第一篇：基層黨建目標責任制研討班講話

同志們：

經過認真思考、謀劃、征求意見，市委組織部決定將2013年做為基層組織建設鞏固提升年，深入推進、鞏固提升基層組織建設工作。在全市黨務工作會議上，已經對這項工作進行了初步動員和部署。剛才，聘請了基層黨建工作督導員，各縣區介紹了特色黨建工作，簽訂了黨建目標責任書，大家對各縣區的黨建目標進行了打分，朝亮同志又對這

項工作進行了具體安排，大家對基層組織建設鞏固提升年的思路、抓法有了更清晰的認識。下面，我重點強調三個意見：

一、為什么要開展基層組織建設鞏固提升年

我們做任何一項工作，都要解決思想認識問題，達到思想上的高度統一，追求行動上的協調一致，這是開展每項工作的先導。為什么要開展基層組織建設鞏固提升年呢，主要是基于以下幾方面的考慮。

（一）開展基層組織建設鞏固提升年，是基層組織建設的重要地位決定的。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實黨的路線方針政策的組織者、實踐者、推動者，負有推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要職責。做為組織部門來講，抓好基層組織建設，是義不容辭的重要職責，我們必須勇于擔當，這是開展基層組織建設鞏固提升年的根本原因。

（二）開展基層組織建設鞏固提升年，符合工作推進的一般性規律。每一項工作的開展，一般都有調研思考、謀劃啟動、持續推進、解決問題、鞏固提升的過程，這是我們推進各項工作的一般性規律，去年是中央安排部署的基層組織建設年，全市組織系統借助基層組織建設年的春風，辦了很多實事，解決了一些迫切需要解決的問題，但從長遠看，只能算開了個好頭，還有很多我們沒有觸及的領域，或者說手臂還沒有伸到的地方，也有很多薄弱的工作環節，或者說手還比較軟，一些從無到有的成績，比如說黨建工作專項經費，需要大力鞏固，一些探索性的工作，比如說黨建工作責任制，還需要繼續提升，所以非常有必要在基層組織建設年的基礎上，百尺竿頭、再進一步，繼續做好各項工作。

（三）開展基層組織建設鞏固提升年，是貫徹“四個重在”的內在要求。在去年工作的基礎上，持之以恒地抓好基層組織建設，體現了重在持續的精神；在做好一般性工作的同時，著力在提升上下功夫，力求上水平、上檔次，體現了重在提升的精神；圍繞中心、服務大局，統籌運用各種措施，抓好各領域基層組織，體現了重在統籌的精神；通過基層組織建設鞏固提升年，抓基層、打基礎，為基層組織和黨員群眾辦實事，這也充分體現了重在為民的精神。在基層組織建設鞏固提升年的工作理念及內容設計上都充分體現了“四個重在”實踐要領，這一點也很好理解。

（四）開展基層組織建設鞏固提升年，是我市組織工作的現實需要。圍繞全市經濟社會發展這個中心，服務科學發展、務實發展、趕超發展這個大局，是我們組織工作的核心價值所在。中原經濟區建設、濮范臺扶貧開發綜合試驗區建設等重大的戰略決策，為濮陽經濟社會發展帶來了空前的機遇，全市各領域的基層黨組織如何抓住這個機遇，自覺地服務大局、服務發展、服務群眾，這是一個大課題。把今年做為基層組織建設鞏固提升年，就是要動員各基層黨組織加強自身建設，為全市經濟社會的發展夯定一個堅實的基礎。

二、怎么樣開展好基層組織建設鞏固提升年

鞏固提升年的主線清楚，重點明確，抓好各項工作，重點要在以下四個方面著力：

（一）著眼于書記抓、抓書記，落實黨建工作責任制。中央和省委一直強調，黨委書記抓好黨建是稱職，抓不好黨建是失職，甚至要撤職。從縣委書記的角度說，總攬全局、協調各方，促進發展、保持穩定等工作的擔子重、事務多、壓力大，這都是實際情況，市委完全可以理解，但是這些都不能成為不重視黨建工作的理由。從濮陽甚至更大范圍來看，縣委書記不抓黨建工作的現象可能沒有，但是過問較少、謀劃不夠，給予黨建工作的權重不大等現象卻是客觀存在的。中組部和省委組織部推廣“三級黨建聯述聯評聯考”，我們試行“一定兩評三公開”黨建工作責任制，就是為了解決書記抓黨建“手軟”的問題。從鄉鎮黨委書記的角度說，本身就是基層黨組織的書記，更應該切實抓好黨委自身建設和村級黨組織建設，這是毋庸置疑、毫不含糊的。招商引資、項目落地固然重要，但很難想象組織不強、鄉情混亂，黨群隔膜、上訪成風的鄉鎮，能在發展上有多大的作為。所以說，“書記抓、抓書記”不是紙上談兵，應該有實實在在的手段來推進，有具體管用的措施來落實。市委組織部就“書記抓”的內容和“抓書記”的措施研究了一個初步的東西，大家也要開動腦筋，根據各地情況，進一步細化量化，真正把書記的積極性調動起來，把抓的內容具體起來，使各級黨組織書記身體力行地重視黨建、抓好黨建。

（二）立足于有實用、創品牌，選準黨建工作特色載體。建立黨的組織、開展黨的活動，加

第二篇：基層黨建目標責任制

貴溪工業園區基層黨建目標責任制

為進一步落實抓基層黨建工作的責任，切實加強黨的基層組織建設，根據上級有關要求，結合園區實際，現就健全和完善基層黨建工作責任制，提出以下實施意見。

一、抓基層黨建工作的總體目標要求

抓基層黨建工作要堅持“黨要管黨、從嚴治黨”，“圍繞中心、服務大局”，“分類指導、整體推進”，“與時俱進、開拓創新”的原則，達到“組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民群眾滿意”的目標。

二、抓基層黨建工作的主要責任

園區黨工委是抓基層黨建工作的第一責任集體，對本單位黨建工作負總責；書記是第一責任人，對本黨工委黨建工作負主要責任；分管黨建工作的領導是直接責任人，具體負責抓好黨建工作；領導班子成員根據分工，抓好職責范圍內的黨建工作。

抓基層黨建工作的主要職責是：認真貫徹執行中央和省委、兩級市委關于基層黨建工作的決議、決定和指示，建立健全黨的基層組織，加強基層黨組織領導班子建設，加強黨員隊伍建設，關心愛護基層黨務干部，做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價，抓好基層黨建工作的條件保障。

三、落實基層黨建工作責任制的主要工作措施

（一）堅持基層黨建工作例會制度，強化統一領導

園區黨工委要切實加強對園區企業支部黨建工作的領導，每半年至少要聽取1次企業黨支部書記抓黨建工作的情況匯報，每年至少召開1次基層黨建工作會議。園區黨工委每年將研究1-2次本園區基層黨建工作。

（二）深入調查研究，強化分類指導

結合基層黨建工作實際，園區黨工委每年將確定1-2個重點課題進行調查研究，并由園區黨工委書記楊麗峰同志親自主持調研。園區黨工委班子成員每年深入基層開展黨建調研和指導工作時間不低于10天。園區黨工委委員要定期深入企業進行黨建工作調查研究和工作指導。

（三）建立健全聯系點制度，強化典型帶動

園區領導干部要深入基層，調查研究，指導黨建工作。要完善領導干部聯系點制度，班子成員要聯系掛點企業，加強督促指導，要求每年到聯系點檢查指導工作不低于3次。

（四）堅持基層黨建工作述職制度，強化責任意識

園區領導班子成員要把履行黨建工作責任情況作為述職述廉的重要內容，每年12月15日前，園區黨工委書記要就黨建第一責任人的履職情況向園區黨工委作專題書面報告；各黨支部書記要向園區黨工委書面報告抓黨建工作情況。

（五）開展“創優爭先”活動，強化輿論宣傳

基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。園區要充分運用會議、文件、宣傳欄等途徑，深入宣傳黨的方針政策和新形勢下先進基層黨組織、黨員和黨員領導干部中的先進典型；宣傳企業職工自力更生、艱苦奮斗，弘揚主人翁意識，建設和發展經濟的先進典型，營造良好的輿論氛圍。每年園區黨工委將開展一次評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者活動。

（六）落實經費人員，強化工作保障 要建立健全黨建工作領導小組，配好配強從事基層黨建工作人員。落實黨建工作專項經費，事業單位黨建經費在事業經費中列支；非公有制企業黨建經費按職工上工資總額的0.5%列入企業管理經費據實在稅前扣除，要加強經費的監管，做到專款專用。

四、嚴格基層黨建工作責任制的目標考核

園區領導班子成員履行基層黨建工作責任制情況納入園區黨工委目標績效管理考核，園區黨工委對基層黨建工作每半年進行一次抽查，年底進行一次全面檢查。必要時，組織干部職工對本單位黨組織抓基層黨建工作責任制情況進行民主測評和民主評議。

基層黨建工作責任制考核結果作為領導班子及其成員實績考核的重要內容。基層黨建工作責任制的領導干部落實基層黨建工作責任制實績不突出，基層黨建工作民主測評滿意率未達70%，考核不得評為優良等次。基層黨建目標考評連續兩年在園區排名末位以及基層黨建工作民主測評不滿意率超過30%的，對責任人予以通報批評，并限期整改。

二○一一年十一月四日

第三篇：企業基層黨建工作目標責任制

一、指導思想：

xxxx年黨建工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以改進作風為切入點，以保持黨的先進性為核心，以“融入中心、服務基層、爭創一流”為目標，全面加強黨的建設，建功立業。

二、成立黨建工作領導小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx

黨建工作領導小組負責組織學習貫徹上級黨委有關黨建工作的文件、會議精神，認真貫徹落實中央、省委、市委關于加強黨建工作的指示，研究黨建工作中的重大問題和政策措施，對公司黨建工作進行總體規劃和組織實施。

三、黨建工作實施內容：

1、支部建設：

（1）支部成員要嚴格執行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。

（2）支部成員認真履行工作職責，團結協作，使黨支部真正形成核心作用和戰斗堡壘作用。

（3）支部工作有計劃，季度有學習活動安排，有檢查考核辦法。

（4）加強基礎管理工作，設置兩冊一簿，各項活動有記錄。

（5）支部工作作風扎實，團結依靠黨員、干部、職工努力完成上級交給的各項工作任務。

（6）支部帶頭廉潔自律，絕不允許違法違紀的現象和事情發生。

（7）按照上級的計劃和安排，認真組織好“三個代表”、科學發展觀和十七大精神的學習，在黨員中進行黨性、黨風、黨紀教育和《黨內監督條例》及《紀律處分條例》兩個條例的學習，同時貫徹推進《公民道德建設實施綱要》的實施，繼續開展“一個黨員、一面旗幟”活動。

（8）關心職工利益，為職工排憂解難。

（9）積極反映職工的意見和要求，積極做好正面的宣傳和解釋疏導工作。

（10）支委會每月1次，支部大會每季1次，民主生活會每年1次，每年組織黨員2次活動，上好2次黨課。

（11）圍繞“兩個文明”建設，加強對職工敬業愛崗，遵紀守法教育。

（12）按時交納黨費，黨小組每季季底向支部交納。

（13）支部要重視宣傳報道工作，具體按宣傳報道工作管理辦法執行。

（14）做好思想政治工作研究工作，組織人員撰寫思研論文。

（15）做好黨建帶團建工作。

（16）協助團支部做好青年文明號的創建和申報工作。

2、黨員隊伍建設：

（1）黨員自覺履行黨員義務，不斷增強黨性，黨紀觀念，積極參加黨組織活動，努力工作，勇挑重擔，帶頭完成各項生產經營任務，在兩個文明建設和“一個黨員、一面旗幟”活動中建功立業。

（2）黨員必須嚴格遵守各項規章制度，并自覺接受黨外群眾的監督。

（3）黨員要加強政治理論和業務技術學習，自覺參加“三個代表”、科學發展觀和十八大的學習教育活動，不斷提高思想覺悟和業務責質，每個黨員每年要有兩篇政治學習筆記，熟悉本崗位專業技術。

（4）每個黨員做到清正廉潔嚴以律已，遵紀守法。

（5）黨員按時向組織交納黨費。

第四篇：2011黨建目標責任制

2011年黨建工作目標責任制

為充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用，認真落實市委關于加強黨的先進性建設的要求，以“提高黨員素質，加強基層建設，服務人民群眾，促進各項工作”為目標，建立勞動保障局黨建工作目標責任制。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和黨的十七大精神為指導，以黨章和中央有關條例為準繩，全面貫徹落實科學發展觀，結合本局工作和深化改革、促進發展的實際，不斷完善和提高黨建工作的質量，為機關業務工作的開展進行提供政治上、思想上和組織上的保證。

二、基本原則

1．有利于提高為黨的中心工作服務的水平和能力，用完成本單位任務的實際效果來檢驗基層黨委織的工作。

2．有利于黨委織加強思想政治工作，改進工作方法，端正工作作風，以務實的精神研究和解決改革與發展中出現的新情況、新問題。

3．有利于嚴格黨內生活、嚴肅黨的紀律，促進黨的基層組織的發展，搞好黨員干部隊伍建設，促進黨風廉政建設責任制的實施。

4．立足于做好基礎性、經常性工作，發揮基層黨委織戰斗堡壘作用，提高決自身矛盾的能力。

三、需要進一步解決的主要問題

1．深入系統地學習政治理論力度不夠，學習方法簡單，運用理論指導實際的效果不明顯；

2．在民主集中制規范化和制度化方面存在一定差距；

3．對黨員領導干部的系統管理、思想政治教育和干部政治素質的提高重視夠；

4．對于在市場經濟環境下廉潔自律和發揚艱苦奮斗精神的教育監督不夠深入。

四、黨建責任制內容與目標

1．以中央、省、市有關文件精神，指導本局改革和發展進程中的黨建工作，發揮黨委織的政治核心作用和監督保證作用。

2．根據本局工作實際，加強黨內政治思想理論的學習，結合在學習實踐科學發展活動過程中查找出的在黨性、黨風方面的突出問題，一要堅持局領導班子中心學習組學習制度，增強學習政治理論的計劃性與系統性。領導班子成員要根據學習計劃要求，制定個人學習計劃，并結合分管工作，理論聯系實際，深刻領會準確貫徹黨的路線、方針、政策，切實提高領導班子政治素質和工作水平；二要堅持黨課教育，提高思想政治覺悟，增強黨性；三要突出黨的十七屆五中、六中全會精神學習，堅持理論聯系實際，努力運用科學發展觀的立場、觀點和方法指導本單位的改革和發展實踐，解決實際問題；四要堅持對學習情況進行抽查，督促黨員干部堅持理論學習，檢驗黨員干部理論聯系實際的水平。

3．按照黨的民主集中制原則，認真處理好一把手負責制與民主集中制的關系，完善民主決策程序，建立健全黨的組織制度和領導制度，以此規范我局黨的工作。

4．嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和有關規定程序發展黨員，重點是加大、加快對全局中青年業務骨干的教育和培養，并對其中的入黨積極分子做到成熟一個發展一個，不斷壯大黨的隊伍。

5．把年輕中層干部隊伍的培養和教育作為當前一項重要工作來抓，加強對后備干部的發現、培養、鍛煉、考察、推薦工作。

6．加強對工、青、婦等群眾組織的領導，重視統戰工作，支持他們按照各自的章程和特點，獨立負責地開展工作。同時，注重聽取工會對局領導班子和成員的意見，提高班子整體工作水平。

7．認真貫徹中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，在全局黨員，特別是黨員干部中繼續深入開展廉潔自律教育，從嚴治黨，重點做好對領導班子和領導干部的監督，以經濟責任審計為手段，強化財經紀律，定期對局屬

企業進行審計，及時解決出現的各類問題；在轉變風氣、從源頭上預防腐敗方面下功夫。

8．認真負責地完成上級黨委織交辦的各項任務。

五、責任劃分

1．局黨委：對本單位黨建工作負全面領導責任，一級抓一級，層層抓落實。

2．局黨委書記：

對全局黨建責任制的實施負主要領導責任，負責組織協調黨委成員和領導班子成員，根據本局工作實際落實黨建責任制，橫向對局黨、政領導干部和黨委成員負重要領導責任，縱向對局屬基層黨支部和行政單位負相應的領導責任。

3．局黨委成員：

對全局黨建責任制的實施負相應領導責任，按照黨委集體領導和個人分工負責的組織原則，黨委成員在工作分工基礎上劃分黨建責任區，對責任區內黨建工作進行檢查和監督，并定期向黨委會通報工作情況。橫向對局黨委和責任區主管局領導負責，縱向對責任區內各級黨、政干部負相應領導責任。

4．黨支部書記：

對本單位實施黨建責任制負主要領導責任，按照黨章規定的黨支部八項任務和局黨委黨建責任制要求，結合本單位工作實際，制定具體實施計劃，責任分解到每一位黨員和干部，橫向對本片主管局領導和責任區黨委成員負責，縱向對本單位

黨、政干部和黨員負直接領導責任。

六、執行和檢查

1．各級黨的組織和黨員干部，切實履行職責，加強領導，把黨建責任制落實到基層黨支部和黨小組。

2．各黨支部應根據本規定的原則和要求，結合實際完善本單位的具體實施細則。

3．各級黨的領導干部要把黨建責任制的實施做為任期目標之一和述職報告的重要內容。

4．基層黨支部每季度向黨委匯報一次執行情況。

5．局黨委成員對責任區黨建責任制實施狀況每年進行1—2次調查，并結合本人分管職責，向黨委提出可行性意見和建議。

6．局黨委書記每年對黨建工作進展情況進行定期調研，并提出建設性意見。

7．局級黨委負責對黨建工作執行情況進行考核。

8．黨建責任制的實施情況，列為各級領導干部考核、任用和成績評價的重要內容和條件。

9．在黨建責任制實施過程中出現嚴重問題的，按有關規定對有關人員追究任，對認真落實黨建責任制取得突出成績的主要責任者給予表彰獎勵。

第五篇：阿拉善經濟開發區基層黨建工作目標責任制(定稿)

阿拉善經濟開發區

基層黨建工作目標責任制

第一章總則

第一條為全面貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，充分發揮各級基層黨組織的作用，從制度上規范基層黨建工作，完成開發區黨工委確定的基層黨建工作目標和任務，特制定基層黨建工作目標責任制。

第二條按照開發區黨工委提出的“建立健全基層黨建工作責任制，形成黨工委統一領導，一把手負總責，分管領導具體抓，基層黨組織具體抓落實的工作格局”的要求，全面加強開發區基層黨的建設，為確保開發區“十一五”規劃目標順利實現，提供強有力的思想和組織保障。

第三條基層黨建工作由開發區黨工委統一領導，直屬黨委、烏斯太鎮黨委負責，堅持從嚴治黨的方針，實行集體領導與個人分工負責相結合，各級領導干部實行“一崗雙責”，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實，做到基層黨建工作與具體的業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

第二章責任內容

第四條各級黨組織要切實把基層黨建工作列入重要議事日程，定期聽取基層黨組織的工作匯報，適時提出指導 1

性意見；充分發揮基層黨組織在黨建工作中的作用，吸收基層黨組織書記列席開發區黨工委、直屬黨委和烏斯太鎮黨委有關會議，參與有關工作的研究和領導；幫助解決基層黨建工作中遇到的問題和困難，保障基層黨建活動經費的落實；支持黨工委履行職責，督促黨員干部特別是各級黨員領導干部，帶頭執行黨工委的決議。

第五條開發區黨工委書記對全開發區黨的工作負總責，切實擔負起黨建工作第一責任人的職責，抓黨建，帶隊伍，促工作。每年至少兩次聽取機關直屬黨委的工作匯報，并根據實際工作的特點和上級有關部門的部署，適時提出工作要求，對機關直屬黨委提交的重大問題和重要情況及時幫助解決；支持機關直屬黨委參與黨工委管理的干部的考核、任免和民主評議，聽取機關直屬黨委負責同志的意見。

第六條開發區黨工委每年至少召開一次民主生活會；理論學習中心組每月集中學習一次；黨工委成員每月至少參加一次所在黨支部的組織生活。機關直屬黨委在召開重要會議、部署重要工作和組織重大活動之前，要及時向黨工委請示報告，取得黨工委的指導和支持。

第七條機關直屬黨委書記在黨工委的領導下，主持機關直屬黨委的日常工作，抓好機關直屬黨委決議、重大活動和具體工作的落實。堅持經常深入各支部調查了解情況，聽取意見和建議，指導支部做好工作。對黨員隊伍中反映出的熱點、難點問題，及時向黨工委匯報，并提出工作建議。

第八條機關直屬黨委成員要按照分工，認真履行職責，完成好自己分管的工作。同時，要積極參加所在黨支部組織生活，接受黨內外群眾的監督。

第九條機關直屬黨委要按照有關規定和要求，堅持年初制定工作計劃，半年、年終檢查總結；每年召開至少兩次黨員大會，報告、部署工作；每年至少召開一次民主生活會；每季度至少召開一次機關黨委全委會；每季度召開一次支部書記、工會、共青團、婦委會負責同志聯席會，分析一次黨員隊伍、干部職工隊伍的思想狀況，安排一次黨課教育；及時向黨工委報告一次工作。

第十條機關直屬黨委要加強對工會、共青團、婦委會的領導，經常聽取工作匯報，支持他們按照各自的職責，積極主動地開展黨建工作。充分發揮群團組織在精神文明創建活動中的作用。

第十一條各黨支部在直屬黨委的領導下履行職責、開展工作。黨支部必須落實“三會一課”制度，堅持每季度思想動態分析制度、向機關黨委報告工作制度、黨員向組織匯報工作制度、入黨積極分子及預備黨員的培養考察報告制度等。

第十二條各黨支部書記主持黨支部的日常工作，對本支部的工作負責。支部書記要與各局室負責人密切配合，推

動“一崗雙責”責任制的落實。支部委員要根據各自分工，積極履行自己的職責，堅決執行支部大會和支委會的決議。

第三章責任考核

第十三條機關黨委負責對機關黨建工作責任制的執行情況進行考核，年終進行工作總結。

第十四條黨建工作責任制的考核要與干部考核、工作目標考核、年終考核等結合進行，必要時也可組織專門考核。考核結果作為對領導干部的業績評定、獎勵處分、選拔任用的重要依據。

第十五條黨工委成員、機關直屬黨委委員、支部書記、支部委員執行黨建工作責任制的情況，作為民主生活會和述職報告的一項重要內容，接受黨員的監督和評議。

第十六條機關黨委作為黨建工作責任制的職能部門，負責對責任制執行情況進行監督、檢查，做好上情下達、下情上報工作。

第四章責任追究

第十七條違反第二章《責任內容》規定，有下列情形之一的，視情給予黨紀處分或組織處理：

（一）黨員領導干部責任心不強，履行責任制不積極，致使本部門隊伍建設中發生重大問題的，給予負有直接責任的主管人員以黨紀處分；

（二）黨員領導干部對本部門黨員發生嚴重違法違紀問

題，知情不報或隱瞞、敷衍，視情給予負有直接領導責任的主管人員以黨紀處分；

（三）職能部門人員在監督、檢查責任制落實情況中，有重大失誤和錯誤導向的，給予批評教育和組織處理；

第十八條實施黨建工作責任制追究，要實事求是，分清責任，充分調動各方面的工作積極性，確保責任制的圓滿執行。