第一篇：烏當區國民經濟發展報告

烏當區國民經濟發展報告

一、2007年國民經濟運行情況

全區經濟社會繼續保持健康快速發展的良好態勢,生產總值完成70.05億元，增長18.4%，增速比上年提高

1.4個百分點。其中：一產業完成7.89億元，增長9.5%；二產完成35.35億元，增長21.8%；三產完成26.81億元，增長16%。

（一）工業保持較快增長，效益同步提高

全年投入技術改造和技術創新資金12.24億元，比上年增長56.2%，新產品產值比上年增長 29.55%，促進了工業經濟保持較快增長。全區規模以上工業完成總產值70.8億元，增長17.67%(其中:區屬30.5億元，增長20.46%)。實現增加值20.6億元，增長19.2%，工業產銷率達到93.4%，比上年提高2.63個百分點，實現利稅4.91億元，增長35.64%。

（二）第三產業加快發展，消費市場日趨活躍

貴陽御溫泉二期擴建完工并投入運營、保利溫泉的試營業，區內其他景區基礎設施建設進一步完善，接待服務水平進一步提高，推動旅游產業有了長足發展，全年接待游客65.6萬人次，增長39.18%，實現旅游總收入2256.85萬元，增長47.73%。新天花卉市場后期建設、新天衛城飲食一條街等一批飲食商貿服務項目陸續投入運營，使商貿消費、休閑服務的規模和水平進一步提高。房地產業加速發展，新開工商品房建筑面積達35.56萬平方米。全區實現社會消費品零售總額 7.5億元，增長21.52%，增幅高于計劃6.52個百分點。

（三）農村基礎設施不斷完善，農村經濟穩步發展

完成縣、村公路建設和改造206.42公里、村寨道路73.3公里;百宜等四個鄉鎮客運站基本建成；完成峰塘沖水庫等三處山塘除險加固工程、農村小水池1000口、55處農村人飲工程、3000套 “四改一氣”、4200畝標準農田建設；新增、改善和恢復灌面2235、1300畝和3730畝；實施了東風十里河灣景觀治理、水田集鎮道路二期工程、偏坡民族花歌場等集鎮基礎設施建設；新建花卉大棚690個、養殖小區27個；完成9個村級綜合樓、7個農貿市場、8個農民健身場所建設和農村危房改造282戶。“蔬、果、畜、花、藥、茶”六大產業穩步發展，蔬菜、水果總產量達到 30.69和4.25萬噸，增長 10.3 %和5.1%；生豬、家禽出欄分別達到 22.9 萬頭和 177 萬只； 鮮切花產量達到1.13億支，增長80%。農業總產值達到 11.89 億元，增長 9.2%。

（四）財政收入穩步增長，城鄉居民收入明顯增加

財政總收入(不含高新區)完成65066萬元，增長20.67%；地方財政收入(一般預算、不含高新區)完成35636萬元，增長24.25 % %。城鎮居民人均可支配收入達到12166元，農民人均純收入達到4665元，分別增長16.43%和19.6%，（五）重點項目建設順利推進，固定資產投資高速增長

全社會固定資產投資（不含金陽）完成29.81億元，增長43.44%，增速高于計劃23.44個百分點。水東路烏當段啟動建設，貴開路景觀綠化工程全面完工，四光路建成通車，村級道路建設全面完成，肉聯廠片區排水工程、育新路車行道改造、創業路道路工程等已完成，省教育學院烏當校區建設、新莊污水處理廠建設在順利實施中，保利溫泉新城、新天衛城、綠灣國際、水錦花都三期等房開大型樓盤建設投資力度進一步加大。

（六）繼續深化各項改革，堅持對外開放

一是繼續完善國有企業改制掃尾工作，累計完成35家企業改革改制工作，共安置職工1306人，改制面達72% 1

以上。二是積極做好烏當區公路養護體制改革。三是繼續深化預算改革，推行部門預算，強化預算管理，繼續推進政府統一采購工作。四是積極做好省屬國有企業分離辦全日制普通中小學工作。加強與“長三角”、“珠三角”等地區的合作，對外開放取得較大突破。積極參與省、市組織的大型招商引資活動，全年招商引資實際到位資金24.12億元，增長23.38%；實際利用外資1120萬美元，增長10.34%。

（七）加強生態環境保護，節能減排取得新成效

加大環境污染治理力度，對百花湖等飲用水源保護地周邊環境進行摸底排查，消除了飲用水源污染隱患。生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物處置率均達100%。鞏固“一控雙達標”成果，確保了全年污染物排放總量削減2%目標的實現。林業生態建設保持良好發展勢頭，49萬余畝天保林得到有效管護，完成造林300畝，植被異地恢復造林350畝，封山育林1000畝，全民義務植樹350畝，落實第二環城林帶保護21445.65畝。對重點能耗企業加強監管，萬元工業產值能耗下降5%，萬元生產總值能耗下降5%。加強固體廢棄物利用，全年實際利用固體廢棄物10萬噸。

（八）各項社會事業協調發展，和諧社會建設同步推進

順利通過全國科技進步考核和全國科普示范區創建驗收工作，完成國家級科技示范區中期評估；全年安排應用技術研究與開發資金785萬元，安排科技計劃項目62項。城鄉義務教育均衡發展，“兩免一補”范圍進一步擴大，中小學布局調整及標準化建設步伐加快，進城務工農民子女接受義務教育問題得到妥善解決。文化、體育、廣播電視事業得到新發展，成功舉辦了烏當區首屆國際溫泉節，群眾性文娛和體育健身活動蓬勃開展。基本穩固城鄉一體的公共衛生服務網絡，農村合作醫療參合率達91.15%。人口和計劃生育工作的深入發展，全區人口出生率為9.92‰，符合政策生育率為98.67%，人口自然增長率為5.1‰。大力促進就業和再就業，完成城鄉統籌就業3817人，新增就業崗位2243個；社會保障面不斷擴大，養老、失業、醫療、工傷和生育老保險分別擴面 2696人、1743人、3941人、2510 人和9564人。全面落實安全生產目標管理責任制，有效地遏制了重特大安全生產事故發生。扎實開展打擊“兩搶一盜、保衛百姓平安”專項行動，人民群眾的安全感明顯增強，達到91.5%，比上年提高5.62個百分點。

二、2008年國民經濟發展展望

2008年全區經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長15%，其中：一產增加值增長9%，二產增加值增長16%，三產增加值增長16%。財政總收入增長16.22%，地方財政收入（一般預算）增長14%。全社會固定資產投資增長20%。招商引資實際到位市外資金增長15%。農民人均純收入增長8.5%；城鎮居民人均可支配收入增長8.5%。社會消費品零售總額增長16%。城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在5.4‰以內；萬元生產總值綜合能耗下降5%；污染物總量排放減少2%。

為確保目標順利完成，要著重抓好以下工作:

（一）狠抓災后重建工作，千方百計減少損失和影響

一是突出重點、先急后緩、統籌兼顧制定災后重建和恢復工作方案。二是積極爭取和籌措重建資金，扎實抓好城鄉供電、供水等公共基礎設施恢復和重建工作。三是積極恢復農業生產，修復和重建損毀的圈舍、溝渠、機耕道等基礎設施，提早做好春耕備耕工作，確保農村經濟不減效、農業生產不減收、農民收入不減少。四是加強協調指導，組織工業企業盡快恢復生產。五是加快服務業發展，緩解工農業生產壓力，抓住災后重建需求大的機遇，進一步加快服務業的發展步伐；加大市場建設力度，完善農村市場體系，促進交通運輸業、批發零售業加快發展；修復完善旅游基礎設施，加大旅游推介活動，確保旅游業持續發展。六是加強應急體系建設，構建組織有序、分工明確、保障有力的應急體系，進一步提高抗災應急能力。

（二）扎實推進生態文明區建設，強力推進節能減排工作

一是大力發展以溫泉旅游業和房地產業為重點的服務業，突出自然、森林、文化等因素，切實提高旅游業和房地產業的檔次和水平，提升第三產業在全區經濟中的比重。二是積極發展生態農業和農村沼氣，加強農村生態和人居環境建設，搞好規模化養殖業污染治理，進一步改善農村生態環境面貌。三是大力推進生態工業園建設，逐步實施工業企業“出城進園”工程，工業園區重點引進生態型、環保型、無污染的企業和項目，限期治理或關

停并轉工業園中高能耗、高污染的企業。四是抓好百花湖和飲用水源的環境治理和保護工作，加強對水源保護區內企業污水排放監管，在保護區內完成退耕還林3000畝、荒山造林1000畝。五是加強生態環境保護與建設，繼續實施“植樹、綠化、寧靜、生態修復、大氣治理、整臟治亂”六大工程，打擊違法占用林地和破壞森林資源行為。六是加快新天城區污水收集管網的建設，積極支持和配合新莊污水處理廠建設，實施松溪河、環溪河河道綜合治理，改善沿河生態環境。

（三）大力推進新型工業化進程，提高工業經濟增長的質量和效益

一是大力發展高新技術產業，加快新天藥業有限公司清淤降脂膠囊的高技術產業化項目、貴陽健興藥業有限公司醒脾養兒顆粒生產線、貴陽時代匯通膜科技有限公司聚酰胺復合反滲透膜生產線等項目建設進度，抓好英弗動力、科因金屬等一批招商引資項目建設進程。二是加快綠色食品加工業的發展，黔五福、雅園食品異地改造項目和康樂豆業、貴州龍上善食品擴能改造項目，企業要積極籌措資金，盡快開工建設。三是重大項目建設要加快進度，貴州日報印務中心、利美康等項目要盡快開工建設。四是推進企業技術進步，圍繞拳頭產品開展集成創新和引進消化吸收再創新，培育一批擁有自主知識產權的品牌產品。六是拓展工業發展空間，做好新天園區南區的開發和宋家壩、谷定壩工業園區的規劃建設工作。

（四）以溫泉旅游為龍頭，大力發展服務業

一是以新天地區為核心，重點發展高品位溫泉休閑度假區，帶動相思河、香紙溝等景區的開發，豐富旅游產品體系。大力發展鄉村旅游，重點加強對貴開路和東風—永樂沿線景區的建設。二是在新天衛城飲食一條街引進一批在省內飲食界影響較大、實力強的企業，將其打造成貴陽市一個重要的特色餐飲街區；進一步完善花卉市場配套設施，做大市場經營規模，提升新天花卉市場在省內的影響力。三是努力培植住房、汽車、旅游、娛樂等消費熱點；積極開拓農村市場，搞活農村商品流通。四是加快鄉鎮農產品市場建設，蒿芝塘鋼材市場物流配送中心建設要盡快啟動。

（五）強化農業基礎地位，積極發展生態農業

一是繼續加快農村經濟結構調整，繼續加快貴陽國家農業科技園區建設，積極發展種養殖業、林牧業示范生產基地和生態園區。二是加強農村基礎設施建設，全年新建沼氣池 1300 套，解決農村 2萬人的飲水安全，完成50個村寨通廣播和3400戶農戶通電視的“戶戶通”工程，弄箐水庫要盡快開工建設。三是大力發展農村二、三產業，加大對農民的培訓力度，引導農村勞動力有序流動和轉移。四是切實抓好農作物病蟲害測報、防治工作，認真抓好動物疫病防治，控制疫病的發生和流行。

（六）努力拓寬投融資渠道，擴大投資規模，加快基礎設施建設

一是要積極做好項目前期工作，進一步加強項目庫建設，為爭取上級資金的支持打好基礎。二是加快老城區、葉家莊、大龍灘、東風片區、奶牛場片區，五大“城市組團”的建設。三是加快貴陽新天藥業股份有限公司消瘀降脂膠囊項目的前期工作進度，配合做好新場大橋至開陽禾豐，新場達古至下壩喇平兩條世行貸款項目的各項工作，實施好亞行貸款在我區的水資源項目。四是加快重大基本建設項目進度，如水東路（烏當段）建設要加快建設進程；推進南明河截污溝新添片區污水收集管網（環溪河、松溪河）建設。五是進一步推動房地產的發展，將溫泉開發與房地產開發結合起來，在更大程度上改善我區城市面貌。六是進一步加強投資項目的監督與管理，切實加強對新開工項目的管理。

（七）深化各項改革，創新體制機制，努力擴大對外開放

一是深化各項改革。完善國有企業非經營資產經營公司體制。深化農村綜合改革，切實抓好鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革和新型農村合作醫療制度改革。深化財政體制改革，進一步深化部門預算管理、國庫集中支付、政府采購等改革。深化投資體制改革，建立和完善政府投資項目的科學決策機制、風險管理機制、防范機制和償債機制。二是積極鼓勵、支持和引導非公有制經濟加快發展，進一步放寬非公有制經濟市場準入條件。三是增強自主創新能力，繼續深化科技管理體制改革，完善技術創新和科技成果產業化的市場環境和激勵機制。四是努力擴大對外開放，加強區域合作，堅持把招商與選商結合起來，堅持實施“走出去”的戰略，重點對長三角、珠三角等地區招商。嚴格控制高污染、高能耗、破壞生態環境的項目落地，進一步提高招商引資的效益和水平。

（八）以社會各項事業發展為重點，著力構建和諧烏當

加強全國科普示范區創建力度，實施全民科學素質行動計劃。進一步推進城標準化學校建設，推進區域教育均衡發展，確保“兩基”國檢順利通過驗收。加強文化體育和廣播電視事業發展。認真實施勞動力轉移和就業再就業工作，強化技能培訓，促進城鄉統籌就業。加強勞動監察，杜絕拖欠農民工工資。加快衛生事業發展，繼續強化公共衛生體系建設。堅持不懈地做好人口計生工作，穩定低生育水平，提高人口素質。加強“兩個確保”和“三條保障線”，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民群眾基本生活。進一步完善經濟適用房和廉租房制度，加快經濟適用房和廉租房建設。繼續加強食品安全監管，確保國家級食品安全示范通過區驗收。深入推進“平安烏當”建設，扎實做好安全生產、防災減災工作、信訪和社會治安工作，最大限度地減少社會發展中的不和諧因素，逐步健全公共突發事件的應急處理體系，為實現又好又快的發展營造良好的社會環境。

第二篇：烏當區國民經濟發展報告（寫寫幫推薦）

烏當區國民經濟發展報告

一、2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2005年，全區國民經濟保持快速健康發展，三次產業均衡增長，經濟運行質量穩定提高。全區生產總值達到53.18億元，增長19.5%。三次產業分別實現增加值6.17億元、27.94億元和19.07億元，增長10.6%、19.8%和22.1%。人均GDP達1.72萬元，增長18.7%。財政總收入（不含野鴨鄉）突破4億元大關，達到4.26億元，增長25.08%；地方財政收入（不含野鴨鄉）完成3.05億元，增長26.81%。全社會固定資產投資完61億元，增長16.9%；區屬固定資產投資完成21.63億元，增長33.3%。城鎮居民人均可支配收入達到9284元，增長12.85%；農民人均純收入達到3553元，增長13%。

（一）工業主導地位更加明顯

全區實現工業總產值69.87億元，增長17.5%。規模以上工業總產值完成60.31億元，增長18.7 %，占全部工業總產值的86.32%。高新技術在全區經濟實現跨越式發展中的主導作用更加明顯，高新技術產品產值達到31.49億元，增長27.16%。兩個高新技術產業園區工業增速高于全區的平均水平，仍是有力推動我區工業持續發展的主導力量。

（二）農業基礎地位進一步加強

圍繞“蔬、果、藥、花、牧”五大產業，依托貴陽國家農業科技園區的輻射帶動，推動農業產業結構進一步優化，全區農業內部結構調整更趨合理，農村經濟持續增長，農業基礎地位進一步加強。全區農業總產值完成9.45億元，增長10.1%。其中畜牧業產值達3.15億元，占農業總產值比重達33.33%，比上年提升了1個百分點。

（三）第三產業加速發展

全區交通、餐飲、商貿流通等傳統服務業快速發展，房地產、旅游、文化娛樂、教育、通信等現代服務業成為新的消費熱點，全社會消費品零售總額2005年突破4億元大關，達到4.24億元，增長21.81%。

（四）非公有制經濟發展進一步加快

全面貫徹落實支持非公有制經濟發展的各項政策措施，著力營造非公有制經濟發展的優良政策環境。全年安排專項貼息資金420萬元，引導企業技術創新投入近2億元；積極為企業協調解決水、電、油、氣等困難，保持企業正常生產經營。解決企業融資瓶頸，幫助威門藥業、森普管材等20余家企業融資近4000萬元，支持企業做大生產規模。新天藥業等10戶非公企業的15個新產品開發、技術創新及技術改造項目獲得省市有關部門的表彰和獎勵，為進一步壯大企業的綜合競爭力奠定了良好的基礎。2005年，非公有制經濟增加值完成24億元，增長17%。非公有制經濟固定資產投資完成8.2億元，增長20.2%。

（五）招商引資取得新進展

招商引資實際到位資金達15.74億元，其中：引進市外資金15億元，增長21.18%，引進境外資金903萬美元，增長20.08%。

（六）改革創新邁出新步伐

區農機公司、農機修造廠、五交化公司、烏當水泥廠等企業的改革改制工作全面完成，區屬供銷企業改革工作已啟動，國有糧食企業產權制度改革試點工作穩步實施。部門預算改革試點工作取得新成效，進一步強化了預算約束機制，提高了財政資金的使用效率，為全區全面推行部門預算改革工作打下了堅實基礎，初

步形成了“鄉財縣管”的新型財政管理體制。進一步落實農村稅費改革政策，切實減輕農民負擔。在全部免除農業稅的同時，抓好“良種直補”、“農機補貼”等各項惠農工作。全面推進事業單位人事制度改革。

（七）社會各項事業取得新發展

科技創新計劃的實施初見成效，科技對經濟發展的貢獻率穩步提升。“兩基”成果進一步鞏固和提高，農村學校“三小”工程建設成效顯著，職業教育堅持“立足農村、面向農業、服務農民”的辦學方向。文化事業得到新的發展，鄉鎮文化場所基礎設施建設得以加強。醫療衛生條件不斷改善，重點傳染病、地方病、慢性病的防控得到加強，城鄉居民醫療保健水平進一步提高，新型農村衛生合作醫療試點工作進展良好。人口計劃生育工作取得新成績，進一步鞏固了“全國計劃生育優質服務先進區”稱號，人口自然增長率控制在5.2‰以內，出生人口符合政策生育率達97.85%。全面實現城鄉統籌就業4004人，新增就業崗位1980個，城鎮登記失業率控制在3.8%以內；社會保障體系進一步完善，機關事業單位醫療保險和企業工傷保險平穩啟動，城鄉居民最低生活保障制度逐步走向法制化、規范化的軌道。安全生產狠抓責任制的落實，安全監管體系日趨完善。城鄉環境綜合整治工作成效明顯，環境質量進一步提高。其他各項社會事業也得到新的發展。

（八）“十五”計劃目標順利實現

“十五”時期，我區搶抓機遇，開拓進取，強力推進“高新技術帶動”和“城鎮化帶動”兩大戰略，經全區廣大干部群眾的努力奮斗，提前一年實現了“十五”計劃目標，經濟和社會發展邁上了一個新臺階。從總體上看，“十五”計劃執行情況良好，綜合實力進一步增強、經濟結構進一步優化、經濟效益進一步提高、城市功能明顯提升、投資環境明顯改善、居民生活水平明顯提高，成為建區以來發展最快、成效最好、老百姓得到實惠最多的時期。

經濟發展實現高速增長，主要經濟指標超過“十五”計劃預期目標。生產總值年均增長16.9%，比“十五”計劃目標高3.4個百分點，比“九五”期末翻了1.12番；工年均增長17.2%，超計劃目標1.2個百分點；人均生產總值年均增長15.77%；財政總收入和地方財政收入分別年均分別增長18.58%和25.59%，超計劃目標4.58個和11.59個百分點；三次產業結構由2000年的16.5：46.8：36.7調整為11.6：52.5：35.9；全社會固定資產投資和區屬固定資產投資年均分別增長48.04%和38.5%，高于年均增長30%的計劃目標18.04和8.5個百分點，累計投資分別比“九五”時期擴大15.8倍和4.75倍；社會消費品零售總額年均增長19%，超計劃目標10個百分點；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長分別為11.8%和8.4%，比計劃目標高3.8個和3.4個百分點。

二、2006年國民經濟發展展望

2006年全區經濟社會發展的主要預期目標：

全區生產總值增長15%以上，其中一產增長8.6%，二產增長16.35%，三產增長14.5%；全社會固定資產投資增長10%以上，區屬固定資產投資增長10%以上；財政總收入增長15%以上，地方財政收入增長15%以上；招商引資實際到位資金增長15%以上，實際利用外資增長12%以上；全社會消費品零售總額增長16%以上；非公有制經濟增加值增長16%以上，非公有制固定資產增長16%以上；城鎮居民人均可支配收入增長11%以上，農民人均純收入增長11%以上；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在7‰以內；萬元生產總值綜合能耗比上年下降5個百分點。

2006年是“十一五”規劃開局之年，為確保實現上述預期目標，要著重做好以下九個方面的工作：

（一）加大結構調整力度，提高工業發展水平

堅持把發展高新技術作為推進結構調整的主線，繼續舉全區之力建好建強新天園區，抓住宏觀調控的積極效應和消費結構升級的有利時機，做大做強IT產業、新材料和先進制造業、生物制藥業等高新技術產業。

（二）加快農業和農村經濟發展，全面推進社會主義新農村建設

以畜牧業為農業增收的突破口，集中力量抓好一批養殖小區建設，大力發展優質奶牛、肉牛、生豬和肉禽、蛋禽養殖，將畜牧業發展成為我區農業的第一大產業。完成13個村容村貌和30公里村寨道路建設、92個自然村通廣播電視工程、12個農村公益性公墓建設、農村小水池工程1000戶、解決農村飲水安全4000人、“四改一氣”農村生態能源建設4000套、農戶危房改造300戶，改善農村生產生活條件。加強農業技術推廣體系建設，推動農業技術進村入戶，加快農產品質量安全體系建設，大力發展綠色農產品，努力提高農業效益。做大做好做強龍頭企業，提升農產品深加工能力，重點扶持五福坊、老干爹、綠源、新希望、好一多等企業，以此帶動相關產業的發展。加大農村合作組織建設和農民培訓、轉移力度。建立健全勞動力市場信息網絡和勞務輸出體系，進一步搞好農業技術和非農技能培訓，抓好就業指導，促進農村富裕勞動力有序轉移。

（三）積極拓寬發展領域，加快第三產業發展

以科學規劃合理開發溫泉資源，打造烏當溫泉品牌，做大做強溫泉經濟，推動具有溫泉資源的葉家莊、香紙溝、相思河、金螺湖風景區的開發建設，完善旅游景區的基礎設施和服務設施。加快道路交通配套建設，盡快啟動烏當區客運站和東風等鄉鎮客運站的建設，完善客運網絡，促進交通運輸業的發展。積極擴大教育培訓、文化體育等新型服務業，推動消費結構升級。做好烏當區商業網點規劃，加強商品流通體系建設，加大對農村農貿市場、產地農產品批發市場的建設，要完成新添農貿市場的改造。

（四）保持投資有效增長，促進經濟快速發展

重點抓好新行政中心三期、新天火炬大廈綜合樓、北衙路等建設；順海中路、溫石路和高新西路的續建、新行政中心二期、新建10000平方米教學用房和烏當中學申示工程的建設，要確保工程進度；要推進朱昌污水處理廠、肉聯廠片區排水工程、松溪河與環溪河道治理工程建設；全林集團、貴州龍等房開項目要加快步伐，要加快推出大龍灘、葉家莊綜合開發項目。進一步拓寬投融資渠道，多方籌集資金。要大力支持新莊污水處理廠、水東路、貴陽繞城公路等重大項目的建設。

（五）以招商引資為重點，努力擴大對外開放水平

針對區域土地資源日趨緊缺的趨勢，要進一步盤活存量資產，提高現有資源的利用率，合理核定用地面積，杜絕圈地行為，提升引進項目的質量。在搞好項目庫建設的同時，加大項目宣傳推介工作力度，強力推進農業、旅游業、資源開發、城市建設、房地產開發和社會事業的招商。認真做好招商引資項目特別是做好重大項目的服務工作，調動企業擴大投資的積極性，確保項目按計劃開工建設，如期竣工和投產。

（六）創造良好的投資環境，加快非公有制經濟的發展

加大財政資金的支持力度，建立健全和完善我區中小企業專項扶持資金的使用和管理辦法，對非公有制經濟中市場前景好和技術含量較高項目給予扶持。設法幫助非公有制企業解決融資渠道不暢、資金難以籌集的困難，支持、引導運用股份制及股份合作制等形式集中民間資本轉化為民營資本；鼓勵和支持公司制的民營企業，尤其是符合產業政策的民營企業創造條件上市融資；加大政府對社會資金投向的引導力度，積極引導社會資金投向非公有制經濟。

（七）穩步推進各項改革，逐步消除體制機制障礙

抓好區屬國有企業改革改制工作，完善社會保障制度，確保國有企業改革穩步推進。積極推進投資體制改革，進一步完善和規范企業投資項目的核準制和備案制，建立政府投資責任制和責任追究制，積極推行“代建制”。積極探索“鄉財縣管”的新型財政管理體制；深化預算編制改革，完善國庫集中支付的管理，進一步推行政府采購制度和擴大范圍。繼續推進教育體制改革，進一步完善農村義務教育管理體制和以政府投入為主的經費保障機制。繼續深化人事制度改革，穩步推進鄉鎮（街道）和區直事業單位機構改革。

（八）大力發展各項社會事業，努力構建和諧社會

在加快“雙高普九”進程的同時，加大高中教育、幼兒教育、職業教育、民族教育；支持烏當中學申報省級示范高中的第二步評估工作。認真實施《烏當區國家科技進步示范縣（區）建設發展規劃》，努力創建全國科普示范區；促進科技成果向現實生產力的轉化，充分發揮科技進步對經濟發展的推動作用。切實加強公共衛生建設和農村衛生工作，進一步健全突發公共衛生事件應急處理機制，抓好預防保健工作，加強人畜共患疾病的防治，控制重大傳染病的傳播，實施推廣新型農村合作醫療制度；加大食品、藥品安全和醫療市場監管力度，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。建立完善人口與計劃生育工作新機制，加強人口與計劃生育工作的綜合協調和綜合治理力度，抓好流動人口的計劃生育管理，努力降低生育水平。

第三篇：云巖區國民經濟發展報告

云巖區國民經濟發展報告 一、十五計劃執行情況

十五期間，緊緊圍繞發展這一主題，以結構調整為主線，深入實施“市場帶動”、“科教興區”、“開放帶動”、“可持續發展”四大戰略，牢固樹立科學發展觀，逐步向宜居宜創業的現代化城區邁進。2002年全面完成首輪強區建設各項指標，成為全省首批經濟強縣（區）之一；2003年在中國·西部大開發五周年回顧評選活動中，榮獲“中國·西部開發貢獻獎——西部區域經濟增長最快區、縣、市獎”。2004年，財政收入、地方財政收入、城鎮居民人均可支配收入已提前完成“十五”計劃，到2005年末全區各主要指標均全面完成和超額完成“十五”計劃。三次產業結構的比例為0.2：45.8：54，與2000年相比，第一產業在GDP中的比重下降0.3個百分點，第二產業比重下降10.3個百分點，第三產業比重上升10.6個百分點，為三、二、一經濟結構。

二、2005年國民經濟運行情況

全區生產總值完成156.53億元，比上年增長14.1%；地方財政收入完成6.96億元，比上年增長23.54%；財政總收入完成10.3億元，比上年增長20.52%；全社會固定資產投資完成89億元，比上年增長11.52%；社會消費品零售總額完成82.99億元，比上年增長13.08%；城鎮居民人均可支配收入完成10074元，比上年增長10.54%；農民人均純收入完成4669元，比上年增長8.8%；引進市外資金完成21.6億元，比上年增長43.9%；引進境外資金完成910萬美元，比上年增長12.9%；計劃生育率達99.85%；城鎮登記失業率控制在3.8%以內。

（一）加大結構調整力度，促進經濟快速增長

充分利用中心城區的有利條件,堅持市場帶動戰略，圍繞“核心圈”，鞏固提升傳統三產，大力推進新興三產業的發展。成功舉辦“云巖第二屆手機節”、“云巖首屆龍祥服裝節”和第二屆“貴州·云巖旅游精品小吃周”等大型商貿會展活動。積極發展“紅色旅游”，成立了“紅色旅游暨革命傳統宣教推廣中心”。

按照“工業強區”的發展思路，重扶持，強服務。支持企業進行技術改造和新產品研發工作，全年共完成技改項目40個，完成技術改造投資11.5億元，積極組織企業進行技改貼息的申報，對31家區內骨干企業共貼息1713萬元。搭建好銀企合作平臺，為企業的生產和發展尋求資金支持。深入企業開展調研工作，有針對性地指導和幫助企業協調好、解決好供電、供水、供氣等方面的困難和問題。

（二）城市基礎設施不斷完善，城市建設和管理取得明顯成效

2005年，在銀行融資8100萬元分別投入到雅關截污溝、飛山街道路改造、三橋步行街及楊柳沖大溝等區內重點項目的建設中。其中，雅關截污溝主管、支管埋設全部完成；飛山街道路改造已完工通車；三橋步行街、楊柳沖大溝的建設已順利開工。區內大型房開項目“圣泉流云花園”，有30多棟已開始動工。此外配合市政府改造的永樂路、環城北路等項目已建成通車。

投入資金2873萬元，全面開展了“一排、二降、三暢、四增”工程（即：排危房，降油煙，降噪音，暢道路，暢下水道，暢化糞池，增綠化，增路燈，增公廁，增垃圾池），拆除了沿街違章建筑物、構筑物等共計53996平方米，完成新增綠化面積46000平方米。組建了森林防火應急分隊，森林的松材線蟲病監測普查率、監測和檢疫準確率及疫木除害處理率和合格率均達100%。

（三）強化項目意識、服務意識，招商工作取得了可喜成績

共完成招商引資項目600多個，其中億元以上項目2個，3000萬元以上項目22個，1000萬元以上項目42個。在“第二屆泛珠三角洲城市簽約項目會”、“黃果樹瀑布節”、“藥博會”、“港、澳招商引資會”等大型招商活動中，共簽約項目13個，簽約資金68.36億元。

（四）社會發展各項事業全面進步

全區共申報科技項目37項，立項15項。共組織12項科技成果申報貴陽市科學技術獎，獲一等獎2項，二等獎3項，三等獎1項。在2003年-2004年科技進步工作復核檢查中，獲得全省城區第一名。在“第五屆全國科技活動周暨貴陽市十五期間科技成果展”，榮獲一等獎。

積極推行“雙高普九”，鞏固和提高“兩基”成果，全區小學適齡兒童入學率達99.98%。認真做好十所市屬中學移交接收工作。加強本區中小學標準化建設工作，9所小學及2所中學已通過了貴陽市標準化學校的檢查驗收。全區共新增就業崗位13440個；安置城鄉統籌就業14394人；城鎮失業人員就業79606人；完成城鄉統籌培訓8111人。養老保險參保人數13844人；失業保險參保人數11836人；醫療參保人數9718人，；城鎮失業登記率控制在3.8%以內。建立和完善了三級低保工作網絡和工作制度。全年累計共發放低保金2973.4萬元。正式實施《云巖區農村居民最低生活保障實施細則》，累計發放農村低保金73742元。進一步加強學校（托幼兒所）的傳染病防治工作管理。我區適齡兒童計劃免疫（四苗/全程）接種率為99.83%；乙肝疫苗接種率為99.79%。加強新型農村合作醫療的開展，黔靈鎮各村共參加新型農村合作醫療人數占全鎮實際農業人口的63.38%。深入實施藥品放心工程，開展藥品、醫療器械市場整頓。深入開展食品放心工程和食品安全信用體系建設試點工作。加強對轄區內集貿市場、超市、食品批發市場和重要食品的檢查力度。開展出生性別比專項治理。到年末，全區人口出生率為9.09%，自然增長率為4.84%，出生性別比為103，屬正常范圍。積極開展“掃黃打非”和文化市場整治，群眾性文體活動健康發展，成功舉辦了中央電視臺“風車行”落地儀式等活動。

三、2006年國民經濟發展展望

2006年是云巖區全面落實科學發展觀，啟動“十一五”規劃的第一年，地區生產總值確保增長12%，力爭增長13%；地方財政收入增長13.18%；全社會固定資產投資90億元；招商引資引進市外資金確保增長20%，力爭增長30%;引進境外資金確保增長12%,力爭增長15%；社會消費品零售總額增長14%；城鎮居民人均可支配收入增長9%；農民人均純收入增長8%；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在4.5‰以內。

（一）突出區位優勢，促進區域經濟較快增長

堅持“三產立區”發展思路，鞏固現有市場的發展。著力引進和培育一批商業網點，依托大型商業網點，營造“商業聚集區”。結合“西線”建設，大力推進三橋市場帶的布局調整和規劃建設，并推動相關產業的合理布局和發展。以省會展中心建設為契機，搞好配套服務設施建設，大力發展會展經濟。加快“東線”開發建設，全面推進“十里花川”項目啟動，使旅游經濟成為我區第三產業新的增長點。

進一步推進新型工業化進程。加大財政對工業的投入，落實好財政貼息等政策，搭建好銀企合作平臺，幫助企業拓寬融資渠道。積極幫助企業協調解決好各種困難和問題，為企業的正常運轉提供有力保障。繼續做好技改技措及新產品開發工作，大力推進企業技術進步。利用黃果樹煙草集團進行品牌調整的時機，重點扶持印刷包裝業發展。加快“北線”建設開發步伐，著力引進一批高新技術企業，逐步建成生態型工業聚集區和高新產業聚集區。積極謀劃“外圍圈”，借鑒與惠水等區、縣合作的經驗，全方位開展與周邊地區的合作，促進“飛地經濟”有新的突破性進展。

（二）圍繞“三圈”經濟，實現招商引資新突破

（1）緊緊圍繞“三圈”發展戰略，建設好項目庫。“核心圈”，利用豐富的高層樓宇資源，為大公司、大集團落戶云巖設立總部、辦事處、研發中心發展文化傳媒、信息軟件開發等新興產業及開展現代服務業和大型商貿企業提供優越條件。“周邊圈”，按照“三向”出擊，“四線”開發的總體規劃要求，東向（漁安至安井沿線），將其打造成為休閑旅游度假“圣地”；西向（三橋至金陽新區沿線），將其打造成為連接新老城區，輻射全省各地的商貿物流樞紐；北向（雅關至偏坡沿線及新添大道沿線），努力打造現代新型工業園。“外圍圈”，參照與惠水縣建立“基地+總部”的“飛地”經濟發展模式，引入優質大型企業，解決云巖區土地資源相對匱乏問題。（2）轉變招商工作思路，創新招商引資機制。認真實行目標責任制、項目前期工作責任制、質量責任制和跟蹤問效制。認真篩選項目建立項目儲備庫。建立健全外來投資企業“一條龍”服務的機制。（3）做好招商引資的宣傳和推介工作、樹立良好的區域形象和品牌。

（三）搞好城建城管工作，改善人居環境

抓好社會治安綜合治理工作，繼續開展好“為民辦實事，滿意到萬家”工程的落實。抓好轄區內主、次干道，以及背街小巷、樓群院落的整治工作。抓好違法建筑的拆除工作。加強對建筑渣土的管理。加緊山體公園的建設。加強轄區內的古樹保護工作。加強森林防火管理工作，搞好松材線蟲病監測防范工作。

（四）加大社會統籌工作，維護社會穩定

完善農村救助制度，建立和完善社區建設組織體系和運行機制，深化社區服務。推進社會福利社會化，大力引導和支持單位、企業和個人投資舉辦福利機構和福利企業。落實新增就業崗位的工作，開發公益性崗位，搞好城鄉統籌培訓、城鎮失業培訓，做好“4050”等弱勢群體的再就業工作。抓好養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險等五險的征徼、擴面、資金發放等工作。切實做好居民最低生活保障工作。加大勞動監察力度、查處力度，加強勞動用工的審驗，加強勞動仲裁工作和各種投訴信訪接待登記處理。

（五）以人為本，促進社會各項事業全面發展

加大科技推廣普及、科技計劃立項、知識產權保護、科技招商引資和科技信息平臺建設工作力度，努力構建新型科技創新體系。完善項目庫、人才庫、專家庫、成果庫及管理數據庫運用系統。搭建現代商貿物流、現代電子、生物工程研究、信息產業四大科技創新平臺雛型。做好科技園區的籌備工作。充分發揮實驗性學校的示范輻射作用，拉動薄弱學校加快發展。進一步妥善解決進城務工人員子女入學問題。高度重視學校安全工作，建立重特大事件的搶險應急機制和預案，全面提高應急水平。加強師生安全意識和自我保護意識，做好校園周邊的環境整治。加大文體基礎設施的建設力度，廣泛開展全民健身運動。加大“掃黃打非”整治力度，加強娛樂場所管理工作。深化區屬醫院體制改革。鞏固創建全國社區衛生服務示范區的成果。擬在黔靈鎮漁安村新建一所面積在400平方米以上的云巖區黔靈衛生院。繼續深入開展食品放心工程和食品安全信用體系建設試點工作。進一步開展藥品安全信用分類管理試點工作。加大對藥品、醫療器械、保健食品違法廣告專項治理工作。加強特殊藥品監督管理工作。加大流動人口管理力度，全面實行現居住地管理。加強人口前瞻性調查研究。

第四篇：修文縣國民經濟發展報告

修文縣國民經濟發展報告

一、2004年國民經濟運行情況

2004年，全縣人民以全面建設小康社會總攬全局，以加快發展為主題，積極推進經濟結構調整，扎實抓好各項工作，在國家控制信貸和土地的形勢下，經濟保持較快增長。全縣地方生產總值完成168209萬元，比上年增長15.7％，其中第一、二、三次產業分別完成增加值為44200萬元、81074萬元、42935萬元，比上年增長7.4％、22.2％、13.9％。

（一）農業結構調整成效明顯

全縣農業總產值完成68757萬元，比上年增長10.78％。全年完成糧食總產量9.12萬噸，比上年增長7.5％。實施“生態家園富民計劃”示范帶，強化農業科技示范園區建設；完成優質水稻種植示范1000畝，優質玉米種植示范1500畝。“興菜富民”工程初見成效，完成蔬菜種植8.69萬畝。全年畜牧總產值達2.88億元，占農業總產值的41.9％，生豬出欄23萬頭，比上年增長13.3％。農民人均純收入達2390元，比上年增長10.8％。

（二）工業經濟發展勢頭強勁

全縣工業總產值完成187000萬元，比上年增長19.4％。其中：規模以上工業產值完成58600萬元，比上年增長36.8％。以醫藥業為代表的高新技術產業在我縣工業經濟中已占一定比重，醫藥企業總產值為35400萬元，占規模以上工業產值的60.4％。貴陽文樂冶煉公司等7家冶煉企業相繼竣工投產，全年完成鐵合金產量5.2萬噸。繼貴州奇峰工貿公司30萬噸旋窯水泥技改項目完成后，全縣十三家水泥企業全部技改完工投產，生產能力和產品質量都有了較大提高，水泥產量達86.96萬噸，比上年增長20.78％；煤炭生產能力顯著提高，原煤產量達82.6萬噸，比上年增長17.68％。醫藥園區已有10家藥業企業完成GMP、GSP改造。引進的四川啟明星公司氧化鋁建設項目正在進行項目申報工作。

（三）第三產業發展走勢良好，旅游市場逐步繁榮

全年完成第三產業增加值42935萬元比上年增長13.9％。全縣旅游景區接待能力得到了進一步提高。全年共接待旅客17.7萬人（次）以上，實現旅游總收入2450萬元。

（四）固定資產投資穩步增長，財稅金融平穩運行

全社會固定資產投資完成122766萬元，比上年增長31.5％。已實施縣鄉公路改造7條40.4公里，實施45個貧困村道路建設318公里。完成財政總收入16890萬元，比上年增長28.92％，地方財政收入首次突破億元大關，完成10399萬元，比上年增長21.03％，非稅收入下降5.5個百分點。金融機構各項存款余額為103680萬元，比上年增長32.01％；各項貸款余額為57864萬元，比上年增長24.01％。

（五）招商引資工作成效顯著

全年共引進項目17個，招商引資實際到位市外資金27100萬元，比上年增長29.3％，引進外資173萬美元。

（六）社會事業全面發展

科技共完成部門、企業等單位申報項目34個。建科技示范村20個。“兩基”和“普實”工作順利通過省級復查驗收。新建校舍面積16630平方米。自“十五”計劃以來，全縣已新、擴建實驗室用房10553平方米，實驗教學得以普及。完成217個村的遠程教育教學站和11個多媒體教室建設。完成縣城與扎佐鎮、久長鎮的有線電視聯網工程。完成50個50戶以上自然村寨通廣播電視和41個自然村模改數工程，建成199個村的衛星地面接收站。全面推進計劃生育村民自治工作。全年人口出生率為8.38‰；計劃生育率為90.11％，人口自然增長率為2.86‰。

二、2005年國民經濟發展展望

2005年是全面實現“十五”計劃，銜接“十一五”計劃的關鍵一年，也是修文縣建設經濟強縣，向全面建設小康社會邁進的起步之年。2005年經濟和社會發展主要預期目標是：地方生產總值增長15％，力爭16％以上。其中：第一產業增加值增長6％，力爭7％以上；第二產業增加值增長20％，力爭22％；第三產業增加值增長13％，力爭15％。非公有制經濟增加值增長18％以上。縣級財政收入增長13％，力爭15％以上。固定資產投資增長33％以上。社會消費品零售總額增長14％以上。招商引資實際到位資金（內資）增長20％以上。城鎮居民人均可支配收入增長10％以上，農民人均純收入增長10％以上。

圍繞上述目標，2005年要切實抓好以下工作：

（一）加強農業綜合生產能力建設，促進糧食增產和農民增收

認真落實扶持糧食生產和促進農民增收的各項政策，切實抓好免除農業稅工作，減輕農民負擔；增加對農技推廣、農業科技成果轉化的投入；實行嚴格的耕地保護和占補平衡制度，確保糧食播種面積穩定在35萬畝左右（其中：水稻播種面積9.4萬畝，玉米播種面積10萬畝，其他播種面積14.6萬畝）；加強基本農田建設；大力推進科技興農；加快畜禽良種繁育體系建設；加快生態畜牧業發展，突出草畜配套工程建設，完成種草1萬畝；繼續大力實施“興菜富民”工程，著力建設“五大蔬菜”產業帶，實現蔬菜種植面積11萬畝，產量突破12萬噸。努力推進“優果”工程，水果總產量達15萬噸；推進農業產業化經營，鼓勵各類投資主體投資發展農業，培育一批種植、養殖、農產品加工業的龍頭企業，繼續搞好對好1多乳業、龍山乳業、三茗食品等一批龍頭企業的扶持，使其上規模、上檔次；實施農村人畜飲水工程28處，解決1.6萬人飲水困難；建設15個生態經濟村。推進新階段扶貧開發工作。完成400戶貧困戶改造房工程，完成轉移培訓4500人，組織農村富余勞動力有序轉移就業。

（二）堅持“工業強縣”戰略，提高工業經濟增長的速度和效益

以國家產業政策為導向，努力做好規劃、項目、土地、基礎設施等的各項準備工作，積極引進各類工業企業，特別是大企業，擴大工業經濟總量。推進工業結構調整，切實把工業經濟發展重點放在加快開發優勢資源、優化產業結構、轉變增長方式和提高經濟質量和效益上來。加大經濟運行調控力度。認真搞好工業發展規劃，以工業基地建設為突破口，合理布局工業企業。重點抓好“十里工業走廊”的規劃布局，啟動基礎設施建設。繼續抓好扎佐醫藥食品園區建設，扶持未完成GMP改造的醫藥企業早日驗收投產。繼續抓好四一八庫能耗工業基地和六廣片區煤炭工業基地建設，提高產業集中度和技術裝備水平。切實抓好鋁工業基地建設的各項準備工作，爭取省發改委向國家發改委申報核準在我縣布局40萬噸氧化鋁項目。加大傳統產業的技術改造力度，提高工業經濟增長的速度和效益。繼續抓好煤炭、水泥、冶煉等傳統產業的技術改造工作，促進水泥、冶煉等國家重點調控的產業結構升級。提高煤炭企業技改程度和生產能力，全縣煤炭產量達100萬噸以上。實現第二產業增加值9.73億元，規模以上工業企業總產值7億元。規模以上工業企業完成利稅總額0.9億元。

（三）加快發展以旅游、物流為重點的第三產業，努力擴大消費需求

大力發展以旅游業為龍頭的服務業。一是以舉辦第三屆陽明文化節為契機，加快旅游基礎設施和服務設施建設。加快扎佐野生動物園和桃源河漂流景區建設；積極做好回水石林等景點的開發；爭取世行貸款1000萬元，搞好陽明文化遺產地的規劃和開發建設。大力發展鄉村旅游，完善谷堡折溪全國農業旅游示范點基礎設施建設。建立修文旅游網絡信息平臺和旅游信息宣傳體系。二是加快發展交通運輸業，大力發展農村客運，加快縣城客運站等站場建設；三是積極推進現代物流業發展，加快扎佐集倉儲、物流、市場商務為一體的多功能現代化物流園區建設。四是改造和提升餐飲、娛樂、商貿等傳統服務業，鼓勵和扶持社區服務業，促進第三產業發展。五是努力擴大消費需求，繼續落實經濟適用住房優惠政策，擴大住房消費；加強農村水、電、路、通信等基礎設施和農村市場體系建設，促進農村消費。

（四）加大投資力度，促進固定資產投資快速增長

加大投資力度，促進經濟快速增長。認真做好規劃和項目的各項前期工作，努力準備項目、配套資金和建設用地，積極爭取國家、省、市財政資金、國內外金融資金和政府貸款以及各項社會資金的投入。加快基礎設施和小城鎮建設步伐。完成全社會固定資產投資16.33億元，其中：縣屬固定資產投資7.96億元，更新改造投資3.17億元。

（五）加強財源建設，促進財稅金融較快發展

以建設經濟強縣為契機，加強財源建設。進一步優化財源結構，穩定基礎稅源，扶持壯大支柱稅源，積極開辟新財源渠道。努力降低非稅收入比例，提高財政收入質量，確保財政收入穩定增長。完成農村信用社產權制度改革，充分發揮其服務“三農”的功能，激發農村經濟活力。努力做好爭取國債資金和國家開發銀行信貸支持的各項軟件資料的準備工作。建立誠信納稅企業獎勵基金；繼續采取貼息、補助、擔保、獎勵等措施抓好財源建設；切實抓好省“鄉財縣管”試點工作。全年完成財政總收入1.91億元，比上年增長13％，其中地方財政收入完成1.18億元，增長13％。

（六）優化投資環境，進一步加大招商引資力度

從法制、行政、政策、服務、信用、輿論等方面著手，大力改善投資環境，完善投資環境綜合考核辦法，建立責任制度，以市場為導向，為投資者營造公平、公開、公正的競爭環境，同時做好企業的跟蹤服務，協調解決好滿足企業正常運轉的水、電、路、通訊等基礎條件方面存在的問題。把招商引資作為實現經濟跨越式發展的重要手段來抓，創新工作思路和機制，充分發揮能源、礦產、生物等資源優勢和區位優勢，爭取在資源開發、民族藥業、特色生態農業、現代物流、勞務輸出等各個領域取得新的進展，力爭在引進外資上取得新的突破，拓寬引用外資渠道，繼續完善項目庫建設，與外界形成信息聯動機制，廣泛開展與“泛珠三角”等區域的經貿往來活動。

（七）促進非公有制經濟全面發展，增強縣域經濟活力

完善發展非公有制經濟的保障措施和激勵機制，鼓勵非公有制經濟在基礎設施、教育、文化、市政服務及其他領域二次創業。加大對非公企業的扶持力度，加強企業管理人員培訓，提高非公企業管理水平。增大企業發展基金總量，引導和支持企業拓寬融資渠道，采取政策扶持、貸款貼息、領導聯系幫扶、部門配套服務等方式，解決非公企業在發展中遇到的困難和問題；鼓勵社會各方面創辦非公企業，促進非公有制經濟全面發展，提高非公有制經濟在國民經濟中的比重。完成非公有制經濟增加值11.07億元，非公固定資產投資3.4億元。

（八）促進經濟與社會協調發展，社會各項事業全面進步

繼續實施“科教興縣”戰略。積極推進科技體制改革和技術創新體系建設，注重推廣和普及適用技術，努力提高科技進步對經濟增長的貢獻水平。

繼續推進教育事業的發展，加快修文中學創建省級示范高中步伐，加大民辦教育扶持力度，積極促進普通高中教育與職業教育協調發展。以“兩基”復查、“普實”驗收作為新的起點，對“兩基”、“普實”工作實行長效管理。根據全省《農村教育工作會議》精神，確保農村稅費改革轉移支付資金用于農村教育的比例不低于50％，加大農村教育基礎設施建設，全年新建校舍9260平方米。

切實加強衛生、人口與計劃生育、文化、廣播電視、體育等社會事業。加強衛生管理和執法監督，維護正常的醫藥、食品生產經營秩序，深化衛生體制改革，健全縣鄉疾病防控體系、醫療救助體系，啟動城鎮醫療保險，逐步建立新型農村合作醫療和農村貧困家庭醫療救助制度。對貧困農民兒童計劃免疫實行全免費，對傳染性肺結核患者實行全程免費治療。完成突發公共衛生事件醫療救治體系建設，完成縣人民醫院綜合大樓、縣衛生監督所辦公樓建設項目，購置必備的醫療設施。完成縣計生婦幼保健服務中心大樓建設。繼續抓好人口與計劃生育工作，深化改革、完善體制，加強協調，實施綜合治理責任體系，全面推進“少生快富”工程；加大計劃生育村民自治工作力度，力爭覆蓋面達60％以上，人口出生率控制在8‰以內，計劃生育率達90％以上。加強文化發展戰略研究，深化文化體制改革，加快文化事業和文化產業發展，建設30個村黨員活動室、16個貧困村宣傳文化室。大力發展廣播影視網絡產業，推動廣播電視事業發展，完成184個行政村農村衛星廣播電視收轉站的數字化改造，新建120個自然村通廣播電視工程，電視信號入戶11832戶；新增45個行政村通電話。加強體育基礎設施建設，積極推進全民健身運動，完成縣城游泳池、體育場建設。

切實做好再就業和社會保障工作，認真落實促進就業和再就業的各項政策措施，大力拓寬就業渠道，規范企業裁員行為，不斷擴大社會保險覆蓋范圍。認真開展城鄉低保和特困群眾救助工作。

第五篇：息烽縣國民經濟發展報告

息烽縣國民經濟發展報告

一、2004年國民經濟運行情況

2004年，息烽縣干部職工認真貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標，不斷克服經濟社會發展中存在的各種困難，基本完成了預期目標。2004年全縣生產總值18.47億元，同比增長22.8％。其中：第一產業2.92億元，同比增長11.4％；第二產業11.98億元，同比增長23％；第三產業3.57億元，同比增長14.1％；人均生產總值完成6800元，同比增長18％；非公有制經濟增加值完成7.2億元，同比增長11％。

（一）工業經濟快速增長，經濟效益不斷提高

一是以西洋肥業、中化開磷有限公司、漢方藥廠等一批骨干企業為龍頭，舉全縣之力抓好精細磷化工、制藥和食品等行業的發展。小寨壩磷化工城基礎設施建設正在緊張建設中，貴陽中化開磷60萬噸硫磺制酸，西洋肥業第二期工程的60萬噸硫酸等生產線建成投產；息烽信科環化、美滿公司等企業相繼建成投產。二是漢方藥廠注射劑等3條生產線、貴州銀杏鷹藥業7條生產線完工通過國家GMP認證投產，貴州合力化工有限公司黃磷等一批技術改造項目完成了技術改造，全縣工業企業完成技改投資3.95億元。三是大力推進國有企業改制。全年預計完成工業總產值33.4億元，同比增長23％。其中：規模以上工業總產值30.3億元，同比增長22.6％。

（二）農業結構調整繼續優化，農業和農村經濟發展有進展

一是加強農業基礎設施建設，增強農業發展后勁。農田水利工程建設步伐加快，魚簡河水庫完成大壩澆筑基本成形；水落洞水庫建設正在作前期準備工作；小橋河水庫除險加固工程完工；建成唐家灣等5座凈水廠；新建小水池13萬立方米，山塘整修21口；實施45處渴望工程、解困工程，新增節水灌溉面積3790畝；完成2000口沼氣池建設；完成坡改梯2007畝；完成貴陽市二環林帶貴遵路息烽段公益林建設工程1.27萬畝。二是圍繞農業產業結構調整，加快農產品基地建設，努力提高畜牧養殖業在農業中的比重，千方百計增加農民收入。全年共完成水稻移栽5.32萬畝；玉米種植10.25萬畝。積極發展次早熟蔬菜、秋淡季蔬菜和無公害蔬菜等訂單農業。完成8000畝次早熟蔬菜種植；烤煙種植面積13200畝。全年完成農業總產值4.32億元，同比增長11 ％；糧食總產量77200噸；油菜籽總產量8401噸；肉類總產量16100噸；水產品產量1310噸；商品蔬菜上市35000噸；禽蛋產量901噸。農民人均純收入達2072元，同比增長11％。三是充分發揮本地資源優勢，重新調整了布局，鄉鎮企業產業結構進一步優化，經濟總量持續增加。鄉鎮企業的發展為我縣提供了良好的就業機會，實現從業人員16830人，全年完成鄉鎮企業增加值5.26億元；鄉鎮企業工業增加值4.3億元；鄉鎮企業實交稅金3284萬元，同比增長36.83％。

（三）固定資產投資平穩增長，基礎設施建設步伐加快

繼續以縣鄉路、貧困村公路改造為重點，加大交通基礎設施建設力度，完善公路網絡。117公里縣鄉公路建設累計完成投資5899萬元；256.7公里貧困村公路硬化工程累計完成路基233.8公里，完成投資1860萬元；完成農村串戶路改造88公里。

繼續以舊城改造、新區建設和小城鎮建設為重點，加快城市基礎設施和房地產開發。縣城南大街北段和中段主干道路面建設全面完成；縣城城中城綜合市場二期已完成主體工程施工；開磷新城一期工程、縣城西門農副產品直銷市場完工投入使用。縣城新增住房建筑面積54000平方米。繼續加快電力、通信基礎設施建設，陽朗500kV變電站動工建設。加強通信基礎設施建設，提高通信質量和農村電話普及率。全社會固定資產投資完成8.1億元,同比增長8.72％。其中縣屬固定資產投資完成7.57億元,同比增長18％；非公有制經濟固定投資完成5.5億元，同比增長25％。

（四）投資環境繼續改善，招商引資穩定增長

一是夯實投資軟環境。二是強化項目跟蹤服務。三是強化了管理制度。全年共引進息烽縣合力化工股份有限公司投資1.2億元的黃磷生產等12個項目，全年招商引資完成7.2億元，同比增長20％。

（五）第三產業取得新進展，新的消費熱點逐步形成

一是充分利用息烽溫泉、息烽集中營革命歷史紀念館的知名度，改善服務質量，提升旅游品位和檔次。息烽集中營紀念館擴建二期工程已完成整個工程量的50％。二是加快旅游產品開發，努力將陽朗辣子雞、西望山白茶、味美調味品等特色旅游產品全面推向市場。全年接待國內外旅游者46.34萬人次，實現旅游收入4016萬元。三是商貿、交通運輸、房地產、金融等第三產業快速發展。全年全社會商品零售總額完成3.18億元，同比增長13.5％。城鎮居民人均可支配收入6980元，同比增長9％。

（六）財政、金融運行平穩

全年完成縣級地方財政收入9418萬元（市級口徑完成11088萬元），同比增長23.4％；國稅完成6465萬元；地稅完成6686萬元。全年金融機構各項存款余額為9.5億元，各項貸款余額為7.5億元。

（七）整頓和規范市場經濟秩序，安全生產工作取得新進展

一是對全縣食品、藥品的質量和價格秩序等與消費者生活息息相關的重點消費品進行執法檢查，有效凈化了市場；二是對全縣的糧油市場等進行了專項檢查。三是認真落實安全“包保”責任制，一年來行政區域內未發生重、特大安全事故，發生一般性安全事故8起，死亡10人。

（八）各項社會事業穩步發展

醫療衛生、婦幼保健、愛國衛生等各項事業有序開展。縣人民醫院、中醫院綜合樓、疾控中心等建設項目已完成主體工程施工及部分裝修。新型農村合作醫療工作扎實推進，參合人數達9.9萬人。大力實施科技進步考核，狠抓農科教“三結合”，認真組織開展了農村勞動力技能培訓和農業實用技術培訓。一年來共培訓農村勞動力5290人次，轉移6174人次。

加強教育基礎設施建設，息烽第一、第二中學理化生實驗室設備、校園網等配套設施項目建成投入使用；九莊中學教學樓等工程已完成主體工程建設。素質教育穩步推進，教育信息化工程全面啟動，“兩基”復查和“普實”工作通過省政府驗收。

殯葬工作得到加強，全年農業人口死亡火化率達99.2％；非農業人口死亡火化率達100％。全縣2004年人口自然增長率4.73‰。

進一步完善城鎮居民最低生活保障制度。全年共對城鎮低保對象1116戶發放低保金171.3萬元。全年籌集下崗職工基本生活費和再就業資金54萬元，實現下崗失業人員就業507人。全年收繳養老保險金970萬元，收繳失業保險金55.99萬元，啟動了基本醫療保險制度，進一步建立和完善農村特困群眾救助制度。

二、2005年國民經濟發展展望

2005年國民經濟和社會發展主要預期目標是：生產總值增長14％。其中，一產增長8％；二產增長16％；三產13％。

工業總產值增長18％，其中規模以上工業總產值增長18％。鄉鎮企業增加值增長18％。非公有制經濟增加值達8億元。

完成縣級地方財政收入1.1億元，增長16.8％。招商引資到位資金在上年目標任務的基礎上增長15％。全社會固定資產投資9.05億元，增長15％。

社會消費品零售總額3.69億元，增長16％；城鎮居民人均可支配收入7640元，增長9％；人口自然增長率控制在10‰以內，人口出生率控制在14.14‰以內，生育政策符合率達到91％。完成“十一五”規劃編制初稿。充分發揮宏觀調控職能，保障完成10件實事。要完成2005年國民經濟和社會發展主要預期目標，重點要抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓好農業和農村發展，千方百計增加農民收入

繼續推進農業和農村產業結構調整。一是要在穩定糧食產量的同時，加大農業科技推廣力度，推進優質化種植，加大對種植、養殖、加工等農業項目的扶持力度，千方百計增加農民收入。二是努力搞好10個經濟生態示范村建設，積極探索農村生態經濟發展路子。三是依托味美、美滿等農副產品加工企業的需求發展訂單農業，抓好流長、西山等鄉鎮5萬畝特色農產品基地建設。四是繼續以畜牧品種改良為基礎，抓好九莊、石硐、小寨壩商品牛生產基地，永靖鎮、青山鄉奶牛養殖和 “三元”雜交豬生產基地建設，積極發展土雞、特種雞養殖等。五是大力發展農村二、三產業，重點發展以農產品加工、流通為主的龍頭企業，推進農業產業化經營，同時發展服務業，拓展農民就業空間和增收渠道。抓好農業信息體系建設，搞活農產品流通。六是進一步落實好省委、省政府關于全部減免農業稅政策和其他各項支農政策，建立和完善農村特困群眾救助制度，解決好貧困群眾的生產生活問題。七是推動農村勞動力有序地向非農產業轉移，抓好農村勞動力技能培訓和素質培訓，全年培訓轉移不少于2500人。

全力推進農村基礎設施建設。一是建設了專項檢查，進一步抓好農田水利基本建設。抓好魚簡河水庫水利工程建設的同時，搞好引水樞紐等配套設施建設工程。積極推進“萬戶小水池”工程建設，新建青山、鹿窩、石硐何家洞3座日產水500至2000噸凈水廠，全面完成病險水庫的除險加固。二是繼續完善村通“廣播電視”及農村遠程教學點建設。三是繼續實施生態環境建設工程。

（二）增強工業發展后勁，確保工業生產快速增長

一是加大對磷化工基地基礎設施和配套設施建設力度，為全縣磷化工的發展創造良好環境。二是采取有力措施，做好建設項目征地拆遷工作，確保各個建設項目及時入駐。三是進一步做好對生產企業的服務工作。特別是要加強為貴陽中化開磷、西洋肥業、息烽信科環化等一批新投產、增產的重點骨干企業服務，使企業盡快達產增效，確保工業經濟快速增長。四是是大力發展循環經濟。積極鼓勵貴陽中化開磷利用磷渣和磷石膏發展全息石膏砌塊項目；息烽合力化工利用黃磷尾氣發展3萬噸甲醇和1.5萬噸碳酸二甲酯及利用磷渣發展60萬平方米微晶玻璃飾板、息烽信科環化利用西洋肥業鹽酸發展硫脲和氯化鋇等出口產品，形成產業配套，實現工業發展、環境保護與資源合理開發利用的“雙贏”。五是繼續深化國有企業改革，加大國有經濟戰略性結構調整力度，加快建立現代企業制度。

（三）繼續實施項目帶動戰略，抓緊抓好固定資產投資

一是抓好項目的前期準備工作。重點抓好息烽紅色旅游基礎設施建設工程、縣城舊城改造等項目前期工作，確保重點項目如期開工建設。二是抓好在建、待建項目服務工作，完善重點項目分工責任制。重點抓好小寨壩磷化工基地、貴遵高等級公路復線改擴建工程、陽朗500kV變電站、西望山烏江峽旅游開發等項目盡快完工或動工建設。三是積極鼓勵社會各方面增加投資。從體制和機制上入手，放寬投資領域，研究投資政策，拓寬融資渠道，改善服務環境，擬定切實可行的辦法，鼓勵和吸引個體、民間投資，努力促進社會投資增長。

（四）大力整頓市場經濟秩序，促進消費需求持續增長

一是嚴厲打擊危害人民群眾生命健康的食品、藥品等方面的制假售假行為，保護人民的根本利益。二是培育消費熱點，促進消費快速增長。要抓住國家繼續增加工資以及農村電網、通訊、廣播電視、公路等基礎設施改善的有利時機，大力啟動消費市場，完善消費政策，擴大消費信貸規模，繼續培育和壯大房地產、電信、文化體育等消費熱點，促進第三產業結構優化升級。

（五）大力招商引資，加快經濟發展

一是落實重點項目跟蹤責任制，責任到單位、到人，跟蹤服務，及時掌握項目發展動態。二是做好二次招商工作。密切關注有意向增資企業的動態，服務上門，促進增資項目順利實施。三是進一步營造良好的招商引資環境，抓好政府職能轉變和市場建設等軟環境，全力營造“親商、安商、富商”的良好氛圍。四是抓好民營企業發展，為民營企業創造更有利于發展的環境，鼓勵各種經濟成分的經濟實體和資本參與全縣的經濟建設。

（六）做好就業和社會保障工作，不斷改善人民生活

全面落實各項就業再就業扶持政策，加大再就業資金投入。落實幫扶措施，努力開發就業崗位。加強就業技能培訓和就業信息服務，大力發展就業容量大的第三產業，鼓勵通過靈活多樣的形式實現再就業。繼續做好社會保障工作，確保國有企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金按時足額發放。依法擴大社會保險覆蓋面，提高社保基金征繳率。完善和規范企業退休人員社會化管理工作。繼續做好城鎮居民最低生活保障工作，實現應保盡保。

（七）發展各項事業，促進經濟、社會、人與自然的協調發展

加快教育發展與改革，全面提升基礎教育質量，加快教育信息網絡建設，繼續實施義務教育工程，不斷改善辦學條件。加大衛生投入，加快醫療衛生基礎設施建設，提高公共衛生服務水平，增強公共衛生突發事件應急處理能力。積極發展文化體育事業，抓好縣城田徑場等文化體育設施建設。繼續抓好計劃生育工作，穩定低生育水平，促進優生優育。加強生態建設和環境保護，按照貴陽市“生態經濟市”建設規劃的要求，結合本縣實際，以人為本，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀，認真做好縣“十一五”發展規劃，合理開發利用資源，創造良好的生態環境。