第一篇：將安全培訓(xùn)作為減少事故的根本性對(duì)策

評(píng)論員文章：將安全培訓(xùn)作為減少事故的根本性對(duì)策

安全監(jiān)管總局網(wǎng)站 2014/08/13 稿件來(lái)源：中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)

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今年上半年，日本事故死亡人數(shù)同比增加19.4%。建筑行業(yè)、制造業(yè)的跌落事故與被機(jī)械夾的事故尤為突出。該國(guó)厚生勞動(dòng)省分析，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和消費(fèi)稅增加前的緊急需求，使得各行業(yè)出現(xiàn)人手匱乏問(wèn)題，很多經(jīng)驗(yàn)不足的勞動(dòng)者也被“趕鴨子上架”，造成重傷和死亡的事故增加。培訓(xùn)不到位、知識(shí)欠缺、經(jīng)驗(yàn)不足的后果，就是如此“立竿見(jiàn)影”。

鄰國(guó)的教訓(xùn)，我們身邊也俯拾皆是。昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故炸出的一個(gè)漏洞，就是“上工之前，沒(méi)人培訓(xùn)過(guò)安全知識(shí)，也沒(méi)人說(shuō)過(guò)粉塵會(huì)爆炸”。據(jù)晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故調(diào)查報(bào)告，涉事企業(yè)“從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育制度不落實(shí)，駕駛員和押運(yùn)員習(xí)慣性違章操作”。發(fā)生在去年6月3日的吉林德惠市大火更是“典范”——寶源豐公司未進(jìn)行過(guò)安全培訓(xùn)，企業(yè)管理人員、從業(yè)人員缺乏消防安全常識(shí)和撲救初起火災(zāi)的能力；雖然制定了事故應(yīng)急預(yù)案，但從

未組織開(kāi)展過(guò)應(yīng)急演練，員工缺乏逃生自救互救知識(shí)和能力。

愚昧無(wú)知是安全生產(chǎn)的重大障礙，也是制造事故災(zāi)難的重要禍源。這種因“先天不足”而形成的脆弱和挑戰(zhàn)，過(guò)去已經(jīng)顯現(xiàn)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化之下將更加突出。加強(qiáng)安全培訓(xùn)，刻不容緩，任務(wù)艱巨。

現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)具有高速度、高能量、高節(jié)奏等特點(diǎn)，很多工藝流程蘊(yùn)藏著巨大的破壞性能量。近年來(lái)，新材料、新工藝得以迅速?gòu)V泛采用，使危險(xiǎn)爆發(fā)的預(yù)防控制更加困難。靠一般人的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法認(rèn)知、逃避其中的危險(xiǎn)。此外，現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)是群體勞作、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程，對(duì)工序之間的協(xié)作配合要求越來(lái)越高，只有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，才能預(yù)防個(gè)體的不安全行為對(duì)整體的危害。

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化迅速推進(jìn)，讓大量農(nóng)民轉(zhuǎn)瞬成為產(chǎn)業(yè)工人。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2013年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》透露，2013年，我國(guó)農(nóng)民工總量近2.7億人，接受過(guò)相關(guān)技能培訓(xùn)的不到三分之一。農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)高危行業(yè)的主力軍，但其中相當(dāng)一部分只是身不由己式的身份變換，其安全意識(shí)、知識(shí)和能力難以適應(yīng)現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的要求，違規(guī)違章行為較為嚴(yán)重。他們?cè)诓怀鍪聲r(shí)是任勞任怨的螺絲釘，一出事就是“炸彈”，集事故受害者和肇事者雙重角色于一身。近幾年工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的傷亡事故，大約80%發(fā)生在農(nóng)

民工比較集中的小企業(yè)，事故傷亡人員中絕大部分為農(nóng)民工；每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病和死亡人員中，半數(shù)以上也是農(nóng)民工。農(nóng)民工已經(jīng)成為建筑施工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的主力軍，同時(shí)也是教育培訓(xùn)程度低、安全技能意識(shí)薄弱的最大群體。負(fù)責(zé)農(nóng)民工培訓(xùn)的部門及廣泛使用農(nóng)民工的企業(yè)，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的義務(wù)和責(zé)任，將加強(qiáng)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，作為維護(hù)農(nóng)民工生命和健康權(quán)益的關(guān)鍵舉措之一。

毋庸諱言，在一些地區(qū)和企業(yè)，安全培訓(xùn)空白、盲區(qū)較多，除了應(yīng)培未培外，還有浮光掠影、簡(jiǎn)單速成，形式僵化、內(nèi)容死板，知識(shí)陳舊、低端重復(fù)，投機(jī)取巧、弄虛作假等等。這類培訓(xùn)有等于無(wú)，有時(shí)候還更加害人誤事。當(dāng)下，企業(yè)普遍面臨經(jīng)營(yíng)壓力和成本提升困境。在制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力不斷增加的今天，企業(yè)追逐利潤(rùn)、削減成本的問(wèn)題更加凸顯。提供安全保障、開(kāi)展員工安全培訓(xùn)等，都可能被當(dāng)作可以壓縮的成本。這種傾向必須引起高度關(guān)注。

輕視或放棄安全培訓(xùn)而釀成悲劇，卻在事后指責(zé)從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下，無(wú)異于“不教而誅”。放眼世界，安全培訓(xùn)向來(lái)是改善企業(yè)安全生產(chǎn)的三大對(duì)策（工程技術(shù)、教育培訓(xùn)、安全管理）之一，是政府安全監(jiān)管的四大支柱（立法、執(zhí)法、培訓(xùn)、保險(xiǎn)）之一，不可等閑視之。必須把安全培訓(xùn)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，作為減少事故的源頭性、根本性對(duì)策，作為最具潛力、最

可依靠、最有效益的安全投入，真正把安全培訓(xùn)不到位作為重大隱患來(lái)對(duì)待、作為重大隱患去查處追責(zé)，并切實(shí)做到職工培訓(xùn)不到位企業(yè)不能生產(chǎn)，依法追究責(zé)任不落實(shí)不能放過(guò)。

第二篇：事故安全培訓(xùn)案例(一)

事故案例1：

王亞珍工傷事故調(diào)查

一、事故調(diào)查

2005年3月12日早晨4：00左右，員工王亞珍在觀看輸冰槽輸冰情況時(shí)，伸手拿冰不慎被輸冰槽上的凸起螺絲將胳膊卷入機(jī)器內(nèi)，造成右臂肱骨骨折。

二、事故原因分析：

1、領(lǐng)班王亞珍伸手到輸冰槽拿冰，衣袖被輸冰槽凸起的螺絲纏住，手臂被卷入，王亞珍沒(méi)有使用工具直接用手掀動(dòng)冰塊，違反操作規(guī)程，負(fù)主要責(zé)任；

2、生產(chǎn)一科科長(zhǎng)趙正芹對(duì)員工安全培訓(xùn)不到位，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：

1、生產(chǎn)一部應(yīng)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，尤其是危險(xiǎn)設(shè)備的操作規(guī)程，嚴(yán)禁將手伸進(jìn)旋轉(zhuǎn)的機(jī)械中；

2、預(yù)冷間設(shè)備應(yīng)安裝設(shè)備急停按鈕，并對(duì)設(shè)備熱保護(hù)等安全設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)；

3、應(yīng)在預(yù)冷機(jī)和輸冰槽間安裝樓梯，便于檢查輸冰槽；

凸起 螺絲

事故案例2：

關(guān)于食品一廠職工常艷華斷手事故報(bào)告

一、事故經(jīng)過(guò)：

2005年10月13日下午17；10分左右，員工常艷華在滾揉間混合機(jī)出口處用手挖料，此時(shí)機(jī)器為停止?fàn)顩r。因機(jī)器操作空間較窄，另一職工為躲避過(guò)往架子車，不慎將手按在混合機(jī)開(kāi)關(guān)上，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)，將常艷華右手?jǐn)D斷。

現(xiàn)場(chǎng)人員及醫(yī)務(wù)人員積極參與救護(hù)，將受傷職工送往即墨市人民醫(yī)院救治。

二、事故原因分析及建議整改措施：

1、混合機(jī)操作空間較窄，且電氣操作面朝向走道，容易發(fā)生碰撞誤 操作。建議擴(kuò)大操作空間，避免電氣操作面朝向走廊，操作按鈕應(yīng)有防護(hù)罩。

2、從混合機(jī)出口挖料時(shí)，應(yīng)使用工具，不能直接用手挖。

3、食品一廠應(yīng)編寫混合機(jī)安全操作規(guī)程，并指導(dǎo)操作工熟練應(yīng)用。

4、應(yīng)注意混合機(jī)上部進(jìn)料口與腳踏板的距離，進(jìn)料口邊緣不應(yīng)低于操 作工的胸部，以防職工跌入混合機(jī)。建議選擇較矮的職工操作。

5、進(jìn)一步完善三級(jí)教育材料，重點(diǎn)介紹工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素。

事故案例:3：

李海波右腳踝骨骨折

一、經(jīng)過(guò)：

2005年11月8日下午15：00左右，員工李海波在開(kāi)叉車工程中，因叉車剎車失靈，想用腳頂住強(qiáng)使叉車減速，不慎被擠傷，當(dāng)時(shí)，右腳踝關(guān)節(jié)處紅腫、變形。經(jīng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)生確診，需外出就診。

二、事故原因及整改措施：叉車剎車失靈，維修不及時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修叉車，確保各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施完好，特種作業(yè)必須持證上崗。

事故案例4：

邱海平、喬緒松燙傷事故

一、事故經(jīng)過(guò)：

2006年6月16日下午，設(shè)備科喬緒松在二廠殺菌間用殺菌鍋?zhàn)錾郎厣龎簹⒕囼?yàn)，升溫20分鐘后，壓力達(dá)到1kg左右，溫度為92℃。此時(shí)，突然從殺菌鍋門底部噴出帶汽的熱水，恰巧二廠職工邱海平洗完抹布后路過(guò)殺菌鍋，被熱水燙傷背部，喬緒松去救護(hù)邱海平時(shí)，被燙傷腿部。隨后趕來(lái)的其他人員關(guān)閉蒸汽閥門，將邱海平、喬緒松送往醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)院診斷邱海平為28％面積燙傷；喬緒松傷勢(shì)較輕。

二、事故原因分析：

1.做設(shè)備承壓試驗(yàn)時(shí)，設(shè)備人員違規(guī)所用使用蒸汽做介質(zhì)，應(yīng)使用性質(zhì)穩(wěn)定的液體如水等，2.操作人員沒(méi)有關(guān)嚴(yán)鍋門，在高溫高壓的情況下鍋門出現(xiàn)松動(dòng)，導(dǎo)致漏水；

3.鍋門處的橡膠內(nèi)墊沒(méi)有裝好，關(guān)閉鍋門的時(shí)候內(nèi)墊受壓脫落，在高溫高壓時(shí)導(dǎo)致漏水； 4.殺菌鍋本身存在缺陷，使用前沒(méi)有修復(fù)，帶故障運(yùn)行，在高溫高壓時(shí)出現(xiàn)漏水。

三、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：

1、再做此類試驗(yàn)時(shí)，必須編制切實(shí)可行的操作規(guī)程，事先排除設(shè)備故障。

2、做設(shè)備承壓試驗(yàn)時(shí)，所用介質(zhì)必須用性質(zhì)穩(wěn)定的液體如水等，不能使用氣體或蒸汽，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止無(wú)關(guān)人員走動(dòng)。

事故案例5：

王昌善腰部摔傷事故

一、事故經(jīng)過(guò)：

2006年10月1日下午16:30左右，由于發(fā)貨需要，倉(cāng)儲(chǔ)部熟食成品庫(kù)庫(kù)管王昌善站在叉車挑著的托盤上，在二層貨架上取貨，因托盤上霜多很滑，王昌善一不小心跌落在地上，在旁邊一起工作的員工王連清急忙打電話通知其值班主管，兩人找來(lái)值班車輛送即墨市人民醫(yī)院救治。

二、事故原因：

1、王昌善登高作業(yè)時(shí)在本部門已配有安全帶的情況下沒(méi)有使用安全帶，負(fù)主要責(zé)任。

2、公司安全會(huì)上已明確提出庫(kù)內(nèi)登高作業(yè)的危險(xiǎn)性，倉(cāng)儲(chǔ)部門仍沒(méi)有引起重視，沒(méi)有制定相關(guān)安全制度和操作規(guī)程，對(duì)員工安全培訓(xùn)不足，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、事故處理：

1.王昌善違反公司操作規(guī)程，負(fù)直接責(zé)任，給予100元經(jīng)濟(jì)處罰。

2.倉(cāng)儲(chǔ)部科長(zhǎng)粱雷管理不善，負(fù)管理責(zé)任，根據(jù)公司規(guī)定，給予50元經(jīng)濟(jì)處罰。

事故案例6：

關(guān)于黃俊霞工傷事故調(diào)查處理情況

一、事故主要經(jīng)過(guò)

2008年8月12日，蛋白輔料廠員工黃俊霞在車間操作電動(dòng)葫蘆過(guò)程中，用手推懸掛的電線時(shí)被電擊傷右手，當(dāng)時(shí)倒地休克，其同事發(fā)現(xiàn)后及時(shí)拉下電閘，并安排車輛將其送到即墨市人民醫(yī)院救治，后轉(zhuǎn)入青島401醫(yī)院手術(shù)治療。

黃俊霞右手電擊傷，面積為3cm×5cm＝15c㎡，為0.3％Ⅲ度輕度燒傷。

二、事故直接原因

電動(dòng)葫蘆的電源線漏電，導(dǎo)致黃俊霞電傷。

三、事故分析

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，電動(dòng)葫蘆的電源線老化，中間有接頭，造成觸電的原因是接頭沒(méi)有包扎好，裸露導(dǎo)線，黃俊霞在用手推電源線時(shí)接觸到裸露導(dǎo)線，同時(shí)電動(dòng)葫蘆電源沒(méi)有安裝漏電保護(hù)器，觸電后不能及時(shí)斷電，致使傷害加重。

四、事故整改

1.蛋白輔料廠在事發(fā)當(dāng)日就更換了電動(dòng)葫蘆電源線，加裝了漏電保護(hù)器。

2.要求蛋白輔料廠全面排查各類電器線路隱患，更換老化線路，加裝漏電保護(hù)器等，重點(diǎn)關(guān)注電線接頭處包扎情況，防止導(dǎo)線裸露，在潮濕的環(huán)境中特別容易觸電。

3.要求蛋白輔料廠組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，熟悉設(shè)備的安全操作規(guī)程和規(guī)章制度。

事故電源

線的開(kāi)關(guān)

沒(méi)有安裝 漏電保護(hù)器

懸掛的電線有多處接頭，包扎用的膠布老化、脫落，裸露銅導(dǎo)線 事故案例7：

關(guān)于岳雁岐工傷事故調(diào)查情況

一、事故主要經(jīng)過(guò)

2009年9月14日22：20左右，食品一廠職工岳雁岐等四人到肉加廠借用斬拌機(jī)加工蔬菜。23：30許，加工完畢清洗斬拌機(jī)時(shí)，岳雁岐和領(lǐng)班鄒秀梅一起關(guān)閉斬拌機(jī)外蓋，因兩人對(duì)設(shè)備不熟悉，且外蓋沉重，在兩人用力不均衡時(shí)，造成外蓋滑落，切傷岳雁岐右手拇指前端。

當(dāng)晚，公司醫(yī)務(wù)室人員將其送到即墨市人民醫(yī)院救治。

二、傷害程度：

目前，岳雁岐在醫(yī)院住院治療，受傷手指已縫合。

三、事故直接原因

操作人員在使用借來(lái)的設(shè)備前未經(jīng)培訓(xùn)，不熟悉操作和清洗要領(lǐng)，導(dǎo)致傷害。

四、事故分析

當(dāng)晚，食品一廠斬拌機(jī)（自動(dòng)化程度很高）存在故障，其主管就安排四名員工到肉加廠借用斬拌機(jī)。因肉加廠斬拌機(jī)自動(dòng)化程度低，操作和清洗程序手動(dòng)部分多，一廠主管未安排操作培訓(xùn)，操作人員對(duì)其不熟悉，是造成此次事故的主要原因。

另外，肉加廠沒(méi)有按要求在斬拌機(jī)現(xiàn)場(chǎng)張貼安全操作規(guī)程，造成現(xiàn)場(chǎng)操作人員無(wú)章可循，存在安全隱患。

五、事故整改

1.要求食品事業(yè)部做好崗位培訓(xùn)工作，尤其是新入職、調(diào)職、換崗和長(zhǎng)時(shí)間休假重新上崗等人員，以及增加新設(shè)備時(shí)，確保員工熟練操作，熟悉設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素和防范措施。

2.要求各部門在設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)張貼安全操作規(guī)程，便于員工隨時(shí)學(xué)習(xí)掌握。

3.請(qǐng)工程部設(shè)備一科認(rèn)真分析斬拌機(jī)清洗規(guī)程，制定較為安全、方便的清洗方法，避免類似事件發(fā)生。

六、處理建議

1.食品一廠一科科長(zhǎng)孔令洋安排本部門職工操作肉加廠設(shè)備，事前未組織安全培訓(xùn)，造成了本次事故，屬工作失職，建議通報(bào)批評(píng)，罰款50元。

2.食品一廠乙班分管副廠長(zhǎng)王學(xué)銘組織安全培訓(xùn)不及時(shí)，造成本次事故，負(fù)管理責(zé)任，建議通報(bào)批評(píng)，罰款50元。

3.肉加廠調(diào)理品科科長(zhǎng)孫敏霞沒(méi)有按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)張貼斬拌機(jī)安全操作規(guī)程，屬工作失職，建議給與通報(bào)批評(píng)。

4.肉加廠廠長(zhǎng)樊凌翔對(duì)于工作現(xiàn)場(chǎng)管理不到位負(fù)管理責(zé)任，建議給與通報(bào)批評(píng)。

事故案例8：

王美娥工傷事故報(bào)告

一、事故經(jīng)過(guò)：

2005年7月24日16時(shí)50分，食品一廠生產(chǎn)三課操作工王美娥在蘸醬間接輸

送帶產(chǎn)品時(shí)，因產(chǎn)品已經(jīng)到鏈條末端，其急于用手去接，不慎將手指伸入鏈條，來(lái)不及抽出，被鏈條與軸承接合處擠傷。

受傷情況：左手?jǐn)D去一個(gè)指節(jié)、右手?jǐn)D去三個(gè)指節(jié)。

二、事故原因調(diào)查：

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，原因分析如下：

1.主要原因是設(shè)備缺陷：

（1）鏈條間距過(guò)大，為14mm-19mm，手指很容易進(jìn)入。（2）急停按鈕安裝位置不當(dāng)。2.員工本人不小心

三、整改措施：

1.對(duì)鏈條進(jìn)行改進(jìn)，減小鏈條間距（小于6.5mm），或加防護(hù)措施。2.急停按鈕應(yīng)安裝在案板上，距末端軸承處0.5米以內(nèi)，員工方便使用。3.加強(qiáng)員工安全教育。

4.距鏈條末端軸承0.5米內(nèi)禁止有人在輸送帶處操作。5.要求員工袖口、衣襟等要包扎緊固，防止卷入軸承。

第三篇：企業(yè)安全培訓(xùn)不到位將追究責(zé)任

悅安健康促進(jìn)會(huì)—急救培訓(xùn)中國(guó)項(xiàng)目組

企業(yè)安全培訓(xùn)不到位將追究責(zé)任

據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，國(guó)家安全監(jiān)管總局日前發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理工作的通知，通知強(qiáng)調(diào)，要將持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度落實(shí)情況納入“打非治違”、隱患排查治理體系建設(shè)和生產(chǎn)安全事故調(diào)查的重要內(nèi)容和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)不到位的責(zé)任。

通知稱，自《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》發(fā)布之日起，各省級(jí)安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局不得再組織審批新的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格，也不得以其他形式變相審批，確保《決定》各項(xiàng)要求不折不扣得到貫徹落實(shí)。同時(shí)，要積極采取措施，繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，保證培訓(xùn)工作不間斷、培訓(xùn)秩序不混亂。

通知要求，各級(jí)安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照安全培訓(xùn)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定(有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的除外)要求，深入宣傳貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào))，扎實(shí)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，督促各類企業(yè)認(rèn)真履行安全培訓(xùn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)擴(kuò)大安全培訓(xùn)覆蓋面，切實(shí)做到高危行業(yè)企業(yè)全覆蓋。

通知提出，要盡快轉(zhuǎn)變安全培訓(xùn)管理方式，加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為監(jiān)管，督促安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照安全培訓(xùn)大綱要求開(kāi)展教學(xué)，引導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重視社會(huì)效益，自覺(jué)改善條件，加強(qiáng)過(guò)程管理，有效提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。

通知強(qiáng)調(diào)，國(guó)家安全監(jiān)管總局正在研究制定安全生產(chǎn)資格考試管理辦法，推動(dòng)建立全國(guó)安全生產(chǎn)資格考試管理體系。各省級(jí)安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，健全本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試工作制度，加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)教考分離，提高工作實(shí)效。

通知還要求，各級(jí)安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查項(xiàng)目，依法嚴(yán)懲安全培訓(xùn)違法違規(guī)行為。要將持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度落實(shí)情況納入“打非治違”、隱患排查治理體系建設(shè)和生產(chǎn)安全事故調(diào)查的重要內(nèi)容和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)不到位的責(zé)任，推動(dòng)安全培訓(xùn)工作創(chuàng)新開(kāi)展。

第四篇：淺析安全生產(chǎn)事故頻發(fā)原因及對(duì)策

淺析安全生產(chǎn)事故頻發(fā)原因及對(duì)策

據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)，從2008年1月1日至11月16日，全國(guó)發(fā)生重大事故75起，死亡和失蹤1144人，同比增加6起、111人。特別重大事故全國(guó)發(fā)生10起，死亡662人，同比增加6起、500人。近日發(fā)生的河北張家口市蔚縣李家洼煤礦7.14炸藥燃燒事故、山西太原鋼鐵公司尖鐵礦8.1排土場(chǎng)垮塌事故、山西臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司9.8尾礦庫(kù)垮壩事故、陜西渭南市澄城縣堯頭斜井“10.29”瓦斯爆炸事故、浙江省杭州市地鐵1號(hào)線湘湖站工段施工工地11.14地面塌陷事故等，一件件觸目驚心，令人心痛，面對(duì)血與淚的教訓(xùn)，不得不引起我們深思，為什么安全生產(chǎn)月月講、日日提還屢屢發(fā)生？為什么總是在國(guó)家、集體蒙受巨大損失、家庭失去親人和幸福時(shí)，再進(jìn)行全面排查、停工整頓、配備安全設(shè)施？亡羊補(bǔ)牢為時(shí)已晚。

面對(duì)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，人們不得不想起追查“真兇”，特大安全事故緣何頻繁發(fā)生？筆者認(rèn)為主要有以下六個(gè)方面：

一是認(rèn)識(shí)不到位，心存僥幸心理和麻痹思想。這在一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)尤其突出，注重追求的是經(jīng)濟(jì)效益，安全責(zé)任觀念、意識(shí)較淡薄，縱觀近年來(lái)發(fā)生的種種安全生產(chǎn)事故，無(wú)不與思想麻痹、違章作業(yè)、違章指揮等因素有關(guān)；

二是監(jiān)管不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究。監(jiān)管力量弱化、管理缺乏針對(duì)性，常存在掩蓋或瞞報(bào)現(xiàn)象，追查不力，睜一只眼閉一只眼，助長(zhǎng)了輕視安全生產(chǎn)工作的氣焰；

三是責(zé)任不到位，重生產(chǎn)，輕安全。一些部門單位、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)差，規(guī)章制度松弛，責(zé)任主體不明，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、管理不嚴(yán)，放松了單位的安全生產(chǎn)管理；

四是排查不到位，流于形式，走過(guò)場(chǎng)。抓安全時(shí)緊時(shí)松，時(shí)冷時(shí)熱，應(yīng)付性強(qiáng)，上級(jí)不要求時(shí)，主動(dòng)排查少，經(jīng)常性排查少，安全不好時(shí)抓安全，安全好了就忘安全，安全隱患難以發(fā)現(xiàn)，為事故發(fā)生埋下伏筆。

五是懲處不到位，處罰太輕，查處不力。雖然有一系列安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，但力度沒(méi)有達(dá)到要求。特別是一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)濟(jì)上的處罰遠(yuǎn)比安全生產(chǎn)的投入支出更低，即使出了事故成本也很低，為追求利益最大化，寧可以身試法。更有甚者有極少數(shù)人徇私舞弊、貪贓枉法、搞權(quán)錢交易，對(duì)事故責(zé)任者追究查處不嚴(yán)厲、不徹底，大事化小，小事化了。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，使事故責(zé)任人卻逍遙法外。

六是措施不到位，欠帳太多，設(shè)備老化。許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，落后，甚至帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，工藝技術(shù)達(dá)不到要求，安全防御能力下降等。更有一些私企老板為了追求暴利，見(jiàn)利忘義，要錢不要命，對(duì)安全生產(chǎn)投入不足，甚至沒(méi)有投入，對(duì)一些必要的安全設(shè)施能省則省、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生。

鑒于以上原因，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面從源頭上治理，狠抓安全生產(chǎn)，杜絕事故發(fā)生。

1、從教育入手，提高安全意識(shí)。

安全教育是保證安全生產(chǎn)的一個(gè)重要手段，要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。針對(duì)不同層次、從事不同崗位的人員選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容和方式，以增強(qiáng)提高安全培訓(xùn)效果。如對(duì)本行業(yè)部門的生產(chǎn)管理人員必須加強(qiáng)安全意識(shí)的培訓(xùn)提高，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員必須注重加強(qiáng)基本安全技術(shù)方面的培訓(xùn)，而對(duì)一般員工則需加強(qiáng)安全作業(yè)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)個(gè)人防護(hù)的培訓(xùn)，使安全意識(shí)真正入腦入心，使所有職工牢固樹(shù)立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，從而在工作中確實(shí)做到主動(dòng)防范、積極防范，有效地減少事故的發(fā)生。

２、從思想著手，克服僥幸心理。

筆者在與一些職工聊天時(shí)，發(fā)現(xiàn)有不少的生產(chǎn)管理人員普遍存在著一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。他們地認(rèn)為，不論從事任何工作，發(fā)生事故是難免的，認(rèn)為“常在河邊走，哪有不濕鞋”，再小心也會(huì)出問(wèn)題。這些人不做主觀努力，只講客觀原因，認(rèn)為事故不是可控、在控，而是難控、未控。在部分人的思想觀念中存在著“事故難免論”、“聽(tīng)天由命論”、“運(yùn)氣論”等等。筆者認(rèn)為，這是十分危險(xiǎn)的，應(yīng)堅(jiān)決剎住這種風(fēng)氣。須知，事故的發(fā)生是由于人的不安全行為導(dǎo)致的，事故的控制預(yù)防關(guān)鍵在人，事故通過(guò)努力是可以預(yù)防和避免的。

有這樣一例事故：電廠職工刁某在拆除380V直流電焊機(jī)電源線中間接頭相線的過(guò)程中意外觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業(yè)并獲得高級(jí)維修電工資格證書(shū)，只因在本次作業(yè)中安全意識(shí)淡薄，在拆除電焊機(jī)電源線中間接頭時(shí)，未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開(kāi)，在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)，導(dǎo)致觸電。刁某低級(jí)違章作業(yè)是此次事故的直接原因。由于職工安全意識(shí)淡薄主觀因素引起的安全事故，只要稍加注意就能避免，而據(jù)資料表明：由于生產(chǎn)組織者、操作者安全意識(shí)淡薄、存在僥幸心態(tài)、單純憑經(jīng)驗(yàn)盲干及操作不當(dāng)?shù)纫鸬娜松韨κ鹿事始s占60%以上。徹底改變忽視安全生產(chǎn)以及違章蠻干、僥幸、撞大運(yùn)的思想行為。樹(shù)立防微杜漸的思想，克服“只要不發(fā)生大問(wèn)題，有點(diǎn)小差錯(cuò)無(wú)所謂”的錯(cuò)誤思想，對(duì)任何問(wèn)題或差錯(cuò)都不能輕視，真正做到預(yù)防為主。

3、從小處著眼，不忽視任何細(xì)節(jié)。

“禍固多藏于隱微，而發(fā)于人之所忽者也。”縱觀所有事故，分析其中原因可見(jiàn)安全事故多數(shù)為“小失誤誘發(fā)大事故”，許多事故往往是那些不起眼的“細(xì)節(jié)”上的疏忽而導(dǎo)致的，都是由小問(wèn)題積累成大問(wèn)題，最終釀成大事故。

吉林市中百商廈的大火事件真實(shí)地說(shuō)明了這放大效應(yīng)。2004年2月15日9時(shí)許，吉林市中百商廈偉業(yè)電器行的雇員于紅新不慎將吸剩的煙頭掉落在倉(cāng)庫(kù)地上，在并未確認(rèn)煙頭是否被踩滅的情況下就離開(kāi)了倉(cāng)庫(kù)。煙頭引燃倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的可燃物后，引發(fā)了火災(zāi)，造成54人死亡、70人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失400余萬(wàn)元的嚴(yán)重后果。事故主要責(zé)任者于紅新在接受記者采訪時(shí)表示：“我后悔自己的防火意識(shí)太差，一個(gè)小煙頭，竟惹了這么大的禍。” 是的，一開(kāi)始就只是一個(gè)未被碾滅的煙頭，在值班人員擅自離崗，應(yīng)急燈失靈等各種細(xì)節(jié)因素的相互作用下，造成了生命死亡和財(cái)產(chǎn)損失的重大火災(zāi)事故。

“千里之堤潰于蟻穴”。安全生產(chǎn)中各種“小問(wèn)題”、“小疏忽”、“小事情”就是一個(gè)個(gè)蟻穴，往往就象一根導(dǎo)火索，引發(fā)了眾多家破人亡，無(wú)法彌補(bǔ)的事故發(fā)生，只因?yàn)?%的錯(cuò)誤，卻導(dǎo)致了100%的失敗。

“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。在安全生產(chǎn)工作中大量的工作又都是一些瑣碎的、繁雜的、細(xì)小的重復(fù)性很強(qiáng)的事務(wù)，也正因?yàn)樗靶　?才容易被忽視，因?yàn)樗凹?xì)”,才更容易出紕漏。為此，在實(shí)際工作中，每位職工都應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)章和操作規(guī)程，增強(qiáng)安全責(zé)任心，做到一絲不茍按章操作，關(guān)注安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，養(yǎng)成謹(jǐn)小慎微，耐心細(xì)致的良好工作習(xí)慣，真正把自己崗位的工作做細(xì)，做實(shí)，做到位。“海不擇細(xì)流，故能成其大；山不拒細(xì)壤，方能成其高。”只要我們每一個(gè)人堅(jiān)持從點(diǎn)滴做起，從細(xì)節(jié)做起，認(rèn)真排除“小隱患”，嚴(yán)格堵塞“小漏洞”，自覺(jué)防止“小過(guò)失”，防患于未為然，眾志成城，定會(huì)減少或杜絕安全事故的發(fā)生。

4、從排查著手，強(qiáng)化隱患治理。

排查是安全生產(chǎn)預(yù)防工作一個(gè)重要手段，采取定期檢查與不定期排查相結(jié)合，定期開(kāi)展危險(xiǎn)源和事故隱患排查登記工作，使安全生產(chǎn)工作的重心從事后查處轉(zhuǎn)變到事前防范，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的重點(diǎn)隱患，必須落實(shí)責(zé)任人，明確時(shí)限要求，徹底整改到位，對(duì)敷衍塞責(zé)、失職瀆職造成重大安全事故的，必須依法依規(guī)查處到位。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。在檢查中積極開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害部位、抓事故多發(fā)點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果；要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對(duì)排查出的隱患要立即進(jìn)行整改，對(duì)一時(shí)難以整改的，落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時(shí)間和安全監(jiān)控措施，確保限期整改到位。

5、從領(lǐng)導(dǎo)著手，狠抓責(zé)任制落實(shí)。

大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家、對(duì)單位、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守，嚴(yán)把關(guān)隘，使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險(xiǎn)，遵章守紀(jì)，保證自己和他人的安全。

6、從監(jiān)督著力，嚴(yán)把監(jiān)管環(huán)節(jié)。

從所周知，三鹿奶粉事件，據(jù)財(cái)經(jīng)網(wǎng)披露的消息說(shuō),“四年前,安徽阜陽(yáng)‘大頭娃娃’事發(fā)不久,有關(guān)媒體公布阜陽(yáng)市45家不合格奶粉企業(yè)和偽劣奶粉黑名單中,三鹿奶粉赫然在列。可事后三鹿依然在生產(chǎn)。直到9月6日、9日有消費(fèi)者向國(guó)家質(zhì)檢總局反映有嬰兒因長(zhǎng)期服食奶粉而患腎結(jié)石。該消費(fèi)者還表示:“強(qiáng)烈希望你們能檢驗(yàn)此品牌奶粉的質(zhì)量,以免更多的孩子再受其害!”當(dāng)時(shí),國(guó)家質(zhì)檢總局回復(fù)稱,該局正在嚴(yán)重關(guān)注此事,并聯(lián)合有關(guān)部門積極調(diào)查處理。同時(shí),該局還建議消費(fèi)者,“請(qǐng)你也將詳細(xì)信息向衛(wèi)生部門反映”。為什么各監(jiān)管部門來(lái)回踢皮球？700噸嬰幼兒奶粉有“毒”，結(jié)石患兒涉及十個(gè)省份，700噸后涉及到多少家庭?為什么等到近萬(wàn)名兒童生病住院才下令停產(chǎn)？進(jìn)而查出多家奶粉都不同程度的存在問(wèn)題，試問(wèn)：此前那些質(zhì)量監(jiān)督管理部門干什么去了？為什么犧牲患兒生命做代價(jià)喚起監(jiān)管部門的良知？

又如河北省蔚縣李家洼煤礦新井“7.14”特別重大炸藥燃燒瞞報(bào)事故中，對(duì)63名相關(guān)責(zé)任人采取了措施，其中25名相關(guān)責(zé)任人受到處理：蔚縣縣委書(shū)李宏興、縣長(zhǎng)祁建華已被免職并立案調(diào)查，張家口市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)張志新、蔚縣副縣長(zhǎng)王鳳忠等已被移送檢察機(jī)關(guān)處理。

為什么地方政府及其官員為什么要瞞報(bào)礦難？其根本原因是要逃避責(zé)任、騙取政績(jī)。而他們逃避責(zé)任、騙取政績(jī)又必然要以犧牲公共利益和公民權(quán)利為代價(jià)。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)管是權(quán)力監(jiān)管權(quán)力，是政府部門封閉的、自我的管理形式，比如煤礦安全事故，從專業(yè)分工的角度，監(jiān)管的就夠多了，但近于近年來(lái)在巨額利潤(rùn)誘惑下，個(gè)別地方官員蜂涌而上，以手中的權(quán)力保護(hù)著不具備安全條件和安全生產(chǎn)管理不到位的情況下瘋狂開(kāi)采，置礦工安危于不顧。由于監(jiān)督不力等因素的存在，為權(quán)力的弄虛作假提供了時(shí)間和空間。這是事故瞞報(bào)屢屢得逞的原因所在。要從根本上杜絕礦難的瞞報(bào)現(xiàn)象，就要求監(jiān)督管理部門要有針對(duì)性對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，對(duì)可能危及作業(yè)人員人身安全的重大隱患要責(zé)令停工停產(chǎn)整改，對(duì)拒不整改或整改不到位的，要依法進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)厲打擊建筑施工中的違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，確保建設(shè)工程施工的進(jìn)度合理、質(zhì)量可靠和作業(yè)人員的生命安全。

7、從問(wèn)責(zé)著力，加大懲處力度。

在每一起事故的調(diào)查處理中堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，針對(duì)存在的突出問(wèn)題提出針對(duì)性整改措施。嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人特別是直接責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為，任何時(shí)候都不能輕描淡寫。特別是加大對(duì)事故發(fā)生后瞞報(bào)、逃匿行為的懲治力度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)違法行為。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，頻頻的安全事故造成的危害和損失也是十分慘重的。所以，我們必須時(shí)刻安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，真正做到安全防范，從小處著手，從細(xì)處著眼，克服僥幸心理和麻痹思想，加大監(jiān)管和安全設(shè)施投入力度，注重運(yùn)用科學(xué)理論研究探討如何做好對(duì)安全工作的監(jiān)管，通過(guò)研究探索揭示科學(xué)的、規(guī)律性的東西，堅(jiān)持不懈的去實(shí)踐、總結(jié)和創(chuàng)新，嘗試運(yùn)用新的、科學(xué)的管理方式來(lái)不斷的提高我們的安全管理水平，使安全生產(chǎn)管理體系在探索創(chuàng)新中不斷發(fā)展完善、在發(fā)展完善中不斷提高進(jìn)步。為保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展、全社會(huì)的和諧奠定良好的穩(wěn)定環(huán)境。

(安全文化網(wǎng))

第五篇：干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃：黨史國(guó)史將作為必修課

干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃：黨史國(guó)史將作為必修課 2013年09月29日09:

51來(lái)源：新華網(wǎng)

保證每一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員每2年至少參加1次脫產(chǎn)培訓(xùn)，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)，各級(jí)政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證工作需要，上述要求均來(lái)自中共中央近日印發(fā)的《2013－2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

將黨史國(guó)史作為必修課

除深入開(kāi)展馬克思主義基本原理學(xué)習(xí)、突出抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，《規(guī)劃》明確要求大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國(guó)史教育，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保中央政令暢通。突出馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反“四風(fēng)”。加強(qiáng)黨史國(guó)史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開(kāi)放史教育，將其作為必修課，幫助干部了解黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的來(lái)龍去脈，深刻認(rèn)識(shí)黨的兩個(gè)歷史問(wèn)題決議

總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。此外，還將加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、公共外交、民族宗教、安全保密和心理健康等方面的教育。每年安排500名省部級(jí)官員培訓(xùn)

中央每年就關(guān)系黨和國(guó)家全局的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。中央組織部每年安排500名左右省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，每年安排3000名左右廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。定期安排新任縣委書(shū)記到中央黨校參加任職培訓(xùn)，每年安排500名左右縣委書(shū)記到中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。

選拔中青年干部要看培訓(xùn)表現(xiàn)

《規(guī)劃》還明確了培訓(xùn)工作時(shí)間表，2015年前建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要到黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院授課；2015年前形成規(guī)范有效的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)干部培訓(xùn)情況考核、登記、跟蹤管理；2017年前實(shí)現(xiàn)全國(guó)縣處級(jí)及以上干部在線學(xué)