第一篇:發改局體制改革科2007年工作總結及2008年工作計劃
2007年我科室在局黨委的正確領導下,圍繞局工作重點,認真開展體改、上市等各項工作,較好地完成了年初制定的各項工作和區領導交待的多項任務。現簡要總結如下:
一、2007年工作總結
(一)認真做好鎮海區工業國投公司深化改革工作
1.在區委、區政府的部署下,按照國有資產從競爭性行業中有序退出的原則,在調研區工業國投公司、了解工業國投公司的資產情況基礎上,商研深化改革的形式,按照“公開、公平、公正”的原則,從有利于改革出發,確定改革的基本思路。同時加強領導,于今年5月成立了鎮海區工業國有資產投資有限公司深化改革領導小組(《關于成立鎮海區工業國有資產投資有限公司深化改革領導小組的通知》鎮政辦發〔2007〕54號),由常務副區長擔任組長,區發改局、財政局、審計局、人事局、國土分局、監察局等一把手擔任領導小組成員,全面推進工業國投公司深化改革。
2.區工業國投公司深化改革領導小組邀請人大、政協領導召開了三次座談會,研討了深化改革方案和實施辦法。另外由于工業國投公司的前身是我區國有、集體企業的主管部門轉體而來,老企業較多,資產及人員狀況較為復雜,社會的關注度較大,因此召開了多次離退休干部、在職職工座談會,就深化改革方案和實施辦法征求意見、統一思想。
3.就資產轉讓過程中的細節問題,我們向寧波市國資委、區法院、律師等咨詢了相關情況,嚴格按照有關法律和同國務院國資委及市國資委的有關規定起草實施產權轉讓的方案。實施產權轉讓過程中。同時,銜接了市產權交易中心,并按程序委托其公開轉讓轉制資產。
4.區長辦公會議、書記醞釀會議和常委會通過了深化改革方案和實施辦法。
5.9月30日正式啟動工業國投公司深化改革方案和實施辦法,并在寧波日報上刊登了資產轉讓公告。11月2日實施拍賣,工業國投公司原經營者按評估價成功摘牌。
(二)、引導和開展企業的上市工作
1.去年11月,摩士集團順利地通過了省發改委受國家發改委委托的初審。今年上半年對完成上市輔導期的摩士集團審核撥付獎勵資金25萬元,提高了摩士集團上市的工作積極性。6月29日,寧波摩士集團股份有限公司經過一年多的上市輔導期,進入了證監會發行審查委員會的最終審核日程,然而信息披露和細節方面的疏忽,使摩士集團首次發行沒有通過。經過這次沖刺首次發行失敗經驗教訓后,摩士集團積極與中國證監會相關部門進行了銜接溝通。調整了投資項目,并對申請文件信息披露不充分、違反招股說明書格式等自身存在的問題進行了修正完善,準備于明年3、4月份再次上會。
2.開展摸底、調研、輔導工作。按照“服務一批、輔導一批、改制一批、培育一批”的原則,開展上市摸底調研工作,并對上市愿意強烈的企業進行針對性輔導。對鎮海區所有企業的經營現狀了解的基礎上,調研了我區有上市潛力的企業。通過調研摸底,大約有近20家企業被列入我區擬上市后備企業資源,并有4家企業(摩士集團、浙江杭州灣晴綸、太平洋海運、百隆東方)已經聘請了券商、律師、會計師等中介機構,上市愿望十分迫切。同時,邀請了寧波市發改委上市處領導來我區指導企業上市工作,調研了浙江杭州灣晴綸、海達塑機、太平洋海運等上市意愿強烈的企業,建設性地解答了企業上市前碰到的問題和困難,增強了這些企業對上市的信心。
3.抓好培訓、宣傳工作。在調查摸底基礎上,根據不同層次企業開展針對性培訓。今年9月,我科室和運行科一起組織部分創新成長型企業和上市潛力企業赴蕭山參加上市培訓,考察上市企業。我們在每月一期的《鎮海經濟》上推出上市專欄,介紹上市相關的政策解讀和境內外上市成功的典型案例;并聯手《今日鎮海》參與上市的宣傳、輔導,多次發表了企業上市方面的通訊文章,從多個層面加大了上市的引導宣傳力度。
(三)提前完成各類提案議案,認真處理各級領導的批示件
今年我科室共承辦區人大、政協議提案6件,其中:主辦的1件,協辦的5件。全部提前辦理完畢。
對于協辦的議提案,我們主動與主辦單位溝通,及時提出我們的協辦意見。例如對于區人大170號建議“關于落實鄉鎮企業退休職工生活保障的建議”,結合我區實際,提出調整原鄉鎮企業退養職工生活費標準的建議意見。我區原鄉鎮企業退養職工的生活費標準各鎮、街道不平衡,總體水平較低,導致近幾年這類職工上訪不斷。根據區領導的要求,結合我區實際,提出了調整原鄉鎮企業退養職工生活費標準的建議意見。已于3月9日以公函的形式下發各鎮、街道。
對于主辦的區政協2號提案“關于培育我區優秀民營企業在中小板上市的建議”,在調研的基礎上,認真起草提案的答復內容,提高委員的滿意率。同時在分管領導的帶領下,與政協委員見面,聽取委員的建議,做好解釋和答復工作,使委員對我們的答復工作感到滿意。同時嚴把文稿關,回復規范化。
同時認真按時完成各級領導的批示。對于市政協主席王卓輝及馬區長208號批示件,我們會同國資委將工業國投公司轉制過程及主要情況,以書面形式及時反饋給區政府。對于市長信箱轉辦單(市信轉〔2007〕60號),我們經過調查處理,及時給來信人以書面答復。
$第二篇:發改局體制改革科工作總結及工作計劃
發改局體制改革科工作總結及工作
計劃
發改局體制改革科工作總結及工作計劃
發改局體制改革科工作總結及工作計劃
我科室在局黨委的正確領導下,圍繞局工作重點,認真開展體改、上市等各項工作,較好地完成了年初制定的各項工作和區領導交待的多項任務。現簡要總結如下:
一、工作總結
認真做好鎮海區工業國投公司深化改革工作
1.在區委、區政府的部署下,按照國有資產從競爭性行業中有序退出的原則,在調研區工業國投公司、了解工業
國投公司的資產情況基礎上,商研深化改革的形式,按照“公開、公平、公正”的原則,從有利于改革出發,確定改革的基本思路。同時加強領導,于今年5月成立了鎮海區工業國有資產投資有限公司深化改革領導小組,由常務副區長擔任組長,區發改局、財政局、審計局、人事局、國土分局、監察局等一把手擔任領導小組成員,全面推進工業國投公司深化改革。
2.區工業國投公司深化改革領導小組邀請人大、政協領導召開了三次座談會,研討了深化改革方案和實施辦法。另外由于工業國投公司的前身是我區國有、集體企業的主管部門轉體而來,老企業較多,資產及人員狀況較為復雜,社會的關注度較大,因此召開了多次離退休干部、在職職工座談會,就深化改革方案和實施辦法征求意見、統一思想。
3.就資產轉讓過程中的細節問題,我們向寧波市國資委、區法院、律師等咨詢了相關情況,嚴格按照有關法律和
同國務院國資委及市國資委的有關規定起草實施產權轉讓的方案。實施產權轉讓過程中。同時,銜接了市產權交易中心,并按程序委托其公開轉讓轉制資產。
4.區長辦公會議、書記醞釀會議和常委會通過了深化改革方案和實施辦法。
月30日正式啟動工業國投公司深化改革方案和實施辦法,并在寧波日報上刊登了資產轉讓公告。11月2日實施拍賣,工業國投公司原經營者按評估價成功摘牌。、引導和開展企業的上市工作
1.去年11月,摩士集團順利地通過了省發改委受國家發改委委托的初審。今年上半年對完成上市輔導期的摩士集團審核撥付獎勵資金25萬元,提高了摩士集團上市的工作積極性。6月29日,寧波摩士集團股份有限公司經過一年多的上市輔導期,進入了證監會發行審查委員會的最終審核日程,然而信息披露和細節方面的疏忽,使摩士集團首
次發行沒有通過。經過這次沖刺首次發行失敗經驗教訓后,摩士集團積極與中國證監會相關部門進行了銜接溝通。調整了投資項目,并對申請文件信息披露不充分、違反招股說明書格式等自身存在的問題進行了修正完善,準備于明年3、4月份再次上會。
2.開展摸底、調研、輔導工作。按照“服務一批、輔導一批、改制一批、培育一批”的原則,開展上市摸底調研工作,并對上市愿意強烈的企業進行針對性輔導。對鎮海區所有企業的經營現狀了解的基礎上,調研了我區有上市潛力的企業。通過調研摸底,大約有近20家企業被列入我區擬上市后備企業資源,并有4家企業已經聘請了券商、律師、會計師等中介機構,上市愿望十分迫切。同時,邀請了寧波市發改委上市處領導來我區指導企業上市工作,調研了浙江杭州灣晴綸、海達塑機、太平洋海運等上市意愿強烈的企業,建設性地解答了企業上市前碰到的問題和困難,增強了
這些企業對上市的信心。
3.抓好培訓、宣傳工作。在調查摸底基礎上,根據不同層次企業開展針對性培訓。今年9月,我科室和運行科一起組織部分創新成長型企業和上市潛力企業赴蕭山參加上市培訓,考察上市企業。我們在每月一期的《鎮海經濟》上推出上市專欄,介紹上市相關的政策解讀和境內外上市成功的典型案例;并聯手《今日鎮海》參與上市的宣傳、輔導,多次發表了企業上市方面的通訊文章,從多個層面加大了上市的引導宣傳力度。
提前完成各類提案議案,認真處理各級領導的批示件
今年我科室共承辦區人大、政協議提案6件,其中:主辦的1件,協辦的5件。全部提前辦理完畢。
對于協辦的議提案,我們主動與主辦單位溝通,及時提出我們的協辦意見。例如對于區人大170號建議“關于落實鄉鎮企業退休職工生活保障的建議”,結合
我區實際,提出調整原鄉鎮企業退養職工生活費標準的建議意見。我區原鄉鎮企業退養職工的生活費標準各鎮、街道不平衡,總體水平較低,導致近幾年這類職工上訪不斷。根據區領導的要求,結合我區實際,提出了調整原鄉鎮企業退養職工生活費標準的建議意見。已于3月9日以公函的形式下發各鎮、街道。
對于主辦的區政協2號提案“關于培育我區優秀民營企業在中小板上市的建議”,在調研的基礎上,認真起草提案的答復內容,提高委員的滿意率。同時在分管領導的帶領下,與政協委員見面,聽取委員的建議,做好解釋和答復工作,使委員對我們的答復工作感到滿意。同時嚴把文稿關,回復規范化。
同時認真按時完成各級領導的批示。對于市政協主席王卓輝及馬區長208號批示件,我們會同國資委將工業國投公司轉制過程及主要情況,以書面形式及時反饋給區政府。對于市長信箱轉辦單,我們經過調查處理,及時給來信人
以書面答復。
開展課題調研,完成局內基礎課題
在今年人大192號建議“關于要求盡快理順村經濟合作社股份制改革后法律關系的建議”答復的基層上,深層次研究農村股份合作制問題,確定我科室今年的課題“關于加快我區農村股份合作制改革的思考”。目前我區累計已完成股份合作制改革的村共有7個,包括勝隆村、莊市村、西盛村、后施村、五里牌村、虹橋村、漲監碶村。過去幾年我區在城市化推進期間,對征地較多的村,對村經濟合作社實行了股份合作制改造試點。村集體村民都變成了股東,得到了村民的擁護,有利于城市化推進時的穩定和發展。但由于改革以后,一些法律上的關系還沒完全理順,影響了股份合作制的有效運作。我們調研了7個已經實行股份制改革的村,收集了大量的基礎材料,并且完成了課題的初稿。經過評審,目前正在修改階段。
認真開展局屬資產的清理工作
局屬資產的清理工作在局黨委的領導下,逐家開展清理收歸工作。原局屬企業海利化工公司列為第一家清理企業,經多次催討,396萬元局屬資產已全部收歸,海利化工公司的局屬資產的清理工作已基本結束。
目前,已開展第二家企業原鄉鎮局下屬工業縫紉機零件廠的資產清理工作。該企業在1997年和二次轉制時,界定為我局監管的國有、集體資產比較清楚,但以后發生的情況比較復雜,我們同區有關部門多次銜接,在調閱大量檔案材料的基礎上,形成了書面材料,并向區領導作了匯報,同當事人也進行了接觸。、進一步整合公司的物業,適度投資,使公司的資產保值增值,積極處理遺留問題
1.去年底,按照局黨委的要求,工貿公司按原價回購了原新世紀制衣公司以作價投入到區聯合擔保公司的部分房產。進行整合,以整體形式出租給新的
承租戶開設賓館,把工業用途房產轉換成商業用房。不僅增加了收入,同時便于管理,更有利于房產的增值。
2.以相對較低的價格拍買得到商業大廈十一、十二樓產權,由于該產權屬于銀行的抵債資產,辦理過戶手續相對比較復雜。在局領導的協調下,目前正在辦理之中。
3.對二家到期的物業合同進行了調整。
4.做好二家公司審計的配合工作。
二、工作思路
做好工業國投公司深化改革的后續工作
工業國投公司原經營者按評估價成功摘牌后,我們要繼續做好工業國投公司的歷史債務官司的處置方案及轉讓資產交割協調等工作,確保本次深化改革工作順利完成。工業國投公司轉體改革后,原主管局下屬的國有、集體企業向銀行、金融機構、投資公司的借款和擔保所形成的債務官司,由于企業已轉
制和關停,使工業國投公司成為這些債務官司的主要應訴和協調者。現在工業國投公司原經營者摘牌后,就要根據債務官司不同進度和性質進行處置,盡快制訂債務官司處置方案,確保債務官司能夠順利處理。
大力推進企業上市工作
1.研究制定上市扶持政策。根據其他縣先進的做法,并且結合鎮海的實際,研究制定推進企業上市工作的實施意見,加大對企業上市的政策扶持力度。
2.抓好企業上市的服務工作,整合各種力量來形成上市工作的合力。一是充分利用“上市辦”平臺,整合與企業上市相關的各個政府部門的力量來推動企業上市。企業在上市過程中會遇到很多政策性問題,如減免稅金、地產、環保等歷史遺留問題以及規范披露信息后,按實納稅問題等等。因此,我們要根據實際盡力出好主意,搞好服務。總的原則是應該以實事求是的態度去對待,既要依法合規處置,又必須考慮歷史過程,積極、及時、慎重地解決這些問題,為企業上市創造一個良好的政策環境。二是要整合相關中介機構的力量來推動企業上市。我們要把信用等級高、優質的中介結構推薦給企業,讓企業在選擇中介機構中少走彎路。
3.繼續抓好企業上市的培訓和宣傳。通過多種形式繼續開展上市輔導培訓,不斷提高企業管理者的知識水平。要加強對企業首次上市等基本知識以及相關政策法規的宣傳,《鎮海經濟》、報社、電視臺等有關媒體要全力配合,通過開辟專欄,及時報道我區上市培育工作動態和其他地區企業上市的經驗做法,共同營造企業上市的良好氛圍。明年打算舉辦企業上市培訓會,到時邀請深圳證券交易所、券商、會計事務所、律師事務所等機構將作具體的培訓輔導,條件成熟的話,可以嘗試舉辦上市論壇等形式的推介會。
認真辦理領導批示件、信訪件,維護社會穩定
郭書記對“棉豐村關于協調企業轉制事項的請示”的批示件和“要求落實國有企業整體改制政策等”信訪件都涉及歷史遺留問題,牽涉的面比較廣,情況相當復雜。為此,在遵照法律、法規的前提下,以社會穩定為目的,為領導及時提出處理的建議意見。
繼續穩妥地清理局屬資產
局屬資產的清理盡管遇到較大的困難,但在局黨委的領導下,在同志們的支持下,按照循序漸進的原則,穩步推進,是能夠清理成功的
第三篇:發改局體制改革工作總結
發改局體制改革工作總結
2015年,我市創新驅動發展體制改革共確定事項11項。由市科知局(5月機構改革合并為市發科局)為牽頭單位,15個成員單位分別據其職責開展相關工作。按照2015年工作計劃,把強化企業技術創新地位、完善產學研協同創新機制、健全創新激勵和創新人才培養機制作為三大任務,并把企業技術創新地位作為主要的改革專項,現將主要工作及成效匯報如下:
一、工作開展情況:
今年,創新驅動發展改革小組共召開會議4次,及時解決改革工作中存在的問題和困難,制定了《XX市推進大眾創業、萬眾創新實施方案(試行)》、《關于強化企業技術創新主體專項改革實施意見》、起草了《XX市科技創新專項資金管理辦法(草案)》,按照2015年工作要點,各項改革任務有序推進。
(一)強化企業技術創新主體地位
一是加大了高新技術企業、創新型企業培育力度,不斷強化服務企業的各項措施,主要圍繞食品飲料、生物醫藥、裝備制造、精細化工等傳統支柱產業和新材料、新能源、高端制造、航空航天等優勢主導產業的科技型企業,挖掘培育高新技術企業、創新型企業,并擇優企業進行重點培育。2015年我市高新技術企業、創新型企業數量獲得極大突破。亞明照明、好時吉、晨光科新、欣美加、慧豐采油等8家企業成功認定為國家高新技術企業,新增比例達到60﹪以上,我市高新技術企業數量從12家突破到20家。另外組織了25家企業認定德陽創新型企業,創新型企業數量將突破40家。高新技術企業和創新型企業隊伍的發展壯大,極大的強化了企業技術創新主體地位的確定,對我市高新技術產業發展起到極大的推動作用,也將為促進我市產業結構調整和經濟轉型發展起到引領作用。
二是今年我市100﹪的重大科技項目由企業牽頭實施,進一步確立了企業技術創新地位。為鼓勵和扶持我市企業通過參與各級科技計劃項目,爭取上級扶持資金,今年組織了13家企業申報上級重大科技計劃項目,項目涉及新材料、環保、高端制造、特色農業等我市重點鼓勵發展的有關產業,目前8個項目獲立項,獲得財政扶持資金570萬元。目前全市已向國家、省、德陽上級部門申報12個技術改造項目、7個技術創新項目、13個成果轉化、專業化發展、農產品深加工等項目,引導企業走科技創新和品牌化道路,發揮激勵效應和造血功能。
三是加強了對中小企業技術創新財政和金融支持,激發中小企業創新活力。為進一步鼓勵企業科技成果轉化,2015年由發科局起草制定了《XX市科技創新專項資金管理辦法(草案)》,進一步改革了財政資金對企業科技成果轉化的政策措施,首次制定了財政后補助的扶持方式,目前已征求了各有關單位意見,將在年底前正式出臺實施。目前我市籌措并下達財政扶持企業發展專項資金10,718.6萬元,其中:上級資金5,304.14萬元、市本級資金5,414.46萬元,扶持企業67戶,有效推動了我市企業的技術創新發展。四是對傳統產業轉型升級,淘汰落后產能,調整產業結構。2015年是我市環保攻堅年,我市加強了節能減排工作宣傳力度,幫助指導企業做好基礎管理工作,鼓勵企業走技改創新之路,降低能耗,提高經濟效益。在強化節能降耗的同時,我市大力推進淘汰落后產能工作,通過加強財政資金引導、妥善處理淘汰落后產能企業職工、支持企業升級改造等方式,不斷對我市工業落后產能進行改造。全年關閉淘汰落后產能19戶企業,關閉7戶企業,淘汰12戶企業的16條落后生產線。萬元工業增加值能耗下降3﹪,用水量下降5﹪。
五是鼓勵企業建立研發平臺,推進公共服務平臺建設。目前,全市累計擁有各級各類企業技術中心15家,其中國家級企業技術中心1家,省級企業技術中心9家,XX市級企業技術中心5家。
(二)完善產學研協同創新機制
一是重點推動我市企業與四川大學產學研合作。為充分發揮四川大學的科技人才優勢,促進四川大學科研與什邡科技、經濟和社會發展相結合,推進我市企業自主創新能力提升,鼓勵我市企業與四川大學進行產學研合作,今年促成了比耐斯、新工金屬等企業與川大的技術合作。組織了科新機電、宏達股份、比耐斯管業等4個項目上報德陽川大校市合作項目,3個合作項目獲得專項資金140萬元。
二是加強科技與金融結合,充分發揮資本市場作用。我市認真做好入庫后備企業推薦和篩選工作,今年舉辦了新三板專題培訓會,全市共有近100家中小企業參加。截止目前,由金融部門及各行業主管部門共同建立上市和掛牌企業后備資源庫,入庫企業相關信息17家。我市的四川安達農森科技有限公司、德陽信達農產品有限公司、四川崇泰石油機械有限公司、四川邡牌種業有限公司共4家企業列入四川省新三板掛牌重點后備企業名單。我市目前有3家已上市企業,有2家企業正在積極進行重組上市,有1家在前海股權交易中心掛牌,1家在天津股權交易中心掛牌,5家在成都(川藏)股權交易中心掛牌。三是組織企業和創新創業人員參與科技交流對接活動。積極組織企業和創新創業人員參加第四屆中國創新創業大賽川西川北片區推介會、廣漢六脈科技創享會、德陽創客·擁抱春天等對接峰會、綿陽科博會等推介活動。
(三)健全創新激勵和創新人才培養機制
一是進一步完善創新激勵政策。在已制定的《XX市科學技術獎勵辦法》、《XX市科技杰出貢獻獎實施細則》等規范性文件基礎上,今年起草了《XX市科技創新專項資金管理辦法(草案)》,進一步完善科技創新激勵機制。依托市委、政府出臺的《加快培育和發展戰略性新興產業的意見》等系列政策措施,對我市亭江新材料等獲得國家高新技術企業認定的4家企業進行了獎勵,共獲得德陽、什邡兩級政府的104萬資金獎勵。
二是落實德陽雙百工程人才引進和培育工作。積極落實雙百工程政策,對韓華等3名創新創業人才、寶利豐創新創業團隊等企業和個人進行獎勵,兌現獎金107.25萬元,今年推薦了包括宏達集團楊小平在內的3名人才申報德陽雙百工程。截止目前我市擁有省千人計劃人才1人、XX市雙百工程培育人才2人、柔性引進人才1人、創新團隊一個。2015年以來,我市創新驅動發展體制改革工作在15個成員單位的緊密配合下,取得了較好的成效,但也存在部分改革事項推進緩慢的情況。2016年改革小組將繼續加強合作,按照總體工作方案,切實推進創新驅動發展體制進一步深化改革。
第四篇:發改局基建投資科工作總結
發改局基建投資科工作總結
一年來我科在局領導班子的正確領導下,在各科室同志的幫助支持下,按照年初我局工作部署和總體要求,努力做到務實、創新、服務、守紀,各項工作都按照年初工作計劃圓滿地完成,取得了一定的成績。具體體現在以下幾個方面:
一、履行職責,較好完成各項工作任務
1、全年共審批政府投資基礎設施建設項目和核準限額內房地產開發項目共46項。其中審批政府投資項目40項,全年計劃投資16663萬元,實際完成投資15915萬元;核準房地產開發項目6項,全年計劃投資68496萬元,實際完成投資58638萬元。
2、按照省、市發改委工作要求,及時完成了對經濟適用住房、保障房、廉租房、公租房等國家補助項目的審核申報及項目進展月報表工作;
3、根據市紀監委工作要求,及時完成了對政府投資項目跟進監督信息管理系統相關信息、數據、圖片、視頻錄入工作;
4、根據年初全區招商引資大會的精神,按要求向區招商局和區大督辦報送我局今年招商引資工作進展情況月報表及各階段總結,在局領導的積極爭取和全局上下的共同努力下,我局超額完成招商引資目標任務;
5、對管權限內的固定資產投資項目監督管理,規范建設市場項目的審批手續。及時了解掌握建設項目進度,對無審批手續開工建設的廣安嘉園項目、瑞凱世紀城(二期)項目兩家項目單位進行了批評教育,并督促項目單位馬上停工補辦手續。鑒于這兩個項目未辦審批手續有特殊原因且兩家項目單位負責人認錯態度良好,經研究決定免于罰款。目前廣安嘉園手續已經補辦完畢,瑞凱世紀城(二期)手續正在辦理中。
6、調研今年基本設施建設項目和謀劃儲備2014年基本設施建設項目35項;
7、及時地完成了局黨組交辦的其他臨時性工作。
二、爭創文明、服務型科室,樹立良好的科室形象
(一)、深入貫徹落實我局開展的“公民道德講堂”活動。
抓好全科干部的思想道德建設,把“公民道德講堂”活動不斷引向深入,形成長效機制。真正使我科形成健康、文明、和諧、良好的社會道德風尚。定期組織學習《道德經》,講身邊故事、行愛心善舉、倡文明行為,宣揚助人為樂、誠實守信、敬業奉獻、廉潔審批的道德品行,引領科室文明新風尚。
一年來我科在局領導班子的正確領導下,在各科室同志的幫助支持下,按照年初我局工作部署和總體要求,努力做到務實、創新、服務、守紀,各項工作都按照年初工作計劃圓滿地完成,取得了一定的成績。具體體現在以下幾個方面:
一、履行職責,較好完成各項工作任務
1、全年共審批政府投資基礎設施建設項目和核準限額內房地產開發項目共46項。其中審批政府投資項目40項,全年計劃投資16663萬元,實際完成投資15915萬元;核準房地產開發項目6項,全年計劃投資68496萬元,實際完成投資58638萬元。
2、按照省、市發改委工作要求,及時完成了對經濟適用住房、保障房、廉租房、公租房等國家補助項目的審核申報及項目進展月報表工作;
3、根據市紀監委工作要求,及時完成了對政府投資項目跟進監督信息管理系統相關信息、數據、圖片、視頻錄入工作;
4、根據年初全區招商引資大會的精神,按要求向區招商局和區大督辦報送我局今年招商引資工作進展情況月報表及各階段總結,在局領導的積極爭取和全局上下的共同努力下,我局超額完成招商引資目標任務;
5、對管權限內的固定資產投資項目監督管理,規范建設市場項目的審批手續。及時了解掌握建設項目進度,對無審批手續開工建設的廣安嘉園項目、瑞凱世紀城(二期)項目兩家項目單位進行了批評教育,并督促項目單位馬上停工補辦手續。鑒于這兩個項目未辦審批手續有特殊原因且兩家項目單位負責人認錯態度良好,經研究決定免于罰款。目前廣安嘉園手續已經補辦完畢,瑞凱世紀城(二期)手續正在辦理中。
6、調研今年基本設施建設項目和謀劃儲備2014年基本設施建設項目35項;
7、及時地完成了局黨組交辦的其他臨時性工作。
二、爭創文明、服務型科室,樹立良好的科室形象
(一)、深入貫徹落實我局開展的“公民道德講堂”活動。
抓好全科干部的思想道德建設,把“公民道德講堂”活動不斷引向深入,形成長效機制。真正使我科形成健康、文明、和諧、良好的社會道德風尚。定期組織學習《道德經》,講身邊故事、行愛心善舉、倡文明行為,宣揚助人為樂、誠實守信、敬業奉獻、廉潔審批的道德品行,引領科室文明新風尚。
(二)、不斷優化服務質量和環境,提高服務水平。
1、在文明禮儀、服務質量、工作作風、廉潔自律、遵章守紀等方面嚴格要求科室人員,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。全年沒有一起濫用職權“吃拿卡要”的現象發生,審批事項滿意率和按期辦結率達到100%。
2、進一步提高工作效率。借鑒外地行政審批的經驗和做法,以“減少審批事項,減少審批環節,減化審批程序,減少審批時間”為突破口,從審批服務的細節做起,不斷優化工作流程,提高審批效率和保證審批質量。真正形成一站式服務模式,做到一口接待、一次說明、一站批復;一般審批爭取限時辦結。努力為投資商、創業者提供“零距離,低成本、高效率”服務。
3、進一步創新工作機制。認真落實上級和區委、區政府一系列規范投資審批文件,敢于、樂于并善于承擔責任,高度重視“中梗阻”,“饅頭比蒸籠大”的問題,打破常規,改進工作方式,在符合規定程序的前提下,簡化手續,特事特辦,急事先辦,徹底改變“問題一具體就解決不來,有點責任就解決不了,有點困難就解決不好的”弊端。
4、進一步轉變工作作風。嚴格履行“窗口受理制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制”,努力打造講學習、講團結、講紀律、講作風、講績效的科室形象。堅持深入基層,了解民情,為民辦事,在項目謀劃和安排上,充分尊重民意,把項目用在群眾最期盼、最需要的地方,切實維護群眾利益。
認真回顧總結一年來的工作,在充分肯定成績的同時,我科的工作還存在一些不足之處:一是政治理論學習不夠,今后要加強政治理論學習。二是我科下基層調研時間少,對我區建設項目情況掌握不夠。不能很好的為我局大項目工作提供項目基本情況,今后下基層調研要增加時間和提高質量,多謀劃和儲備全區基本建設項目,為我區大項目庫儲備提供充足保障。以上存在問題,我們有決心在今后工作中加以改進。
明年工作安排和建議:
一、嚴格審批權屬內的政府及政策性投資項目;
二、嚴格核準《投資核準目錄》中權屬內非政府投資項目(含利用外資項目);
三、加強對政府投資基本建設項目和房地產開發項目的監督管理。對未辦理審批手續的項目單位按照規定程序進行處理,并限期整改;鑒于今年上半年我區全社會固定資產投資累計完成情況,建議高層領導組織相關部門提前做好明年我區固定資產投資半年形勢分析及全年預測。同時制定固定資產投資目標計劃,責任分解。各監管部門要按照周、旬、月、季度的方式對各項目單位投資計劃完成情況進行督報,對項目進度慢,投資不到位的單位要積極督促其加快投資速度,積極完成目標計劃;
四、建議區高層加大對項目的謀劃和前期準備工作的資金投入。密切跟蹤明年爭取中央、省、市投資基礎設施建設項目,同時積極協助項目單位做好項目謀劃和前期準備工作及基本設施建設項目的調研工作,爭取調研時間不少于二個月,為今后全局謀劃儲備項目做準備;
五、及時完成局領導交辦的其他臨時性工作。
第五篇:發改局工作總結工作計劃
發改局2010年工作總結和2011年工作計劃安排
今年以來,在縣委、政府的正確領導下,我局緊緊圍繞縣委政府的經濟工作目標,堅持深入貫徹落實科學發展觀,積極開展“抓項目、爭資金、擴內需、促發展”,緊扣大局、創新舉措、深化協調、優化服務、以項目建設為龍頭,扎實高效地組織和開展各項工作,促進了全縣經濟社會又好又快發展,發展和改革局工作取得了明顯成效,2010年主要做了以下工作:
一、抓好宏觀經濟形勢分析研究,當好縣委、政府的參謀助手。
堅持以加快發展為主題,以結構調整為主線,在認真調研、廣泛論證的基礎上,編制下達了2010年國民經濟和社會發展計劃。加大宏觀經濟監控力度,加強對經濟和社會發展中重點、難點問題的研究。編制完成《十一五規劃》中期評估報告。提出了十一五規劃指標調整建議。1—9月完成生產總值18.6679億元,同比增長6.2;工業總產值12.8757億元,同比下降1.3;地方財政一般預算收入完成10969萬元,同比增長0.98;全社會固定資產投資9.3737億元;同比增長31.6;農民人均現金收入達到3548.8元,同比增長9.5;完成社會消費品零售總額50286萬元,同比增長21.1。
二、項目建設穩步推進
今年以來,縣委政府高度重視項目投資工作,切實加強項目工作的領導,加大項目投資工作力度,我局緊緊圍繞縣委政府工作部署,堅持經濟發展項目化、項目發展目標化,目標落實責任化的工作思路,積極推進項目建設,2010年1—10月我局督查落實項目情況:在建項目100個,完成投資總額11.3億元。其中投資500萬元以上的建設項目59個,完成投資92346萬元。
三、項目資金爭取卓有成效。
我局始終把爭取項目工作作為發展改革工作的重中之重,把握機遇、講究方法、主動跟進、主動與省、市發改委匯報銜接項目,積極爭取上報部門的支持,及時掌握項目投資信息、有重點、有針對性篩選項目,做好調研,及時完成項目前期工作,積極組織項目上報,為爭取更多的項目資金盡職盡責。全年通過加強同上級主管部門匯報銜接,在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。初步落實中央預算內、國債投資和省算內投資資金近億元,推進漫轉河水庫、縣醫技大樓、污水處理廠、3萬噸松香樹脂技改、出境公路建設等重大項目。1—10月省發改委共下達我縣中央及省扶持資金9073.65萬元。其中,農業方面5297.55萬元、社會事業方面1288萬元、工業交通方面1575萬元、基礎設施方面913.1萬元。
四、抓重大項目實施,保持投資的快速增長。
一是加強項目管理,年初確定2010年重點項目94項,并將項目分解至縣直有關單位,落實了相關責任人。1—10月共有100個項目開工建設,累計完成投資11.3億元,占計劃投資的66.47。此外,加強了重點項目招標工作的監督管理、協調和指導。二是強化項目監督。按照中央擴大內需項目三個百分之百和四項制度要求。及時跟蹤協調項目建設進展中遇到的困難和問題。組織對全縣中央擴大內需項目進行監督檢查,針對各個項目的具體情況,對新建廉租住房、漫轉河水庫、教育衛生、垃圾處理廠、農村飲水安全等10多項重點工程進行了稽察,督促有關重點工程建設單位充分做好項目前期工作和項目實施階段的管理工作。三是做好項目前期工作。組織篩選了20多個較大項目上報省市發改委,爭取國家省項目資金扶持。目前縣醫技大樓、漫轉河水庫、污水處理廠已進入初設審批階段,5000畝糖料基地建設項目已批準實施,碧安席子塘等4個異地扶貧搬遷項目實施方案已通過省級評審,同時,一批社會事業發展項目,特別是文教、衛生項目逐步得到批準和資金扶持。四是認真做好項目可研、設計審查工作,完成了永平現代煙草農業可行性研究報告、3萬畝優質核桃基可行性研究報告、大獨田、勐烈、彎田、三尖山、光山、芒片小二型水庫除險加固設計等8個項目的審查。
五、發改服務效率高質量好。
1—10月我局共辦結項目備案42個,上報核準批復項目23個,我局審批項目47個,《備案通知書》、核準、審批辦結率100。發改局工作人員嚴格遵守行為規范,接待服務對象做到受理與咨詢一樣熱情,生人與熟人一樣客氣,干部與群眾一樣尊重,忙時與閑時一樣耐心,大件與小件一樣對待;嚴格認真行使行政審批權力,不越權、不以權謀私,樹立了良好的對外形象;組織驗收4個小一型水庫恢復重建項目,配合做好12個國債項目驗收工作;在重大項目服務上,更是全身心投入、全方位服務。
六、發揮價格管理職能,維護市場價格秩序。
一是充分發揮監督管理職能。重點開展了電價、化肥價格、涉農涉企收費、藥品和醫療服務價格、汽車客運收費等專項檢查,共查出價格違法案件7件,查出價格違法所得29.15萬元,案件正在處理之中。努力維護人民群眾利益,規范市場價格行為。二是努力做好價格舉報工作。1—10月,共接到價格舉報10件,立案檢查1件,協調解決9件,辦案率100。三是認真開展收費許可證年審工作。為切實加強行政事業性收費管理,2010年,我縣應審驗的《收費許可證》有127個正本和138個副本,年審率達100。經審驗,注銷許可證正本14個、副本14個,現有收費許可證237個,取消、停止執行收費項目48項,涉及2008收取金額1570.18萬元;降低收費項1項,涉及2008收費金額0.34萬元;新增收費項目1項。2008行政事業性收費總額為6046.58萬元,其中行政性收費額為1625.76萬元,事業性收費額為4420.82萬元。四是加強重要商品價格管理。(1)根據國家發改委、財政部《關于深化化肥流通體制改革的通知》精神,我局在5月中下旬采取市場巡查、宣傳價格法規、提醒告誡等方法,對化肥經營門點的價格行為進行巡查和檢查,進一步提高經營者的價格法律意識,加強化肥市場價格管理,維護廣大農民利益。(2)加強液化氣價格管理。為規范我縣液化氣經營企業的價格行為,我局要求液化氣經營企業嚴格實行明碼標價和調價備案制度,零售價格必須與普洱市市場零售價格接近,即只能在普洱市市場零售價格基礎上順加合理運雜費銷售。通過加強管理,我縣液化氣市場價格保持了基本穩定。較好地維護了廣大消費者的權益。(3)認真組織開展鄉(鎮)自來水價格調整聽證會。按照《政府制定價格聽證辦法》的規定,本著公開、公平、公正、程序合法的原則,我局對鳳山、××、勐班、正興4個鄉(鎮)的自來水價格調整組織召開了聽證會。通過召開價格聽證會,廣泛聽取聽證會參加人的意見和建議,提高政府價格決策的民主性、科學性和透明度。五是認真開展價格鑒定工作,1-10月份共接受鑒定涉案財物案件103件,價格鑒定金額為181.89萬元,較好的完成了價格鑒定工作,為相關部門辦理案件提供了依據。
七、加強學習,強化作風,扎實做好各項工作。
一是加強學習,依法行政。制定了黨組2010年理論學習計劃和紀檢宣傳教育工作計劃,結合新形勢新任務、聯系發改工作職能安排學習內容、學習時間,全面提升干部的思想理論素質和工作水平。積極參加省發改委舉辦的各類培訓班,不斷加強干部的業務學習,深化學習內容,提高業務水平。堅持理論與實踐相結合,積極組織干部職工外地考察學習,使干部職工開拓視野,創新思維。二是加強廉政建設。及時傳達學習省、市、縣關于黨風廉政建設工作的要求,全面部署我局今年黨風廉政建設工作。三是加強機關效能建設。緊緊圍繞我縣發展目標任務,認真組織開展學習實踐科學發展觀活動,結合工作和個人實際,找準自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題,認真剖析和整改。進一步完善機關管理各項制度,改善了機關服務質量,提高了服務效能。四是認真做好新農村建設和定點包村幫扶工作。組織全局干部深入到新農村建設點黃草壩。幫助該村9個村小組完成茶葉補植改造250畝和種植核桃的前期準備工作,盡最大努力增強村民生產發展條件。五是做好老干工作將老干工作納入單位工作重要議事日程,多為老干部辦實事,辦好事,想方設法組織豐富多彩的各類活動,使老干部“老有所樂、老有所學、老有所為”。做到小事不越天,大事不過月,難事不到局。多一份耐心、多一份關愛、多一聲問候,現在全局上下、老少和諧,老干工作正朝著規范化、制度化、人情化發展。
八、全縣經濟運行中的主要困難和問題
1、農業抗拒自然災害的能力較低,整體綜合效益不高,在農業產業結構調整中,重點產業推進不夠理想。農業生產資料價格上漲,主要農產品成本上升。
2、主要工業企業生產由于受原材料的大幅漲價和市場需求及原材料材質種類影響,生產成本大幅上升,部分產品銷售受限,運行質量不高。
3、全縣固定資產投資規模總量小,總體水平仍然低。受國家宏觀調控政策影響,城市發展規劃調整報批、項目用地報批和環評報批等項目前期工作難度加大,貸款難度增加,項目建設資金籌措困難,影響工程進度。
4、拉動經濟大幅度增長的不穩定因素依然存在。燃油、農資、原材料等價格的不確定性因素將對企業經濟效益帶來一定影響。
2011年工作初步安排
我局的工作重點是圍繞計劃和縣政府下達的重點工作,以效能建設為中心狠抓工作落實,主要做好以下幾方面工作。
1、加強調研,抓好經濟運行監測和計劃實施,確保全年計劃目標的實現。做好全年經濟運行調研和分析,重點是研究分析全縣固定資產投資情況及重大項目的實施情況,確保全年經濟健康運行。認真總結2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況,編制好2011年計劃草案。加大對熱點,難點問題的調研力度,為縣委、政府決策服務。
2、繼續做好資金爭取工作。對照國債和各專項資金投向和中央擴大內需機遇,對已上報項目,加大跑市跑省力度,逐項落實,爭取更多的資金支持,力爭全年爭取國家、省資金扶持0.8億元以上。在做好今年資金爭取的同時,組織申報2011年中央、省預算內投資計劃項目。進一步做好重大項目的儲備工作,加強與省市發改委的聯絡溝通,及時了解國家、省投資動態和資金安排,力爭在項目資金爭取上有新突破。
3、加快推進重大項目建設進度,確保完成今年投資目標任務。結合中央擴大內需一系列政策措施,認真分析投資形勢,研究和制定推進重大項目實施的政策措施,進一步加強全縣招商項目調度。一是加快推進云景林紙9萬噸技改、8萬立底板生產線、3萬噸松香樹脂技改等重點工業項目建設進度,力爭工業項目完成投資3.8億元。二是加快推進永碧油路、景寧、景臨二級公路、碧云大橋和全縣通達工程等項目建設進度,力爭交通項目完成投資2億元。三是加快推進永平現代煙草農業、云景林紙100萬畝原料林基地、12萬畝竹基地、蠶桑基地等重點產業項目建設進度,力爭重點產業項目完成投資1.5億元。四是加快推進工業大道、房地產開發、城市路網改造、2010年保障性住房等重點基礎設施項目建設進度。四是加快推進威遠江電站、小黑江電站、鳳山鄉、碧安鄉過達和威遠鎮文朗35kv輸變電工程、永平遷糯110kv輸變電工程、中西部農網完善工程、糯扎渡電站××庫區移民工程、小一型小二型水庫除險加固等重點水電基礎設施項目建設進度。五是繼續支持和配合抓好漫轉河水庫、縣醫技大樓、污水處理廠、2010年保障性住房、小黑江電站、土地治理、益智鄉遷建等新開工重大項目前期工作進度,確保全年重點工程建設目標的全面實現。
4、進一步做好物價的調控和監督工作。認真做好月、季度、價格走勢分析及預測,加強對糧油、豬肉、禽蛋等主要副食品價格的監管。認真做好重要商品和服務價格的調、定價工作。開展教育收費和電信郵政資費的檢查工作,進一步規范收費行為。繼續做好價格舉報受理工作,緊緊圍繞群眾反應的熱點難點問題,加強市場價格巡查,堅決查處各種亂漲價、亂收費和價格欺詐,切實維護群眾利益。
5、加強機關建設,不斷提升工作效能。不斷加強學習、更新觀念、提高履行職責能力。認真抓好學習實踐科學發展觀整改總結階段的各項工作,總結分析查找存在的問題,不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設,提高班子的凝聚力和戰斗力,面對國際金融危機的挑戰,切實把擴大內需保增長、創新創業促轉型、政企合作維穩定作為重要工作來實踐好,推動全縣發展改革工作再上新臺階。認真貫徹落實《普洱市重點項目并聯并行審批或核準辦法》和《企業投資項目備案辦法》,提高審批、核準和備案效率。繼續做好聯建共創工作,以實際行動緊緊圍繞陽光政務要求和全省發改服務進千家活動,加大政務公開力度,切實改進工作作風。進一步加強黨風廉政建設,認真做好我局黨風廉政建設工作,不斷提高干部拒腐防變的能力。