第一篇：集中力量推進(jìn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動（精選）

河北省組織部長梁濱：集中力量推進(jìn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動

來源：河北日報

8月14日至15日，省委常委、組織部部長梁濱到尚義縣就加強(qiáng)基層建設(shè)年活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行調(diào)研，并召開了張家口市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動匯報會。他強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)往細(xì)做、往深做、往實做，集中力量推進(jìn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，善始善終抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。

梁濱指出，加強(qiáng)基層建設(shè)年活動已進(jìn)入最關(guān)鍵、最要勁的時候。各地各單位要繼續(xù)往細(xì)里做，認(rèn)真解決思想認(rèn)識、工作推進(jìn)、資金落實、項目實施等不到位的問題，對照省委要求，結(jié)合各自實際，把各項工作做細(xì)。要繼續(xù)往深里做，從規(guī)定動作向自選動作延伸，從服務(wù)生活向服務(wù)發(fā)展延伸，從集體事業(yè)向個體服務(wù)延伸。要繼續(xù)往實里做，不自滿、不松懈，一以貫之地為群眾辦好事、辦實事，進(jìn)一步完善機(jī)制，建立一批管長遠(yuǎn)、管根本的工作機(jī)制，為基層留下一支永不走的工作隊。各地和各級駐村工作組要堅持一個原則，即盡力而為、量力而行，有多大能量辦多大事。要明確一個要求，即好事要辦好，辦的事要得到群眾認(rèn)可。要遵守一個紀(jì)律，即保證工作組撤離后，對幫扶村在資金上不留欠賬，在項目上不留半拉子工程。

梁濱要求，要按照中央和省委的部署，善始善終抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。要不斷興起“學(xué)先進(jìn)、見行動、作貢獻(xiàn)，喜迎十八大”的新高潮、興起窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)的新高潮、興起加強(qiáng)基層建設(shè)年活動的新高潮。要抓緊建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，重點建立健全黨員干部聯(lián)系群眾機(jī)制、黨組織和黨員對標(biāo)先進(jìn)與承諾踐諾機(jī)制、基層黨組織晉位升級機(jī)制、黨員群眾評議機(jī)制。要繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力。要認(rèn)真搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)，形成一個好的總結(jié)報告，并通過總結(jié)大會或經(jīng)驗交流會對經(jīng)常性創(chuàng)先爭優(yōu)作出部署。

第二篇：推進(jìn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動措施

河北新樂：“三早三細(xì)三嚴(yán)”推進(jìn)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動

開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動啟動以來，河北新樂市按照中央和省、石家莊市委的安排部署，堅持“三早三細(xì)三嚴(yán)”，高標(biāo)準(zhǔn)啟動開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，全力推動開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動各項工作落實，取得了良好效果。

突出“三早”，精心做好各項準(zhǔn)備工作。一是早謀劃。2月7日中組部開展基層組織建設(shè)年活動視頻會和省委開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動動員會后，新樂市立即召開常委會，學(xué)習(xí)會議精神，研究貫徹意見，成立了由市委常委、組織部長為組長的新樂市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動籌備組，著手起草相關(guān)文件和籌備動員會。二是早摸底。籌備組成立后，利用一周時間對全市160個行政村和80個市直部門進(jìn)行全面摸底，掌握農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、班子狀況、治安穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)布局等方面的情況，了解市直部門人員編制、部門職能，為對口安排市直部門駐村工作組提供依據(jù)。按照“黨群部門包散村、政法部門包亂村、經(jīng)濟(jì)部門包弱村”的原則，確定了市直部門駐村工作組安排方案。三是早啟動。2月16日石家莊市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動動員會后，新樂市迅即啟動基層建設(shè)年活動各項工作，成立了由市委副書記任組長的新樂市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抓好加強(qiáng)基層建設(shè)年活動各項工作的落實。2月21日隆重召開動員會、培訓(xùn)會和歡送會，順利啟動了開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動。歡送后，全市160個工作組立即入村開展工作。

強(qiáng)化“三細(xì)”，大力推動基層建設(shè)年活動。一是細(xì)方案。新樂市根據(jù)省、石家莊市《開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動推進(jìn)方案》要求，圍繞招商引資和項目建設(shè)等中心工作，以基層組織建設(shè)為重點，對《方案》進(jìn)行了細(xì)化，明確了駐村工作組成員“干什么、怎么干”等內(nèi)容。比如，提出市直部門要在資金、信息、項目上大力支持駐村工作組，村“兩委”換屆完成后幫助農(nóng)村組織建章立制，每月走訪慰問所駐村建國前老黨員等具體工作要求，增強(qiáng)了《方案》的適應(yīng)性和操作性。二是細(xì)管理。為方便駐村工作組全面掌握、領(lǐng)會工作重點，新樂市制發(fā)了《駐村工作組手冊》，其中選編了駐村工作組職責(zé)、主要任務(wù)、工作紀(jì)律等內(nèi)容，印制了民情登記卡；為確保幫扶效果，新樂市要求駐村干部入村后集中1個月時間摸清村情、了解民意，在此基礎(chǔ)上制定幫扶計劃和具體方案，并建立工作臺帳；為強(qiáng)化活動的調(diào)度，新樂市要求駐村工作組每月向幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委匯報在村幫扶工作開展情況，督導(dǎo)工作進(jìn)展和存在問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委每月向市基層建設(shè)年活動辦公室匯報一次本轄區(qū)駐村工作組在村工作情況。三是細(xì)培訓(xùn)。新樂市除由市委組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)工委、信訪局分別針對工作職責(zé)、組織紀(jì)律、“三農(nóng)”發(fā)展、信訪穩(wěn)定方面進(jìn)行指導(dǎo)外，還邀請長期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老干部、優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記為駐村干部專門講授農(nóng)村工作特點、方法等知識，邀請農(nóng)村好青年、“創(chuàng)業(yè)功臣”講解創(chuàng)業(yè)帶福、招商引資等方面的知識，為駐村工作組成員順利駐村開展工作提供多方面的準(zhǔn)備。

狠抓“三嚴(yán)”，確保各項工作落到實處。一是嚴(yán)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作組成員與原單位工作脫鉤、每月駐村工作時間不少于20天等規(guī)定及“六不準(zhǔn)”要求，對違反群眾工作紀(jì)律，造成嚴(yán)重影響的在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。對駐村工作人員擅自脫離崗位，無故不在崗的，進(jìn)行通報批評。二是嚴(yán)督導(dǎo)。抽調(diào)市紀(jì)委、監(jiān)察局、“兩辦”督查室人員組成督導(dǎo)組，不定期對駐村工作組在村工作情況進(jìn)行明察暗訪，并將檢查結(jié)果全市通報。2月21日下午，督導(dǎo)組立即分赴全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對駐村工作組入村到崗情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保駐村工作組人員及時到位、全員在崗。三是嚴(yán)問責(zé)。新樂市堅持責(zé)、權(quán)、利一致的原則，將工作責(zé)任落實情況、工作效果分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人和市直部門“一把手”為直接責(zé)任人。將工作業(yè)績、幫扶效果與干部評優(yōu)評先、年終考核和提拔重用掛鉤。對工作效果不明顯的駐村工作組和群眾反映差的駐村干部，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，確保各項工作按時推進(jìn)、落到實處。（

第三篇：加強(qiáng)基層建設(shè)年活動

基層黨組織建設(shè)是加強(qiáng)黨建的基礎(chǔ)。

一、必須緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，用班子的堅強(qiáng)帶動基層黨組織的建設(shè)的全面發(fā)展。首先是選準(zhǔn)配強(qiáng)班子成員，尤其是一把手的確定。其次是加強(qiáng)一班人的思想建設(shè)。最后是增加對基層黨組織基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。

二、必須緊緊抓住黨員干部隊伍建設(shè)這個重點，靠黨員干部建設(shè)水平的提升促進(jìn)基層黨組織建設(shè)水平的提高。首先是嚴(yán)格政策，發(fā)展黨員干部隊伍。其次是加強(qiáng)對黨員干部的管理教育。最后是完善流動黨員的管理。

三、必須緊緊抓住完善制度機(jī)制這個保障，用制度的約束促進(jìn)基層黨組織的建設(shè)，加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督和管理。實際工作中，一些黨員干部工作熱情很高，但是由于工作經(jīng)驗不足，對政策法規(guī)不熟悉，容易出現(xiàn)盲目蠻干，甚至與黨的路線方針背道而馳的現(xiàn)象。因此，必須加強(qiáng)對黨員和基層黨組織的約束和監(jiān)督力度，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)民主監(jiān)督，全面推行村級政務(wù)公開，將干部的一言一行置于全體群眾監(jiān)督之下。要探索針對目前農(nóng)村工作的熱點和難點問題，提出解決問題的措施和辦法，建立健全層次清晰、責(zé)任明確的具有可操作性和約束力較強(qiáng)的監(jiān)督運行機(jī)制和措施，以確保黨的路線、方針、政策得到貫徹執(zhí)行。要嚴(yán)肅處置不合格黨員，對黨員不履行黨章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，不能發(fā)揮模范作用的，要經(jīng)過黨員民主評議，該勸退的勸退，該除名的除名。對于違法亂紀(jì)的腐敗分子，必須堅決清除出黨，確保黨員隊伍的純潔和活力。

第四篇：國稅局推進(jìn)“基層建設(shè)年”活動側(cè)記

國稅局推進(jìn)“基層建設(shè)年”活動側(cè)記

廣闊天地，大有作為。

小小的基層國稅分局，能否成為一方稅苑大有作為的舞臺？

且先讓我們來看看，陽新縣富池國稅分局，一個地處長江之濱，現(xiàn)轄兩鎮(zhèn)一場，征管轄區(qū)面積四百多平方公里的分局；一個有著光榮的歷史，在上世紀(jì)九十年代曾榮獲“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”，曾擁有“鄂南第一所”之稱的分局；一個從1994年創(chuàng)建至今，15年間，誕生了兩位“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”，實現(xiàn)稅收收入增長近12倍，2008年收入達(dá)8600萬元的一個基層分局，在2009年湖北省國稅系統(tǒng)“基層建設(shè)年”活動中，以自已獨具特色的“三大”創(chuàng)建活動，在這方舞臺上真實的演繹——

小分局，大家庭

基層穩(wěn)定，首在和諧。

富池分局，距城區(qū)40多公里，43名干部職工，主要來自縣內(nèi)外十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有湖南、河南等省地近年新招進(jìn)的年輕公務(wù)員，職工大多家在幾十里，上百里，甚至近千里之外，一時“單身漢”成了分局的主體，而分局現(xiàn)有的住房條件和辦公條件，隨著分局的發(fā)展越發(fā)顯得滯后：兩個年輕人蝸居一室，十幾人擠成一團(tuán)辦公，吃飯圍著大圓桌子如打仗，洗浴、健身、文娛活動更受條件限制多有不便……，人無從安居又何談樂業(yè)？如何實現(xiàn)安居的目標(biāo)？這是擺在富池分局眼前的一個嚴(yán)峻的問題。

于是，分局班子瞄準(zhǔn)全省國稅系統(tǒng)“基層建設(shè)年”活動的契機(jī)，提出要把分局創(chuàng)建成“大家庭”，打造和諧型基層的目標(biāo)。

機(jī)不可失。三月份，他們就把分局大家庭建設(shè)寫進(jìn)基層建設(shè)年特色項目創(chuàng)建報告，遞交給上級局，在爭得了縣、市局黨組的同意與支持，列入全省基層分局建設(shè)試點后，即馬不停蹄著手開展分局大家庭建設(shè)。

一是充分利用現(xiàn)有條件，實現(xiàn)硬件優(yōu)化與環(huán)境美化。通過爭取省局立項和內(nèi)部挖潛，投入資金著手改建辦公樓、職工食堂，興建職工浴室，擴(kuò)建運動場地與職工活動室與健身房，并為改善職工生活建起了分局蔬菜基地；并通過加強(qiáng)庭院花木與亭臺樓閣的護(hù)養(yǎng)與增設(shè)，實現(xiàn)了環(huán)境的綠化與美化。如今的分局更具現(xiàn)代化的辦公條件，園林式的生活環(huán)境，越來越讓“單身漢”們感受到大家庭生活的愜意。

二是推行完善的民主管理制度，實現(xiàn)人人當(dāng)家作主。分局通過實施政務(wù)財務(wù)按月公開制，推行集體領(lǐng)導(dǎo)民主決策議事制度，以職工民主生活會、工作例會、工作匯報制度等形式實施民主監(jiān)督、引導(dǎo)開展批評與自我批評，使民主評議與決策蔚然成風(fēng)，讓人人成為分局大家庭的主人翁。

三是大力實施團(tuán)結(jié)互助與健康情趣的引導(dǎo)。分局以社會扶貧幫困制度、職工重大節(jié)日慰問制度，職工特殊困難補助制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理制度等為框架，實施對職工全方位多角度的關(guān)愛；以開展精彩紛呈的節(jié)日文娛樂競賽、稅企聯(lián)誼、邀請家屬聯(lián)歡等活動，強(qiáng)化職工的集體主義精神，增進(jìn)同事間的團(tuán)結(jié)、友誼與交流，讓人人感受到自已是大家庭中快樂的一分子。

順著創(chuàng)建大家庭的設(shè)想，分局還把辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升到了創(chuàng)建“納稅人之家”，面向社會共建稅企和諧的高度。改造后的大廳，寬敞明亮、鮮花點綴，按照標(biāo)準(zhǔn)化大廳的要求配備完善的設(shè)施，包括現(xiàn)代化觸摸電子導(dǎo)稅屏，稅收宣傳電子墻幕等，還為納稅人新增舒適的桌椅，并為納稅人提供茶水，雨具，向他們定期贈閱的稅收報刊資料等，這一切都一改基層分局大廳的簡陋；而通過堅持切實推行“一窗式”服務(wù)、承諾服務(wù)、限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)與辦稅綠色通道等優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，請納稅人評選當(dāng)月服務(wù)明星等，則更從每一個文明服務(wù)的細(xì)節(jié)上，都讓納稅人有種納稅光榮的自豪感，有種賓至如歸的溫馨感。

——和諧贏得穩(wěn)定，創(chuàng)建大家庭，打造和諧基層，讓樂在分局，分局就是我的家，今天成了富池國稅每一名干部職工共同的感受。

小分局，大學(xué)校

基層發(fā)展，重在人才。

富池國稅分局歷來有著優(yōu)良的學(xué)習(xí)傳統(tǒng)，十幾年來這里曾先后有三十多人次獲得省級業(yè)務(wù)能手稱號，為縣、市局輸出了一大批業(yè)務(wù)骨干，他們中的跤跤者甚至躋身國稅總局與省局的人才庫行列。

然而，時光荏冉，十多年后的今天這個曾經(jīng)的 “人才搖籃”，也顯現(xiàn)出了人才斷檔，青黃不接的一面。僅靠三幾個業(yè)務(wù)能手，“打天下”，越來越顯得難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的形勢，這使得重鑄人才搖籃，推進(jìn)分局事業(yè)新的發(fā)展，迫在眉睫。

為破解這一難題，2009年分局結(jié)合全省國稅“基層建設(shè)年”活動，提出了把分局創(chuàng)建成“大學(xué)校”的方案，致力于打造學(xué)習(xí)型基層。

分局首先完善人才培養(yǎng)機(jī)制。立足實際建立起了一套從人才培訓(xùn)、考評、激勵、選用、效應(yīng)與發(fā)展相關(guān)聯(lián)科學(xué)制度，用制度來保障促進(jìn)高素質(zhì)業(yè)務(wù)人才的成長。

其次是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。分局有針對性地制定干部中長期培訓(xùn)計劃和學(xué)習(xí)計劃，以職工夜校與縣、市級業(yè)務(wù)培訓(xùn)班為主陣地，以老能手為骨干成立學(xué)習(xí)輔導(dǎo)小組，定期授課、輔導(dǎo)、考核，保證計劃的落實。在日常則堅持開展“一日一題、一周一課、一月一考、一季一評”的學(xué)習(xí)活動，掀起了全員學(xué)習(xí)的熱潮。

再次則是突出在稅收實踐中去磨煉技能。強(qiáng)調(diào)理論與實際相結(jié)合，通過實施“以師帶徒”方案，從稅源分析、監(jiān)控、納稅評估、稽查等多個環(huán)節(jié)，著手以老帶新，手把手指導(dǎo)，促進(jìn)新人學(xué)以致用，迅速成長；并輔以崗位業(yè)務(wù)競賽活動，鼓勵年輕干部積極報名參加稅收財務(wù)專業(yè)函授與進(jìn)修學(xué)習(xí)，掀起了分局人人“比學(xué)趕幫超”學(xué)習(xí)熱潮。這一切，使學(xué)習(xí)成了真切的工作與生活的需要。

——人才贏得發(fā)展，創(chuàng)建大學(xué)校，打造學(xué)習(xí)型基層，讓主動學(xué)習(xí)，快樂學(xué)習(xí)，今天成了富池國稅每個人的一種習(xí)慣，團(tuán)隊的一種主流，一種風(fēng)尚。

小分局，大熔爐

事業(yè)興盛，信念至上。

富池分局有個傳統(tǒng)的口號，那就是“人講稱職，事爭一流”，它彰顯出的正是一代代的富池國稅人對國稅事業(yè)的一種執(zhí)著的信念。

在這個社會大轉(zhuǎn)型時期，萬千思潮涌動，人的價值取向越來越趁向多元化的時代，讓我們意識到每一項事業(yè)的興盛，都離不開一種信念的恒久守望與支撐。基層國稅事業(yè)，也毫不例外，需要一茬茬的基層國稅人對它滿懷至愛與忠誠的信念，才能贏得事業(yè)的發(fā)展、進(jìn)步與興盛。

基于此，2009年富池分局在“基層建設(shè)年”活動中，著眼于人與事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展，提出把分局創(chuàng)建成“大熔爐”，熔造一種永爭一流的信念，潛心打造發(fā)展型基層。

一是熔合五好班子。分局班子以爭創(chuàng)“五好班子”為目標(biāo)，通過堅持每月中心組學(xué)習(xí)制度和班子生活會制度，落實工作責(zé)任追究制度和重大事項報告制度，以強(qiáng)化班子思想政治素質(zhì)和組織紀(jì)律性、增進(jìn)民主作風(fēng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作成效，讓班子每個人都樹立起了一種，從我做起，爭做優(yōu)秀的基層分局“領(lǐng)頭雁”追求與信念。

二是熔煉先進(jìn)組織。通過狠抓黨團(tuán)組織建設(shè)，堅持開展黨性、黨風(fēng)廉政與革命傳統(tǒng)教育活動，以及落實好黨支部議事制度、黨員民主生活會制度、“三會一課”制度和黨員民主評議制度等，切實增強(qiáng)了黨團(tuán)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力與向心力，更發(fā)揮出黨員隊伍的帶頭作用，在每個黨團(tuán)員心中樹起一種為國稅事業(yè)發(fā)展?fàn)幾鱿蠕h模范的信念。

三是熔鑄過硬團(tuán)隊。分局以打造一支敬業(yè)愛崗，業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的團(tuán)隊為目標(biāo)，通過開展分局光榮傳統(tǒng)和為國聚財?shù)氖姑逃约跋蛏磉叺哪７抖惞賹W(xué)習(xí)等活動，增進(jìn)干部作為共和國稅官的光榮感與使命感，確立正確的人生觀與價值觀；同時通過制定稅務(wù)干部廉潔從政規(guī)定，工作巡查、檢查與督查制度、落實好稅收執(zhí)法責(zé)任制度、稅收管理員制度等，大力推行文明力稅、規(guī)范執(zhí)法，用制度來實現(xiàn)嚴(yán)格紀(jì)律，優(yōu)化管理，樹立起團(tuán)隊全新的文明形象，在每一個普通職工心中確立起一種為國稅事業(yè)奉獻(xiàn)一生的無悔信念。

——信念贏取事業(yè)的興盛，創(chuàng)建大熔爐，打造發(fā)展型基層，讓熱愛稅收事業(yè)，爭為國稅事業(yè)作貢獻(xiàn)，今天成了每個富池國稅人共同葆有的忠誠信念。

從富池分局在開展“基層建設(shè)年”活動中獨具特色的“三大”創(chuàng)建，我們不難找到這一答案：基層分局雖小，但只要真正堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展，并能以正確工作思路與方法，把個人和集體的發(fā)展與進(jìn)步和諧統(tǒng)一起來，共同推進(jìn)，肩起為國聚財重任，那么小分局就能成為每一個基層國稅工作者實現(xiàn)人生價值的大舞臺。

撰稿：陽新縣國稅局辦公室

第五篇：灤平縣基層建設(shè)年活動推進(jìn)方案

灤建組辦?2012?1號

灤平縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《灤平縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年

活動推進(jìn)方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，中興路街道黨委、辦事處，縣直各部門，各人民團(tuán)體：

現(xiàn)將《灤平縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動推進(jìn)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

灤平縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年2月25日

等形式，對所駐村群眾全部進(jìn)行走訪，重點對村“兩委”干部、離任干部、黨員、村民代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、致富能手、貧困戶、五保戶等進(jìn)行走訪，全面了解掌握派駐村基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)村信訪穩(wěn)定、群眾關(guān)心的熱點難點問題等情況，形成村情報告。駐村工作人員姓名、單位及職務(wù)、聯(lián)系電話在村公開欄進(jìn)行公開，駐村工作時間每月不少于20天。統(tǒng)一制發(fā)《民情日記手冊》，各級下派干部要做好民情日記。

7.研究制定幫扶方案。在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，駐村工作組要結(jié)合部門和幫扶村實際，研究制定幫扶工作方案，確定幫扶項目、工作重點、落實措施和完成時限。各派出單位要結(jié)合駐村工作組制定的幫扶措施，在資金、項目、人才、技術(shù)、信息等方面，對駐村工作給予大力支持。3月中旬，各級駐村工作組幫扶方案報同級黨委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級基層建設(shè)年活動辦公室要與同級下派干部簽訂幫扶責(zé)任書，推動幫扶任務(wù)落實。

8.推進(jìn)基層組織建設(shè)。重點幫助換屆后完善“一定三有”、“四議兩公開”等工作制度，健全基層民主組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、綜治維穩(wěn)組織，加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)和使用，提升村級組織運行規(guī)范化水平。協(xié)助抓好深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時組織新一輪全面對標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭星，激發(fā)黨員隊伍爭創(chuàng)活力。

9.積極推行“1+2”人才組合駐村幫扶模式。結(jié)合各村實際，協(xié)助有關(guān)部門，有計劃、有步驟地為幫扶村派駐1名退休干部（退居二線）或機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織第一書記，1名大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村主任助理（是黨員的擔(dān)任村黨組織副書記或村書記助理），1

名大學(xué)生醫(yī)療志愿者，幫助所駐村解決實際問題。

10.制定實施發(fā)展規(guī)劃。駐村工作組要結(jié)合駐村實際，指導(dǎo)所駐村創(chuàng)新發(fā)展理念，找準(zhǔn)發(fā)展定位，制定好發(fā)展規(guī)劃。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施幸福鄉(xiāng)村計劃，幫助改善飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育等農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件。圍繞“一產(chǎn)抓特色”，因地制宜培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，特別是要培育與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場主體，在金融信貸、公司法人、市場對接等方面實現(xiàn)新突破。

11.確定幫扶項目。3月底前，縣基層建設(shè)年活動辦公室綜合各駐村工作組的項目幫扶方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，就項目確定、政策支持、申報審批、資金保障和管理等制定具體意見，指導(dǎo)各駐村工作組做好項目幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要制定同級項目幫扶的具體意見，3月底前報縣基層建設(shè)年活動辦公室，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

12.深入開展解難題辦實事活動。駐村工作組要緊緊依靠派出單位深入開展解難題、辦實事活動，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題、弱勢群體生產(chǎn)難題和生活困難，把黨的惠農(nóng)政策帶下去，把黨的溫暖送到群眾心坎上，讓廣大人民群眾感受到活動帶來的實惠。

13.積極化解基層矛盾隱患。各級駐村工作組要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，按照“六個以”維穩(wěn)工作要求，全面落實信訪工作“八三”工作法，積極創(chuàng)新社會管理，加強(qiáng)社會治安綜合治理，解決好群眾的合理訴求，排查化解矛盾隱患，指導(dǎo)基層建立矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，做到“小事不出村，中事不出鄉(xiāng)，大事不出縣”。

豐富和完善聯(lián)系服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的各項制度，完善指導(dǎo)和推動活動開展的有效方式，形成一批務(wù)實管用、簡便易行的長效制度。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要形成一套管用的工作機(jī)制，指導(dǎo)幫扶村至少建立一項制度。

24.制定考核辦法。11月下旬，縣基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)《全縣基層建設(shè)年活動考核辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門基層建設(shè)年活動和駐村工作組的考核驗收工作做出安排，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核分值，細(xì)化考核程序，確保考準(zhǔn)考實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門開展基層建設(shè)年活動和駐村工作組的考核結(jié)果，納入各單位實績考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。

25.組織考核驗收。12月份，分級進(jìn)行考核驗收。對駐村人員的考核采取群眾民主評議的方式，由全體村民進(jìn)行評議，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，記入個人檔案，作為干部提拔使用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。縣組成專門考核組，采取隨機(jī)抽查、實地調(diào)查、民主評議等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層建設(shè)年活動進(jìn)行考核驗收。

26.召開總結(jié)表彰大會。年底前，縣委召開總結(jié)表彰大會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面總結(jié)基層建設(shè)年活動，隆重表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，鞏固和擴(kuò)大基層建設(shè)年活動成果。12月初，縣基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組制發(fā)《關(guān)于推薦表彰干部駐村工作優(yōu)秀個人和先進(jìn)單位的通知》，對表彰對象和名額、推薦條件和程序提出要求，做好總結(jié)表彰大會的籌備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要召開總結(jié)表彰大會，表彰先進(jìn)典型，擴(kuò)大活動成果。各單位、各部門通過組織報告會、舉辦圖片展、拍攝專題片等形式，集中

展示基層建設(shè)年活動成果，進(jìn)一步激勵各級黨員干部強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ)，為建設(shè)富裕灤平、和諧灤平創(chuàng)先爭優(yōu)。