第一篇：關心基層干部工作情況報告(農村、社區及企業)（共）

××縣關心愛護基層干部工作情況總結

近年來，我縣圍繞鞏固黨的執政基礎、推進干部隊伍建設，堅持以“三個代表”重要思想為指導，積極把關心愛護基層干部作為科學管理基層干部、充分調動基層干部積極性的重要措施，不斷完善工作機制，有效調動了他們的工作積極性，促進了基層改革發展穩定等各項工作。

一、主要工作開展情況

（一）注重表彰鼓勵基層干部。一是加強鄉村干部表彰工作。在每年評選優秀共產黨員、優秀黨務工作者時，注重讓鄉村基層黨員干部占70%以上比例。如2012年全縣“七一”表彰的30名優秀共產黨員中，鄉村黨員干部有22名，占73.3%。二是積極組織學習基層黨員干部先進典型活動。注重在“七一”期間推出“先鋒典型”專欄，每年定期組織開展宣傳學習基層干部先進典型活動。如將巫起村支書高明開、卡拉村支書王玉和、望城村支書劉應元、羊高村支書姚元彬、瓦廠村支委委員張進文、岔河村支委委員楊光勇等列為2011、2012年全縣“七一”期間的先進典型進行宣傳學習。

（二）注重解決基層干部的政治待遇問題。一是加強從基層干部中發展黨員。努力從廣大鄉村基層干部中發展新黨員，成熟一個，納新一個，每年都有一批村組干部加入到黨的隊伍中來。二是重視從企業基層一線選拔任用或交流領導干部。在堅持德才標準的前提下，對企業基層的優秀年青干部通過推薦優先選拔任用，讓他們有更大的施展才華的舞臺；對于在企業任職多年，工作成績突出的領導干部，本著重點考慮和照顧的原則，提拔或交流他們到縣直部門任職，進一步調動和激發他們的工作積極性。

（三）注重加強與基層干部的思想感情交流。一是嚴格執行

談心談話制度。在干部職務變動、受到獎懲、崗位變動、存在問題等情況時，及時進行誡勉談話，加強激勵引導和幫助疏導解決思想問題。二是認真做好基層干部的信訪處理工作。加強基層干部的來信來訪和核實處理工作，認真做好有情服務，并采取切實有效的措施，扎扎實實解決基層干部反映的熱點難點問題，確保基層干部隊伍的穩定大局。

（四）加強基層干部素質培訓。一是加強村級（社區）干部素質培訓。切實加強黨員教育，采取集中輔導和分散自學，集中授課和組織到外參觀考察相結合的形式，依托鄉鎮業余黨校和充分利用遠程教育平臺，對黨員進行講座培訓、電化教育和典型教育。如各鄉鎮各部門積極利用自身優勢，采取“請進來”、“走出去”等辦法，協調啟動了“鄉村干部培訓工程”，請省、州、縣各級有關專家深入鄉村開展實用科技培訓，并組織部分村支部書記、村主任和致富能人到縣外參觀學習，有效提高了他們的綜合素質。二是加強企業基層干部培訓學習。縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校積極發揮牽頭抓總作用，會同有關部門全面實施教育培訓工程，切實加強對企業基層干部的職業技能、經濟管理和法律知識、現代科技知識等方面的系統培訓，努力提高基層干部職工的綜合工作素質。

（五）努力從補貼待遇上關愛基層干部。一是建立提高在職村干報酬工作機制。制定出臺《關于進一步提高村干報酬的意見》，明確在職村級“三大員”（支書、主任、文書）每人月報酬從2011年的400元提高到目前的800元，并逐年再增加50元。二是全面推行村干風險基金制度。自2009年出臺村干風險基金實施辦法后，我縣建立了專門賬戶，由縣財政按比例投入村干風險基礎基金，以后逐年投入5000元，確保了資金的來源。在界定村干風險基金享受的對象、范圍方面，縣、鄉、村三級嚴格對申請事件進行審查，努力做到“申報必審、應補必補”，積極解除村級干部的后顧之憂，充分調動村干工作的積極性和主動性。從2010年至今，已對5起村干因工作受打擊報復事件進行補償，共支付村干風險基金20000元。三是實施基層干部參會補貼制度。縣級或縣直部門在召開有村級干部參加的全縣大型會議時，將村干的誤工補貼和車船費列入預算，認真兌現給參會村干，解決了他們的后顧之憂。四是認真實施離任村干生活補貼制度。出臺了《××縣離任村干生活補貼辦法》，明確規定按照群眾公認原則，本縣曾連任10年以上且年滿60周歲的離任村“三大員”（支書、主任、文書）為享受生活補貼的對象，從2012年起開始按年發放每人每年1500元的生活補貼。

二、存在的主要問題

一是基層干部思想發展現狀不容樂觀。首先，農村干部工作積極性不高。主要表現為村干報酬來源少，主要依靠財政撥款；村級集體經濟薄弱，提高村干報酬較難；縣財政收入相對較低，投入在村干報酬上的能力有限。其次，社區干部生活待遇相對較低，工作積極性受影響，存在“無人管事”難題。隨著社區工作的不斷細化、深化和規范化，每月500元的補貼標準對于享有退休工資的居委會干部來說,工作負擔增大了，而工資又比村級（850元/月）減少了，心理上產生了差距，直接影響社區居委會干部的工作積極性。第三，企業干部職工對抓好工作缺乏信心。我縣大部分企業屬于困難企業，企業負債量大，甚至存在資不抵債的現象，基本屬于難于收拾局面的“爛攤子”，矛盾重重，問題積重難返，企業干部的工作信心不足。

二是領導干部聯系基層干部制度落實不夠。我縣結合“一五一示范帶動”工程建設，已相應建立副科級以上領導干部每人聯系一個村、一個鄉土人才和一個致富能人入黨積極分子制度，但在經常到聯系點與基層干部談心交心，幫助理清發展思路和解決實際困難等抓落實不夠。

三是未建立健全基層干部管理制度。尚未建立健全基層干部的目標考核管理體系，沒有把基層干部隊伍建設列入縣、鄉、村目標管理責任制考核，基層干部規范管理的機制沒有健全，基層干部隊伍建設的新情況、新問題還“無章可循”。

四是基層干部培訓教育和培養選拔力度不夠。由于未健全和完善縣、鄉、村三級分級負責培訓基層干部制度，大部分教育培訓方式是“以會代訓”，且對班子成員培訓多，對一般干部培訓少，基層干部隊伍教育培訓工作總體發展不平衡。基層干部培養選拔渠道單一，未形成有大中專生等“新鮮血液”注入的培養選拔和激勵機制。

三、下步工作意見和建議

（一）建立健全基層干部報酬激勵和經費保障機制。一是進一步構建村干報酬激勵保障機制。努力構建財政投入為主，其他方面為輔的提高村干報酬機制，同時，以農村稅改財政轉移支付為契機，推行村干交叉兼職，鼓勵其擔任計生專干、林業協管員等，多渠道落實資金，確保村干每月都有比較固定的收入，報酬逐年增加，不斷改善村干報酬偏低的現狀，進一步提高其工作積極性。二是認真解決社區干部待遇問題。以村干部的待遇為水準，在報酬標準、發放方式上相應給予社區干部同等待遇，確保社區干部的經濟收入逐年有所提高，促使他們提高對社區工作的責任感。三是努力加大企業扶持力度，增強企業干部創業增收能力。進一步探索減員減負增效、做強企業增效、盤活資產增效等積極措施，加大企業扶持力度，疏通“產、供、銷”渠道，提高企業自負盈虧能力，增強企業干部干事創業的信心。

（二）建立健全基層干部規范管理相關制度。根據基層干部隊伍建設工作實際，建立健全科學考核、綜合評價和規范管理基層干部的配套規章制度。嚴格執行制度，提倡權利與義務相

統一，激發基層干部的工作積極性和創造性。把基層干部隊伍建設列入縣、鄉、村（社區）目標管理責任制考核。黨委（黨組、總支）會定期聽取基層干部隊伍建設的情況報告，研究基層干部隊伍建設的新情況，解決新問題。組織（人事）部門做好牽頭抓總和統籌協調工作，與民政、財政等部門共同建立工作聯系制度，把各項制度和工作落到實處。

（三）加強基層干部的培訓教育和培養選拔。一方面，完善縣、鄉、村三級分級負責培訓基層干部制度，積極創造條件，鼓勵基層干部參加縣、鄉各級培訓，規定基層干部年內必須輪訓一次，并分期分批安排外出考察學習。另一方面，探索出臺有關辦法，鼓勵我縣大中專畢業生投身于村級和社區建設，對在村級和社區任職后表現突出，能勝任工作的基層聘干，在招錄國家機關或事業單位干部時給予適當名額照顧，以努力改善基層干部結構，增強基層干部隊伍的戰斗力。

（四）積極營造關心愛護基層干部的良好氛圍。一是落實領導干部聯系基層制度。副科級以上領導每人聯系村、社區或企業基層干部，要求經常與所聯系的基層干部談心交心，幫助其理清發展思路和解決實際困難。二是進一步加強關心愛護基層干部工作。將縣、鄉各部門支持基層干部工作的情況作為幫扶聯系工作的重要考核指標，努力形成齊抓共管基層干部的合力。定期組織開展優秀基層干部考核評比和表彰活動，適當給予物質獎勵，并注意總結推廣和宣傳基層干部干事創業的先進事跡，在全縣形成尊重、關心、理解、支持和愛護基層干部的良好氛圍。

第二篇：《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》自查自糾工作報告

桂龍社區學習貫徹《農村基層干部廉潔履行

職責若干規定》自查自糾工作報告

為認真學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》（以下簡稱〈規定〉），深入推進農村基層干部廉政建設，全面落實黨的路線、方針、政策，切實加強黨的執政能力，保持黨的先進性和純潔性建設，造就高素質農村基層干部隊伍，做好新形勢下的群眾工作，發展基層民主，保障農民權益，促進農村和諧穩定，根據省、市、縣有關文件精神，桂龍社區“兩委”采取有力措施，扎實開展學習宣傳《規定》的內容及精神，并認真做出了自查自糾，現將桂龍社區的貫徹《規定》的情況報告如下：

一、加強領導，明確責任。社區“兩委”將學習貫徹《規定》作為一項重要的政治任務來抓，明確了責任主體。社區支部書記是學習貫徹《規定》的第一責任人。社區主任為具體責任人，由社區書記、主任牽頭，會同“兩委”成員及議事會、組干部、全體黨員、開展該項工作，根據轉龍鎮學習貫徹落實《規定》實施方案情況的通知，成立了學習小組，制定了切實可行的學習宣傳方案，要求社區書記主任帶頭學，作好學習的表率，帶動全社區黨風廉政建設工作的深入

開展。

二、廣泛宣傳，認真學習。將學習貫徹落實《規定》作為近期的重要學習內容，組織社區黨員干部、議事會成員專題學習了《規定》全文內容，將《規定》作為“三會一課”的必學內容，深刻領會《規定》的精神實質。嚴守廉潔履職的各項規定，促進社區干部廉潔履職。同時利用社區廣播站進行廣播宣傳，營造學習貫徹落實《規定》的深厚氛圍。

三、自查自糾，解決問題。認真學習《規定》全文，全面掌握其基本要求和主要內容的基礎上，號召社區黨員干部、議事會成員、組干部嚴格對照《規定》的“八個禁止”中的“四十一個不準”要求，逐條逐項開展自查，對農村中的耕保基金、糧食直補、退耕還林、基礎養老金、土地流轉、工程建設、村公服務等項目落實情況進行重點自查，廉潔履職中存在哪些問題，對查找出來的問題進行匯總，進行認真分析，然后按《規定》要求規范自己的行為。本著自查自糾的原則。對社區“兩委”成員、議事會成員、組干部廉潔履職行為中是否符合《規定》要求，是否大吃大喝、公款旅游、挪用救災資金、物資，是否亂收費等情況進行自查。目前尚未發現違紀違法現象。部分干部學習時間不多，聯系群眾不夠強，為人民服務意識不夠強，以上不足，堅持學習對照《規定》要求，理論和實踐相結合，進一步規范履職行為，時時

提醒、處處要求自己主動及時發現問題，堅持發展是第一要務，全心全意為人民服務、清正廉潔、樹立良好作風、創新發展思維。社區“兩委”成員自查報告、整改措施要及時到位。

四、形式多樣，有效落實。１、結合黨務、村務公開、民主評議，認真開展廉潔履職，進一步加大村務公開，增加透明度，推進基層權力透明運行。２、走訪調查，邀請部分人大代表、黨代表、議事會成員、普通群眾、民主生活會、個別談話相結合，掌握社區黨員干部廉潔履職情況。３、完善相關制度。通過自查自糾，查找問題，進一步落實《規定》機制，完善民主決策程序、議事規則、村務公開、建立權力公開透明，增強基層干部免疫能力，有效促進基層干部廉潔履職能力，為推進農村基層干部廉潔履職工作夯實基礎，增強黨的先進性和純潔性。

第三篇：農村基層干部廉潔履行職責自查報告社區版本

農村基層干部廉潔履行職責自查報告

按照街道黨工委的要求，進一步參加社區黨風廉政建設，促進社區農村干部廉潔履行職責，推動社區科學發展觀建設高素質的社區基層干部隊伍，在街道紀工委的組織下，我社區認真學習了《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，對照《規定》中的“八項禁止十九個不準”，結合我社區實際工作中情況查找社區干部在思想作風、工作作風中存在的問題做自查自糾如下。

一、我社區存在的問題和不足

1、理論學習欠缺，政治思想意識應進一步加強

理論來源于實際，又必須在實踐工作中加以檢驗。匱乏的理論對于實際工作特別是農村工作的開展缺乏導向作用，實際工作中，沒有充分考慮“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，導致注重大局的思想意識。

2、開展批評和自我批評不夠

部份社區干部在思想、工作中暴露的一些問題，有其客觀因素，也存在主干認識原因，主要表現在重事務、輕學習。習慣從客觀上強調工作忙，沒有處理好工作與學習之間的關系。

3、缺乏有意識的工作和自覺性

部份社區干部在工作上缺乏一定的主動性，充分說明自己在自身修養、學習方面要求不夠嚴格，標準不高，為人民服務的意識沒有充分得到加強。往往導致不能夠主動自覺的開展工作。

二、今后的打算和自糾措施

1、主動學習，認真學習

在今后的工作中要求社區干部主動學習中國特色社會主義理論、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真實踐科學發展觀，堅持以人為本，堅持全面協調可持續發展的道路。認真學習黨的原則和基層干部的職責，把理論服務與實際。

2、繼續堅持艱苦奮斗，自覺接受廣大人民群眾的監督

要求社區干部在實踐工作中繼續堅持不怕吃苦，群眾的事情就是自己的事情，時刻保持心中有人民，想人民所想、思人民所思。認真把工作做好、做實，做到讓人民滿意、讓群眾高興。在工作開展的同時，接受廣大人民群眾的監督和批評，為建設美好和諧的社區而不斷努力。

3、做好人民公仆，遵紀守法

嚴格遵照基層干部的行為準則和《規定》的要求，嚴格要求社區干部，努力克服個人的不足，完善個人的缺點。成為遵紀守法的工作人員。在生活中，嚴格遵守國家法律制度，做到有法必遵、有規必依，實實在在做事，清清白白做人。

美好、幸福、和諧的社區離不開廣大人民群眾的努力，更離不開黨和國家的關懷，我社區一定在街道紀工委的領導下，為建設美好、文明的社區努力工作。

XX社區

2012年8月15日

第四篇：關心關愛基層干部調研報告

關心關愛黨的干部，充分發揮各級干部的積極性、主動性、創造性，是黨的事業興旺發達的重要保證。應從完善制度著手，建立健全關懷機制，真正關心基層干部、真心愛護基層干部、真情關懷基層干部。既要從政治上引導他們健康成長，又要從生活上給予物質關心。只有把千千萬萬基層干部的工作熱情激發出來，我們的事業才會出現“萬馬奔騰”的局面。調研中發現：不少縣鄉基層干部都會反映“上面千條線、下面一根針”，如今在基層一線工作壓力大，心理負擔重。這種情況提示了一個問題，就是我們一定要進一步認真貫徹落實中央“真正重視、真情關懷、真心愛護”基層干部的要求，進一步保護和支持基層和在條件艱苦地區工作的干部，莫讓他們辛苦又“心苦”。

一、景東縣關心關愛基層干部主要做法

近年來，景東縣著眼于干部隊伍的長遠發展，按照“真正重視”、“真情關懷”、“真心愛護”基層干部的要求，切實關心愛護基層干部，積極探索在基層一線培養選拔干部的有效方法和途徑，努力建設一支數量充足、結構合理、政治堅定、作風過硬、能力突出的基層干部隊伍，為全縣經濟社會發展提供人才保證。

(一)更新用人觀念，為基層干部成長創造良好氛圍。堅持從大局出發，從長遠出發，把培養選拔基層一線干部作為一項戰略任務來抓。組織部門結合景東實際，先后制定和完善了一系列培養、選拔、使用和管理基層干部的相關政策和具體措施，在公務員考試錄用和黨政領導干部選任等工作中適當向基層一線干部傾斜，注重選拔有基層工作經歷的干部擔任各級領導職務，逐步形成了機關補充人員必須到基層去選拔，逐步使基層一線真正成為培養干部的主陣地。在2011年鄉鎮黨委換屆中，新提拔正科級干部11人，其中，鄉鎮基層工作的有9人，占81%;新提拔副科級干部10人，其中，鄉鎮基層工作的有8人，占80%。新提拔的5名鄉鎮長中，有4名是鄉鎮基層一線干部。

(二)強化教育培訓，提高基層干部的綜合素質。以提高基層干部思想政治素質為重點，不斷加大理論教育培訓的工作力度，加強理想信念教育，強化基層干部大局意識和服務意識，牢固樹立扎根基層、奉獻基層的精神。在培養上適度給予傾斜和優先，即組織調訓優先安排、參觀考察優先安排、工作交流優先安排。2011年鄉鎮黨委換屆結束后，縣委選派4名鄉鎮副職到上海跟班學習，通過優先安排培訓和考察等措施，不斷開闊他們的視野，提高綜合能力。

(三)強化實踐鍛煉，提高基層干部的工作能力。堅持在實踐中培養鍛煉干部、考察識別干部，通過采取“掛職、交流”等多種形式，有計劃、多層次地實踐鍛煉。通過上掛下派，幫助他們開闊視野、擴大知識面、提高政策水平和宏觀思維能力，并在重要崗位上經風雨、見世面，接受考驗、砥礪品格，錘煉黨性、創造業績，在實踐中逐步成熟。2006年以來，全縣共有62名優秀基層干部經過縣鄉“上派下掛”和部門交流鍛煉后被提拔使用。

(四)堅持競爭擇優，創新選人用人機制。注重競爭機制創新。健全完善競爭上崗、公開選拔等一系列制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機制。2010年，印發了《景東縣股所級干部競爭上崗暫行辦法》，要求各單位、各部門中層干部出現空缺的，原則上要實行競爭上崗，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。二是注重考評機制創新。建立健全考核的標準和方法，科學、合理、全面地評價干部的綜合素質和工作實績。注重任用機制創新。在堅持干部標準的前提下，敢于打破常規，采取優先使用、敞開出口、騰出位置等辦法，為基層干部脫穎而出創造條件。2010年，通過公開選拔，有6名優秀年輕干部走上副科級崗位，其中，有兩名“80”后年輕干部脫穎而出，實現了年輕干部“小步快跑”;有1名優秀村支書走上鄉鎮副職崗位，對解決村干部的“出路”問題作了有益探索。

(五)堅持人文關懷，著力解決實際困難。加強基層辦公硬件設施建設，幫助解決辦公、生活困難;保證在基層和艱苦地區工作的干部在工作一定年限后尊重本人意見合理的流動;幫助解決家庭困難，解決子女入學問題和照顧老人問題。

二、關心關愛基層干部存在的困難和問題

近幾年，我縣對廣大干部的關心關愛工作認識不斷提高，相繼出臺和采取了一系列關愛措施，受到了廣大黨員干部的好評，也取得了一定實效，但這些措施與廣大干部的要求還存在很大的差距。通過調查和了解，目前主要存在以下幾方面問題。

(一)思想認識上存在偏差。部分領導干部沒有真正從增強黨組織的凝聚力，鞏固黨的執政基礎的高度來認識開展關心關愛工作的重要性，對建立健全激勵、關懷機制的思想重視不夠，責任意識不強，工作主動性、積極性不高，“講起來重要、抓起來次要、忙起來不要”的問題還不同程度存在，思想上的認識偏差導致實際工作不到位、實效性差。同時，也有不少人認為國家干部是強勢群體，不是關愛對象，國家干部是人民公仆，要全心全意為人民服務，不應強調個人利益。

(二)制度體系有待進一步完善。對干部的關心愛護應該包括政治上關心、思想上連心、生活上貼心、待遇上暖心等內容。據有關資料統計，縣鄉兩級公務員占全國公務員的58%，但因為機構規格和設置比例的限制，其中大部分為科員身份。對干部的關心方法和方式逐漸只停留在生活上、思想上的人文關懷，缺少實實在在物質上、政治待遇上的關心關愛。2005年后，我縣停止了按權限可進行的非領導職務中主任科員和副主任科員的晉升工作。當然，我縣也在關心關愛方面進行了不同程度的探索，但目前的關心關愛機制還不完善，沒有整合起來形成一個比較系統的制度體系;有的制度本身缺乏強制性和指導性，難以真正落實到位;有的制度建立起來時期望值較高，但時間一長，便會流于形式。

(三)關心關愛辦法不多。各級組織對干部關心關愛的措施辦法不多，對干部內心世界了解更少，對他們的利益訴求特別是思想和精神層面的要求把握不準，也缺少有效的解決辦法。即便在做的一些常規性關愛措施還比較單一，隨意性比較大，缺少長效的關愛措施。除了少量的資金補助和定期不定期的評先評優外，具體措施不多。

(四)經濟發展水平制約。關心關愛，經濟是基礎。受地方政府的財力影響，涉及資金的關心關愛制度，很難配套跟進，從而制約了關心關愛措施的落實。

三、進一步做好干部關心關愛工作的建議

加強干部關心關愛工作，是進一步激發干部活力的客觀要求。通過加強關心關愛機制建設，增強各級組織的凝聚力、戰斗力，更好地為建設黨領導下的偉大工程服務，是擺在各級組織面前一個非常現實和緊迫的課題，需要我們以高度的責任感、使命感去實踐、去探索。

(一)營造關懷氛圍。開展好關心關愛工作，關鍵在領導重視，上下聯動，形成共識。各級領導干部要切實提高對做好關心關愛工作重要意義的認識，把建立健全關心關愛機制作為實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、維護黨內團結和社會穩定的一項重要工作來抓，切實負起領導責任，精心組織實施。

(二)建立健全關懷機制。深化關心關愛工程，必須著眼于廣大干部的政治、精神、經濟、文化需求，從建立網絡、完善制度入手，不斷建立健全激勵干部、關心關愛干部的關懷機制。具體應做到政治上關懷，讓干部有奔頭;工作上激勵，讓干部有勁頭;精神上關愛、生活上關心，讓干部有想頭。

(三)嚴格工作落實。建立關懷機制，落實是關鍵，各級組織要在關心關愛工作上進一步統一思想，明確責任，抓好落實。要把關心關愛工作納入各級組織工作目標責任制考核內容，對在開展關懷工作中成效顯著的單位進行表彰獎勵;對成效差的單位予以通報批評，有效地調動各級組織開展關懷活動的積極性。要健全組織機構，層層成立關心關愛領導小組，負責整個工作的組織、協調、指導和督查工作。

(四)加強干部人事制度改革。一是要在干部“上”的渠道上有突破，要加快推進差額推薦、差額考察、差額醞釀，探索實行差額票決。要加大公開選拔、競爭上崗、公推直選等競爭性選拔任用干部力度。讓想干事、會干事、能干成事的人有機遇有舞臺。二是要在干部“下”的渠道上有突破，要健全干部考核評價辦法，要綜合應用降職、辭職、撤職等組織手段，使之常態化、制度化、規范化。讓作風上過得硬，工作上有本事，群眾信得過的干部有奔頭，讓平庸、懶散干部騰位置。三是非領導職務設置比例應適當向縣鄉傾斜，以我縣目前非領導職務設置為例，因受機構規格和領導職數限制，1996年以后參加工作的本科畢業生，1994年以后參加工作的專科畢業生，1990年以后參加工作的中專(高中)畢業生，到目前為止，除現任領導職務或從領導職務“改非”的少部分人員外，全部為科員或辦事員，也就是說：以上三類人員多數人在十幾年的工作中只有從辦事員到科員能按規定正常晉級。然而同類人員如果參加工作就在市直機關甚至省直機關，因所屬部門的機構規格較高，可能早已經享受副主任科員或主任科員待遇。

第五篇：恩施市關心愛護基層干部工作匯報

恩施市關心愛護基層干部工作匯報

根據省、州委組織部的安排，現將恩施市關心愛護基層干部工作情況報告如下：

一、主要作法

（一）在政治上關心。一是注重從廣大基層干部中發展新黨員，成熟一個，納新一個，每年都有240名以上的基層干部加入到黨的隊伍中來。二是對優秀基層干部進行大張旗鼓的表彰獎勵，使他們的辛勤工作得到充分認可

。在每年召開的慶祝“七一”大會上，都按照適當傾斜的原則，表彰一批黨的優秀基層干部。2000年以來，全市共有200名基層干部獲得優秀黨員或優秀黨務工作者榮譽稱號。三是對優秀基層干部優先選拔任用，讓他們有更大的施展才華的舞臺。2000年以來，全市共有65名鄉鎮基層干部得到提拔重用。原恩施市飲食服務公司經理章言，由于工作成績突出，被破格提拔為原市民貿局局長，現任市政府辦公室主任。

（二）在工作上支持。一是鼓勵建言獻策，樹立基層干部主人翁意識。市委通過設立電子信箱、意見箱，召開座談會等多種形式，經常性地征求廣大基層干部的意見和建議，對合理化建議及時采納，并對建議人予以表揚。二是建立下派優秀干部掛職工作機制,幫助鄉鎮基層干部開創工作新局面。2005年，市委從市直單位遴選30名年輕優秀干部到部分村任兩委班子主要負責人，幫助基層開展工作，加快小康建設步伐。三是切實加強教育培訓，努力提高基層干部工作能力。2000年以來，市委共組織培訓各級各類干部25000人次，其中鄉鎮基層干部12750人次，占51％。四是安排部署工作充分考慮基層干部的實際情況和承受能力，盡量給他們“減負”。堅決不安排可有可無的檢查，必要的檢查集中進行；盡量減少會議，非開不可的會議合并召開。

（三）在生活上關心。全市各級黨組織高度重視改善基層干部的工作、生活條件，千方百計幫助解決實際困難。全市16個鄉鎮辦，有15個鄉鎮辦先后建起了辦公大樓，改善了干部職工的辦公條件，10個鄉鎮辦由政府牽頭，為廣大基層干部集中蓋起了實惠、實用的宿舍樓，改善了他們的住房條件。近年來，在財政狀況比較緊張的情況下，市壓縮其他開支，對基層干部實行工資打卡制度，確保基層干部的工資接月足額到位。在家屬子女就業、子女入托入學等方面，各級黨委、政府對廣大基層干部都優先考慮，對家庭生活中遇到特殊困難的干部，給予特殊照顧和幫助，盡最大努力為他們排憂解難。

（四）在成長中愛護。一是樹立正確的用人導向。市委、市政府制定出臺了《恩施市領導干部實績考核辦法》，始終把工作實績作為選用干部最重要的依據，對基層干部實行跟蹤考察，及時發現和選拔任用有能力、實績突出的干部，調整不思進取、工作不力的干部。堅決遏制投機取巧的歪風邪氣，促使廣大基層干部憑實績求進取。二是加強防腐免疫教育。各級黨組織通過打招呼、進行誡勉談話等形式，時刻提醒廣大基層干部要牢記自己是人民的公仆；市委組織部充分利用黨員電化教育和遠程教育手段，通過正反面典型對基層干部進行激勵教育和警示教育，防患于未然。三是加強管理監督與懲治。堅持“懲前毖后，治病救人”和“嚴格要求就是關心愛護”的原則，對違法亂紀、屢教不改的基層干部按照有關規定堅決予以嚴懲，一方面教育本人，一方面對廣大基層干部起到震懾警示作用。

二、主要問題

（一）由于受編制和職數的限制，基層干部的選拔任用難度較大。

（二）市場經濟帶來人才擇業的高度自主性，不同程度地影響了農村基層年輕干部隊伍的穩定。

（三）體制不順，年輕干部“半途而廢”。一些優秀的農民青年被招聘到鄉鎮領導干部崗位后，由于國家正式干部與聘用制干部轉換上、管理上不夠配套，致使一些聘用干部在個人的升降去留上“顧慮重重”，有的出現離崗、甩崗現象。

（四）少部分農村基層干部作風存在不務實現象。

三、對策及建議

（一）嚴格選人標準，建立公正的用人機制。一是按德才兼備標準選人。要根據基層工作實際，堅持德才兼備標準，嚴格選拔任用基層干部，要挑選那些政治上強、作風上正、能堅決貫徹執行黨的路線方針政策、辦事公道、勤政廉潔的人，掌握市場信息、懂經營、善管理、能帶領群眾致富奔小康的人，充實基層干部隊伍。二是憑實績選人。選任基層干部時，要做到全面、客觀、公正，既看顯績，又看潛績；既看硬績，又看軟績；既看全績，又看主績。真正把說實話、干實事、出實績的人選進基層干部隊伍和領導班子中來。三是重“公認”選人。基層領導干部的選任，必須廣開民主渠道，多方聽取意見，充分尊重群眾意愿。

（二）強化教育培訓，建立完善的培訓機制。突出抓好兩個方面：一是突出重點。要根據基層干部隊伍的特點和農村工作的實際，進行培訓，增強培訓的針對性和實用性。二是要改進培訓方式。要建立和完善基層干部的培訓體系，有計劃有步驟地組織農村基層干部進行多渠道、多形式的學習培訓，做到長短結合、脫產與業余相結合、個人自學與集體培訓相結合，提高基層