第一篇：2012年度省級服務外包發展專項資金項目

附件1

2012年度省級服務外包發展專項資金項目

申報指南

一、支持的領域及重點

（一）對服務外包企業（培訓機構）人才培訓給予支持。

（二）對服務外包企業技術研發及建立外包技術服務平臺、信息服務平臺所需設備購置及運營費用等給予資助。

（三）對服務外包企業取得國際通行的資質認證給予支持。

（四）對組織服務外包企業參加各類外包展洽會給予資助。

二、申請條件

（一）申請扶持的服務外包企業須符合下列條件：

1.在我省境內注冊，主要工作場所在我省境內，具有企業法人資格，符合服務外包生產經營范圍要求且依法登記備案的經營者；

2.項目單位必須具有科學決策程序和嚴格的內部管理制度，近三年內在業務管理、財務管理、稅收管理等方面均無違法行為，能夠按照財政、商務部門的要求及時報送相關財務和進出口等信息數據；

3.具有服務外包承接資格且與發包商簽訂服務外包合同，有一定的服務外包經營實績，每年外包業務有10％以上的增長率，具備必要的資金配套能力；

4.必須具有相關的專業人員和實施條件。具有服務外包市

場開拓和項目管理人員，大學（含大專）畢業及以上學歷員工占公司員工總數60％以上。

（二）申請扶持的服務外包培訓機構須符合下列條件：

1.具有服務外包人才培訓的從業資格；

2.具有符合條件的場地、設施、專業教材和師資力量；

3.具有為承接服務外包企業提供定制培訓的資格和經驗；

4.具有健全的財務制度和合格的財務管理人員；

5.所申報的培訓項目原則上為非盈利培訓。

三、支持的內容及方式

服務外包專項資金將根據服務外包企業外包實際予以支持。

（一）服務外包企業每新錄用1名大學（含大專）以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》的，給予企業定額培訓支持（定向用于上述人員的培訓）。

對被錄用人員提前解除合同，并在原合同規定的一年期內，與其他服務外包企業或原企業簽訂新的《勞動合同》的不再予以資金支持。

（二）服務外包培訓機構培訓的從事服務外包業務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業知識和技能培訓考核，并與服務外包企業簽訂1年以上《勞動合同》的，按人數給予培訓機構定額培訓支持。

（三）服務外包企業專項用于技術研發及建立外包技術服務

平臺、信息服務平臺所需設備購置及運營費用給予資助。

（四）服務外包企業取得的開發能力成熟度模型集成（CMMI）、開發能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（IS027001/BS7799）、IT服務管理（IS020000）、服務提供商環境安全性（SAS70）等相關認證及認證的系列維護、升級給予支持，每個外包企業每年最多可以申報2個認證項目。

（五）組織服務外包企業定期參加國內、國外外包展洽會所支付的參展費用給予資助。

四、申報材料

（一）申請服務外包項目資助企業（機構）需提供的共性資料：

1、服務外包企業（機構）申報外包專項資金申請書；

2、企業的項目證明文件，項目批文，與項目有關的資料；

3、項目單位2011年經注冊會計師審計的財務會計報告及相關的專項審計報告；

4、承接相關服務外包業務資格證明文件。

（二）服務外包企業申請人才培訓資金還需提供以下材料（需填寫附件2、4、7）：

1.企業營業執照；

2.錄用人員身份證明復印件；

3.錄用人員大專以上學歷證明復印件；

4.錄用人員與服務外包企業簽訂一年以上的《勞動合同》

復印件；

5.外包合同登記證書、報關或結匯憑證。

（三）服務外包培訓機構申報資助還需提供以下材料（須填寫附件3、4、7）：

1.有關部門提供的依法從業資質證明復印件；

2.每期項目的培訓方案及課程安排；

3.為服務外包企業提供定制培訓的材料（含培訓機構與服務外包企業簽訂的定制培訓協議）；

4.受訓人員的培訓費用繳費憑證復印件；

5.每期培訓項目成本、收費標準等明細情況。

（四）服務外包企業進行技術研發及建立技術服務平臺和信息服務平臺項目資助還需提供以下材料（須填寫附件2、5、7）：

1、外包合同登記證書、報關或結匯憑證；

2、外包企業研發及技術、信息服務平臺項目可研報告，設備清單及批準文件。

（五）服務外包企業申請國際認證資助還需提供以下材料（須填寫附件2、6、7）：

1、企業營業執照；

2、與相關國際認證評估顧問公司簽訂的合同協議復印件；

3、服務外包企業繳納認證費用的復印件。

（六）服務外包管理機構申請外包展洽會資助還需提供以下材料（須填寫附件2）：

1、服務外包管理機構批準文件；

2、參加各種服務外包展洽會的文件；

3、有關參展的費用憑證復印件。

以上申報資料須統一按A4紙規格裝訂成冊（應為膠裝方式，不得采取活頁裝訂）、按順序編制頁碼并與目錄相對應，在項目申請文件及附件表格中寫明申報項目類別。

第二篇：省級旅游發展專項資金項目績效目標

省級旅游發展專項資金項目績效目標

申報表填報說明

本表適用于參與省級旅游專項資金申報的單位，要根據省級旅游專項資金的總目標、階段性目標，報送具體項目的績效目標，作為項目評審和績效評價的重要依據。

一、項目名稱：按規范的名稱填寫。

二、項目單位名：填寫項目單位全稱。

三、項目負責人：填寫項目單位的負責人。

四、聯系電話：填寫項目單位負責人聯系電話。

五、項目開始時間：填寫項目計劃開始時間。

六、項目結束時：填寫項目計劃結束時間。

七、項目申請理由和主要內容：應符合國家有關方針政策和公共財政支出方向、范圍，包括專項資金的扶持方向、與單位職能的相關性、可行性和必要性分析。對以前資金實施時間、完成情況和實際支出也要予以說明。

八、申請財政資金：按照申報要求填寫計劃申請財政資金額度。

九、單位自籌：單位自籌資金額度。

十、項目投資概算：對專項資金規模提供明細的測算依據及說明。

十一、項目績效目標：描述項目在一定期限內達到的產出和效果。

（一）長期目標：概括描述延續性項目在整個計劃期內的總體產出和效果。

（二）階段性目標（目標）：概括描述項目在本所計劃達到的產出和效果。

十二、長期績效目標：是對延續性項目長期績效目標的細化和量化，一般包括：

（一）產出指標：反映項目根據預定項目計劃完成的產品和服務情況?？蛇M一步細分為：數量指標，反映項目計劃完成的產品或服務數量；質量指標，反映項目計劃提供產品或服務達到的標準、水平和效果；時效指標，反映項目計劃提供產品或服務的及時程度和效率情況；成本指標，反映項目計劃提供產品或服務所需成本，分單位成本和總成本等。

（二）效益指標：反映與預定目標相關的財政支出預期結果的實現程度。包括經濟效益指標、社會效益指標、環境效益指標、可持續影響指標等。

（三）服務對象滿意程度指標：反映服務對象對財政支出效果的滿意程度。根據實際細化具體指標。

（四）指標內容：根據實際工作需要將細分的績效指標確定為具體內容。

（五）指標值：對指標內容確定具體值，其中，可量化的用數值描述。不可量化的以定性描述。

（六）備注：反映“指標值”的填報依據或基準數據、考核指標的方式等。其中?！疤顖笠罁敝柑顖笾笜酥档南嚓P政策文件規定；若無政策依據，該欄需填“基準數據”，可以是過去三年的平均值、以前某的數值、平均趨勢、類似項目的先進水平、行業標準、經驗標準等。

十三、績效指標：是對項目績效目標的細化和量化。

（一）上年實際值：上指標實際完成值。

（二）指標預期值：本預期要達到的指標值。

（三）其余事項填寫參照“長期績效指標”

十四、其他說明的問題：對于不可預見性問題、專項資金實施可能面臨的困難等進行分析和說明。

第三篇：服務外包專項資金管理辦法

關于印發《南京市國際服務外包 專項資金管理辦法》的通知

[發布日期：2013-03-05] 本文已被瀏覽過95次

南京市國際服務外包專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進我市國際服務外包產業發展，根據《市政府關于加速推進南京國際服務外包產業發展的實施意見》（寧政發[2011]88號），特制定本《辦法》。

第二條 本辦法所稱南京市國際服務外包專項資金（以下簡稱專項資金），由市財政局在預算中安排，主要用于加快國際服務外包載體平臺建設、鼓勵境內外知名服務外包企業落戶我市、扶持服務外包企業做大做強、支持服務外包人才培訓機構、企業人才培訓等。

第三條 專項資金按“擇優扶持、公平公正、公開透明”的原則由市財政局、商務局共同管理使用。

市商務局會同市財政局組織符合條件的企業和項目申報并評審，提出資金使用意見。

市財政局負責資金預算管理，辦理資金撥付，提出資金監管要求，會同商務局對資金使用情況進行檢查和績效評價。

第四條 專項資金扶持的國際服務外包企業，一般應具備以下幾個條件：

（一）具有企業法人資格，注冊地及主要工作場所在南京境內，注冊成立且正常運營一年以上（含一年）；

（二）上年末具有大專畢業以上學歷的員工占企業員工總數的50%以上；

（三）主要從事國際服務外包業務，且上國際服務外包業務收入（折算成美元計算，下同）占其主營業務收入的比重不低于50%；或上國際服務外包業務收入不低于300萬美元，且占其主營業務收入的比重不低于30%。

國際服務外包業務收入包括：承接《財富》500強企業、IAOP全球外包100強企業直接發包或由其中國境內控股的分支機構發包的服務外包業務收入；承接中國服務外包十大領軍企業、中國100強成長型服務外包企業直接發包的服務外包業務收入；承接國內百強企業直接發包的服務外包業務收入。

為了鼓勵服務外包產業的全面發展，對承接國內政府部門、部隊和金融、保險、醫療、教育、科研等機構直接發包的服務外包業務收入，可視同國際服務外包業務收入，酌情考慮。

（四）企業已按國家和省市規定要求填報有關服務外包業務統計數據和信息；

（五）企業近三年無違規違紀行為；

（六）企業無拖欠政府性資金的情況。

第五條 專項資金扶持的骨干型國際服務外包企業是指當年國際服務外包業務收入超過1000萬美元、員工達500人以上的企業；成長型國際服務外包企業是指當年國際服務外包業務收入在100－1000萬美元之間、增幅超過30%的企業。

第六條 專項資金扶持的市級服務外包示范園區、國際服務外包人才培訓機構等，由市商務局會同市有關部門，按照市有關認定及管理辦法共同認定，并對外公布。

第二章 加快國際服務外包載體平臺建設

第七條 對國家級、省級、市級服務外包示范園區內建設的云計算中心、公共信息服務平臺、人才培訓平臺、共性技術支撐平臺、知識產權服務平臺、市場推廣與項目對接平臺、投融資服務平臺等具有實際公共服務功能的服務外包公共平臺項目，經市商務局、市財政局共同評定后，根據市級服務外包專項資金總額按照項目實際投資額5%，最高不超過200萬元給予項目單位一次性定額資助。

申請辦法：

符合資助條件的公共平臺項目，由平臺項目單位，向注冊地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請資助的書面報告（含公共平臺投資、建設和運營情況介紹）；

2、公共平臺的設立文件、證明平臺用于公共服務的證明材料；

3、項目單位實際支付資金、發生費用的合法票據及記賬憑證復印件；

4、其他相關材料。

第八條 對南京國際服務外包企業協會、南京國際服務外包研究中心等市級服務外包公共平臺承接市級以上政府或部門交辦的服務外包產業推介活動、服務外包相關專業研究項目等，由市級財政根據其承接的項目情況給予10-20萬元的定額補貼。

申請辦法：

符合補貼條件的單位，向市商務局、財政局提出申請，并附報以下材料：

1、申請補貼的書面報告；

2、承接產業推介活動、研究項目的有關證明材料；

3、其他相關材料。

第三章 鼓勵境內外知名服務外包企業落戶南京

第九條 在符合我市產業規劃和區域布局規劃的前提下，對《財富》500強、IAOP全球外包100強以及中國服務外包十大領軍企業、中國100強成長型服務外包企業首次在寧設立，具有獨立法人資格、注冊資金2000萬元（含本數）以上，正常經營一年以上(含一年)的本市國際服務外包企業，經市商務局認定商市財政局后，按照其當年實際到賬注冊資金總額的2%，給予項目落戶的市級以上服務外包示范區當年不超過50萬元，累計不超過150萬元的獎勵。

申請辦法：

符合獎勵條件的示范區，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請補貼的書面報告；

2、企業營業執照復印件；

3、其他相關材料。

第十條 對《財富》500強、IAOP全球外包100強以及中國服務外包十大領軍企業、中國100強成長型服務外包企業在南京新設立的國際服務外包企業以及經認定的從事國際服務外包專業技術人才培訓的培訓機構在我市新購、建或租賃自用辦公用房的，我市省級重點國際服務外包企業因業務發展需要新增購、建或租賃自用辦公用房的，由注冊所在地財政根據其納稅額對其實行補貼，補貼額最高不超過企業3年內實際繳納稅收的所在地財政實得部分。

申請辦法：

由所在地商務部門、財政部門根據所在地實際，擬定具體實施意見。

第四章 扶持服務外包企業做大做強

第十一條 對于以市政府名義在境內外開展的服務外包推介會展活動，其公共費用經市商務局認定后商市財政安排。本市國際服務外包企業參加的國內外服務外包專業會展、市級以上部門組織的國內外服務外包專業會議或專業推介活動，經市商務局認定商市財政后對其標準展位費給予30%、出訪人員參團費用給予50%，單個企業當年最高不超過20萬元的定額資助。

申請辦法：

符合資助條件的企業，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請補貼的書面報告；

2、企業營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告；

4、市政府直接舉辦的，或經市認定的國內外服務外包專業會展、市級以上部門組織的國內外服務外包專業會議或專業推介活動的有關文件；

5、活動實際發生費用的合法憑證（發票、記帳憑證）復印件（如外文發票應附翻譯件）；

6、展位確認函或收費結算明細及銀行付款憑證復印件；

7、參展人員的出國任務批件復印件；如因私簽證，還需提供參展人員的出國護照（含簽證頁）復印件；

8、符合本《辦法》第四條國際服務外包企業條件的證明材料及其他相關材料。

第十二條 對進入當年IAOP全球外包100強或中國服務外包十大領軍企業名單的本市國際服務外包企業，經市商務局認定商市財政局后，給予其100萬元的定額獎勵。對進入中國100強成長型服務外包企業名單的本市國際服務外包企業，經市商務局認定商市財政局后，當年給予其30萬元的定額獎勵。

申請辦法：

符合獎勵條件的企業，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請獎勵的書面報告；

2、企業營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告；

4、權威機構評選證書或證明文件；

5、其他相關材料。

第十三條 對國際服務外包骨干型企業給予分檔獎勵，獎勵標準和申請辦法如下：

（一）獎勵標準：

1、企業上年國際服務外包業務收入達1000萬美元以上，不到2000萬美元的，獎勵100萬元；企業上年國際服務外包業務收入達2000萬美元以上，不到3000萬美元的，獎勵150萬元；企業上年國際服務外包業務收入達3000萬美元以上的，獎勵200萬元；其中，企業員工達500人以上的，市級酌情追加獎勵。

2、企業員工達2500人以上，企業國際服務外包業務收入首次達到5000萬美元以上的，一次性獎勵500萬元；企業員工達5000人以上，企業國際服務外包業務收入首次達到1億美元以上的，一次性獎勵1000萬元。

3、獎勵資金由市及企業所在地區縣財政分別負擔60%和40%。

4、企業所獲獎勵最高不超過企業當年實際繳納稅收的同級財政實得部分。

（二）申請辦法：

符合獎勵條件的企業，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請獎勵的書面報告；

2、企業營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告。

4、企業員工人數證明文件；

5、企業上實際繳納的企業所得稅、流轉稅完稅憑證復印件；

6、取得的國際服務外包業務收入票據、記賬憑證及簽署的服務外包合同復印件；

7、符合本《辦法》第四條國際服務外包企業條件的證明材料及其他相關材料。

第十四條 對國際服務外包成長型企業給予50-100萬元的分檔獎勵。

（一）獎勵標準：

1、上年收入100萬美元（含本數）以上，不到300萬美元，且增幅超過30％的，獎勵50萬元；增幅超過100％的，獎勵60萬元；

2、上年收入300萬美元（含本數）以上，不到600萬美元，且增幅超過30％的，獎勵70萬元；增幅超過80％的，獎勵80萬元；

3、上年收入600萬美元（含本數）以上，不到1000萬美元，且增幅超過30％不到50％的，獎勵90萬元；增幅超過50％的，獎勵100萬元。

4、獎勵資金由市及企業所在地區縣財政分別負擔60%和40%。

5、企業所獲獎勵最高不超過其當年實際繳納稅收的同級財政實得部分。

（二）申請辦法：

符合獎勵條件的企業，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請獎勵的書面報告；

2、企業營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告；

4、企業員工人數證明文件；

5、企業上實際繳納的企業所得稅、流轉稅完稅憑證復印件；

6、取得的國際服務外包收入票據、記賬憑證及簽署的服務外包合同復印件；

7、符合本《辦法》第四條國際服務外包企業條件的證明材料及其他相關材料。

第十五條 對本市國際服務外包企業在境外設立接單中心，單個項目投資額10萬美元（含本數）以上的，由市級財政按照項目投資額的5%,給予最高不超過50萬元的一次性定額補助。

申請辦法：符合條件的企業，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請補助的書面報告（含接單中心建設和運營情況介紹）；

2、企業營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告；

4、境外接單中心實際投資費用的憑據復印件；

5、符合本《辦法》第四條國際服務外包企業條件的證明材料及其他相關材料。

第十六條 對本市國際服務外包企業實際支付的國際通信專線費用，由市級財政給予其第一年30%、第二年20%、第三年10%，每年最高不超過30萬元的補貼。

申請辦法：符合補貼條件的企業，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請補貼的書面報告；

2、企業營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告；

4、當年實際使用并經當地通訊經營企業確認的國際通訊專線費用發票（收據）復印件；

5、符合本《辦法》第四條國際服務外包企業條件的證明材料及其他相關材料。

第十七條 鼓勵本市各級政府、政府職能部門將數據處理等不涉密的業務外包給本市國際服務外包企業，鼓勵本市國有大中型企業將現有的IT、研發、銷售、物流、人力資源管理、財務管理等內部管理事務分離或發包給本市企業，擴大服務對象和業務規模，提升業務水平。對年發包額達到3000萬美元以上的本市企業和機構，由市級財政根據服務外包專項資金總額給予50—100萬元的獎勵。

第十八條 對取得開發能力成熟度模型集成（CMMI）三級以上、開發能力成熟度模型（CMM）三級以上、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（IS027001/BS7799）、IT 服務管理（IS020000）、服務提供商環境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優良實驗室規范（GLP）、信息技術基礎架構庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環球同業銀行金融電訊協會認證（SWIFT）等相關國際認證的本市國際服務外包企業，經市商務局會同市有關部門認定后，給予其一次性15萬元的認證維護費用的獎勵。

申請辦法：符合獎勵條件的企業，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請補貼的書面報告；

2、企業營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告；

4、取得的相關國際資質證書復印件；

5、國際資質認證機構出具的維護費憑據及支付憑證復印件；

6、符合本《辦法》第四條國際服務外包企業條件的證明材料及其他相關材料。

第五章 集聚高端人才 構建完善的人才保障體系

第十九條 對經市認定的市國際服務外包人才培訓機構，經市商務局會同市有關部門審定，學員培訓周期在3個月以上，當年培訓總人數在2000人（含本數）以上規模的本市國際服務外包人才培訓機構，由市級財政給予20萬元的定額獎勵；當年培訓人數在1000人（含本數）至2000人規模的本市國際服務外包人才培訓機構，由市級財政給予15萬元的定額獎勵；當年培訓人數在500人（含本數）至1000人規模的本市國際服務外包人才培訓機構，由市級財政給予10萬元的定額獎勵。

申請辦法：符合獎勵條件的培訓機構，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請獎勵的書面報告；

2、培訓機構營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告；

4、當年結業學員所在班級的教學計劃、課程安排、師資安排及師資身份證明、學員成績記錄、收費記賬憑據和費用支出憑據等能夠證明學校培訓規模、培訓專業、培訓費用、培訓周期的證明材料；

5、其他相關材料。

第二十條 對當年培養的國際服務外包專業技術人才達到3000人規模、且每名學員培訓周期在3個月以上的本市培訓機構，經市認定后，作為全市公共服務外包人才培訓平臺，由市商務局會同市有關部門評定后，由市財政給予100-200萬元的一次性獎勵。

申請辦法：符合獎勵條件的培訓機構，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請獎勵的書面報告；

2、培訓機構營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告；

4、已獲國內外相關資質證明；

5、培訓師資學歷證明材料；技術培訓師資的代表性科技成果和研發的產品證明材料；

6、校企合作人才培養方面的合作協議書和合作方案；

7、當年結業學員所在班級的教學計劃、課程安排、師資安排、學員成績記錄、收費記賬憑據和費用支出憑據等能夠證明學校培訓規模、培訓專業、培訓費用、培訓周期的證明材料；

8、其他相關材料。

第二十一條 對高校應屆大專以上畢業生和高校畢業3年內的大專以上畢業生通過3個月以上崗前培訓，并被我市國際服務外包企業錄用簽訂1年以上《勞動合同》的，由市、區（縣）兩級財政給予錄用大學生的本市國際服務外包企業4500元/人的培訓費用資助，其中市財政承擔60%，區縣財政承擔40%（由各區縣根據各自實際制定具體實施意見）。同一名畢業生在本市只能獲得一次本項目資助。

申請辦法：

符合獎勵條件的企業，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請獎勵的書面報告；

2、企業營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告；

4、錄用人員身份證明及大專以上學歷證明復印件；

5、被錄用人員與本市國際服務外包企業簽訂的1年以上《勞動合同》復印件；

6、與培訓機構簽訂的3個月（含本數）以上培訓合同、培訓方案和課程安排復印件；若為內訓的，提供3個月以上實習實訓證明材料；

7、培訓機構頒發的被培訓人員考核合格證書復印件；若為內訓的，提供企業高級技術管理人員簽發的實習實訓鑒定材料；

8、符合本《辦法》第四條國際服務外包企業條件的證明材料及其他相關材料

第二十二條 鼓勵我市國際服務外包企業選送技術或管理骨干赴境外培訓，對境外培訓周期3個月以上的派員企業，經市商務局評定后，由市級財政給予派員企業3萬元/人.次，單個企業當年最高不超過15萬元的獎勵。

申請辦法：符合補貼條件的企業，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附報以下材料：

1、申請獎勵的書面報告；

2、企業營業執照復印件；

3、經具有從業資質的中介機構審計并無保留意見的上會計報告；

4、參加境外培訓人員簡歷；

5、境外培訓合同及實際發生費用的票據、支付憑證復印件（如外文合同或發票應附翻譯件）；

6、境外培訓課程安排及結業證書復印件；若參加實訓，提供相關境外企業高級技術管理人員出具的實訓鑒定材料；

7、培訓人員的出國任務批件復印件；如因私簽證，還需提供出國護照（含簽證頁）復印件；

8、符合本《辦法》第四條國際服務外包企業條件的證明材料及其他相關材料。

第六章 創新投融資手段支持服務外包企業發展

第二十三條 鼓勵本市國際服務外包企業吸引風險投資機構（VC）、私募股權投資機構（PE）參與戰略投資，對達成實質性投資成果并注冊到位的，經市商務局會同市財政局評定后，由市級財政根據服務外包專項資金總額，給予其50至100萬元的一次性獎

勵。

申請辦法：符合獎勵條件的企業，向注冊所在地商務、財政部門提出申請，并附

報以下材料：

1、申請獎勵的書面報告（含投資運營和成果情況介紹）；

2、企業營業執照復印件；

3、風險投資機構、私募股權投資機構參與投資的合同和注冊資金等有關證明復

印件；

4、符合本《辦法》第四條國際服務外包企業條件的證明材料及其他相關材料。

第七章 構建市區兩級服務外包政策保障體系

第二十四條 各區縣、開發區及市級以上服務外包示范園區要制定專門的促進服務外包產業發展的配套政策，并設立獨立的本級服務外包產業發展專項資金，其中：國家級服務外包示范區不低于1500萬元，省級服務外包示范區不低于1000萬元，其他區縣、國家級開發區及市級服務外包示范區不低于500萬元。由市服務外包工作領導小組辦公室定期對各區縣、開發區及市級以上服務外包示范園區的服務外包產業發展專項資金的設立、撥付、使用及管理情況進行通報，并作為園區考核評價的重要內容。

第八章 統計考核和監督管理

第二十五條 市商務局會同市統計局制定全市國際服務外包企業統計報告制度，及時統計報告域內企業的發展總量、速度和質量等情況。

第二十六條 市商務局會同市財政局按市政府授權對區縣、開發區及市級以上服務外包示范區的服務外包產業發展情況進行綜合考核評價，并根據考核評價結果，分別按照總評價對象數量的10%、20%、30%的比例，評定一等級、二等級、三等級園區，并根據示范區所獲評的等級給予其推廣工作經費獎勵，額度為：一等級30萬元，二等級20萬元，三等級10萬元。推廣工作經費主要用于：開展服務外包產業推介及市場開拓活動，開展服務外包統計工作，開展服務外包政策培訓、服務外包產業發展調研活動等與服務外包有關的專項工作?？己嗽u定辦法另行制定。

第二十七條 根據專項資金管理工作需要，可在專項資金中列支相關管理性支出，用于聘請承辦單位、項目的評審、論證、審計等，支出比例不超過資金總額的3％，并予

嚴格控制，厲行節約。

第二十八條 專項資金必須?？顚Ｓ?，任何單位或者個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項資金的，一經查實，市財政局將收回已安排的專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規定進行處理、處罰。

第九章 附則

第二十九條 上述應由市級財政負擔的獎勵、補貼或補助資金，由區縣和開發區商務部門會同財政部門進行認真初審，將分項匯總表及具體申報材料報市商務局、財政局。市商務局會同市財政局對申報材料進行審核兌現扶持資金。

第三十條 有關單位在同時符合本《辦法》和其他本市政策的情況下，可從優但不得重復享受相關政策。

第三十一條 本《辦法》規定上報的所有申報材料必須真實、清晰、規范、完整，復印的票據一律加蓋申報單位公章。

第三十二條 本《辦法》的執行期為2011至2015，由市財政局會同市商務局負責解釋，如遇國家重大政策調整，按國家政策執行。

第三十三條 本《辦法》自2011年9月25日執行。

第四篇：服務外包專項資金申報材料要求

服務外包專項資金申報材料要求

一、申請服務外包公共技術服務平臺資助的示范園區需提供下列材料：

1.《寧波市服務外包公共技術服務平臺建設補助資金申報表》； 2.提供設備和專業軟件購置發票復印件等證明材料； 3.服務外包公共技術服務平臺的使用情況報告。

二、服務外包企業申請資質認證補助資金需提供下列材料：

1.《寧波市服務外包企業國際資質認證補助申報表》； 2.服務外包企業營業執照復印件；

3.企業獲得的資質認證證書復印件(校驗原件)；

4.企業與相關認證評估顧問公司簽訂的合同協議復印件；

5.企業繳納認證費用憑證的復印件（包括認證費用發票和相對應的銀行出具的支付憑證）。

三、申請服務外包招商推介會和國內外重要服務外包交易會參會補助的服務外包企業需提供下列材料：

1.《寧波市服務外包企業參加服務外包招商推介會和國內外重要服務外包交易會補助資金申報表》

2.參會通知、組織單位證明等相關材料。

四、申請離岸服務外包業務獎勵的服務外包企業需提供下列材料：

1.《寧波市服務外包企業出口獎勵資金申報表》； 2.與國外發包公司簽訂的服務合同、結匯憑證等復印件；

3.申請該項獎勵的企業須是在商務部網站注冊登記的服務外包企業，且企業的離岸外包業務的合同須在商務部服務外包統計系統完成登記。

五、申請服務外包企業引進獎的單位需提供下列材料：

1.《寧波市服務外包企業引進獎申報表》； 2.引進企業的法人營業執照復印件和企業簡介；

3.屬全球100強的服務外包企業還需提供企業離岸外包業務合同及結匯憑證等復印件。

六、服務外包企業申請人才培訓資金需提供下列材料：

1.《服務外包人才培訓資金補助申報表（企業）》； 2.錄用人員身份證、大專以上學歷畢業證書； 3.企業與培訓人員簽訂的勞動合同等復印件。

七、培訓機構申請服務外包人才培訓資金需提供下列材料：

1.《 服務外包人才培訓資金補助申報表（培訓機構）》；

2.培訓學員的培訓合格證書、身份證、學員與用人單位簽訂的勞動合同、培訓費用繳費憑證等復印件。

以上所有申請補助須提供企業財務上年和本財務報表審計報表一份

第五篇：黑龍江省發展服務外包產業專項資金管理暫行規定

黑龍江省發展服務外包產業專項資金管理暫行規定

第一章總則

第一條 為貫徹落實《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發[2007]7號）和《中共黑龍江省委關于深入貫徹落實科學發展觀加快新型工業化進程的決定》（黑發[2007]17號）精神，依據《黑龍江省服務外包產業發展“十一五”規劃》（黑發改高技[2007]第642號）和《黑龍江省人民政府關于促進服務外包產業發展的若干意見》（黑政發[2008]15號），以及黑龍江省有關專項資金管理辦法，制定本

規定。

第二條 黑龍江省發展服務外包產業專項資金（以下簡稱服務外包專項資金）是指省級財政預算安排，專項用于支持服務外包產業發展的專項資金。資金來源于黑龍江省發展信息產業專項資金、黑龍江省新型工業化發展專項資金、黑龍江省對外貿易發展專項資金、黑龍江省發展高新技術產業專項資金、黑龍江省

引智資金。

第三條 服務外包專項資金管理和使用遵循的原則：

（一）公開透明、規范操作的原則。

（二）遵守規劃、突出重點的原則。

（三）集體決策、分口管理的原則。

第二章使用范圍及對象

第四條 服務外包專項資金主要用于《黑龍江省服務外包產業發展“十一五”規劃》（黑發改高技[2007]第642號）中確定的重點領域，重點扶持省級以上服務外包示范區、公共服務平臺、人才引進與培養、培

訓基地、實訓基地等服務外包基礎設施的重點項目建設。

重點支持知識產權保護體系建設，企業取得國際資質認證，開拓國際國內市場，服務外包企業參加國

內外相關展會、租賃生產辦公場所及數據專線補貼等。

（一）用于服務外包企業進行技術研發的資金補助或貸款貼息。

（二）用于公共服務平臺等服務外包產業服務體系資助。

（三）用于服務外包企業取得國際資質認證的補貼。

（四）用于服務外包企業開展相關人才培訓和實訓的補貼。

（五）用于服務外包企業租賃生產辦公場所及數據專線補貼。

（六）用于獲得國家服務外包產業各項基金的項目配套。

第五條 服務外包專項資金重點支持業務領域。

（一）以歐洲、美國、日本、韓國等為境外重點目標市場，承接的離岸外包業務。

（二）以國內金融、保險、電信、石油石化、裝備制造、生物醫藥和流通等行業及政府為重點的境內

外包業務。

第三章申報渠道及程序

第六條 服務外包專項資金實行項目庫管理，歸口申報，統一協調資金使用。各部門收集項目后，分別

與省財政廳根據本服務外包支持重點、方向確定支持項目。

第七條 申報企業（單位）根據業務需求，按照各專項資金管理辦法的申報方式和程序，向不同部門申

報。

（一）申請培育企業、建設試點型項目、建設投融資公共服務平臺、建設技術支撐公共服務平臺、租賃生產辦公場所及數據專線補貼以及補貼相關人才培訓和實訓、企業資質認證的資金，根據《省財政廳、省信息產業廳關于印發〈黑龍江省發展信息產業專項資金管理辦法〉的通知》（黑財企[2007]71號）的規定，向省信息產業廳和省財政廳申報。

（二）申請服務外包示范園區基礎設施建設等方面的資金，按照省財政廳和省經委共同管理的省新型

工業化發展專項資金的有關規定，分別向省經委和省財政廳申報。

（三）申請招商引資與市場開拓等商務活動，以及產品出口補貼等方面的資金，根據《省財政廳、省商務廳關于印發〈黑龍江省對外貿易發展專項資金管理辦法〉的通知》（黑財企［2004］37號）的規定，分別向省商務廳和省財政廳申報。

（四）申請服務外包共性關鍵技術研發、補助相關人才培訓、實訓及公共服務平臺建設資金，根據《省財政廳、省科技廳關于印發〈黑龍江省發展高新技術產業專項資金管理辦法〉的通知》（黑財企[2007]90

號）的規定，分別向省科技廳和省財政廳申報。

（五）申請國（境）外高級人才引進與輸出培訓等方面的資金，按照省人事廳的有關規定，向省人事

廳申報。

第八條 服務外包專項資金的申報程序。

（一）市、縣企業（單位）根據需要分別向所在地業務主管部門和財政部門申報。

（二）市、縣業務主管部門和財政部門對符合條件的企業（單位）申報的項目資料進行審查、核定，并在申報材料上加蓋公章，分別報省有關部門3份和省財政廳1份，同時報送電子文檔。

（三）中、省直企業（單位）直接將材料報送省有關部門3份和省財政廳1份。

第四章審批程序及條件

第九條 服務外包專項資金的審批程序

（一）省信息產業廳、省經委、省商務廳、省科技廳、省人事廳分別會同省財政廳，按照相應資金管理辦法，對所分管的項目進行初審、技術審查、財務審查及專家評審等，確定支持項目名單，列入下

項目預算。

（二）列入預算的項目，分別由有關部門按照省級預算編審規定，于每年12月填報有關專項資金項目預算申報表，以函件形式報送省財政廳。省財政廳核準后，對市、縣財政部門和有關中、省直企業下達

項目預算通知，同時抄送省有關部門。

（三）市、縣財政部門接到項目預算通知后，通知有關項目單位，并對無償資助項目和貸款貼息項目進行確認，以正式文件提出資金申請。經市、縣財政部門確認的貸款貼息項目，由省財政廳進行核查。省財政廳根據項目核查情況辦理撥款，市、縣企業項目資金下撥到市、縣財政部門，中、省直企業項目資金

直接撥付到企業。

第十條 服務外包專項資金的支持對象必須符合以下條件：

（一）符合國家和省法律法規、產業政策和服務外包產業發展方向。

（二）能夠提高服務外包產業水平、擴大市場容量和就業、帶動作用強、經濟效益和社會效益顯著、市場前景廣闊、示范作用明顯的服務外包項目。

（三）有利于調整產業結構、提高利用外資質量、轉變貿易增長方式、增加自主知識產權和促進新型

工業化的服務外包產業重點項目。

（四）優先支持獲得國家服務外包產業有關資金資助的項目。

第十一條 申請服務外包專項資金的企業必須具備以下基本條件：

（一）在黑龍江省行政區域內注冊并繳稅，具有獨立法人資格，從事服務外包業務的企業。

（二）注冊資金在50萬元以上，年服務外包銷售收入占總收入的40%以上，資產負債率不高于60%.（三）具有嚴格的財務管理制度、健全的財務管理機構和合格的財務管理人員，能夠按要求向當地財

政部門報送月份財務快報和財務決算。

（四）具有項目實施的必要條件，技術開發企業的科技人員占企業人數30%以上，具有科研開發、技

術創新和產業化生產能力。

（五）申報資金合理、可行，并保證具有項目所需資金60%以上的自有資金。

第十二條 申請服務外包專項資金的企業需提供以下材料：

（一）黑龍江省發展服務外包產業專項資金項目情況表（附件1）、黑龍江省發展服務外包產業專項

資金項目申請書（附件2）及申請軟盤；

（二）黑龍江省發展服務外包產業專項資金項目可行性研究報告；

（三）企業（或事業）法人營業執照、稅務登記證、法人代碼證及法人身份證復印件，經注冊會計師審計的上會計報表，包括資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、應上交應彌補款項表以及報

表附注和其它相關財務資料（復印件）；

（四）與一家或多家服務外包發包商簽訂的提供服務外包業務合同；

（五）有銀行貸款的項目，需提供相關銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

（六）當地財政提供配套資金的項目，應提供同級財政部門的證明文件；

（七）其他需要提供的資料。

第五章資金撥付及項目驗收

第十三條 資金撥付

（一）對無償資助項目，采取分期撥款的方式。對50萬元以上的項目，第一期撥付資金總額的60%；第二期撥付資金總額的40%.對50萬元以下（含50萬元）的項目，第一次最多撥付30萬元。自有資金投入不到位的項目不予撥付后續資金。原則上，資助資金不超過項目實際總投資額的30%，最高不超過企

業注冊資本的50%.（二）對貸款貼息項目，根據列入項目預算貸款額的5%或當期中國人民銀行規定的一年期貸款基準

利率計算并發生的利息額貼息，貼息期限為1年。原則上，按照企業實際支付利息的情況撥付。

（三）對匹配資金項目，根據國家資金到位憑證，以及項目進展情況撥付。原則上按國家到位資金的50%予以匹配，最高不超過100萬元。

第十四條 服務外包研發項目分別由項目主管部門與項目承擔企業簽訂合同，對項目實行合同制管理。

合同的主要內容：

（一）項目總體目標；

（二）經濟效益指標；

（三）技術和產品質量指標；

（四）項目實施階段目標；

（五）資金落實與使用情況；

（六）其他約定的內容。

項目完成后，分別由項目主管部門會同省財政廳根據項目合同組織驗收。

第十五條 各市、縣財政部門按規定程序向省財政廳申請撥付服務外包專項資金，并在收到款項后按項

目預算及時足額將資金劃撥到項目承擔企業。

第十六條 項目承擔企業收到服務外包專項資金后，應單獨核算，并作以下財務處理：

（一）對取得的無償補助資金和匹配資金，計入“資本公積”。

（二）對取得的貸款貼息資金，沖減當期“財務費用”。

第六章資金管理

第十七條 申請企業提供的資料內容必須真實、客觀，如有故意作假或嚴重違背實際的內容，將駁回申

請，并在三年內不再受理該企業的申請。

第十八條 省服務外包產業發展領導小組辦公室組織有關部門對所資助項目進展情況進行不定期檢查，若發現以下情況之一，可終止余款的撥付，收回已撥付的款項，三年內不再接受該單位的資助項目申請，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定予以處理。

（一）以虛報、冒領等手段騙取服務外包專項資金；

（二）有截留、挪用服務外包專項資金行為；

（三）有虛列投資完成額行為；

（四）已連續兩次未向主管部門上報項目進展情況和用款情況；

（五）項目實際進展情況嚴重滯后于項目計劃；

（六）項目實際市場效益同預期相差巨大；

（七）其他非正常情況。

第十九條 項目承擔單位在服務外包專項資金項目完成后三個月內，提交一份項目完成情況評估報告。由各專項資金主管部門會同省財政廳組織專家根據合同進行驗收。對驗收不合格的無償資助項目，收回資

助資金，并在三年內不再接受該單位的資助項目申請。

第二十條 每財政結束，省信息產業廳、省科技廳、省商務廳、省經委、省人事廳會同省財政廳就

當年服務外包專項資金的使用情況進行總結。

第七章附則

第二十一條 本規定由省財政廳會同省信息產業廳、省科技廳、省商務廳、省經委、省人事廳負責解釋。

第二十二條 本規定自發布之日起30日后執行。