第一篇:培訓(xùn)管理體系建設(shè)方案1
培訓(xùn)體系建設(shè)方案
1、培訓(xùn)體系建立的目的和作用
布局決定結(jié)局。為了適應(yīng)不斷變換的外界環(huán)境,以及企業(yè)自身的不斷發(fā)展與壯大,要求我們的企業(yè)必須是一個動態(tài)開放的企業(yè)。在這樣一個動態(tài)開放的環(huán)境中,如何去規(guī)范化企業(yè)管理?何如將企業(yè)戰(zhàn)略布局從上之下得到貫徹與落實?如何提高自身品質(zhì)?如何增進(jìn)團(tuán)隊合作等問題就成為擺在每一個企業(yè)老總面前必須解決的問題。
培訓(xùn),作為人力資源管理職能中的一個基本職能,通過直接而形象的表達(dá)方式,有效地傳遞公司的文化與價值,有效地統(tǒng)一貫徹公司制度與意圖,提高員工的意識和崗位工作技能,推廣新的觀念、知識和技能,提高團(tuán)隊整體素質(zhì)水平,從而有效地提高企業(yè)自身對外界環(huán)境的適應(yīng)能力,有效地保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)以及戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、企業(yè)培訓(xùn)原則
企業(yè)培訓(xùn)是一個系統(tǒng)性的工程,它依據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,為了滿足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和員工職業(yè)生涯規(guī)劃的要求,在明確的企業(yè)戰(zhàn)略管理、運(yùn)營管理和職能支持的基礎(chǔ)上,借助企業(yè)內(nèi)部和外部的各種資源而開展。在培訓(xùn)的過程中企業(yè)必須遵循以下幾個原則:
1)系統(tǒng)性原則。培訓(xùn)體系的建設(shè)必須依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略的要求,培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所需要的人才,這就需要公司所有人員全員的參與和全方位的支持。培訓(xùn)工作不僅僅是培訓(xùn)部門的工作,培訓(xùn)部門組織協(xié)調(diào)各種資源的同時,需要得到公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,培訓(xùn)工作才能充分發(fā)揮其效能。
2)動態(tài)開放性原則。外界環(huán)境的動態(tài)性,要求企業(yè)對外界環(huán)境有較高的適應(yīng)能力,培訓(xùn)體系的建設(shè)必須是一個動態(tài)開放的系統(tǒng),適時依據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境調(diào)整。
3)多層次原則。企業(yè)的發(fā)展,也是企業(yè)員工發(fā)展的過程,這樣一個過程不僅僅是企業(yè)基層員工的素質(zhì)和能力的提高,而是企業(yè)各個層次各個類型的全體員工的全面提升的過程。這就要求培訓(xùn)的對象必須針對企業(yè)不同層次的人員展開,促使企業(yè)不同層次人員之間全面協(xié)調(diào)的成長。充分考慮不同層次人員的培訓(xùn)需求的不同,針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程,也只有這樣的培訓(xùn)體系才是完善的培訓(xùn)體系。
4)雙贏原則。如果培訓(xùn)體系和培訓(xùn)課程的開發(fā)能夠與員工自我發(fā)展的需要相結(jié)合,就可以達(dá)到企業(yè)和員工雙贏,在員工得到發(fā)展的同時,也能為企業(yè)的發(fā)展作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
3、培訓(xùn)的管理體系架構(gòu)
1)培訓(xùn)戰(zhàn)略管理(分層分類管理)
A、2)培訓(xùn)運(yùn)營體系(包含需求分析、制度體系)
3)培訓(xùn)資源系統(tǒng)
4、
第二篇:電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)方案
電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)方案
2013-11-19 清華厚德標(biāo)準(zhǔn)化研究中心
電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)方案
(產(chǎn)品介紹)
一、目的與意義
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高公司管理效率和控制力的有效途徑,是公司實現(xiàn)創(chuàng)一流企業(yè)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。加快建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督改進(jìn)的有效性,增強(qiáng)員工標(biāo)準(zhǔn)化意識與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性,是當(dāng)前公司重點工作任務(wù)之一。
公司集中時間著重推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,旨在按照國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合公司實際,建立與完善包括覆蓋公司全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域、管理層級的完整的標(biāo)準(zhǔn)體系平臺,以促進(jìn)整體管理工作的簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化,從而推動公司各項工作的制度化和規(guī)范化,切實達(dá)到管理基礎(chǔ)工作先進(jìn)扎實,流程運(yùn)轉(zhuǎn)簡潔、順暢、高效,持續(xù)提升公司管理水平。
最終目的是通過公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),更好的建立與規(guī)范公司整體工作秩序及人員工作行為,提高企業(yè)和員工素質(zhì),推動公司專業(yè)化、員工職業(yè)化,實現(xiàn)企業(yè)各項工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、員工全面發(fā)展、不斷改進(jìn)與提升的過程。
二、指導(dǎo)思想與原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的標(biāo)準(zhǔn)化原則,按照穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷提升的做法。根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與計劃,制定符合實際、可操作性較強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),努力構(gòu)建公司“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,以確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運(yùn)行。
三、活動依據(jù)和目標(biāo)
公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)活動的主要依據(jù)是《GB/T15496-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國家系列標(biāo)準(zhǔn),以及國標(biāo)委服務(wù)聯(lián)[2008]76號文件(《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點及確認(rèn)工作實施細(xì)則》),在此期限內(nèi),完成并實現(xiàn)如下主要工作任務(wù)與目標(biāo):
(一)主要工作目標(biāo):
1、定量目標(biāo):
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)形成并具備常態(tài)運(yùn)行條件;企業(yè)全體員工100%知曉本崗位工作標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容且能夠有效執(zhí)行;活動目標(biāo)是達(dá)到或接近標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)AAAA級水平。
2、定性目標(biāo):
企業(yè)良好工作秩序的環(huán)境已基本形成,企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識正在逐漸增強(qiáng)。企業(yè)從“人治”到“法制”的整體觀念正在逐步轉(zhuǎn)變,開展標(biāo)準(zhǔn)化活動為企業(yè)構(gòu)建堅實有效的管理基礎(chǔ)效果顯著。力求做到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)符合先進(jìn)性、適用性和可操作性的要求,并且通過標(biāo)準(zhǔn)化的過程,體現(xiàn)出公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的工作亮點,為標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
(二)主要工作任務(wù):
1、全方位開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識普及培訓(xùn)工作;
2、建立公司標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)并組建工作網(wǎng)絡(luò);
3、編制《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》;
4、建立公司業(yè)務(wù)名錄;
5、清理公司內(nèi)部現(xiàn)有管理文件;
6、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)體系)并形成與發(fā)布《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》;
7、編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃和著手編制修訂核心業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
8、宣傳與實施頒布的新標(biāo)準(zhǔn),同時建立相應(yīng)機(jī)制監(jiān)督改進(jìn)機(jī)制并納入日常動態(tài)管理;
9、對照《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點及確認(rèn)工作實施細(xì)則》進(jìn)行階段性自我評價;
10、整改完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成果,做好標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的申請確認(rèn)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要,按照國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的要求,機(jī)構(gòu)設(shè)置具體可以參考如下: 1)成立公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(以下簡稱“標(biāo)委會”):負(fù)責(zé)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作,公司總經(jīng)理擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)化委員會主任,分管標(biāo)準(zhǔn)化工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副主任,公司其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。主要負(fù)責(zé)公司標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)事宜的審批、決策等工作。
2)成立公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室(以下簡稱“標(biāo)辦”):辦公室設(shè)在總經(jīng)理工作部,標(biāo)辦主任由辦公室主任兼任。成員由各部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成。主要負(fù)責(zé)公司標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè)過程中的組織、協(xié)調(diào)等工作。標(biāo)準(zhǔn)化辦公室為公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),納入公司組織機(jī)構(gòu)體系。
3)成立公司標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(以下簡稱“專委會”),專委會成員由公司各專業(yè)技術(shù)帶頭人(指公司內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、管理領(lǐng)域業(yè)務(wù)精通、綜合能力相對較強(qiáng)的員工)。主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)事宜的技術(shù)鑒定、業(yè)務(wù)把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)審核等工作。管理關(guān)系如下圖。
(公司標(biāo)準(zhǔn)化組織關(guān)系圖)
上述機(jī)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)體系歸口部門、各職能部門及專兼職標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的具體職責(zé)與分工,在《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》中另行明確與表述,機(jī)構(gòu)成員名單另行發(fā)文。
根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的目標(biāo)和工作任務(wù),現(xiàn)將該項活動分活動策劃、組織啟動、建立體系、標(biāo)準(zhǔn)編寫、運(yùn)行實施和評價改進(jìn)六個階段開展,各階段工作內(nèi)容如下:(圖示與具體描述)
標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步驟(階段)圖示
第一階段:活動策劃
活動策劃階段主要開展以下工作:
企業(yè)自我組織調(diào)查研究與分析,充分論證企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性與可行性。同時,著手尋求與策劃開展標(biāo)準(zhǔn)化活動的有效途徑,經(jīng)過學(xué)習(xí)與調(diào)研形成統(tǒng)一認(rèn)識,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策,擬定公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體工作思路和建設(shè)方案。
第二階段:組織啟動
組織啟動階段主要開展以下工作:
1)
成立標(biāo)準(zhǔn)化臨時工作組
a、成立活動專業(yè)組:由公司抽調(diào)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)活動過程中的業(yè)務(wù)梳理、文件清理、體系建設(shè)、流程設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)信息錄入、機(jī)制建設(shè)、資料匯編等專業(yè)工作,并定期向公司標(biāo)準(zhǔn)化組織匯報工作進(jìn)展情況。體系建設(shè)活動開展期間,根據(jù)工作需要,公司將動員和號召全體員工積極主動投入和參與到此項活動中來。
b、活動評審組:由公司標(biāo)準(zhǔn)化工作主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)和管理專家組成。負(fù)責(zé)本次標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的活動過程、活動進(jìn)程及活動成果的質(zhì)量審核與認(rèn)定工作。2)
宣傳培訓(xùn)
建立宣傳機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制,落實相關(guān)人員到位,迅速開展前期宣傳培訓(xùn)工作。包括建立標(biāo)準(zhǔn)化宣傳網(wǎng)頁、制定簡報模板、積累資料;設(shè)計培訓(xùn)方案,準(zhǔn)備培訓(xùn)材料,并組織針對決策層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員的培訓(xùn)實施等工作。
3)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理文件庫
參考國標(biāo)GB/T 15496及《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點及確認(rèn)工作實施細(xì)則》的具體要求,編制《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》,以此規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃計劃、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)信息管理等各項工作。
4)籌備召開公司標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動會
通過標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動會傳遞公司開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的信息、活動方法、活動目的和意義及其具體的工作安排,同時明確公司標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。
第三階段:建立體系
體系建立階段主要開展以下工作:
1)宣傳培訓(xùn)
針對公司決策層、管理層、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員開展培訓(xùn),重點培訓(xùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識、GB/T13016《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》和GB/T13017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》,企業(yè)業(yè)務(wù)名錄的梳理、文件清理方法、《體系表》的編制方法等
a)按照“縱向條線到底、橫向崗位到邊”的原則,收集清理公司內(nèi)部現(xiàn)行的相關(guān)文件,主要包括公司現(xiàn)行規(guī)章制度、程序文件(流程)、規(guī)范規(guī)程、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)行的內(nèi)部文件。
b)收集識別來自企業(yè)外部與標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)并作為執(zhí)行依據(jù)的各類文件,包括相關(guān)法律法規(guī)、國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以及帶有標(biāo)準(zhǔn)與制度性質(zhì)的上級文件。通過文件清理和識別工作,收集匯總公司現(xiàn)存內(nèi)外部文件并標(biāo)明狀態(tài)(即標(biāo)明需要修編完善的標(biāo)準(zhǔn)和制度),為后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立做好準(zhǔn)備。
2)編輯公司業(yè)務(wù)名錄
根據(jù)現(xiàn)行的公司業(yè)務(wù)分類,進(jìn)一步梳理和識別業(yè)務(wù)關(guān)系,按照統(tǒng)一的要求,分析公司現(xiàn)有的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作,列出公司為完成這些工作所需的業(yè)務(wù)職能。把梳理業(yè)務(wù)模塊運(yùn)作作為主線,清晰表述“供方→組織→客戶”供應(yīng)鏈;以大類專業(yè)業(yè)務(wù)模塊為單元構(gòu)成企業(yè)業(yè)務(wù)模型;應(yīng)涵蓋發(fā)電經(jīng)營企業(yè)各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域;充分體現(xiàn)各業(yè)務(wù)模塊、供方、客戶之間的相互關(guān)系。從而構(gòu)成公司的《業(yè)務(wù)名錄》。為建立有效的標(biāo)準(zhǔn)管理體系奠定基礎(chǔ)。
3)業(yè)務(wù)流程與管理職能分析
根據(jù)《業(yè)務(wù)名錄》明細(xì)進(jìn)行逐級流程業(yè)務(wù)分析,從識別與描述單一業(yè)務(wù)的流程之間相互關(guān)系開始,通過業(yè)務(wù)相關(guān)方的充分協(xié)商,逐層展開并繪制業(yè)務(wù)流程圖。針對所有的管理職能進(jìn)行職能分析,對于需要進(jìn)行過程分析的管理職能,還需分析業(yè)務(wù)流程之間的相互關(guān)系,以此逐漸解決管理事項中存在的現(xiàn)實與潛在的協(xié)調(diào)和配合問題,從而逐漸實現(xiàn)管理環(huán)節(jié)的無縫連接。
4)編制標(biāo)準(zhǔn)體系表
在業(yè)務(wù)梳理及文件清理匯總和分析的基礎(chǔ)上,參照GB/T13016《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》和GB/T13017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》中的有關(guān)要求和方法,設(shè)計編制標(biāo)準(zhǔn)體系表結(jié)構(gòu)圖、明細(xì)表、統(tǒng)計表以及編制說明。
按照結(jié)構(gòu)圖子體系的代碼順序,依次填寫個性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)信息,形成《標(biāo)準(zhǔn)體系表》。《標(biāo)準(zhǔn)體系表》包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系表。《標(biāo)準(zhǔn)體系表》形成并經(jīng)各專委會討論審核后,報公司標(biāo)委會審批發(fā)布,公司由此進(jìn)入對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等全方位實施標(biāo)準(zhǔn)化的管理狀態(tài)。
第四階段:標(biāo)準(zhǔn)編寫
標(biāo)準(zhǔn)編寫階段主要開展以下工作:
1)
宣傳培訓(xùn)
主要培訓(xùn)對象是公司標(biāo)準(zhǔn)化專兼職人員及參與標(biāo)準(zhǔn)編寫人員,重點培訓(xùn)內(nèi)容主要包括,GB/T 1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》規(guī)則,公司關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編寫的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)代管理方法工具的使用(如:PDCA原理、Visio工具、標(biāo)準(zhǔn)編寫模板等使用方法、),標(biāo)準(zhǔn)編寫具體方法等。通過培訓(xùn)熟悉標(biāo)準(zhǔn)編寫方法的要求、學(xué)習(xí)同類型企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗,掌握標(biāo)準(zhǔn)編寫技巧,使參與人員獲得標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本知識。2)制定標(biāo)準(zhǔn)編寫計劃
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)體系表》中的《標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》,安排企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與其他規(guī)范性文件的采標(biāo)與制修訂計劃,明確編寫的具體任務(wù)(如新增、修訂、直接采用等),按照標(biāo)準(zhǔn)編寫計劃,編制標(biāo)準(zhǔn)《委托書》,分別由公司標(biāo)準(zhǔn)體系的各歸口部門負(fù)責(zé)落實,并納入日常管理。標(biāo)準(zhǔn)編寫《委托書》需明確標(biāo)準(zhǔn)編號、標(biāo)準(zhǔn)名稱及指定編寫人和完成時限,委托書的格式按公司《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的格式統(tǒng)一應(yīng)用。3)現(xiàn)狀分析
根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)中的管理流程的目標(biāo)、過程、活動、程序、方法等內(nèi)容,結(jié)合公司管理現(xiàn)狀和原有的公司相關(guān)的規(guī)范性文件逐條比對,分析公司各管理環(huán)節(jié)中有無脫節(jié)或管理縫隙,在流程分析的基礎(chǔ)上,確定具體的改進(jìn)措施,對公司流程進(jìn)行優(yōu)化和再造。有針對性的在流程分析與設(shè)計的基礎(chǔ)上編寫管理標(biāo)準(zhǔn)。
4)編寫標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫《委托書》的編寫要求,組織各部門人員修改與完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn),最終形成結(jié)構(gòu)層次清晰,具有可操作、可檢查、可考核的實用性較強(qiáng)的有效標(biāo)準(zhǔn)。
5)文件審批發(fā)布
按照公司《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》中明確的標(biāo)準(zhǔn)審核、審批程序,逐個逐批的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。第五階段:標(biāo)準(zhǔn)實施
標(biāo)準(zhǔn)實施主要開展以下工作:
1)宣傳培訓(xùn)
繼續(xù)組織全員性的培訓(xùn),特別是涉及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生新變化的崗位(不僅包括執(zhí)行層,也包括管理層和決策層)。在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,要及時宣貫業(yè)務(wù)流程變化,關(guān)注自我責(zé)任的識別與落實,并應(yīng)納入常態(tài)管理。通過企業(yè)員工在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過程中逐漸付出的,以執(zhí)行到位為標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)時操作為要求、服務(wù)相關(guān)方為宗旨、細(xì)致精益為準(zhǔn)繩、改進(jìn)創(chuàng)新為方向的努力,促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)意識的不斷增強(qiáng),從而培養(yǎng)出一支適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的人才隊伍。
2)標(biāo)準(zhǔn)試運(yùn)行動員
盡快通過培訓(xùn),識別與熟悉公司標(biāo)準(zhǔn)體系中新制定與修訂標(biāo)準(zhǔn)的新要求、新程序新關(guān)系,并落實到相關(guān)職能部門及個人,同時組織各部門開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自我培訓(xùn),且制定試運(yùn)行計劃。
3)試運(yùn)行及監(jiān)督
組織實施標(biāo)準(zhǔn)體系,啟動試運(yùn)行,并對標(biāo)準(zhǔn)試運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期出具試運(yùn)行報告,評價試運(yùn)行效果。
4)標(biāo)準(zhǔn)修訂與完善
根據(jù)試運(yùn)行評價結(jié)果,對標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行全面評審,并對部分文件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整修改。
第六階段:評價改進(jìn)
評價改進(jìn)階段主要開展以下工作:
1)由活動專業(yè)組提交試點成果,包括標(biāo)準(zhǔn)體系表、標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)文件,自我評價報告,標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)申請報告以及本次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總結(jié)報告等。
2)由活動評審組負(fù)責(zé)對本次標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)的活動過程、活動方案的階段性工作結(jié)果、活動實施過程的不足及改進(jìn)效果、企業(yè)員工在本次活動中的實際收益、活動交付成果的真實性及有效性進(jìn)行綜合評價與質(zhì)量審核認(rèn)定。
第三篇:關(guān)于人才培養(yǎng)管理體系建設(shè)方案
入職員工培養(yǎng)體系建設(shè)的方案
關(guān)鍵詞: 培養(yǎng)、管理、管理體系
培養(yǎng)(cultivate;culture)
1、以適宜的條件使繁殖:培養(yǎng)細(xì)菌
2、按照一定的目的長期地教育和訓(xùn)練;使成長:培養(yǎng)人才 | 培養(yǎng)接班人
培訓(xùn)目的與作用:
一、長期目的:滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要
二、短期目的:滿足企業(yè)計劃的需要
三、職位目的:滿足職位技能標(biāo)準(zhǔn)的需要
四、個人目的:滿足員工職業(yè)生涯發(fā)展的需要
衡量培訓(xùn)效果的幾個標(biāo)準(zhǔn)
一、考評成績(量化)
二、培訓(xùn)結(jié)束的感受
三、個人良好工作習(xí)慣的養(yǎng)成四、良好組織工作習(xí)慣的養(yǎng)成五、企業(yè)核心能力養(yǎng)成六、經(jīng)濟(jì)效益提高
管理(manage)
1.從管理的協(xié)調(diào)作用方面來說,管理是協(xié)調(diào)人力、物力、財力以達(dá)到組織的目標(biāo)。
2.從管理作為一個過程的作用來說,管理是計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。
管理體系(management system)
體系
建立、建全職工培養(yǎng)、晉升、激勵、考核機(jī)制,結(jié)合各單位的實際情況因地制宜提升職工素質(zhì),培育技術(shù)型、管理型后備人才。以學(xué)歷、職稱、技術(shù)、實際操作能等方面提升為表現(xiàn)形式。現(xiàn)狀分析:
一、公司現(xiàn)狀分析:
1、人員流動比率較大,2010年上半年人員流動率為14.83%,人員入廠率為14.4%。單位人員流動情況中煉鐵廠、煉鋼廠、動力廠、白灰廠人員流失率都在10百分點,嚴(yán)重偏高,其中服務(wù)中心離廠率高達(dá)25%。
2、技術(shù)、管理性崗位人員流失性較大,技術(shù)性、生產(chǎn)性崗位職業(yè)規(guī)劃沒有形成體系,部分單位存在一崗定終身,員工自己沒有合理的職業(yè)規(guī)劃,單位也沒有形成體系。使得員工歸屬感偏低,積極性受挫、同時對公司文化的認(rèn)知、認(rèn)可度偏低。
3、職工自身職業(yè)規(guī)劃不明確,對公司的歸屬感較低、有員工對自己的定位不明確,自己的價值觀偏離。
4、公司培訓(xùn)體系還不完善的,公司、分廠、車間、班組四級培訓(xùn),專人、專崗、專職,以及相應(yīng)的量化指標(biāo),在培訓(xùn)內(nèi)容注重應(yīng)急、近利培訓(xùn),培訓(xùn)方式簡單、方法枯燥、獎罰考核指標(biāo)上沒有形成完善系統(tǒng),主要表現(xiàn)為:
1)重技術(shù),輕管理。尤其對于基層管理干部的培訓(xùn)很不到位,雖然對于車間主任、科級干部的培訓(xùn)也搞過幾次,但是效果并不是很理想,公司基礎(chǔ)管理中存在的一些問題還是沒有讓他們理解、重視;
2)重通用工種,輕行業(yè)特有工種。由于對電工、鉗工、焊工和天車工等通用性強(qiáng)的工種來說,本地的技工院校有著優(yōu)秀的師資和成套的培訓(xùn)體系,所以在這幾年當(dāng)中只要足夠重視,還是能出好成績的,全市技術(shù)比武成績就是證明,然而對于冶金行業(yè)特有工種來說,例如煉鐵工、煉鐵爐前、轉(zhuǎn)爐煉鋼、連鑄、煉鋼爐前和軋鋼工等冶金行業(yè)重點工種,外部師資不是特別多,即便是有,也因為費(fèi)用問題不好做長期、系統(tǒng)的培訓(xùn),而且職業(yè)技能鑒定渠道也特別繁瑣、不通暢,但是不論怎樣,行業(yè)工種是保生產(chǎn)的重中之重,這類職工的培訓(xùn)今后必須加強(qiáng)。
3)培訓(xùn)內(nèi)部單調(diào)、創(chuàng)新性知識不足。
由于各分廠、車間堅持內(nèi)部長期培訓(xùn),這對入廠時間不長的職工來說確實是快速提高自己,盡快適應(yīng)生產(chǎn)的好渠道,但對于大量老員工來說并無新意,而且內(nèi)部講師總是固定幾個人,該講的課或許早已講過很多遍,存在應(yīng)付差事現(xiàn)象。
4)培訓(xùn)形式無新意。應(yīng)該說,授課式培訓(xùn)確實是學(xué)校、社會和企業(yè)所共同認(rèn)可的培訓(xùn)形式,但是若長期沒有新意,職工學(xué)習(xí)積極性會受到影響。5)獎懲考核方法單
一、滯后,難以調(diào)動廣大員工提升積極性。
達(dá)到目的方法:
1、營造良好的內(nèi)部環(huán)境
1)工資公平、公開、公正,完善員工的福利機(jī)制,建全工資異議反饋機(jī)制,真實能反映到相關(guān)部門,及時把處理結(jié)果反映到員工,并對其滿度有統(tǒng)一的匯總,作為考核相關(guān)部門一項指標(biāo)。
2)基礎(chǔ)管理人員公開競聘,把管理人員對自己員工了解、自己家庭關(guān)系列入
競聘的側(cè)面,在評選上以德為先,注重發(fā)揮員工個人特長,合理規(guī)避員工缺點,多開展思想工作溝通。
3)領(lǐng)導(dǎo)管理個人藝術(shù)、自身知識修養(yǎng),多幫助、多關(guān)懷、多溝通、多調(diào)查,明確考核是手段,不能成為管理的最終目的。
4)在新入職員工中,以師帶徒為主要員工的成長方式,以傳、幫、趕、超,一徒多師、多技,并在今后的成長中,逐步實現(xiàn)一技多崗,并形成廠級各車間交流,分廠間輪崗交流。
2、在員工培養(yǎng)以生產(chǎn)型、技術(shù)型人才兩線培養(yǎng)。具體方式:
1)公司培訓(xùn)、與分廠培訓(xùn)相結(jié)合。
2)師帶徒,考核標(biāo)準(zhǔn)已技術(shù)掌握熟練度、獨立操作能力,日常工作效率等方面系統(tǒng)檢查,并對技術(shù)型人崗位、關(guān)鍵性崗位師徒簽訂培訓(xùn)協(xié)議,加大對師傅的獎勵、考核力度,以達(dá)到增加技術(shù)性、關(guān)鍵性崗位人員的綜合素質(zhì)、后備力量。附表:培訓(xùn)協(xié)議
3、生產(chǎn)、技術(shù)傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式以師帯徒方式為主,公司統(tǒng)一培訓(xùn)、個人自學(xué)
相輔相結(jié)合為主。以取得職稱、操作資格、工作經(jīng)驗相結(jié)合的檢驗體系。出師后在員工的晉升中生產(chǎn)崗位以中級工、高級工、技師、高級技師、技術(shù)類崗位以助理級、中級、高級職稱或車間、廠級、公司級技術(shù)能手。在師帶徒的方式中,注重獎罰并重。
4、在未來中逐步擴(kuò)大技術(shù)人員隊伍建設(shè)。現(xiàn)在我公司現(xiàn)狀???分析。
考核標(biāo)準(zhǔn):
以月為周期開展入職員工考核,以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察和個人綜合考試評定為依據(jù)。應(yīng)基點考核:見附表
第四篇:山東分公司安全管理體系建設(shè)方案
山東分公司安全管理體系建設(shè)方案
一、目的
規(guī)范山東分公司安全管理體系建設(shè),確保分公司安全管理相關(guān)工作合規(guī)、有序開展。
二、范圍
2.1適用于分公司安全生產(chǎn)委員會、安全保障體系、安全監(jiān)督體系建設(shè)。
2.2分公司所轄各發(fā)電場/站、項目部參照執(zhí)行。
三、依據(jù)
3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法。
3.2發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查辦法。3.3山東省安全生產(chǎn)條例。
四、組織機(jī)構(gòu)
4.1分公司成立安全生產(chǎn)管理委員會(以下統(tǒng)稱“安委會”),是分公司安全生產(chǎn)管理最高決策和管理機(jī)構(gòu)。
4.1.1安委會主任由分公司行政一把手(總經(jīng)理)擔(dān)任。4.1.2安委會副主任由分公司安全管理分管副總經(jīng)理擔(dān)任。4.1.3安委會成員由分公司各部門負(fù)責(zé)人組成;必要時,可吸納分公司所轄各發(fā)電場/站負(fù)責(zé)人、建設(shè)工程項目負(fù)責(zé)人作為安委會成員。4.1.4分公司安委會下設(shè)常務(wù)辦公室,常務(wù)辦公室設(shè)在安全監(jiān)督管理主管部門。常務(wù)辦公室秘書由安全監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。4.1.5分公司所轄各發(fā)電場/站作為分公司的車間級管理機(jī)構(gòu),原則上不再單獨成立安委會,各發(fā)電場/站運(yùn)維管理負(fù)責(zé)人亦應(yīng)作為分公司安委會成員。分公司所轄各發(fā)電場/站所屬當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)等主管部門有其他規(guī)定,或配備健全且獨立的企業(yè)法人治理組織機(jī)構(gòu)的,應(yīng)按照主管部門要求、安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定單獨成立本單位安委會。
分公司所轄工程建設(shè)項目部應(yīng)單獨成立安委會。
4.2分公司成立安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,包括技術(shù)保障、財務(wù)保障、人力保障、后勤保障及應(yīng)急與公共關(guān)系保障等各專業(yè)小組。4.2.1安全保障小組組長由分公司行政一把手(總經(jīng)理)擔(dān)任。4.2.2安全保障小組副組長由分公司安全生產(chǎn)分管副總經(jīng)理擔(dān)任。4.2.3安全保障小組成員由分公司各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
安全保障各專業(yè)小組根據(jù)職責(zé)分工由分公司相關(guān)部門(如:人力管理部門、財務(wù)管理部門、采購管理部門、法務(wù)管理部門、信息管理部門、運(yùn)營管理部門、工程管理部門等)負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任,或由分公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
4.2.4分公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常務(wù)辦公室,常務(wù)辦公室設(shè)在分公司安全生產(chǎn)主管部門。常務(wù)辦公室秘書由安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
分公司安全生產(chǎn)主管部門劃分為項目開發(fā)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、等兩個及以上部門時,可以由相關(guān)部門組成聯(lián)合工作小組并作為分公司安全保障工作常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)或由分公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論指定某一部門作為分公司安全保障工作常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)。常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全保障工作常務(wù)秘書。4.2.5分公司所轄各發(fā)電場/站作為分公司的車間級管理機(jī)構(gòu),原則上應(yīng)一并納入分公司安全保障工作體系,各發(fā)電場/站運(yùn)維管理負(fù)責(zé)人亦應(yīng)作為分公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員;上級主管部門有其他規(guī)定的除外。
分公司所轄各工程建設(shè)項目應(yīng)單獨建立所轄范圍內(nèi)的安全保障工作體系。
4.3分公司成立安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)分公司所轄范圍內(nèi)安全監(jiān)督管理工作。
4.1.1安全監(jiān)督小組組長由分公司黨的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
4.1.2安全監(jiān)督小組副組長由分公司安全管理分管副總經(jīng)理擔(dān)任。4.1.3安全監(jiān)督小組成員包括分公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人、工會部門負(fù)責(zé)人、共青團(tuán)的負(fù)責(zé)人以及員工代表等組成。
4.2分公司安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)置在分公司安全監(jiān)督管理部門;分公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書。
五、工作職責(zé) 5.1安委會職責(zé)
5.1.1安委會分公司安全生產(chǎn)管理最高決策機(jī)構(gòu),對分公司安全生產(chǎn)管理及績效負(fù)責(zé)。
5.1.2貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針和政策、法規(guī),制定分公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和工作計劃,研究部署并指導(dǎo)和監(jiān)督分公司安全生產(chǎn)管理工作。5.1.3建立健全分公司安全管理體系,健全分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期開展管理評審并堅持持續(xù)改進(jìn)。
5.1.4落實安全生產(chǎn)條件,保證安全生產(chǎn)資金投入及有效實施。5.1.5建立健全分公司安全激勵機(jī)制,組織安全宣傳、培訓(xùn)及考核活動,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗。
5.1.6完善分公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練,妥善處置事故險情。
5.1.7及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,按照“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。
5.1.8定期匯總分析分公司安全生產(chǎn)形勢,研究并解決安全生產(chǎn)中存在的關(guān)鍵性、傾向性問題。5.2安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
5.2.1在分公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)保障工作。
5.2.2認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方陣,加強(qiáng)事前預(yù)防和控制。
5.2.3嚴(yán)格遵守國家法律、行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度和辦法等。
5.2.4建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位分工及責(zé)任范圍,加強(qiáng)安全法規(guī)宣傳和技術(shù)知識培訓(xùn),組織技能考核并落實持證上崗。
5.2.5落實隱患排查治理,及時消除事故隱患,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得組織生產(chǎn)和建設(shè)活動。5.2.6足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,開展安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣和應(yīng)用,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
5.2.7完善安全應(yīng)急處置方案,定期組織方案培訓(xùn)、演練、評價和更新等活動。
5.2.8及時如實報告安全生產(chǎn)事故并啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施避免事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生次生災(zāi)害。
5.2.9定期開展安全生產(chǎn)形勢分析及經(jīng)驗總結(jié),組織安全生產(chǎn)條件評價,研究并解決分公司安全生產(chǎn)管理中存在的管理性、技術(shù)性及動態(tài)性問題。
5.3安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
5.3.1在分公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下開展安全監(jiān)督管理工作。
5.3.2認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針。5.3.3參與分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的編制。5.3.4建立健全分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督考核。
5.3.5參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。5.3.6檢查分公司安全生產(chǎn)狀況,向分公司安委會提出安全管理意見和改進(jìn)建議。
5.3.7 制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。5.3.8督促落實本單位重大危險源的安全管理措施和安全生產(chǎn)整改措施。
5.3.9參與應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練及事故應(yīng)急救援。
六、工作要求
6.1分公司安委會具體工作在安委會主任的領(lǐng)導(dǎo)下,由安委會辦公室具體組織并提交安委會審查。
分公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組及安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作由各領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持開展。
6.2分公司安委會每季度至少召開一次工作例會,不斷規(guī)范分公司安全管理體系建設(shè),明確分公司安全管理的政策性、方向性等導(dǎo)向性。6.3分公司每月至少一次召開安全保障/監(jiān)督工作例會,分別對分公司安全保障工作及安全監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行總結(jié),明確改進(jìn)方案和具體措施。6.4
5.2分公司安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(行政一把手:總經(jīng)理)5.2.1分公司安全監(jiān)督工作的直接責(zé)任人,對分公司安全監(jiān)督工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2.2 貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策及法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。
5.2.3貫徹執(zhí)行行業(yè)、地方及其他上級主管部門安全監(jiān)督工作精神、規(guī)章制度和管理辦法等具體要求。
5.2.4研究制定并決策、部署分公司安全監(jiān)督工作,批準(zhǔn)發(fā)布分公司安全監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)章制度和工作規(guī)劃、重點工作計劃及要求等。5.2.5建立健全分公司安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員并穩(wěn)定和提高安全監(jiān)督隊伍。
5.2.6建立健全分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,向分公司安全監(jiān)督主管副總經(jīng)理授權(quán),支持并監(jiān)督其工作開展情況。
5.2.7組織開展分公司安全監(jiān)督檢查活動,落實重大危險源管理要求,督促開展重大事故隱患整改工作。
5.2.8組織分公司安委會例會及安全監(jiān)督工作例會,對分公司安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行定期考核并總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
5.2.9組織或授權(quán)開展所轄范圍內(nèi)應(yīng)急處置、事故調(diào)查與處理;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,接受并配合上級主管部門事故調(diào)查。5.3分公司安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(安全監(jiān)督主管副總經(jīng)理)5.2.1
根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則對業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理。“”
分公司安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)如下:
5.1完善分公司安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò),配置專(兼)職安全管理人員。
5.2組織企業(yè)主要管理人員及安全管理人員參加安全培訓(xùn)并持證上崗。5.3對分公司安全管理機(jī)構(gòu)(人員)及工會充分授權(quán),確保對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督到位。
5.4鼓勵各發(fā)電場/站、項目部安全監(jiān)督納入分公司管理,鼓勵設(shè)立安全總監(jiān)或聘用第三方機(jī)構(gòu)對分公司安全管理相關(guān)工作進(jìn)行審核。
5.5建立健全分公司安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度及考核激勵機(jī)制,認(rèn)真落實國家、行業(yè)、地方及上級其他主管部門相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度。
5.6監(jiān)督分公司安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用、督促各項安全措施落實到位,堅決落實“不安全不生產(chǎn)”。
5.7定期或不定期開展安全檢查,排查事故隱患并進(jìn)行督辦。5.8每月組織召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議,嚴(yán)格安全監(jiān)督考核。
三、
第五篇:淺談如何加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)
淺談如何加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)
加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,是落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。對此,我們應(yīng)牢固樹立未雨綢繆、預(yù)防為主的思想,切實做好應(yīng)急管理工作。以堅持以人為本、預(yù)防為主的原則,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本,以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置各類突發(fā)事件能力為重點。進(jìn)一步健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制和機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、應(yīng)急辦協(xié)調(diào)、各部門參與的良好工作格局。我認(rèn)為加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)是以下五個方面:
一、制度建設(shè)
側(cè)重做好應(yīng)急預(yù)案編制修訂和管理工作。根據(jù)實際情況制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,明確各類突發(fā)事件的防范和處置程序。構(gòu)建覆蓋政府各方面的預(yù)案體系,做好各級各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作。根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn),明確專項預(yù)案的操作規(guī)程,加強(qiáng)對預(yù)案的動態(tài)管理,進(jìn)一步明確預(yù)案修訂、備案、評審、升級與更新制度。狠抓預(yù)案落實工作,經(jīng)常性地開展預(yù)案演練,不斷提高實戰(zhàn)能力。
二、機(jī)制建設(shè)
完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極推進(jìn)資源整合 1 和信息共享,建立應(yīng)急管理聯(lián)系工作機(jī)制,研究應(yīng)急管理工作中的突出問題。加快突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置及調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理工作責(zé)任制度和應(yīng)急管理績效評估制度,將應(yīng)急管理工作情況納入干部政績考核內(nèi)容和工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。認(rèn)真研究和把握應(yīng)急管理工作的內(nèi)在規(guī)律,總結(jié)、完善和推廣應(yīng)急管理工作中的新經(jīng)驗,不斷增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。要建立并落實應(yīng)急管理責(zé)任追究制度,對失職、瀆職、玩忽職守等行為要依法追究責(zé)任。
四、應(yīng)對能力建設(shè)
一是加快推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)。充分利用現(xiàn)有辦公資源和專業(yè)系統(tǒng)資源,構(gòu)建綜合應(yīng)急平臺體系,實現(xiàn)互通互聯(lián),滿足值守應(yīng)急、信息匯總、指揮協(xié)調(diào)、視頻會商等基本功能。加快制訂應(yīng)急信息平臺建設(shè)規(guī)劃,并分步實施,實現(xiàn)統(tǒng)一接報、分類分級處置的應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制。充分利用電子屏幕、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)短信息、電話等各種載體平臺,及時發(fā)布預(yù)警信息。二是強(qiáng)化突發(fā)事件的信息報送和預(yù)警工作,完善基層信息員,不斷拓寬信息報告渠道,認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件信息報告工作制度,明確信息報告的責(zé)任主體,確保重大突發(fā)事件及時準(zhǔn)確上報和妥善處置。三是加強(qiáng)應(yīng)急處置工作能力。依托應(yīng)急救援隊伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范應(yīng) 2 急處置工作程序,及時掌握、準(zhǔn)確判斷突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,啟動相關(guān)預(yù)案,組織調(diào)動應(yīng)急資源和力量開展救援工作。四是建立應(yīng)急資源儲備制度,在對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需物料、裝備、通信器材、生活用品等物資保障應(yīng)急處置工作的需要。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)資源共享,為妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
五、應(yīng)急管理投入機(jī)制。
建立健全應(yīng)急管理保障資金投入機(jī)制,保證應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi),并納入本級財務(wù)預(yù)算,適應(yīng)應(yīng)急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金的要求。