第一篇：中國城市建設模仿復制嚴重

中國城市建設模仿復制嚴重

南方北方一個樣，大城小城一個樣，城里城外一個樣

據人民網消息 中國城市數量增加與規模擴張，吸引了全世界的目光。然而，城市建設中抄襲、模仿、復制現象十分普遍，導致“南方北方一個樣，大城小城一個樣，城里城外一個樣”，“千城一面”的現象日趨嚴重。6月11日，盛夏北京，一場歷時3天的城市文化國際研討會落下了帷幕，來自世界23個國家和地區的1000多位市長、規劃師、文化歷史專家等，就城市文化建設、歷史文化保護等議題展開討論，并把共識以《北京宣言》的形式公布于世，給關心城市文化的人們帶來了許多啟示。

城市復制 靈魂盡失

文化是一個城市的靈魂。與會專家一致認為，僅靠有多少高樓大廈，而缺乏文化底蘊與對人的關懷，是沒有魅力的。

近年來，我國城市化發展勢頭迅猛。數據顯示，1978年到2003年，中國100萬人以上的特大城市從13個增加到49個，50萬至100萬人的大城市從27個增加到78個。而據專家預測，到2010年，中國百萬人口以上的城市將達到125個左右。城市數量增加與規模擴張，吸引了全世界的目光。“然而，城市建設中抄襲、模仿、復制現象十分普遍，導致‘南方北方一個樣，大城小城一個樣，城里城外一個樣’，‘千城一面’的現象日趨嚴重。”國家文物局局長單霽翔憂慮地說，各地具有民族風格和地域特色的城市風貌正在消失，代之而來的是千篇一律的高樓大廈。

“拒絕和防止趨同，保護和彰顯個性，是當代城市建設中應該特別注意的問題。”文化部部長孫家正指出，尊重和珍惜城市的歷史傳統、地域風貌和民族特色，方能保持并彰顯一個城市所獨有的文化韻味。

大拆大建 割裂文脈

數據顯示，從1982年起，國務院先后公布了108座國家歷史文化名城。建設部副部長仇保興說，這些歷史文化遺產不可再生，異常珍貴。國家博物館研究員蘇東海認為，城市發展越快，新城市建設的推動力度越大，對文化遺產的沖擊就可能越大。

據調查，一些城市在所謂的“舊城改造”、“危舊房改造”中，由于急功近利作祟、經濟利益驅使等人為因素，實施過度的商業化運作，采取大拆大建的開發方式，致使一片片積淀豐富人文信息的歷史街區被夷為平地；一座座具有地域文化特色的傳統民居被無情摧毀；一處處文物保護單位被拆遷和破壞的事件也屢見不鮮。“城市記憶是在歷史長河中一點一滴地積累起來的。”專家們認為，從文化景觀到歷史街區，從文物古跡到地方民居，從傳統技能到社會習俗等，眾多物質的與非物質的文化遺產，都是形成一座城市記憶的有力物證，也是一座城市文化價值的重要體現。

“由于忽視對文化遺產的保護，造成這些歷史性城市文化空間的破壞、歷史文脈的割裂，社區鄰里的解體，最終導致城市記憶的消失。”單霽翔說。

“保護歷史文化遺產是城市建設中的重大課題”，孫家正說，精心呵護歷史文化遺產，維系歷史文脈，留住城市記憶，是人們生存發展的心理需求，也是當代人對祖先和子孫的責任。

注重物質 忽視人文

孫家正說，我們賴以生存的城市家園不同程度地面臨著記憶消失、面貌趨同、交通擁擠、環境惡化等諸多問題。“一個城市是否具有一種人文關懷的精神、環境和氛圍，應成為考評城市建設水平高低、管理質量優劣的重要標尺。”

“我們必須避免城市精神的衰落。”單霽翔說，城市精神是城市文化的重要內核，通過對城市精神的概括和提煉，可以使更多的民眾理解和接受城市的追求，轉化為城市民眾的文化自覺。但是，一些城市注重物質利益，而忽視文化生態和人文精神，盲目攀比、熱衷于搞“形象工程”，表現出對文化傳統認知的膚淺、對城市精神理解的錯位和對城市發展前途的迷茫。

第二篇：中國幸福城市建設方案

用科學方法提高人民幸福感

中國幸福城市建設方案

2011年3月

清華大學幸福科學研究中心

清華大學幸福科學研究中心

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》首次明確提出，在構建社會主義和諧社會中，要“注重促進人的心理和諧”，“塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”。溫家寶總理在2010年兩會政府工作報告上說：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。” 中國各級政府逐步意識到，GDP的增長已經不是一國發展的唯一指標，國民幸福指數（GNH）將在未來的中國發展之路上扮演越來越重要的角色。

清華大學心理學系在中國首先倡導幸福科學，2010年8月成功舉辦“首屆中國國際幸福科學大會”。幸福科學作為一門關于幸福的學科，指引人們如何以實現幸福為目標，如何構建幸福社會；在測評、提高民眾幸福感方面，具有大量權威而嚴謹的科學研究成果，是目前世界各國測評“國家幸福指數”的主要理論基礎和科學依據，也是全球學界公認的進行幸福城市建設的理論基礎。清華大學心理學系希望以專業服務精神與高質量服務品質，以實踐驗證有效的科學方法，協助中國城市開展幸福城市建設，使中國人民獲得提高幸福感的科學方法，培養中國市民感受幸福的能力，協助中國城市的市委、市政府建立幸福城市的人文環境，推動“幸福城市”建設的深入開展。

一、深入開展幸福城市建設的重要意義

幸福城市建設，以“人民幸福”作為評估發展的最高準則。幸福城市的衡量標準歸根結底是人民是否有幸福感。中國各級政

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府為提升城市人民的幸福已經做了大量改善客觀民生環境的卓有成效的工作，但必須還要讓人民主觀“感受到”這是幸福的，必須培養市民積極正向的思維模式和心理狀態，對自我有積極正向的評價，對社會有發現美好和懂得感恩的能力，建立正確的幸福觀。否則，再令人幸福的客觀環境，政府對幸福城市的建設進行再大的投入，都未必引發個人主觀的幸福感受。都可能會有人只強調到自身的不幸、抱怨生活的不公，挑剔他人和社會的不足，幸福城市建設旨在讓中國城市人民獲得感受幸福的方法，培養人們感知幸福的能力，為中國城市構建幸福的人文環境。通過分層次、有計劃地開展全民幸福城市建設，全面提升民眾的幸福指數。

（一）全面開展幸福城市建設是建設幸福城市的必然要求 多年來，中國城市重視經濟發展，關乎百姓切身利益的民生問題得到極大改善，這些舉措都極大地促進了人民幸福指數的提升，但同時也引發了中國各級政府關于幸福城市建設的一系列更深入的思考：不斷對經濟建設和改善民生環境進行大量財力投入能帶來人民幸福指數的持續增長嗎？在滿足人們物質需求的同時如何從精神和心靈層面讓人們有幸福感？如果幸福評價指標得100分了，是不是幸福就到頭了？如果一旦經濟放緩、或突發社會事件，人民持久的幸福感憑什么來保障？

這些問題都必須是建立在科學指導的基礎之上。幸福科學認為——幸福，是一種持久而穩定的滿足感，滿足感即是一種主觀

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感受。主觀感受是指一切客觀事物經由個體的心理認知、思維模式加以過濾而產生的個人化的主觀判斷與心理感受。具有不同心理狀態的人針對完全相同的客觀環境，可能產生完全不同的主觀感受；在任何客觀情況下，都會有人感覺幸福，而有人感覺不滿并抱怨，這取決于人們是否有積極的心理狀態，是否有正確的自我和社會認知。

幸福城市建設，不僅要授人以“魚”，還要授人以“漁”。中國城市在夯實了提升人民幸福指數的經濟與社會民生基礎之后，應該直接從民眾的心理建設和幸福觀入手，全面進行幸福城市建設。幸福城市建設將是市民發現幸福、感知幸福、獲得持久幸福感、并能夠不斷更幸福的重要舉措，是“以人為本”、更深入地推進幸福城市建設的必然要求。

（二）全面開展幸福城市建設是提升全民幸福指數的有效途徑

幸福城市建設的核心目標是幫助人們獲得主觀幸福感。幸福科學嚴格的科學研究已經證明，決定個人幸福感的因素包括：

1、遺傳因素占50%，2、環境因素占10%，3、個人的主觀感受和主動行為對個人幸福感有40%的影響力。遺傳因素即父母的幸福能力及心理特質，盡管個人鮮有能力對遺傳因素進行影響但進化保證了人們的遺傳因素相當大程度上有利于人們體驗深度幸福；客觀環境對個人幸福感確實可能產生好的、或壞的影響，但

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并不必然導致好的、或壞的結果，因其影響力只有10%；而對于個人幸福感，人們有40%的主觀能動性，這意味著人們有機會發展自己獲得幸福的技巧，積極正向引導自我心理狀態和主觀感受，重組自身所處的環境，從而使自己變得更幸福。可見，個人的心理狀態和應對策略對個人幸福感有非常重要的影響，甚至是決定影響。

幸福感是動態的和變化的，這是保持長期幸福感的挑戰，但也是提升全民幸福感的機會。幸福城市建設直接針對個人培養積極心理力量，培養人們積極人格特質，建設幸福組織和社會，讓人們的幸福感有機會向正向的、不斷提升的方向作動態的變化。幸福城市建設將是提高全民幸福感的直接、有效、重要的途徑。

（三）全面開展幸福城市建設是推動幸福城市發展的新動力

1、幸福城市建設有利于營造幸福的社會環境。

幸福科學研究發現，個人生活滿意度的內容包括自我、家庭、同伴、健康、經濟、工作、休閑等各個方面，并針對各個方面均有提升幸福感的方法和手段；整個組織、社區或社會是否具有幸福的人文環境也將對個人幸福感有重要影響。公共政策制定者接受幸福城市建設后，可以根據科學研究結果，更有針對性地制定公共政策，有的放矢在提高民眾幸福感，打造公平、和諧、互助、幸福的社區、城市；媒體、宣傳人員接受幸福城市建設，將了解如何在堅持客觀報道的同時，為民眾造幸福的輿論環境；各行業的單位、組織領導人接受幸福城市建設，將了解如何打造積極幸

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福的組織，使組織中的個人感受幸福，如幸福的政府、幸福的企業、幸福的學校等。

2、幸福城市建設有利于提高社會生產力。

研究表明，幸福的人更自信、更專注、更能取得成就。因為幸福的人自我認同度高，有更大的勇氣和熱情投入生活與事業，在工作中表現更大的創造性，面對困難時更堅韌與不懈。經過幸福城市建設擁有這種積極心理力量，將使城市人民更熱愛生活，投入工作，賦有創造性，提高生產力，形成促進社會發展的強大動力。

3、幸福城市建設有利于促進社會和諧穩定。

幸福的個人與較高的工作滿意度、婚姻滿意度、和諧的人際關系緊密相關。幸福城市建設將使人們提高工作滿意度，增加工作穩定性；促進婚姻美滿，保持家庭穩定；形成融洽的人際關系，人與人之間互助、互惠、和睦相處，從而促進社會的穩定與和諧。

4、幸福城市建設創造幸福的未來。

針對孩子們的幸福城市建設將深入挖掘青少年的潛力和力量，全面培養學生的積極人格特質，讓孩子們在精神與心智方面獲得正向有力的成長，學會感受幸福并能夠面對挫折，內心真正擁有幸福的心理力量去創造人生的價值，并創造城市美好的未來。中國城市對青少年的幸福城市建設惠及未來，恩澤后世。

二、幸福城市建設的科學理論基礎

幸福城市建設必須要有科學理論基礎，能切實提高民眾的幸

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福感，而不僅是一個空泛的概念或口號。積極理學作為一門經過嚴格科學實證、具有實踐意義和效果的關于幸福的科學，恰是當今世界在物質經濟極大發展時，迫切呼喚“幸福”這一精神的最高追求之際，所需要的科學理論基礎與實踐依據。

（一）幸福科學基本理論與背景

幸福科學（Science of Happiness），是指利用心理學目前已比較完善和有效的實驗方法與測量手段，來研究人類的力量和美德等積極方面，研究如何讓人們更幸福，關注幸福的根本原因及影響因素，發現讓生活更幸福的積極策略，是“幫助人類發揮潛能和獲得幸福的科學”。

1998年時任美國心理協會主席的 Martin Seligman提出積極心理學這一概念，在心理學史上具有革命意義的突破，成為上世紀末首先在美國興起、并迅速席卷全球的一場心理學運動。一百多年來，傳統心理學關注心理障礙、失敗、痛苦、缺陷、問題等消極心理狀態，致力于將“心理病人”治療成為一個正常人；而積極心理學的研究對象是平均水平的普通人，強調心理學不僅要幫助處于某種“逆境”的人們知道如何生存和發展，不僅僅應對心理損傷、缺陷和問題進行修復和彌補,更應對力量和優秀品質進行研究，幫助那些處于正常境況下的人們學會怎樣建立起高質量的個人生活與社會生活。

幸福科學是建立在積極心理學基礎上的跨學科的科學。幸福科學致力于人的積極品質，這是對人性一種偉大的尊重和贊揚，清華大學幸福科學研究中心

更是對人類社會的一種理智理解，更是推動人類社會走向幸福的根本動力。幸福科學倡導人們用欣賞性的眼光去看待自身和他人的潛能和力量等，以此來激發每個人所固有的某些實際或潛在的積極品質和積極力量，從而使每個人都能順利地走向屬于自己的幸福彼岸。

（二）幸福科學研究內容及成果

幸福科學的研究內容及成果為幸福城市建設提供了科學依據和方向。2000年，Seligman 和 Csikszentmihalyi 在《美國心理學家》中提到，幸福科學的主要研究范疇有三：

一、積極的情緒體驗(positive experience)，如快樂，主觀幸福感等；

二、積極的人格特質(positive trait)，如自我決定、智慧、創造力、美德等；

三、積極的組織建構(positive community)，如家庭影響、社會關系、文化規范等。

幸福城市建設從這三方面入手進行，將有效提高個人幸福指數并構造幸福社會。

1、積極情緒體驗

在主觀的層面上，幸福科學研究積極的情緒體驗。包括欣慰和滿足(對過去)、希望和樂觀(對未來)，以及快樂和幸福感(對現在)。積極學認為，主觀幸福感是人們對自己生活狀態滿意程度的評價，并由此產生的積極情緒占主導地位的一種心理狀態。處于積極情緒狀態的人擁有更加親密的人際關系、更成功的事業、身

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心更健康。目前的研究集中在人們產生積極情緒體驗的生理、心理機制和獲得途徑。

如果人們對自己的生活非常滿意，心情愉悅，充滿愛和關懷，很少失望、沮喪，則說明人們有較高的主觀幸福感。幸福城市建設將通過自我認知、積極關注、親密關系、情緒管理、精力管理、身心合一等主題，使人們應用科學的方法建立積極心理，學會更容易覺察到周圍環境中的積極因素，獲得積極情緒體驗，提高生活滿意度，從而提高幸福指數。

2、積極人格特質

在個人的層面上，幸福科學研究積極的個人特質。包括愛的能力、工作的能力、勇氣、人際交往技巧、對美的感受力、毅力、寬容、創造性、關注未來、靈性、天賦和智慧等，目前這方面的研究集中于獲得這些品質的原因，以及這些品質對個體獲得成功和幸福的影響作用。

這些積極人格特質是穩定的人類的力量所在，幸福科學研究發現人類具有六大美德24種積極人格特質，具有積極人格特質的人可以很好的預防心理問題，并能夠更順利地取得成功和獲得幸福。幸福城市建設將幫助人們，特別是青少年培養積極人格特質，如積極信念、樂觀、堅韌等，以獲得穩定的幸福感的來源。

3、積極的社會建構

在群體的層面上，幸福科學研究公民美德（如有責任感、有職業道德、樂于助人、有禮貌、寬容、互助），以及有利于個體形

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成這些美德的社會環境因素。彭凱平教授在其《幸福科學是什么？》中提出：建設一個公平，公信，公共的社會，是保障幸福城市建設的基本前提。

在幸福科學的思想中，個人的積極情緒體驗、積極的心理品質總是受到其社會環境影響。幸福城市建設將使人們了解積極的環境如何影響個體幸福感，以及以如何營造積極幸福的組織及環境，包括健康的家庭、有效能的學校、有社會責任感的大眾媒體、關系融洽的社區、進步文明的城市等。

（三）幸福科學的應用與成效

幸福科學因其研究內容的廣泛性和重要意義，作為一種新式思維和方法學成為社會科學中的新浪潮，并在全球的學界、政界，城市建設界、企業界掀起一股應用熱潮。

1、在國民幸福指數中的應用

美國、法國、英國、澳大利亞等國家均應用幸福科學理論研究“國民幸福指數”及提高國民幸福指數的方法。例如英國政府組織專家團隊研究新興學科“幸福經濟學”，每一年由幸福科學專家和經濟學家撰寫“國民幸福報告”提交政府。

2、在經濟組織中的應用

微軟、IMB、殼牌等大量全球500強企業的高層管理者接受幸福科學培訓，學習提高個人幸福感、打造積極領袖力及構建幸福的組織的方法，課程內容獲得高度評價。幸福科學被他們譽為“摸得著幸福的心理科學”。在美國保險公司等企業組織中對幸福科學

清華大學幸福科學研究中心 的成果應用，極大提高了公司效率與經營業績，使個人和公司同時又幸福又成功。

3、在城市建設中的應用

在美國已有200余所大學開設了幸福科學課程。2002年，哈佛大學開設了這門課程。一經開課，幸福科學超過歷來的王牌課程“經濟學原理”，成為排名第一名，是哈佛大學歷史上選課人數最多的一門課。另一門基于幸福科學理論的應用課程“領袖心理學”排名第三名。20%的哈佛學生選修幸福科學和領袖心理學，23%的聽課者向哈佛大學教學委員會反映，這門課程“改變了他們的一生”。

美國賓西法尼亞大學成立幸福科學中心，并在賓州中小學生中開展了著名的“賓州計劃”，即應用幸福科學培養學生樂觀等積極品質，取得明顯效果，大幅度提高了學生的學習成績，并減少了50%的抑郁比例。

在澳大利亞，由政府出資邀請美國幸福科學專家團隊在澳大利亞成立中小學積極心理城市建設研究中心，并在澳大利著名的基隆學校試點成功，得到學生及學生家長們的熱烈擁護。

大量實踐證明，幸福科學理論的應用對于提高人們幸福指數效果顯著。

三、幸福城市建設規劃

中國城市幸福城市建設，將本著認真規劃、科學實施、有序開展的原則全面展開。

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（一）幸福城市建設的愿景及目標

中國城市全面開展幸福城市建設，目標是使中國城市人民掌握獲得幸福的科學方法，培養提升個人幸福感的能力與品質，構建城市促進幸福的社會環境，全面提升城市人民幸福指數，推動幸福城市建設。

（二）幸福城市建設的組織與管理

1、形成幸福城市建設組織管理體系

中國城市幸福城市建設形成三級管理組織。第一，由中國城市的市委、市政府牽頭，組織相關人員與清華大學本項目專家共同組成“中國城市幸福城市建設”領導小組，負責“中國城市幸福城市建設”項目的規劃、組織、實施和監督工作；第二，在各類組織中建立本單位幸福城市建設研究小組。研究本單位特點，制定相應幸福城市建設方案；第三，在各類組織中，或借助社會專業心理人員力量培養基層幸福城市建設推廣專員。

2、堅持“調研—規劃—試點—推廣—評估”的科學程序 整個項目遵循先調查后實施、由點到面的科學程序進行。在整個項目之前，對接受幸福城市建設的人群進行幸福科學相關測評，了解人群目前幸福水平及需求；在調查的基礎上，制定有針對性的幸福城市建設方案；選擇小范圍試點進行幸福城市建設的實施，驗證實效，完善方案；在試點成功的基礎上，推廣到全市范圍；項目全程進行評估，以保證效果。

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3、建立政府、社區（組織）、個人三位一體幸福城市建設網絡

為保證幸福城市建設的長效性，應建立政府有政策、社區（組織）有支持、個人有方法的三位一體的幸福城市建設網絡，全面保障民眾幸福指數的提高。

從政府角度，可如下推進幸福城市建設：

1）加強幸福城市建設的宣傳與科學普及。充分利用媒體資源，在電視、廣播、報刊中，將幸福城市建設的科學理念和方法傳播給市民，例如可制作幸福城市建設專題電視節目、專題廣播節目，在報紙開辟幸福科學專欄，將幸福城市建設的科學方法廣而告之，使市民隨手可行。

2）組織增強市民幸福感的社會活動。如全體市民“微笑周”活動，提倡家庭開展“表揚月”活動，學校學生“給父母的感恩信”活動、引導市民發現城市美好之處的“城市幸福城市美”有獎征文等，可根據幸福科學理論每月設計一次主題活動，引發全體市民參與，并配以說明此活動提升幸福感的科學理論依據。

3）開設幸福大講堂。為大量市民提供直接聽取幸福城市建設專家講授幸福科學等科學理論與方法的機會。

從社區角度，建立互通、互信、互助的鄰里關系，形成社會支持體系。另外，可以社區或以組織為單位進行幸福城市建設的推廣，如出幸福城市建設的宣傳板報，分發幸福城市建設手冊，開展提升幸福感的活動等。可在社區內或組織內設定幸福城市建

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設專員，社區中可由街道辦事處人員、社區心理咨詢專業人員擔當幸福城市建設專員，組織中可由人力資源管理人員擔當幸福城市建設專員，負責本社區或本組織幸福城市建設的推廣。

從個人角度，可作為組織中的一員，接受幸福城市建設，也可以通過大眾媒體獲得科學方法，還可以通過在幸福城市的社會環境中自我學習、體驗、實踐等方式，獲得幸福感的提升。

（三）幸福城市建設的總體規劃

幸福城市建設計劃分三階段在全市范圍內全面展開。第一階段：幸福城市建設試點階段

試點階段為期一年，選取以下兩個方向首先進行幸福城市建設試點：

1、以黨校為幸福城市建設基地，對中國城市各級政府機關干部進行幸福城市建設。使幸福城市的公共政策制定者首先學習幸福，建立關于建設幸福城市的科學理念。

2、鑒于中小學校開展幸福城市建設的重要性和迫切性，以中小學為市民幸福城市建設切入點。選擇部分學校進行試點，形成一套驗證有效的、可推廣的中小學幸福城市建設模式。

第二階段：幸福城市建設推廣階段

總結試點經驗，形成幸福城市建設的可行模式與方案，擴大推廣范圍。更多學校參與幸福城市建設，進行幸福城市建設的組織擴大到基層政府機關、事業、企業等單位。

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第三階段：幸福城市建設普及階段

在全市范圍內進一步普及幸福城市建設，幸福城市建設進社區。形成幸福城市建設的科學知識的文字傳播材料，廣泛傳播；建立中國城市各類組織及社區幸福城市建設推廣專員體系，各類組織和社區派專員進行幸福城市建設推廣員培訓，形成中國城市幸福城市建設的自有推廣體系。由幸福城市建設推廣專員負責各組織或社區的幸福城市建設普及工作，在本單位或社區進行幸福城市建設培訓，并組織各種活動，長期開展幸福城市建設，支持、保障人民不斷提升幸福感。

（四）幸福城市建設實施內容

幸福城市建設內容包括：心理普查與幸福感測量；制作、下發幸福手冊；幸福城市建設系列大課培訓；幸福專題小型工作坊；幸福感追蹤評估。具體如下：

（一）心理測量與幸福感普查

對全市人民進行心理測量和幸福感普查。通過專業心理量表的測量、統計、分析，進行全面心理測量和幸福感普查。在心理測量及幸福感調查后，由清華大學提交全市機關干部心理狀況與幸福感分析報告，提出總體建議。心理量表包括：

1、牛津主觀幸福感量表：測量個人幸福感水平及變化情況

2、工作壓力量表：測評個人在工作的壓力程度及壓力來源

3、焦慮、抑郁量表：測評個人焦慮、抑郁程度，篩查高危

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人群，進行重點關注

4、個性化幸福方案診斷表：依據個人特點確定合適的幸福方案

（二）幸福手冊

根據心理普查結果，有針對性制作“幸福手冊”，普及幸福科學知識與應用方法。手冊內容包括：

1、幸福手冊

（一）—幸福的方法 介紹提高個人幸福感的科學知識。

2、幸福手冊

（二）—幸福城市建設 介紹構建幸福城市的理念和方法

3、幸福手冊

（三）—幸福實用練習手冊 提高個人及社會幸福感的實際操作手冊。

（三）幸福城市建設教育

1、幸福城市建設教育

中國城市級機關干部，大，中，小學老師和學生，媒體人員，社會各界接受幸福城市建設教育，使人們系統、完整的接受幸福科學培訓，學習和掌握國際上科學驗證有效的、與幸福相關的科學理論與實踐方法，提高個人幸福感，加強幸福城市建設的科學理念。

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2、教育內容

教育內容包括基礎內容和專題內容。基礎內容適用于所有的人，專題內容適用于不同政策領域的干部和公共部門的工作人員。主題如下：

《幸福的方法》——提升個人幸福感

主題一：幸福的方法——人生的最高目標 主題二：積極注意力——積極心理的建立 主題三：和諧關系一—愛與被愛的能力 主題四：平衡之道——家庭與事業平衡 主題五：快樂和意義——享受投入地工作 主題六：身心合一 ——塑造和諧自我

《積極領袖力》——獲得領袖力量，成為有力的引領者。

主題一：自善善人—自我領袖力探索

主題二：知人善任—衡量掌握下屬的心理狀態 主題三：樂觀與希望——帶領團隊直達目標 主題四：精力管理——保持激情與應對壓力 主題五：突破完美主義——從苛求完美到幸福成就 主題六：積極改變——讓積極改變真實發生

第三模塊：《積極組織構建》——建立積極幸福的組織與社會。

主題一：植根愿景——掌握發展未來

主題二：樹立誠信——建立以德為大的社會準則 主題三：審美城市建設——發現美好與幸福的能力

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主題四：公民意識——社會責任的建立 主題五：感恩城市建設——幸福組織的根基 主題六：慷慨互惠——讓愛傳遞

針對不同領域領導干部有不同專題內容供選擇，如：

《媒體導向與公民幸福》、《幸福學校的建立》、《國民幸福指數統計與測量方法》、《競爭環境下的幸福企業》、《女性幸福專題》、《抵抗貪污與腐敗的積極心理力量》等。

（四）幸福城市建設公共管理方案

幸福城市建設公共管理方案必須建立在調查研究基礎之上，在幸福城市建設教育后，就城市人們工作與生活中的具體困惑、或幸福教育中的疑惑問題，提出具體的方案。因為每個城市面臨的問題不同，因此有必要在科學指導下，制定針對具體城市的建設方案。

（五）幸福感追蹤評估系統

在幸福城市建設全過程中，將以座談會、問卷調查等形式，對幸福城市建設成果進行評估和階段性總結。對幸福指數的變化情況進行定量分析與對比，由清華大學心理學系建成幸福城市建設評估系統，定期公布各城市幸福感調查結果。

第三篇：中國城市建設發展史

中國城市建設發展史復習資料

古代：

1.我國古代城市是如何產生?產生的時期、基礎、條件是什么? 產生：城市是由于手工業及商業的發展而從一般的居民點分化出來的。產生時期：原始社會末期奴隸社會早期

產生條件：(1).首先是生產力的發展（基礎）(2).私有制的出現和社會成員的階級分化（直接原因）(3).精神文化的繁榮發展.(4).頻繁的戰爭

2.對中國古代城市形成的時期及形成的評判標準是什么

（1）城市需具一定的規模。（2）.需具一定的永久性大型建筑（3）.需具有一定的手工場所和交換場所（4）.需具有的城市基礎設施（5）.有比較密集的居民居址

3.促進西周時期城市發展的主要因素？

（1）.分封諸侯。（2）周王朝自身追求適中位置加強都城建設

4.我國最早的城市規劃建設制度出現于何時，哪本書并闡述書中規定的主要內容及其影響

周朝的《周禮.考工記》主要內容：與井田制有關的經緯道路

左祖右社 旁三門

宮城居中

封建等級 都城有大小

影響：關于城市規劃的制度對后世影響深遠

5.秦漢時期我國城市發展建設及分布 的主要特點，并闡述分布特點的原因 特點:（1）.郡縣制的推廣、行政中心城市特別是縣城鎮得到大量發展；（2）.城市分布地域大為擴展；（3）.眾多商業中心興起：（4）.國際貿易城市有了發展；（5）.城市居民住宅開始按閭里制修建，都城實行的是多宮制

分布特點的原因：經濟重心集中在北方的黃河流域，南方還未發展 6.我國在西漢時期形成了哪些城市經濟區、并闡明各經濟區包括的地理范圍及中心城市

(1)關中區：陜西全境四川巴蜀甘肅東部

長安;(2).三河區：河東（山西西南部）、河內、河南（河南北部）;(3).燕趙區域：燕在河北北部，趙在河北南部;(4).齊魯區域：山東、泰山之陽為魯

臨淄為中心;(5).梁宋區域：豫之東北、魯之西南、蘇皖（安徽）西北

以定陶和商丘為中心;（6）.潁川、南陽：河南中部、西南部；

（7）.三楚區域：西、東、南楚

含長江

懷陽 衡城 江陵 長沙 蘇州 淮北 湖南長沙江南一帶

淮河 長江流域；（8）.南越區域：珠江流域

7.西漢時期長安城的規劃建設的主要特點是什么？

城市居民住宅開始按閭里制修建，都城實行多宮制

8.我國魏晉至隋唐時期城市發展有什么特點、并闡明特點形成的原因？ 發展特點

（1）.城市發展和分布上重心由黃河流域轉移到長江流域（2）.沿大運河、長江城市發展軸線初步形成(3).東南沿海港口城市興起

(4).城市規模的等級結構有了調整，其規模差距拉大，中間府、州級城市數量顯著增多(5).出現了最早的“鎮”

形成原因：（1）.北方長期戰亂；（2）.經濟重心南移；（3）.大運河溝通，溝通南北，經濟恢復 9.試述曹魏鄴城規劃的特點？

（1）.城市有明確的分區，統治階級與一般居民嚴格分開；

（2）.一方面繼承了古代城與廓的區分，也直接繼承了漢代宮城與外墻的區分，不過區分更加嚴格；

（3）.城市布局采用中軸線對稱的手法 10.試述隋唐長安城的規模及規劃布局

（1）.中軸線由局部到全城，形成縱貫全城嚴禁對稱布局的空間形態；（2）.宮城由多宮制演變為單一的宮城，并且位置北移居中，形成了由宮城、皇城、外郭城組成的三重環套結構形態；

（3）.道路網由簡單的、不甚嚴格的方格狀演變為復雜的、十分完善的棋盤狀結構，“坊”的排列也行不規整發展為整齊劃一的形態；

（4）.市場的位置從城北移遷到城南，形成“前市后朝”的布局格局5.城市物質要素中，寺廟建筑尤其是佛寺建筑大量增加

11.我國古代宋元城市發展建設及規劃的特點

（1）.城市發展和分布“南升北降”態勢依然延續；(2).興起了許多的商業都會和許多以經濟職能為主的市鎮;(3).對外貿易空前發達，東南沿海港口城市興起既多且盛;(4).以省會為中心的省級城市體系開始形成;(5).核心城市在地里位置上轉移比較頻繁;(6).城市內部空間結構發生了重大變化——封閉的“坊”“市”制度解體，開始形成開放型空間結構。

12.從宋元開始城市內部空間結構發生了重大變化、試述表現和原因

重大變化：“坊市”制度解體，城鎮形狀和道路系統已不甚規整，開始形成開放型空間結構;

原因：(1).商業手工業的發展，突破了城垣的限制，坊市制度向街巷制轉變;(2).宗教建筑在一定程度上影響了城市風貌

13.元大都規劃設計和建設首先從何處開始，大城設計以河為中心開始，考慮的因素是什么，元大都規劃的成功之處和特點? 首先從埋設城市的下水道開始。

因素是：(1).解決城內的給水問題;(2).溝通漕運系統;(3).完善排水系統

特點：(1).繼承發展了唐宋以來中國古代城市規劃的優秀傳統手法——三套方城、宮城居中、中軸對稱的布局;(2).規則的宮殿與不規則的苑囿有機結合;(3).完善的上、下水道。

成功之處：城市建設宮城有統一的領導與指揮，規劃設計意圖得到執行與貫徹

14.明清時期我國城市發展和建設的主要特點是什么？并闡明眾多小城鎮得到興起的原因

發展特點：（1）.大、中城市數量類型增多；（2）.城市之間、城鄉之間具有密切聯系的特點；（3）.眾多小城鎮特別是江南地區市鎮蓬勃興起；（4）.沿江、沿運河城市發展軸線進一步增強；（5）.邊陲地區的城鎮分布地域有了較大發展；

（6）.沿海地區大中港口城市停止與衰落，地方小港口城鎮興起與發展；（7）.北京最終確立為我國封建社會后期都城的地位

建設特點:（1）.城市主體結構上禮制規劃手法仍占據主導地位并有所發展;(2).隨著城市經濟的繁榮和人口增加，在城門外形成關廂的現象比較普遍;(3).成績普遍用磚修筑垣，城市軍事防御體系設施更加堅固和完善;(4).園林建設在一些城市中大量增加并達到相當水平

原因：(1).社會方面：局勢穩定，沒有大范圍的戰爭;(2).政府采取一系列措施鼓勵生產，經濟繁榮發展;(3).商品手工業繁榮發展，出現較大規模私營手工作坊和雇傭勞動，勞動分工細化和生產規模擴大促進了市鎮的大量興起，導致眾多小城鎮得到興起 15.北京為什么能夠成為我國封建后期的都城? 原因：(1).政治上可以控制其它廣大地區;(2).經濟上可以繁庶地區;(3).軍事上郁合可守;(4).交通上往來便利;(5).接近統治王朝根據地 16.明代南京城建設的特點及其意義 特點：

修建：(1).不規則的城墻走向;(2).新皇城與宮城;(3).玄武湖西、南側改造;(4).建筑了主要城門和主要街道;(5).建造南京城的外部城。

布局：（1）.東南：政治區；

（2）.中南部：手工商業居民區；（3）.東北：營房倉庫；（4）.北部文化區

意義：政治穩固局勢

經濟促進發展 歷史奠定了南京的基本建設格局之類云云

17.明代永樂時遷都北京對北京進行了哪些重建工作？并闡明在紫禁城北面堆筑景山的意義

（1）營造紫禁城；（2）開拓南城；（3）開辟天安門廣場；（4）左文右武（取機構）；

（5）故宮北側堆筑景山，鎮帝都王氣

意義：它既是全城的制高點，又處在宮城的中軸線上，登臨其上，足以俯瞰全城；而五峰中正中主峰所在處，又正是元朝后宮延春閣的位置，以山鎮之，含有壓勝前朝之意，所以又叫“鎮山”，其寓意十分深刻，誠謂匠心獨具。18.我國古代城市建設模式可以分為哪幾類？各舉一城市加以說明

（1）規范型：北方的平原地區，城郭方正，道路系統方格網型、長安、北京；（2）次規范型：南京、廣州、臨安；

（3 非規范型：山水條件：重慶 ；

少數民族文化：拉薩 19.和西方國家相比我國古代城市建設存在什么缺陷？

（1）中國古代城市發展受封建王權限制、禮教束縛，導致城市布局與經濟發展脫節，只中政治、軍事只能，過于追求禮制象征意義；

（2）中建中道路網，注重象征意義，與實際不匹配；（3）沒有真正的市民廣場和公共場所；（4）城市的公共綠化一直非常落后

近代：

1.近代城市的發展與變化類型有哪些？

（1）部分城市性質改變，出現了一批殖民地、半殖民地性質的城市：帝國主義直接控制的城市、租界城市、約開商埠城市；

（2）工業、礦業發展，近代工礦業城市出現；（3）鐵路、公路建設，近代交通型城市出現；（4）城市規模上大城市與小城鎮兩級發展；（5）城市地域分布上沿海與內地不平衡發展加劇 2.我國近代城市發展大體分為哪幾個階段？各階段特點？

(1).19世紀中葉至19世紀末葉；特點：這一時期，封建統治的“洋務派”采用資本主義技術，開辦一些軍事工廠。一些官辦的民用工廠業隨之興起，這些都對城市的發展有一定的影響

（2）.19世紀末葉至20世紀20年代；特點：這一時期，沿海沿江大部分大中城市，甚至內地一些城市也都開辟為商埠，有的還設有租界。

（3）.20世紀20年代前后；特點：第一次世界大戰前后，中華民族資本主義有了較大發展（4）.20世紀20年代末葉至抗日戰爭以前；特點：1927年，建立了國民黨政權。其政治中心南京，經濟中心上海均有較大發展。1931年，日本占領東北，建設了“偽滿洲國’政權，把東北的重要中大城市都變成了殖民地城市。（5）.抗日戰爭期間至全國解放前夕；特點：國民黨向內地撤退使西南西北原先一些偏僻的城市收到影響，軍事工業及資源的開發，也使一些城市擴建或新建。革命根據地中心以延安為代表，自力更生的進行了建設。抗戰勝利后，解放區內一些解放較早的城市認真執行共產黨的城市政策，為恢復和發展生產創造了條件，并著手改變一些城市的不合理狀況。3.有租界發展的大城市有哪些，有什么特點？

1工業方面，工業的迅速增加和高度集中，外資工業的大量（1）.上海；特點：○興起；分布盲目性，使工廠與住宅混雜造成市內交通運輸的嚴重不合理；工業的2對外交通方面，分布于市際交通業不相配合。○上海位于中國海岸線的中部,長江入海口，是近代發展起來的中國最大的港口。上海作為全國最大的貿易港口，大

3城市道路與市內交通方面，部分貨物在此運轉，但港口與鐵路間群發直接聯系；○老城區由很小的方格形道路網組成，英法租界有簡單的道路方格網組成，最初的4建筑與居住區方面，由于殖民主義在租界的長公共交通由租界內的有軌電車。○期盤踞因此比較注重建筑的質量和環境。有各種建筑的演變，如里弄建筑，花園

5市政工程和公共事業，上海開埠之前多利用境內密布洋房，高層公寓建筑等。○的天然河道排泄雨水和污水，租界擴展后，大部分河浜被填埋筑路并開始埋設溝管排水。此時上海也出現了自來水，電氣，煤氣公司。上海的公共事業也起步較6城市綠化方面，由于城市人口高度密集，土地昂貴，因而上海的公用綠地早。○極為缺乏。租界當局也比較注重道路的綠化，根據上海的氣候條件，選擇美觀又

7城實用的樹種形成一些特色的街道。而中國地界內基本沒有什么公園和綠化帶。○市規劃工作方面，略（太多了!）

(2).天津；特點：和上海有很多共同之處但天津所分割的租界更多，發展更為畸形混亂。

（3）.武漢；特點：武漢是中國內陸城市中第一個開港的城市，經歷了迅速的現代化過程，成為著名的工商業城市。4.外國獨占的新建城市有哪些特征是什么？ 有青島，大連，香港，哈爾濱。

特征：（1）.城市規劃與建設體現了明確的意圖；（2）.城市建設中存在隔離和差異；（3）.積極引進外國的建筑形式；（4）.表現出現代資本主義城市的特征；

（5）.城市規劃圖多表現為西方古典的形式主義及早期資本主義規劃特征。5.青島的城市風貌特色和建筑色彩

城市風貌特色：充分反映了殖民地城市的色彩。建筑完全按殖民者本國建筑形式設計和建造的。

建筑色彩：青島的建筑以黃墻紅瓦為主，與綠樹相間，加上蔚藍的天空和碧綠的海面襯托，具有豐富的一輸感染力。“紅瓦綠樹，碧海藍天”是青島最為顯著地建筑特色。

6.近代城市的工業布局有什么特色?

在新的地點建設工業;

(1）因開發新礦山形成新的城鎮;(2)在大城市的外圍獨立設廠形成工人居住地區 在舊城區或近郊建設工業;(1）形成工廠較集中的工業區;(2）分散在市區建設;(3）在舊城城郊分散設廠

7.近代鐵路建設對城市結構的影響

(1).先修建鐵路后出現城市;(2).現在城郊修建鐵路，城市發展后鐵路穿越以及分割或包圍城市;(3).由于人為原因，鐵路修建的不合理，造成市區的混亂;(4).鐵路插入舊城區內;(5).鐵路在城郊通過，在站場與舊城區之間發展新區，或使緊靠車站部分的城區繁榮起來

8.近代城市建設中市政工程及公用設施建設特點

特點：發展不平衡，技術水準低，項目少，供應范圍小，經營管理差且以營利為目的。

現代：

1.現代中國城市化進程分哪幾個階段，并闡述各個階段特點

（1）.發展起步階段（1949~1957年）；特點：1949年，這一時期是城市化規律得到正常顯示的階段，但非常短暫;1949~1953年，這一時期城市建設全面展開，大量農村人口進入城市就業定居；1953~1957年，成功執行第一個

1按照社會主義有可能把有限資金盡最大可能集中起來五年計劃，特點有三，○2針對舊中國許多工業行業都是空白的特點，使用；○計劃優先安排這些空白行3把多數建設項目安排在內地，改變原有工業生產集中在沿海的布局。業；○（2）.城市化波動階段（1958~1977年），這一階段可分為三個時期：反常的超高速城市化（1958~1960年），大躍進時期，農村人口大量涌進城市認為加快城市化進程；第一次有城市到農村的城市化波動（1961~1965年），為扭轉大躍進失誤，緊縮城市經濟，大量精簡城市人口；第二次有城市到農村的城市化的倒退（1966~1977年），長達十年的文化大革命使中國的經濟文化教育事業遭受浩劫。

1降低了城鎮（3）.持續穩定快速發展階段（1978年改革開放以后）；特點：○2經濟體制改革是我國工業，的建制標準，使城市數量上升。○農業經濟都有了長足發展。

2.改革開放以前城市化特點有哪些?（1）.政府發動型動力：城市化及其基礎——工業化是由政府發動的。（2）.城鄉雙重體制：形成了“城市—農村”二元社會體制，阻礙城市化的正常進程。

（3）.不協調型構成：表現為城市數量和城市人口相比，數量太少；城市規模結構大城市比重過高；城市地域分布不平衡，東密西疏；具有明顯的“工業型城市化的特點”，城市功能偏集于工業。

（4）波浪形進程：由于政治上的動蕩和政策的變化，城市化具有起步晚，起點低，波動性大的特點，呈現明顯的波浪形發展軌道

3.改革開放以后城市化新特點新趨勢有哪些?（1）.主體上：城市化推動主體由一元向多元轉變；

（2）.發展戰略上：國家重點發展戰略有內地向沿海轉移，改變了城市化孔家格局；（3）.制度上：一系列制度由計劃向市場轉變，如戶籍制度的松動，城市土地實行有償使用制度，住宅貨幣化制度等。

（4）.形態上：小城鎮在城市體系中的地位提高，大城市人口的實際增長率大幅度回升；大城市開始了郊區化過程；開始出現大城市區和城市連綿區。（5）.內涵上;隨著世界經濟的全球化和社會的國際化，知識化的發展，中國的大部分大城市開始走向國際化，中小城市開始步入現代化；城市內部的社會化在擴大，城市化除了數量的增長外，還有“質”的變化。

4.現代政治中心北京的規劃上出現了什么分歧？兩種意見的主張分別是什么，最后采取了什么措施？

分歧：在首都規劃的核心問題上，既對行政中心區的位置產生了嚴重分歧，形成了“城內派”與“城外派”兩種意見。

主張：“城內派”主要以蘇聯專家為代表，主張行政中心設于就城區內。理由有三，一是經濟，可以利用原有城市設施；二是美觀，充分發揮原有文物的價值；三是方便，其他各區環繞在舊城四周，與行政中心區緊密聯系。

“城外派”主要以中國專家為代表，主張離開舊城新建行政中心，既設于月壇至公主墳之間地段。理由有三，一是舊城規劃布局系統完整，是中國古代都城規劃的典范，插入龐大的行政中心區，會破壞歷史文化環境的完整性；二是舊城密度高，用地不允許；三是在西郊另辟新區，可避免以上缺點，做到新舊兩全，既表現中國傳統的民族特征，有創造滿足現代需要的時代精神。這就是著名的“梁陳方案”。

最后采取了“城內派”的主張 5.我國歷史文化名城的類型有哪些?（1）.古都類型——北京，西安，洛陽等；

（2）.傳統城市風貌類型——平遙，韓城，鎮遠等；（3）.風景名勝類型——桂林，鎮江，蘇州等；

（4）.民族文化及地方特色類型——泉州，拉薩，麗江等；

（5）.近代史跡類型——遵義，上海，延安等；

（6）.特殊職能類型——“瓷都”景德鎮，“藥都”亳州等；

（7）.一般古跡類型——長沙，濟南，吉林等。

第四篇：中國學校無法復制美國教育

中國學校無法復制美國教育

(2014-04-30 04:01:52)

轉載

▼ 分類：美國教育

中國學校無法復制美國教育

盡管有大量的文章和書籍在介紹美國教育，也有相當一部份的學者和普通家長在中美教育之間做著對比。無論大家如何努力，悲觀地說，這一切的對比和思考基本都屬于紙上談兵。不可置辯的事實是，中國根本就無法復制美國教育。為什么我會這么說呢？有句話說得好，事實勝于雄辯，我用幾個簡單的事實來說明一下這個命題。

比如說，我們都覺得美國中小學課堂教學靈活，而中國課堂相對死板。美國學校的靈活教學，和美國學校的課堂設置大有關系。在美國中小學，每個班級的人數大約是25名左右，而中國學校的班級人數是多少？大概是美國課堂人數的兩倍吧。美國課堂學生少，老師就有可能和學生有更多的機會互動，課堂教學也就相應地靈活起來了。而在中國，你讓一個老師對付50多個學生，如果中國老師想和全班同學互動，一節課就那么點兒時間，一旦互動起來，估計老師就沒什么時間講課了。中國學校的課堂設置，決定了中國中小學的教學只能是填鴨式的，美國學校的靈活教學法，在中國根本就行不通。

又比如說，美國中小學沒有固定的教材和課本，美國老師布置的作業，經常要求學生去圖書館借書找資料。美國學校對教材的大撒把，和形形色色的美國圖書館有關。根據美國圖書館協會的統計，全美約有各類圖書館12萬個，平均每2500人就有一個圖書館。其中公共圖書館8956個、大學圖書館3793個、學校圖書館98460個、特別圖書館7616個（包括公司、醫學、宗教、法律、財經等圖書館）、軍事圖書館265個、政府圖書館1006個。在美國，各類圖書館就是美國學生讀不完的教材和百科全書。即使美國老師不用統一的教材，美國學生也可以在圖書館找到答案。請記住這個數據吧：平均每2500個美國人就有一個圖書館。這個數據，在中國無異于天方夜譚。中國社區圖書館的不普及，藏書有限的中小學圖書館又不能為所有的學生提供需要閱讀的書籍，這就決定了中國學校必須要有統一的教材。

再比如說，美國孩子普遍喜歡運動，而中國孩子的課外運動時間卻很有限。中美學生之間在運動方面的不同，主要來自兩方面的原因。一。和美國的小學生和初中生相比，中國孩子的作業量大，這就決定了中國孩子在課余時間的主要任務是應付作業，換句話說，中國孩子沒時間搞什么課外運動。二。再換個角度說，美國孩子愛運動，這和美國社區公園的設置有關。在美國，公園不僅僅是消遣散步和看花弄草的地方，至少在我們這里吧，一年四季，社區公園都有為孩子們安排的各種課外體育活動。比如我的孩子們就在社區公園學過打網球，學過劃船，學過踢足球。這種社區公園的課外活動，離家近，學費低廉(居民納稅的結果)，注冊方便。社區公園的各種體育活動，一年四季都有專門的活動預告和介紹。在報名前后，課外活動的小冊子會及時寄到每個居民的家中，供家長和孩子們選擇之用。值得一提的是，這樣的社區公園，并不是美國大城市的專利。在我們居住的小鎮，孩子們就能享受到社區公園豐富多彩的課外活動。在中國，能有多少這樣的公園可以為孩子們提供這種離家近價格低廉的運動場所呢？

又比如說，美國孩子的道德教育可以通過校外活動來完成。教堂，童子軍，女童軍，都可以向美國孩子灌輸各種優秀的為人品質。即使美國學校不上政治課，不學白宮文件，美國孩子也會在校外的各種活動中得到人生的指導。寬容，誠實，有愛心，尊敬并服從父母，這些品質是教堂的宗教教育中經常講述的內容。吃苦耐勞，對人有禮貌，助人為樂，善于和他人合作等等，是童子軍和女童軍需要習練的本領。美國孩子在這樣的校外德育教育中，通過日復一日的熏陶，至少會達到聊勝于無的效果。眾所周知，宗教和男女童軍在中國根本就沒有市場，美國課外教育中的這部分，中國完全不能復制。

通過這些簡單的對比，我們會發現一個基本的事實：在德智體幾方面的訓練，中美孩子經歷的過程都不一樣。中美教育的不同方式和結果，造就了外在和內心都不一樣的孩子。比如某些中國孩子從小就知道長大以后掙大錢買豪宅，而某些美國孩子從小就希望長大以后去非洲幫助難民。美國孩子運動時間多，性格開朗，也愛笑。而中國孩子在大量作業的壓力下，內心緊張，難展笑容。在不同的教育體制下，中美孩子的世界觀也不一樣，他們對待生活的態度也就相應地有所不同了。比如幾乎沒有哪個美國孩子會因為沒考上好大學而選擇自殺，即使是社區大學里的美國大學生，他們也不會覺得自卑。諸如此類的例子說明，中國學校根本就無法復制美國教育，我們也就不能期待在中國的大地上把中國孩子改造成美國孩子的模樣。和美國教育有關的所有信息，只能供中國家長和教育工作者參考。教育離不開社會這個大環境，只要社會環境不變，中國的教育就很難有什么突破性的改變。立足本國，借鑒美國教育中的積極因素，才是比較現實的做法.讓中國學校復制美國教育，只是個完全不可能的夢想。

第五篇：中國智慧城市建設 市場調研報告 上傳

中國智慧城市建設 市場調研報告

二〇一二年五月

中國智慧城市 市場調研報告

一、前言

IBM 的“智慧地球”，惠普的“未來城市”，神州數碼的“數字城市”，中國移動的“無線城市”，中國聯通和中國電信的“智慧城市”等概念，都迎合了當今社會和政府的信息化需求，大部分提出者也紛紛將其作為一項重點工作并取得了一定的成績。

智慧城市是一個宏觀概念，是數字城市和無線城市的未來發展趨勢。數字城市是智慧城市和無線城市的基礎和重要組成部分，而無線城市更側重于無線技術的應用。

智慧城市是以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎，通過深入推進基礎性建設和各類信息資源及其應用型信息系統的開發利用，全面靈活地實現物與物、物與人、人與人的相互感知和互聯互通，從而實現對社會生產生活各領域的精細化、動態化管理，是以智慧技術、智慧產業、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為重要內容的城市發展新模式。

建設智慧城市，是把握新一代信息技術變革機遇，加快向信息社會轉型發展的必然要求。從目前情況看，城市化進程不斷加快，城市管理和居民生活要求進一步提高，產業升級不斷深化，既面臨著建設再造一個新城市的發展機遇，也面臨著環境資源、產業發展、城市管理、居民就業等方面越來越嚴峻的挑戰。建設智慧城市，對于應對這些挑戰，加快經濟轉型升級、提升公共服務管理水平、打造高品質生活城市、推進生態文明建設、實現城市創新發展等都具有十分重要的作用。

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二、何為智慧城市？

1.無線城市（Wireless City）

無線城市（Wireless City）的普遍定義為：利用Wi-Fi、Wi-MAX、3G 等無線接入技術，建設覆蓋整個城市或城市主要地區的寬帶接入網，為個人、企業、政府乃至整個社會提供寬帶無線接入服務。它是城市信息化和現代化的一項基礎設施，也是衡量城市運行效率、信息化程度以及競爭水平的重要標志。

2.智慧城市（Smart City）

數字城市（Digital City）開始起步于1993 年美國克林頓政府提出建設“信息高速公路”。它是指基于3S（地理信息系統GIS、全球定位系統GPS、遙感系統RS）技術、可視化和網絡技術等信息技術，綜合開發和應用空間信息資源，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集和動態監測管理，強調實現城市運行和管理的可視化、數字化、網絡化，強調的是城市信息化的基礎設施建設與信息技術的初步應用。

智能城市（Intelligent City）的概念最早見于新加坡實施的IT 2000計劃。智能城市是以人工智能系統、智能控制軟件、專家決策系統技術及傳感設備等現代信息科技為基礎，利用智能信息網絡系統實現信息、資源、任務的共享，使城市的各種功能智能化運作。

智慧城市（Smart City）最早于2009 年由IBM 提出，指在充分利用新一代通信技術、物聯網、云計算、系統集成等新一代信息技術的基礎上，統籌整合各類城市信息系。智慧城市的定義：充分借助物聯網、傳感網，涉及到智能樓宇、智能家居、路網監控、智能醫院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數字生活等諸多領域，把握新一輪科技創新革命和信息產業浪潮的重大機遇，充分發揮信息通信（ICT）產業發達、RFID 相關技術領先、電信業務及信息化基礎設施優良等優勢，通過建設ICT 基礎設施、認證、安全等平臺和示范工程，加快產業關鍵技術攻關，構建城市發展的智慧環境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產業發展、社會管理等模式，面向未來構建全新的城市形態。

智慧城市是智慧地球的體現形式，其本質是以物聯網、傳感網為重要基礎，以先進信息技術、智能技術和多網融合為依托，以智慧技術、智慧政務、智慧管理等為主要內容的新的城市發展形勢和城市形態。

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3.智慧城市的主要特征

全面物聯：智能傳感設備將城市公共設施物聯成網，對城市運行的核心系統實時感測。

充分整合：物聯網與互聯網系統完全連接和融合，將數據整合為城市核心系統的運行全圖，提供智慧的基礎設施。

激勵創新：鼓勵政府、企業和個人在智慧基礎設施之上進行科技和業務的創新應用為城市提供源源不斷的發展動力。

協同運作：基于智慧的基礎設施城市里的各個關鍵系統和參與者進行和諧高效地協作，達成城市運行的最佳狀。

4.智慧城市愿景

靈活：能夠實時了解城市中發生的突發事件，并能適當地進行偵測、分析和整合各種數據，智能化地做出響應，即時部署資源。服務于市民的需求。

便捷：遠程訪問“一站式”政府服務，可在線／通過手機支付賬單、學習、購物、預訂和進行交易。

安全：更好地進行監控，更有效地預防犯罪和開展調查。

高效：實現政府不同部門之間常規事務的整合以及與其他私營機構的協作，提高政府工作的透明度和效率。

“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一個生態系統，城市中的市民、交通、能源、商業、通信、水資源構成了一個個的子系統。這些子系統形成一個普遍聯系、相互促進、彼此影響的整體。在過去的城市發展過程中，由于科技力量的不足，這些子系統之間的關系無法為城市發展提供整合的信息支持。而在未來，借助新一代的物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術，通過感知化、物聯化、智能化的方式，可以將城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施連接起來，成為新一代的智慧化基礎設施，使城市中各領域、各子系統之間的關系顯現出來，就好像給城市裝上網絡神經系統，使之成為可以指揮決策、實時反應、協調運作的“系統之系統”。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統之間實現信息共享和協同作業，更合理地利用資源、做出最好的城市發展和管理決策、及時預測和應對突發事件和災害。

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5.智慧城市的基礎

（1）智慧的基礎設施包括信息、交通和電網等城市基礎設施。現代化的信息基礎設施就是要不斷夯實信息化或智能化發展的基礎設施和公共平臺，讓市民充分享受到有線寬帶網、無線寬帶網、3G移動網、無線寬帶網以及智能電網等帶來的便利。此外，還要整合城市周邊交通環境資源，實現出行成本更低廉、更便捷，形成智慧交通框架。

（2）智慧政府：政府要逐步建立以公民和企業為對象、以互聯網為基礎、多種技術手段相結合的電子政務公共服務體系。重視推動電子政務公共服務延伸到街道、社區和鄉村。加強社會管理，整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網絡，增強社會綜合治理能力，強化綜合監管，滿足轉變政府職能、提高行政效率和規范監管行為的需求，深化相應業務系統建設。要加快推進綜合政務平臺和政務數據中心等電子政務重點建設項目，完善城市管理、城市安全和應急指揮等若干與維護城市穩定和確保城市安全運行密切相關的信息化重點工程，使城市政府運行、服務和管理更加高效。

（3）智慧服務：完善、高效的城市公共服務是智慧城市的出發點和落腳點。智慧城市公共服務涉及智慧醫療、智慧社區服務、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生態等方面。

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三、發展智慧城市的驅動因素

1.信息化需求是智慧城市的基石

城市的信息化需求包括城市管理的信息化需求和市民生活工作的信息化需求。如今，城市管理者希望消除數字化鴻溝，進行智能管理，極大地推動了無線城市的建設。市民作為城市的主體，隨著信息技術的發展和工作頻率的快速提高，對數字化生活和高效率工作有了更高的需求。

2.政策引導是智慧城市發展的推動力

黨的十七屆五中全會后，國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，新一代信息技術產業被定義為七大國家戰略性新興產業之一。加快建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網絡基礎設施，推動新一代移動通信、下一代互聯網核心設備和智能終端的研發及產業化，加快推進三網融合，促進物聯網、云計算的研發和示范應用，成為“十二五”時期國家和運營商的工作重點。

2011 年伊始，地方“十二五”發展規劃陸續出臺，許多城市把建設智慧城市作為未來發展重點。例如，上海市在政府工作報告中明確提出率先建設智慧城市，北京在“十二五”期間將全面啟動智慧城市建設工程，天津市政府在“十二五”規劃綱要的報告中提出打造“智慧天津”的宏偉藍圖，武漢市政府面向全球頂尖機構征集“智慧城市”頂層設計方案等。借力“十二五”開局之年，中國越來越多的城市加入到構建智慧城市行列，據統計，自2008 年IBM 推出智慧地球概念后，我國已有無錫、寧波、廣州、沈陽、南京、西安、重慶等二十多個地區提出建設智慧城市，智慧城市將持續成為國內城市發展的新熱點和方向。

3.智慧城市是新一代信息技術創新應用的結果

進入二十一世紀，信息技術加速創新應用，尤其新一代信息技術更是突飛猛進，為智慧城市建設奠定技術基礎。

首先，物聯網解決了信息自動采集、獲取和傳輸的障礙，是智慧城市建設最重要的基礎。物聯網是指通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議，連接物體與物體（或互聯網），進行信息交換和通信，以實現對物體的智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。

其次，云計算技術解決了信息高效處理的問題，提供了信息技術應用快速推廣的一種新型商業模式。云計算是一種基于分布式計算模式，并通過網絡向用戶按需

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提供信息基礎設施、平臺、軟件等IT 服務的新型服務和商業模式。隨著云計算商業模式的不斷成熟，云計算服務將會逐步像水、電、氣等公用設施一樣廉價地提供給用戶，深刻地改變信息產業結構和人民的生活、企業的生產及政府的管理方式。

再次，以 中國智慧城市 市場調研報告

四、智慧城市建設的主要內容

1.智慧城市現代網絡基礎建設

1．加快推進網絡基礎建設。全面推進有線電視網絡數字化和雙向化升級改造，加快推進光纖到戶、下一代互聯網、中國智慧城市 市場調研報告

務，促進公共信息資源市場化開發利用；積極探討和引入競爭機制、價格機制、供求機制以及約束機制，充分調動社會資源參與公共信息資源的開發與供給，運用市場手段來管理和配臵公共信息資源。

3.智慧城市建設部分項目

1、智慧公共服務。建設智慧公共服務和城市管理系統。通過加強就業、醫療、文化、安居等專業性應用系統建設，通過提升城市建設和管理的規范化、精準化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協調高效運行，在提升城市運行效率和公共服務水平的同時，推動城市發展轉型升級。

2、智慧社會管理。完善面向公眾的公共服務平臺建設。建設市民呼叫服務中心建設，拓展服務形式和覆蓋面，實現自動語音、傳真、電子郵件和人工服務等多種咨詢服務方式，逐步開展生產、生活、政策和法律法規等多方面咨詢服務。開展司法行政法律幫扶平臺、職工維權幫扶平臺等專業性公共服務平臺建設，著力構建覆蓋全面、及時有效、群眾滿意的服務載體。進一步推進社會保障卡（市民卡）工程建設，整合通用就診卡、醫保卡、農保卡、公交卡、健康檔案等功能，逐步實現多領域跨行業的“一卡通”智慧便民服務。

3、加快推進面向企業的公共服務平臺建設。繼續完善政府門戶網站群、網上審批、信息公開等公共服務平臺建設，推進“網上一站式”行政審批及其他公共行政服務，增強信息公開水平，提高網上服務能力；深化企業服務平臺建設，加快實施勞動保障業務網上申報辦理，逐步推進稅務、工商、海關、環保、銀行、法院等公共服務事項網上辦理；推進中小企業公共服務平臺建設，按照“政府扶持、市場化運作、企業受益”的原則，完善服務職能，創新服務手段，為企業提供個性化的定制服務，提高中小企業在產品研發、生產、銷售、物流等多個環節的工作效率。

4、智慧安居服務。開展智慧社區安居的調研試點工作，在部分居民小區先行試點區域，充分考慮公共區、商務區、居住區的不同需求，融合應用物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術，發展社區政務、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務、社區遠程監控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統，使居民生活“智能化發展”。加快智慧社區安居標準方面的探索推進工作，為今后全市新建樓宇和社區實行智能化管理打好基礎。

5、智慧教育文化服務。積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網和校園網工程，推動智慧教育事業發展，重點建設教育綜合信息網、網絡學校、數字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統、遠程教育系統等資源

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共享數據庫及共享應用平臺系統。繼續推進再教育工程，提供多渠道的教育培訓就業服務，建設學習型社會。繼續深化“文化共享”工程建設，積極推進先進網絡文化的發展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業信息化步伐，加強信息資源整合，完善公共文化信息服務體系。構建旅游公共信息服務平臺，提供更加便捷的旅游服務，提升旅游文化品牌。

6、智慧服務應用。組織實施部分智慧服務業試點項目，通過示范帶動，推進傳統服務企業經營、管理和服務模式創新，加快向現代智慧服務產業轉型。①智慧物流：配合綜合物流園區信息化建設，推廣射頻識別（RFID）、多維條碼、衛星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業中的應用，加快基于物聯網的物流信息平臺及 中國智慧城市 市場調研報告

源，形成多方位、多層次的農村信息收集、傳遞、分析、發布體系，為廣大農民提供勞動就業、技術咨詢、遠程教育、氣象發布、社會保障、醫療衛生、村務公開等綜合信息服務。

10、積極推進智慧安全防控系統建設。充分利用信息技術，完善和深化“平安城市”工程，深化對社會治安監控動態視頻系統的智能化建設和數據的挖掘利用，整合公安監控和社會監控資源，建立基層社會治安綜合治理管理信息平臺；積極推進市級應急指揮系統、突發公共事件預警信息發布系統、自然災害和防汛指揮系統、安全生產重點領域防控體系等智慧安防系統建設；完善公共安全應急處臵機制，實現多個部門協同應對的綜合指揮調度，提高對各類事故、災害、疫情、案件和突發事件防范和應急處理能力。

11、建設信息綜合管理平臺建設。提升政府綜合管理信息化水平；完善和深化“金土”、“金關”、“金財”、“金稅”等金字政務管理化信息工程，提高政府對土地、海關、財政、稅收等專項管理水平；強化工商、稅務、質監等重點信息管理系統建設和整合，推進經濟管理綜合平臺建設，提高經濟管理和服務水平；加強對食品、藥品、醫療器械、保健品、化妝品的電子化監管，建設動態的信用評價體系，實施數字化食品藥品放心工程。

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五、國內智慧城市建設情況

建設智慧城市是一個漸進式的過程，所需要時間對有的城市來說可能需要兩三年，而有的城市則需要10年甚至更久。但在建設智慧城市的過程中既可以全面推進，也可以重點突破。目前國內已經提出建設智慧城市的城市中，有的是創新推進智慧城市建設，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是圍繞各自城市發展的戰略需要，選擇相應的突破重點，提出了“數字南昌”、“健康重慶”、“生態沈陽”等，從而實現智慧城市建設和城市既定發展戰略目標的統一。

目前國內智慧城市建設主要分以下幾類：

1.創新推進智慧城市建設

這類城市將建設智慧城市作為提高城市創新能力和綜合競爭實力的重要途徑。深圳將建設“智慧深圳”作為推進建設國家創新型城市的突破口，以建設智慧城市為契機，著力完善智慧基礎設施、發展電子商務支撐體系、推進智能交通、培育智慧產業基地，已被有關部委批準為國家三網融合試點城市，并提出2012年實現寬帶無線網覆蓋率達到100％，組建華南地區的物聯網感知認證中心等。

南京將提出要以智慧基礎設施建設、智慧產業建設、智慧政府建設、智慧人文建設為突破口建設“智慧南京”。將“智慧南京”建設作為轉型發展的載體、創新發展的支柱、跨越發展的動力，以智慧城市建設驅動南京的科技創新，促進產業轉型升級，加快發展創新型經濟，從根本上提高南京整體城市的綜合競爭實力。

沈陽是全國著名的重工業基地，近年來致力于創新從老工業城市向可持續發展的生態城市轉型。為此，沈陽市政府與IBM合作，借助“智慧城市”建設，創新運用綠色科技和智慧技術，以互聯網和物聯網的融合為基礎，為沈陽市生態化建設提供一套完整的方法論，努力實現打造“生態沈陽”的戰略目標。

2.以發展智慧產業為核心

武漢城市圈完善軟件與信息服務發展環境，加快信息服務業、服務外包、物聯網、云計算等智慧產業的發展，推進信息化建設,促進城市圈的綜合協調和一體化建設，從而實現加快構建武漢兩型社會的戰略目標。

昆山高新技術產業發達，生產了全球1/2的筆記本電腦和1/8的數碼相機，提出要大力發展物聯網、電子信息、智能裝備等智慧產業，支撐智慧城市建設。

寧波將以建設6大智慧產業基地為重點，加快推進智慧產業發展。6大基地分別為：網絡數據基地、軟件研發推廣產業基地、智慧裝備和產品研發與制造基地、智

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慧服務業示范推廣基地、智慧農業示范推廣基地、智慧企業總部基地等。

3.以發展智慧管理和智慧服務為重點

昆山智慧城市建設重點包括智能交通、智慧醫療、服務型電子政務等方面，從而為城市運營和管理提供更好的指導能力和管控能力。昆山作為全國百強縣之首，經濟發達，但是城市建設管理水平相對滯后，因此昆山通過實施“城市控管指揮中心”、“政府并聯審批”、“城市節能減碳”等三大“智慧城市”軟件解決方案，解決城市管理的現實問題。

佛山市為了打造“智慧佛山”，提出了建設智慧服務基礎設施十大重點工程：即信息化與工業化融合工程、戰略性新興產業發展工程、農村信息化工程、U-佛山建設工程、政務信息資源共享工程、信息化便民工程、城市數字管理工程、數字文化產業工程、電子商務工程、國際合作拓展工程。

4.以發展智慧技術和智慧基礎設施為路徑

上海在新推出的《上海推進云計算產業發展行動方案》，即“云海計劃”中將“智慧城市”建設所需要的云計算提供非常優秀的基礎條件，推出適合本土的云計算解決方案，在智慧技術基礎上充分支持上海“智慧城市”建設。

杭州因地制宜提出了建設“綠色智慧城市”，把“綠色”和“智慧”作為城市發展的突破路徑，著力發展信息、環保和新材料等為主導的智慧產業，加強城市環境保護，從而實現建設“天堂硅谷”和“生活品質之城”的城市發展戰略目標。

南昌提出把打造“數字南昌”作為智慧城市建設的突破重點，通過實施數字南昌綜合指揮調度平臺、智能交通系統、市政府應急系統、“數字城運”、“數字城管”等重大工程，提升城市運行監測和城市公共信息服務水平，從而率先在中部地區建成具有區域競爭力“數字城市”的戰略目標。

5.以發展智慧人文和智慧生活為目標

成都提出要提高城市居民素質，完善創新人才的培養、引進和使用機制，以智慧的人文為構建智慧城市提供堅實的智慧源泉。

重慶提出要以生態環境、衛生服務、醫療保健、社會保障等為重點建設智慧城市，提高市民的健康水平和生活質量，打造“健康重慶”。

上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，借助現代信息通訊技術（ICT），打造出智慧城市的新樣板，向全球展示了未來智慧人文和智慧生活的新方向。

中國智慧城市 市場調研報告 六、三大運營商的智慧城市建設進展

智慧城市是城市的未來必然趨勢，在運營商戰略規劃中的地位舉足輕重。三大運營商紛紛采取了切實行動，和地方人民政府簽署協議，為以后共建智慧城市奠定基礎。

1.中國移動的無線城市建設進展情況

中國移動擁有龐大的手機客戶規模、豐富的信息化運營經驗和國家對TD 網絡的大力支持，發展無線城市有很大的優勢。作為除政府資助、公共分享之外的無線城市建設的運營商，中國移動正在大力加快建設步伐。

中國移動和各個省市人民政府共建無線城市，一般按照“省市政府主導、中國移動承建”的原則，在加快“無線城市”信息基礎設施建設、共建“無線城市群綜合門戶平臺”、推進“無線電子政務”、開展“無線城市”民生服務、推廣“無線城市”物聯網應用等方面開展合作。中國移動將投入支持資金于相關網絡基礎設施建設及信息化應用建設。

中國移動集團或省移動公司與非常多省市簽署了共建無線城市的戰略合作協議。如圖1.1 所示：

2.中國聯通的智慧城市建設進展情況

中國聯通3G 網絡所運用的WCDMA 技術，是目前全球普及率最廣、產業鏈最成熟、技術最先進的3G 通信制式，而且其高普及率保障了“智慧城市”建設擁

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有先進的信息應用技術。

中國聯通積極響應智慧城市建設，承擔著北方的“電子政務”網的建設任務。在與各個省市人民政府共建智慧城市過程中，中國聯通一般按照“政府引導、企業配套承建、市場化運作”的模式，充分發揮其綜合信息服務商的優勢，一般在通信建設服務業、互聯網應用和信息服務等相關產業，應用先進的信息技術，促進智慧政府、智慧交通、智能電網、智慧醫院、智慧城管、智慧社區、智慧環保等領域的建設，從而推動智慧城市建設。

中國聯通集團或省聯通公司與一些省市簽署了共建智慧城市的戰略合作協議。如圖1.2 所示：

由此看出，中國聯通在這半年時間里，發展了一些共建智慧城市的合作伙伴，如廣東、四川、海南等南方省份，和上海、山東、河南等北方省份。相對來講，中國聯通在2011年前半年發展智慧城市過程中，南北差距不大，從2011年3 月起其發展規模保持平穩，發展速度較慢。

3.中國電信的智慧城市建設進展情況

中國電信相應國家“十二五”規劃，憑借其全球最大的固定網絡、豐富的城市光纖寬帶網絡和運營商中唯一擁有的衛星通信能力等優勢，與政府共同規劃智慧城市建設，以示范工程切入，帶動智慧城市行業應用。

中國電信已與很多省市人民政府簽署共建智慧城市協議。根據協議，中國電信一般與政府合作建設“智慧政務”、“智慧家庭”、“智慧城管”、“智慧醫療”、“智慧教育”、“智慧園區”等項目。中國電信將投入資金于城市的信息化建設，推進有線

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光網、無線寬帶網絡、無線應用和服務系統建設等。

中國電信集團或省電信公司與很多省市簽署了共建智慧城市的戰略合作協議。如圖1.3 所示：

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七、競爭對手分析

7.1 IBM 7.1.1 公司介紹

在過去的 100年，世界經濟不斷發展，現代科學日新月異，IBM 始終以超前的技術，出色的管理和獨樹一臶的產品領導著信息產業的發展，保證了世界范圍內幾乎所有行業用戶對信息處理的全方位需求。眾所周知，早在 1969年，阿波羅宇宙飛船載著三名宇航員，肩負著人類的使命，首次登上了月球；1981年哥倫比亞號航天飛機又成功地飛上了天空。這兩次歷史性的太空飛行都凝聚著 IBM 無與倫比的智慧。

IBM在新中國的發展之旅起始于 1979年。作為全球信息產業的領袖企業，IBM在中國改革開放的每一個階段都以前瞻的思想、創新的技術、深刻的商業理解和誠信的服務積極地支持了中國各行各業的飛速成長。

網址：

http:///-func_zhcs-catalog_08.html

7.6.2 解決方案

浙大網新“智慧城市”圍繞城市可持續發展、民生核心需求等關注點，在已有“數字城市”建設豐富實踐基礎上，將創新科技與前瞻性管理思維進行有機融合，為城市運作與管理帶來更加智慧的解決方案與行動工具，讓現代城市運作更安全、高效、便捷、綠色。智慧城市特征：

智能

更深入的數字智能化、更智慧的創新理念

互聯

更全面的互聯互通、互聯網+物聯網的應用

協同

更有效的協同管理與服務、信息的交換與共享

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智慧城市的“智能＋互聯＋協同” 在建設上強調發揮共用、復用的協同效應。對原有城市信息化系統以“邏輯一體，物理分離”的理念積極實行整合、改造，新建項目則強調“交換共享，資源統籌”的原則，通過改變現有EPC（工程總承包）為主的建設模式，積極推廣BOT（建設—運營—移交）、BT（建設－移交）、集中運營服務、運營租賃服務等模式，統籌用好現有資金與未來收益的結合。積極引入社會資源進行聯營、項目臵換等多種方式，嘗試引入市場化方式推廣服務外包、政務業務外包等模式，以減少政府財政支出，提高行政效率，爭取市場運營、實現多贏。從而體現政府的投資收益。

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7.6.3 市場業績及成功案例

（略）

7.7 貝爾信

7.7.1 公司介紹

貝爾信公司定位于“智慧科技運營商”，主營業務是城市基礎信息化（規劃設計、數據化、網格化、3D建模、標簽化）、三維全景可視化后臺支撐的政府決策辦公信息化、城市運營信息化和企業管理信息化；貝爾信公司是國家級高新技術企業，是風投已經進入的準上市公司，擁有填補國內空白，在全球處于頂尖地位的三項智能核心技術：（1）以智能識別和通信為核心的智能視覺物聯網技術，（2）3DGIS虛擬現實與實景視頻相結合自動顯示技術，（3）云計算-云分析-云存儲技術。

網址：http://www.tmdps.cn/about/

7.7.2 解決方案

智慧城市是人類對未來理想生活的一種美好愿景，人們可以借助科技的力量盡享便利的生活，并與環境和諧相處。智慧城市更是解決目前城市發展過程中遭遇到的:安全隱患、矛盾突出、資源不足、交通擁堵、環境污染等制約城市發展問題的惟一途徑。

國務院參事牛文元指出，整個20世紀的100年，人類消耗了2650億噸的石油和天然氣、1420億噸煤炭、380億噸鋼、7.6億噸鋁、4.8億噸銅。到了新世紀，財富積累和增長大約是上世紀的3至4倍。從全球范圍來看，人類的“生態足跡”已經超出了全球承載力的20%，人類在加速耗竭自然資源的存量。當人類的發展遭遇危機的時候，生態文明、綠色發展、可持續發展等綠色智慧，成為非常現實的要求。

9月15日召開的“建設智慧城市，創新社會管理”為主題的國際城市論壇2011年會上發布的最新研究成果《社會穩定風險評估指標體系研究報告》指出：加強和創新社會管理，是“十二五”乃至更長一段時期中國社會建設的頭等大事。這件大事，最重要的著力點，就是如何正確識別社會風險和有效化解社會矛盾。我國城市整體上已進入一個典型的危機頻發期。

貝爾信智慧城市的概念正是在這樣的社會形勢下順勢而出，是在目前鋼筋水泥的城市基礎上，建造一個由智慧信息產業支撐的數字的、網絡的、虛擬的、智慧的城市。

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貝爾信提出的智慧城市，是指用新一代信息和通訊技術，主要是智慧信息通訊技術（簡稱IICT技術），包括以人工智能和模式識別技術，智能感知和自動語義識別及統計技術，大容量智能存儲技術，高倍壓縮傳輸高清格式視頻圖像技術，新型計算機圖形技術，多媒體圖像表現技術，3DGIS實景建模和虛擬

現實技術，目標識別和自動跟蹤技術，結合已有的網絡信息化技術，有線與無線網絡組網和傳輸技術等，為政府決策辦公和應急指揮提供智能可視管理的基礎信息平臺，并服務于民生，應用于企業和社會團體。

通過對共有的基礎信息平臺上城市中的人、車、物、路、基礎設施、地下管網、氣象、環境和資源、能源供給和消耗、企業、經濟及金融地理信息、民生服務業信息等進行智能化感知，打通由于信息化建設中出現的信息孤島，讓同一個城市的政府，企業和社會團體，市民個人都能實現視頻信息資源共享和實時信息共用； 促進三網四屏（三網即互聯網、通訊網、廣電網；四屏即：手機屏、電視屏、車載屏、電腦屏）融合；并在此基礎上實現城市級的在線統一運營。

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智慧城市的建設，將會帶來城市居民的全新體驗。比如智能交通、智能監控、智慧醫療、智能出行、移動電子商務等等。這些都是新的“現代服務業”。所以它既是投資，也將形成巨大的消費市場。據保守估計，智慧城市產業的發展，將至少拉動5萬個億的經濟增長值。

智慧城市需要先進技術的創新。從目前城市發展中遇到的問題來看，城市安全問題、城市交通問題、城市環保節能、城市醫療等諸多問題，都需要更高性能的、更方便的技術和設備。而且在引入高精尖技術時，必須充分考慮到高科技的不確定性和其發展規律，及時淘汰不再先進的技術，適時引入最有效、最先進的高科技技術或企業。

智慧城市將會帶來新的服務經濟。城市中的水、電、氣，都將變成服務，出現新的服務供應商；政府的職能也會因為移動互聯網、物聯網甚至是統一管理運營平臺的出現逐漸轉變成為公眾服務的角色。因此智慧城市真正要考驗的是政府的決策智慧，并在社會管理的過程中逐步轉化成服務型政府。

貝爾信構建的智慧城市體系可以概括為一句話：“以VIDC為基礎，實現智能感知、互聯互通、協調共享和城市運營”，簡稱“智慧城市4+1體系”。

1.智能感知

運用視覺采集和識別、各類傳感器、無線定位系統、RFID、條碼識別等頂尖技術對城市要素進行智能感知、自動數據采集，涵蓋關于城市人口、車輛、設施、資源、能源、環境、經濟、民生等方方面面；將采集的數據可視化和規范化，讓管理者用從視覺上能清晰明了，并能用統一規整的語言進行統計，交流和存儲。

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2.互聯互通

城市信息的互聯互通。將采集到的城市各層級數據與電信運營商實現互聯互通，實現三網+四屏的融合，讓城市各層級數據能相互通訊和聯結。這是中國電信，中國移動，中國聯通，以及廣電等網絡運營商相互接駁，相互兼容，也就是信息在應用層面打通了信息孤島，在縱身信息化的基礎上實現橫向之間貫通。

3.協同共享

政府，企業和非商業組織團體和居民個人三者都能在盡可能透明和對稱的信息條件下實現步調協同，信息共享和視頻資源共用。它有二個落腳點：一是全面支持政府，市長日常的決策辦公，提升辦公效率；當有緊急事件出現時，可以啟動應急系統實行應急調度指揮；二是方便市民衣食住行，旅游，理財等等活動，增強市民的生活便捷性和幸福感。

4.城市運營

城市級運營，實時更新城市基礎數據，發布公眾信息，在線值班運營，支持政

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府決策辦公和應急指揮，服務市民。這是給城市帶來增益的落地方式，也就是通過日常運營，實時更新基礎數據，有效維護和升級城市信息化水平。反觀所謂數字城市建設，老百姓誰知道其所在，誰享用其好？沒有！而貝爾信構建的智慧城市，是可以讓政府和市民都能感受到城市級運營的存在！

VIDC：城市級的互聯網數據中心IDC，是公云的概念。貝爾信提出基于視覺的VIDC，是混合云，是支撐智慧城市運營的物理方式。它由貝爾信獨家實現的一站式“智慧城市基礎信息平臺”所組成。

網址：http://www.tmdps.cn/IntelligentCity/ 7.7.3 市場業績及成功案例

在IBM發布了智慧地球的概念兩年后，中國的物聯網規劃開始上升到了國家戰略的高度，而基于物聯網的智慧城市建設正在國內多個城市風起云涌，據不完全統計，至少有40個城市已經爭相明確喊出口號甚至出臺規劃。一些國內的小企業也看到了在這龐大蛋糕背后的商機。深圳貝爾信科技有限公司就是其中一個典型的樣本，這家靠智能安防起家的公司瞄準智慧城市建設的機會，今年已經相繼和近十個城市達成意向并引起了風投的集體關注。

從2010年中期開始，貝爾信董事長鄭長春就頻繁地在全國多個城市之間穿梭，向城市的管理者宣講以智能視覺為基礎建設“智慧城市”的核心理念。公開信息顯示，貝爾信公司是智能安防企業出身，以往的主要業務是智能視頻監控，鄭長春也在業內率先提出了“智能視覺物聯網”的概念。貝爾信也從一家普通的智能安防企業向“智慧城市”整體解決方案供應商的定位轉變。

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八、運營模式分析

8.1 智慧城市產業鏈分析

8.2 智慧城市運營模式一

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8.3 智慧城市運營模式二

8.4 智慧城市運營模式三

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8.5 智慧城市運營模式四、8.6 智慧城市運營模式五