第一篇：花溪區國民經濟發展報告

花溪區國民經濟發展報告

一、“十五”總體回顧

“十五”時期，花溪區始終堅持符合花溪區實際的發展思路，堅持以第二產業占經濟主體的新花溪的發展主題，堅持對外開放、開拓創新，不斷營造良好發展環境，基本形成了符合花溪區實際的發展體系。搶抓國家實施西部大開發、貴州省建設經濟強縣、貴陽市建設“大貴陽”、貴州大學創建“211”等發展機遇，重點組織實施生態立區、旅游興區、工業強區三大戰略和“校地聯動”計劃，努力創建全國生態示范區、全國旅游度假區和全國人居環境示范區，城鄉基礎設施發生了歷史性變化，經濟發展實現轉折性增長，社會事業的一些領域取得重點突破，“十五”計劃全面完成,成為改革開放以來綜合經濟實力提高最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、社會各項事業得到全面發展的時期。

二、2005年國民經濟運行情況

2005年，全區生產總值完成371238萬元，比上年增長14.8%。其中：第一產業增加值完成54760萬元，比上年增長8.6%;第二產業增加值完成138875萬元，比上年增長17.3%;第三產業增加值完成177603萬元，比上年增長15%。產業結構進一步調整，“十五”計劃全面完成，保持了經濟社會快速健康協調發展。“八件實事”完成較好。建成860MB寬帶雙向廣播電視網、實現5萬戶城鄉居民用戶廣播電視戶戶通；完成城市中心區25個公交車候車亭建設；完成25個公交候車亭建設并投入使用；完成將軍路、民主路的步行街道路建設和城市片區破損路面維修、小街小巷市政設施建設；完成100公里農村進戶路建設、維修改造農村提灌站50處；完成全區農村中小學校學生小伙房建設和改廁工作；完成3個城市垃圾中轉站和5個公共廁所建設；建成城市片區電子治安監控卡口系統；完成農村危房改造100戶。

（一）投融資力度加大，基礎設施建設步伐加快

發揮投融資平臺的作用，加大政銀合作力度，扎實推進舊城改造、新區開發、小城鎮建設、城鄉基礎設施建設。實施了高坡鄉集貿市場改造、燕樓鄉集鎮環境改造、檢察院偵察技術用房、松柏山小流域水土保持綜合治理、青巖思潛中低產田改造等一批城市建設項目、生態設施項目和北極熊實業有限公司、貴州中意食品有限公司、老來福藥業有限公司、民族藥業股份有限公司等企業生產線改造項目；扎實推進新區主干道、吉福路、國賓路拆遷等一批城市基礎設施項目建設。全社會固定資產投資完成171908萬元，比上年增長47.5%。

（二）大項目大品牌引進力度加大,招商引資取得歷史性突破

引進香港利嘉、清華紫光、福建縱橫集團等大企業大集團，以突出增創新優勢、建設新花溪為發展主題，緊緊圍繞城市建設的交相輝映計劃、“三農”產業的綠色健康產業計劃、旅游文化產業的大地之舞計劃，借助荷花獎大賽等機遇擴大對外開放，使中華民族舞蹈博覽園、花溪會展中心、花溪中心商貿區建設等一批招商引資項目獲得成功，正式簽署合作協議的資金近60億元。全年共引進內資項目122個，實際到位資金99423.9萬元，比上年增長53.9%，其中：實際到位市外資金65000萬元，同比增長30%，引進外資315萬美元。

（三)“三農”工作進一步加強，農村經濟平穩發展

組織實施了惠及46個村受益1.6萬余人的100.8公里農村進戶路建設、維修改造50處農村提灌站、完成385戶農村危房改造、農村能源沼氣池及配套建設600口等一批扶貧開發項目。全年完成13公里冬修水利渠道防滲、100立方米蓄水池1座、農村小水池建設842口、花溪河松柏小流域水土保持治理14.3平方公里等一批農業農村基礎水利工程。進一步改善了農村的生產生活條件，農村經濟平穩發展。第一產業增加值完成54760萬元，比上年增長8.6%。農民人均純收入完成3220元，比上年增長10.8%。

（四）區屬工業加快發展，非公經濟進一步壯大

積極幫助企業加快新產品開發，擴大企業生產規模，提高產品科技含量和市場綜合競爭能力。國有企業改革改制工作按計劃穩步推進。非公有制經濟發展環境明顯改善。區屬規模以上工業總產值完成99626萬元，比上年增長33.25%。全區非公有制經濟增加值完成152560萬元，比上年增長18.8%左右，占生產總值的41.1%,比上年提高1個百分點左右。

（五）旅游消費環境進一步改善，第三產業穩定發展

組織實施了花溪公園一號門建設、公園3號門至4號門景觀建設、木材公司片區綠化造景工程、平橋橋頭景觀整治、河濱道路景觀建設等一批旅游基礎設施建設項目。舉辦“荷花獎”民族民間舞大賽和抓住六省市區經濟協調會在我區舉行的機遇，進一步推展旅游文化區形象，推動旅游商貿業的發展。第三產業增加值完成177603萬元，比上年增長15%。旅游總收入完成3.9億元，接待旅游人數490萬人次，全社會消費品零售總額完成71138萬元，比上年增長18.3%。城鎮居民人均可支配收入完成9265元，比上年增長13.2%。

（六）財稅工作進一步加強，金融市場穩定

加強財源培育,利用強區優惠政策和技改貼息，為麟山水泥廠、老來福藥業公司、民族藥業股份公司、北極熊等效益好、納稅多的企業提供技改貸款貼息200余萬元。進一步深化區鄉財政管理體制改革,調動鄉級財政聚財、理財的積極性,全年鄉級財政收入完成4608.8 萬元。加強稅收征管，全區預算內財政總收入完成34081.4萬元，比上年增長16.26%，預算內地方財政收入完成22291.7萬元，比上年增長20.88%。金融穩健運行，年末銀行存款余額達380614萬元，貸款余額達229732萬元，分別比上年增長21.18%和25.94 %，全年金融機構累計現金收入1034277萬元，同比增長25.08%，累計現金支出1005308萬元，同比增長23.03%，凈回籠現金28969萬元。

（七）經濟社會統籌發展，社會各項事業全面推進

實施了清華中學示范高中配套設施建設、鄉鎮中小學基礎設施建設、花小搬遷工程等社會事業發展項目。大力推進大地之舞計劃實施，成功申辦取得中國舞蹈“荷花獎”民族民間舞大賽的長期舉辦權，文化旅游產業發展步伐加快；并成功舉辦了花溪區第二屆企業文化節和第一屆農民文化節、“四月八”民族團結周、第五屆中國舞蹈“荷花獎”民族民間舞大賽。科技、教育、文化、衛生等各項社會事業全面推進，構建和諧社會邁出堅實步伐。

三、2006年國民經濟發展展望

2006年，全區國民經濟和社會發展的主要預期目標是：全區生產總值增長15%、力爭突破15.5%。其中第一產業增加值增長8.5%，第二產業增加值增長18.5%，第三產業增加值增長15.5%。人均生產總值增長14.2%。非公有制經濟增加值增長17%。預算內財政總收入增長18%。人均財政總收入增長18.8%。預算地方財政收入增長16%。全社會固定資產投資增長35%。全社會消費品零售總額增長18%。招商引資到位資金增長40%。城鎮居民人均可支配收入增長11%。農民人均純收入增長10%。城鎮化率比2005年提高1.5個百分點。科技三項費占財政本級決算支出比重達1.25%以上。高中階段毛入學率比2005年提高5個百分點。符合政策生育率穩定在97%以上。城鎮登記失業率控制在4%以內。人口自然增長率控制在8‰以內。社會治安綜合治理繼續保持“全國模范縣”稱號。環境保護和建設達到《環境目標責任書》良好以上要求。安全生產管理工作目標控制在市下達的指標以內。

擬辦好八件實事：完成高坡中學、麥坪中學、貴璜中學、燕樓中學、湖潮中學、小碧中學、花溪五中等7所“寄宿制”學校建設；完成農村危房改造100戶、農村進戶路100公里、維修改造農村堤灌站50處；全面實施農村新型合作醫療制度，完成12個鄉鎮衛生院、66個村衛生室設施配置和33個村衛生室建設；完成花溪區計生婦幼保健服務中心業務樓改造和青巖鎮、石板鎮計生服務站建設；創建“平安花溪”，完成治安報警與監控系統二期工程；完成磊花路口至紅陽廠南大街人行道板改造，紅陽廠至3537廠路燈建設；實施“為民辦實事、滿意到萬家”工程，完成花谷路、松濤路、園亭路、蟠龍巷、望哨坡等五條道路改造、安裝路燈；完成貴筑、清溪、溪北三個辦事處司法所建設。

圍繞上述目標，重點抓好以下幾方面的工作：

（一）增創投資增長速度的新優勢，確保投資持續快速增長

一是抓好區級財政性重點項目的投融資工作，認真抓好八件實事，確保實事當年完成。認真做好重點財政性資金項目的投融資工作，確保重點項目順利推進；二是抓好重點招商項目的投融資工作，重點組織抓好香港利嘉國際開發投資公司擬開發項目、清華科技創業投資有限公司擬開發項目、福建縱橫投資集團有限公司擬開發項目、貴志房開公司擬開發項目等重大招商項目的組織實施，并實施好其他招商項目。三是抓好企業技術改造投資，力爭完成技術改造投資2.2億元以上；四是配合實施好國家省市實施的重大項目投資。

（二）大力實施“工業強區”戰略，增創特色產業優勢

加快以制藥業、食品工業、旅游商品制造業為重點的特色產業發展，增創綠色產業增長速度的新優勢，力爭綠色產業增長30%以上。圍繞全年工業增加值增長13.5%、規模以上工業總產值增長15%、區屬規模以上工業增長22%的目標。努力拓展工業發展空間，穩定提升傳統優勢產業，加快發展綠色食品工業、生物制藥業、旅游商品制造業、高技術產業等特色產業。大力發展非公有制經濟，力爭非公有制經濟增加值占全區生產總值的比重達42%以上。

（三）實施大地之舞計劃，促進第三產業發展

以實施大地之舞計劃為突破口，增創旅游文化產業增長速度的新優勢，以批發零售貿易住宿餐飲業、其他服務業增加值為基準指標，增長15%左右，全社會消費品零售總額增長18%左右，第三產業增加值增長15.5%左右。組織實施大地之舞計劃，打造中國舞蹈之都品牌。加快重點景區景點建設，進一步改善旅游服務環境，促進旅游業的快速發展。深入開展好整頓和規范市場經濟秩序工作，繼續推進“校地聯動”計劃，促進第三產業的快速發展。

（四）推進社會主義新農村建設，扎實做好“三農”工作

加快推進社會主義新農村建設，圍繞全年農民人均純收入增長10%和第一產業增加值增長8.5%的目標,重點抓好農業農村基礎設施建設，實施好一批改善農村生態環境和農民生產生活條件的項目。進一步完善扶貧開發機制，繼續加強對口幫扶、社會力量幫扶和定點扶貧。切實加快發展農村經濟，加大農業新型適用技術的推廣和應用。深化農村各項改革，鞏固農村稅費改革成果，全面推進農村綜合改革，推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革。

（五）發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好社會

加快循環經濟發展步伐，實施工業企業清潔生產。以黃磷尾氣、磷渣再利用、黃磷深加工及粉煤灰利用為重點實施一批示范項目，建設好生態示范工業基地，進一步強化重點能耗工業企業清潔生產考核措施，減少企業生產物質能耗，降低企業生產成本。實現萬元產值綜合能耗下降4%左右，達到5.19噸標煤/萬元。

（六）統籌經濟社會協調發展，推進各項事業全面進步

繼續推進數字花溪工程，擴展860MB寬帶雙向廣播電視網，實現新增5萬戶城鄉居民用戶廣播電視戶戶通。推動信息技術在經濟生活和社會各項事業中的廣泛應用，全區信息化綜合指數增長20%左右。加快教育事業發展，落實“兩免一補”政策，提高義務教育整體水平。大力加強文化事業，爭取建設圖書館、博物館、文化館、青少年文化宮、體育中心等文化基礎設施項目，以“兩月兩周”為載體，推進基層文化、社區文化、群眾文化建設，繁榮文化藝術創作。加快科技事業發展，積極支持企業技術創新和新產品研制。加快衛生事業發展，建立健全農村新型合作醫療機構，解決農村看病難、看病貴的問題，抓住機遇加強鄉鎮衛生院建設，支持社區醫療診所依法提供衛生服務。

第二篇：息烽縣國民經濟發展報告

息烽縣國民經濟發展報告

一、2004年國民經濟運行情況

2004年，息烽縣干部職工認真貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標，不斷克服經濟社會發展中存在的各種困難，基本完成了預期目標。2004年全縣生產總值18.47億元，同比增長22.8％。其中：第一產業2.92億元，同比增長11.4％；第二產業11.98億元，同比增長23％；第三產業3.57億元，同比增長14.1％；人均生產總值完成6800元，同比增長18％；非公有制經濟增加值完成7.2億元，同比增長11％。

（一）工業經濟快速增長，經濟效益不斷提高

一是以西洋肥業、中化開磷有限公司、漢方藥廠等一批骨干企業為龍頭，舉全縣之力抓好精細磷化工、制藥和食品等行業的發展。小寨壩磷化工城基礎設施建設正在緊張建設中，貴陽中化開磷60萬噸硫磺制酸，西洋肥業第二期工程的60萬噸硫酸等生產線建成投產；息烽信科環化、美滿公司等企業相繼建成投產。二是漢方藥廠注射劑等3條生產線、貴州銀杏鷹藥業7條生產線完工通過國家GMP認證投產，貴州合力化工有限公司黃磷等一批技術改造項目完成了技術改造，全縣工業企業完成技改投資3.95億元。三是大力推進國有企業改制。全年預計完成工業總產值33.4億元，同比增長23％。其中：規模以上工業總產值30.3億元，同比增長22.6％。

（二）農業結構調整繼續優化，農業和農村經濟發展有進展

一是加強農業基礎設施建設，增強農業發展后勁。農田水利工程建設步伐加快，魚簡河水庫完成大壩澆筑基本成形；水落洞水庫建設正在作前期準備工作；小橋河水庫除險加固工程完工；建成唐家灣等5座凈水廠；新建小水池13萬立方米，山塘整修21口；實施45處渴望工程、解困工程，新增節水灌溉面積3790畝；完成2000口沼氣池建設；完成坡改梯2007畝；完成貴陽市二環林帶貴遵路息烽段公益林建設工程1.27萬畝。二是圍繞農業產業結構調整，加快農產品基地建設，努力提高畜牧養殖業在農業中的比重，千方百計增加農民收入。全年共完成水稻移栽5.32萬畝；玉米種植10.25萬畝。積極發展次早熟蔬菜、秋淡季蔬菜和無公害蔬菜等訂單農業。完成8000畝次早熟蔬菜種植；烤煙種植面積13200畝。全年完成農業總產值4.32億元，同比增長11 ％；糧食總產量77200噸；油菜籽總產量8401噸；肉類總產量16100噸；水產品產量1310噸；商品蔬菜上市35000噸；禽蛋產量901噸。農民人均純收入達2072元，同比增長11％。三是充分發揮本地資源優勢，重新調整了布局，鄉鎮企業產業結構進一步優化，經濟總量持續增加。鄉鎮企業的發展為我縣提供了良好的就業機會，實現從業人員16830人，全年完成鄉鎮企業增加值5.26億元；鄉鎮企業工業增加值4.3億元；鄉鎮企業實交稅金3284萬元，同比增長36.83％。

（三）固定資產投資平穩增長，基礎設施建設步伐加快

繼續以縣鄉路、貧困村公路改造為重點，加大交通基礎設施建設力度，完善公路網絡。117公里縣鄉公路建設累計完成投資5899萬元；256.7公里貧困村公路硬化工程累計完成路基233.8公里，完成投資1860萬元；完成農村串戶路改造88公里。

繼續以舊城改造、新區建設和小城鎮建設為重點，加快城市基礎設施和房地產開發。縣城南大街北段和中段主干道路面建設全面完成；縣城城中城綜合市場二期已完成主體工程施工；開磷新城一期工程、縣城西門農副產品直銷市場完工投入使用。縣城新增住房建筑面積54000平方米。繼續加快電力、通信基礎設施建設，陽朗500kV變電站動工建設。加強通信基礎設施建設，提高通信質量和農村電話普及率。全社會固定資產投資完成8.1億元,同比增長8.72％。其中縣屬固定資產投資完成7.57億元,同比增長18％；非公有制經濟固定投資完成5.5億元，同比增長25％。

（四）投資環境繼續改善，招商引資穩定增長

一是夯實投資軟環境。二是強化項目跟蹤服務。三是強化了管理制度。全年共引進息烽縣合力化工股份有限公司投資1.2億元的黃磷生產等12個項目，全年招商引資完成7.2億元，同比增長20％。

（五）第三產業取得新進展，新的消費熱點逐步形成

一是充分利用息烽溫泉、息烽集中營革命歷史紀念館的知名度，改善服務質量，提升旅游品位和檔次。息烽集中營紀念館擴建二期工程已完成整個工程量的50％。二是加快旅游產品開發，努力將陽朗辣子雞、西望山白茶、味美調味品等特色旅游產品全面推向市場。全年接待國內外旅游者46.34萬人次，實現旅游收入4016萬元。三是商貿、交通運輸、房地產、金融等第三產業快速發展。全年全社會商品零售總額完成3.18億元，同比增長13.5％。城鎮居民人均可支配收入6980元，同比增長9％。

（六）財政、金融運行平穩

全年完成縣級地方財政收入9418萬元（市級口徑完成11088萬元），同比增長23.4％；國稅完成6465萬元；地稅完成6686萬元。全年金融機構各項存款余額為9.5億元，各項貸款余額為7.5億元。

（七）整頓和規范市場經濟秩序，安全生產工作取得新進展

一是對全縣食品、藥品的質量和價格秩序等與消費者生活息息相關的重點消費品進行執法檢查，有效凈化了市場；二是對全縣的糧油市場等進行了專項檢查。三是認真落實安全“包保”責任制，一年來行政區域內未發生重、特大安全事故，發生一般性安全事故8起，死亡10人。

（八）各項社會事業穩步發展

醫療衛生、婦幼保健、愛國衛生等各項事業有序開展。縣人民醫院、中醫院綜合樓、疾控中心等建設項目已完成主體工程施工及部分裝修。新型農村合作醫療工作扎實推進，參合人數達9.9萬人。大力實施科技進步考核，狠抓農科教“三結合”，認真組織開展了農村勞動力技能培訓和農業實用技術培訓。一年來共培訓農村勞動力5290人次，轉移6174人次。

加強教育基礎設施建設，息烽第一、第二中學理化生實驗室設備、校園網等配套設施項目建成投入使用；九莊中學教學樓等工程已完成主體工程建設。素質教育穩步推進，教育信息化工程全面啟動，“兩基”復查和“普實”工作通過省政府驗收。

殯葬工作得到加強，全年農業人口死亡火化率達99.2％；非農業人口死亡火化率達100％。全縣2004年人口自然增長率4.73‰。

進一步完善城鎮居民最低生活保障制度。全年共對城鎮低保對象1116戶發放低保金171.3萬元。全年籌集下崗職工基本生活費和再就業資金54萬元，實現下崗失業人員就業507人。全年收繳養老保險金970萬元，收繳失業保險金55.99萬元，啟動了基本醫療保險制度，進一步建立和完善農村特困群眾救助制度。

二、2005年國民經濟發展展望

2005年國民經濟和社會發展主要預期目標是：生產總值增長14％。其中，一產增長8％；二產增長16％；三產13％。

工業總產值增長18％，其中規模以上工業總產值增長18％。鄉鎮企業增加值增長18％。非公有制經濟增加值達8億元。

完成縣級地方財政收入1.1億元，增長16.8％。招商引資到位資金在上年目標任務的基礎上增長15％。全社會固定資產投資9.05億元，增長15％。

社會消費品零售總額3.69億元，增長16％；城鎮居民人均可支配收入7640元，增長9％；人口自然增長率控制在10‰以內，人口出生率控制在14.14‰以內，生育政策符合率達到91％。完成“十一五”規劃編制初稿。充分發揮宏觀調控職能，保障完成10件實事。要完成2005年國民經濟和社會發展主要預期目標，重點要抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓好農業和農村發展，千方百計增加農民收入

繼續推進農業和農村產業結構調整。一是要在穩定糧食產量的同時，加大農業科技推廣力度，推進優質化種植，加大對種植、養殖、加工等農業項目的扶持力度，千方百計增加農民收入。二是努力搞好10個經濟生態示范村建設，積極探索農村生態經濟發展路子。三是依托味美、美滿等農副產品加工企業的需求發展訂單農業，抓好流長、西山等鄉鎮5萬畝特色農產品基地建設。四是繼續以畜牧品種改良為基礎，抓好九莊、石硐、小寨壩商品牛生產基地，永靖鎮、青山鄉奶牛養殖和 “三元”雜交豬生產基地建設，積極發展土雞、特種雞養殖等。五是大力發展農村二、三產業，重點發展以農產品加工、流通為主的龍頭企業，推進農業產業化經營，同時發展服務業，拓展農民就業空間和增收渠道。抓好農業信息體系建設，搞活農產品流通。六是進一步落實好省委、省政府關于全部減免農業稅政策和其他各項支農政策，建立和完善農村特困群眾救助制度，解決好貧困群眾的生產生活問題。七是推動農村勞動力有序地向非農產業轉移，抓好農村勞動力技能培訓和素質培訓，全年培訓轉移不少于2500人。

全力推進農村基礎設施建設。一是建設了專項檢查，進一步抓好農田水利基本建設。抓好魚簡河水庫水利工程建設的同時，搞好引水樞紐等配套設施建設工程。積極推進“萬戶小水池”工程建設，新建青山、鹿窩、石硐何家洞3座日產水500至2000噸凈水廠，全面完成病險水庫的除險加固。二是繼續完善村通“廣播電視”及農村遠程教學點建設。三是繼續實施生態環境建設工程。

（二）增強工業發展后勁，確保工業生產快速增長

一是加大對磷化工基地基礎設施和配套設施建設力度，為全縣磷化工的發展創造良好環境。二是采取有力措施，做好建設項目征地拆遷工作，確保各個建設項目及時入駐。三是進一步做好對生產企業的服務工作。特別是要加強為貴陽中化開磷、西洋肥業、息烽信科環化等一批新投產、增產的重點骨干企業服務，使企業盡快達產增效，確保工業經濟快速增長。四是是大力發展循環經濟。積極鼓勵貴陽中化開磷利用磷渣和磷石膏發展全息石膏砌塊項目；息烽合力化工利用黃磷尾氣發展3萬噸甲醇和1.5萬噸碳酸二甲酯及利用磷渣發展60萬平方米微晶玻璃飾板、息烽信科環化利用西洋肥業鹽酸發展硫脲和氯化鋇等出口產品，形成產業配套，實現工業發展、環境保護與資源合理開發利用的“雙贏”。五是繼續深化國有企業改革，加大國有經濟戰略性結構調整力度，加快建立現代企業制度。

（三）繼續實施項目帶動戰略，抓緊抓好固定資產投資

一是抓好項目的前期準備工作。重點抓好息烽紅色旅游基礎設施建設工程、縣城舊城改造等項目前期工作，確保重點項目如期開工建設。二是抓好在建、待建項目服務工作，完善重點項目分工責任制。重點抓好小寨壩磷化工基地、貴遵高等級公路復線改擴建工程、陽朗500kV變電站、西望山烏江峽旅游開發等項目盡快完工或動工建設。三是積極鼓勵社會各方面增加投資。從體制和機制上入手，放寬投資領域，研究投資政策，拓寬融資渠道，改善服務環境，擬定切實可行的辦法，鼓勵和吸引個體、民間投資，努力促進社會投資增長。

（四）大力整頓市場經濟秩序，促進消費需求持續增長

一是嚴厲打擊危害人民群眾生命健康的食品、藥品等方面的制假售假行為，保護人民的根本利益。二是培育消費熱點，促進消費快速增長。要抓住國家繼續增加工資以及農村電網、通訊、廣播電視、公路等基礎設施改善的有利時機，大力啟動消費市場，完善消費政策，擴大消費信貸規模，繼續培育和壯大房地產、電信、文化體育等消費熱點，促進第三產業結構優化升級。

（五）大力招商引資，加快經濟發展

一是落實重點項目跟蹤責任制，責任到單位、到人，跟蹤服務，及時掌握項目發展動態。二是做好二次招商工作。密切關注有意向增資企業的動態，服務上門，促進增資項目順利實施。三是進一步營造良好的招商引資環境，抓好政府職能轉變和市場建設等軟環境，全力營造“親商、安商、富商”的良好氛圍。四是抓好民營企業發展，為民營企業創造更有利于發展的環境，鼓勵各種經濟成分的經濟實體和資本參與全縣的經濟建設。

（六）做好就業和社會保障工作，不斷改善人民生活

全面落實各項就業再就業扶持政策，加大再就業資金投入。落實幫扶措施，努力開發就業崗位。加強就業技能培訓和就業信息服務，大力發展就業容量大的第三產業，鼓勵通過靈活多樣的形式實現再就業。繼續做好社會保障工作，確保國有企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金按時足額發放。依法擴大社會保險覆蓋面，提高社保基金征繳率。完善和規范企業退休人員社會化管理工作。繼續做好城鎮居民最低生活保障工作，實現應保盡保。

（七）發展各項事業，促進經濟、社會、人與自然的協調發展

加快教育發展與改革，全面提升基礎教育質量，加快教育信息網絡建設，繼續實施義務教育工程，不斷改善辦學條件。加大衛生投入，加快醫療衛生基礎設施建設，提高公共衛生服務水平，增強公共衛生突發事件應急處理能力。積極發展文化體育事業，抓好縣城田徑場等文化體育設施建設。繼續抓好計劃生育工作，穩定低生育水平，促進優生優育。加強生態建設和環境保護，按照貴陽市“生態經濟市”建設規劃的要求，結合本縣實際，以人為本，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀，認真做好縣“十一五”發展規劃，合理開發利用資源，創造良好的生態環境。

第三篇：息烽縣國民經濟發展報告

息烽縣國民經濟發展報告

一、2007年國民經濟運行情況

完成生產總值33.33億元，增長18.5%。其中：一產4.02億元，增長9%；二產22.31億元，增長21.1%；三產7億元，增長15.2%。非公有制經濟增加值完成16.49億元，增長19.5%。財政總收入3.3億元，增長21.89%，其中地方財政收入1.81億元，增長22.74%。全社會固定資產投資完成21.82億元，增長39.4%。社會消費品零售總額實現5.31億元，增長18.3%。城鎮居民人均可支配收入10639元，增長15.4%。農民人均純收入3187元，增長22.7%。人口自然增長率4.17‰；符合政策生育率達到97.6%，人口出生率為10.7‰。

（一）工業發展勢頭較好

積極支持企業科技創新和技術改造，幫助企業協調解決融資、水、電、路等各種困難，不斷加強企業節能減排工作，大力實施名牌品牌戰略，使工業企業綜合競爭能力不斷加強，磷化工、醫藥食品企業優勢進一步凸現。以磷化工為主的西洋肥業、合力化工、開磷息烽化工股份公司、信科環化有限公司等企業完成工業產值較好。工業經濟在結構優化中實現穩中有進，企業規模不斷壯大，質量效益同步提升，企業競爭力進一步提高。

（二）農業和農村經濟比較平穩

畜牧業繼續穩步發展，出欄率進一步提高。肉類總產量與去年持平；大牲畜年未存欄4.42萬頭，與去年持平；生豬存欄12.27萬頭；羊存欄0.71萬只；水產品產量在去年的基礎上有所增長。農業生產條件繼續改善，農田基本建設實施情況較好，完成村寨串戶路硬化260公里，新建沼氣池5246口，完成中低產田土改造6800畝，5000畝標準農田建設正在實施。其他各類水利工程53處已全部完成；新增灌溉面積0.6萬畝，恢復、改善灌溉面積3.38萬畝和0.76萬畝；解決了1.33萬人和2.33萬頭牲畜的飲水困難。蔬菜種植面積達4.8萬畝，外銷蔬菜取得新進展，蔬菜外銷量達5.4萬噸，蔬菜總產值突破3000萬元。建成38個“村級綜合樓”工程完工和8個農民體育健身場，社會主義新農村建設使村容村貌得到較大改善。開展新一輪農民技術培訓8944人次，有序轉移7894人。鄉鎮企業總產值完成43.64億元，增長18.5％。

（三）固定資產投資

一是建設項目進展順利。魚簡河水庫配套工程今年完成投資1300萬元；息烽旅游景區整體開發項目建設今年完成投資5000萬元；漢方公司新型抗腫瘤藥物生產線及原料種植與加工基地配套設施建設今年完成投資1000萬元；貴州開磷集團公司30萬噸/年合成氨項目開工建設;投資6000萬元的息烽鋁廠二期技改工程已完成改造并投入生產；華丹生物降解塑料有限公司完成各項基礎設施建設；信科公司二期項目現已全面完成投資投入生產。二是交通、水利基礎設施建設前期工作基本完成。列入省2007國債投資項目的龍塘灣至茅坪、九莊桐枝驛至石硐通鄉油路改造工程已完成招投標工作，預計2008年初開工。縣城污水處理工程、拉圾埋場等工程已完成各項前期準備工作。列入亞行水利基礎設施建設的項目總投資2.79億元，其中亞行貸款1.39億元，地方配套1.4億元，目前地方配套資金已到位，現正在作各項前期準備工作，預計今年可動工建設。三是招商引資工作穩步推進，入駐項目進展順利。共引進項目10 0 個，累計完成招商引資市外到位資金11.02億元，境外到位資金245萬美元，增長28.9%。四是城鎮基礎設施建設步伐加快。完成了育才路兩旁的人行道改造。小寨壩鎮南山大道安置房建設完成56400平方米，息烽南大街的蘭天馨苑、烽景名苑、廣建新苑、星城銀座、麒麟天城陽光地帶以及東門片區的水棲怡園等房開項目建設速度加快;同時啟動了交警隊片區、南門片區、交通路片區、中街片區等房地產開發建設項目和縣城河道治理、團園山森林公園道路修建以及縣城20000平方米的空地綠化前期工作。

（四）第三產業持續發展

一是城鄉消費市場活躍。客滿堂、土家酒樓、三味韓國自助燒烤、福味燒烤城、新雅園食府等餐館業相繼開業，愛歌旱冰城、文化中心舞蹈室和老年活動中心舞蹈室等新興娛樂業不斷涌現。大力實施“萬村千鄉”工程，在去年完成的30個“農家店”建設的基礎上，新啟動了41個“農家店”建設工程，極大地豐富了農村消費市場。二是旅游消費勢頭良好。以烏江峽景區為重點，積極爭取國家旅游國債項目，加大對旅游基礎設施的投入，吸引外地客商。以紅巖葡萄溝等“農家樂”鄉村旅游帶動縣內鄉村旅游業的發展。加快旅游產品開發，將陽朗辣子雞、順江魚、苗姑娘食品和原生態民族風情等特色旅游產品全面推向市場。全年共接待國內外游客81.2萬人次，實現旅游總收入5423萬元。

（五）社會事業繼續健康發展

農村義務教育階段“兩免一補”政策有效落實。全縣農村參合人數為194388人，參合率達92.68%。積極推進計劃生育村民自治，進一步完善縣級計劃生育服務功能，已完成新建縣計劃生育宣傳技術指導站的前期工作。“三條保障線”政策全面落實，現已將6700余戶13552名農村特困群眾全部納入農村低保范圍，率先在全市實現了應保盡保目標；一年來共進行城鄉統籌培訓10594人，其中農村勞動力8944人，城鎮失業人口1650人，實現城鄉統籌就業9544人。以“整臟治亂”工作為突破口，全力推進“省級文明縣創建”工作，在全縣公路旁懸掛公益廣告和聘請了10名老年人作“整臟治亂”監督員，“五臟五亂”等不良現象得到有效遏制。文化、體育、社會保障等各項社會事業都不同程度地向前發展。

（六）地方財政收入保持較快增長，金融形勢平穩。

完成財政總收入3.3億元，其中地方財政收入1.81億元。全縣年末銀行存款余額16.2億元．比年初增加2.39億元，銀行貸款余額11.2億元，比年初增加2.32億元。

（七）節能降耗工作力度加大

認真貫徹國務院加強節能工作決定的意見，制定了全縣節能工作總體目標，建立了能耗指標監測、考核制度。

二、2008年國民經濟和社會發展展望

全縣地方生產總值增長18%,其中,第一產業增長7%;第二產業增長20%;第三產業增長18%。非公有制經濟增加值增長16%。財政總收入增長15%，其中地方財政收入增長16%。全社會固定資產投資增長20%。社會消費品零售總額增長18%，城鎮居民人均可支配增長8%。人口自然增長率控制在4.5‰以內，符合政策生育率達到94.7%，萬元生產總值綜合能耗比2007年下降5%，主要污染物排放減少2%。城鎮登記失業率控制在4%以內。

為完成上述目標，2008年我們將著力抓好以下幾方面的工作：

（一）大力發展生態農業，扎實推進新農村建設 一是加快農業結構調整,推進生態農業建設。積極推進農業內部結構調整,穩定糧食生產。加大優勢農產品區域布局的實施力度，促進優勢農產品向“一村一品”專業化延伸。加強完善農業技術服務體系和農業技術推廣應用，引導和扶持發展農村經濟合作組織。鞏固和發展大棚早熟蔬菜、水果、大蒜、西瓜、中藥材等主要經濟作物的種植規模，提高種植業的經濟效益。進一步扶持苗姑娘、味美等農產品深加工企業上規模、創品牌，提高農產品加工轉化增值率。二是繼續改善農村生產生活條件。切實加大對農業農村投入力度。加快飲水解困工程建設力度，解決8000人飲水困難問題；抓好“三小工程”和“煙水配套”工程，繼續搞好農業綜合開發，扎實抓好標準農田建設。加強鄉鎮衛生院建設，擴大新型農村合作醫療覆蓋面。三是努力增加農民收入。大力實施農民實用技術和職業技能培訓，增強農村勞動力的就業能力；繼續發展勞務經濟，擴大農村勞務輸出，提高農村社會保障水平，逐步形成農民增收的長效機制。

（二）千方百計擴大投資，拓寬融資渠道，確保固定資產投資合理穩步增長

一是突出抓好項目建設。充分發揮項目建設的引導和放大作用，同時積極吸引外資，增加投資總量，促進投資主體多元化。首先要推進續建項目建設進度，其次要加大工作力度，推進新開工項目建設。第三做好對重點項目、重點行業投資完成情況的監督與跟蹤服務，加強計劃、監察、財政、審計等部門對重點工程的聯合稽查，嚴防項目進展緩慢、擠占挪用資金等現象的發生。二是繼續抓好國債項目的建設和爭取工作。三是扎實推進項目前期準備工作。首先是抓好正在開展前期工作的項目工作進度，努力協調有關部門完善擬建項目的前期準備工作，促使項目盡快開工建設；其次是積極爭取亞行支持的各項水利工程完成各項前期準備工作；第三是爭取開發銀行等金融部門對項目的支持力度，并選擇一批具有發展空間的項目向各金融部門進行推薦；第四是加強項目庫建設，充實更新一批新項目，做好項目儲備，保持合理的投資梯次結構，為爭取國家專項資金扶持和招商引資作好項目準備，同時不斷改善項目建設管理，規范和簡化項目審批程序，努力為項目建設提供便利條件。四是加快全縣房地產開發，力爭2008年開發總面積達20萬平方米。五是大力發展個體私營經濟，繼續優化投資服務環境，著力在“放開、放寬、放活”上做文章，盡快消除影響民間投資準入和其它方面的體制障礙，完善鼓勵民間投資的產業激勵政策，保障民間投資的合法權益。六是搞好企業在建項目的扶持力度，促使企業盡早投產達產增效。

（三）加大對工業發展集中區的規劃力度，大力發展生態工業

一是加大規劃力度，拓寬發展空間。抓好2007-2020年工業發展規劃和貴陽循環經濟息烽磷復肥基地規劃編制工作，加大工業集中區水、電、路等基礎設施建設，為企業入駐創造條件，拓寬工業經濟發展空間。二是大力發展循環經濟,編制《息烽縣循環經濟發展規劃》，大力推進廢棄物的綜合利用和產業化發展，全面推廣清潔生產。三是是積極爭取省、市技改資金、流動資金和中小企業發展資金等支持，加大對我縣工業經濟的培育力度，做強磷化工、鋁及鋁加工、醫藥食品、建材等四大支柱產業。四是加大創新力度。全力支持企業自主創新、引進創新和強強聯合創新，促進科研成果快速轉化為現實生產力。積極鼓勵企業不斷引進、推廣應用新技術、新工藝、新設備，提高產業質量和效益。五是加大能源協調力度。積極向省、市有關部門協調煤、電、油等能源需求，最大限度地保證生產要素向醫藥、磷化工等附加值高的行業傾斜。

（四）積極抓好以旅游業為龍頭的第三產業發展

一是大力發展以息烽集中營革命歷史紀念館和烏江峽景區旅游為重點的紅色旅游，努力協調千山旅游發展公司全 2 面啟動烏江、西望山旅游開發，打造出南接遵義的紅色精品旅游線路；二是扶持青山苗族鄉“原生態民族風情”鄉村旅游，打造具有特色的苗族歌舞，苗族服飾和苗族刺繡生產加工，提升鄉村旅游人氣。三是加大息烽烙畫、味美、陽朗辣子雞等旅游產品的開發宣傳力度。四是加強旅游硬軟件建設，重視旅游市場管理和從業人員培訓，鼓勵縣內外投資者合理開發旅游資源。五是大力發展服務業，擴大消費需求。六是切實推進市場秩序穩定經濟繁榮。抓好生豬屠宰管理，打擊私屠亂宰，加強食品“放心工程”安全管理力度。繼續實施“萬村千鄉”工程，促進農村消費市場基礎設施建設。

（五）突出改善民生，促進社會和諧

積極穩妥推進農村中小學布局調整，加大九年一貫制學校和農村寄宿制學校建設力度。大力發展職業教育，加快息烽縣職校學生宿舍建設進度。進一步改善縣醫院、縣中醫院醫療條件，加快鄉鎮衛生院改造提升工程及農村衛生服務體系建設。加快推進新型農村合作醫療試點工作，擴大城鄉醫療救助試點。推行靈活就業方式，促進再就業。多渠道籌措社會保障基金，擴大城鎮職工基本養老、失業、醫療、工傷等社會保險覆蓋面。繼續實施城鄉居民最低生活保障制度，做到應保盡保。加快被征地農民基本養老保障試點工作。著重解決好農村飲水安全、交通基礎設施、電力、醫療衛生、教育、生態環境、社會保障、文化體育事業等問題，改善農村群眾生產生活條件。

（六）全力以赴推進生態建設和環境保護

一是進一步鞏固退耕還林成果，加大石漠化治理力度，嚴禁亂砍濫伐和蠶食森林植被、毀林開荒、建房等違法行為發生。實施天然林保護，封山育林4300畝，森林植被恢復造林1330畝、荒山造林2000畝，石漠化治理4300畝。二是突出抓好飲用水源地保護，重點加強枧槽溝、下洪馬、小橋河、魚簡河等重要飲用水水源地保護工作，不斷加大水源地植被修復力度，嚴格控制污染源進入。三是強力推進節能減排工作，切實加強對現有高耗能企業、工藝、設備進行技術改造，堅決關閉和淘汰落后生產工藝、設備的企業，使重點污染源“三廢”排放達標。

第四篇：修文縣國民經濟發展報告

修文縣國民經濟發展報告

一、2007年國民經濟發展情況

2007年是實施“十一五”規劃的第二年，一年來，全縣以科學發展觀為指導，注重經濟和社會的協調發展，人與自然的和諧，經濟內部關系逐步理順，社會各項事業加快發展。地方生產總值完成293070萬元，同比增長18.2%。三次產業增加值分別完成60020萬元、132790萬元、100260萬元，分別增長9.8%、25.3%、15.7 %。三次產業結構比重為20.5：45.3：34.2。非公有制經濟增加值完成171719萬元，同比增長19.4%，占國民經濟比重達58.6%。

（一）深化農業產業結構調整，促進現代農業發展

以中央一號文件為指導，積極探索發展現代農業，加快發展“菜畜果藥”四大支柱產業，農業農村經濟繼續保持良好的增長態勢。農業總產值達102417萬元，同比增長9.41%。糧食總產量達9.82萬噸,同比增長5.4%。社會主義新農村建設穩步推進。圍繞“水、電、路、氣、房”等農村基礎設施建設，著力改善農村基本生產、生活條件。實施飲水安全工程47處，解決2.4萬人飲水困難。41個村級綜合樓如期竣工投入使用。

（二）工業經濟持續快速增長，效益進一步提高

堅持“工業強縣”戰略，努力推進工業化進程，形成了工業經濟快速增長、效益逐步提高的良好局面。全縣規模以上工業實現產值265070萬元，同比增長27.36%，實現增加值95592萬元，同比增長28.26%,其中醫藥業完成產值140304萬元，同比增長18.7%。已有八家規模以上工業企業產值過億元，產值占全部規模企業的比重達76.93%。在工業生產穩步增長的同時，節能降耗工作取得了較好成績，規模企業萬元生產總值綜合能耗為1.82噸標煤。

（三）加強重大項目協調服務，固定資產投資快速增長

全年共引進招商項目48個，實際到位內資57632萬元，同比增長21.5%，引進外資255萬美元，同比增長21.4%。完成全社會固定資產投資225060萬元，同比增長25%。華飛公司氫氧化鋁生產線、中水公司日產3200噸水泥生產線等項目建設有力地拉動了投資快速增長。城鎮建設進一步加快，城鄉一體化進程穩步推進。城區道路改造及綠化美化、河道治理、垃圾中轉站和鄉鎮集鎮建設等項目的實施，優化了縣域發展環境。縣城污水廠、外環線道路建設項目已完成了前期各項準備工作。

（四）第三產業快速發展，消費需求日益擴大

加強市場體系建設，城鄉居民收入不斷提高，刺激了消費需求，商品銷售活躍，物價整體上揚。全縣社會消費品零售總額完成57935萬元，同比增長20%。旅游業健康發展，全年共接待旅客34.7萬余人（次），實現旅游收入5396萬元，同比分別增長17.8%和22%。景陽森林公園接待中心、蘇格蘭牧場已動工興建。

（五）財稅金融穩健運行，支撐能力進一步增強

圍繞培植財源，強化征管、優化結構、加強監督的工作思路，大力支持和培育財源建設項目，如期完成財政稅收目標。完成財政總收入32454萬元，同比增長22%；完成地方級財政收入15791萬元，同比增長21%；國稅收入完成15855萬元，同比增長23.4%；地稅收入完成11364萬元，同比增長17.2%。

（六）高度關注民生，促進社會各項事業全面進步

大力推進科學技術的開發、轉化、引進和成果的推廣應用，順利通過國家科技部科技進步考核。教育教學質量和辦學效益逐步提高，修文中學創建省級示范性高中步伐加快，各項軟、硬件建設向前推進。教育基礎設施逐步完善，修文三中實現了整體搬遷，總建筑面積15800平方米的八所寄宿制工程全部竣工投入使用。繼續抓好新型農村合作醫療工作，參合人數達222724人，參合率達93.47%，八個鄉鎮衛生院基本建設完畢。人口計劃生育工作有序開展，獲全市考核一等獎，人口自然增長率為5.77‰。社會保障體系不斷完善。完成新增就業崗位1714個；完成城鄉統籌就業5902人。農村富余勞動力轉移4783人。城鎮登記失業率控制在3.12%以下。完成新一輪農技培訓73817人次。進一步加強環境保護工作，推進生態文明建設，將生態文明建設各項工作按進行了分解下達；編制完成了《貴州修文醫藥產業園區生態化建設工作方案》，并通過了市人民政府審批。人民生活水平明顯改善，收入進一步提高。城鎮居民可支配收入達11591元，同比增長19.1%，；農民人均純收入達3535元，同比增長19.1%。其他社會各項事業均取得了較好成績。

二、2008年國民經濟發展展望

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神和市委、市政府關于建設生態文明城市決定的一年，轉變經濟發展方式，保持經濟又好又快發展是經濟工作的主題。2008年國民經濟和社會發展主要預期目標為：

地方生產總值增長17%以上。三次產業增加值分別增長10%以上、23%以上、16%以上。非公有制經濟增加值增長19%以上。財政總收入、地方級財政收入均增長20%以上。全社會固定資產投資增長20%以上。社會消費品零售總額增長16%以上。招商引資實際到位資金和利用外資均增長20%以上。規模以上工業總產值增長20%以上。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長10%以上。新型農村合作醫療參合率達90%以上。人口自然增長率控制在6‰以內。城鎮登記失業率控制在4%以內。萬元生產總值能耗比上年下降5%；主要污染物排放比上年下降2%。

圍繞上述目標，2008年將重點做好以下工作：

（一）繼續做好“三農”工作，推動農業向現代農業、生態農業轉變

進一步做大做強“菜畜果藥”四大產業，在鞏固原有基地、壯大產業規模的同時，積極發展花卉產業及農業休閑觀光業等新興產業，培育新的增長點。做好重點農產品批發市場的規劃和前期準備工作。圍繞新農村建設，進一步改善農村基礎設施。堅持以解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點，促進農村和諧社會建設。加快以解決工程性缺水和農村人畜飲水為重點的水利基礎設施建設，繼續實施農村人畜飲水工程，解決35000人飲水安全。完成村級綜合樓建設40個。

（二）走新型工業化道路，注重資源的節約利用

繼續抓好工業園區建設，努力把工業園區建成“綠色、生態、高效工業園”。按照市政府批準的貴州修文醫藥產業園生態化轉型方案，做好相關的基礎設施建設工作。推動扎佐醫藥園區現有企業的資源整合，升級提效，努力培育現代制藥企業集團和名牌產品。做好“貴州貴陽（修文）新材料科技產業示范基地”的規劃和基礎設施建設工作。協調解決華飛公司氫氧化鋁、中水公司水泥生產線、諾亞公司精密鑄件等項目在建設過程中遇到的困難和問題。大力發展循環經濟，重點搞好節能降耗和環境保護工作，提高資源綜合利用的效果。逐步關閉國家限制行業企業，引導高能耗、高污染企業做好轉型工作，鼓勵支持冶煉行業進行技術改造，提升科技含量和綜合生產能力。

（三）健全項目管理機制，確保重點項目建設順利進行

建立項目工作考核制，將項目工作納入全縣經濟目標考核范圍，明確考核目標，制定考核辦法，明確獎懲，促進各級各部門抓項目工作的責任感和積極性。健全重點項目督查制，堅持日常督辦與專項督查相結合推進項目加快建設。加快重點項目建設，重點抓好金陽至修文城市干道、貴州省特種物質處置中心、沙溪溫泉度假中心、海馬大橋等項目的協調服務。加快城鎮基礎設施建設，重點抓好陽明文化主題公園、縣城外環路、污水處理廠和其他市政基礎設施建設，掀起新一輪城鎮建設高潮。

（四）努力促進消費需求，拉動第三產業跨越式發展

積極拓展新興消費領域，引導形成新的消費熱點，加強各類有形市場的建設與改造，形成批發市場、零售市場、工貿市場、農貿市場相互配套的市場體系。改造提升傳統服務業，大力發展新興服務業，重點抓好政府門戶網站建設。充分發揮區位、交通優勢，完成扎佐物流園區發展規劃，全面啟動園區基礎設施建設。加強旅游資源的整合開發，完善旅游基礎配套設施，提高接待能力和服務水平。進一步推進鄉村旅游標準化建設，引導以“農家樂”為主的鄉村生態旅游健康發展，舉辦好第四屆“梨花節”、陽明文化節及王陽明“龍場悟道”500周年紀念活動。推進綠色石林、桃花島、蘇格蘭牧場、陽明蘭花旅游、谷堡鄉村旅游、動物園二期等項目的建設。力爭接待旅客人數突破40萬人（次），實現旅游收入6000萬元以上。

（五）加強招商引資載體建設，提高招商引資水平

進一步加大投資環境整治力度，努力營造良好的投資環境、信用環境和法制環境。加強載體建設，做好工業園區、工業走廊的配套基礎設施建設，提升檔次和品位，提高承載能力，為招商引資項目落地創造更加寬松的條件。認真精選特色項目和優勢項目參加重大招商活動，擴大招商引資范圍，主動承接發達地區產業轉移和資本外擴項目，力爭貴鋼異地搬遷、貴陽酒廠異地技改、中辰集團氧化鋁等大項目早日落戶我縣。

（六）深化各項改革，優化各種資源配置

繼續深化經濟體制改革、行政體制改革和審批制度改革，進一步盤活各種資源，不斷提高行政效率。切實轉變政府職能，政府要更加重視履行社會管理和公共服務職能，更多關注社會發展和解決民生問題。進一步深化財稅改革，完善公共財政管理體制，深化鄉鎮綜合配套改革，繼續加大財政支農力度，擴大公共財政覆蓋范圍，充分調動鄉鎮發展經濟的積極性和主動性。推進土地流轉機制的轉變，想方設法解決土地制約經濟尤其是工業發展的問題。

（七）構建生態文明城市，促進經濟社會全面協調發展

發展公共事業。鞏固普九成果，大力發展高中階段教育，擴大幼兒教育，激活民辦教育，推進未成年人思想道德素質教育，加強教師隊伍建設。加快推進修文中學改擴建工程建設和申報省級示范高中步伐，開工建設縣職業教育中心綜合樓。完善疾病預防控制、醫療救治和突發公共衛生事件應急機制，實施城鄉醫療救助制度，繼續落實艾滋病、結核病等重大傳染病防治措施，嚴格規范接種行為。建立健全鄉村衛生服務網絡，推進優質服務，兌現優惠政策，穩定低生育水平。加強縣、鄉、村文化基礎設施建設，積極弘揚地方文化、傳統文化，著力培育文化產業，繁榮文化市場；加強生態文明機關、企業、學校、社區和村鎮建設，啟動“農民文化家園”建設。廣泛推廣全民健身計劃。加大“村村通”工作力度，搞好“村村通”設備維護。深入開展雙擁工作。促進依法治縣、安全生產等社會各項事業加快發展。

關心群眾生活。加快縣、鄉勞動力市場網絡建設，積極開展就業培訓，新增就業崗位1600個，實現城鄉統籌就業5875人，農村富余勞動力培訓4700人，轉移就業4200人；依法擴大養老、醫療、失業、工傷、生育五大保險覆蓋面，提高各類企業參保率，實行擴面征繳與獎懲的同步；建立完善的社會救助體系，完善廉租住房制度；依法保障進城務工人員合法權益，重視解決失地農民生活保障問題；切實抓好安全生產，加強重點區域安全整治；實施食品、藥品放心工程，確保群眾健康安全；加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社會穩定。

建設“生態文明新修文”。認真落實環保審批制度，嚴格新上項目環評把關，實現污染治理關口前移；編制完成《修文縣生態功能區劃》，完成全縣生態建設情況和主要污染普查，擬定整治主要工業、農業、生活、醫療污染源工作方案；深化以治理“五臟五亂”為重點的整臟治亂工程。積極引進清潔式、循環式生產新技術、新工藝、新設備，鼓勵發展循環式企業和產業，積極創建生態型城鎮和社區；加強土地、水及礦產資源管理，嚴格耕地保護，建立健全補充耕地儲備制度，保持耕地總量占補平衡。

第五篇：修文縣國民經濟發展報告

修文縣國民經濟發展報告

一、2006年國民經濟運行情況

2006年，全縣地方生產總值達235576萬元，同比增長17%。其中：第一產業增加值完成54564萬元，同比增長10．7%；第二產業增加值完成94328萬元，同比增長23．4%;第三產業增加值完成86684萬元，同比增長14．5%。三次產業結構比重為23．16∶40．04∶36．8。非公有制經濟增加值完成135498萬元，同比增長19．3%，占國民經濟比重達57．5%。

（一）“三農”工作進一步加強，新農村建設有序推進

認真貫徹中央一號文件精神，積極落實扶持農業發展的各項政策，農業和農村經濟呈現良好的發展勢頭。農業總產值完成84229萬元，同比增長9．9%；農民人均純收入達2968元，同比增長9．8%；以“菜、畜、果、藥”為主的四大特色產業占全縣農業總產值的比重達70%。新農村建設工作有序推進，投入示范村建設資金505．22萬元，第一批16個示范點的建設任務全面完成。

（二）工業經濟快速發展，骨干企業帶動作用明顯增強

大力實施工業強縣戰略，發揮工業對經濟發展主力軍作用，促進了工業經濟的提速增效。全年規模以上工業產值達138905萬元，同比增長31．9%，其中醫藥企業完成產值94351萬元，同比增長32．84%。同濟堂、維康、華宏等骨干企業帶動作用明顯。工業結構調整加快推進。上海華飛置業集團有限公司氫氧化鋁生產線將開工建設，扎佐醫藥食品工業園區生態化轉型工作已經啟動。“十里工業走廊”已完成規劃、地勘、地質災害評估和環評等工作，供水供電等基礎設施建設項目申報工作已完成。

（三）固定資產投資平穩增長，城鄉建設步伐加快

全社會固定資產投資完成18億元，同比增長5．7%。索風營電站、扎南路修文段和貴陽野生動物園等成為固定資產投資完成的主要貢獻力量。城鎮建設穩步推進，完成經濟適用住房和商品房共46200平方米，新增公共綠地面積3300平方米，完成縣法院審判法庭、檢察院辦公用房和專業技術用房、縣城客運站、消防站、河道三期改造及翠薇路、橋等一批重點項目建設。

（四）消費需求逐步擴大，第三產業穩步發展

整頓各類市場和完善服務設施，進一步激活了流通市場，商品銷售活躍，物價略有上浮。全縣社會消費品零售總額完成48285萬元，同比增長16%；城鎮居民可支配收入達9729元，同比增長11．8%；旅游業健康發展，全年共接待旅客29．5萬余人（次），實現旅游收入4425萬元，同比增長53%。金融保險、郵電通信、交通運輸、公用事業、社會服務業等行業快速發展。

（五）投資環境進一步優化，招商引資取得新成績

按照“招商與安商并重、穩商與富商并舉”的總體思路開展招商引資工作。立足優勢，整合資源，通過整體接收、資產置換等形式盤活了國有閑置資產。全年共引進項目26個，引進市外資金47440萬元，同比增長29．9%；引進外資210萬美元，同比增長23．5%。

（六）財源基礎不斷壯大，財稅收入快速增長

進一步優化財源結構，穩定基礎稅源，扶持壯大支柱稅源，積極開辟新財源。全年完成財政總收入28580萬元，同比增長36．2%；完成地方財政收入14553萬元，同比增長13．45%。國稅收入完成12851萬元，同比增長37．3%；地稅收入完成9696萬元，同比增長25．6%。

（七）各項社會事業全面發展，和諧社會建設穩步推進

狠抓科技創新體系建設，完善知識產權管理，促進科技成果轉化，縣域自主創新能力明顯提高。各類教育得到較大發展，“兩免一補”全面落實，教育基礎設施日趨完善。新型農村合作醫療工作全面推行，參合率達84．57%。衛生基礎設施建設和人畜疾病預防和控制工作得到加強。文體設施不斷增加，文物保護工作取得新成績，陽明洞被列為國家重點文物保護單位。人口和計劃生育工作順利通過了省市考核。社會保障不斷完善，基本實現應保盡保。新增就業崗位1365個，城鎮登記失業率為2．71%，就業形勢基本穩定。扎實開展“雙擁”工作，獲得“全省雙擁模范城（縣）”的榮譽稱號。嚴格執行國家土地管理法規，土地總量保持動態平衡。生態建設和環境保護邁出新步伐。依法治縣、安全生產、廣播電視等社會事業都取得了新的成績。

二、2007年國民經濟發展展望

2007年修文縣經濟和社會發展主要預期目標為：地方生產總值確保增長17%，力爭18%以上。其中：第一產業增加值增長7．5%以上；第二產業增加值增長22．5%以上；第三產業增加值增長15%以上。非公有制經濟增加值增長19%以上。財政總收入增長20%以上；地方財政收入增長20%以上。全社會固定資產投資增長20%以上。社會消費品零售總額增長16%以上。招商引資實際到位資金和利用外資分別增長25%以上。規模以上工業總產值增長20%以上。城鎮居民人均可支配收入增長10%以上，農民人均純收入增長10%以上。科技三項費占財政決算支出比重達1．1%以上。人口自然增長率控制在6‰以內；符合生育政策率93．7%以上。城鎮登記失業率控制在4%以內。萬元生產總值能耗比上年下降4%。萬元工業產值用水量降到180立方米以下。森林覆蓋率提高到39．8%以上。主要污染物排放比上年下降2%。

（一）堅定不移地實施工業強縣戰略

抓好工業項目的開發新建。加大投入力度，全力加快“十里工業走廊”及“新材料園區”等產業區建設，利用優勢資源和特色產業招商，大力引進資源節約型、科技含量高、市場前景好的高新技術項目，形成產業集群的規模優勢和區域特色。抓好現有工業企業的提升改造。應用新技術、新工藝、新裝備改造提升冶煉、建材、采掘等傳統產業，不斷延伸產業鏈，提高產業技術水平和產品附加值，增強企業核心競爭力,推動傳統工業快速升級換代。充分利用扎佐醫藥產業園升級為省級開發區的優勢,加快園區生態化轉型建設,提高園區競爭力和影響力，繼續壯大園區經濟總量。積極采取有效措施，幫助醫藥園區內企業解決發展中存在的困難和問題，促進企業健康成長。抓好骨干企業的培育壯大，鼓勵企業圍繞市場需求加快產品結構調整，培育新的增長點。加快組建企業集團，盡快形成一批年銷售收入超過億元的企業。

（二）積極發展現代農業，加快社會主義新農村建設步伐

扶持壯大龍頭企業，打造特色農業品牌，推進農業產業化，發展現代農業。繼續加大對“好一多”乳業、龍山乳業、康莊養殖等龍頭企業的扶持，促進做強做大。進一步提高“菜、畜、果、藥”四大產業的規模和檔次，形成特色農業品牌優勢，運用品牌打開市場，形成產業。積極抓好農業農村社會化服務體系建設，強化科技服務和信息服務，促進其商品化和市場化。加大對種子工程、畜禽水產良種工程的投入，搞好優良品種的引進、培育和推廣。抓好農村義務教育、職業教育和現代遠程教育，加強農村文化建設，倡導健康、文明的生活方式，不斷提高農民素質和農村文明程度。加快農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，提高農村初級衛生保健水平。

（三）大力發展旅游、物流和商貿業，促進第三產業快速發展

大力發展旅游業。啟動“陽明文化主題公園”建設，加快回水綠色石林開發步伐，完善高爾夫、桃源河、六廣河、野生動物園、珍珠島、梨花湖等景區功能，整合旅游資源，打造陽明文化生態旅游中心品牌，旅游收入確保增長22%以上。積極發展集運輸、倉儲、加工配送、信息服務為一體的現代物流業，進一步拓寬第三產業的發展空間。啟動扎佐物流園區道路等基礎設施建設。加強農村市場建設和社區服務設施建設，推動商貿、餐飲、房地產、金融保險等服務業快速發展。

（四）加強城鎮和交通基礎設施建設，增強城市競爭力

堅持新區開發和舊城改造同步，城鎮建設和村寨建設并重的方針，促進城鄉協調發展。啟動縣級行政中心、陽明主題公園、陽明仿古步行街和縣城游泳池的規劃建設。建設縣老干活動中心。開工建設省危險廢棄物暨醫療廢棄物處置中心建設。抓好陽明大道、民主路、翠薇路等地段的開發。維護和改造縣城供水管網和主干道路面的市政基礎設施。完成縣城外環東路建設。啟動舊城規劃的8個地段17個地塊的開發建設。加快扎佐“衛星城鎮”和其他鄉鎮的集鎮建設，引導產業、企業、人員向城鎮集聚，提高城鎮化水平。進一步完善城鎮管理的長效機制，提高城鎮管理水平。指導新農村示范點村寨規范建設，推進農村城鎮化。完善交通基礎設施建設。完成縣、鄉、村公路改造194公里。開工建設六桶鄉客車站，做好白云麥架至修文久長二級公路建設的協調服務工作。爭取“金修”二級公路的建設，啟動海馬大橋的修建。做好扎佐至烏當新場、清鎮衛城至修文廣田的高等級公路建設的準備工作。

（五）優化投資環境，著力解決經濟社會發展中的資金“瓶頸”問題

健全招商引資工作機制，做好引資項目的服務工作，提高招商引資的成功率。策劃包裝一批農產品開發、工業園區規劃建設及工業發展、旅游開發等方面的重大項目，積極對外推介，吸引外商外資參與和合作，帶動全縣產業結構升級。爭取上級財政及政策性銀行的發展資金，解決基礎設施建設和社會發展方面的資金缺口。根據國家產業政策和投資方向的調整，突出抓好農村基礎設施、社會事業發展、農業產業化、小城鎮建設、高新技術、以工代賑和扶貧開發等項目的爭取工作。組織開展重大項目的攻堅，全力做好項目爭取、跟蹤和落實工作。嚴格項目責任制、法人制，加大項目稽察、服務、協調、審計和檢查力度，推進項目規范化管理，提高項目建設和管理水平。

（六）推進各項社會事業全面發展，建設“和諧修文”

積極實施“科教興修”戰略，引導企業與高校及科研院所合作，努力構建以企業為主體的產學研緊密結合的技術創新體系。全面落實“兩免一補”政策，大力發展高中、職業技術教育，加快推進修文中學創建省級示范性高中工作。大力發展文體廣播電視事業，力爭完成285個自然村寨通電視工程，137個自然村寨通廣播工程，抓好2008年第四屆國際陽明文化節前期準備工作。強化基層衛生服務工作，提高新型農村合作醫療參合率，完成8個鄉（鎮）衛生院改擴建工程。進一步完善農村計劃生育利益導向機制，實施好“少生快富”工程，全年計生率達93．7%以上。認真落實各項就業政策，新增就業崗位1600個，加強農村勞動力非農技能的培訓。加大環境保護和資源合理利用力度，加大垃圾、廢水治理和利用力度，重視解決建材、冶煉行業的污染問題。加強社會保障體系建設，建立和完善城鎮職工基本養老、失業、工傷、生育等保險制度，不斷完善以城鄉低保、基本醫療和救災為核心的社會救助體系。