第一篇：息烽縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

息烽縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

一、2007年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

完成生產(chǎn)總值33.33億元，增長18.5%。其中：一產(chǎn)4.02億元，增長9%；二產(chǎn)22.31億元，增長21.1%；三產(chǎn)7億元，增長15.2%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成16.49億元，增長19.5%。財(cái)政總收入3.3億元，增長21.89%，其中地方財(cái)政收入1.81億元，增長22.74%。全社會固定資產(chǎn)投資完成21.82億元，增長39.4%。社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)5.31億元，增長18.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10639元，增長15.4%。農(nóng)民人均純收入3187元，增長22.7%。人口自然增長率4.17‰；符合政策生育率達(dá)到97.6%，人口出生率為10.7‰。

（一）工業(yè)發(fā)展勢頭較好

積極支持企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資、水、電、路等各種困難，不斷加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排工作，大力實(shí)施名牌品牌戰(zhàn)略，使工業(yè)企業(yè)綜合競爭能力不斷加強(qiáng)，磷化工、醫(yī)藥食品企業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。以磷化工為主的西洋肥業(yè)、合力化工、開磷息烽化工股份公司、信科環(huán)化有限公司等企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值較好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，質(zhì)量效益同步提升，企業(yè)競爭力進(jìn)一步提高。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較平穩(wěn)

畜牧業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，出欄率進(jìn)一步提高。肉類總產(chǎn)量與去年持平；大牲畜年未存欄4.42萬頭，與去年持平；生豬存欄12.27萬頭；羊存欄0.71萬只；水產(chǎn)品產(chǎn)量在去年的基礎(chǔ)上有所增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善，農(nóng)田基本建設(shè)實(shí)施情況較好，完成村寨串戶路硬化260公里，新建沼氣池5246口，完成中低產(chǎn)田土改造6800畝，5000畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在實(shí)施。其他各類水利工程53處已全部完成；新增灌溉面積0.6萬畝，恢復(fù)、改善灌溉面積3.38萬畝和0.76萬畝；解決了1.33萬人和2.33萬頭牲畜的飲水困難。蔬菜種植面積達(dá)4.8萬畝，外銷蔬菜取得新進(jìn)展，蔬菜外銷量達(dá)5.4萬噸，蔬菜總產(chǎn)值突破3000萬元。建成38個(gè)“村級綜合樓”工程完工和8個(gè)農(nóng)民體育健身場，社會主義新農(nóng)村建設(shè)使村容村貌得到較大改善。開展新一輪農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)8944人次，有序轉(zhuǎn)移7894人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成43.64億元，增長18.5％。

（三）固定資產(chǎn)投資

一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。魚簡河水庫配套工程今年完成投資1300萬元；息烽旅游景區(qū)整體開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)今年完成投資5000萬元；漢方公司新型抗腫瘤藥物生產(chǎn)線及原料種植與加工基地配套設(shè)施建設(shè)今年完成投資1000萬元；貴州開磷集團(tuán)公司30萬噸/年合成氨項(xiàng)目開工建設(shè);投資6000萬元的息烽鋁廠二期技改工程已完成改造并投入生產(chǎn)；華丹生物降解塑料有限公司完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；信科公司二期項(xiàng)目現(xiàn)已全面完成投資投入生產(chǎn)。二是交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作基本完成。列入省2007年度國債投資項(xiàng)目的龍?zhí)翞持撩┢骸⒕徘f桐枝驛至石硐通鄉(xiāng)油路改造工程已完成招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)2008年初開工。縣城污水處理工程、拉圾埋場等工程已完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。列入亞行水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目總投資2.79億元，其中亞行貸款1.39億元，地方配套1.4億元，目前地方配套資金已到位，現(xiàn)正在作各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)今年可動工建設(shè)。三是招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)，入駐項(xiàng)目進(jìn)展順利。共引進(jìn)項(xiàng)目10 0 個(gè)，累計(jì)完成招商引資市外到位資金11.02億元，境外到位資金245萬美元，增長28.9%。四是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。完成了育才路兩旁的人行道改造。小寨壩鎮(zhèn)南山大道安置房建設(shè)完成56400平方米，息烽南大街的蘭天馨苑、烽景名苑、廣建新苑、星城銀座、麒麟天城陽光地帶以及東門片區(qū)的水棲怡園等房開項(xiàng)目建設(shè)速度加快;同時(shí)啟動了交警隊(duì)片區(qū)、南門片區(qū)、交通路片區(qū)、中街片區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和縣城河道治理、團(tuán)園山森林公園道路修建以及縣城20000平方米的空地綠化前期工作。

（四）第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

一是城鄉(xiāng)消費(fèi)市場活躍。客滿堂、土家酒樓、三味韓國自助燒烤、福味燒烤城、新雅園食府等餐館業(yè)相繼開業(yè)，愛歌旱冰城、文化中心舞蹈室和老年活動中心舞蹈室等新興娛樂業(yè)不斷涌現(xiàn)。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，在去年完成的30個(gè)“農(nóng)家店”建設(shè)的基礎(chǔ)上，新啟動了41個(gè)“農(nóng)家店”建設(shè)工程，極大地豐富了農(nóng)村消費(fèi)市場。二是旅游消費(fèi)勢頭良好。以烏江峽景區(qū)為重點(diǎn)，積極爭取國家旅游國債項(xiàng)目，加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入，吸引外地客商。以紅巖葡萄溝等“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游帶動縣內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，將陽朗辣子雞、順江魚、苗姑娘食品和原生態(tài)民族風(fēng)情等特色旅游產(chǎn)品全面推向市場。全年共接待國內(nèi)外游客81.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5423萬元。

（五）社會事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展

農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策有效落實(shí)。全縣農(nóng)村參合人數(shù)為194388人，參合率達(dá)92.68%。積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，進(jìn)一步完善縣級計(jì)劃生育服務(wù)功能，已完成新建縣計(jì)劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站的前期工作。“三條保障線”政策全面落實(shí)，現(xiàn)已將6700余戶13552名農(nóng)村特困群眾全部納入農(nóng)村低保范圍，率先在全市實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)；一年來共進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓(xùn)10594人，其中農(nóng)村勞動力8944人，城鎮(zhèn)失業(yè)人口1650人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)9544人。以“整臟治亂”工作為突破口，全力推進(jìn)“省級文明縣創(chuàng)建”工作，在全縣公路旁懸掛公益廣告和聘請了10名老年人作“整臟治亂”監(jiān)督員，“五臟五亂”等不良現(xiàn)象得到有效遏制。文化、體育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)都不同程度地向前發(fā)展。

（六）地方財(cái)政收入保持較快增長，金融形勢平穩(wěn)。

完成財(cái)政總收入3.3億元，其中地方財(cái)政收入1.81億元。全縣年末銀行存款余額16.2億元．比年初增加2.39億元，銀行貸款余額11.2億元，比年初增加2.32億元。

（七）節(jié)能降耗工作力度加大

認(rèn)真貫徹國務(wù)院加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見，制定了全縣節(jié)能工作總體目標(biāo)，建立了能耗指標(biāo)監(jiān)測、考核制度。

二、2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展展望

全縣地方生產(chǎn)總值增長18%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增長7%;第二產(chǎn)業(yè)增長20%;第三產(chǎn)業(yè)增長18%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長16%。財(cái)政總收入增長15%，其中地方財(cái)政收入增長16%。全社會固定資產(chǎn)投資增長20%。社會消費(fèi)品零售總額增長18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配增長8%。人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到94.7%，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比2007年下降5%，主要污染物排放減少2%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

為完成上述目標(biāo)，2008年我們將著力抓好以下幾方面的工作：

（一）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的實(shí)施力度，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向“一村一品”專業(yè)化延伸。加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用，引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。鞏固和發(fā)展大棚早熟蔬菜、水果、大蒜、西瓜、中藥材等主要經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模，提高種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步扶持苗姑娘、味美等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率。二是繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。加快飲水解困工程建設(shè)力度，解決8000人飲水困難問題；抓好“三小工程”和“煙水配套”工程，繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，扎實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。三是努力增加農(nóng)民收入。大力實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力；繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出，提高農(nóng)村社會保障水平，逐步形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。

（二）千方百計(jì)擴(kuò)大投資，拓寬融資渠道，確保固定資產(chǎn)投資合理穩(wěn)步增長

一是突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)和放大作用，同時(shí)積極吸引外資，增加投資總量，促進(jìn)投資主體多元化。首先要推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，其次要加大工作力度，推進(jìn)新開工項(xiàng)目建設(shè)。第三做好對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)投資完成情況的監(jiān)督與跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)計(jì)劃、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對重點(diǎn)工程的聯(lián)合稽查，嚴(yán)防項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、擠占挪用資金等現(xiàn)象的發(fā)生。二是繼續(xù)抓好國債項(xiàng)目的建設(shè)和爭取工作。三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。首先是抓好正在開展前期工作的項(xiàng)目工作進(jìn)度，努力協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善擬建項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)；其次是積極爭取亞行支持的各項(xiàng)水利工程完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；第三是爭取開發(fā)銀行等金融部門對項(xiàng)目的支持力度，并選擇一批具有發(fā)展空間的項(xiàng)目向各金融部門進(jìn)行推薦；第四是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，充實(shí)更新一批新項(xiàng)目，做好項(xiàng)目儲備，保持合理的投資梯次結(jié)構(gòu)，為爭取國家專項(xiàng)資金扶持和招商引資作好項(xiàng)目準(zhǔn)備，同時(shí)不斷改善項(xiàng)目建設(shè)管理，規(guī)范和簡化項(xiàng)目審批程序，努力為項(xiàng)目建設(shè)提供便利條件。四是加快全縣房地產(chǎn)開發(fā)，力爭2008年開發(fā)總面積達(dá)20萬平方米。五是大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，著力在“放開、放寬、放活”上做文章，盡快消除影響民間投資準(zhǔn)入和其它方面的體制障礙，完善鼓勵(lì)民間投資的產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策，保障民間投資的合法權(quán)益。六是搞好企業(yè)在建項(xiàng)目的扶持力度，促使企業(yè)盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)增效。

（三）加大對工業(yè)發(fā)展集中區(qū)的規(guī)劃力度，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)

一是加大規(guī)劃力度，拓寬發(fā)展空間。抓好2007-2020年工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和貴陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)息烽磷復(fù)肥基地規(guī)劃編制工作，加大工業(yè)集中區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，拓寬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),編制《息烽縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)廢棄物的綜合利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面推廣清潔生產(chǎn)。三是是積極爭取省、市技改資金、流動資金和中小企業(yè)發(fā)展資金等支持，加大對我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的培育力度，做強(qiáng)磷化工、鋁及鋁加工、醫(yī)藥食品、建材等四大支柱產(chǎn)業(yè)。四是加大創(chuàng)新力度。全力支持企業(yè)自主創(chuàng)新、引進(jìn)創(chuàng)新和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)新，促進(jìn)科研成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。積極鼓勵(lì)企業(yè)不斷引進(jìn)、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。五是加大能源協(xié)調(diào)力度。積極向省、市有關(guān)部門協(xié)調(diào)煤、電、油等能源需求，最大限度地保證生產(chǎn)要素向醫(yī)藥、磷化工等附加值高的行業(yè)傾斜。

（四）積極抓好以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是大力發(fā)展以息烽集中營革命歷史紀(jì)念館和烏江峽景區(qū)旅游為重點(diǎn)的紅色旅游，努力協(xié)調(diào)千山旅游發(fā)展公司全 2 面啟動烏江、西望山旅游開發(fā)，打造出南接遵義的紅色精品旅游線路；二是扶持青山苗族鄉(xiāng)“原生態(tài)民族風(fēng)情”鄉(xiāng)村旅游，打造具有特色的苗族歌舞，苗族服飾和苗族刺繡生產(chǎn)加工，提升鄉(xiāng)村旅游人氣。三是加大息烽烙畫、味美、陽朗辣子雞等旅游產(chǎn)品的開發(fā)宣傳力度。四是加強(qiáng)旅游硬軟件建設(shè)，重視旅游市場管理和從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)縣內(nèi)外投資者合理開發(fā)旅游資源。五是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)需求。六是切實(shí)推進(jìn)市場秩序穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)繁榮。抓好生豬屠宰管理，打擊私屠亂宰，加強(qiáng)食品“放心工程”安全管理力度。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）突出改善民生，促進(jìn)社會和諧

積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，加大九年一貫制學(xué)校和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快息烽縣職校學(xué)生宿舍建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步改善縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院醫(yī)療條件，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點(diǎn)。推行靈活就業(yè)方式，促進(jìn)再就業(yè)。多渠道籌措社會保障基金，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險(xiǎn)覆蓋面。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。加快被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作。著重解決好農(nóng)村飲水安全、交通基礎(chǔ)設(shè)施、電力、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、生態(tài)環(huán)境、社會保障、文化體育事業(yè)等問題，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。

（六）全力以赴推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

一是進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，加大石漠化治理力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐和蠶食森林植被、毀林開荒、建房等違法行為發(fā)生。實(shí)施天然林保護(hù)，封山育林4300畝，森林植被恢復(fù)造林1330畝、荒山造林2000畝，石漠化治理4300畝。二是突出抓好飲用水源地保護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)枧槽溝、下洪馬、小橋河、魚簡河等重要飲用水水源地保護(hù)工作，不斷加大水源地植被修復(fù)力度，嚴(yán)格控制污染源進(jìn)入。三是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作，切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有高耗能企業(yè)、工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，堅(jiān)決關(guān)閉和淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的企業(yè)，使重點(diǎn)污染源“三廢”排放達(dá)標(biāo)。

第二篇：云巖區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

云巖區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告 一、十五計(jì)劃執(zhí)行情況

十五期間，緊緊圍繞發(fā)展這一主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，深入實(shí)施“市場帶動”、“科教興區(qū)”、“開放帶動”、“可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，逐步向宜居宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)邁進(jìn)。2002年全面完成首輪強(qiáng)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)，成為全省首批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（區(qū)）之一；2003年在中國·西部大開發(fā)五周年回顧評選活動中，榮獲“中國·西部開發(fā)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)——西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長最快區(qū)、縣、市獎(jiǎng)”。2004年，財(cái)政收入、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已提前完成“十五”計(jì)劃，到2005年末全區(qū)各主要指標(biāo)均全面完成和超額完成“十五”計(jì)劃。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例為0.2：45.8：54，與2000年相比，第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重下降10.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升10.6個(gè)百分點(diǎn)，為三、二、一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二、2005年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

全區(qū)生產(chǎn)總值完成156.53億元，比上年增長14.1%；地方財(cái)政收入完成6.96億元，比上年增長23.54%；財(cái)政總收入完成10.3億元，比上年增長20.52%；全社會固定資產(chǎn)投資完成89億元，比上年增長11.52%；社會消費(fèi)品零售總額完成82.99億元，比上年增長13.08%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成10074元，比上年增長10.54%；農(nóng)民人均純收入完成4669元，比上年增長8.8%；引進(jìn)市外資金完成21.6億元，比上年增長43.9%；引進(jìn)境外資金完成910萬美元，比上年增長12.9%；計(jì)劃生育率達(dá)99.85%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。

（一）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長

充分利用中心城區(qū)的有利條件,堅(jiān)持市場帶動戰(zhàn)略，圍繞“核心圈”，鞏固提升傳統(tǒng)三產(chǎn)，大力推進(jìn)新興三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。成功舉辦“云巖第二屆手機(jī)節(jié)”、“云巖首屆龍祥服裝節(jié)”和第二屆“貴州·云巖旅游精品小吃周”等大型商貿(mào)會展活動。積極發(fā)展“紅色旅游”，成立了“紅色旅游暨革命傳統(tǒng)宣教推廣中心”。

按照“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展思路，重扶持，強(qiáng)服務(wù)。支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)工作，全年共完成技改項(xiàng)目40個(gè)，完成技術(shù)改造投資11.5億元，積極組織企業(yè)進(jìn)行技改貼息的申報(bào)，對31家區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)共貼息1713萬元。搭建好銀企合作平臺，為企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展尋求資金支持。深入企業(yè)開展調(diào)研工作，有針對性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好、解決好供電、供水、供氣等方面的困難和問題。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市建設(shè)和管理取得明顯成效

2005年，在銀行融資8100萬元分別投入到雅關(guān)截污溝、飛山街道路改造、三橋步行街及楊柳沖大溝等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)中。其中，雅關(guān)截污溝主管、支管埋設(shè)全部完成；飛山街道路改造已完工通車；三橋步行街、楊柳沖大溝的建設(shè)已順利開工。區(qū)內(nèi)大型房開項(xiàng)目“圣泉流云花園”，有30多棟已開始動工。此外配合市政府改造的永樂路、環(huán)城北路等項(xiàng)目已建成通車。

投入資金2873萬元，全面開展了“一排、二降、三暢、四增”工程（即：排危房，降油煙，降噪音，暢道路，暢下水道，暢化糞池，增綠化，增路燈，增公廁，增垃圾池），拆除了沿街違章建筑物、構(gòu)筑物等共計(jì)53996平方米，完成新增綠化面積46000平方米。組建了森林防火應(yīng)急分隊(duì)，森林的松材線蟲病監(jiān)測普查率、監(jiān)測和檢疫準(zhǔn)確率及疫木除害處理率和合格率均達(dá)100%。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目意識、服務(wù)意識，招商工作取得了可喜成績

共完成招商引資項(xiàng)目600多個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目2個(gè)，3000萬元以上項(xiàng)目22個(gè)，1000萬元以上項(xiàng)目42個(gè)。在“第二屆泛珠三角洲城市簽約項(xiàng)目會”、“黃果樹瀑布節(jié)”、“藥博會”、“港、澳招商引資會”等大型招商活動中，共簽約項(xiàng)目13個(gè)，簽約資金68.36億元。

（四）社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

全區(qū)共申報(bào)科技項(xiàng)目37項(xiàng)，立項(xiàng)15項(xiàng)。共組織12項(xiàng)科技成果申報(bào)貴陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。在2003年-2004年科技進(jìn)步工作復(fù)核檢查中，獲得全省城區(qū)第一名。在“第五屆全國科技活動周暨貴陽市十五期間科技成果展”，榮獲一等獎(jiǎng)。

積極推行“雙高普九”，鞏固和提高“兩基”成果，全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.98%。認(rèn)真做好十所市屬中學(xué)移交接收工作。加強(qiáng)本區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，9所小學(xué)及2所中學(xué)已通過了貴陽市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的檢查驗(yàn)收。全區(qū)共新增就業(yè)崗位13440個(gè)；安置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)14394人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)79606人；完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓(xùn)8111人。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)13844人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)11836人；醫(yī)療參保人數(shù)9718人，；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3.8%以內(nèi)。建立和完善了三級低保工作網(wǎng)絡(luò)和工作制度。全年累計(jì)共發(fā)放低保金2973.4萬元。正式實(shí)施《云巖區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金73742元。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校（托幼兒所）的傳染病防治工作管理。我區(qū)適齡兒童計(jì)劃免疫（四苗/全程）接種率為99.83%；乙肝疫苗接種率為99.79%。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展，黔靈鎮(zhèn)各村共參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)占全鎮(zhèn)實(shí)際農(nóng)業(yè)人口的63.38%。深入實(shí)施藥品放心工程，開展藥品、醫(yī)療器械市場整頓。深入開展食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)市場和重要食品的檢查力度。開展出生性別比專項(xiàng)治理。到年末，全區(qū)人口出生率為9.09%，自然增長率為4.84%，出生性別比為103，屬正常范圍。積極開展“掃黃打非”和文化市場整治，群眾性文體活動健康發(fā)展，成功舉辦了中央電視臺“風(fēng)車行”落地儀式等活動。

三、2006年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

2006年是云巖區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，啟動“十一五”規(guī)劃的第一年，地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長12%，力爭增長13%；地方財(cái)政收入增長13.18%；全社會固定資產(chǎn)投資90億元；招商引資引進(jìn)市外資金確保增長20%，力爭增長30%;引進(jìn)境外資金確保增長12%,力爭增長15%；社會消費(fèi)品零售總額增長14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%；農(nóng)民人均純收入增長8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。

（一）突出區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快增長

堅(jiān)持“三產(chǎn)立區(qū)”發(fā)展思路，鞏固現(xiàn)有市場的發(fā)展。著力引進(jìn)和培育一批商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，依托大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，營造“商業(yè)聚集區(qū)”。結(jié)合“西線”建設(shè)，大力推進(jìn)三橋市場帶的布局調(diào)整和規(guī)劃建設(shè)，并推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合理布局和發(fā)展。以省會展中心建設(shè)為契機(jī)，搞好配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。加快“東線”開發(fā)建設(shè)，全面推進(jìn)“十里花川”項(xiàng)目啟動，使旅游經(jīng)濟(jì)成為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。

進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。加大財(cái)政對工業(yè)的投入，落實(shí)好財(cái)政貼息等政策，搭建好銀企合作平臺，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好各種困難和問題，為企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。繼續(xù)做好技改技措及新產(chǎn)品開發(fā)工作，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。利用黃果樹煙草集團(tuán)進(jìn)行品牌調(diào)整的時(shí)機(jī)，重點(diǎn)扶持印刷包裝業(yè)發(fā)展。加快“北線”建設(shè)開發(fā)步伐，著力引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)，逐步建成生態(tài)型工業(yè)聚集區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。積極謀劃“外圍圈”，借鑒與惠水等區(qū)、縣合作的經(jīng)驗(yàn)，全方位開展與周邊地區(qū)的合作，促進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”有新的突破性進(jìn)展。

（二）圍繞“三圈”經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

（1）緊緊圍繞“三圈”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)好項(xiàng)目庫。“核心圈”，利用豐富的高層樓宇資源，為大公司、大集團(tuán)落戶云巖設(shè)立總部、辦事處、研發(fā)中心發(fā)展文化傳媒、信息軟件開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)及開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和大型商貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)越條件。“周邊圈”，按照“三向”出擊，“四線”開發(fā)的總體規(guī)劃要求，東向（漁安至安井沿線），將其打造成為休閑旅游度假“圣地”；西向（三橋至金陽新區(qū)沿線），將其打造成為連接新老城區(qū)，輻射全省各地的商貿(mào)物流樞紐；北向（雅關(guān)至偏坡沿線及新添大道沿線），努力打造現(xiàn)代新型工業(yè)園。“外圍圈”，參照與惠水縣建立“基地+總部”的“飛地”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，引入優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)，解決云巖區(qū)土地資源相對匱乏問題。（2）轉(zhuǎn)變招商工作思路，創(chuàng)新招商引資機(jī)制。認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目前期工作責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任制和跟蹤問效制。認(rèn)真篩選項(xiàng)目建立項(xiàng)目儲備庫。建立健全外來投資企業(yè)“一條龍”服務(wù)的機(jī)制。（3）做好招商引資的宣傳和推介工作、樹立良好的區(qū)域形象和品牌。

（三）搞好城建城管工作，改善人居環(huán)境

抓好社會治安綜合治理工作，繼續(xù)開展好“為民辦實(shí)事，滿意到萬家”工程的落實(shí)。抓好轄區(qū)內(nèi)主、次干道，以及背街小巷、樓群院落的整治工作。抓好違法建筑的拆除工作。加強(qiáng)對建筑渣土的管理。加緊山體公園的建設(shè)。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的古樹保護(hù)工作。加強(qiáng)森林防火管理工作，搞好松材線蟲病監(jiān)測防范工作。

（四）加大社會統(tǒng)籌工作，維護(hù)社會穩(wěn)定

完善農(nóng)村救助制度，建立和完善社區(qū)建設(shè)組織體系和運(yùn)行機(jī)制，深化社區(qū)服務(wù)。推進(jìn)社會福利社會化，大力引導(dǎo)和支持單位、企業(yè)和個(gè)人投資舉辦福利機(jī)構(gòu)和福利企業(yè)。落實(shí)新增就業(yè)崗位的工作，開發(fā)公益性崗位，搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓(xùn)、城鎮(zhèn)失業(yè)培訓(xùn)，做好“4050”等弱勢群體的再就業(yè)工作。抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五險(xiǎn)的征徼、擴(kuò)面、資金發(fā)放等工作。切實(shí)做好居民最低生活保障工作。加大勞動監(jiān)察力度、查處力度，加強(qiáng)勞動用工的審驗(yàn)，加強(qiáng)勞動仲裁工作和各種投訴信訪接待登記處理。

（五）以人為本，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

加大科技推廣普及、科技計(jì)劃立項(xiàng)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技招商引資和科技信息平臺建設(shè)工作力度，努力構(gòu)建新型科技創(chuàng)新體系。完善項(xiàng)目庫、人才庫、專家?guī)臁⒊晒麕旒肮芾頂?shù)據(jù)庫運(yùn)用系統(tǒng)。搭建現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代電子、生物工程研究、信息產(chǎn)業(yè)四大科技創(chuàng)新平臺雛型。做好科技園區(qū)的籌備工作。充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)性學(xué)校的示范輻射作用，拉動薄弱學(xué)校加快發(fā)展。進(jìn)一步妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題。高度重視學(xué)校安全工作，建立重特大事件的搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制和預(yù)案，全面提高應(yīng)急水平。加強(qiáng)師生安全意識和自我保護(hù)意識，做好校園周邊的環(huán)境整治。加大文體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展全民健身運(yùn)動。加大“掃黃打非”整治力度，加強(qiáng)娛樂場所管理工作。深化區(qū)屬醫(yī)院體制改革。鞏固創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的成果。擬在黔靈鎮(zhèn)漁安村新建一所面積在400平方米以上的云巖區(qū)黔靈衛(wèi)生院。繼續(xù)深入開展食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步開展藥品安全信用分類管理試點(diǎn)工作。加大對藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)督管理工作。加大流動人口管理力度，全面實(shí)行現(xiàn)居住地管理。加強(qiáng)人口前瞻性調(diào)查研究。

第三篇：修文縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

修文縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

一、2004年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2004年，全縣人民以全面建設(shè)小康社會總攬全局，以加快發(fā)展為主題，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，在國家控制信貸和土地的形勢下，經(jīng)濟(jì)保持較快增長。全縣地方生產(chǎn)總值完成168209萬元，比上年增長15.7％，其中第一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別完成增加值為44200萬元、81074萬元、42935萬元，比上年增長7.4％、22.2％、13.9％。

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯

全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成68757萬元，比上年增長10.78％。全年完成糧食總產(chǎn)量9.12萬噸，比上年增長7.5％。實(shí)施“生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范帶，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)；完成優(yōu)質(zhì)水稻種植示范1000畝，優(yōu)質(zhì)玉米種植示范1500畝。“興菜富民”工程初見成效，完成蔬菜種植8.69萬畝。全年畜牧總產(chǎn)值達(dá)2.88億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41.9％，生豬出欄23萬頭，比上年增長13.3％。農(nóng)民人均純收入達(dá)2390元，比上年增長10.8％。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成187000萬元，比上年增長19.4％。其中：規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成58600萬元，比上年增長36.8％。以醫(yī)藥業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中已占一定比重，醫(yī)藥企業(yè)總產(chǎn)值為35400萬元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的60.4％。貴陽文樂冶煉公司等7家冶煉企業(yè)相繼竣工投產(chǎn)，全年完成鐵合金產(chǎn)量5.2萬噸。繼貴州奇峰工貿(mào)公司30萬噸旋窯水泥技改項(xiàng)目完成后，全縣十三家水泥企業(yè)全部技改完工投產(chǎn)，生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量都有了較大提高，水泥產(chǎn)量達(dá)86.96萬噸，比上年增長20.78％；煤炭生產(chǎn)能力顯著提高，原煤產(chǎn)量達(dá)82.6萬噸，比上年增長17.68％。醫(yī)藥園區(qū)已有10家藥業(yè)企業(yè)完成GMP、GSP改造。引進(jìn)的四川啟明星公司氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢良好，旅游市場逐步繁榮

全年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值42935萬元比上年增長13.9％。全縣旅游景區(qū)接待能力得到了進(jìn)一步提高。全年共接待旅客17.7萬人（次）以上，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2450萬元。

（四）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行

全社會固定資產(chǎn)投資完成122766萬元，比上年增長31.5％。已實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造7條40.4公里，實(shí)施45個(gè)貧困村道路建設(shè)318公里。完成財(cái)政總收入16890萬元，比上年增長28.92％，地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，完成10399萬元，比上年增長21.03％，非稅收入下降5.5個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為103680萬元，比上年增長32.01％；各項(xiàng)貸款余額為57864萬元，比上年增長24.01％。

（五）招商引資工作成效顯著

全年共引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，招商引資實(shí)際到位市外資金27100萬元，比上年增長29.3％，引進(jìn)外資173萬美元。

（六）社會事業(yè)全面發(fā)展

科技共完成部門、企業(yè)等單位申報(bào)項(xiàng)目34個(gè)。建科技示范村20個(gè)。“兩基”和“普實(shí)”工作順利通過省級復(fù)查驗(yàn)收。新建校舍面積16630平方米。自“十五”計(jì)劃以來，全縣已新、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室用房10553平方米，實(shí)驗(yàn)教學(xué)得以普及。完成217個(gè)村的遠(yuǎn)程教育教學(xué)站和11個(gè)多媒體教室建設(shè)。完成縣城與扎佐鎮(zhèn)、久長鎮(zhèn)的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程。完成50個(gè)50戶以上自然村寨通廣播電視和41個(gè)自然村模改數(shù)工程，建成199個(gè)村的衛(wèi)星地面接收站。全面推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作。全年人口出生率為8.38‰；計(jì)劃生育率為90.11％，人口自然增長率為2.86‰。

二、2005年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃，銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是修文縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)的起步之年。2005年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長15％，力爭16％以上。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6％，力爭7％以上；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長20％，力爭22％；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13％，力爭15％。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長18％以上。縣級財(cái)政收入增長13％，力爭15％以上。固定資產(chǎn)投資增長33％以上。社會消費(fèi)品零售總額增長14％以上。招商引資實(shí)際到位資金（內(nèi)資）增長20％以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％以上，農(nóng)民人均純收入增長10％以上。

圍繞上述目標(biāo)，2005年要切實(shí)抓好以下工作：

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收

認(rèn)真落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策，切實(shí)抓好免除農(nóng)業(yè)稅工作，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；增加對農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的投入；實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡制度，確保糧食播種面積穩(wěn)定在35萬畝左右（其中：水稻播種面積9.4萬畝，玉米播種面積10萬畝，其他播種面積14.6萬畝）；加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)；大力推進(jìn)科技興農(nóng)；加快畜禽良種繁育體系建設(shè)；加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，突出草畜配套工程建設(shè)，完成種草1萬畝；繼續(xù)大力實(shí)施“興菜富民”工程，著力建設(shè)“五大蔬菜”產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)蔬菜種植面積11萬畝，產(chǎn)量突破12萬噸。努力推進(jìn)“優(yōu)果”工程，水果總產(chǎn)量達(dá)15萬噸；推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)各類投資主體投資發(fā)展農(nóng)業(yè)，培育一批種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)，繼續(xù)搞好對好1多乳業(yè)、龍山乳業(yè)、三茗食品等一批龍頭企業(yè)的扶持，使其上規(guī)模、上檔次；實(shí)施農(nóng)村人畜飲水工程28處，解決1.6萬人飲水困難；建設(shè)15個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)村。推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)工作。完成400戶貧困戶改造房工程，完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4500人，組織農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（二）堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的速度和效益

以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，努力做好規(guī)劃、項(xiàng)目、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極引進(jìn)各類工業(yè)企業(yè)，特別是大企業(yè)，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在加快開發(fā)優(yōu)勢資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式和提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益上來。加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控力度。認(rèn)真搞好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以工業(yè)基地建設(shè)為突破口，合理布局工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)抓好“十里工業(yè)走廊”的規(guī)劃布局，啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好扎佐醫(yī)藥食品園區(qū)建設(shè)，扶持未完成GMP改造的醫(yī)藥企業(yè)早日驗(yàn)收投產(chǎn)。繼續(xù)抓好四一八庫能耗工業(yè)基地和六廣片區(qū)煤炭工業(yè)基地建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)裝備水平。切實(shí)抓好鋁工業(yè)基地建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭取省發(fā)改委向國家發(fā)改委申報(bào)核準(zhǔn)在我縣布局40萬噸氧化鋁項(xiàng)目。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的速度和效益。繼續(xù)抓好煤炭、水泥、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造工作，促進(jìn)水泥、冶煉等國家重點(diǎn)調(diào)控的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。提高煤炭企業(yè)技改程度和生產(chǎn)能力，全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)100萬噸以上。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值9.73億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值7億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成利稅總額0.9億元。

（三）加快發(fā)展以旅游、物流為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求

大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。一是以舉辦第三屆陽明文化節(jié)為契機(jī)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快扎佐野生動物園和桃源河漂流景區(qū)建設(shè)；積極做好回水石林等景點(diǎn)的開發(fā)；爭取世行貸款1000萬元，搞好陽明文化遺產(chǎn)地的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，完善谷堡折溪全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立修文旅游網(wǎng)絡(luò)信息平臺和旅游信息宣傳體系。二是加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，加快縣城客運(yùn)站等站場建設(shè)；三是積極推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快扎佐集倉儲、物流、市場商務(wù)為一體的多功能現(xiàn)代化物流園區(qū)建設(shè)。四是改造和提升餐飲、娛樂、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，繼續(xù)落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策，擴(kuò)大住房消費(fèi)；加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村市場體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。

（四）加大投資力度，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長

加大投資力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長。認(rèn)真做好規(guī)劃和項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，努力準(zhǔn)備項(xiàng)目、配套資金和建設(shè)用地，積極爭取國家、省、市財(cái)政資金、國內(nèi)外金融資金和政府貸款以及各項(xiàng)社會資金的投入。加快基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成全社會固定資產(chǎn)投資16.33億元，其中：縣屬固定資產(chǎn)投資7.96億元，更新改造投資3.17億元。

（五）加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)財(cái)稅金融較快發(fā)展

以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為契機(jī)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定基礎(chǔ)稅源，扶持壯大支柱稅源，積極開辟新財(cái)源渠道。努力降低非稅收入比例，提高財(cái)政收入質(zhì)量，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。完成農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革，充分發(fā)揮其服務(wù)“三農(nóng)”的功能，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。努力做好爭取國債資金和國家開發(fā)銀行信貸支持的各項(xiàng)軟件資料的準(zhǔn)備工作。建立誠信納稅企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金；繼續(xù)采取貼息、補(bǔ)助、擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)等措施抓好財(cái)源建設(shè)；切實(shí)抓好省“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)工作。全年完成財(cái)政總收入1.91億元，比上年增長13％，其中地方財(cái)政收入完成1.18億元，增長13％。

（六）優(yōu)化投資環(huán)境，進(jìn)一步加大招商引資力度

從法制、行政、政策、服務(wù)、信用、輿論等方面著手，大力改善投資環(huán)境，完善投資環(huán)境綜合考核辦法，建立責(zé)任制度，以市場為導(dǎo)向，為投資者營造公平、公開、公正的競爭環(huán)境，同時(shí)做好企業(yè)的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決好滿足企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件方面存在的問題。把招商引資作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要手段來抓，創(chuàng)新工作思路和機(jī)制，充分發(fā)揮能源、礦產(chǎn)、生物等資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，爭取在資源開發(fā)、民族藥業(yè)、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、勞務(wù)輸出等各個(gè)領(lǐng)域取得新的進(jìn)展，力爭在引進(jìn)外資上取得新的突破，拓寬引用外資渠道，繼續(xù)完善項(xiàng)目庫建設(shè)，與外界形成信息聯(lián)動機(jī)制，廣泛開展與“泛珠三角”等區(qū)域的經(jīng)貿(mào)往來活動。

（七）促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力

完善發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的保障措施和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、市政服務(wù)及其他領(lǐng)域二次創(chuàng)業(yè)。加大對非公企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)企業(yè)管理人員培訓(xùn)，提高非公企業(yè)管理水平。增大企業(yè)發(fā)展基金總量，引導(dǎo)和支持企業(yè)拓寬融資渠道，采取政策扶持、貸款貼息、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、部門配套服務(wù)等方式，解決非公企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題；鼓勵(lì)社會各方面創(chuàng)辦非公企業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。完成非公有制經(jīng)濟(jì)增加值11.07億元，非公固定資產(chǎn)投資3.4億元。

（八）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

繼續(xù)實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。積極推進(jìn)科技體制改革和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，注重推廣和普及適用技術(shù)，努力提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)水平。

繼續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，加快修文中學(xué)創(chuàng)建省級示范高中步伐，加大民辦教育扶持力度，積極促進(jìn)普通高中教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。以“兩基”復(fù)查、“普實(shí)”驗(yàn)收作為新的起點(diǎn)，對“兩基”、“普實(shí)”工作實(shí)行長效管理。根據(jù)全省《農(nóng)村教育工作會議》精神，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村教育的比例不低于50％，加大農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年新建校舍9260平方米。

切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、文化、廣播電視、體育等社會事業(yè)。加強(qiáng)衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)正常的醫(yī)藥、食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，深化衛(wèi)生體制改革，健全縣鄉(xiāng)疾病防控體系、醫(yī)療救助體系，啟動城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度。對貧困農(nóng)民兒童計(jì)劃免疫實(shí)行全免費(fèi)，對傳染性肺結(jié)核患者實(shí)行全程免費(fèi)治療。完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，完成縣人民醫(yī)院綜合大樓、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，購置必備的醫(yī)療設(shè)施。完成縣計(jì)生婦幼保健服務(wù)中心大樓建設(shè)。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作，深化改革、完善體制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)施綜合治理責(zé)任體系，全面推進(jìn)“少生快富”工程；加大計(jì)劃生育村民自治工作力度，力爭覆蓋面達(dá)60％以上，人口出生率控制在8‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)90％以上。加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究，深化文化體制改革，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)30個(gè)村黨員活動室、16個(gè)貧困村宣傳文化室。大力發(fā)展廣播影視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，推動廣播電視事業(yè)發(fā)展，完成184個(gè)行政村農(nóng)村衛(wèi)星廣播電視收轉(zhuǎn)站的數(shù)字化改造，新建120個(gè)自然村通廣播電視工程，電視信號入戶11832戶；新增45個(gè)行政村通電話。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)全民健身運(yùn)動，完成縣城游泳池、體育場建設(shè)。

切實(shí)做好再就業(yè)和社會保障工作，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，大力拓寬就業(yè)渠道，規(guī)范企業(yè)裁員行為，不斷擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍。認(rèn)真開展城鄉(xiāng)低保和特困群眾救助工作。

第四篇：烏當(dāng)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

烏當(dāng)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

一、2007年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢,生產(chǎn)總值完成70.05億元，增長18.4%，增速比上年提高

1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：一產(chǎn)業(yè)完成7.89億元，增長9.5%；二產(chǎn)完成35.35億元，增長21.8%；三產(chǎn)完成26.81億元，增長16%。

（一）工業(yè)保持較快增長，效益同步提高

全年投入技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金12.24億元，比上年增長56.2%，新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長 29.55%，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值70.8億元，增長17.67%(其中:區(qū)屬30.5億元，增長20.46%)。實(shí)現(xiàn)增加值20.6億元，增長19.2%，工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到93.4%，比上年提高2.63個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅4.91億元，增長35.64%。

（二）第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，消費(fèi)市場日趨活躍

貴陽御溫泉二期擴(kuò)建完工并投入運(yùn)營、保利溫泉的試營業(yè)，區(qū)內(nèi)其他景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，接待服務(wù)水平進(jìn)一步提高，推動旅游產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，全年接待游客65.6萬人次，增長39.18%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2256.85萬元，增長47.73%。新天花卉市場后期建設(shè)、新天衛(wèi)城飲食一條街等一批飲食商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營，使商貿(mào)消費(fèi)、休閑服務(wù)的規(guī)模和水平進(jìn)一步提高。房地產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，新開工商品房建筑面積達(dá)35.56萬平方米。全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 7.5億元，增長21.52%，增幅高于計(jì)劃6.52個(gè)百分點(diǎn)。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

完成縣、村公路建設(shè)和改造206.42公里、村寨道路73.3公里;百宜等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站基本建成；完成峰塘沖水庫等三處山塘除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村小水池1000口、55處農(nóng)村人飲工程、3000套 “四改一氣”、4200畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；新增、改善和恢復(fù)灌面2235、1300畝和3730畝；實(shí)施了東風(fēng)十里河灣景觀治理、水田集鎮(zhèn)道路二期工程、偏坡民族花歌場等集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；新建花卉大棚690個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)27個(gè)；完成9個(gè)村級綜合樓、7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、8個(gè)農(nóng)民健身場所建設(shè)和農(nóng)村危房改造282戶。“蔬、果、畜、花、藥、茶”六大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，蔬菜、水果總產(chǎn)量達(dá)到 30.69和4.25萬噸，增長 10.3 %和5.1%；生豬、家禽出欄分別達(dá)到 22.9 萬頭和 177 萬只； 鮮切花產(chǎn)量達(dá)到1.13億支，增長80%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 11.89 億元，增長 9.2%。

（四）財(cái)政收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加

財(cái)政總收入(不含高新區(qū))完成65066萬元，增長20.67%；地方財(cái)政收入(一般預(yù)算、不含高新區(qū))完成35636萬元，增長24.25 % %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12166元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4665元，分別增長16.43%和19.6%，（五）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資高速增長

全社會固定資產(chǎn)投資（不含金陽）完成29.81億元，增長43.44%，增速高于計(jì)劃23.44個(gè)百分點(diǎn)。水東路烏當(dāng)段啟動建設(shè)，貴開路景觀綠化工程全面完工，四光路建成通車，村級道路建設(shè)全面完成，肉聯(lián)廠片區(qū)排水工程、育新路車行道改造、創(chuàng)業(yè)路道路工程等已完成，省教育學(xué)院烏當(dāng)校區(qū)建設(shè)、新莊污水處理廠建設(shè)在順利實(shí)施中，保利溫泉新城、新天衛(wèi)城、綠灣國際、水錦花都三期等房開大型樓盤建設(shè)投資力度進(jìn)一步加大。

（六）繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，堅(jiān)持對外開放

一是繼續(xù)完善國有企業(yè)改制掃尾工作，累計(jì)完成35家企業(yè)改革改制工作，共安置職工1306人，改制面達(dá)72% 1

以上。二是積極做好烏當(dāng)區(qū)公路養(yǎng)護(hù)體制改革。三是繼續(xù)深化預(yù)算改革，推行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算管理，繼續(xù)推進(jìn)政府統(tǒng)一采購工作。四是積極做好省屬國有企業(yè)分離辦全日制普通中小學(xué)工作。加強(qiáng)與“長三角”、“珠三角”等地區(qū)的合作，對外開放取得較大突破。積極參與省、市組織的大型招商引資活動，全年招商引資實(shí)際到位資金24.12億元，增長23.38%；實(shí)際利用外資1120萬美元，增長10.34%。

（七）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)能減排取得新成效

加大環(huán)境污染治理力度，對百花湖等飲用水源保護(hù)地周邊環(huán)境進(jìn)行摸底排查，消除了飲用水源污染隱患。生活垃圾無害化處理率和危險(xiǎn)廢棄物處置率均達(dá)100%。鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，確保了全年污染物排放總量削減2%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)保持良好發(fā)展勢頭，49萬余畝天保林得到有效管護(hù)，完成造林300畝，植被異地恢復(fù)造林350畝，封山育林1000畝，全民義務(wù)植樹350畝，落實(shí)第二環(huán)城林帶保護(hù)21445.65畝。對重點(diǎn)能耗企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降5%，萬元生產(chǎn)總值能耗下降5%。加強(qiáng)固體廢棄物利用，全年實(shí)際利用固體廢棄物10萬噸。

（八）各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會建設(shè)同步推進(jìn)

順利通過全國科技進(jìn)步考核和全國科普示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收工作，完成國家級科技示范區(qū)中期評估；全年安排應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金785萬元，安排科技計(jì)劃項(xiàng)目62項(xiàng)。城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，“兩免一補(bǔ)”范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，中小學(xué)布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育問題得到妥善解決。文化、體育、廣播電視事業(yè)得到新發(fā)展，成功舉辦了烏當(dāng)區(qū)首屆國際溫泉節(jié)，群眾性文娛和體育健身活動蓬勃開展。基本穩(wěn)固城鄉(xiāng)一體的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)91.15%。人口和計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展，全區(qū)人口出生率為9.92‰，符合政策生育率為98.67%，人口自然增長率為5.1‰。大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)3817人，新增就業(yè)崗位2243個(gè)；社會保障面不斷擴(kuò)大，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育老保險(xiǎn)分別擴(kuò)面 2696人、1743人、3941人、2510 人和9564人。全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，有效地遏制了重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。扎實(shí)開展打擊“兩搶一盜、保衛(wèi)百姓平安”專項(xiàng)行動，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，達(dá)到91.5%，比上年提高5.62個(gè)百分點(diǎn)。

二、2008年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長15%，其中：一產(chǎn)增加值增長9%，二產(chǎn)增加值增長16%，三產(chǎn)增加值增長16%。財(cái)政總收入增長16.22%，地方財(cái)政收入（一般預(yù)算）增長14%。全社會固定資產(chǎn)投資增長20%。招商引資實(shí)際到位市外資金增長15%。農(nóng)民人均純收入增長8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%。社會消費(fèi)品零售總額增長16%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在5.4‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5%；污染物總量排放減少2%。

為確保目標(biāo)順利完成，要著重抓好以下工作:

（一）狠抓災(zāi)后重建工作，千方百計(jì)減少損失和影響

一是突出重點(diǎn)、先急后緩、統(tǒng)籌兼顧制定災(zāi)后重建和恢復(fù)工作方案。二是積極爭取和籌措重建資金，扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)供電、供水等公共基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和重建工作。三是積極恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，修復(fù)和重建損毀的圈舍、溝渠、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施，提早做好春耕備耕工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不減效、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不減收、農(nóng)民收入不減少。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，組織工業(yè)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。五是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，緩解工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力，抓住災(zāi)后重建需求大的機(jī)遇，進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐；加大市場建設(shè)力度，完善農(nóng)村市場體系，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)加快發(fā)展；修復(fù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加大旅游推介活動，確保旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。六是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，構(gòu)建組織有序、分工明確、保障有力的應(yīng)急體系，進(jìn)一步提高抗災(zāi)應(yīng)急能力。

（二）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作

一是大力發(fā)展以溫泉旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，突出自然、森林、文化等因素，切實(shí)提高旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的檔次和水平，提升第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重。二是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境建設(shè)，搞好規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面貌。三是大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，逐步實(shí)施工業(yè)企業(yè)“出城進(jìn)園”工程，工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)生態(tài)型、環(huán)保型、無污染的企業(yè)和項(xiàng)目，限期治理或關(guān)

停并轉(zhuǎn)工業(yè)園中高能耗、高污染的企業(yè)。四是抓好百花湖和飲用水源的環(huán)境治理和保護(hù)工作，加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放監(jiān)管，在保護(hù)區(qū)內(nèi)完成退耕還林3000畝、荒山造林1000畝。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“植樹、綠化、寧靜、生態(tài)修復(fù)、大氣治理、整臟治亂”六大工程，打擊違法占用林地和破壞森林資源行為。六是加快新天城區(qū)污水收集管網(wǎng)的建設(shè)，積極支持和配合新莊污水處理廠建設(shè)，實(shí)施松溪河、環(huán)溪河河道綜合治理，改善沿河生態(tài)環(huán)境。

（三）大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益

一是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快新天藥業(yè)有限公司清淤降脂膠囊的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、貴陽健興藥業(yè)有限公司醒脾養(yǎng)兒顆粒生產(chǎn)線、貴陽時(shí)代匯通膜科技有限公司聚酰胺復(fù)合反滲透膜生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，抓好英弗動力、科因金屬等一批招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。二是加快綠色食品加工業(yè)的發(fā)展，黔五福、雅園食品異地改造項(xiàng)目和康樂豆業(yè)、貴州龍上善食品擴(kuò)能改造項(xiàng)目，企業(yè)要積極籌措資金，盡快開工建設(shè)。三是重大項(xiàng)目建設(shè)要加快進(jìn)度，貴州日報(bào)印務(wù)中心、利美康等項(xiàng)目要盡快開工建設(shè)。四是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，圍繞拳頭產(chǎn)品開展集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。六是拓展工業(yè)發(fā)展空間，做好新天園區(qū)南區(qū)的開發(fā)和宋家壩、谷定壩工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作。

（四）以溫泉旅游為龍頭，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

一是以新天地區(qū)為核心，重點(diǎn)發(fā)展高品位溫泉休閑度假區(qū)，帶動相思河、香紙溝等景區(qū)的開發(fā)，豐富旅游產(chǎn)品體系。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)加強(qiáng)對貴開路和東風(fēng)—永樂沿線景區(qū)的建設(shè)。二是在新天衛(wèi)城飲食一條街引進(jìn)一批在省內(nèi)飲食界影響較大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，將其打造成貴陽市一個(gè)重要的特色餐飲街區(qū)；進(jìn)一步完善花卉市場配套設(shè)施，做大市場經(jīng)營規(guī)模，提升新天花卉市場在省內(nèi)的影響力。三是努力培植住房、汽車、旅游、娛樂等消費(fèi)熱點(diǎn)；積極開拓農(nóng)村市場，搞活農(nóng)村商品流通。四是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，蒿芝塘鋼材市場物流配送中心建設(shè)要盡快啟動。

（五）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

一是繼續(xù)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)加快貴陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、林牧業(yè)示范生產(chǎn)基地和生態(tài)園區(qū)。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年新建沼氣池 1300 套，解決農(nóng)村 2萬人的飲水安全，完成50個(gè)村寨通廣播和3400戶農(nóng)戶通電視的“戶戶通”工程，弄箐水庫要盡快開工建設(shè)。三是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序流動和轉(zhuǎn)移。四是切實(shí)抓好農(nóng)作物病蟲害測報(bào)、防治工作，認(rèn)真抓好動物疫病防治，控制疫病的發(fā)生和流行。

（六）努力拓寬投融資渠道，擴(kuò)大投資規(guī)模，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是要積極做好項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，為爭取上級資金的支持打好基礎(chǔ)。二是加快老城區(qū)、葉家莊、大龍灘、東風(fēng)片區(qū)、奶牛場片區(qū)，五大“城市組團(tuán)”的建設(shè)。三是加快貴陽新天藥業(yè)股份有限公司消瘀降脂膠囊項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度，配合做好新場大橋至開陽禾豐，新場達(dá)古至下壩喇平兩條世行貸款項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，實(shí)施好亞行貸款在我區(qū)的水資源項(xiàng)目。四是加快重大基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，如水東路（烏當(dāng)段）建設(shè)要加快建設(shè)進(jìn)程；推進(jìn)南明河截污溝新添片區(qū)污水收集管網(wǎng)（環(huán)溪河、松溪河）建設(shè)。五是進(jìn)一步推動房地產(chǎn)的發(fā)展，將溫泉開發(fā)與房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來，在更大程度上改善我區(qū)城市面貌。六是進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，切實(shí)加強(qiáng)對新開工項(xiàng)目的管理。

（七）深化各項(xiàng)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力擴(kuò)大對外開放

一是深化各項(xiàng)改革。完善國有企業(yè)非經(jīng)營資產(chǎn)經(jīng)營公司體制。深化農(nóng)村綜合改革，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革。深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步深化部門預(yù)算管理、國庫集中支付、政府采購等改革。深化投資體制改革，建立和完善政府投資項(xiàng)目的科學(xué)決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、防范機(jī)制和償債機(jī)制。二是積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入條件。三是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)深化科技管理體制改革，完善技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的市場環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制。四是努力擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)區(qū)域合作，堅(jiān)持把招商與選商結(jié)合起來，堅(jiān)持實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，重點(diǎn)對長三角、珠三角等地區(qū)招商。嚴(yán)格控制高污染、高能耗、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目落地，進(jìn)一步提高招商引資的效益和水平。

（八）以社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，著力構(gòu)建和諧烏當(dāng)

加強(qiáng)全國科普示范區(qū)創(chuàng)建力度，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃。進(jìn)一步推進(jìn)城標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，確保“兩基”國檢順利通過驗(yàn)收。加強(qiáng)文化體育和廣播電視事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)再就業(yè)工作，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。加強(qiáng)勞動監(jiān)察，杜絕拖欠農(nóng)民工工資。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅(jiān)持不懈地做好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)“兩個(gè)確保”和“三條保障線”，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民群眾基本生活。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度，加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保國家級食品安全示范通過區(qū)驗(yàn)收。深入推進(jìn)“平安烏當(dāng)”建設(shè)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作、信訪和社會治安工作，最大限度地減少社會發(fā)展中的不和諧因素，逐步健全公共突發(fā)事件的應(yīng)急處理體系，為實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

第五篇：息烽縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

息烽縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

一、2004年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2004年，息烽縣干部職工認(rèn)真貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷克服經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的各種困難，基本完成了預(yù)期目標(biāo)。2004年全縣生產(chǎn)總值18.47億元，同比增長22.8％。其中：第一產(chǎn)業(yè)2.92億元，同比增長11.4％；第二產(chǎn)業(yè)11.98億元，同比增長23％；第三產(chǎn)業(yè)3.57億元，同比增長14.1％；人均生產(chǎn)總值完成6800元，同比增長18％；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成7.2億元，同比增長11％。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高

一是以西洋肥業(yè)、中化開磷有限公司、漢方藥廠等一批骨干企業(yè)為龍頭，舉全縣之力抓好精細(xì)磷化工、制藥和食品等行業(yè)的發(fā)展。小寨壩磷化工城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在緊張建設(shè)中，貴陽中化開磷60萬噸硫磺制酸，西洋肥業(yè)第二期工程的60萬噸硫酸等生產(chǎn)線建成投產(chǎn)；息烽信科環(huán)化、美滿公司等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。二是漢方藥廠注射劑等3條生產(chǎn)線、貴州銀杏鷹藥業(yè)7條生產(chǎn)線完工通過國家GMP認(rèn)證投產(chǎn)，貴州合力化工有限公司黃磷等一批技術(shù)改造項(xiàng)目完成了技術(shù)改造，全縣工業(yè)企業(yè)完成技改投資3.95億元。三是大力推進(jìn)國有企業(yè)改制。全年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33.4億元，同比增長23％。其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值30.3億元，同比增長22.6％。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有進(jìn)展

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。農(nóng)田水利工程建設(shè)步伐加快，魚簡河水庫完成大壩澆筑基本成形；水落洞水庫建設(shè)正在作前期準(zhǔn)備工作；小橋河水庫除險(xiǎn)加固工程完工；建成唐家灣等5座凈水廠；新建小水池13萬立方米，山塘整修21口；實(shí)施45處渴望工程、解困工程，新增節(jié)水灌溉面積3790畝；完成2000口沼氣池建設(shè)；完成坡改梯2007畝；完成貴陽市二環(huán)林帶貴遵路息烽段公益林建設(shè)工程1.27萬畝。二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，努力提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。全年共完成水稻移栽5.32萬畝；玉米種植10.25萬畝。積極發(fā)展次早熟蔬菜、秋淡季蔬菜和無公害蔬菜等訂單農(nóng)業(yè)。完成8000畝次早熟蔬菜種植；烤煙種植面積13200畝。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.32億元，同比增長11 ％；糧食總產(chǎn)量77200噸；油菜籽總產(chǎn)量8401噸；肉類總產(chǎn)量16100噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量1310噸；商品蔬菜上市35000噸；禽蛋產(chǎn)量901噸。農(nóng)民人均純收入達(dá)2072元，同比增長11％。三是充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，重新調(diào)整了布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為我縣提供了良好的就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員16830人，全年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值5.26億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值4.3億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)交稅金3284萬元，同比增長36.83％。

（三）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快

繼續(xù)以縣鄉(xiāng)路、貧困村公路改造為重點(diǎn)，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善公路網(wǎng)絡(luò)。117公里縣鄉(xiāng)公路建設(shè)累計(jì)完成投資5899萬元；256.7公里貧困村公路硬化工程累計(jì)完成路基233.8公里，完成投資1860萬元；完成農(nóng)村串戶路改造88公里。

繼續(xù)以舊城改造、新區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)。縣城南大街北段和中段主干道路面建設(shè)全面完成；縣城城中城綜合市場二期已完成主體工程施工；開磷新城一期工程、縣城西門農(nóng)副產(chǎn)品直銷市場完工投入使用。縣城新增住房建筑面積54000平方米。繼續(xù)加快電力、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，陽朗500kV變電站動工建設(shè)。加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通信質(zhì)量和農(nóng)村電話普及率。全社會固定資產(chǎn)投資完成8.1億元,同比增長8.72％。其中縣屬固定資產(chǎn)投資完成7.57億元,同比增長18％；非公有制經(jīng)濟(jì)固定投資完成5.5億元，同比增長25％。

（四）投資環(huán)境繼續(xù)改善，招商引資穩(wěn)定增長

一是夯實(shí)投資軟環(huán)境。二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。三是強(qiáng)化了管理制度。全年共引進(jìn)息烽縣合力化工股份有限公司投資1.2億元的黃磷生產(chǎn)等12個(gè)項(xiàng)目，全年招商引資完成7.2億元，同比增長20％。

（五）第三產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)展，新的消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成

一是充分利用息烽溫泉、息烽集中營革命歷史紀(jì)念館的知名度，改善服務(wù)質(zhì)量，提升旅游品位和檔次。息烽集中營紀(jì)念館擴(kuò)建二期工程已完成整個(gè)工程量的50％。二是加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，努力將陽朗辣子雞、西望山白茶、味美調(diào)味品等特色旅游產(chǎn)品全面推向市場。全年接待國內(nèi)外旅游者46.34萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4016萬元。三是商貿(mào)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、金融等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全年全社會商品零售總額完成3.18億元，同比增長13.5％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6980元，同比增長9％。

（六）財(cái)政、金融運(yùn)行平穩(wěn)

全年完成縣級地方財(cái)政收入9418萬元（市級口徑完成11088萬元），同比增長23.4％；國稅完成6465萬元；地稅完成6686萬元。全年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為9.5億元，各項(xiàng)貸款余額為7.5億元。

（七）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展

一是對全縣食品、藥品的質(zhì)量和價(jià)格秩序等與消費(fèi)者生活息息相關(guān)的重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)行執(zhí)法檢查，有效凈化了市場；二是對全縣的糧油市場等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。三是認(rèn)真落實(shí)安全“包保”責(zé)任制，一年來行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重、特大安全事故，發(fā)生一般性安全事故8起，死亡10人。

（八）各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、愛國衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)有序開展。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院綜合樓、疾控中心等建設(shè)項(xiàng)目已完成主體工程施工及部分裝修。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作扎實(shí)推進(jìn)，參合人數(shù)達(dá)9.9萬人。大力實(shí)施科技進(jìn)步考核，狠抓農(nóng)科教“三結(jié)合”，認(rèn)真組織開展了農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一年來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力5290人次，轉(zhuǎn)移6174人次。

加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，息烽第一、第二中學(xué)理化生實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、校園網(wǎng)等配套設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用；九莊中學(xué)教學(xué)樓等工程已完成主體工程建設(shè)。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，教育信息化工程全面啟動，“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”工作通過省政府驗(yàn)收。

殯葬工作得到加強(qiáng)，全年農(nóng)業(yè)人口死亡火化率達(dá)99.2％；非農(nóng)業(yè)人口死亡火化率達(dá)100％。全縣2004年人口自然增長率4.73‰。

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。全年共對城鎮(zhèn)低保對象1116戶發(fā)放低保金171.3萬元。全年籌集下崗職工基本生活費(fèi)和再就業(yè)資金54萬元，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員就業(yè)507人。全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金970萬元，收繳失業(yè)保險(xiǎn)金55.99萬元，啟動了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村特困群眾救助制度。

二、2005年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

2005年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長14％。其中，一產(chǎn)增長8％；二產(chǎn)增長16％；三產(chǎn)13％。

工業(yè)總產(chǎn)值增長18％，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長18％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長18％。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)8億元。

完成縣級地方財(cái)政收入1.1億元，增長16.8％。招商引資到位資金在上年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上增長15％。全社會固定資產(chǎn)投資9.05億元，增長15％。

社會消費(fèi)品零售總額3.69億元，增長16％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7640元，增長9％；人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，人口出生率控制在14.14‰以內(nèi)，生育政策符合率達(dá)到91％。完成“十一五”規(guī)劃編制初稿。充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，保障完成10件實(shí)事。要完成2005年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)化種植，加大對種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。二是努力搞好10個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范村建設(shè)，積極探索農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。三是依托味美、美滿等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的需求發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，抓好流長、西山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。四是繼續(xù)以畜牧品種改良為基礎(chǔ)，抓好九莊、石硐、小寨壩商品牛生產(chǎn)基地，永靖鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖和 “三元”雜交豬生產(chǎn)基地建設(shè)，積極發(fā)展土雞、特種雞養(yǎng)殖等。五是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，同時(shí)發(fā)展服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)民就業(yè)空間和增收渠道。抓好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。六是進(jìn)一步落實(shí)好省委、省政府關(guān)于全部減免農(nóng)業(yè)稅政策和其他各項(xiàng)支農(nóng)政策，建立和完善農(nóng)村特困群眾救助制度，解決好貧困群眾的生產(chǎn)生活問題。七是推動農(nóng)村勞動力有序地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移不少于2500人。

全力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)了專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓好魚簡河水庫水利工程建設(shè)的同時(shí)，搞好引水樞紐等配套設(shè)施建設(shè)工程。積極推進(jìn)“萬戶小水池”工程建設(shè)，新建青山、鹿窩、石硐何家洞3座日產(chǎn)水500至2000噸凈水廠，全面完成病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固。二是繼續(xù)完善村通“廣播電視”及農(nóng)村遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)建設(shè)。三是繼續(xù)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。

（二）增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，確保工業(yè)生產(chǎn)快速增長

一是加大對磷化工基地基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)力度，為全縣磷化工的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是采取有力措施，做好建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作，確保各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)入駐。三是進(jìn)一步做好對生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)工作。特別是要加強(qiáng)為貴陽中化開磷、西洋肥業(yè)、息烽信科環(huán)化等一批新投產(chǎn)、增產(chǎn)的重點(diǎn)骨干企業(yè)服務(wù)，使企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)增效，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。四是是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵(lì)貴陽中化開磷利用磷渣和磷石膏發(fā)展全息石膏砌塊項(xiàng)目；息烽合力化工利用黃磷尾氣發(fā)展3萬噸甲醇和1.5萬噸碳酸二甲酯及利用磷渣發(fā)展60萬平方米微晶玻璃飾板、息烽信科環(huán)化利用西洋肥業(yè)鹽酸發(fā)展硫脲和氯化鋇等出口產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與資源合理開發(fā)利用的“雙贏”。五是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，加大國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

（三）繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，抓緊抓好固定資產(chǎn)投資

一是抓好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)抓好息烽紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、縣城舊城改造等項(xiàng)目前期工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工建設(shè)。二是抓好在建、待建項(xiàng)目服務(wù)工作，完善重點(diǎn)項(xiàng)目分工責(zé)任制。重點(diǎn)抓好小寨壩磷化工基地、貴遵高等級公路復(fù)線改擴(kuò)建工程、陽朗500kV變電站、西望山烏江峽旅游開發(fā)等項(xiàng)目盡快完工或動工建設(shè)。三是積極鼓勵(lì)社會各方面增加投資。從體制和機(jī)制上入手，放寬投資領(lǐng)域，研究投資政策，拓寬融資渠道，改善服務(wù)環(huán)境，擬定切實(shí)可行的辦法，鼓勵(lì)和吸引個(gè)體、民間投資，努力促進(jìn)社會投資增長。

（四）大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)增長

一是嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命健康的食品、藥品等方面的制假售假行為，保護(hù)人民的根本利益。二是培育消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)快速增長。要抓住國家繼續(xù)增加工資以及農(nóng)村電網(wǎng)、通訊、廣播電視、公路等基礎(chǔ)設(shè)施改善的有利時(shí)機(jī)，大力啟動消費(fèi)市場，完善消費(fèi)政策，擴(kuò)大消費(fèi)信貸規(guī)模，繼續(xù)培育和壯大房地產(chǎn)、電信、文化體育等消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（五）大力招商引資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，責(zé)任到單位、到人，跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握項(xiàng)目發(fā)展動態(tài)。二是做好二次招商工作。密切關(guān)注有意向增資企業(yè)的動態(tài)，服務(wù)上門，促進(jìn)增資項(xiàng)目順利實(shí)施。三是進(jìn)一步營造良好的招商引資環(huán)境，抓好政府職能轉(zhuǎn)變和市場建設(shè)等軟環(huán)境，全力營造“親商、安商、富商”的良好氛圍。四是抓好民營企業(yè)發(fā)展，為民營企業(yè)創(chuàng)造更有利于發(fā)展的環(huán)境，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和資本參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（六）做好就業(yè)和社會保障工作，不斷改善人民生活

全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，加大再就業(yè)資金投入。落實(shí)幫扶措施，努力開發(fā)就業(yè)崗位。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)，大力發(fā)展就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)通過靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。繼續(xù)做好社會保障工作，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。依法擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，提高社保基金征繳率。完善和規(guī)范企業(yè)退休人員社會化管理工作。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（七）發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展

加快教育發(fā)展與改革，全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加快教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育工程，不斷改善辦學(xué)條件。加大衛(wèi)生投入，加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，增強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。積極發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好縣城田徑場等文化體育設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，按照貴陽市“生態(tài)經(jīng)濟(jì)市”建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認(rèn)真做好縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。