第一篇：回民區發改局國民經濟發展科2012年度工作計劃

回民區發改局國民經濟發展科

2012年工作計劃

一、工作目標

組織擬定年度國民經濟和社會發展計劃；監測全區宏觀經濟運行情況；綜合分析全區農業、工業、服務業發展情況，協調解決發展中的重大問題；研究擬定產業發展規劃和措施，統籌全區產業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；貫徹落實國家、自治區和呼和浩特市國民經濟動員政策、規劃、計劃的措施辦法，組織實施國民經濟動員有關工作。監測分析全區社會固定資產投資狀況，擬定全區社會固定資產投資和投資結構的調控目標和落實措施；負責全區國內外經濟技術協作與聯合規劃、計劃執行情況和綜合分析、檢查考核工作；指導、推進和綜合協調經濟體制改革有關工作。

二、工作內容

1、撰寫年度計劃和上半年計劃執行情況（草案）的報告；

2、做好固定資產投資項目的進展情況的統計工作；做好全區政府投資項目綜合管理，編制全區固定資產投資計劃，上報項目月形象進度及投資計劃完成情況；規劃和安排

國家、自治區、呼市撥款經濟建設項目和全區經濟重大建設項目以及利用外資項目、境外投資項目，監督檢查經濟工程項目建設；參與重點建設項目的跟蹤、協調、督察、考評等管理工作；組織實施西部大開發重點項目；

3、研究提出農業、工業、建筑業及服務業發展規劃及政策協調，解決產業發展中的有關問題；做好商貿流通業相關工作；推動高科技產業發展，實施技術進步和產業現代化的宏觀指導；

4、做好全區節能減排、環境保護和國防動員工作；

5、做好全區財政稅收計劃和各項主要經濟指標統計月報工作；

6、加強學習：根據工作需要，針對我科室干部在業務知識方面的掌握情況特別是不足之處，科室每月設定一主題學習內容，開展形式多樣的學習活動，例如，干部輪講、好書大家讀等，并要求每名干部每月上交學習心得或讀書筆記一篇。

7、開展調研，形成調研報告：（1）3月中旬至4月中旬，對全區服務業發展開展廣泛而深入的調研，全面系統了解我區服務業發展現狀和存在問題，并形成調研報告；（2）4月中旬至5月中旬，對全區固定資產建設情況開展調研，并形成調研報告。

8、完成領導交辦的其他工作。

三、工作要求 今年是我區實施“十二五”規劃的第二年，任務艱巨，意義重大，我科室要在全局的統一領導和部署下，全力以赴，通力合作，精誠團結，形成踏實認真又富有激情的科室作風，扎扎實實完成好各項工作。要廣泛深入開展調研，全面系統了解當前我區國民經濟發展的各項具體情況。不斷提升個人業務素質和水平，不僅要按計劃每月組織專題學習，在工作中發現問題要隨時學習，創建學習型科室。

第二篇：發改局經濟發展工作總結

發改局經濟發展工作總結

20**年，我局在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹區委六屆三次全會精神，圍繞構建“富強、秀美、文化、和諧新拱墅”目標，統籌經濟運行，推進重點工作，保持全區經濟平穩增長。1-9月全區實現地區生產總值287.59億元，同比增長7.8%；實現固定資產投資227.99億元，同比增長30.5%，高于全市平均水平14.5個百分點；完成樓宇稅收11.73億元，預計全年實現16億元。

一、20**年主要工作

1、認真謀劃經濟發展。一是做好發展規劃。開展“十二五”中期評估，確保“十二五”規劃目標全面完成；撰寫計劃報告，維持社會經濟平穩發展；二是落實任務安排。分解發改牽頭的20項經濟指標，落實到各街道（園區），確保完成經濟任務；三是完善企業監測。在堅持重點工業企業監測平臺的基礎上，建立100家服務業重點企業監測系統；四是加強分析調研。撰寫季度、月度經濟分析16篇，專題匯報30余篇，調研文章11篇，得到各級領導肯定批示12次。

2、全力主攻重點產業。一是編制產業規劃。編制出臺《產業發展規劃（2013-2015年）》，明確“6+2”重點產業，并督促各街道落實子規劃編制工作；二是完善發展體系。牽頭成立產業發展領導小組，明確各重點產業牽頭部門，完善產業發展協會建設，并認定各產業龍頭企業；三是兌現扶持政策。落實《關于加快推進產業轉型升級的若干政策意見》，為天格科技等39家企業兌現扶持資金1566.53萬元；四是打造特色園區。推進康橋二線貨場轉型特色物流園區，與菜鳥物流、順豐速運等意向單位開展對接，并啟動土地規劃調整的可行性研究。

3、有序推進項目建設。一是營造競賽氛圍。制定20**年區重點項目建設計劃，開展“項目建設競賽年”活動，每月以活動手冊形式通報投資、進度情況，形成競賽氛圍；二是緊抓重點項目。完善領導聯系、現場辦公、聯席會議等有效機制，23個市、100個區重點項目有序推進，綠地、萬達提前實現開工；三是強化項目監管。制定政府投資項目建設計劃，建立中介機構概算審核機制，出臺10%留用地管理辦法和實施細則，規范項目監管；四是注重項目儲備。出讓經營性地塊20宗計753畝，引進萬達、綠地、北京城開、廣宇、金地、復地等知名企業。

4、大力培育樓宇經濟。一是開展專項督查。根據《發展樓宇經濟行動計劃》，在一、三季度分別開展專項督查，幫助街道完善樓宇經濟發展體系；二是引導專項規劃。督促各街道落實區域樓宇專項規劃，完成《湖州街文化教育產業發展規劃》，啟動申花、拱康路兩大樓宇集聚區發展規劃；三是完善樓宇建檔。依托杭州市樓宇與總部經濟信息平臺，以科技商務a樓、美都廣場等樓宇為試點，建立完善樓宇信息檔案系統；四是爭取政策扶持。積極申報杭州市五十佳商務樓宇，易構大廈等五幢樓宇入選，獲得獎勵資金70萬元。

5、創新發展都市工業。一是推進兩化融合。成功申報國家“智慧城市”試點，舉辦杭州（中國）網商城命名揭牌儀式、物聯網產業聯合高峰論壇，組織企業參加第七屆中國杭州電子信息博覽會；二是引導技改創新。實施工業性（技改）項目30項，完成投資15.58億元；申報市級以上項目49項，新增市級技術中心6家；三是抓好節能降耗。加強對杭鋼、半山電廠等重點用能企業監管，完成“三改一拆”舊廠區改造68.64萬平方米，搬遷區屬企業7家；四是開展用地清查。完成全區工業用地利用情況清查，對康橋工業園區現實情況進行調研，謀劃園區提升發展的思路。

6、積極發展金融服務。一是編制金融規劃。提出“兩區一中心”發展目標，為未來三年金融服務業發展確明確的方向，深化省中小企業融資服務示范區。二是創新金融管理。列為首批省級民間融資管理創新試點區，出臺金融業集聚發展扶持政策，引進江蘇、民泰等銀行機構，成立利爾達小貸公司；三是堅持上市培育。通過挖掘后備企業、加強高管培訓等舉措，1家企業報會（2家在會中）、2家在省證監局備案輔導，1家列入上市培育對象；四是強化金融監管。建立金融數據統計制度，小貸公司納入實時監管系統，開展防范打擊非法集資宣傳月活動，協調虎牌重組、通達續貸等問題。

7、全面優化企業服務。一是開展主題服務。開展“新歲送暖、蓄勢迎春”和“雙服務”活動，組織專題會議、專場講座16場次，走訪企業8380家，送政策套餐259個，收集問題4352個，解決4210個；二是提升服務平臺。對企業服務平臺進行升級，引入人才服務、企業監測等功能，研發重點項目輔助系統、重點企業管理系統等功能模塊，累計受理企業訴求362件，辦結率100%；三是抓好“個轉企”工作。成立“個轉企”工作領導小組，出臺工作實施意見、細則和考核制度，培育重點企業庫，截止10月已完成“個轉企”883家，上報省市小微企業上規培育8家；四是推進產業轉移。牽頭做好與桐廬縣城鄉產業對接工作，產業轉移實施項目達到7項，實際完成投資2.42億元。

8、有效抓好物價管理。一是做好基礎工作。完善價格監測網絡，驗審收費項目17個，備案收費培訓班108期，停車、物業收費9家，完成民辦學前教育機構的收費標準調整12家；二是加大執法力度。推進“行政執法提升年”專項活動，規范執法程序，開展節假日和各類專項檢查，辦結價格違法案件7件，經濟制裁6.75萬元，處理來信來訪96件，辦結率100%；三是突出特色工作。開展平價糧油商店建設，首批開張倉基、珠兒潭及湖墅北路中心店。組織信義坊海鮮排檔創建杭州市首批明碼實價示范點。受理價格鑒定案件369件，鑒定金額366.43萬元。20**年，我局在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹區委六屆三次全會精神，圍繞構建“富強、秀美、文化、和諧新拱墅”目標，統籌經濟運行，推進重點工作，保持全區經濟平穩增長。1-9月全區實現地區生產總值287.59億元，同比增長7.8%；實現固定資產投資227.99億元，同比增長30.5%，高于全市平均水平14.5個百分點；完成樓宇稅收11.73億元，預計全年實現16億元。

一、20**年主要工作

1、認真謀劃經濟發展。一是做好發展規劃。開展“十二五”中期評估，確保“十二五”規劃目標全面完成；撰寫計劃報告，維持社會經濟平穩發展；二是落實任務安排。分解發改牽頭的20項經濟指標，落實到各街道（園區），確保完成經濟任務；三是完善企業監測。在堅持重點工業企業監測平臺的基礎上，建立100家服務業重點企業監測系統；四是加強分析調研。撰寫季度、月度經濟分析16篇，專題匯報30余篇，調研文章11篇，得到各級領導肯定批示12次。

2、全力主攻重點產業。一是編制產業規劃。編制出臺《產業發展規劃（2013-2015年）》，明確“6+2”重點產業，并督促各街道落實子規劃編制工作；二是完善發展體系。牽頭成立產業發展領導小組，明確各重點產業牽頭部門，完善產業發展協會建設，并認定各產業龍頭企業；三是兌現扶持政策。落實《關于加快推進產業轉型升級的若干政策意見》，為天格科技等39家企業兌現扶持資金1566.53萬元；四是打造特色園區。推進康橋二線貨場轉型特色物流園區，與菜鳥物流、順豐速運等意向單位開展對接，并啟動土地規劃調整的可行性研究。

3、有序推進項目建設。一是營造競賽氛圍。制定20**年區重點項目建設計劃，開展“項目建設競賽年”活動，每月以活動手冊形式通報投資、進度情況，形成競賽氛圍；二是緊抓重點項目。完善領導聯系、現場辦公、聯席會議等有效機制，23個市、100個區重點項目有序推進，綠地、萬達提前實現開工；三是強化項目監管。制定政府投資項目建設計劃，建立中介機構概算審核機制，出臺10%留用地管理辦法和實施細則，規范項目監管；四是注重項目儲備。出讓經營性地塊20宗計753畝，引進萬達、綠地、北京城開、廣宇、金地、復地等知名企業。

4、大力培育樓宇經濟。一是開展專項督查。根據《發展樓宇經濟行動計劃》，在一、三季度分別開展專項督查，幫助街道完善樓宇經濟發展體系；二是引導專項規劃。督促各街道落實區域樓宇專項規劃，完成《湖州街文化教育產業發展規劃》，啟動申花、拱康路兩大樓宇集聚區發展規劃；三是完善樓宇建檔。依托杭州市樓宇與總部經濟信息平臺，以科技商務a樓、美都廣場等樓宇為試點，建立完善樓宇信息檔案系統；四是爭取政策扶持。積極申報杭州市五十佳商務樓宇，易構大廈等五幢樓宇入選，獲得獎勵資金70萬元。

5、創新發展都市工業。一是推進兩化融合。成功申報國家“智慧城市”試點，舉辦杭州（中國）網商城命名揭牌儀式、物聯網產業聯合高峰論壇，組織企業參加第七屆中國杭州電子信息博覽會；二是引導技改創新。實施工業性（技改）項目30項，完成投資15.58億元；申報市級以上項目49項，新增市級技術中心6家；三是抓好節能降耗。加強對杭鋼、半山電廠等重點用能企業監管，完成“三改一拆”舊廠區改造68.64萬平方米，搬遷區屬企業7家；四是開展用地清查。完成全區工業用地利用情況清查，對康橋工業園區現實情況進行調研，謀劃園區提升發展的思路。

6、積極發展金融服務。一是編制金融規劃。提出“兩區一中心”發展目標，為未來三年金融服務業發展確明確的方向，深化省中小企業融資服務示范區。二是創新金融管理。列為首批省級民間融資管理創新試點區，出臺金融業集聚發展扶持政策，引進江蘇、民泰等銀行機構，成立利爾達小貸公司；三是堅持上市培育。通過挖掘后備企業、加強高管培訓等舉措，1家企業報會（2家在會中）、2家在省證監局備案輔導，1家列入上市培育對象；四是強化金融監管。建立金融數據統計制度，小貸公司納入實時監管系統，開展防范打擊非法集資宣傳月活動，協調虎牌重組、通達續貸等問題。

7、全面優化企業服務。一是開展主題服務。開展“新歲送暖、蓄勢迎春”和“雙服務”活動，組織專題會議、專場講座16場次，走訪企業8380家，送政策套餐259個，收集問題4352個，解決4210個；二是提升服務平臺。對企業服務平臺進行升級，引入人才服務、企業監測等功能，研發重點項目輔助系統、重點企業管理系統等功能模塊，累計受理企業訴求362件，辦結率100%；三是抓好“個轉企”工作。成立“個轉企”工作領導小組，出臺工作實施意見、細則和考核制度，培育重點企業庫，截止10月已完成“個轉企”883家，上報省市小微企業上規培育8家；四是推進產業轉移。牽頭做好與桐廬縣城鄉產業對接工作，產業轉移實施項目達到7項，實際完成投資2.42億元。

8、有效抓好物價管理。一是做好基礎工作。完善價格監測網絡，驗審收費項目17個，備案收費培訓班108期，停車、物業收費9家，完成民辦學前教育機構的收費標準調整12家；二是加大執法力度。推進“行政執法提升年”專項活動，規范執法程序，開展節假日和各類專項檢查，辦結價格違法案件7件，經濟制裁6.75萬元，處理來信來訪96件，辦結率100%；三是突出特色工作。開展平價糧油商店建設，首批開張倉基、珠兒潭及湖墅北路中心店。組織信義坊海鮮排檔創建杭州市首批明碼實價示范點。受理價格鑒定案件369件，鑒定金額366.43萬元。

二、2014年工作思路

2014年是“十二五”規劃的沖刺階段，全區社會經濟發展進入關鍵期。區發改局將貫徹落實區委六屆三次、四次全會精神，加快產業轉型，建設運河商圈，助推運河申遺，打造美麗拱墅。

一、主攻重點產業，做強樓宇經濟。

一是完善工作機制。建立各產業牽頭部門聯席會議制度，每季度交流情況，研究下階段整體思路；二是出臺扶持政策。金融服務、中介服務等重點發展的產業，由牽頭主管部門研究出臺專業扶持政策，為產業發展提供支持；三是打造集聚平臺。開展“一街一產一平臺”產業集聚行動，要求每個街道都明確提出轄區內集聚發展產業的園區或樓宇平臺，定期通報建設進展情況；四是培育骨干企業。針對利爾達、建華等具有產業鏈集聚發展潛力的龍頭骨干企業，啟動“產業龍頭引領工程”，量身打造資源整合的五年扶持計劃；五是強化樓宇招商。針對2014年約65萬平方米樓宇項目集中竣工的階段特征，在全區開展“定位招商”主題征集活動，形成一批高水平的策劃案；六是樓宇評星管理。以樓宇數據庫建立、稅源綜合管理、服務體系建設等為標準，設置樓宇評星管理，每月在全區企業服務平臺等窗口通報，年底給予扶持和獎勵。

二、扶持信息產業，提振都市工業。

一是完善產業機制。成立區信息產業發展推進領導小組，研究制定信息產業發展實施意見，完善區產業發展扶持政策，定期組織提升我區信息產業知名度的各類活動；二是打造智慧園區。依托國家級智慧城市試點，打造中國（杭州）智慧信息產業園，爭取引進中國電子學會分會、物聯網監測中心等權威機構，形成在全國具有知名度的物聯網產業園區；三是促進網商集聚。推進杭州（中國）網商城、天堂e谷、明珠大廈網商初創企業孵化中心等網商平臺建設，引進優質電商及配套企業，同時利用我區專業市場，積極發展線上交易；四是扶持重點企業。推進中亞機械上市發展，加快液化空氣、中美華東等技術改造項目實施，爭取將更多都市工業企業納入區重點企業及市大企業大集團名單；五是鼓勵自主創新。組織企業申報創新項目、首臺套項目等扶持項目，推廣人人集團、萬馬高能量等企業在“機器換人”工程上取得的成效，以科技創新實現“四減兩提高”；六是拓展資源平臺。推進康橋工業園區轉型升級現代信息產業園，利用康橋運貿、金利普等閑置廠房，引進都市工業，拓展平臺資源。

三、發展金融服務，引導特色創新。

一是強化品牌宣傳。爭取承辦由浙江省金融辦指導，創業邦、杭州市人民政府聯合主辦的“創新中國總決賽”和杭州市政府舉辦的“中國有限合伙人峰會”，提升拱墅金融業形象地位；二是集聚金融機構。將金融招商列入街道考核，全年招引至少包括1家市級以上、1家外資、7家私募股權基金在內的20家金融機構；三是鼓勵金融創新。以省級民間融資管理創新試點為抓手，研究規范民間直接融資渠道，組建區民間融資管理服務中心，探索我區民間借貸登記制度；四是推進企業上市。根據新政策，做好提高企業直接融資比例的引導。推動靈匯電子、聯創醫藥等企業在新三板和省股交中心上市，促進企業股份制改造。加強對后備庫企業的走訪、指導和服務；五是做好金融監管。完善監管臺賬制度，加強專業機構審計，建立風險池制度，小額貸款公司逾期率控制在3%，民間融資管理服務公司逾期率控制在2%。

四、堅持項目帶動，規范監督管理。

一是堅持項目競賽。開展“項目提速競賽年”活動，在堅持“項目建設競賽年”機制的基礎上，樹立一批創造“拱墅速度”的標桿，重點突出產業發展平臺項目推進，力促一批大項目集中竣工；二是主攻重點項目。抓好市、區重點項目和區領導聯系重大項目的跟蹤協調，重點破解項目審批難、拆遷難，抓好開竣工、投用關鍵環節，確保全面完成市下達的重點項目建設目標任務；三是注重產業招商。按照“一核三帶四區多點”樓宇經濟發展藍圖和八大重點產業規劃導向，做好已具備出讓條件土地的地塊招商，儲備一批重大產業項目；四是完善統計出報。加強區、街道、社區三級聯動，促進省市項目入庫，引導實際投入高于立項投資的項目增加出報，探索有實際投資的裝修類項目統計入庫；五是規范項目監管。規范政府投資項目計劃實施、概算審核、工程變更等相關環節，完善10%留用地管理機制，確保項目推進依法、合規。

五、優化企業服務，打造優質平臺。

一是開展主題活動。結合群眾路線教育，深入開展“雙服務”活動，針對不同時期企業在用工招聘、投資融資、項目推進、招商銷售等方面的實際需求，策劃針對性的特色主題服務活動；二是打造亮點平臺。進一步拓展企業服務平臺功能，探索建立“6+2”重點產業交流論壇，推出重點項目管理系統、重點企業展示模塊，提升金融服務、人才招聘版塊功能，完善企業問題受理、交辦、反饋、評價機制；三是完善企業監測。在現有基礎上完善監測范圍，提高監測企業所在行業的覆蓋度、代表性，建立企業家信心指數等區級經濟指標，并實行行業生產經營活動情況月報制度；四是加大扶持力度。積極爭取省市政策扶持資金，繼續做好區產業轉型升級17條等扶持政策的宣傳，及時兌現扶持資金，提高區產業扶持的知曉度、認同度。

六、規范物價管理，關注民生熱點。

一是優化價格監測。針對糧油、汽車、化工產品等具有產業優勢的商品，建立拱墅重要商品價格監測體系，體現價格監測針對性； 二是加強熱點管理。做好行政事業性收費管理，確保清費減負政策落實，重點抓好民辦教育、停車、物業的民生熱點領域的收費管理，對于問題集中的行業開展專項檢查，并引入媒體通報機制；三是豐富服務形式。加強分行業的價格政策宣傳，在商業零售行業建立價格工作聯席會議制度、約談告誡機制，推廣平價糧油商店建設，開展大型超市農副產品平價直銷區試點；四是提升執法能力。建立信息化執法系統，開展涉農涉企、醫療衛生、教育收費等專項檢查，重點實施民辦公共服務、商業零售企業的執法檢查；五是規范鑒證程序。對區公安分局、區檢察院委托的涉案金額較大的重要案件，完善行業權威部門、專家組、專業評估機構協助鑒定機制，確保鑒定結論的客觀準確性。

第三篇：發改局經濟發展工作總結

20**年，我局在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹區委六屆三次全會精神，圍繞構建“富強、秀美、文化、和諧新拱墅”目標，統籌經濟運行，推進重點工作，保持全區經濟平穩增長。1-9月全區實現地區生產總值287.59億元，同比增長7.8%；實現固定資產投資227.99億元，同比增長30.5%，高于全市平均水平14.5個百分點；完成樓宇稅收11.73億元，預計全年實現16億元。

一、20**年主要工作

1、認真謀劃經濟發展。

一是做好發展規劃。開展“十二五”中期評估，確保“十二五”規劃目標全面完成；撰寫計劃報告，維持社會經濟平穩發展；二是落實任務安排。分解發改牽頭的20項經濟指標，落實到各街道（園區），確保完成經濟任務；三是完善企業監測。在堅持重點工業企業監測平臺的基礎上，建立100家服務業重點企業監測系統；四是加強分析調研。撰寫季度、月度經濟分析16篇，專題匯報30余篇，調研文章11篇，得到各級領導肯定批示12次。

2、全力主攻重點產業。

一是編制產業規劃。編制出臺《產業發展規劃》，明確“6+2”重點產業，并督促各街道落實子規劃編制工作；二是完善發展體系。牽頭成立產業發展領導小組，明確各重點產業牽頭部門，完善產業發展協會建設，并認定各產業龍頭企業；三是兌現扶持政策。落實《關于加快推進產業轉型升級的若干政策意見》，為天格科技等39家企業兌現扶持資金1566.53萬元；四是打造特色園區。推進康橋二線貨場轉型特色物流園區，與菜鳥物流、順豐速運等意向單位開展對接，并啟動土地規劃調整的可行性研究。

3、有序推進項目建設。

一是營造競賽氛圍。制定20**年區重點項目建設計劃，開展“項目建設競賽年”活動，每月以活動手冊形式通報投資、進度情況，形成競賽氛圍；二是緊抓重點項目。完善領導聯系、現場辦公、聯席會議等有效機制，23個市、100個區重點項目有序推進，綠地、萬達提前實現開工；三是強化項目監管。制定政府投資項目建設計劃，建立中介機構概算審核機制，出臺10%留用地管理辦法和實施細則，規范項目監管；四是注重項目儲備。出讓經營性地塊20宗計753畝，引進萬達、綠地、北京城開、廣宇、金地、復地等知名企業。

4、大力培育樓宇經濟。

一是開展專項督查。根據《發展樓宇經濟行動計劃》，在一、三季度分別開展專項督查，幫助街道完善樓宇經濟發展體系；二是引導專項規劃。督促各街道落實區域樓宇專項規劃，完成《湖州街文化教育產業發展規劃》，啟動申花、拱康路兩大樓宇集聚區發展規劃；三是完善樓宇建檔。依托杭州市樓宇與總部經濟信息平臺，以科技商務a樓、美都廣場等樓宇為試點，建立完善樓宇信息檔案系統；四是爭取政策扶持。積極申報杭州市五十佳商務樓宇，易構大廈等五幢樓宇入選，獲得獎勵資金70萬元。

5、創新發展都市工業。

一是推進兩化融合。成功申報國家“智慧城市”試點，舉辦杭州（中國）網商城命名揭牌儀式、物聯網產業聯合高峰論壇，組織企業參加第七屆中國杭州電子信息博覽會；二是引導技改創新。實施工業性（技改）項目30項，完成投資15.58億元；申報市級以上項目49項，新增市級技術中心6家；三是抓好節能降耗。加強對杭鋼、半山電廠等重點用能企業監管，完成“三改一拆”舊廠區改造68.64萬平方米，搬遷區屬企業7家；四是開展用地清查。完成全區工業用地利用情況清查，對康橋工業園區現實情況進行調研，謀劃園區提升發展的思路。

6、積極發展金融服務。

一是編制金融規劃。提出“兩區一中心”發展目標，為未來三年金融服務業發展確明確的方向，深化省中小企業融資服務示范區。二是創新金融管理。列為首批省級民間融資管理創新試點區，出臺金融業集聚發展扶持政策，引進江蘇、民泰等銀行機構，成立利爾達小貸公司；三是堅持上市培育。通過挖掘后備企業、加強高管培訓等舉措，1家企業報會（2家在會中）、2家在省證監局備案輔導，1家列入上市培育對象；四是強化金融監管。建立金融數據統計制度，小貸公司納入實時監管系統，開展防范打擊非法集資宣傳月活動，協調虎牌重組、通達續貸等問題。

7、全面優化企業服務

。一是開展主題服務。開展“新歲送暖、蓄勢迎春”和“雙服務”活動，組織專題會議、專場講座16場次，走訪企業8380家，送政策套餐259個，收集問題4352個，解決4210個；二是提升服務平臺。對企業服務平臺進行升級，引入人才服務、企業監測等功能，研發重點項目輔助系統、重點企業管理系統等功能模塊，累計受理企業訴求362件，辦結率100%；三是抓好“個轉企”工作。成立“個轉企”工作領導小組，出臺工作實施意見、細則和考核制度，培育重點企業庫，截止10月已完成“個轉企”883家，上報省市小微企業上規培育8家；四是推進產業轉移。牽頭做好與桐廬縣城鄉產業對接工作，產業轉移實施項目達到7項，實際完成投資2.42億元。

8、有效抓好物價管理。

一是做好基礎工作。完善價格監測網絡，驗審收費項目17個，備案收費培訓班108期，停車、物業收費9家，完成民辦學前教育機構的收費標準調整12家；二是加大執法力度。推進“行政執法提升年”專項活動，規范執法程序，開展節假日和各類專項檢查，辦結價格違法案件7件，經濟制裁6.75萬元，處理來信來訪96件，辦結率100%；三是突出特色工作。開展平價糧油商店建設，首批開張倉基、珠兒潭及湖墅北路中心店。組織信義坊海鮮排檔創建杭州市首批明碼實價示范點。受理價格鑒定案件369件，鑒定金額366.43萬元。

二、2018年工作思路

2018年是“十二五”規劃的沖刺階段，全區社會經濟發展進入關鍵期。區發改局將貫徹落實區委六屆三次、四次全會精神，加快產業轉型，建設運河商圈，助推運河申遺，打造美麗拱墅。

一主攻重點產業，做強樓宇經濟。

一是完善工作機制。建立各產業牽頭部門聯席會議制度，每季度交流情況，研究下階段整體思路；二是出臺扶持政策。金融服務、中介服務等重點發展的產業，由牽頭主管部門研究出臺專業扶持政策，為產業發展提供支持；三是打造集聚平臺。開展“一街一產一平臺”產業集聚行動，要求每個街道都明確提出轄區內集聚發展產業的園區或樓宇平臺，定期通報建設進展情況；四是培育骨干企業。針對利爾達、建華等具有產業鏈集聚發展潛力的龍頭骨干企業，啟動“產業龍頭引領工程”，量身打造資源整合的五年扶持計劃；五是強化樓宇招商。針對2018年約65萬平方米樓宇項目集中竣工的階段特征，在全區開展“定位招商”主題征集活動，形成一批高水平的策劃案；六是樓宇評星管理。以樓宇數據庫建立、稅源綜合管理、服務體系建設等為標準，設置樓宇評星管理，每月在全區企業服務平臺等窗口通報，年底給予扶持和獎勵。

二扶持信息產業，提振都市工業。

一是完善產業機制。成立區信息產業發展推進領導小組，研究制定信息產業發展實施意見，完善區產業發展扶持政策，定期組織提升我區信息產業知名度的各類活動；二是打造智慧園區。依托國家級智慧城市試點，打造中國（杭州）智慧信息產業園，爭取引進中國電子學會分會、物聯網監測中心等權威機構，形成在全國具有知名度的物聯網產業園區；三是促進網商集聚。推進杭州（中國）網商城、天堂e谷、明珠大廈網商初創企業孵化中心等網商平臺建設，引進優質電商及配套企業，同時利用我區專業市場，積極發展線上交易；四是扶持重點企業。推進中亞機械上市發展，加快液化空氣、中美華東等技術改造項目實施，爭取將更多都市工業企業納入區重點企業及市大企業大集團名單；五是鼓勵自主創新。組織企業申報創新項目、首臺套項目等扶持項目，推廣人人集團、萬馬高能量等企業在“機器換人”工程上取得的成效，以科技創新實現“四減兩提高”；六是拓展資源平臺。推進康橋工業園區轉型升級現代信息產業園，利用康橋運貿、金利普等閑置廠房，引進都市工業，拓展平臺資源。

三發展金融服務，引導特色創新。

一是強化品牌宣傳。爭取承辦由浙江省金融辦指導，創業邦、杭州市人民政府聯合主辦的“創新中國總決賽”和杭州市政府舉辦的“中國有限合伙人峰會”，提升拱墅金融業形象地位；二是集聚金融機構。將金融招商列入街道考核，全年招引至少包括1家市級以上、1家外資、7家私募股權基金在內的20家金融機構；三是鼓勵金融創新。以省級民間融資管理創新試點為抓手，研究規范民間直接融資渠道，組建區民間融資管理服務中心，探索我區民間借貸登記制度；四是推進企業上市。根據新政策，做好提高企業直接融資比例的引導。推動靈匯電子、聯創醫藥等企業在新三板和省股交中心上市，促進企業股份制改造。加強對后備庫企業的走訪、指導和服務；五是做好金融監管。完善監管臺賬制度，加強專業機構審計，建立風險池制度，小額貸款公司逾期率控制在3%，民間融資管理服務公司逾期率控制在2%。

四堅持項目帶動，規范監督管理。

一是堅持項目競賽。開展“項目提速競賽年”活動，在堅持“項目建設競賽年”機制的基礎上，樹立一批創造“拱墅速度”的標桿，重點突出產業發展平臺項目推進，力促一批大項目集中竣工；二是主攻重點項目。抓好市、區重點項目和區領導聯系重大項目的跟蹤協調，重點破解項目審批難、拆遷難，抓好開竣工、投用關鍵環節，確保全面完成市下達的重點項目建設目標任務；三是注重產業招商。按照“一核三帶四區多點”樓宇經濟發展藍圖和八大重點產業規劃導向，做好已具備出讓條件土地的地塊招商，儲備一批重大產業項目；四是完善統計出報。加強區、街道、社區三級聯動，促進省市項目入庫，引導實際投入高于立項投資的項目增加出報，探索有實際投資的裝修類項目統計入庫；五是規范項目監管。規范政府投資項目計劃實施、概算審核、工程變更等相關環節，完善10%留用地管理機制，確保項目推進依法、合規。

五優化企業服務，打造優質平臺。

一是開展主題活動。結合群眾路線教育，深入開展“雙服務”活動，針對不同時期企業在用工招聘、投資融資、項目推進、招商銷售等方面的實際需求，策劃針對性的特色主題服務活動；二是打造亮點平臺。進一步拓展企業服務平臺功能，探索建立“6+2”重點產業交流論壇，推出重點項目管理系統、重點企業展示模塊，提升金融服務、人才招聘版塊功能，完善企業問題受理、交辦、反饋、評價機制；三是完善企業監測。在現有基礎上完善監測范圍，提高監測企業所在行業的覆蓋度、代表性，建立企業家信心指數等區級經濟指標，并實行行業生產經營活動情況月報制度；四是加大扶持力度。積極爭取省市政策扶持資金，繼續做好區產業轉型升級17條等扶持政策的宣傳，及時兌現扶持資金，提高區產業扶持的知曉度、認同度。

六規范物價管理，關注民生熱點。

一是優化價格監測。針對糧油、汽車、化工產品等具有產業優勢的商品，建立拱墅重要商品價格監測體系，體現價格監測針對性；

二是加強熱點管理。做好行政事業性收費管理，確保清費減負政策落實，重點抓好民辦教育、停車、物業的民生熱點領域的收費管理，對于問題集中的行業開展專項檢查，并引入媒體通報機制；三是豐富服務形式。加強分行業的價格政策宣傳，在商業零售行業建立價格工作聯席會議制度、約談告誡機制，推廣平價糧油商店建設，開展大型超市農副產品平價直銷區試點；四是提升執法能力。建立信息化執法系統，開展涉農涉企、醫療衛生、教育收費等專項檢查，重點實施民辦公共服務、商業零售企業的執法檢查；五是規范鑒證程序。對區公安分局、區檢察院委托的涉案金額較大的重要案件，完善行業權威部門、專家組、專業評估機構協助鑒定機制，確保鑒定結論的客觀準確性。

第四篇：發改局經濟發展工作總結

2018年，面臨復雜的宏觀經濟形勢，區發改局認真貫徹區委六屆七次、八次全會和“拱九條”等重要指示精神，立足發改部門職能，適應新常態，培育新動力，打開新局面，推動新發展，努力為全面完成“十二五”目標任務，提升產城融合發展水平打下更堅實的基礎。

一、主要經濟指標完成情況

前三季度，全區實現地區生產總值322.38億元，同比增長8.3%，增幅高于去年同期1.2個百分點。服務業增加值實現244.97億元，同比增長13%，占地區生產總值比重75.99%，比去年同期提高5.42個百分點。受杭鋼和半山電廠影響，工業增加值持續走低，實現67.8億元，同比下降4.2%。完成固定資產投資352.5億元，同比增長22.2%，增幅高于全市平均水平10.1個百分點，居十三個縣（市）區第3位、主城區第2位。以十大平臺為引領的項目建設有力推進，新的增長點、增長帶加快形成。全區實現財政總收入91.24億元，同比增長8.1%，實現地方財政收入57.12億元，同比增長12.4%。

二、2018年工作情況

（一）以實現“拱九條”為目標，爭創亮點工作

“拱九條”為拱墅經濟下一步發展提出了具體的舉措，我局作為全區經濟工作牽頭部門，以一種“坐不住”、“等不起”的緊迫感，全面落實“拱九條”精神，努力爭創亮點工作。統籌編制“十三五”規劃。年初啟動“十三五”規劃編制，開展專題研究，形成了一批專題研究成果。梳理、謀劃和推進一批重大在建、續建和新建項目項目，廣泛征求意見。目前基本思路稿已經過領導小組審議，將于定期定稿。全力打造大產業平臺。十大平臺按照“一個管理主體、一個招商團隊、一套協調機制”要求完善推進機制。建立紅黃綠三色督查制度，每月通報，對進度滯后的項目進行紅色預警。指導協助運河財富小鎮等4個平臺申報省市級特色小鎮。建立聯審聯批重點項目協調機制。全力服務杭鋼集團轉型升級。有效助推新三板上市。出臺《上市工作三年行動計劃》、《推進企業對接資本市場實施意見》，組織全區推進企業上市大會，兌現天格科技等17家企業扶持資金505萬元，舉辦新三板專題培訓、運河金橋系列路演等主題活動。新三板掛牌企業達到19家，居全省區（縣、市）第3位。加快推進“一號工程”。加強信息經濟培訓, 編制《區“一號工程”專報》8期。梳理信息經濟項目163個（推薦30個列入市項目庫）。梳理信息經濟企業1100余家，按照已入庫、重點關注、后備企業三個檔次予關注。積極推動智能健康小屋系統、智慧式安全隱患排查監管系統、智能停車系統等智慧運用。著力提高精準化服務。培育“雙百”工程，量身定制“精準服務、攜手發展”“九個一”活動，已召開各類活動85場。實行區領導聯系承包制，前三季度全區走訪企業6337家次，收集難題3022個，解決2998個。區企業服務平臺用戶接近1.2萬家，受理訴求525個。組建重點產業群，打造企業精準服務朋友圈。提升樓宇精細化管理。以67幢出稅樓宇和9幢新竣工樓宇為重點，實施商務樓宇“樓長制”，啟動“樓宇信息管理平臺”，建立樓宇發展指數并按季發布，目前已發布兩期。啟動老舊樓宇提升改造工程，成立領導小組，出臺工作意見和扶持政策，鼓勵樓宇業主實施改造。目前，浙租大廈已完成玻璃幕墻更換工程，基本確定大廳和停車場改造方案；恒升銘樓外立面進入改造環節。大力宣傳跨越式轉型。著重加強對區域產業轉型升級工作的宣傳力度，先后通過浙報、杭報為我區產業轉型升級、產業平臺建設、企業服務提升、信息經濟發展提供報道素材，浙報頭版頭條刊登《騰籠換鳥天地寬——記XX區發展中高端服務業》、《企業點菜政府下單，杭州拱墅搭建精準服務平臺》。開展”十二五“經濟發展成果系列報道及街道巡回展。

（二）以“公述民評”為契機，緊抓本職工作

今年我局被列為區“公述民評”面對面問政活動評議對象之一，全局上下以此為契機，進一步明確工作職能，提高工作績效，落實考核指標分解。年初分解細化指標12項，任務下達后高度重視跟蹤和推進，每月對指標完成情況進行排摸、建庫、分析，每季度針對街道工作開展上門服務、專項調研，并提出經濟工作建議，重要指標全區排位并定期通報，組織季度經濟分析會予以推進。強化經濟監測分析。完善企業監測網絡，更新工業、服務業企業監測，建立規上工業企業監測平臺，舉辦全區監測人員培訓班。突出監測重點，集中在行業前20家企業。落實“6+2”產業運行的季度分析制度，樓宇經濟發展情況的月度簡報制度。加快投資項目建設。編制2018年項目投資計劃，梳理70個重點項目，每月召開有效投資會議，搭建公示通報牌強化督查。編制審批服務流程圖，全力壓縮審批時間至60個工作日。完成留用地規劃布點，制定62個留用地項目目標進度，編制完成《留用地操作手冊》。推動創新金融發展。推進金融集聚區建設，前三季度新引進金融項目76個，到位資金總量43.13億元。引進京東金融、金誠城市化中心等優質項目，浙江證券業協會等多家省級協會。出臺互聯網金融企業注冊辦法，批準設立易港誠等5家互聯網金融企業。啟動防范打擊非法集資宣傳月活動，開展ptop涉嫌違規企業聯合檢查。深化工信兩化融合。建立2018年XX區“四換三名”項目庫。完成通達公司關停，騰出55畝土地，節能1000噸標煤。幫助中美華東等4家單位申報2018年市“機器換人“項目。申報市級企業技術中心1家。組織話機世界申報省第二批“三名”培育試點企業。組織20余家企業申報工業重點項目、引導資金、先進單位等省市扶持資金項目。加強價格監督管理。開展價格系統“三個主題年”活動。加強對教育培訓、醫療保健、幼兒園等民生單位的收費管理。處理并辦結價格投訴舉報299件。查處價格違法案件10件，罰款7.7萬元。受理價格認定案件383件，涉案標的1118萬元。在世紀聯華北城天地店新開設“平價農副產品直銷區”。

（三）以“三嚴三實”為要求，強化隊伍建設

“三嚴三實”的提出，成為了領導干部從政的核心理念，我局制定方案、組織全員學習，將“三嚴三實”落實到每個人每一天每件事中去。加強黨組織凝聚力。認真開展每月黨員固定日活動，開展原原本本學習黨章、參觀杭州黨史館慶祝建黨94周年活動。按時保質辦理提案議案，完成人大建議2件、政協提案25件、黨代表意見1件，提案議案的回復率、滿意率均達到100%。強化工作績效管理。啟動“干部日常評價考核系統”，開展日志管理。成立局紀檢工作小組，制定完善關于服務基層、信息上報、重點工作督查、財務報銷等多方面的規章制度，有效地促進了機關作風轉變和工作效能提升。積極推進政務公開，以梳理“四張清單一張網”為契機，開展權力陽光運行機制建設。加強年輕干部培養。年初選拔了4位同志擔任正科級崗位。制定《區發改局專項學習、主題培訓綜合學習制度》，推行全員輪流講學制度。制定《服務走訪考核辦法》和《信息報送考核辦法》，截止目前，全局已累計走訪2171家企業、部門，信息考核位列考核組第二名。

三、“十三五”經濟發展初步思路

“十三五”期間，我區經濟工作將以打造沿河高端商務帶的核心區為主導目標，構建現代服務經濟。把轉型升級作為創新驅動、內生增長、綠色發展的首要任務，堅持擴大規模與提升水平并舉、先進制造業與現代服務業并驅、發展信息經濟與互聯網+改造提升傳統產業并重，不斷提升拱墅產業競爭力，打造沿河高端商務帶的核心區。

1、以“一號工程”引領轉型升級。

著力抓好三大平臺建設，努力形成“一核兩翼”。即以運河大關商務區互聯網金融創新產業園為核心，以國家級運河廣告產業園、中國<杭州>智慧信息產業園等為西翼，順豐智能電商園、建華杭州網商城等為東翼的信息經濟格局。

2、以主導產業帶動轉型升級。

對接省委省政府的七大產業和XX市“十三五”產業布局，契合未來產業發展趨勢，結合拱墅產業發展現狀和方向，著力發展科技信息、金融服務、文化創意、現代商貿、旅游休閑、電子商務、建筑業和都市工業等八大產業。

3、以互聯網+助推轉型升級。牢牢把握互聯網+發展機遇，深入實施互聯網+計劃，加快改造拱墅傳統產業，激發新產業、新業態、新模式的快速發展。著重推進互聯網+制造業、推進互聯網+商貿、互聯網+金融。

4、以平臺建設支撐轉型升級。堅持政府引導、企業主導、市場運作，自北向南重點打造運河財富產業區、運河新城創新產業區、北軟智慧產業區、智慧網谷產業區、上塘電商產業區、移動互聯產業區、華豐文旅產業區、康橋健康產業區、康橋環保產業區、杭鋼信息產業區十大發展平臺。

四、2019年工作要點

2019年，我局將圍繞“十三五”規劃的落地，加強高端產業引領和推動能力、加大重點項目謀劃和實施力度，深化優質企業服務和培育舉措，加速產業高端化、全域城市化、全域秀美化的進程，集中精力抓好重點工作，為實現“十三五”良好開局夯實基礎，主要做好“五個抓”：圍繞規劃抓落實、升級產業抓高端、緊盯項目抓投資、優化布局抓金融、提升服務抓生態。

1、以提高執行力為引領抓規劃落地。

2016年是“十三五”規劃綱要和各專項規劃的起步之年，各項工作要走在前面。一是做好任務分解督查。做好面上推進的指導落實、監督檢查，確保各項工作沿著既定目標發展。分解落實好工作計劃，細化工作任務，明確工作舉措，以實實在在的行動推動各項規劃指標落實。同時，做好計劃執行情況的跟蹤和監測預警。二是落實重點產業發展規劃。根據《規劃》新調整確定的6+2重點產業發展導向，由各牽頭部門負責，編制產業發展行動計劃或子規劃，提出培育目標和工作舉措。根據各產業發展新階段特點，加快出臺有效扶持政策，引進國際國內行業龍頭集聚發展，培育產業鏈條。利用樓宇管理系統夯實重點產業統計基礎，完善考核辦法，強化以激勵為主的工作導向。三是落實“十三五”重大建設項目。系統謀劃284個重大建設項目建設進程，努力在項目儲備、項目招商和規范管理上實現新突破。充分考慮g20峰會對項目建設的影響，側重抓好項目前期審批，力爭前期項目在峰會結束后能實現集中開工。重點推進康橋智能電商物流產業園一期、英藍國際、大悅城項目開工，遠洋商業綜合用房等項目竣工，綠地運河商務中心、藍磚天成等項目投用。

2、以集群創新發展為方向抓產業高端化。

以引導產業集聚集群為方向培育信息經濟，以兩化融合為抓手提升工業發展，推動樓宇精細化管理，以鞏固產業競爭優勢。一是做大做強信息經濟。搶抓特色小鎮發展機遇，集聚信息產業和企業發展。繼續做好服務杭鋼轉型升級工作，“云平臺”項目，全力打造杭鋼信息產業區。舉辦全區及各街道（園區）領域信息經濟項目競賽，發掘優質潛力項目。搭建智慧運用推廣平臺，推動安存電子數據保全、車貓網二手車認證等好項目進入更大的市場。二是積極推進兩化融合。以創新驅動、技術創新，信息化提升都市工業。加快中美華東等技術改造項目實施，推廣人人集團、液化空氣等企業在“機器換人”工程上取得的成效，切實有效實現“四減兩提高”。鼓勵天豐電源實施工廠物聯網項目，打造工廠物聯網示范項目。三是引進培育大企業大集團。加大產業招商編制高端產業指導目錄，開展主題清晰、對象明確的產業定向招商活動，重點引進國際國內行業領軍企業。特別是針對上市企業、新三板掛牌企業，充分宣傳我區的優惠政策。啟動企業培育三年行動計劃，評選2016年重點骨干企業。充分發揮“運河金橋”的平臺作用，拓展路演推介內容，包括對接資本市場，對接產品市場。四是提升樓宇經濟。深化落實“樓長制”，策劃“樓書”大賽，加強樓宇宣傳。完善區樓宇信息管理系統功能模塊，強化樓宇平臺數據應用，開展清理整規行動，加大老舊樓宇更新改造，提升樓宇招商實績，提高樓宇入駐率、屬地納稅率、出稅率、入統率、規上率。組織評選樓宇經濟發展先進典型。

3、以平臺建設推進為抓手抓有效投資。

圍繞產城融合發展理念，優化空間布局，統籌考慮產業、城市和人居需求，合理預留產業發展空間，全面提升城市承載力和帶動力。一是加快推進產業平臺。加快建設運河財富產業區、運河灣休閑產業區、運河灣創新產業區、北軟智慧產業區、智慧網谷產業區、上塘電商產業區、申花互聯網產業區、康橋環保產業區、康橋健康產業區、杭鋼信息產業區等產業發展的十大平臺。二是抓好前期力促“開工季”。堅持把抓新項目開工作為推進2016年有效投資的重中之重，借助2016年杭州召開g20峰會項目建設停工的契機，側重抓好項目前期審批，力爭前期項目在第四季度實現集中開工。完善區領導承包責任制、項目協調例會等工作機制，進一步加強前期項目進度跟蹤。三是加快地塊儲備出讓。依托房地產土地市場形勢回暖的契機，重點推動鐵路北站單元fg07-10地塊、橋西單元c-a3/b2-31地塊慶隆出讓，加快申花單元c2-03b地塊、r21-07地塊，長樂gs0502-13地塊、祥符東單元b1/b2-05地塊具備出讓條件努力在大項目和大企業引進上實現新突破。四是留用地建設有突破。加緊留用地建設步伐，借全區留用地布點規劃調整契機，進一步推進留用地項目招商和落地建設，要瞄準時機，一方面加大留用地項目招商力度，另一方面推進留用地項目前期進度，努力實現留用地項目有新突破。

4、以跨越式發展為路徑抓金融集群化。

著力通過企業上市、金融招商、金融創新及風險防控等方面的工作，完善金融功能和服務體系。一是強化金融業發展布局。制定金融業發展規劃，依托運河財富小鎮建設，促成省新三板行業協會、風險投資協會、“浙江金融網”、浙報集團文創產業基金等重點項目入駐我區。力爭形成金融倉儲、券商、擔保公司、保險、風投金融機構集聚、資產規模達50-100億元的金融產業集群，為企業發展提供有力的融資支持。二是加快資本市場對接。深入做好對多層次資本市場知識、財政扶持政策的普及宣傳工作，繼續開展“運河金橋”系列路演，爭取201X年新增后備企業18家，新增股改企業10家，爭取掛牌上市企業18家，讓“拱墅板塊”更加突顯。三是平衡金融創新和風險防控。強化對民間融資服務中心、小額貸款公司、互聯網金融企業的監管。完善處置非法集資活動機制，強化企業“兩鏈”風險化解能力，及時幫助出現危機征兆的企業實現續貸，暢通有省、市金融監管部門參與的銀企溝通渠道，預防非理性集體抽資。

5、以完善機制為重點抓企業生態圈。

以高針對性的扶持政策、精準到位的服務機制來構建“重商、親商、優商”的企業生態環境。一是強化重點產業扶持。充分借鑒先進區域的優化政策，以企業的現實需求為導向，加快出臺更具針對性、可操作性的產業扶持政策。充分發揮風險池基金、區產業發展引導基金的作用，形成良好的風險投資金融環境，扶持高端產業的發展。二是深化企業服務活動。繼續按照服務企業、服務基層的要求，加強對企業的走訪調研，了解掌握生產經營、項目推進、企業上市、融資借貸、招引人才等各方面存在的主要問題，加強需求信息收集和供需信息匹配，有針對性地加強指導、協調，幫助企業增強渡過難關的信心。突出重點難點問題的解決，完善疑難問題分級處理機制，堅持和深化多部門會商、備忘；省、市部門業務線對口和“雙服務”小組銜接；月度專題協調會；區領導聯系掛鉤企業訴求解決進度抄報；重大問題（項目）專項小組推進；邀請審批部門登門辦公等一批有效機制。三是充分發揮企業服務平臺作用。升級XX區服務企業手機app移動平臺，整合當前線上（網站）線下（辦事大廳）功能，引入第三方服務功能，圍繞企業需求導向強化信息功能模塊建設，打造多方位、立體化的政府服務體系。

第五篇：發改局工作計劃

發改局工作計劃

發改局工作計劃

20**年是**規劃開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，也是全面推進結構性改革攻堅之年。我局將牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅決落實縣委、縣政府各項決策部署，緊緊圍繞全年工作目標，突出做好以下幾個方面工作。

一、著力抓好宏觀思路謀劃工作

認真收集并分析好20**年國民經濟和社會發展執行情況，重點是研究分析全縣固定資產投資情況及重大項目的實施情況，為確保20**年經濟健康運行，認真編制下達20**年經濟社會發展綜合計劃和固定資產投資、重點工程項目的專項計劃，為縣委、政府決策服務。認真做好季度、半年、經濟形勢分析，高度關注國內、省內經濟形勢和縣內主要經濟指標變化，科學研判宏觀經濟走勢，定期向縣委、縣人大、縣政府匯報。及時發現經濟運行中的苗頭性、傾向性問題，強化政策預研儲備。

二、全力推進項目建設，抓好全縣固定資產投資工作 全力推進項目建設，20**年，擬安排主要建設項目56個，計劃投資42.62億元。要重點抓好產業扶貧、旅游開發、城鄉基礎設施等方面的重大項目，通過人力、物力、財力的有效聚集，傾力打造一批精品工程。全年完成全縣全社會42.7億元的固定資產投資任務，比20**年增長20%。

1、加大重點項目建設。精心策劃包裝儲備一批重大項目，爭取更多項目擠進中央、省、市規劃籠子，重點推進通道轉兵紀念地紅色旅游開發項目，突出抓好靖武高速通道段、通坪公路、東環路、縣溪到雙江公路改造，著力打造旅游公路閉合圈。同時，要抓好縣城游客集散中心、**總大門等市、縣重點項目建設，通過項目推進來拉動投資、促進縣域經濟發展。推進縣溪至寨牙二級公路、**洲至獨坡二級公路等項目前期準備工作。

2、加強項目調度和監管。堅持縣領導對口聯系重點項目制度，梳理提出縣內重點項目清單，逐個建立工作臺賬，倒排時間節點，細化落實責任。抓好重點建設項目資金、用地、環境等要素保障和監督協調。開展重點項目稽查，落實稽查結果與項目申報、考核掛鉤的獎懲機制。積極配合上級發改委和審計部門開展監督檢查工作。

3、推進新型城鎮化。會同相關部門組織實施全縣新型城鎮化規劃，加快推進縣溪新型城鎮化試點鎮建設，加強城鎮路網、公共交通、城市綠道、地下綜合管廊等功能性基礎設施規劃和建設。加強產鎮融合，推進省際邊界**鎮試點鎮：**鎮、**鎮兩個**鎮建設，特色產鎮融合試點鎮：**鎮建設，做強鎮域經濟；統籌城鄉公共資源配置，推動城鄉基礎設施連接成網，城鎮公共服務向農村延伸。

三、增強發展后勁，積極做好爭資和對外招商工作 一是積極向上爭取項目和資金。認真研究國家及省、市的有關產業政策和新的投量投向，抓好中央預算內資金、專項建設債券項目包裝、申報工作。結合我縣實際，及時編制上報項目資料，經常性向上級業務部門銜接和匯報，加大向省、市匯報力度，力爭我縣更多重點項目列入國家、省、市規劃，爭取在向上爭資立項工作方面取得突破性進展。二是結合我縣實際，開展多種形式的對外招商。針對性地做好生態農業、旅游開發、新能源建設、農業產業化等領域的招商引資活動。

四、認真研究扶貧政策，做好脫貧攻堅工作

“**”期間，脫貧攻堅是全省乃至全國的一項中心工作。我局將充分利用國家級扶貧縣的政策優勢和**山片區區域發展和扶貧攻堅試點縣及大湘西地區全面小康發展戰略，加快精準扶貧、交通通達、特色產業等重點工程專項建設。加強特色優勢產業培育和重點產業項目建設，推動**文化、生態、紅色旅游精品線路打造和品牌建設。做好以工代賑、新一輪退耕還林、生態文明示范工程試點等工作。

突出抓好易地扶貧搬遷，加強統籌規劃，合理確定搬遷規模、安置方式和建設任務，確保全年完成 386人搬遷任務。同時加大重點產業扶貧項目投入力度，加快城鄉配電網等基礎設施建設，積極扶持農產品冷鏈物流項目。做好農村勞動力轉移就業，支持農民減貧增收。

五、加強生態建設，努力抓好節能減排工作

加強我縣生態建設，進一步強化環境治理和生態保護。同時要大力加強風電場建設，發展清潔能源，抓好節能減排工作。

1、強化環境治理和生態保護。加強我縣境內渠水流域水環境治理，推動工業園區配套污水處理設施建設，推進農作物秸稈綜合利用，做好重點行業脫硫、脫硝、除塵和清潔生產改造。加快重金屬污染土壤治理，加強農業面源污染治理。推進國家生態文明先行示范區創建工作。加強玉帶河濕地公園保護和環境治理。

2、抓好新能源和節能工作。加強風電、光伏發電等新能源建設，抓好臨口風電場、獨坡三省坡風電場、農村新型能源等建設。統籌節能降耗，分解“**”節能減排目標，加強重點用能單位節能監管和開展節能監察執法。完善固定資產投資能評，落實節能節水制度，推廣節能新技術、新產品，健全市場化節能機制。推廣實施農村沼氣等清潔能源工程。

六、推動供給側結構性改革，激發創新活力

落實好供給側改革政策，發揮我縣的比較優勢，著力提高農業生產效率，激發農村發展活力。深入實施旅游興縣戰略，奮力推進旅游“二次創業”。大力發展現代服務業，制定“互聯網+”行動計劃，促進云計算、大數據、物聯網等與現代服務業融合發展，激發創新活力，進一步推動我縣經濟持續健康發展。

1、出臺我縣整體實施意見。緊扣“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務，根據《**省推進供給側結構性改革實施意見》,結合我縣發展實際，研究出臺推進我縣供給側結構性改革實施意見，并制定實施方案。

2、積極發展現代農業。抓好以高標準農田建設為平臺的涉農資金整合試點，積極爭取高標準農田建設專項基金項目落戶通道縣。做好農村沼氣、防護林體系、濕地保護等重點工作。支持發展農產品加工業，打造現代農業示范樣板，推進農村一二三產業融合發展。支持壯大新型農業經營主體，鼓勵多種形式的適度規模經營。做好省級**農業科技園建設相關工作。

3、大力發展現代服務業。認真落實現代服務業發展行動計劃，圍繞通道縣建成國際國內知名旅游目的地、****寨申報世界遺產等一批重點項目建設，進一步推動服務業專業化、品質化發展，加快推進農村綜合服務平臺建設，提升現代服務業發展水平。抓好城北物流園建設和現代物流創新發展試點，發展生產性服務業、實施“互聯網+”，加強服務業的標準化建設工作。

4、優化經濟發展環境。嚴格執行優化經濟發展環境“十條禁令”。進一步取消、整合、規范涉企收費，實施涉企收費目錄清單動態管理，確保清單之外無收費。加快完善投資項目在線審批監管平臺，強化行政審批電子監察，積極受理企業投訴。分類清理政府招商引資中的違約失信問題，加強招商引資未落地項目督查，強化重點項目周邊環境治理。認真清理交通運輸、水利、電力、衛生、教育等重點行業和公共資源交易過程中產權交易、土地和礦山招拍掛存在的突出問題。

5、推動園區轉型升級。加強工業園、**農業科技園建設管理，研究制定園區產業指導目錄的清單。深入實施創新創業園區“135”工程。支持園區整合發展、連片開發、飛地經營、轉型升級。

七、認真推行行政審批制度改革工作

繼續深化行政審批制度的改革，完成在線審批平臺的建設與應用。按照上級投資項目審批網上監管平臺建設要求，對我局的行政審批項目和公共服務項目進行認真清理，提高辦事效率，做到按時辦結率100%，群眾滿意率100%。進一步深化投資體制和行政審批制度改革，創新審批方式，推進并聯審批、在線審批、協同監管，縮短審批流程，提高審批效率，精簡前置條件，簡化咨詢評估，規范中介服務，優化辦事流程，最大限度提高企業自主權和市場活力。推動部門網上對接，項目基礎信息、審批過程及結果互通共享。加大政府投資項目代建制推行力度。突出重點，加強國家投資項目招投標的監管，堅持依法招標制度。同時，進一步加強公共資源交易市場建設，確保6月底前完成縣公共資源交易平臺整合，年底前交易事項全部進場交易。推進招投標交易全過程電子化。

八、切實做好物價監管調控工作

認真做好月度、季度、價格走勢分析及預測，做好重要商品和服務價格的調、定價工作；認真研判價格形勢，完善價格監測預警機制，密切關注價格形勢、重要商品和服務價格動態變化，及時處置價格異動事件，積極應對突發事件和自然災害對價格的影響，科學釋放價格信號、引導預期、防止炒作，穩定市場。配合價格收費改革及管理，全力做好各項成本監審項目，為合理制定價格和收費提供科學依據。重點推進涉稅財物價格認定工作，依法開展好涉案財物價格鑒定工作，加強價格認證工作基礎性建設。加強市場價格巡查，繼續抓好涉農價格和收費的監管檢查工作，重點加強農村水、電、氣價格和安裝收費執行情況和農網升級改造收費的監督檢查;深入開展好醫療、衛生、教育和涉企收費專項檢查監管工作。做好對違反市場管理法規行為的調查處理，進一步做好“12358”價格舉報受理工作，依法查處群眾反映突出的價格違法行為，切實維護消費者合法價格權益。

九、切實加強機關建設

嚴格落實中央“八項規定”、省委“九條規定”和省紀委十條禁令，切實履行黨風廉政建設兩個“主體責任”。按照中央以及省、市、縣委部署，認真組織開展“兩學一做”專題教育活動。積極開展學習型、創新型、廉潔型機關建設，落實三會一課、談心談話、個人有關事項報告、述職述廉的制度。切實抓好“雙聯幫扶”、扶貧建整以及創“國衛”等中心工作，做好機關后勤保障、工會、婦女兒童等工作。加強機關黨建工作，開展基層黨建標準化建設，加大黨員日常教育、管理服務工作，促進履行“一崗雙責”。主動面對經濟發展新常態的挑戰，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設，提高班子的凝聚力和戰斗力，推動全縣發展改革工作再上新臺階。