有關的項目。

9.對濟南市文化產業發展作出突出貢獻的單位和項目。

二、資金扶持方式

1.專項補助。對以自有資金為主投資的文化產業項目給予補助，補助金額原則上不超過項目投資總額的20%。對具有良好市場前景、新興的和體現我市特色的文化產業項目，可集中資金予以重點支持。對促進文化產業發展的相關活動，可予以補助。

2.貸款貼息。主要用于已獲得銀行貸款文化產業項目的貼息。根據項目水平和貸款規模確定相應的貸款貼息額度。

3.以獎代補。對獲得國家級或國際、省級、市級文化產業相關獎項的項目，重點文化企業、重大文化產業項目進入省外及國際市場的，以及引進國外重大文化產業項目等給予獎勵。

4.融資擔保。委托有資質的信用擔保機構為文化企業提供貸款擔保，帶動金融資本進入文化企業。

除中央、省、市有明確規定用于配套扶持的項目外，在一個年度內，對同一企業的同一項目，其他產業資金扶持過的項目不再重復支持；對已有項目獲得政府產業引導資金(含中央及省級財政產業引導資

金)扶持的企業，原則上不再安排。對同一個項目，不得連續多年重復扶持，特殊情況可根據國家、省、市產業政策及市相關要求辦理。

三、申報主體及條件

在濟南市轄區范圍內辦理注冊和納稅登記的文化產業類企業單位、企業化管理的文化事業單位或財政支持類事業單位，均可參與項目申報。文化產業園區(基地)的申報主體可以是合法的具備管理資質的社會團體。

(一)項目申報應符合以下條件：

1.具有獨立企業法人或事業單位法人資格和健全的財務管理制度，會計核算規范；產權關系明晰，股權結構合理；管理團隊素質較高，具備與完成項目相適應的經營管理能力；資產及經營狀況良好，資信等級較高，資產負債率低于60%。

2.項目符合國家產業政策和我市國民經濟和社會發展規劃、文化發展規劃，具有較好的市場潛力和發展前景，能夠對濟南市地方稅收和就業作出貢獻。

3.項目必須是在建項目、已完成項目或本年度內能夠啟動的擬建項目。

4.對市直部門、單位和縣(市)區政府安排配套資金的項目給予優先支持。

(二)有下列情形之一的，專項資金不予支持：

1.知識產權有爭議的。

2.申請單位因違法行為被執法部門處罰未滿2年的。

3.申請單位違反有關規定，正在接受有關部門調查的。

四、申報程序

符合申報條件的項目，屬于市級的企業和單位，按隸屬關系報行政主管部門，由主管部門對所報材料提出初步審核意見后，按照規定的時間，向市委宣傳部及市財政局申報；屬于各縣(市)區的企業單位，報各縣(市)區委宣傳部和縣(市)區財政局，由各縣(市)區委宣傳部和縣(市)區財政局對所報材料提出初步審核意見后，向市委宣傳部文化體制改革和發展辦公室申報；沒有行政主管部門的項目承擔單位，直接向市委宣傳部文化體制改革和發展辦公室申報。申報時間截止到2012年4月30日。

五、申報材料

(一)項目申報材料

1.《2012年度濟南市文化產業發展專項資金扶持項目申報表》。登錄舜網(www.tmdps.cn)，從“濟南市文化產業發展專項資金”專題網頁下載。

2.項目單位的申請報告(申請報告中要注明申請金額)。

3.項目單位工商營業執照或事業單位機構代碼證(復印件加蓋單位公章)。

4.法人代表身份證復印件。

5.項目可行性報告和批復文件。

6.項目實施進度說明。

7.項目預算。

8.項目單位(或新項目主要出資人)經中介機構審計的近三年的會計報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表說明等。

9.貼息項目申請，需提供與銀行簽訂的貸款合同、貸款利息結算清單和支付憑證復印件。

10.其他相關材料。

(二)材料要求

1.項目單位按上述順序排列上報材料，編寫頁碼和目錄，統一采用A4紙完整裝訂成冊(具體格式見舜網或“天下泉城”網站)，由法人代表簽字并加蓋單位公章，一式三份報受理單位。

2.《申報表》及可行性報告須同時報電子文檔。3.申報材料不予退回。

六、項目受理、評審與下達

(一)受理單位

市委宣傳部文化體制改革和發展辦公室(地址：濟南市歷下區龍奧大夏E區1021房間；電話：66601219；聯系人：李文超；電子郵箱：xcb8421@163.com)。

(二)項目評審

市委宣傳部會同市財政局對申報項目進行初審通過后，組織由項目、財務等相關專業人員構成的專家評審組，對項目進行專業評審，并出具評審意見書。專業評審分財務評審、項目評審、實地考察三個階段進行。根據專家評審意見，市文改辦嚴格按照年度指南有關要求，提出專項資金扶持項目名單、扶持方式和扶持金額建議，經市財政局審核確認，市委宣傳部審定后，聯合下達文件公布專項資金扶持項目計劃。紀檢部門全程監督項目的評審、論證工作。

(三)資金撥付

根據公布的項目扶持計劃，市委宣傳部與項目單位簽訂專項資金使用合同；市財政局按照國庫集中支付制度的有關規定，對市屬及以上項目，直接將資金撥付到項目用款單位；對縣(市)區申報項目，市財政局將資金指標下達到縣(市)區財政局，各縣(市)區財政局按照國庫集中支付制度的有關規定，盡快將資金撥付到項目用款單位，并負責專項資金的使用、管理和監督。

濟南市文化體制改革和文化產業

發展工作領導小組辦公室

2012年3月13日

第二篇：2011廣東省文化產業發展專項資金申報指南

2011廣東省文化產業 發展專項資金申報指南

根據《廣東省文化產業發展專項資金管理暫行辦法》(粵財教?2009?334號)的有關規定，現制定2011廣東省文化產業發展專項資金（以下簡稱2011專項資金）申報指南。

一、申報主體和條件

（一）申報主體

廣東省內注冊登記，具有獨立法人資格的文化企事業單位。

（二）申報條件

申報主體須具備以下條件：

1、具有健全的財務管理制度和會計核算體系，經營狀況良好，資信等級較高，資產負債率低于60%，三年內無違法違規違紀記錄。

2、申報項目符合我省文化產業發展規劃，具有較好的市場潛力、明確可行，相關資金落實到位，對本行業發展有引導推動作用，預期能產生良好的社會效益和經濟效益。

二、申報程序

（一）凡是申報2011專項資金的單位，必須按照真實、準確和完整的原則填寫有關申請表格，并按要求提供有關材料。《申報項目情況簡表》請嚴格按格式填寫，不得增加附頁。申請表格可在“南方網”（網址：www.tmdps.cn）的“廣東省文化產業發展專項資金”專題網頁下載。

（二）各地級以上市委宣傳部負責受理在本地注冊的文化企事 業法人單位的申報、材料審查和項目遴選工作。

（三）省文化廳、省廣電局、省新聞出版局負責受理本部門主管的行業協會和文化企事業單位的申報、材料審查和項目遴選工作。

（四）省文資辦負責受理所監管的文化企業（集團）、星海演藝集團的申報、材料審查和項目遴選工作。

（五）省工商局負責受理省屬廣告企業的申報、材料審查和項目遴選工作。

（六）申報受理部門負責對申報材料進行初核、審查和項目遴選。

1、初核。申報受理部門負責檢查申報材料是否齊備、是否符合要求。

2、審查。申報受理部門負責會同同級財政、工商、稅務、審計以及行業行政管理部門對通過初核的申報材料進行合法、合規和真實性審查。

3、遴選。申報受理部門在初核和審查的基礎上，按要求確定報送的項目。

（七）各市宣傳部和省直有關單位對申報材料進行審查和項目遴選后統一報送評委會辦公室。評委會辦公室受理報送材料的截至時間為2011年11月28日，逾期不予受理。

三、資助重點和范圍

2011專項資金的評審堅持扶優扶強，統籌兼顧，支持體制改革創新，向重點項目傾斜的原則。

（一）資助重點

1、列入國家文化產業發展規劃的重點文化產業項目；

2、列入《廣東省建設文化強省規劃綱要（2011-2020年）》的重點文化產業項目；

3、對全省文化產業發展具有引導帶動性和領先示范性、具有良好的經濟效益和社會效益的重點文化產業項目；

4、文化體制改革任務完成良好的地區所申報的文化產業項目;

5、省直文化體制改革單位改革和發展有關重點項目。

（二）資助范圍

1、文化資源整合和文化傳播網絡建設；

2、數字出版、動畫漫畫、游戲游藝、電子閱讀器、流媒體、數字報刊、網絡出版、網絡游戲、網絡音樂、多媒體廣播影視、高清互動電視、數字娛樂等文化新業態的生產、營銷；

3、電影、電視劇、廣播劇創作生產和影視節目制作；

4、圖書、音像、電子出版物出版；

5、文學藝術精品生產，舞臺藝術精品創作與演藝；

6、工藝美術、文化產品等的創意設計和制作；

7、文化（創意）產業基地和園區的公共服務平臺建設；

8、大型文化會展和交易項目；

9、文化產品和服務出口項目；

10、文化產品和產權交易平臺建設；

11、文化產業核心技術研發和推廣應用。

四、資助標準 資助方式分專項補助、貼息、獎勵三種。為充分發揮文化產業專項資金的引導作用，鼓勵文化產業項目通過貸款等方式進行融資，本優先考慮各地和各單位所申報的貼息項目。

每種方式的資助標準如下：

（一）專項補助

根據《暫行辦法》的規定，分三個等次補助：

1、補助800萬元（含800萬元）以上的項目。主要包括：一是列入國家文化產業發展規劃的重點文化產業項目；二是列入《廣東省建設文化強省規劃綱要（2011-2020年）》的重點文化產業項目；三是對全省文化產業發展具有引導帶動性和領先示范性、具有較好的經濟效益和社會效益的重點文化產業項目。申報項目投資規模必須在1億元以上，資金實際到位率不低于50%，并已進入實質性建設階段。申報補助800萬元以上的項目，在專家評審會上將采取競爭性答辯和專家現場打分相結合的方式進行遴選。

2、補助400—800萬元（含400萬元）的項目。主要包括：一是列入各地級以上市和省級專項文化產業發展規劃的重點項目；二是對各地、各行業文化產業發展具有引導帶動性和領先示范性、具有較好的經濟效益和社會效益的重點文化產業項目。申報項目投資規模必須在5000萬元以上，資金實際到位率不低于50%，并已進入實質性建設階段。

3、補助400萬元以下的項目。主要包括符合國家、省、市文化產業發展規劃要求、具有地方優勢與特色和一定的經濟效益和社會效益的文化產業項目。申報項目投資規模必須在1000萬元以 上，資金實際到位率不低于50%，并進入實質性建設階段。

（二）貼息

根據《暫行辦法》的規定，申請貼息資助的，其貸款必須為所申報項目的專項貸款，并且獲得貸款的時間必須在其申請之日前1年內。貼息金額為單位實際已支付的銀行貸款利息總額的50%-100%，貼息期限原則上為1年，最多不超過3年，貼息總額度原則上不超過500萬元。

（三）獎勵

根據《暫行辦法》的規定，分三個等次獎勵：

1、獎勵200萬元。獲得國際重要獎項，在國內外產生較大影響，具有良好經濟效益和社會效益的文化產業項目。

2、獎勵100萬元。獲得國家級重大獎項，在國內產生較大影響，具有良好經濟效益和社會效益的文化產業項目。

3、獎勵50萬元。獲得國家級獎項，在國內產生一定影響，具有一定經濟效益和社會效益的文化產業項目。

五、申報材料

申報單位向受理部門提交書面申報材料及電子文檔，所有申報材料概不退還，如需保存請自留。

（一）申報材料的內容

1、申請表（須同時報電子文檔）。

2、附件材料，包括：（1）工商營業執照、稅務登記證復印件；（2）2010經審計的財務報告及相關材料；（3）項目可行性分 5 析報告（須同時報電子文檔）；（4）產業園區項目還需提交經當地發改、規劃、國土、環保和林業等部門審核認可的總體規劃圖。

3、申請貼息還需同時提交以下材料：（1）商業銀行出具的利息支付憑據復印件（復印件須加蓋銀行有效印章）；（2）項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》復印件（復印件須加蓋雙方有效印章）。

4、申請獎勵還需同時提交相關部門出具的文件、證明材料、獲獎證書等材料復印件（須向申報受理單位交驗原件）。

5、其他按要求須補充的材料。

（二）申報材料的要求

1、申報材料應規范制作，封面應注明申報單位、申報項目全稱以及申請資助方式。

2、全部材料按順序排列，統一采用A4紙完整裝訂，并按順序編寫頁碼。

3、申報材料一式四份，并加蓋單位公章和受理部門公章。受理部門存檔一份，其余三份報送省委宣傳部。

4、有關電子文檔需提供光盤兩張。

六、其他事項

申報單位必須確保申報材料的真實、準確和完整，實事求是，不得虛假申報。

申報受理部門要切實負責，對申報材料嚴格審查，把好關口。

第三篇：2009濟南市信息化發展專項資金項目申報指南

2009濟南市信息化發展專項資金項目申報指南

一、軟件業

（一）研發項目

1、面向服務架構的大型行業應用平臺,中間件與運行平臺等國產基礎軟件的開發與產業化

2、規模化軟件生產平臺，軟件構件開發工具、管理工具，以及數據庫管理系統軟件構件化生產開發平臺

3、嵌入式操作系統及其開發平臺

4、密碼服務平臺、跨網絡數據交換安全軟件、數據庫安全加固及知識挖掘系統等信息安全軟件

5、社保、醫療、電力、交通、教育、三維地理信息等行業應用軟件

6、汽車電子、機床電子、智能家電以及工業設計、生產裝備、經營管理、市場流通等關鍵環節的工業應用軟件

7、基于3G應用軟件、移動商務解決方案

（二）產業化示范項目（此類項目需由軟件企業和本地應用單位共同申請）

1、國產三維CAD軟件研發及產業化

2、節能減排、節能降耗推廣應用軟件

（三）園區基地建設

1、中日IT橋梁工程師示范基地建設

2、軟件外包共性設施和服務平臺建設

3、動漫游戲等新興產業發展載體及品牌建設

（四）獎勵（補助）項目

1、首次列入“國家規劃布局內重點軟件企業”

2、新入選的“全國軟件百強企業”

3、入選本“濟南軟件十強企業”

4、本境內、外首發上市的軟件企業

5、本通過CMM認證和ISO270001等信息安全認證的企業

6、通過海關出口的軟件按照出口額增量超過50萬美元的，增量部分每1美元獎勵5分人民幣

7、IT橋梁工程師鼓勵性補貼

二、電子信息產品制造業

(一)產業化項目

1、新型元器件、高端線路板、撓性覆銅板、敏感元件與傳感器、激光晶體、風力發電及太陽能發電用重載連接器產業化；功率器件芯片與模塊研發及產業化

2、大屏幕拼接顯示控制系統產業化

3、應用逐點校正技術的高亮度LED顯示屏產業化

4、與3G相結合的網絡電話、基于MIMO-OFDM（正交頻分復用）技術的寬帶多通道微波收發信機等通訊終端產業化

5、汽車電路智能控制、智能車身控制及儀表系統等汽車電子產業化

6、輸配電網新型動態無功補償裝置的研發及產業化

(二)示范應用項目(需研發單位與應用單位聯合申報)

1、RFID在食品安全追溯、醫藥衛生管理等領域的推廣應用

（三）園區及支撐平臺建設

1、RFID應用演示及技術服務支撐平臺建設

2、電子元器件產業共性技術平臺建設

3、省級電子信息產業園公共服務、技術支撐體系與省級工程技術中心建設

三、信息技術推廣應用

（一）工業信息化領域

1、信息技術在企業研發、設計、生產、供銷、管理等環節的應用

2、信息技術在安全生產、節能降耗減排及資源可循環利用與可持續發展領域中的應用

3、行業信息化推廣應用公共服務平臺建設以及中小企業信息服務平臺建設

（二）農業和農村信息化領域

1、在農業生產、管理、營銷等環節應用信息技術，促進農業增產增收的項目

2、促進涉農信息資源整合，提供農業綜合信息服務，加強農村醫療衛生、教育培訓、非農就業等改善農村民生的項目

3、依托互聯網、廣播、電視、手機、固定電話等多種載體的農村信息服務項目

（三）現代服務業及電子商務領域

1、商貿與物流企業在物流配送、倉儲運輸、批發零售、連鎖經營等過程應用信息技術，取得良好經濟與社會效益的項目

2、企業電子商務應用項目、第三方電子商務交易和服務平臺建設項目

3、電信增值業務發展、新興信息服務業項目

（四）試點、示范和重點專項

1、基于三維全景圖技術的“數字泉城”工程以及全運會濟南賽區地理信息門戶網站、信息服務屏、信息化服務廳建設

2、信息化社區建設，支持信息技術在社區建設管理和便民服務等方面的應用

3、依托公用信息平臺開發的跨部門信息共享和業務協同示范工程

4、農業信息化示范村建設項目

四、信息基礎設施與信息安全產品

(一)信息安全

1、信息安全支撐平臺建設

2、基于自主研發的面向基礎信息網絡和重要信息系統等核心應用的信息安全產品

3、信息安全檢測、風險評估

（二）信息基礎設施

1、寬帶無線城域網試點工程

2、虛擬化技術推廣應用試點工程

五、信息技術人才培養

1、促進規范信息技術社會培訓機構發展

2、支持骨干企業與培訓機構聯合舉辦的信息技術高層次、高技能人才培訓項目

3、支持信息技術人才實訓基地、實習基地建設

4、支持具有自主知識產權的課程體系研發

六、規劃及重大項目策劃

1、濟南市信息化“十二五”規劃思路研究

2、數字泉城建設研究

3、創建中國軟件名城戰略研究

4、濟南電子信息產業特色基地策劃與可行性研究

第四篇：2015外經貿發展專項資金申報指南

附件：

2015外經貿發展專項資金申報指南

第一章 進口貼息事項申報指南

一、企業申請條件

（一）符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件。

（二）以一般貿易方式、邊境貿易方式進口列入國家發展改革委、財政部、商務部發布的《鼓勵進口技術和產品目錄（2014年版）》（以下簡稱《目錄》）中的產品（不含舊品），或自非關聯企業引進列入《目錄》中的技術；因《目錄》調整而擴大范圍，以上述方式進口列入調整《目錄》的產品（不含舊品），或自非關聯企業引進列入調整《目錄》的技術。

（三）進口產品的，申請企業應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位；進口技術的，申請企業應當是《技術進口合同登記證書》上的技術使用單位。

（四）申請進口貼息的進口產品應當在2014年7月1日至2015年6月30日期間，已完成進口報關（以海關結關日期為準）；申請進口貼息的進口技術應當在2014年7月1日至2015年6月30日期間執行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（五）技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號）規定的條款。

（六）進口《目錄》中 “鼓勵發展的重點行業”項下的設 1 備，未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄（2012年調整）》（財政部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局公告2012年第83號）。

二、支持方式

對符合以上條件的進口產品及技術給予貼息方式支持。貼息標準如下：

（一）貼息本金。以符合規定條件的技術或產品的進口金額乘以人民幣匯率計算。申報項目匯率按中國人民銀行公布的2015年6月30日人民幣匯率中間價為計算依據。

（二）貼息率。按照不超過資金申報截止日中國人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準利率計算。

（三）貼息金額。按照貼息本金乘以貼息率且每戶企業不超過3,000萬元人民幣，給予貼息支持。

三、填報材料

（一）企業法定代表人簽字的申請文件，內容包括：企業基本情況、進口用途、預計可產生的效益等。

（二）《2015年進口貼息事項申報說明》（附表1-1）及電子數據。

（三）企業營業執照（復印件）。

（四）《2015年進口貼息事項申請表》（附表1-2）及電子數據。

（五）進口產品訂貨合同或技術進口合同（復印件）。

（六）進口產品的，需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》（復印件）。

（七）進口技術的，需提供《技術進口合同登記證書》、《技術進口合同數據表》及銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證（復印件）。技術使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。技術進口額是指通過轉讓、許可、委托開發、合作開發、技術咨詢等方式自非關聯企業引進《目錄》內技術所支付的技術費金額(不含設備、培訓、調試、差旅等費用，不含以銷售額、利潤等為基數按比例支付的技術引進費)。付匯憑證上請注明技術引進合同號、技術名稱和符合貼息條件的付匯金額。

（八）進口“鼓勵發展的重點行業”項下的設備，需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》（含進口設備清單，復印件）、《進出口貨物征免稅證明》（復印件）及《進口貨物報關單》（復印件）。如因關稅為零無法獲得免稅證明，可不提交免稅證明,但應在申請報告中說明有關情況；屬于《目錄》第三部分“鼓勵發展的重點行業”第C74項“國家級工程（技術）研究中心、國家工程實驗室、國家認定的企業技術中心、重點實驗室、高新技術創業服務中心、新產品開發設計中心、科研中試基地、實驗基地建設”的，申報時不需提交《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》，但需提交科技部、國家發展改革委等部門關于國家級研究中心的認定文件。

（九）重要裝備有技術參數要求的，需提供列明商品技術參數的進口合同或產品說明書等相關證明材料；資源性產品、原材料有含量要求的，需提供相應的含量證明材料。

（十）在資金申請文件中說明本企業近五年有無嚴重違法違規行為，有無拖欠應繳還的財政性資金等情況，引進技術的應說明是否從關聯企業引進，企業更名的應說明相關情況并附證明材料。

以上材料均需加蓋企業公章。

四、申報材料的上報與審核

（一）有關中央企業將申報材料(一式二份)報送到所屬中央部門（機構）。地方企業將申報材料報送到所在省級商務部門(一式兩份)和省級財政部門(一式一份)。

（二）有關中央部門（機構），各省級商務部門和省級財政部門應按照《資金辦法》和本通知的要求認真審核所屬企業申報材料。審核過程中應注意以下事項：

1.在審核企業提交的復印件材料時，需核對材料的原件，經核對無誤后，原件退還企業。

2.對“鼓勵進口的重要裝備”，應按照《目錄》列明的商品名稱、商品編碼和技術參數逐項判定；未列明商品編碼的，按商品名稱和商品功能判定；成套設備分散報關的，申報產品應為成套設備的組成部分；對“鼓勵發展的重點行業”項下進口的設備和零部件，申報產品應列入《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》所附的進口設備清單，且屬于《進出口貨物征免稅證明》認定的免稅進口產品；因關稅為零無法獲得免稅證明的，核實產品未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》;“資源性產品、原材料”按照海關稅則號進行核定，有含量要求的，按含量審核。

（三）有關中央部門（機構）及省級商務部門應將企業申報數據及審核結果錄入外經貿發展專項資金申報系統。

（四）有關中央部門（機構），各省級商務部門和省級財政部門（不含新疆及新疆生產建設兵團）應于2015年9月30日前將本部門（機構）或本地區進口貼息申請報告、《2015年進口貼息事項匯總表》（附表1-3，含電子版）報送至商務部（外貿司）、財政部（行政政法司），將通過本單位審核的企業上報材料匯總報送至商務部（外貿司）。同時通過專項資金申報系統上報以上電子數據。

（五）2015年新疆及新疆生產建設兵團繼續按照《商務部 發展改革委 財政部關于運用進口貼息政策支持新疆發展有關問題的通知》（商產函?2011?1135號）執行。

附表1－1：2015年進口貼息事項申報說明 附表1－2：2015年進口貼息事項申請表 附表1－3：2015年進口貼息事項匯總表

第二章 承接國際服務外包和技術出口事項申報指南

一、承接國際服務外包業務

（一）申請條件。

申請企業、單位應當符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件及本通知的有關要求，同時還應滿足以下條件：

1.企業應通過“服務外包業務管理和統計系統（fwwb.mofcom.gov.cn）”如實填報商務部、國家統計局印發的《服務外包統計報表制度》規定的報表。

2.服務外包業務范圍詳見附表2－1。

3.企業已與服務外包發包商簽訂的業務合同，以“服務外包業務管理和統計系統”核準的執行額為依據，且滿足以下條件之一：

（1）2014年提供服務外包業務額不低于50萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額50%以上；

（2）2014年提供服務外包業務額不低于500萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業務額占本企業服務外包業務額35%以上。

4.企業具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項目管理人員，大學（含大專，下同）畢業及以上學歷員工占員工總數70%以上。

5.培訓機構具有符合條件的場地、設施、專業教材和師資力量。

6.中國服務外包示范城市為經國務院認定的21個示范城市，且已制定并公布了示范城市服務外包公共服務平臺建設資金使用管理辦法。

（二）支持標準和方式。

1.給予每個示范城市不超過500萬元的定額支持，專項用于公共信息服務平臺和公共培訓服務平臺所需設備購臵、運營及維護費用；建立服務外包信息安全及知識產權保護體系、國際市場品牌推廣、開展產業研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期間所發生的業務，包括：承接國際服務外包業務企業取得國際通行的資質認證，建立和完善培訓體系，開拓國際市場，加強品牌建設，提升研發創新水平，建立國際（離岸）接包中心和研發中心；培訓機構（含大專院校）開展承接國際服務外包人才培訓。

附表2－1：服務外包業務范圍

二、技術出口業務

（一）申請條件。

申請企業、單位應當符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件及本通知的有關要求，同時還應滿足以下條件：

1.根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》（國務院令第331號），已在商務部“技術出口信息管理系統”中登記2014實際出口額。

2.出口的技術應當在2014年1月1日至12月31日期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業的技術出口收匯額在50萬美元以上（含50萬美元）。

（二）支持標準和方式。

對企業在2014年1月1日至12月31日期間取得收匯憑證的技術出口業務，以技術出口的收匯金額作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2014年最后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。服務外包企業開展的技術出口業務適用于以上技術出口貼息政策。

（三）申報材料的審核。

1.請各省級商務部門參照往年做法，要求企業提供法定代表人簽字的貼息資金申請文件、技術出口貼息申請表、企業營業執照和技術出口合同復印件、技術出口合同登記證書和技術出口合同數據表復印件、銀行出具的收匯憑證復印件、涉外收入申報單復印件及經會計師事務所審計的企業2014財務會計報告復印件等，涉及專利權轉讓的單位需提供著錄項目變更手續合格通 知書復印件。

2.各省級商務部門負責本行政區域內技術出口貼息資金審核工作，并將審核結果報送同級財政部門，由同級財政部門審核下撥資金。

3.各省級商務部門可根據本地實際情況聘請會計師事務所對企業申報材料進行審核。

4.技術出口貼息資金申報審核工作結束后，各省級商務主管部門撰寫總結報告，于2015年9月30日前報商務部（服務貿易司）。

第五篇：關于申報2014文化產業發展專項資金的通知

關于申報2014文化產業

發展專項資金的通知財辦文資[2014]4號

黨中央有關部門辦公廳(室),國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室),各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:

根據《財政部關于重新修訂印發<文化產業發展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財文資[2012]4號)有關要求,現就2014年文化產業發展專項資金申報管理工作有關事項通知如下:

一、重點支持內容

1.繼續支持推進文化體制改革、培育骨干文化企業、構建現代文化產業體系、促進金融資本和文化資源對接、推進文化科技創新和文化傳播體系建設、推動文化企業“走出去”等六大方向。

2.鞏固文化金融扶持計劃。加大對文化金融合作的支持力度,引導金融資本投入文化產業,鼓勵企業在項目實施中積極利用金融工具,對于獲得有關銀行基準利率貸款的文化產業項目給予優先考慮。

3.擴大實體書店扶持試點范圍。決定將北京、上海、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川、陜西、云南等12個省市納入試點范圍,原則上每個試點省市可推薦不超過5家實體書店。中央財政將對試點省市符合條件的優秀實體書店給予獎勵,用于幫助其購

置軟硬件設備、支付房租、彌補流動資金不足等。

4.實施環保印刷設備升級改造工程。重點支持企業購置更新環保印刷設備,擴大高端環保印刷生產能力,增強核心競爭力;支持綠色環保原輔材料研發及推廣。

5.開展新聞出版業數字化轉型升級。重點支持新聞出版企業開展相關國家標準的應用,采購或升級用于出版資源深度加工的相應設備及軟件系統,傳統出版業務流程數字化改造軟件系統、內容資源關聯與復合應用軟件系統,版權資產管理工具與系統等。

6.推動電影產業發展。重點支持高新技術在電影制作中的應用、電影企業“走出去”、重要電影工業園區和高科技核心基地建設、具有較強市場競爭力的重點影片、重點專業性電影網站建設等。

7.促進文化創意和設計服務與相關產業融合。重點支持文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網絡化進程,強化文化對信息產業的內容支撐、創意和設計提升;支持利用數字技術、互聯網、軟件等高新技術支撐文化內容、裝備、材料、工藝、系統的開發和利用。

8.加快特色文化產業發展。重點支持具有地域特色和民族風情的民族工藝品創意設計、文化旅游開發、演藝劇目制作、特色文化資源向現代文化產品轉化和特色文化品牌推廣,向絲綢之路文化產業帶、藏羌彝文化產業走廊等國家重點支持區域傾斜。

9.推動對外文化貿易發展。重點對列入《2011-2012國家文

化出口重點企業目錄》的有文化服務出口業績的企業給予獎勵;對列入目錄的文化出口重點企業的境外投資項目給予補助。

二、申報條件

(一)申報企業。

1.申報專項資金的企業應具備下列條件:一是在中國境內依法設立;二是具有獨立法人資格,財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好;三是具有一定規模實力、成長性好,其中凈資產一般不低于500萬元。

2.企業申請項目補助的,原則上只能申報一個項目,申請金額一般不超過企業上年末經審計凈資產額的30%;企業集團最多可同時申報兩個項目,合計申請金額不得超過企業集團上年末經審計合并凈資產的20%。

3.除貸款貼息、出口獎勵項目外,企業不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。

4.企業集團下屬單位,通過企業集團統一進行申報。

(二)其他申報單位。

1.申報專項資金的其他申報單位應具備下列條件:一是具備從事文化產業相關工作的職能或資質;二是已納入財政預算管理。

2.其他申報單位的申報項目應當體現國家文化產業政策,對文化產業發展具有服務或示范作用,重點是國家或地方文化改革發展規劃

所確定的產業項目。

三、申報要求

(一)申報材料。

申報單位應按照《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》有關規定如實提供申報材料,其中:

1.申請資產評估、審計、政策法律咨詢等費用補助的,需提供清產核資專項審計業務約定書、付款原始憑證及發票復印件。

2.申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告以及相關合同等復印件。

3.申請貸款貼息的,需提供相關銀行貸款合同、利用貸款實施重點發展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致。

4.申報保險費補助的,需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件。

5.申請境外投資項目補助的,需提供境外企業注冊文件、商務主管部門核準頒發的企業境外投資證書、資金匯出證明、項目合同、有資質的中介機構出具的項目資金審計報告和項目補助資金申請報告。

6.申請實體書店扶持獎勵的,需提供實體書店出版物經營許可

證、實體書店獎勵資金申請表。

申報專項資金的企業,還需提供企業法人營業執照、稅務登記證、經審計的最近兩年企業財務報告等復印件。

(二)申報方式。

紙質文件申報與在線申報同時進行,申報單位按要求完成在線申報后,還應提交紙質文件。申報單位從財政部政府網站司局頻道(http://wzb.mof.gov.cn/),進入“中央文化產業發展專項資金申報”模塊,按要求填寫和提供有關資料;其中,申報出口獎勵的單位登陸商務部文化貿易管理系統(http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/),進入國家文化出口重點企業和重點項目申報系統,按要求填報有關數據。申報項目涉及的可行性研究報告、相關合同文本、付款憑證等,應按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應做到數據準確、資料齊全、掃描圖像清晰。

(三)申報程序。

中央各部門(單位)、各省級(自治區、直轄市、計劃單列市,下同)財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業負責組織本部門、地區或單位申報工作,并于2014年5月20日前完成在線審核,正式向財政部報送申請文件,逾期不受理。

四、工作要求

中央各部門(單位)、各省級財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業應高度重視2014年文化產業發展專項資金申報組織工

作,不斷提高申報工作質量,按時完成申報工作任務。重點做好以下幾點:

(一)進一步強化項目審核主體責任,嚴格制定審核程序和標準,提高項目審核透明度,減少人為因素干擾,對所有向財政部上報的項目嚴格審核把關并對其真實性、合法性負責。

(二)緊緊圍繞國家文化改革發展戰略和規劃以及本部門(地區)改革發展重點領域,注意加強與有關方面的協調配合,做到工作銜接順暢、運轉高效。

(三)將今年項目申報與以往文化產業項目監督檢查工作結合起來,對在監督檢查中發現問題的申報單位可限制其申報資格。

(四)認真開展項目初審工作,初審報告應包括初審工作組織情況、申報項目情況、初審意見等內容。初審報告系必備申報文件,需加蓋單位公章后隨其他申報材料一并報財政部。

財政部辦公廳

2014年4月4日