第一篇：城市公交運營管理考試資料-長安大學(xué)

X中途站點布設(shè)的原則：T車輛運行方式：定線定站的運行方式；不定線、不定站式；定線、不定站式 X衡量城市化發(fā)展的基本指標(biāo)：城市化水平指標(biāo)（城市化率）、城市化速度指標(biāo)、城市化質(zhì)量指標(biāo).其中城市化質(zhì)量指標(biāo)包括：城市現(xiàn)代化指標(biāo)體系和城市一體化指標(biāo)體系。X公共交通的性質(zhì)：具有社會純福利性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)屬性；具有社會化、半福利性的經(jīng)濟(jì)屬性；是屬于社會公益性事業(yè)的屬性。

X公交發(fā)展趨勢：客運交通工具不斷更新發(fā)展；客運交通服務(wù)水平在公共交通與私人交通相互競爭中提高；公共交通在城市客運交通中占據(jù)主導(dǎo)地位。

X城市的幾種模式特點：日本模式--重在發(fā)展快速軌道系統(tǒng)的城市交通模式；美國模式--以多元化政策體系調(diào)節(jié)城市交通發(fā)展模式；莫斯科模式--以公共交通為主、以地鐵為骨干的X期望線網(wǎng)密度的思路：非乘車時間最短是計算最佳線網(wǎng)密度的基本出發(fā)點。包含關(guān)系：公共客運交通包括城市客運交通和城間客運交通；而城市客運交通包括城市公共交通和城市私人交通。城市交通發(fā)展模式；中國模式--以適度競爭的城市交通發(fā)解：由題意知：B=46min，S=11輛，I=

I?

B46??4.18S11（min），由于I為小數(shù)，可以令

xb=1，xc=0，現(xiàn)有一場亞洲杯足球賽在西安市體育場舉行，距其4km的一個公共

汽車樞紐站處先后有5000名觀眾乘車去觀看。若采用公共汽車在足球賽進(jìn)行前1h開始運營，現(xiàn)試確定需要配置的車型及車輛數(shù)。已知：

V去?V回?20km/h；T終?3min；T間?1min；??1.2解：

有條件

知，人數(shù)A=5000人；L=4km；最后車輛于T=1h=60min末之前到達(dá)

I?Int（4.18?xb）?Int（4.18?1）?5I?{b

I?Int（4.18?x）?Int（4.18?0）?4cc將I分解為：

V去?V回?20km/h；T終?3min；T間?1min/輛；??1.2

由此可得：

?I?Ib?Ic?5?4?1（min）

Sb?

B?S?Ic46?11?4??2（輛）

T去?T回?

Sc?S-Sb?11?2?9(輛)

則有：

4km

?0.2h?12min

20km/h

?I?S?I

b

?Sb?Ic?Sc?5?2?4?9?46（min）

一輛車往返的全部時間為：

T周轉(zhuǎn)?T去?T回?2T終?12min?12min?2?3min?30min

展模式；中國上海模式--以一體化交通發(fā)展新模式。在特大城市，線路長度相當(dāng)于城市面積的半徑；大中型城市，線路長度相當(dāng)于城市面積的直徑。在客流方面，線路長度一般為乘客平均運距的2-3倍。

T公共交通的營運組織必須具備的功能包括：輸送能力；集散能力；應(yīng)變能力。

T城市公共交通系統(tǒng)可以分為城市公共交通工具系統(tǒng)、線路網(wǎng)、場站設(shè)施、城市公共交通運營管理系統(tǒng)等主要組成部分。

T地鐵車站幾種換乘方式：同站臺換乘、結(jié)點換乘、站廳換乘、通道換乘和站外換乘

T城市公共交通客流動態(tài)的三大動態(tài)：①線網(wǎng)上的客流動態(tài)；②方向上的客流動態(tài)；③斷面上的客流動態(tài)。T城市公共交通客運供需特性：普遍性；異質(zhì)性；波動性；他率性

T公共交通線網(wǎng)的四大要素構(gòu)成：首末站、具體走向、中途設(shè)站和線路之間的 相互銜接

T城市公共交通停車站：①起終點站、②中途站點、③換乘樞紐站和④保養(yǎng)修理站。

T線戰(zhàn)現(xiàn)場調(diào)度的基本內(nèi)容是實現(xiàn)三個平衡：運能平衡、車距平衡、工時平衡

T運能體現(xiàn)公共交通運送乘客的能力：體現(xiàn)在車輛數(shù)、客位數(shù)、車輛行駛里程、客位行駛里程4個指標(biāo)上。

T城市公共交通線站現(xiàn)場調(diào)度的基本方法：調(diào)頻法、調(diào)能法、調(diào)線法。

J城市公共交通的四層涵義：移動范圍局限于城市內(nèi)；城市公共交通所服務(wù)的對象不具有專一性；屬于營業(yè)性交通；是以人為服務(wù)對象。

J城市公共交通五個發(fā)展階段以及代表運輸工具：開創(chuàng)階段(馬拉車)、革命階段（有軌街車）、繁榮階段(公共汽車、無軌電車)、衰落階段（私人小汽車）、復(fù)蘇階段(發(fā)展公共交通)

J島式站臺：站臺位于上下行線路之間，可供上下行線路同時使用，站臺兩端有供乘客上下的樓梯通至地面?zhèn)仁秸九_：位于線路兩端，線路用最小線間距通過兩站臺之間）和混合式站臺三種類型。JBRT作用和地位：聯(lián)絡(luò)線--作為軌道交通走廊的聯(lián)絡(luò)線；過渡--預(yù)留的軌道交通走廊上先行建設(shè)BRT；延伸--軌道交通線路兩端的延伸段；補(bǔ)充--“軌道交通＋BRT” J客流特征：包括乘客特征和乘行特征。

J城市公交線網(wǎng)的類型及其優(yōu)缺點：

（一）放射型線網(wǎng)的主要優(yōu)點：1）有可能為任何地區(qū)組織方便的公交服務(wù)，各區(qū)居民能直達(dá)地往返于市中心地區(qū)。2）使邊遠(yuǎn)地區(qū)的居民不須換車就一次乘車到達(dá)市中心。放射型線網(wǎng)的缺點：1）對改建后城市出現(xiàn)新的商業(yè)文化中心的交通帶來了迂回的多次轉(zhuǎn)換車的困難，增加了公共交通車輛上下車的交替頻率。2）要求市中心有足夠的迥車輛地，增加了城市用地緊張，且容易造成客流過于集中于市中心，影響道路通行能力，引起交通阻滯。3）放射型線網(wǎng)通行能力極低 4）對組織客運聯(lián)系是最不方便的（二）方格型線網(wǎng)的主要優(yōu)點：1）乘客不管去任何地方，只需轉(zhuǎn)換一次車，且不需要通過人為的市中心，線路兩端（始末站）基本上都在城市的邊緣地區(qū)，用地容易，征地方便。2）具有較高的通行能力；方格型線網(wǎng)的缺點：1）曲線系數(shù)較大，一般在1.4左右，限制了主次干道的明確分工，對角線的交通不方便，大部分乘客均需換車。2）線網(wǎng)密度過大時，容易造成交通擁塞，降低道路通行能力。

（三）放射環(huán)型網(wǎng)的優(yōu)點是：市中心區(qū)與各區(qū)以及市區(qū)與郊區(qū)之間聯(lián)系方便，直接、曲線系數(shù)P的平均值最小，一般在1.1左右。放射環(huán)型網(wǎng)的缺點是：容易造成市中心壓力過重，交通的機(jī)動性較方格型差，如在小范圍內(nèi)采用這種型式，則容易造成許多不規(guī)則的街坊。

J線網(wǎng)布設(shè)約束條件分別指標(biāo)：（1）單條線路約束條件①線路長度范圍(大于等于6至8小于等于12至15)②路線非直線系數(shù)（小于1.4）③線路重復(fù)系數(shù)（一個站點停靠線路應(yīng)不超過5條）（2）線網(wǎng)整體約束條件①線網(wǎng)密度公交線網(wǎng)密度的下限為：市中心:δmin∈2.5～3.0km/km2；市邊緣區(qū):δmin∈2.0～2.5km/km2。②換乘系數(shù)（乘客平均換乘系數(shù)不應(yīng)大于1.5，小城市不應(yīng)大于1.3）③步行到站距離（城市中心區(qū)應(yīng)小于300米，城市外圍區(qū)應(yīng)小于500米。）④居民出行時耗

S行車間隔的分配、取舍、半數(shù)處理

已知車輛的周轉(zhuǎn)時間為46min，車輛數(shù)為11輛，求行車間隔。

若令

xb=xc=1，將I分解為：

第一車次從T開始時，經(jīng)過T終?T去開到，而其余車次均應(yīng)在下

I?{Ib

?Int（4.18?x）?Int（4.18?1）?5

列時間內(nèi)到達(dá)：

bIc?Int（4.18?xc）?Int（4.18?1）?

3T??T?T去-T終?60min?12min?3min?45min?T周轉(zhuǎn)?30m

?I?Ib?Ic?5?3?2（min）

設(shè)車輛的載客量為m，已知滿載系數(shù)

?=1.2，則運送紅全部人數(shù)

SB?S?Ic?

A5000人

b?

?46?11?3

?6.5N??I2（輛）

A=5000人所需要的車次數(shù)

m?1.2m

由于Sb為小數(shù)，可以取

Sb?Int（6.5）?6（輛）

TT?間?

N??1?45min

?1min

故車輛的行車間隔時間為：

1.2m

再取

Iy?4min，則由此可得：m=90座，所以所需要的車輛數(shù)為：

?I?Iy?Ic?4?3?1（min）

??

T周轉(zhuǎn)30min

S??S?Sb?11?6?5（輛）T??30輛間1min/輛

By?B?Ib?Sb?46?5?6?16（min）

N??

Am??5000人1.2m?46車次車次數(shù)

；而只有30輛車，所以要安

Sy?S??Ic

?16?5?3

y?

B所以：

?Iy1

?1（輛）

排16輛車進(jìn)行重復(fù)運輸。S非直線系數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義及算法： ?-Sb?5?1?4(輛)S公共交通線網(wǎng)密度、線路重復(fù)系數(shù)公式：

Sc?S

則有：

?I?S?I

b

?Sb?Iy?Sy?Ic?Sc?5?6?4?1?3?4?46（min）綜上，可以安排2兩車按5min的行車間隔行駛，其余9輛車按4minS非乘車時間最短是計算最佳線網(wǎng)密度的基本。出行時間最短---最的行車間隔行駛；或者安排6輛車按5min的行車間隔行駛，1輛車佳平均站距：

按4min的行車間隔行駛，其余4輛車按3min的行車間隔行駛。

即：2T步+T侯min

1d

因為：2 T步=2【T向線+T向站】=2 +×60/V步

又：T侯=T間/2=1

2×L線2W行×V營

L線W行×V營

線路重復(fù)系數(shù)u=

L線，L網(wǎng)=δ×F

L網(wǎng)

所以：2T步+T侯=2

du×δ×F + ×60/V步+

對上式中的δ求導(dǎo)數(shù)，并令導(dǎo)數(shù)等于零，得到：

δ=

2W行·V營3F·u·V步

S行駛車輛數(shù)的確定：

第二篇：公交運營管理

公交運營管理辦法

為加強(qiáng)對運營工作的管理，規(guī)范公交運營參與人員的服務(wù)行為，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，踐行許昌公交“親情、安全、滿意”的服務(wù)理念，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本辦法。

一、著裝規(guī)定

（一）、為樹立和保持公司良好的社會形象，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的著裝管理規(guī)定。四季服裝以公司所發(fā)為主，所有在崗人員在崗期間必須按規(guī)定著裝。

（二）、在崗著裝要求：夏天著襯衣或者短袖、系領(lǐng)帶；著襯衣時，不得挽起袖子或不系袖扣；著裝時應(yīng)衣著端正整潔，不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽袖、卷褲、穿拖鞋、赤腳，不準(zhǔn)袖手插兜，不準(zhǔn)勾肩搭背、嬉笑打鬧。

（三）、禁止制服與便服混穿，著春、秋裝必須著統(tǒng)一規(guī)定的襯衣應(yīng)束腰，公司工牌應(yīng)佩戴在左胸前適當(dāng)位置上。

（四）、嚴(yán)禁改變制服樣式，因季節(jié)變換而更換服裝，由公司統(tǒng)一確定換裝時間。

（五）、員工違反本規(guī)定的，除通報批評外，每次罰款50元；一個月連續(xù)違反三次以上的，扣發(fā)當(dāng)月獎金。

（六）、各部門、各線負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真配合、督促屬下員工遵守本規(guī)定。一月累計員工違反本規(guī)定人次超過三人次或該部室員工總數(shù)20%的，該負(fù)責(zé)人亦應(yīng)罰100元。

二、運營部崗位職責(zé)

（一）、負(fù)責(zé)貫徹公司運營服務(wù)的各項管理規(guī)定。制定工作措施，落實上級管理部門和公司對運營服務(wù)工作的各項舉措，定期對運營服務(wù)工作開展分析，不斷提高運營服務(wù)質(zhì)量。

（二）、負(fù)責(zé)組織運營生產(chǎn)計劃的編制、調(diào)整和修改，負(fù)責(zé)公司年、季運營計劃的編制工作。

（三）、負(fù)責(zé)公司運營計劃的落實和運營生產(chǎn)過程中指揮調(diào)度的組織工作。

（四）、負(fù)責(zé)公司公交線路網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化，以及線路開辟、延伸、調(diào)整的前期調(diào)查摸底工作，編寫可行性方案及時上報。

（五）、負(fù)責(zé)運營服務(wù)參與人員的培訓(xùn)工作。

（六）、負(fù)責(zé)運營車輛的清潔衛(wèi)生管理工作。

（七）、負(fù)責(zé)公司各線路班次行車時刻表的審批工作。

（八）、負(fù)責(zé)站點定位、命名，并督促有關(guān)單位做好站臺、站牌的設(shè)置和維護(hù)工作。

（九）、負(fù)責(zé)公司“精品線路”、“優(yōu)秀線路”的培育和推薦工作。

（十）、定期和不定期在一線職工中開展形式多樣的“創(chuàng)優(yōu)爭先”勞動競賽，提高職工愛崗敬業(yè)的責(zé)任心和榮譽(yù)感。

（十一）、推廣節(jié)能新技術(shù)，對單位油耗較高的車輛要分析原因，對癥下藥，督促降低燃油消耗，并對公司車輛與機(jī)具設(shè)備的選型購置有重要建議權(quán)。

（十二）、掌握各線路不同時段的客流變化規(guī)律，對重大節(jié)假日和天氣驟變對客流的影響要做好預(yù)案，及時調(diào)配車輛和運營班次，滿足運力需求。

（十三）、會同人力資源部、安技處搞好駕駛員資質(zhì)審查工作，嚴(yán)格把好駕駛員技術(shù)素質(zhì)關(guān)，強(qiáng)化駕駛員安全意識，確保線路運營服務(wù)工作安全、優(yōu)質(zhì)。

（十四）、受理群眾咨詢、投訴和建議，并據(jù)此作出必要改善，（十五）、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，積極化解內(nèi)外部矛盾。

（十六）、掌握分管線路車輛每天每班準(zhǔn)時準(zhǔn)點出車、下班陸續(xù)收車情況，確保營運有序。根據(jù)客流量靈活調(diào)整車輛行駛間距，及時處理路隊發(fā)生的大小事情、事故。（十七）、負(fù)責(zé)車隊安全員、統(tǒng)計員、調(diào)度員、駕駛員的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核工作，定期和不定期向公司推薦優(yōu)秀基層員工人選。

三、路長（班長）崗位職責(zé)

（一）、在運營部的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（二）、隨時掌握本線路駕駛員思想動態(tài)，做好管理、協(xié)調(diào)工作，抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。

（三）、根據(jù)客流量靈活調(diào)整車輛行駛間距，并上報車隊備案，對營運中發(fā)生的異常情況，應(yīng)及時向營運部報告，不得擅自處理或隱瞞。

（四）、因道路施工或交通堵車確需臨時就近繞行的及時報告車隊負(fù)責(zé)人，獲得批準(zhǔn)后立即組織實施。

（五）、以身作則，對路隊工作要大膽管理，堅持制度，嚴(yán)格要求，一視同仁，不得以公徇私。

（六）、做好路隊人員的排班、調(diào)配工作，對調(diào)度員、駕駛員請銷假按權(quán)限審批上報。隨時督促作好車內(nèi)外清潔衛(wèi)生工作。

（七）、提前安排好路隊車輛的保養(yǎng)、維修、清洗、加油（氣）等工作。隨時督促駕駛員對車況進(jìn)行安全檢查，確保車輛運營安全。

（八）、依制度公正、公平處理隊內(nèi)問題，對長期遵章守紀(jì)，表現(xiàn)好的同志提出表彰，對違反制度和規(guī)定的同志提出嚴(yán)肅批評，運營部將處罰通知單月底報人力資源部。

（九）、為路隊所有人員作好后勤保障工作，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反映駕乘人員的意見和建議。

（十）、負(fù)責(zé)監(jiān)督車隊基礎(chǔ)統(tǒng)計工作的匯制和及時上報工作。

四、車隊統(tǒng)計員工作職責(zé)

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)素質(zhì)。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度和公司管理制度，按時完成統(tǒng)計報表的匯制、上報任務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)線路運營車輛、單車油耗（加氣量）、單車運營公里、單車收入、事故、有效投訴等各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理和保管工作。

（四）如實提供統(tǒng)計資料，不虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料。

（五）負(fù)責(zé)各項普查、抽樣調(diào)查任務(wù)的登記及調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、上報工作。

（六）做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的保密工作。

（七）做好車隊全體人員的考勤工作。

（八）按時完成單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項工作。

五、車隊安全員崗位職責(zé)

（一）、協(xié)助車隊全面履行本車隊的安全防范和事故處理工作。

（二）、認(rèn)真落實公司安全工作的各項管理規(guī)定、操作規(guī)程。

（三）、堅持在生產(chǎn)一線，檢查車輛技術(shù)狀況，監(jiān)督駕駛員的思想動態(tài)、駕駛技術(shù)和安全行車狀況，及時處理現(xiàn)場安全問題，分析安全問題產(chǎn)生原因，綜合治理，從根本上整改糾正；杜絕“病”車投入運營，防范交通事故的發(fā)生。

（四）、駕駛員行車前，問詢告知制度。

（五）、落實安全運輸全過程的安全監(jiān)督制度。

（六）、開展形式多樣化的培訓(xùn)教育活動，作好記錄，通過實際案例分析，教育駕駛員，反違章，防事故，消除安全隱患。

（七）、監(jiān)督駕駛員合理作息，監(jiān)督排班運營狀況，杜絕疲勞駕駛。

（八）、掌握駕駛員思想健康情況，協(xié)助車隊負(fù)責(zé)人及時化解各項矛盾，防止駕駛員帶“病”開車。

（九）、每季度對駕駛員進(jìn)行一次全面考核，考核不合格的提出處理意見，報車隊領(lǐng)導(dǎo)處理。

（十）、安全檢查，要日查與月查，小查與大查，抽查與普查想結(jié)合，善于發(fā)現(xiàn)和從根源上安全隱患，嚴(yán)處違法行為，以減少一般事故，杜絕重大事故發(fā)生。

（十一）、凡發(fā)生交通事故，必須第一時間趕到現(xiàn)場救援，處理事故，調(diào)查、分析事故原因，按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人提出處罰意見。

（十二）、及時、準(zhǔn)確填報事故報表。

（十三）、作好駕駛員運營檔案（如招聘考核，違法違規(guī)記錄，責(zé)任事故，安全學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，獎賞），事故統(tǒng)計報表檔案，安全稽查整改檔案，事故即處理檔案，安全文件檔案，安全會議（活動）記錄檔案，教育培訓(xùn)檔案工作。

六、車輛調(diào)度員工作職責(zé)及崗位服務(wù)規(guī)范

（一）衣著整潔、儀表端莊、舉止大方。

（二）按規(guī)定佩戴服務(wù)標(biāo)志。

（三）提前到崗做好司乘人員簽到工作，并對照路單核實車輛、人員。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行運行計劃，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)度，高峰及時疏散客流，平衡車距。

（五）認(rèn)真填寫調(diào)度日報單、行車路單。

（六）現(xiàn)場妥善處理好運營、服務(wù)方面的問題，接待處理好來訪者。

（七）妥善保管遺失物品，并做好登記工作，按規(guī)定處理。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行上級調(diào)度的指令，組織協(xié)調(diào)好運營生產(chǎn)中的各環(huán)節(jié)，保證行車計劃的實現(xiàn)和行車秩序的良好。

（九）遇到重大事件按規(guī)定及時向上級匯報。

（十）督促駕駛員終點站清車。

七、駕駛員崗位服務(wù)規(guī)范

（一）運營服務(wù)

1、始發(fā)站提前3－5分鐘進(jìn)站開門候客，做好發(fā)車準(zhǔn)備工作，正點發(fā)車，按規(guī)定線路平穩(wěn)行駛，中途不得隨意停車上下乘客。

2、堅守工作崗位，不得擅離職守，遵守勞動紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程

3、做到運行“三準(zhǔn)點”（發(fā)車、運行、到站）。

4、進(jìn)站時，應(yīng)開轉(zhuǎn)向燈，并靠邊，停直對正站牌（有積雪或積水時應(yīng)避開，原則上離路邊不大于50公分）。

5、二輛以上（含二輛）公交車同時進(jìn)站，第二輛及后車應(yīng)執(zhí)行二次進(jìn)站（有現(xiàn)場執(zhí)勤指揮除外）。

6、車輛因故不能繼續(xù)行駛時，司乘人員應(yīng)向乘客說明原因，并按排轉(zhuǎn)乘同線路后車，后車司乘人員應(yīng)積極協(xié)助換乘。

7、因道路施工或交通堵車車輛繞行、誤點，須向乘客說明情況，取得諒解。

8、禁止乘客攜帶易燃、易爆、危險品及寵物上車，制止乘客車廂內(nèi)吸煙。

9、行車中遇有乘客被盜、發(fā)病等突發(fā)情況，積極作為，妥善處理。

10、拾到乘客遺失物品及時上交。

（二）運營安全

1、做到“起步穩(wěn)、行車穩(wěn)、停車穩(wěn)”。

2、提醒乘客不要將頭、手伸出窗外。

3、做到車停穩(wěn)開門，關(guān)好門起步，嚴(yán)禁用車門催、夾乘客及滑行上下乘客。

4、嚴(yán)禁站外非故障上下乘客。

5、遵章守紀(jì)，文明行車。對防礙正常行車的行人、自行車、機(jī)動車不漫罵、不說粗話。

6、行車中不與熟人閑談，不吸煙、不接打手機(jī)。

（三）服務(wù)設(shè)施與標(biāo)志

1、車門設(shè)備完好，保持車門正常開啟。

2、車窗玻璃無缺損，推拉靈活。

3、座椅齊全完好，安裝牢固。

（四）車容與衛(wèi)生

1、駕駛室和工作臺無臟物、雜物、油污。

2、玻璃清潔明亮，無積垢。

3、座位、靠背、扶手清潔，衛(wèi)生潔具放在指定地方。

4、車廂地板、垃圾桶、車門踏板清潔，無積泥和臟物、無異味。

5、車門及門泵箱無油跡，滲漏和污垢。

6、車廂裙板、內(nèi)頂棚、天窗板清潔無積垢，車廂內(nèi)無亂貼小廣告。

7、車外體清潔衛(wèi)生，無撞擦，無塵附污跡，車體廣告規(guī)范。

8、車輪無泥土、油垢。

9、駕駛員個人物品必須整理整齊。

（五）車廂服務(wù)

1、車輛開門迎客目視乘客，用普通話聲音清晰地道迎客語（您好，歡迎乘車）。

2、每站使用報站器報站名，適時進(jìn)行“安全、票務(wù)、衛(wèi)生、文明服務(wù)”宣傳。報站器若發(fā)生故障，用口播方式“五報”（報路別、報方向、預(yù)報下站、報到達(dá)站、報轉(zhuǎn)乘站）。

（六）服務(wù)要求

1、衣著整潔，儀表大方，佩戴服務(wù)標(biāo)志。

2、態(tài)度和藹，耐心解答乘客問詢，有問必答。

3、主動照顧老、弱、病、殘、孕及抱小孩的乘客。

4、積極疏導(dǎo)乘客，滿員勸阻，有量讓上，不越站甩客，有條件時照顧趕來的乘客上車。

（七）票務(wù)

1、認(rèn)真驗票，提示乘客展開零錢投幣，嚴(yán)格查驗各種免費乘車證件和執(zhí)行刷卡規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行兒童和大件物品購票規(guī)定。

2、保證投幣機(jī)上層錢幣無殘留。

3、夜間乘客上車時，應(yīng)開啟司機(jī)照明燈和投幣機(jī)燈。

八、駕駛員操作規(guī)程

（一）、出車前

1、必須提前到達(dá)停車場，檢查駕駛證、行車證上崗證件及隨車工具（含滅火器）是否齊全，對行車路線、時間做到心中有數(shù)。

2、檢查機(jī)油、燃油、水（冷卻液）是否達(dá)到要求；風(fēng)扇皮帶、燈光、喇叭、后視鏡是否存在異?，F(xiàn)象；車容、三角牌標(biāo)志、報站器（含顯示屏）、車內(nèi)服務(wù)警示語、保潔桶、IC卡機(jī)、投幣機(jī)、等車廂設(shè)施是否齊全有效。

3、檢查輪胎氣壓是否正常，輪胎螺絲等各部位螺絲（含座椅）緊固情況是否松動，轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)是否可靠。

4、發(fā)動車前應(yīng)關(guān)閉車載媒體開關(guān)，變速桿應(yīng)加入空檔位置，每打一次馬達(dá)的時間最長不能超過五秒鐘，間隔時間不少于十秒（為保證ABS的正常使用，每次發(fā)動發(fā)動機(jī)時打開點火開關(guān)，待ABS啟動響聲消失后方可啟動發(fā)動機(jī)）。發(fā)動后禁止猛踏油門。

5、發(fā)動著車以后用發(fā)動機(jī)怠速空轉(zhuǎn)2—3分鐘，并且仔細(xì)檢查各儀表工作，正常后方可起步。

6、起步后應(yīng)試制動器是否有效，車門開關(guān)是否靈活。開始行駛速度不得超過15公里，待水溫升至70℃以上時才能轉(zhuǎn)入正常時速。

7、正確、如實填寫《行車日志》。

（二）、運行中

1、嚴(yán)格遵守國家法令和交通規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行安全駕駛操作規(guī)程不違章，不開斗氣車、不超速行駛、不強(qiáng)強(qiáng)會、不讓非替班駕駛員開車。

2、中速行駛、安全禮讓、嚴(yán)禁飆車。根據(jù)不同車速和道路情況與前車保持一定安全間距。

3、超車看車頭、倒車看車尾、讓車時讓車并減速。通過人行橫道注意行人動向，通過鐵路道口、交叉路口和拐彎時，要提前減速，做到“一慢、二看、三通過”。

4、注意觀察車、非機(jī)動車、行人的動態(tài)。提前預(yù)防，確保安全，嚴(yán)防僥幸通過,非緊急情況嚴(yán)禁急剎車。

5、會車要做到禮讓三先（先慢、先讓、先停），正確使用燈光，夜間不準(zhǔn)故意開大燈眩耀對方。

6、操作準(zhǔn)確，行車平穩(wěn)，順序換檔，腳輕手快，加油均勻，起步不闖，剎車不猛，不勉強(qiáng)行車。

7、按班發(fā)車，平穩(wěn)行車，途中不搶不壓，逢站必停，有客讓上，不私自改變行車路線，不甩站、越站。

8、隨時注意氣壓表及機(jī)油壓力表，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，無能力排除時及時上報。

9、在保證安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，注意節(jié)約燃料，選擇路面正確滑行，但不得長時間脫檔滑行，滑行時必須準(zhǔn)備剎車。在陡坡、橋梁地段以及風(fēng)、雪、雨、霧氣候條件下，嚴(yán)禁空檔滑行。

10、方向機(jī)不準(zhǔn)打死角轉(zhuǎn)向，特殊情況下，打死角轉(zhuǎn)向的時間不得超過3秒鐘。

11、勤觀察和感知乘客動態(tài)，避免開關(guān)車門夾傷乘客和車內(nèi)傷客事故的發(fā)生。

12、車輛一旦發(fā)生交通事故必須立即停車，保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員，記下證明人聯(lián)系方式，及時向交警、120及保險公司部門報案，向公司匯報。必須移動車輛時需標(biāo)明車輛位置。

13、使用空調(diào)時，（溫度表盤顯示26度以上）先啟動發(fā)動機(jī)，方可開啟空調(diào)開關(guān)。熄火前先關(guān)閉空調(diào)開關(guān)，方可熄火。非運營期間或乘客下車后關(guān)閉空調(diào)和暖風(fēng)開關(guān)。非空調(diào)季節(jié)，每隔一個月開啟空調(diào)開關(guān)，使壓縮機(jī)運行5-10分鐘。

14、冰雪道路低速行駛，嚴(yán)禁超車、滑行，與前車保持安全距離。行駛中方向的角度要小，轉(zhuǎn)彎時不得猛打方向，以防側(cè)滑。

15、霧天行車，要按規(guī)定速度行駛，集中精力、不斷鳴號，開防霧燈、輪廓燈和小燈。

16、雨天行車，要按規(guī)定速度行駛、注意行人、非機(jī)動車和對面來車的動態(tài)，不準(zhǔn)急剎車、不要猛踏油門，剎車輪轱濺水后要輕踏剎車，低速運行。

17、車輛突然起火，應(yīng)立即停車熄火、切斷電源，疏散乘客并及時采取滅火措施。

18、行駛中要經(jīng)常傾聽發(fā)動機(jī)及底盤各部位聲響，掌握車輛運行情況，發(fā)現(xiàn)故障及時排除或報修，不可帶病行駛。

19、車輛倒車和調(diào)頭時，應(yīng)選好地形，結(jié)合車輛技術(shù)性能判斷能否通過，必要時停車查明后再通過。

20、離合器不得經(jīng)常使用半連動不踩離合掛檔。

（三）、收車后

1、回場后必須配合安檢員進(jìn)行車輛例行檢查，上例檢臺檢查油水分離器是否有沉淀物，檢查輪胎氣壓、電瓶電解液、發(fā)動機(jī)部分皮帶及各部件松緊程度，檢查車容車貌有無劃痕，如需維修及時報修。

2、按指定地點停放車輛，拉緊手剎車、掛上低速檔、關(guān)閉所有開關(guān)、關(guān)好門窗，所有艙門必須上鎖，所有鎖孔必須蓋上防塵蓋。冬天放出水箱及發(fā)動機(jī)的水。

3、當(dāng)日行車路單上交路長（班長）。

九、行車管理規(guī)定

1、出車前，駕駛員必須隨車攜帶齊各種相關(guān)證件。

2、服從管理，遵守運輸紀(jì)律，執(zhí)行運輸計劃，服從調(diào)度的現(xiàn)場指揮，正點運行。

3、恪守職業(yè)道德，文明服務(wù)，禮貌待客，嚴(yán)禁發(fā)生與乘客發(fā)生爭吵、打罵現(xiàn)象。

4、嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，依駕駛員崗位服務(wù)規(guī)范開展運營，服從公安、交通和公司稽查人員的管理，配合檢查。

5、車輛運營途中因故不能正常行駛時，駕駛員應(yīng)向乘客耐心解釋，說明情況，給乘客派發(fā)“報銷憑證”票據(jù)，并安排車上乘客免費轉(zhuǎn)乘本線路后續(xù)車輛，后續(xù)車輛的司機(jī)應(yīng)積極協(xié)助轉(zhuǎn)乘，不得以任何借口拒載轉(zhuǎn)乘。

6、堅持“親情、安全、滿意”6字服務(wù)方針。對乘客要態(tài)度和藹，不諷刺、挖苦和不理睬乘客。

7、嚴(yán)禁駕駛員接、投乘客的錢或給乘客換零錢；發(fā)現(xiàn)乘客沒有投幣或把票款投離投幣口的，應(yīng)及時向乘客提示，并請乘客自己把票款投入投幣口內(nèi)；若乘客投幣不足，需勸其補(bǔ)足；乘客拒付費乘車，應(yīng)耐心勸其下車。

8、乘客誤投入五元及以上面額人民幣的，由駕駛員記錄并屬實的，可通知當(dāng)事人到指定地點領(lǐng)取。

9、凡發(fā)現(xiàn)投幣機(jī)有被撬開、人為損壞或失效的，要立即上報有關(guān)部門鑒證。

十、安全管理規(guī)定

1、按時保養(yǎng)維護(hù)車輛，確保車輛狀態(tài)良好，杜絕機(jī)械責(zé)任事故，出車前、行駛中、收車后認(rèn)真做好車輛例檢工作。

2、嚴(yán)禁酒后開車或私自將車輛交給他人的。

3、駕駛員要合埋安排休息時間，行車途中精力集中，工作結(jié)束及時回家休息。

4、不準(zhǔn)駕駛制動、燈光、轉(zhuǎn)向等有故障的“病車”上路，不超速行車。

5、駕駛員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁“三品”上車。

6、按時參加公司召開的安全教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動。

7、責(zé)任事故，按比例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十一、運營報表收入、里程及能源消耗相關(guān)報表上報規(guī)定

1、各線路統(tǒng)計有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報表應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤，并及時報送。

2、各運營部應(yīng)于每個工作日09：00點前將前日的收入、里程、耗油的日報表報賬務(wù)部。

3、各運營部應(yīng)于次旬的第一天將上旬的收入、里程、耗油報表上交公司財務(wù)部、主管領(lǐng)導(dǎo)。

4、各運營部應(yīng)于每月3日前（逢節(jié)假日不順延）將前月的收入、里程、耗油、故障情況、事故責(zé)任及分析說明月報統(tǒng)計表報公司財務(wù)部、公司領(lǐng)導(dǎo)。

5、上述各類報表相關(guān)部門人員須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真填寫，不得涂改和弄虛作假，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計差錯應(yīng)迅速更正并及時補(bǔ)報。

十二、獎懲規(guī)定與紀(jì)律要求

（一）獎勵

駕駛員全年全勤、有效節(jié)能，無與乘客糾紛、全年無責(zé)任事故的獎勵1000元。

（二）處罰與紀(jì)律要求

1、早晨出車前凡不按規(guī)定檢查車輛者罰款20元，并警告一次；超過三次待崗。

2、正常運營時，駕駛員未做到按線路規(guī)定的運行時間進(jìn)出站，出現(xiàn)無正當(dāng)理由提前進(jìn)站、提前出站、晚點出站超過兩分鐘的，每分鐘罰款10元；晚點進(jìn)站的，三分鐘之內(nèi)不予處罰，晚點3—5分鐘（含）罰款10元；非嚴(yán)重堵車(有同線路后續(xù)兩臺車證明)晚點超過5分鐘以上按缺邊處理，缺一個邊罰款30元。脫班一次罰款60元。（調(diào)度現(xiàn)場指揮的不予計入）

3、前車無晚點記錄，后車一天出現(xiàn)2次故意不拉客或無特殊原因緊跟前車運行的，罰款30元。

4、車輛每運行10000公里上報領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行車輛維護(hù)，維護(hù)保養(yǎng)期間司機(jī)必須在場，違者罰款50元。

5、運行車輛發(fā)生故障確需修理的，經(jīng)隊長批準(zhǔn)后返廠維修，司機(jī)必須在場，配合維修人員查明原因不漏修，經(jīng)鑒定若屬于人為原因?qū)е萝囕v故障的，對當(dāng)班駕駛員罰款200元，并承擔(dān)配件費和工時費；情節(jié)嚴(yán)重者，罰款500元，開除。

6、公司檢查發(fā)現(xiàn)運營車輛電瓶缺電解液、電解液超過加注標(biāo)準(zhǔn)或電瓶臟的，對當(dāng)班駕駛員罰款50元。

7、嚴(yán)禁公司人員（含駕駛員、稽查、調(diào)度等人員）在車廂內(nèi)吸煙，違者罰款20元；駕駛員有義務(wù)制止乘客在車廂內(nèi)吸煙，不制止的罰款10元。

8、司機(jī)必須每天認(rèn)真填寫《行車日志》，違者每缺一天罰款20元。

9、因道路施工或交通堵車確需臨時就近繞行的必須報告，獲得批準(zhǔn)后實施。駕駛員擅自改變行車路線，每次罰款100元；對私自換車、調(diào)班、合班的，對當(dāng)事雙方每人次罰款100元。

10、發(fā)生與乘客爭吵的罰50元，打罵的罰款100元；當(dāng)事人還要向乘客賠禮道歉，情節(jié)嚴(yán)重者待崗學(xué)習(xí)。

11、車輛不到站不得隨意停車上下乘客，車不停穩(wěn)不準(zhǔn)開門，門不關(guān)好不準(zhǔn)起步，違者每次處罰30元。

12、駕駛員對乘客隨身大件物品問詢、檢查，嚴(yán)禁“三品”上車。發(fā)現(xiàn)乘客攜帶易燃、易爆、危險品上車不制止者，罰款100元，造成不良后果的，由當(dāng)班駕駛員承擔(dān)所有法律責(zé)任。

13、不服從現(xiàn)場調(diào)度人員指揮及時發(fā)車的每次罰款30元；有頂撞現(xiàn)象的罰100元。

14、凡不按規(guī)定著裝、佩戴上崗標(biāo)牌或者不保持個人清潔衛(wèi)生有異味的，扣罰50元，現(xiàn)場調(diào)度有權(quán)讓其停班，按脫班處理。

15、車內(nèi)外設(shè)施衛(wèi)生未按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的每次罰款30元。

16、駕駛員在行車途中閑聊、接打手持電話、飲食者扣罰20元。

17、駕駛員工作期間不準(zhǔn)坦胸敞懷、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、赤足，男駕駛員下顎不準(zhǔn)留胡須，女駕駛員不得濃妝艷抹、佩戴夸張首飾。每發(fā)現(xiàn)一項處罰20元，需從新著裝上崗，耽誤時間按脫班處理。

18、駕駛員私自與乘客換錢和接拿乘客投幣款的第一次處以500元罰款，第二次罰款1000元并予以除名，有證據(jù)證明駕駛員把票款據(jù)為己有的，無論涉及金額大小一律罰款1000元、扣除當(dāng)月工資、除名；情節(jié)嚴(yán)重的報司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步處理。

19、停車場內(nèi)凡不按規(guī)定停放車輛或停放不整齊的罰款10元。

20、凡在工作之余把車廂當(dāng)休息室，隨意開啟空調(diào)及車內(nèi)設(shè)施的，每次扣罰50元。

21、駕駛員、調(diào)度員應(yīng)按時參加公司和職能部門組織召開的安全例會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、分析原因、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到警鐘長鳴。對參會遲到者罰款20元，無故不到者罰款50元。

22、車輛運行中發(fā)生的各種事故，不論事情大小必須及時向公司匯報。違者罰款50元。

23、對投訴情況查證屬實的，對當(dāng)事人罰款50元，情節(jié)嚴(yán)重者，待崗培訓(xùn)；新聞媒體曝光造成嚴(yán)重影響者，罰款300-500元并解除勞動合同。

24、方向機(jī)因打死角轉(zhuǎn)向引起液壓管爆裂的，損失由當(dāng)事人承擔(dān)。

25、公司管理人員有以權(quán)謀私、損公肥私、故意刁難、打擊報復(fù)等行為的，公司任何人員可直接向總經(jīng)理報告。查證屬實的，舉報人可獲得特別獎勵，當(dāng)事人將受到降職、降級、調(diào)離、待崗、除名處分；查證屬故意捏造的，舉報人也將受到相應(yīng)的處分。

26、當(dāng)月發(fā)生有責(zé)任事故兩次以上的待崗學(xué)習(xí)。（停發(fā)工資和一切福利待遇）

27、運營期間應(yīng)勻速行駛，如不按規(guī)定隨意搶點壓點的罰款20元。

28、調(diào)度員不秉公辦事、不如實填寫行車路單、弄虛作假的罰款30元。統(tǒng)計人員弄虛作假、統(tǒng)計報表不按規(guī)定填寫上報的罰30元，累計出現(xiàn)三次的待崗；車隊安全員所負(fù)責(zé)線路車輛事故較多，以履行職責(zé)不到位給予50—100元處罰，事故處理不能第一時間趕到現(xiàn)場又無充分正當(dāng)理由的罰100元，有證據(jù)證明事故處理過程中安全員與對方串通使公司蒙受損失的罰500元。

29、駕駛員帶人在車上跟車、打鬧、玩耍的罰款10元。

30、車輛到點不上位不發(fā)車，當(dāng)班調(diào)度不督促發(fā)車、又不上報的罰調(diào)度員10元。

31、駕駛員、調(diào)度員工作中不使用文明用語，對乘客說粗話、臟話影響公司形象的，罰款50元；

32、參運人員無故遲到、早退、脫崗和曠工（含請假未獲批準(zhǔn)）的，按公司具體規(guī)定處罰。

33、私自動用車輛包車，罰款500元，所收費用上繳，肇事的后果自負(fù)，情節(jié)嚴(yán)重的開除。包車不按規(guī)定收費的自掏腰包補(bǔ)齊。

34、在日常工作中，公司人員煽動停運或有意串聯(lián)其他職工違反公司政策、制度行為的，對組織、煽動者予以開除。

35、駕駛員在工作中，服務(wù)質(zhì)量考核不達(dá)標(biāo)或因服務(wù)質(zhì)量考核不合格，待崗?fù)０l(fā)工資。

36、因違章駕駛造成交通事故發(fā)生后的損失除保險公司賠償外，免賠部分由駕駛員和公司按責(zé)任按比例承擔(dān)。

37、非緊急情況私自移動交通事故現(xiàn)場，偽造事故現(xiàn)場，隱瞞事故真相和逃逸的，造成的后果由責(zé)任人全部承擔(dān)。

38、若因車輛帶病行駛和不規(guī)范操作造成車輛機(jī)件早期損壞，由本人承擔(dān)修理和材料費用的50%。

39、如因駕駛員未帶齊證件和違規(guī)行車造成的扣車、扣證、罰款，一律由本人承擔(dān)。40、嚴(yán)禁酒后開車或私自將車輛交給他人的。如有發(fā)現(xiàn)開除永不錄用，造成事故損失全部由責(zé)任人承擔(dān)。

41、所有運營管理參與人員（含隊長、路長、稽查）的日常工作主要在路面一線上，無正當(dāng)理由脫崗的，按曠工處理。

42、在運營管理中，被處罰人對管理人員侮辱謾罵的，罰款300元；人身攻擊情節(jié)輕微的，罰款500元，待崗；人身攻擊致使管理人員輕微傷及以上人身傷害的，罰款1000元、扣罰當(dāng)月工資，除名，永不錄用，情節(jié)嚴(yán)重的報司法機(jī)關(guān)處理。

43、駕駛員應(yīng)保證投幣機(jī)上層無錢幣殘留，違者罰款20元（投幣機(jī)有問題除外）。

44、終點站當(dāng)班調(diào)度員應(yīng)及時檢查投幣機(jī)有無異?，F(xiàn)象，不檢查投幣機(jī)情況和發(fā)現(xiàn)異常不報告的罰款20元。

45、違紀(jì)人員相互串通、包庇掩蓋的，對檢舉人、揭發(fā)人進(jìn)行打擊報復(fù)的，罰款100元，情節(jié)嚴(yán)重的，待崗學(xué)習(xí)；

46、始發(fā)站不按固定位置上人發(fā)車；前車未發(fā)時，后車開門上客；待班車不按規(guī)定地點停放、車門打開、鑰匙不拔的，對當(dāng)事駕駛員罰款10元。

47、車輛發(fā)生故障（事故）無法繼續(xù)前行，駕駛員不積極想辦法讓乘客免費轉(zhuǎn)乘后面同線路車輛的；或后續(xù)車輛無正當(dāng)理由拒絕轉(zhuǎn)乘及要求乘客重新投幣刷卡的，罰款100元。被管理部門督查的，當(dāng)事人承擔(dān)一切后果。

48、車輛上位駕駛員不在車上監(jiān)督乘客投幣刷卡或途中不監(jiān)督乘客投幣刷卡的，每項罰款20元。

49、對到站不停、站點范圍外停車上下客、無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客行為之一的，罰款100元；被管理部門督查的，當(dāng)事人承擔(dān)一切后果。

十三、獎懲辦理程序

（一）、獎勵辦理程序

與運營相關(guān)的所有對職能部門和人員的臨時性獎勵、專項獎勵及年終獎勵均由運營部會同辦公室、人事、稽查、安技部門共同審核后，按照程序報請批準(zhǔn)兌現(xiàn)。

（二）、處罰辦理程序

1、各運營職能部門作出處罰決定后三日內(nèi)以載明處罰事由和結(jié)果的《處罰通知書》通知當(dāng)事人簽收，并轉(zhuǎn)人力資源部兌現(xiàn)；當(dāng)事人拒簽的要注明拒簽。

2、被處罰部門或個人對處理決定不服的，可以自決定下發(fā)次日起五個工作日內(nèi)向公司稽查部門提出申訴，稽查部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起五日內(nèi)做出復(fù)查決定；對復(fù)查決定仍不服的，可以自收到復(fù)查決定之日起三日內(nèi)向公司總經(jīng)理辦公會議申請復(fù)核，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日十五日內(nèi)做出復(fù)核決定。申訴、復(fù)核期間，不停止原處罰決定的執(zhí)行。當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果仍不服的，可通過法律途徑解決。

3、稽查處對運營活動中所有違犯公司制度的行為直接進(jìn)行查處，處罰結(jié)果轉(zhuǎn)人力資源部兌現(xiàn)；對領(lǐng)導(dǎo)批示件、96520交通熱線轉(zhuǎn)接件、媒體曝光件、群眾來人來信來函來訪件等限時查處，對需要回復(fù)的案件查處結(jié)果轉(zhuǎn)辦公室回復(fù)來件機(jī)關(guān)或當(dāng)事人。被處罰人對稽查處作出的處罰決定不服的，可向上一級申訴或通過法律途徑解決。

4、稽查處對處罰金額500元以下的違規(guī)事件可直接處罰和復(fù)核。

5、對經(jīng)濟(jì)賠償類的處罰由作出處罰決定的職能部門會同辦公室、人力資源部復(fù)核、兌現(xiàn)。

6、對處罰金額500元以上（含500元）的違規(guī)事件和對當(dāng)事人作出待崗、至除名的處罰，由稽查處會同人力資源部、當(dāng)事人部門主管共同審核后，按照程序報請批準(zhǔn)兌現(xiàn)。

第三篇：城市公交管理規(guī)范

一、線路運行質(zhì)量管理規(guī)范

1、公交企業(yè)獲得線路經(jīng)營權(quán)后，須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)主管部門確定的營運標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)組織營運。

對線路走向、投運車數(shù)、選用車型、營運時間、行車間隔、?？空军c(名)等相關(guān)指標(biāo)的變更，須按規(guī)定進(jìn)行申報，獲準(zhǔn)后辦理變更手續(xù)，并在實施前按照要求進(jìn)行相關(guān)信息的發(fā)布。

2、每條線路每日投入運營的工作車數(shù)不低于線路配車數(shù)的92%。

3、營運車輛滿載率：高峰時段線路平均滿載率控制在85%以下，平峰時段線路平均滿載率控制在60%以下；全日線路平均滿載率控制在80%以下。

4、根據(jù)線路營運標(biāo)準(zhǔn)編制線路行車作業(yè)計劃。編制行車作業(yè)計劃須依據(jù)季節(jié)的變化，符合客流狀況。調(diào)整行車作業(yè)計劃涉及行車間隔變化的，須及時辦理營運標(biāo)準(zhǔn)變更手續(xù)。

5、公交線路首、末班車按線路服務(wù)時間準(zhǔn)點發(fā)車。保證線路運行間隔正常，不發(fā)生責(zé)任性大間隔，同一線路內(nèi)普通車和空調(diào)車配比合理，間隔發(fā)車。

6、車輛準(zhǔn)點出場、站，按指定的路線行駛，任何人不得擅自改變運行路線。

7、因重大活動及市政工程施工，需公交線路臨時調(diào)整時，必須根據(jù)客運管理部門的統(tǒng)一部署，組織實施，由客運管理部門在實施前統(tǒng)一發(fā)布信息。

遇有突發(fā)情況，導(dǎo)致線路臨時調(diào)整時，服從客運管理部門統(tǒng)一部署和現(xiàn)場交通管理人員的指揮。在變更前和恢復(fù)后向行業(yè)管理部門報告?zhèn)浒浮?/p>

8、建立公交線路正常運行的應(yīng)急預(yù)案，遇有不可預(yù)知的突發(fā)事件，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

二、行車管理規(guī)范

1、在行車中嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，服從交通管理人員的現(xiàn)場指揮，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，保持中速平穩(wěn)行駛，注意安全禮讓。駕車時嚴(yán)禁吸煙、飲食、閑談、打手機(jī)或其它妨礙安全行車的行為；嚴(yán)禁超速行駛，違規(guī)超車，開斗氣車；嚴(yán)禁溜站、越站及亂停亂放；嚴(yán)禁帶“病”車行駛；嚴(yán)禁疲勞駕車；嚴(yán)禁將車交他人駕駛；嚴(yán)禁闖信號；嚴(yán)禁在禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴號。

2、無服務(wù)資格證書的人員不得從事公交客運服務(wù)。

3、車輛在進(jìn)站時100米內(nèi)不準(zhǔn)超越機(jī)動車，30米內(nèi)不準(zhǔn)超越非機(jī)動車。順序進(jìn)站，距路邊50公分，靠邊停正，前后車輛保持安全間距。車輛在線路的首末站應(yīng)按規(guī)定的區(qū)域順序停放，保持安全間距。車輛進(jìn)站時因站區(qū)無法?？吭谡就庀峦昕秃?，須二次進(jìn)站帶客。車不停穩(wěn)不開門，門不關(guān)好不起步。車輛出站時，駕駛員應(yīng)當(dāng)注意安全，認(rèn)真觀察車輛儀表工作情況，關(guān)好車門，平穩(wěn)起步。

4、車輛行駛中發(fā)生故障，在保證安全的前提下，及時疏導(dǎo)乘客，并立即報修。在等待救援時，車身后設(shè)置警告標(biāo)識，夜間需開視寬燈或設(shè)明顯標(biāo)識，駕駛員不得擅自離開車輛。

三、服務(wù)管理規(guī)范

1、駕、乘、站、調(diào)等窗口服務(wù)人員著裝上崗，掛牌服務(wù)，儀表大方、舉止文明、熱情服務(wù)；耐心解答乘客詢問，正確使用普通話，做好“五照顧”(老、弱、病、殘、孕乘客)。

2、駕乘人員應(yīng)該積極疏導(dǎo)乘客順序上車，避免擁擠。遇有老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒的乘客上車，及時主動宣傳讓座。

3、車輛從首末站發(fā)車前，調(diào)度人員應(yīng)督促駕、乘人員及時到崗，讓乘客提前上車，以保證車輛準(zhǔn)時離站。營運車輛配置30輛以上的線路，起訖站點配有督票員，疏導(dǎo)乘客提前上車。

4、遇有乘客跑來乘車，在車輛沒有移動時，應(yīng)停穩(wěn)車輛，主動讓其乘車。

5、駕乘人員及時勸導(dǎo)乘客在行車中不要將頭手伸出窗外，不要在車廂內(nèi)吸煙、編織織物等，以免影響安全和他人健康。

6、因車輛發(fā)生故障不能正常行駛，駕駛員應(yīng)當(dāng)向乘客說明原因，并負(fù)責(zé)安排乘客改乘其它車輛，同線、同方向車輛的駕乘人員不得拒絕，并不得二次收費。

7、站務(wù)及駕乘人員應(yīng)熟悉本線路沿途主要站點換乘線路，熟悉主要旅游景點、商場、機(jī)關(guān)院校，方便乘客咨詢。

8、無人售票車的駕駛員應(yīng)勸導(dǎo)乘客主動投幣和刷卡，向乘客宣傳和解釋《乘車規(guī)則》，配合稽查員和檢查人員對運營工作的檢查，保證服務(wù)質(zhì)量。

9、調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守調(diào)度紀(jì)律，按規(guī)定程序，計劃放車，正確使用發(fā)車顯示標(biāo)識，預(yù)報發(fā)車車號，做到準(zhǔn)點發(fā)車。

主動維護(hù)站臺秩序，確保站區(qū)安全。

10、調(diào)度員應(yīng)督促駕乘人員按行駛線路檢查行車標(biāo)識，確保頭、腰、尾牌齊全并行駛路線一致。

11、在氣溫高于28度，低于12度時，空調(diào)車應(yīng)當(dāng)使用空調(diào)；車輛不使用空調(diào)時應(yīng)當(dāng)打開換氣扇。

12、車廂內(nèi)廣播音量適度，確保乘客聽清報站器的提示語。夜晚調(diào)低音量，非確需使用安全提示語，嚴(yán)禁使用外喇叭

13、車輛營運中正確使用電子報站器。報站器內(nèi)容設(shè)置規(guī)范，使用正確。

14、認(rèn)真執(zhí)行物價部門收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守票務(wù)管理制度，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制或認(rèn)可的客運車票。備足車票，文明售票,杜絕票務(wù)違章、票務(wù)事故。

15、線路的起止點站房設(shè)置長效的服務(wù)監(jiān)督電話，具備完善的投訴接待、處理、反饋體系，建立來信、來訪、投訴接待和處理情況工作臺帳，接受乘客對安全文明服務(wù)的監(jiān)督。

四、車容車貌管理規(guī)范

1、車容整潔，漆膜完好，車身外表無破損。

2、平峰一趟一清掃，雨后及時清洗，車輛內(nèi)外無積泥、臟物，玻璃明亮無缺損，清潔無污漬，地板干凈，座位無積水，車門無油污，無衛(wèi)生死角。地板、座椅、扶手、車門等處為重點保潔、消毒部位。

3、車身外部規(guī)定位置標(biāo)明經(jīng)營企業(yè)名稱、標(biāo)識、編號和監(jiān)督投訴電話；在車身規(guī)定位置設(shè)置規(guī)范醒目的頭腰尾牌。

4、各種營運標(biāo)識(含車輛自編號)字體、顏色、規(guī)格符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與運行線路保持一致，清晰無破損。

5、車廂內(nèi)規(guī)定位置設(shè)有線路示意圖、乘車規(guī)則、服務(wù)提示用語、監(jiān)督投訴電話。

6、行車標(biāo)識及提示語所用文字須符合《中華人民共和國國家語言文字法》和《一類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

五、站點及服務(wù)設(shè)施管理規(guī)范

1、由行業(yè)管理部門規(guī)劃和確定公交車站服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、設(shè)置的內(nèi)容和款式。

公交車站服務(wù)設(shè)施的建設(shè)單位必須執(zhí)行國家及省、市有關(guān)規(guī)定，符合客運行業(yè)管理部門規(guī)范要求。服務(wù)設(shè)施要做到質(zhì)量可靠，安全穩(wěn)固。

2、公交車站服務(wù)設(shè)施項目有：候車區(qū)域(島、臺)、線路站牌、站柱、站亭、停車區(qū)域、站房等服務(wù)設(shè)施，以及利用公交車站設(shè)置的其它輔助性設(shè)施。

3、未經(jīng)行業(yè)管理部門認(rèn)可，任何單位和個人不得擅自建設(shè)、設(shè)置和侵占公交車站服務(wù)設(shè)施。

4、起訖站點應(yīng)當(dāng)具備明顯的線路站點標(biāo)識，配有線路走向圖、線路發(fā)車電子顯示屏或發(fā)車牌、零鈔兌換點等。設(shè)置候車島、候車亭，有條件的開辟排隊候車區(qū)域。

站房內(nèi)外墻面、地面整潔、美觀。張貼物要規(guī)范，禁止張貼與工作無關(guān)的招貼。站房內(nèi)設(shè)施完好，發(fā)車標(biāo)識有效、醒目，物品擺放有序。站房清潔、衛(wèi)生，通風(fēng)良好，無蚊蠅，無鼠跡，廁所無異味。停車場地平整，無積水，無污物，站區(qū)內(nèi)無攤販，垃圾封閉堆放，及時清運。車輛停放規(guī)范有序。

5、沿途?？空疽缘缆匪诘牡孛?、附近的文物古跡或者標(biāo)志性建筑物的名稱冠名，并在不同線路的同一站點上使用同一站名。站牌上須準(zhǔn)確標(biāo)明本站站名、下站站名、首末班時間、行駛方向、沿線?？空久?。

線路沿線停靠站牌、站柱、候車亭等必須保持完好，整潔美觀，字跡清晰，用字、注音符合《中華人民共和國國家語言文字法》和《一類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

亮化站牌的站點名稱須迎車頭方向張貼，同時保持夜晚亮化效果良好。

6、車站的設(shè)置、調(diào)整(包括增設(shè)、遷移、拆除等)，站點的命名(包括增設(shè)副站名)，必須向客運行業(yè)管理部門提出書面申請，填寫申請表，經(jīng)行業(yè)管理部門審批后方可實施。

7、公交車站內(nèi)所有服務(wù)設(shè)施，使用單位和責(zé)任維護(hù)單位應(yīng)制定長效管理措施，建立管理制度，健全管理臺帳。定期安排人員巡查和維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)破、損、缺、歪、倒等問題，應(yīng)立即予以修復(fù)。

8、因政府安排的重大活動和市政建設(shè)需要，車站服務(wù)設(shè)施需臨時調(diào)整的，使用單位和責(zé)任維護(hù)單位應(yīng)積極配合，服從行業(yè)管理部門統(tǒng)一安排。臨時調(diào)整的線路站點所屬單位要提前公示，站牌使用規(guī)范國標(biāo)站牌。

9、公交車站服務(wù)設(shè)施維護(hù)單位，應(yīng)定期對所有車站服務(wù)設(shè)施按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整頓出新。

六、車輛基本要求

1、車輛的基本結(jié)構(gòu)和安全運行基本技術(shù)條件符合GB 13094和GB7258─2004標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；符合客車廠企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；是國家公告和南京市環(huán)保局環(huán)保目錄上的產(chǎn)品，具有3C證書。

2、發(fā)動機(jī)尾氣排放達(dá)第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)─歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)(隨地方標(biāo)準(zhǔn)提高而提高)。

3、車內(nèi)噪聲≤79db(A), 車外噪聲目前達(dá)GB1495第一階段噪聲標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)第二階段噪聲標(biāo)準(zhǔn)時間另行規(guī)定。

4、最高車速≥70Km/h。

5、鼓勵和支持企業(yè)使用清潔燃料車輛，汽油車預(yù)留天然氣裝置(氣瓶、管路和轉(zhuǎn)換器等)安裝的空間和位置。

6、車身外形：全流線型造型，款式新穎；車身密封性能符合GB12479客車防塵密封性限值及GB12481客車防雨密封性限值的規(guī)定。

7、玻璃:安全玻璃，符合國標(biāo)GB258標(biāo)準(zhǔn)。

8、車身內(nèi)壁、內(nèi)頂、內(nèi)外裝飾件采用耐腐蝕、耐光照且阻燃的材料。

9、地板與地板裝飾件具有抗磨、耐油、阻燃、耐腐蝕、能濕洗等性能，采用防滑材料。

10、圍板采用耐腐蝕、易擦洗且光亮的材料。

11、外部根據(jù)寧客管公字[2003]67號文《南京城市公共交通車輛行車標(biāo)識、提示語標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)留行車標(biāo)識位置。

12、乘客門：設(shè)置至少兩個乘客門，前門凈開度 ≥650?L，后門凈開度≥1000?L。乘客門開啟后，乘客門外緣距車身外緣不大于100mm，乘客門為擺門的噴上 “此處嚴(yán)禁站人”警示語(用紅顏色標(biāo)注)，并設(shè)置禁止站立的區(qū)域(用警告黃顏色標(biāo)注)。乘客門聯(lián)動機(jī)構(gòu)不影響乘客站立，不因其工作造成乘客傷害。

13、乘客區(qū)通道寬度：有人售票車不小于550?L，無人售票車不小于600?L。

14、乘客區(qū)為站立乘客提供足夠數(shù)量的扶手桿及拉手桿，前擋風(fēng)窗、前乘客門通道兩側(cè)設(shè)置距地板800mm ─ 1100mm的安全扶手桿，并符合GB13094中的有關(guān)要求。

15、乘客座椅寬度(單人/雙人)≥400?L/800?L，座間距(同向/面對面)≥680?L/1200?L。前門后設(shè)置兩張老、幼、病、殘、孕及懷抱嬰兒者專用愛心座。

16、車廂內(nèi)照明無眩光，給乘客以舒適、安靜的感覺；車門內(nèi)側(cè)面及臺階有局部照明(臺階也可采用低照度警示帶)。

17、配有投幣箱、IC卡車載機(jī)、報站器、工具箱、滅火機(jī)(須符合消防要求)、兒童收費高度標(biāo)尺等。

18、空調(diào)車具有制冷、除霜、采暖、獨立新風(fēng)換氣等功能：制冷：制冷劑和冷凍油為環(huán)保型材料，制冷量以車廂容積計不小于1880KJ/h/m3，出風(fēng)口風(fēng)速≥2.0m/S，直接對向乘客的出風(fēng)口出風(fēng)均勻。暖風(fēng)系統(tǒng): 采暖系統(tǒng)滿足國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，采暖量以車廂容積計不小于1670KJ/h/m3。獨立新風(fēng)裝置：從車外按0％～100％新鮮空氣任意比例送入車廂內(nèi)，風(fēng)速可調(diào)，出風(fēng)口平均風(fēng)速≥2m/s。

七、公交車輛及站點廣告管理規(guī)范

1、凡利用城市公共汽車、城市公交配套設(shè)施和乘車票據(jù)作為載體，使用聲、光、電或圖文等形式而發(fā)布的廣告，統(tǒng)稱為公交廣告。

3、公交廣告的種類：

(1)車體外廣告：包括整車的噴涂廣告；車體左右側(cè)、車頭、車尾(噴涂、招貼和懸掛)廣告；車頂噴涂或張貼廣告；

(2)車廂內(nèi)廣告：包括車廂內(nèi)招貼、懸掛、廣播和光電廣告等；

(3)公交配套設(shè)施廣告：包括利用站牌、站亭、站柱及其他配套設(shè)施所設(shè)置的光電或圖文廣告等；

(4)票據(jù)廣告：包括乘車憑證、客票、IC乘車卡等圖文廣告；

(5)經(jīng)客運主管部門批準(zhǔn)的其他形式的公共客運交通廣告。

4、利用營運車輛及公交配套設(shè)施，新設(shè)公交廣告發(fā)布形式或安裝位置，企業(yè)必須向行業(yè)管理部門提出申請。

5、公交廣告必須遵守中華人民共和國《廣告法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

6、公交廣告要做到文明、整潔、安全、美觀，符合精神文明建設(shè)的要求，提倡并鼓勵多做公益廣告。

7、車體廣告應(yīng)確保行車安全和車輛標(biāo)識的識別，不得遮擋路牌、腰牌、尾牌和燈光等；整車噴涂廣告必須按規(guī)范尺寸、位置、顏色、字體留置路、腰、尾牌；整體廣告不得遮擋車窗，應(yīng)當(dāng)保證乘客的正常視覺效果。

8、公共汽車車廂內(nèi)招貼廣告應(yīng)當(dāng)使用邊框，安裝牢固、美觀，確保乘客與行車安全，不得遮擋服務(wù)提示用語。

9、廣播、電子廣告不得影響服務(wù)用語的正常使用，保證乘客安寧和行車安全。

10、公交配套設(shè)施上的廣告，不得影響乘客對公交運行標(biāo)識的識別。

11、廣告在發(fā)布期內(nèi)，要有專人進(jìn)行維護(hù)，發(fā)生破損應(yīng)在三個工作日內(nèi)修復(fù)。到期廣告清除后須按原漆色和規(guī)格恢復(fù)載體原貌；未能恢復(fù)原貌的車輛不得上線營運。站牌、站亭、車廂內(nèi)招貼等廣告到期清除后應(yīng)及時更新，在新的廣告未到位期間，應(yīng)以公益性廣告進(jìn)行填補(bǔ)，不得出現(xiàn)廣告位置空白狀況。

第四篇：(城市公交)關(guān)于我縣公共交通運營情況的調(diào)查報告 -（范文）

關(guān)于我縣公交車運營情況的調(diào)查報告

近年來，我縣公共交通事業(yè)雖然得到了一定的發(fā)展，但現(xiàn)有公交經(jīng)營者受經(jīng)營模式、經(jīng)營理念的影響，公共交通經(jīng)營者為謀求自身利益最大化，不斷違背公交為民服務(wù)的公益性原則，它的管理模式、服務(wù)質(zhì)量已成為我縣城市公共交通發(fā)展的制約因素。運營時間不合理、公交線路布局不合理、公交公益性原則不能體現(xiàn)等問題一直困擾著我們，2013年在運行局部調(diào)整公交路線走向的同時，我縣公交車發(fā)生了局面區(qū)域集體漲價事件，非法將票價由每人次1 元提高到每人次1.5至2 元，為此，群眾意見很大，紛紛向交通部門及價格主管部門投訴。同時拒載老年人、不按核定線路行駛、從業(yè)人員服務(wù)態(tài)度不好等問題也屢禁不止，網(wǎng)絡(luò)投訴不斷，公交行業(yè)在社會影響較差。為了我縣公交事業(yè)健康有序發(fā)展，切實方便老百姓的出行，近期，我所對我縣公交車的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：

一、公交行業(yè)基本情況

（一）公交企業(yè)基本情況

1、歙縣奔馬公交有限公司發(fā)展情況。2002年5月15日歙縣人民政府公交事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組和江蘇奔馬公交有限公司簽訂《歙縣公交車建設(shè)項目協(xié)議書》，同意江蘇奔馬公交有限公司在歙縣發(fā)展公共交通建設(shè)項目。2002年6月歙縣奔馬公交有限公司成立。隨著歙縣奔馬公交有限公司2004年6月、2010年4月兩次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，徐永進(jìn)成為公司執(zhí)行董事、法人、公司經(jīng)理。

2、歙縣社會汽車公用站發(fā)展情況。2011年為推行城鄉(xiāng)客運公交一體化發(fā)展，應(yīng)廣大富堨片區(qū)百姓及人大代表的要求，開通歙縣至富堨的公交車。因縣政府公交事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組與奔馬公交公司有協(xié)議，2012年以前歙縣不得發(fā)展第二家公交公司，新開通的2輛公交車只好掛靠歙縣社會汽車公用站。隨后歙縣至雄村至航步城鄉(xiāng)客運公交一體化改造的2輛公交車和歙縣至北岸城鄉(xiāng)客運公交一體化改造的4輛公交車均掛靠在歙縣社會汽車公用站。

3、歙縣國源開發(fā)投資有限公司公交經(jīng)營情況。隨著我縣高鐵北站的正式投入使用，為滿足人民群眾出行需求，經(jīng)縣政府研定，2015年6月國源開發(fā)投資有限公司（國有企業(yè)）依法取得高鐵北站公交專線的經(jīng)營權(quán)，該公司成立了管理機(jī)構(gòu)，制定了相關(guān)制度，指定專人負(fù)責(zé)日常公交經(jīng)營管理，投入宇通牌高一級公交車輛3臺（8.5米），實行了公車公營，取得了良好的社會效益。

（二）公交車及線路發(fā)展情況

在《歙縣公交車建設(shè)項目協(xié)議書》中規(guī)定，第一期投入公交車25輛，考慮到實際需求，企業(yè)自行增加公交車6輛，第一次實際投入公交車31輛，車輛雖由公司統(tǒng)一購買，但車款由個體車主集資支付且車主均為江蘇人。運營線路為4條： 1路火車站--漁梁;2路二中--縣中;3路交通局--金三角;4路歙州學(xué)校--牌坊群。一年后江蘇車主不斷將公交車向歙縣本地人出售轉(zhuǎn)讓。2005年2月南源口撤鄉(xiāng)并入徽城鎮(zhèn)，為方便當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂校?005年7月將1路火車站--漁梁延伸至南源口，同時為了便于車輛調(diào)度，增加公交車一輛。

2008年3月為方便群眾到縣政務(wù)中心辦事，4路延伸至桂林，同時對其它線路也進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的運營線路為： 1路火車站--南源口；2路潭渡中學(xué)--影劇院； 3路二中--金三角；4路牌坊群--桂林。

2010年5月奔馬公交有限公司將原有的32輛公交車報廢，并一次性購買新公交車36輛，每條線路增加運力一輛。至此歙縣城區(qū)共有公交車36輛。

2010年10月公交管理職能由歙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會移至歙縣交通運輸局。

2011年9 月2路公交延伸至泊仕山莊，3路公交延伸至牌頭。

2011年因城鄉(xiāng)客運公交一體化發(fā)展，開通歙縣--富堨公交線路，增加公交車2臺。開通歙縣--雄村--航步公交線路，將農(nóng)公班車轉(zhuǎn)換為公交車2臺。開通歙縣--北岸公交線路，將農(nóng)公班車轉(zhuǎn)換為公交車4臺。

（三）經(jīng)營形式

奔馬公交有限公司屬于個體民營企業(yè)，其所屬公交車輛均個體車主全額投資購置，車輛的收支運行費用全部由個體車主負(fù)責(zé)，個體經(jīng)營車主將公交車掛靠在公司捆綁式經(jīng)營。公司的主要收入主要是掛靠費、管理費以及公交車身部分廣告費。

（四）從業(yè)人員構(gòu)成

現(xiàn)有36 臺城市公交車僅有18臺是第一輪參與承包的車主，其他車輛都進(jìn)行了一輪或二輪以上的轉(zhuǎn)讓。多名從業(yè)人員中，真正由股東親自駕駛或售票的不到三分之一，大部分股東都是以投資者身份進(jìn)入公交行業(yè)，雇人從事運營。

（五）票價及公交優(yōu)惠政策執(zhí)行情況

經(jīng)物價部門核準(zhǔn)，現(xiàn)行公交車城區(qū)票價核定為1 元/人次，超出城區(qū)核定價格為1 元/人次，按照國家現(xiàn)有公交車票價優(yōu)惠政策規(guī)定以及根據(jù)歙縣公交車建設(shè)項目協(xié)議書的約定，公交經(jīng)營者應(yīng)對70 歲以上的老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人實行免票，對學(xué)生實行半票，但公交公司對該政策的執(zhí)行不到位，各項惠民政策履行不到位，同時要求政府支付由政策性引起的補(bǔ)貼，同時該公司在老年人持老年人證乘車時人為的制造障礙，出臺霸王條款規(guī)定持老年人證乘車不予免費，要求老年人必須到公交公司辦理老年人免費乘車卡，借機(jī)收取老年人乘車卡押金20元。據(jù)測算，該公司目前僅僅老年人乘車卡押金一項就占有資金8萬元。

（六）經(jīng)營狀況分析

1、奔馬公交公司經(jīng)營分析

現(xiàn)有公司主營收入來源為以下幾個方面構(gòu)成：一是36臺公交車每年上交的164160元管理費；二是公交車車身廣告投放收入 約為12萬元左右；三是老年人專項補(bǔ)貼10%的所謂管理費18000元；據(jù)初步估算，該公交公司年收入達(dá)30萬元左右。

2、城市公交車輛經(jīng)營分析

1、公交車收入情況公交車主要收入由營運收入、燃油補(bǔ)貼收入、車體廣告收入三部分構(gòu)成。

以2014年為例，全年單車總收入為16萬元左右，月均 13300萬元，2014燃油補(bǔ)貼為35000元，正常支出費用有：駕駛員年工資37200元，支付公司掛靠管理費4560元，單車保險費用支出9500元，車輛修理及維護(hù)費用11000元，燃油支出60000元，車輛折舊13000元。

綜上，2014實際每臺公交車輛純利潤為59640元左右。

3、城鄉(xiāng)公交車經(jīng)營分析

歙縣至富堨城鄉(xiāng)公交車為個體出資購置掛靠在歙縣社會公用站（交通運輸局所屬國有企業(yè)）經(jīng)營，自負(fù)盈虧，目前經(jīng)營慘淡，日常收益只能滿足加油，駕駛員的工資來源于政策性油貼補(bǔ)助。歙縣至雄村公交車目前處于虧損狀態(tài)，年虧損達(dá)1.2萬元左右。歙縣至北岸城鄉(xiāng)公交車因與歙縣至深渡線農(nóng)共班車?yán)壥浇?jīng)營，目前年收入在6萬元左右。

從調(diào)查情況看，當(dāng)前我縣公交車的經(jīng)營利潤與往年相比明顯減少。

（七）當(dāng)前公交客運存在的主要問題

1、公交經(jīng)營模式落后，管理難度大 一是當(dāng)前我縣公交企業(yè)為個體所有，經(jīng)營采用的是單車掛靠經(jīng)營模式，公司不斷違背公交為民服務(wù)的經(jīng)營理念，現(xiàn)有的經(jīng)營模式根本體現(xiàn)不了公益性；二是為了謀取利益最大化，公司把經(jīng)營公交作為一種投資創(chuàng)收手段，只關(guān)心營運收入和利潤，忽視公交服務(wù)質(zhì)量和安全問題，經(jīng)常出現(xiàn)不按核定線路行駛、中途甩客、招手即停、發(fā)車時間不均衡、拒載老年人等現(xiàn)象，導(dǎo)致群眾意見很大，投訴不斷。三是現(xiàn)有公交公司內(nèi)部的管理不規(guī)范，安全制度及安全監(jiān)管不到位，沒有形成真正公司化的管理模式。四是管理難。現(xiàn)有的公交管理手段單一，執(zhí)法難度大，對公司的經(jīng)營缺乏有效的制約措施。

2、經(jīng)營權(quán)炒作、轉(zhuǎn)讓、私自變賣公共資源特別嚴(yán)重 據(jù)調(diào)查，一臺12萬多元的公交車炒到現(xiàn)有95萬元左右，最高的被炒到了100萬元，經(jīng)營權(quán)無序炒作轉(zhuǎn)讓給后進(jìn)入的投資者帶來了巨大的經(jīng)營風(fēng)險，導(dǎo)致投資成本難以收回。比如，2010年5月，為了提高公交運行效率，增加公交發(fā)班密度，經(jīng)原建委批準(zhǔn)后，奔馬公交公司在原有32臺公交車的前提下，增加公交車輛4臺。2010年后，但該公司擅自將這四臺公交車輛陸續(xù)以每臺60萬元轉(zhuǎn)讓給個人后掛靠公司捆綁式經(jīng)營，導(dǎo)致了國有公共資源的流失的同時造成政府后續(xù)改革困難重重。

3、公交行業(yè)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后

目前、奔馬公交公司沒有自己所屬的辦公場所，也沒用公交車輛固定停放場所，由于受地理環(huán)境的影響原因，我縣公共交通規(guī)劃建設(shè)滯后，造成公共交通基礎(chǔ)設(shè)施相對缺乏。公交車輛占用行車道停靠，影響了其他車輛正常通行，造成道路通行能力下降時有發(fā)生。

4、公交車輛運行時間、線路布局不合理

一是現(xiàn)在我縣公交的運行時間維持在下午6:00前，特別是夏季末班車過早停止運行，造成機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)職工無法乘坐公交車返家，導(dǎo)致了晚自習(xí)的學(xué)生無車可乘，好多家長迫于無奈常常自駕車輛去接送孩子，此舉也容易引起交通堵塞，為此，家長意見很大。二是公交覆蓋率低。公司為了追求利益最大化，以沒有經(jīng)濟(jì)效益為由拒絕開通一些重要的公共服務(wù)場所，對一些合理的公交線路調(diào)整置之不理。比如按照縣城公交調(diào)整的要求將公交二路車輛由二中延伸至新安中學(xué)，但該公司拒不服從行業(yè)主管部門的安排決定，無形中造車了新安中學(xué)師生出行難，在社會上也造車了惡劣的影響。

（八）當(dāng)前城鄉(xiāng)公交存在的主要問題

我縣前期對部分農(nóng)共班車實行公交化改造的線路為二條（歙縣至大阜、歙縣至雄村），新開城鄉(xiāng)公交一條（歙縣至富堨），城鄉(xiāng)公交經(jīng)營車輛累計8臺，以上車輛均以單車掛靠的方式掛靠在縣社會公用站（交通運輸局下屬國有企業(yè)）經(jīng)營。存在的 題主要集中在以下幾個方面：一是縣社會公用站和運管所客運管理辦公室為一套人馬、二塊牌子，即是管理者又是經(jīng)營者，難以真正落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不利于我縣城鄉(xiāng)客運一體化的推進(jìn)；二是城鄉(xiāng)客運公交經(jīng)營沒有形成公司化的經(jīng)營模式，實際經(jīng)營者日常經(jīng)營不規(guī)范，隨意性大，安全意識較為淡薄，存在重大的道路運輸安全隱患。以歙縣至大阜的4臺城鄉(xiāng)公交（原歙縣至深渡縣內(nèi)班車改造的）為例，受多種因素的制約（主要是經(jīng)濟(jì)效益），該4臺城鄉(xiāng)公交自開通以來一直都在從事歙縣至深渡的班車客運，可以說，就這四臺農(nóng)共班車的城鄉(xiāng)客運一體化的改造是失敗的。三是城鄉(xiāng)公交效益普遍較差，導(dǎo)致城鄉(xiāng)公交的實際經(jīng)營者不按核定的時間發(fā)車屢有發(fā)生，經(jīng)營斷斷續(xù)續(xù)，群眾乘車不方便，體現(xiàn)不了公交的優(yōu)越性。

二、下一步公交行業(yè)改革與發(fā)展的相關(guān)建議 方案一：全面實施政府收購，公交實行國有主導(dǎo)

（一）公交改革與發(fā)展的有關(guān)政策。

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知（國辦發(fā)[2005]46號）、關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見等文件，都明確要求政府主導(dǎo)、保障市民充分享受公交的基本權(quán)益。國家建設(shè)部在全國優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作會議上，明確要求必須盡快扭轉(zhuǎn)“線路經(jīng)營權(quán)私下倒賣”、“掛靠經(jīng)營、個人承包”等問題，現(xiàn)有涉及公交改革與發(fā)展有法可依。

（二）具體方案

我國各城市公交經(jīng)營主要為國有專營、民有專營和國有控股專營三種模式。根據(jù)我縣城區(qū)的規(guī)模、財政狀況、公交自身發(fā)展情況、社會效益等因素的綜合分析，我縣公交宜采用國有專營模式。一是縣政府出臺公交改革的指導(dǎo)性意見，通過第三方的評估由國源開發(fā)投資有限公司出資對現(xiàn)有36臺公交車依法收購；二是由相關(guān)部門依法追繳奔馬公交公司擅自轉(zhuǎn)讓的四臺公交車非法獲得的利益；三是按照城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，逐步更新公交車輛，增加發(fā)車密度，適當(dāng)延長公交運行時間，對部分公交線路的走向進(jìn)行局部的調(diào)整。

這一方案是根本性解決我縣公交發(fā)展的最好方案，將換來公交行業(yè)今后的平穩(wěn)發(fā)展。我們可以借鑒外地已有的公車公營改制的成功經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，以人為本，無情改制，有情操作，依法實施公交體制改革。但是按照這種改革的模式勢必會引起現(xiàn)有公交經(jīng)營者的強(qiáng)烈反對，社會維穩(wěn)壓力大。

方案二：國有控股專營模式

以歙縣國源開發(fā)投資有限公司為依托，鼓勵現(xiàn)有公交車輛實際車主以合資、入股等方式參與城市公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營，形成國有主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營的格局。對現(xiàn)有的公交車車主，可以按以下兩種模式中的任意一種進(jìn)行安置。一是將其公交車評估后的資產(chǎn)全額入股國有控股的公交公司，成為公司股東，按公司章程享有股東的權(quán)利；二是自愿退出我縣公交客運市場，其公交車由國源開發(fā)投資有限公司按第三方機(jī)構(gòu)評估結(jié)果保值收購。這一方案涉及到現(xiàn)有的各公交經(jīng)營戶，由于經(jīng)營業(yè)戶考慮到今后的利潤收入、管理等因素，預(yù)計難度較大。方案三：維持體制現(xiàn)狀,減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)

一是對現(xiàn)有公交公司在經(jīng)營過程中因執(zhí)行政策性的規(guī)定造成的虧損，要求公交公司在公交車輛上安裝電子收費系統(tǒng)，對老年人、特殊群體免費乘車進(jìn)行統(tǒng)計，按照實際情況由政府安排專項資金予以補(bǔ)貼。二是強(qiáng)化對公交公司經(jīng)營者的管理，嚴(yán)格按照現(xiàn)有公交法規(guī)從嚴(yán)管理公交公司，依法監(jiān)督公司的經(jīng)營行為。保持公交現(xiàn)有經(jīng)營體制下不能達(dá)到公交為民、便民的宗旨，這個方案不能治本，只是權(quán)宜之計。隨著交通出行方式的改變，公交經(jīng)營舉步維艱，公交效益會逐步下滑，公交經(jīng)營虧損是早晚的事情。為此，為了維護(hù)正常公交秩序、保障公交事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,政府 除了最終要實行公交國有經(jīng)營,形成“國有主導(dǎo),多方參與,規(guī)模經(jīng)營,有序競爭”的良好局面以外,還應(yīng)從以下幾個方面予以規(guī)范與扶持：

1、繼續(xù)實行城市公共交通低票價政策。《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見》中也明確指出：城市公共交通是公益性事業(yè)，是城市交通的主要載體，必須實行低票價政策，以最大限度吸引客流，提高城市公共交通工具的利用效率。我縣現(xiàn)行的公交票價與周邊區(qū)、縣的標(biāo)準(zhǔn)一致，城市公交是市民出行的最基本的交通工具，對于票價問題，老百姓非常敏感，因此，建議我縣的公交票價仍維持1 元/人次的標(biāo)準(zhǔn)。

2、建立并完善對公交的規(guī)范補(bǔ)貼制度。對于實行低票價和老年人、殘疾人、傷殘軍人等減免票政策而增加的支出，要建立并完善對公交的規(guī)范補(bǔ)貼制度，通過成本費用評價和政策性虧損評估，合理界定和計算政策性虧損，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或政策補(bǔ)償。

3、加大城市公共交通的投入。城市公交是關(guān)系民生的社會公益事業(yè)，城市公共交通的投入以政府投入為主，我縣應(yīng)在公共交通方面加大投入，要對公交場站建設(shè)，以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。并向城市公交傾斜。確保公交公司在公益性的基礎(chǔ)上正常、有序地運行，從而遠(yuǎn)離唯利是圖的經(jīng)營理念，如此，和諧交通，文明城市，才會真正向我們走來。

4、加大打擊非法營運車輛力度。非法營運不僅破壞正常營運秩序，而且直接損害乘客的合法權(quán)益，建議縣交通、公安等部門聯(lián)合打擊非法營運車輛，凈化客運市場，保持客運行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定。

維持現(xiàn)有公交經(jīng)營體制是一種無奈之舉，雖然能夠維持一段時間公交市場的穩(wěn)定，但是隨著公交經(jīng)濟(jì)效益的不斷下滑，一旦出現(xiàn)入不敷出的情況，罷運、冷線停運是遲早的事情，公交行業(yè)的經(jīng)營體制最終還是要通過改革來達(dá)到公交優(yōu)先、便民的宗旨。

三、推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)客運一體化進(jìn)程的相關(guān)建議

（一）關(guān)于經(jīng)營主體問題

一是建議將掛靠在縣社會公用站經(jīng)營的城鄉(xiāng)公交車輛8臺移交縣杭徽長運公司管理，徹底解決城鄉(xiāng)公交經(jīng)營的弊端，真正實現(xiàn)政企分離。二是依托縣杭徽長運公司推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)客運一體化后續(xù)改造工作。

（二）逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化

在道路條件允許的前提下，按照“成熟一條、改造一條”的工作思路，開展縣內(nèi)農(nóng)共班車的公交化改造工作。從目前縣內(nèi)各條農(nóng)共班車的經(jīng)營情況來看，上豐、許村方向的個體班車經(jīng)營效益差，車輛的經(jīng)營權(quán)炒作不嚴(yán)重，車價較低，在嚴(yán)格管理規(guī)范其經(jīng)營行為的前提下，條件成熟時可以考慮將該方向經(jīng)營的個體農(nóng)共班車作為當(dāng)前城鄉(xiāng)客運一體化改革的工作試點，由杭徽長運公司適時出臺收購方案對該條線路的經(jīng)營車輛依法評估收購，在試點成功的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)歙縣至深渡、屯溪班車的城鄉(xiāng)客運一體化的改造。對歙縣至深渡農(nóng)共班車的公交化改造要根據(jù)實際的情況制定切實可行改造方案，同時將現(xiàn)有四臺縣城至大阜城鄉(xiāng)公交一并納入改造的范圍。對縣際班車（歙縣至屯溪）的改造將主動配合市直相關(guān)部門依法開展。

第五篇：城市公共交通運營管理

1、城市公共交通系統(tǒng)分為哪四類？每一類分別在該系統(tǒng)中起什么作用？

答：城市公共交通系統(tǒng)分為常規(guī)、快速大運量、輔助和特殊系統(tǒng)四類。

2、我國目前主要存在哪幾種行業(yè)管理模式？試舉例說明。

答：“公司型”行業(yè)管理模式、“職能部門型”行業(yè)管理模式、“協(xié)會型”行業(yè)管理模式。其中“公司型”行業(yè)管理模式有煙草、石油行業(yè)；“職能部門型”行業(yè)管理模式有電子、民航、交通等行業(yè)；“協(xié)會型”行業(yè)管理模式有企業(yè)自主組織的行業(yè)協(xié)會。

3、我國城市公交行業(yè)管理屬于哪種類型的行業(yè)管理模式？

答：“職能部門型”行業(yè)管理模式，具有國家行政管理的基本屬性。

4、構(gòu)成公共交通線路網(wǎng)的“四大要素”指的是什么？

答：線路的首末站、具體走向、中途設(shè)站和線路之間的相互銜接，則是構(gòu)成公共交通線路網(wǎng)的“四大要素”。

5、常見公共汽（電）車線路網(wǎng)的主要形式有哪些？分別適用于哪一類城市？試以你所在城

市為例進(jìn)行分析。

答：①直線形線路網(wǎng)，適用于道路網(wǎng)呈棋盤狀的大、中、小城市；②放射形線路網(wǎng)，適用于中、小城市；③環(huán)形線路網(wǎng)，適用于大城市；④方格對角線形線路網(wǎng)，多見于歷史遺留下的古城，也適用于一些呈棋盤狀線路網(wǎng)的現(xiàn)代化大、中城市；⑤混合形線路網(wǎng)，一般適用于特大城市和大城市。

6、運營線路長度和運營線路網(wǎng)長度這兩個指標(biāo)的區(qū)別在哪里？

答：運營線路長度是指城市公共交通固定運營線路的長度，不包括臨時行駛的線路長度。它與城市的規(guī)模、城市居民的平均乘距大小有關(guān)。運營線路網(wǎng)長度是指城市公共交通的運營線路所通過的道路長度的總和，或是運營線路總長度減去并行重復(fù)線路的長度。

7、城市公共車輛的運營方式有哪些？各自有何特點？

答：①定線定站式，乘車經(jīng)濟(jì)性較好，并可采用大型車輛；②不定線不定站式，滿足乘客“門—門”的運輸需求，可在任何線路上服務(wù)，但其乘車費用較高；③定線不定站式，其運行線路固定，但乘客上下車地點可不固定，實行“招手上車，就近下車”模式，其經(jīng)濟(jì)性、方便性介于前兩種運營方式之間。