第一篇：加快新城區第三產業發展的對策和措施

加快新城區第三產業發展的對策與措施

第三產業是衡量現代社會經濟發展水平的重要標志。新城區作為寧波市中心城區的重要組成部分和全區的政治、經濟、文化、教育中心，如何加快實施“退二進三”戰略，推進第三產業發展，對于進一步提升城區功能和地位，充分發揮集聚、輻射和帶動效應，推動全區產業結構優化升級和區域經濟協調、快速、可持續發展具有重要意義。下面，我結合自身工作實際，就加快新城區第三產業發展談幾點粗淺認識。

一、目前新城區三產發展的基本情況

撤縣設區以來，根據區委、區政府的總體部署，新城區規劃建設已從原來的以二產為主逐步向三產為主轉變，三產項目的招商、建設已成為新形勢下新城區開發建設的重中之重。去年以來，重點抓了以下幾方面工作：

（一）規劃引導。去年以來，先后實施了新城區核心區國際方案征集，開展了新城區分區規劃和控制性詳規編制，完成了城區主干道城市設計和景觀設計，目前正在著手編制新城區重點區域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業景觀軸城市設計。規劃對新城區34平方公里范圍的商業、文體、娛樂、教育、醫療衛生等三產項目的配置規模、用地位置等都作出了明確要求，對新城區下步的三產發展起到了較好的引導作用。

（二）項目招商。去年以來，新城區把大力推進三產項目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進5只較大的三產項目，計劃總投資達36.6億元，其中外資項目3只，注冊資金6000萬美元，其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。

（三）建設推進。目前新城區范圍已建成的較大規模的三產項目共27只，計劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產項目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產項目；

在建的三產項目共20只，計劃總投資64億元，總建筑面積219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區國際會議中心、商務休閑中心、明州醫院、新城區醫院、工商銀行、農業銀行、鄞州銀行、區社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣嘗鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產項目；

已批待建項目共12只，計劃總投資44億元，總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達商業廣嘗區博物展覽中心、明州經貿大廈、綜合農貿市嘗新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產項目。

近年來，雖然新城區三產項目有了一定的發展，但尚處于起步階段，無論是規模、數量還是檔次等各方面，離區委、區政府的要求，同新城區所處的地位和應發揮的作用相比，都還存在相當大的差距，需要在下步工作中進一步加大力度，推動新城區第三產業加快發展。

二、下步加快新城區第三產業發展的對策與措施

當前，東部新城、跨海大橋的建設，對于新城區來說，既是一次重大的歷史性機遇，更是一個嚴峻的挑戰，因此，要加快新城區第三產業發展，必須搶抓機遇，著重做好以下三個字文章：

（一）“快”，即加快建設，采取三方面措施：一是組團式發展。當前，要嚴格按照新城區核心區規劃要求，緊緊圍繞新城區主干道路街景設計，充分發揮各街道、部門參與開發建設的積極性和創造性，著重做好新城區主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區的整理和改造，實現組團式發展和滾動式推進。二是點線面聯動。“點”，就是以萬達廣場以及周邊商業設施為點，力爭今年10月底前促成廣場開工建設，引進一批國際知名商貿企業落戶，并帶動周邊三產項目加快發展。“線”，就是以商業特色街為線，培育發展天童路、四明路等商業景觀帶，把商業特色街區作為城市中心的開發區來做精、做專、做大、做強。“面”，就是以社區服務網點為面，加快社區服務的產業化和社會化進程，大力發展面向城區居民消費需求的家政、醫療、文娛、維修等服務，形成與現代城區發展相適應的社區服務網絡。三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策，加大對新城區第三產業特別是重點服務行業的扶持、引導力度。同時，積極鼓勵社會力量和民資外資發展第三產業，參與公平競爭，逐步建立與市場經濟相適應的服務業運行機制。

（二）“高”，即提高品位。一是抓規劃。按照“提高品位、超前發展、優化布局、體現特色”的規劃要求，進一步編制完善新城區第三產業發展規劃，并同我區“十五”發展規劃的編制和全區第三產業發展規劃緊密銜接，在合理規劃新城區第三產業區域布局的同時，進一步深化編制商業、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產等各種業態的發展規劃，為高起點發展新城區第三產業提供科學依據。二是強招商。下階段，要將集中精力引進和培育一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分利用的第三產業項目，作為新城區招商引資工作的重要抓手，進一步提升新城區城市形象和知名度，并力求在引進具有國際水平的信息業、會展業、娛樂業和現代物流業方面尋求突破。同時，大力發展摟宇經濟、總部經濟，積極利用國內外大企業、大集團的總部、研發中心或辦事機構來新城區落戶。同時大力引進綠城、萬科等國內知名房地產開發商參與新城區開發建設，逐步推出一批精品樓盤，提高新城區房地產開發建設的品位和檔次。三是重建設。在加快項目建設的同時，嚴格把好建筑的立面、色彩、體量及質量關，努力使各

類建筑成為新城區中一道道亮麗的風景線。

（三）“特”，即注重特點。充分利用新城區的區位和環境優勢，大力實施錯位發展戰略，堅持走“人無我有、人有我特”的個性化發展道路，努力體現區委、區政府提出的“住在鄞州、學在鄞州、游在鄞州和創業在鄞州”的建設要求。

1．“住在鄞州”——著重實現三個“完善”：一是完善交通條件，特別是新城區與寧波市區及其他周邊區域的城市交通連接，大力發展區域內部公共交通，保證居民出行需求。二是完善社會事業配套，重點加快教育、醫療、衛生等社會公共事業發展，建設一批群眾性、開放性的公共活動場所。三是完善環境形象建設，加大城市綜合管理力度，營造優美、舒適、安定的城市環境形象。

2．“學在鄞州”——大力發展三大“教育”：一是基礎教育。加快建設具有國家級水準的新城區實驗小學、實驗初中等一批基礎教育教學設施，鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學，進一步提升城區建設的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區為依托，加快發展各類高等教育，重點加快第三產業高素質經營管理人才的引進和培養，為加快三產發展提供智力支持。三是成人教育。大力加強就業培訓、函授、進修和社區教育等各類成人教育，完善以促進人的全面發展為宗旨的終身教育體系，凸現新城區發展教育、培養人才、提高市民素質的科教文化功能。

3．“游在鄞州”——努力營造三大“亮點”：一是商貿。在進一步加快萬達廣場建設的基礎上，集中精力引進一批國內外知名的大型連鎖商貿龍頭企業落戶新城區，同時大力發展特色步行街、精品商業街等，著力構筑大中小相結合的商貿發展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內涵豐富的休閑娛樂主題，注重體現鄞州區厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化，大力發展文化、體育、休閑、娛樂產業。三是江南水鄉風貌。充分利用新城區河網水系發達的優勢，努力營造賞心悅目的城市水景，并在建筑設計、燈光布局等各方面展現獨特的風格，以精致優美的江南水鄉風貌發展城市旅游經濟。

4．“創業在鄞州”——加快形成三大“服務業體系”：一是新興服務業體系。大力發展樓宇經濟，積極引進國內外知名大企業、大集團辦事機構，著力培育一批有特色、有內涵、有檔次的精品樓宇，初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務、科技服務、中介服務等新興服務業框架。二是金融信息服務業體系。吸引各類金融機構來我區設立機構或分支機構，加快發展郵電、通訊、電子商務等信息產業，努力為各類機構投資創業提供服務平臺。三是傳統服務業體系。加快發展賓館、餐飲服務業，大力發展社區醫療、家政服務、物業管理等多種形式的社區服務業，最大限度地滿足居民生活需求。

第二篇：加快新城區第三產業發展的對策和措施

第三產業是衡量現代社會經濟發展水平的重要標志。新城區作為寧波市中心城區的重要組成部分和全區的政治、經濟、文化、教育中心，如何加快實施“退二進三”戰略，推進第三產業發展，對于進一步提升城區功能和地位，充分發揮集聚、輻射和帶動效應，推動全區產業結構優化升級和區域經濟協調、快速、可持續發展具有重要意義。下面，我結合自身工作實際，就加快新城區第三產業發展談幾點粗淺認識。

一、目前新城區三產發展的基本情況

撤縣設區以來，根據區委、區政府的總體部署，新城區規劃建設已從原來的以二產為主逐步向三產為主轉變，三產項目的招商、建設已成為新形勢下新城區開發建設的重中之重。去年以來，重點抓了以下幾方面工作：

（一）規劃引導。去年以來，先后實施了新城區核心區國際方案征集，開展了新城區分區規劃和控制性詳規編制，完成了城區主干道城市設計和景觀設計，目前正在著手編制新城區重點區域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業景觀軸城市設計。規劃對新城區34平方公里范圍的商業、文體、娛樂、教育、醫療衛生等三產項目的配置規模、用地位置等都作出了明確要求，對新城區下步的三產發展起到了較好的引導作用。

（二）項目招商。去年以來，新城區把大力推進三產項目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進5只較大的三產項目，計劃總投資達36.6億元，其中外資項目3只，注冊資金6000萬美元，其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。

（三）建設推進。目前新城區范圍已建成的較大規模的三產項目共27只，計劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產項目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產項目；在建的三產項目共20只，計劃總投資64億元，總建筑面積219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區國際會議中心、商務休閑中心、明州醫院、新城區醫院、工商銀行、農業銀行、鄞州銀行、區社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產項目；已批待建項目共12只，計劃總投資44億元，總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達商業廣場、區博物展覽中心、明州經貿大廈、綜合農貿市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產項目。近年來，雖然新城區三產項目有了一定的發展，但尚處于起步階段，無論是規模、數量還是檔次等各方面，離區委、區政府的要求，同新城區所處的地位和應發揮的作用相比，都還存在相當大的差距，需要在下步工作中進一步加大力度，推動新城區第三產業加快發展。

二、下步加快新城區第三產業發展的對策與措施

當前，東部新城、跨海大橋的建設，對于新城區來說，既是一次重大的歷史性機遇，更是一個嚴峻的挑戰，因此，要加快新城區第三產業發展，必須搶抓機遇，著重做好以下三個字文章：

（一）“快”，即加快建設，采取三方面措施：一是組團式發展。當前，要嚴格按照新城區核心區規劃要求，緊緊圍繞新城區主干道路街景設計，充分發揮各街道、部門參與開發建設的積極性和創造性，著重做好新城區主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區的整理和改造，實現組團式發展和滾動式推進。二是點線面聯動。“點”，就是以萬達廣場以及周邊商業設施為點，力爭今年10月底前促成廣場開工建設，引進一批國際知名商貿企業落戶，并帶動周邊三產項目加快發展。“線”，就是以商業特色街為線，培育發展天童路、四明路等商業景觀帶，把商業特色街區作為城市中心的開發區來做精、做專、做大、做強。“面”，就是以社區服務網點為面，加快社區服務的產業化和社會

第三篇：加快新城區第三產業發展的對策和措施

加快新城區第三產業發展的對策與措施第三產業是衡量現代社會經濟發展水平的重要標志。新城區作為寧波市中心城區的重要組成部分和全區的政治、經濟、文化、教育中心，如何加快實施“退二進三”戰略，推進第三產業發展，對于進一步提升城區功能和地位，充分發揮集聚、輻射和帶動效應，推動全區產業結構優化升級和區域經濟協調、快速、可持續發展具有重要意義。下面，我結合自身工作實際，就加快新城區第三產業發展談幾點粗淺認識。

一、目前新城區三產發展的基本情況撤縣設區以來，根據區委、區政府的總體部署，新城區規劃建設已從原來的以二產為主逐步向三產為主轉變，三產項目的招商、建設已成為新形勢下新城區開發建設的重中之重。去年以來，重點抓了以下幾方面工作：

（一）規劃引導。去年以來，先后實施了新城區核心區國際方案征集，開展了新城區分區規劃和控制性詳規編制，完成了城區主干道城市設計和景觀設計，目前正在著手編制新城區重點區域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業景觀軸城市設計。規劃對新城區34平方公里范圍的商業、文體、娛樂、教育、醫療衛生等三產項目的配置規模、用地位置等都作出了明確要求，對新城區下步的三產發展起到了較好的引導作用。

（二）項目招商。去年以來，新城區把大力推進三產項目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進5只較大的三產項目，計劃總投資達36.6億元，其中外資項目3只，注冊資金6000萬美元，其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。

（三）建設推進。目前新城區范圍已建成的較大規模的三產項目共27只，計劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產項目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產項目；在建的三產項目共20只，計劃總投資64億元，總建筑面積 219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區國際會議中心、商務休閑中心、明州醫院、新城區醫院、工商銀行、農業銀行、鄞州銀行、區社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產項目；已批待建項目共12只，計劃總投資44億元，總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達商業廣場、區博物展覽中心、明州經貿大廈、綜合農貿市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產項目。近年來，雖然新城區三產項目有了一定的發展，但尚處于起步階段，無論是規模、數量還是檔次等各方面，離區委、區政府的要求，同新城區所處的地位和應發揮的作用相比，都還存在相當大的差距，需要在下步工作中進一步加大力度，推動新城區第三產業加快發展。

二、下步加快新城區第三產業發展的對策與措施當前，東部新城、跨海大橋的建設，對于新城區來說，既是一次重大的歷史性機遇，更是一個嚴峻的挑戰，因此，要加快新城區第三產業發展，必須搶抓機遇，著重做好以下三個字文章：

（一）“快”，即加快建設，采取三方面措施：一是組團式發展。當前，要嚴格按照新城區核心區規劃要求，緊緊圍繞新城區主干道路街景設計，充分發揮各街道、部門參與開發建設的積極性和創造性，著重做好新城區主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區的整理和改造，實現組團式發展和滾動式推進。二是點線面聯動。“點”，就是以萬達廣場以及周邊商業設施為點，力爭今年10月底前促成廣場開工建設，引進一批國際知名商貿企業落戶，并帶動周邊三產項目加快發展。“線”，就是以商業特色街為線，培育發展天童路、四明路等商業景觀帶，把商業特色街區作為城市中心的開發區來做精、做專、做大、做強。“面”，就是以社區服務網點為面，加快社區服務的產業化和社會化進程，大力發展面向城區居民消費需求的家政、醫療、文娛、維修等服務，形成與現代城區發展相適應的社區服務網絡。三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策，加大對新城區第三產業特別是重點服務行業的扶持、引導力度。同時，積極鼓勵社會力量和民資外資發展第三產業，參與公平競爭，逐步建立與市場經濟相適應的服務業運行機制。

（二）“高”，即提高品位。一是抓規劃。按照“提高品位、超前發展、優化布局、體現特色”的規劃要求，進一步編制完善新城區第三產業發展規劃，并同我區“十五”發展規劃的編制和全區第三產業發展規劃緊密銜接，在合理規劃新城區第三產業區域布局的同時，進一步深化編制商業、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產等各種業態的發展規劃，為高起點發展新城區第三產業提供科學依據。二是強招商。下階段，要將集中精力引進和培育一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分利用的第三產業項目，作為新城區招商引資工作的重要

第四篇：加快第三產業發展獎勵辦法

第三產業發展獎勵辦法

自《縣加快第三產業發展獎勵辦法》（政〔2018〕219號）實施以來，獎勵措施有力，政策落地精準，工作成效顯著。為進一步加快促進我縣第三產業的發展，結合我縣第三產業發展的實際情況，現對縣加快第三產業發展獎勵辦法進行補充、修改和完善。

一、獎勵范圍

對我縣當年新增和現有限額以上批零住餐業、規模以上服務業企業及入駐正統網的電子商務企業予以獎勵。

二、獎勵標準

（一）支持商貿流通業發展

1.對當年新進入統的批發、零售企業給予一次性獎勵3萬元。（責任單位：縣財政局、工信商務局、三產辦）

2.對當年新進入統的住宿、餐飲企業給予一次性獎勵2萬元。（責任單位：縣財政局、工信商務局、三產辦）

3.對現有的限額以上的批發企業當年銷售額達到3000萬元及以上、5000萬元及以上、8000萬元及以上且增幅15%以上的入統企業，分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。（責任單位：縣財政局、工信商務局、三產辦）

4.對現有的限額以上的零售企業當年銷售額達到700萬元及以上、2000萬元及以上、3000萬元及以上且增幅15%以上的入統企業，分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。（責任單位：縣財政局、工信商務局、三產辦）

5.對現有的限額以上的住宿、餐飲企業當年營業額達到350萬元及以上、700萬元及以上、1000萬元及以上且增幅10%以上的入統企業，分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。（責任單位：縣財政局、工信商務局、三產辦）

（二）支持服務業發展

對當年新進規模以上的服務業企業，給予一次性獎勵2萬元。對于現有的交通運輸、倉儲、教育、租賃和商務服務業、互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業企業，當年營業收入達到1000萬元及以上、1500萬元及以上、3000萬元及以上且增幅15%以上的入統企業，分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。對于居民服務修理和其他服務業、文化體育娛樂業，當年營業收入達到500萬元以上、800萬元以上、1500萬元以上且增幅20%以上的，分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。（責任單位：縣財政局、工信商務局、三產辦）

（三）支持電商產業發展

與省外電子商務知名第三方平臺已簽訂服務協議并支付服務費用，且B2B網上銷售額超過3000萬元，或B2C網上年銷售額超過1000萬元的企業，給予不超過平臺服務費50%的補助，單個企業年累計不超過2萬元。以上獎勵只針對已入統的電商企業，入駐正統網的電商企業轉為限上商貿入統企業的按照限上商貿企業標準進行獎勵。（責任單位：縣財政局、工信商務局、三產辦）

（四）制定第三產業入統企業法人代表子女擇校入學政策

入統企業法定代表人處于義務教育階段的子女可自行選擇一所學校入學；企業外聘的高管（副總經理以上）、高技術人員（高級職稱以上）、高學歷人員（碩士以上學位）處于義務教育階段的子女享受城區片內生同等待遇入學。（責任單位：縣教育局、三產辦）

三、工作要求

（一）縣財政局、工信商務局、統計局、三產辦等部門要統一思想認識，積極創造條件，鼓勵和指導限下企業和規下服務業努力達到限上和規上標準，及時按統計制度規定，上報限上企業和規上服務業；

（二）各三產企業（單位）要按統計制度政策規定做好統計臺賬及聯網直報工作。

（三）以上優惠政策以統計入統為準，由工信商務局、統計局、三產辦核實后實施獎勵。

（四）新入統企業增長要依據第三產業重點行業目標任務實施，切實將企業做大做強。

（五）除文件中規定可同時享受省、市、縣獎勵外，按就高不就低原則執行，不重復享受。

四、申報流程

（一）申報材料

申報當年新入統獎勵的企業，需提供申請表、營業執照復印件，以上材料需加蓋企業公章。

（二）其他要求

申報企業要對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。對弄虛作假、套取資金等行為，將追回獎勵資金并按照《財政違法行為處罰處罰條例》等國家有關規定進行查處。

第五篇：第三產業發展對策建議

第三產業發展對策建議

（一）基本思路

按照打造“教育名鎮、花木之鄉、旅游休閑鎮”的總體目標定位，及時啟動實施“三產擴張”發展戰略，堅持政府主導、市場運作、突出特色、差異發展。規劃大物流、發展大商貿、優化大環境、催生大企業。重點發展商貿物流、花木交易、旅游食宿和教育住房出租等服務業，使全鎮第三產業在近期有一個跨越式發展，基本形成一個重點（以旅游食宿和教育住房出租服務為重點）、三條發展軸（休閑旅游、商貿物流、花木交易）的格局，成為廬南重要休閑旅游勝地、邊際商貿物流高地。

（二）對策與措施

1、推崇“生態環境是可持續生產力”理念，大力發展旅游服務產業。巧借一橋相連的赤水市強勢打造“神秘赤水河”生態旅游品牌之機，“借船出海”積極營造良好的旅游發展氛圍，較好結合“周祠”升級為國家保護文物的人文資源優勢，舉全鎮之力，加快啟動實施包裝推介、開發建設周祠廣場旅游項目。緊盯赤水 8 萬多人和每年吸納上百萬游客的潛在消費群體優勢，重點做好吃、住、玩、購“四篇文章”。以名小吃夜宵——曾烤魚為依托，發展特色餐飲和特色小吃，力促形成特色小吃一條街，推出多風味、多品種的餐飲品牌，滿足不

同層次消費群體的需要。同時，以集吃住娛樂為一體的三星級賓館——羅曼假日酒店為依托，立足地方特色，借鑒先進酒店管理模式，不斷開拓新的經營形式，提高經營規模、檔次，大力發展一批功能齊全、設備現代化、具有市場競爭力的星級飯店、商務酒店等，提升聚人效應。以赤水七處國家級風景區和宋袁食品黑桃系列軟糖為依托，積極與鎮內外旅游業建立暢通旅游網絡，吸引接納鎮內外游客，同時，著力開發具有地方特色、規模大、檔次高、效益好的旅游產品，逐步形成“游、購”相互配套的旅游綜合體系，實現“玩在赤水，購在九支”的一一對接。在公路沿線和鎖口森林區，大力發展集休閑健身娛樂于一體的“農家樂”、“漁家樂”旅游項目，加快觀光農業和郊游娛樂業的開發建設，按照生產與觀光相結合，以旅游促產業，以產業促旅游的思路，以安居、徐家祠、月臺等近郊村為核心區域，充分利用種植花卉傳統優勢，加大引導開發力度，逐步形成以旅游、觀賞為主，科普、科研為輔，融生態旅游和經濟生產為一體的綜合性觀光旅游區，打造赤水市“后花園”。

2、構建“川南黔北現代服務輻射中心”，加快發展商貿物流業。利用毗鄰的國家級重點化工企業赤天化20萬噸紙漿項目正式投產和德億紙業、巨神酒業等大型招商引資企業的即將達產見效契機，出臺實施《九支鎮商貿物流業發展規劃》，建設和提升副食品、家電產品、農副產品批發及服裝批發等各類行業市場，著力培育邊界商貿市場，構建川南黔北邊際交易帶，“攻占”邊界消費“陣地”，形成輻射與反輻射中心；充分利用佛赤、九五等公路穿境而過、赤水河水路便捷和

鄰近瀘赤高速公路接口的優勢，著力培育發展特色街，形成小商品一條街，餐飲一條街，文化娛樂一條街，以此豐富商業氛圍，形成繁榮的物流景觀，方便市民購物和消費。加快啟動實施長 1000米、寬 30米 的“迎賓大道”通道建設開發工程，在大道兩側集中規范發展企業、商家，打造一條以商貿物流為主體的第三產業發展靚麗風景線。同時具體實施好“12345 ” 工程。“1 ” 是建設一個物流倉儲中心；“2 ” 是建設兩個站：車站和加氣站；“3 ” 是建設三個批發市場：建筑建材市場、農副產品市場和家俱銷售市場；“4 ” 是建設四個大型商場或超市；“5 ” 是建設五個星級賓館。同時大力發展物流企業和煤炭經營企業。突出物流活鎮，堅持配套大工業、服務大工業的戰略定位，以倉儲、交通運輸為重點，促進物流業規模化、專業化、集約化發展，建設生產性服務業區域中心。根據物流經濟現狀，加大物流企業引進力度，整合運輸散戶，改造和組建自開票公司；注重應用現代信息技術，加快建立全鎮物流信息網絡，形成內部統一的物流市場，提升物流經濟水平。

3、打造“休閑度假居住勝地”，健康發展房地產業。著眼于房地產開發的新形勢，按照“綜合開發，配套建設，集約化經營” 的原則，把房地產開發與建設新型小城鎮緊密結合起來，做到布局合理，有序開發，提高住宅建設集約化水平。發揮“省級環境優美鄉鎮”人文優勢和山水相連的生態環境優勢，打響“住在九支，長壽延年”品牌，利用九支通高速公路的有利條件科學規劃，合理布局，新建一條長2.5公里的濱河路，以全面實施新城陽光小區開發項目為抓手，建

設一批“鳥語花香，小橋流水”式的精品住宅小區，積極打造“生態別墅群”，提升場鎮居住環境質量，擴大房產知名度，吸引外界房產商投資開發，引導發達地區各類群體來九支休閑度假；兌現“既要金山銀山，又要綠水青山”的鄭重承諾，以深入開展的城鄉環境綜合整治活動為載體，加快實施“藍天、碧水、綠地”和“硬化、美化、凈化、亮化”工程，讓城市“潔美有序”成為常態，彰顯“河畔明珠”的獨特魅力，把九支打造成為重要的休閑、綠色、生態宜居城市，讓舒適的人居環境吸引更多的外來創業人員、務工人員愿意留下來、住下來。當前，尤其要把握房地產市場回暖的有利時機，加快現有商品房的促銷力度，不斷滿足人民群眾改善居住條件的需求，通過改善消費條件來集聚人氣。同時，不斷完善房地產業的開發管理和小區物業管理，加速房地產市場的培育，無論是新的小區建設還是舊城改造項目，都必須注重環境建設和小區配套設施建設，以提高居民生活質量，進一步服務于百姓，服務于小城鎮建設，使九支真正成為最佳人居住地。

4、采取“政府引導、市場運作”方式，營造良好的第三產業發展環境。健全完善工作領導機構。調整充實由經發辦、財政所、工商所、地稅所等主要部門組成的鎮第三產業發展領導小組，進一步明確職能職責。以成立第三產業協會、專題旅游服務網站等為載體，以適時召開業主懇談會、總結表彰會等為抓手，積極搭建三產發展平臺，強勢營造良好輿論氛圍。遵循“工商并重”的原則，在項目審批立項、登記辦照、稅費減免、金融貸款等方面加大政策扶持，強化“凡是沒

有明令禁止的就是可行可干的”、“你發展，我鋪路；你困難，我幫助；你賺錢，我收稅”等開明開放理念，對在九支投資的第三產業按土地成本價提供用地；對科技含量高、稅收貢獻大的企業實行“一企一策”；大力倡導各部門和單位吃住等消費確保在九支，領導以身作則，示范帶動，以此推動本地區三產加快發展和做大做強。強化部門合作，搞好協調服務，積極引導，放手發展，做到“有事不放手、無事不插手”，確保投資者的合法權益。預防和治理吃拿卡要、亂查亂扣、亂收亂罰等政務亂作為，以及辦事拖拉、質量不高，作風粗暴、態度生硬，教條主義、機械執法等政務不作為或不善作為問題的發生，為三產企業成長壯大減少干擾，減輕束縛，清除障礙。夯實領導包抓重點項目、包掛重點企業和抓點示范責任制，充分發揮示范帶動效應。加強對鎮直有關部門和單位在第三產業發展中政績的“量化”管理，經常督查其發展第三產業的實際舉措及各項承諾的兌現情況，并及時采取通報、批評、表彰等形式或其他獎懲措施，激勵其為發展第三產業做出貢獻，形成謀求發展的強大合力。