第一篇：南溪縣2007年陽光工程自查報告

南溪縣2007年陽光工程

自查驗收總結

市農業局（陽光辦）：

根據省農業、財政、勞動、教育、科技、建設六廳局聯合下發的《關于做好2007年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施工作的通知》（川農業[2007]23號）文件精神要求，縣陽光辦于3月1日召開領導組會議，3月15日組織有關成員單位領導和學校領導召開了項目基地認定會，全面啟動了陽光工程培訓工作。在省、市陽光辦和縣陽光工程領導小組的正確領導下，縣陽光辦狠抓陽光工程培訓基地的監管，圓滿完成了2007年陽光工程培訓轉移就業任務。現將自查情況總結如下:

一、工作完成情況

1、示范性培訓任務。2007年省上下達給南溪縣陽光工程職業技能培訓任務1000人，現已完成培訓任務 1000人（其中，建設局培訓建筑工138人，就業中心培訓制線工301人，農廣校培訓沼氣工64人，花炮制造工131人，農產品生產工295人，餐飲服務71人），完成任務的100%。

2、轉移輸出任務。2007年省上下達給南溪縣陽光工程職業技能培訓轉移輸出任務800人以上，實際轉移就業995 1

人，就業率達99.5%。

3、引導性培訓任務。引導性培訓任務11400人，實際完成培訓11978人，完成全年任務的105%。

二、社會經濟效益

1、社會效益良好。一是讓農民感受到了黨和政府的關懷。通過“陽光工程”項目的開展，使廣大群眾充分感受到了黨中央、國務院有關支農、惠農，促進農民增收的信心和決心，使黨的富民政策深入人心，“陽光工程”已經家喻戶曉，廣大農民深切體會到了黨中央、國務院和各級政府的關懷。二是提高了農民工的就業技能。通過培訓，使農民更新了觀念，增長了知識，增強了技能，提高了參加培訓的積極性,由于有了技術，就業的機會多了，工作的環境和待遇比沒參加過培訓的農民要好得多。三是實現了農民工的有序輸出。通過專業技能培訓，有序轉移就業，使農民工學有所用，提高了農民工就業的層次，贏得企業的認可。四是促進了全縣勞務經濟的發展。陽光工程為我縣勞務開發作了有益地探索，為農民增收致富開辟了一條新道路。通過陽光工程培訓，外出務工的農民越來越多，有力地促進了縣域勞務經濟的發展。

2、經濟效益明顯。根據我縣的相關資料統計，我縣農民外出務工的平均工資水平不足600元/月。據調查，今年通過陽光工程培訓輸送到就業單位的學員平均月收入達800

元，平均增收300元/月以上，按培訓后轉移就業的995人計算，月總增收298500元。據統計，我縣2007年實施農村勞動力轉移培訓陽光工程勞務增收近400萬元，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。

三、主要工作措施

1、加強領導，積極宣傳。我縣成立了以縣委分管農業的縣委常委組織部部長李強為組長，分管農業的副縣長潘伯 根，農業局局長舒華，農工辦主任陳吉銀為副組長，縣委辦、縣府辦、財政局、勞動和社會保障局、教育局、科技局、規建局、縣勞務辦主要負責人為成員的“南溪縣陽光工程領導小組”，領導組下設辦公室（簡稱陽光辦），辦公室設在農業局。縣陽光辦和各培訓學校利用電視臺、報紙、《招生簡章》、標語、路牌等進行了廣泛的宣傳，“陽光工程”在我縣已經家喻戶曉。

2、公開進行項目基地認定。縣陽光辦嚴格按照《四川省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法（試行）》，縣陽光辦于3月1日召開領導組會議，3月15日組織有關領導組成員單位領導和學校領導召開了項目認定會，認定了南溪縣農廣校、縣勞動局就業培訓中心、宜賓市建設職業技能鑒定站南溪縣分站3個單位為2007年陽光工程培訓基地，落實了培訓任務。

3、嚴格項目法人責任制。在認定會上，明確了培訓單

位法人對培訓、輸出、就業、和資金管理等工作的真實性負責。在培訓工作中，各培訓單位成立了相應的機構建立健全了管理制度，明確了部門和有關人員的職責。

4、推行“第一節課”制度。縣陽光辦堅持上好開班第一節課，講解實施陽光工程的重要意義及國家補貼政策，核實學員身份，指導學員填寫培訓券。同時，今年縣陽光辦還統一制作了各培訓基地培訓期數的布質橫幅，專門用于每期開學和結業典禮。

5、堅持培訓工作月報制度。縣陽光辦每月及時督促各培訓基地月報工作，保證了工作進度月報表和培訓轉移就業臺帳按時報送。

6、加強對培訓基地的監督檢查。從陽光工程啟動開始，縣陽光辦經常到各培訓基地檢查，核實班次和學員身份，檢查公示情況等。并按各培訓基地培訓人數的一定比例進行電話抽查,了解培訓農民工就業待遇等情況。同時針對出現的問題,縣陽光辦及時給培訓單位發出整改通知，要求培訓基地認真進行自查整改。縣陽光辦還加強了對學員的就業跟蹤調查回訪工作，深入到工廠、工地等生產一線對就業學員進行訪談，了解其工作待遇等，并做了詳細的抽查筆錄。從縣陽光辦組織的抽查來看，全縣的培訓轉移工作總體情況良好。

7、加強財務管理，嚴格驗收報帳。根椐《財政部、農

業部關于印發〈農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法〉的通知》（財農[2005]18號）文件精神，我縣堅持以農民受益為原則，嚴格按照《資金管理辦法》要求，培訓補助資金以培訓券的形式直接補助給受培訓農民或通過降低收費標準補助給培訓機構。縣財政局、陽光辦收到培訓基地資金申請報告后，經檢查驗收合格，基地憑培訓券、培訓轉移就業臺帳等相關材料，經審核無誤后，按時向培訓機構撥付補助資金。縣財政、農業部門設立了陽光工程培訓資金補助專戶，補助資金及時足額劃撥到位，沒有套取、挪用培訓補助資金等違規違紀行為。在檢查驗收工作中，縣陽光辦本著從嚴的標準，進一步對學員是否是農民身份、年齡是否超標或不夠、是否是轉移到非農職業、是否本人填寫培訓券等情況進行了嚴格核查，對不符合要求的情況進行整改，做到了嚴把最后一道關口。

8、縣上配套了相應的經費。2007縣財政配套了陽光工程項目工作經費1.2萬元。同時，從大教教育、大統籌專項資金中安排了84230元作為陽光工程培訓中對學員的生活、交通補助。

四、工作中存在的問題

（一）培訓機構比較少，有資質的單位如南職中不愿意干，沒有資質的個體戶想干又不符合要求。

（二）部份培訓對象的文化水平較低，填寫的培訓卷及

補助名冊、就業培訓臺帳等不夠規范。

五、自查結論

這次自查，我們主要通過座談、查閱文件、查看資料、現場抽查、跟蹤調查、深入到人等形式，對全縣各培訓基地進行了檢查驗收。從總體上看我縣今年陽光工程工作能保質保量順利完成：首先是領導重視，機構健全。成立了南溪縣陽光工程領導小組及辦公室，各培訓基地成立了“一室兩部”，各部門人員落實到位。二是管理規范，制度完善。資金及時劃拔到位，管理規范。轉移就業臺帳真實可信，培訓券填寫規范，陽光工程項目管理辦法、資金管理辦法、招投標制度等各項管理制度及檔案資料健全。三是任務完成，效益顯著。完成了2007年1000人的培訓任務，轉移就業率達99.5%。經培訓轉移就業的農民工月均增收300元以上，全縣陽光工程勞務增收達350萬元以上。南溪縣陽光工程培訓實現了農民滿意、培訓學校滿意、政府滿意。

綜上所述，我縣認真貫徹執行了中央、省、市陽光工程的有關文件精神，農村勞動力轉移培訓陽光工程工作成效顯著。在檢查中未發現問題。自查得分94分，自評等級為優秀。

二〇〇八年三月二十二日

第二篇：2013陽光工程自查報告

鄖陽科技學校2013年陽光工程培訓自查報告 鄖陽科技學校是一所國家級重點職業學校，近幾年來，學校先后被評為“湖北省安全文明校園”、“十堰市職業教育先進集體”、“教科研20強學校”、“文明單位”、“文明駕校”、“招生工作先進單位”等榮譽稱號。是2013年被國家教育部首批認定的“國家級示范性中等職業學校”。鄖陽科技學校集中等職業教育、成人學歷教育和各類短期培訓于一體。她不僅涵蓋了各類中等職業教育，而且還是十堰電大鄖縣分校、中央電大現代遠程開放教育試點學校，鄖縣中小學教師繼續教育中心、鄖縣教育行政干部培訓中心、鄖縣機動車駕駛員培訓學校、鄖縣農村勞動力轉移“陽光工程”培訓基地和十堰市貧困勞動力轉移培訓“雨露計劃”鄖縣分校。

一、培訓工作完成情況

2013年我校共承擔了600人的陽光工程培訓任務，截止目前已完成培訓528人。尚有72人的培訓正在進行中。

二、項目實施情況

自2013年實施陽光工程以來，學校嚴格按照陽光工程項目實施要求扎實推進培訓工作。

在培訓準備上，做到“充分周全”。每位學員手中做到“四個一”。即一本教材、一支筆、一個筆記本、一個資料袋。

在教學準備上，做到“四有”。即有師資、有計劃、有教材、有教案。

在培訓模式上，體現“靈活方便”。把培訓送到田間地頭。為適應陽光工程培訓調整和轉型的需要，培養更多懂技術、善經營的新型農民，切實把陽光工程政策落實好，學校堅持“以人為本，方便農民”的培訓宗旨，在教學的組織上，實行送培下鄉，將培訓課堂搬到農民的家門口，搬進田間地頭和畜禽養殖場，實行“面對面”、“手把手”地教學。這樣既節省了農民參訓成本，方便了農民參訓，又提高了培訓實效。

在教學方法上，突現“實用實效”。針對農民文化基礎知識薄弱的特點，為提高培訓實效，學校堅持理論授課與實際操作相結合，以實際操作為主；堅持課堂授課與現場指導相結合，以現場指導為主，把參培農民帶到種植基地、養殖基地等實訓操場基地，現場授課，現場指導，讓農民很快地實現了由知識向技能，由技能向財富的轉變。

在培訓管理上，力求 “務實扎實”。一是堅持培訓時間不縮水；二是堅持開班和結班監管制度；三是堅持培訓跟班管理制度，每期培訓班安排專職班主任跟班管理；四是堅持培訓記錄制度；五是堅持學員考勤點名制度。有效地確保培訓質量。

三、下一步打算

陽光工程培訓時間緊任務重，下一步我們將繼續按照上級陽光辦有關指示精神，進一步加大陽光工程培訓的進度，爭取在三月底全面完成2013年的陽光工程培訓任務。

四、建議

1、提前下達培訓計劃。

2、提高培訓補助標準。

鄖陽科技學校

二〇一四年三月十六日

第三篇：2009、2010陽光工程自查報告

庫車縣農業局陽光辦2009—2010年實施“陽光工程”

項目培訓情況自查報告

在自治區農業廳、地區陽光辦的關懷與大力支持下，國家“陽光工程”項目2009、2010年在我縣落戶，承擔“陽光工程”培訓任務的是我縣具有獨立法人資格和職業教育資質的成人中專職業技術學校——農廣校。根據項目要求，我縣按照“政府推動、學校主辦、部門監督、農民受益”的原則及總體要求，認真謀劃，突出實效、狠抓落實、打造品牌，完善培訓工作機制和管理辦法，規范培訓模式，嚴格資金使用與監督管理，全力做好跟蹤調查驗收與總結，圓滿地完成了上級陽光辦下達的培訓任務。現將2009-2010實施陽光工程培訓情況自查如下：

一、培訓任務核查情況

2009年縣農廣校承擔了1200名陽光工程項目培訓任務，根據我縣實際情況和縣上統一部署及總體要求，主要在玉奇吾斯塘鄉、阿拉哈格鎮、比西巴克鄉等9個鄉鎮全面開展項目培訓，培訓專業9個，共培訓1215名學員，超額完成培訓任務。其中，農機使用與維修137人；機防手75人；建筑工匠107人；沼氣81人；村級動物防疫員110人；烹調、糕點600人；機繡、刺繡105人，參訓人員合格率達100%。

2010年主要在我縣伊西哈拉鎮、玉奇吾斯塘鄉、阿拉哈格鎮、齊滿鎮等9個鄉鎮實施，培訓專業有7個，完成培訓任務900人。其中：沼氣建設及后續服務50人、機防手100

人、農機使用及維修100人、鄉村旅游服務100人、農產品加工50人、地方食品加工傳統手工藝400人，特色手工藝制作100人。

二、主要成效及做法

（一）、加強組織領導，健全組織機構

縣陽光辦及時制定了項目實施方案，積極向縣分管領導請示匯報，爭取工作最大支持，并以“縣人民政府”文件的形式向全縣各鄉鎮就抓好陽光工程項目培訓的重要性專門成立了以主管農業副縣長親自掛帥為組長、政協副主席兼農業局局長為副組長，農辦、人事勞動和社會保障局、科技局、財政局、農廣校等相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在農廣校，由政協副主席、農業局局長王利群兼任陽光辦主任，副主任由項目監管單位和培訓機構兼任；明確了各自的中心任務、職責和目標要求，資金使用及管理始終由項目監管單位地區陽光辦、縣農業局、財政局、陽光辦等單位實行全程監督和管理，確保項目實施的嚴肅性和規范化操作，一抓到底、抓出實效。

（二）、加強師資隊伍建設，規范培訓管理

一是農廣校注重和完善師資隊伍，精心挑選、聘請專業知識豐富、教學水平高、操作能力強的專業技術人員授課，充分滿足了培訓需要，共組織和聘用了35名教師與專業技術人員；二是培訓教師充分結合不同培訓專業堅持實用、實

效、管用的原則，編印了通俗易懂的培訓教材，保障學員人手一冊，在操作上講究理論聯系實際，確保學員真學、真懂、真會；三是根據要求將培訓機構情況、培訓任務、培訓專業、培訓時間、補貼標準等內容向社會公布，接受社會監督；四是在培訓期間，嚴格執行“三堂課”制度，注重突出上好開班“第一堂課”，由陽光辦和培訓機構領導親自授課，向學員宣傳講解國家實施陽光工程培訓的目的、重要意義、項目補助金額標準，認真核實學員的真實身份，對不符合參加培訓條件的學員，取消資格；五是安排專人負責項目監管系統操作，規范臺帳和培訓檔案完整、真實，及時上報學員信息、培訓和實施進度；六是在培訓過程中，各部門積極配合，形成合力、齊抓共管，共同開展好培訓工作。嚴格培訓管理及考勤制度，做到課前有動員、課后有總結；七是按照項目規定要求，在培訓過程中嚴把質量關，保證培訓時間達到7-20天不等，培訓班結束時對學員嚴格進行理論和技能操作考試；八是對學員培訓結束后繼續實行跟蹤調查動態管理服務工作，切實了解和掌握他們培訓后的轉移及收入情況。通過實實在在開展理論與實際相結合的專業技能培訓和現場指導，極大地調動了農民學員學習的積極性、主動性和濃厚氛圍，豐富了他們的知識面，全面提升了學員的整體素質，為加強農業和農村工作向縱深發展，提高精細化管理、提高農產品的附加值，為發展現代農業和林果業優質高產、為農村經濟快速發展發揮了不可替代的積極作用，實現了農業增效和農民增收的根本愿望。

（三）強化宣傳發動，營造良好氛圍

在項目實施過程中，縣陽光辦始終狠抓宣傳工作，及時將培訓工作進展情況不定期的以信息形式向自治區、地區陽光辦上報，還充分利用電視、電臺、報紙、廣播、網絡等媒體，多層次、多形式開展輿論宣傳報道工作，突出“陽光工程”品牌、國家富民惠民政策。在培訓過程中，對組織協調工作開展扎實的鄉鎮及時總結加以宣傳，提高了廣大農牧民及專業學員對陽光工程培訓的認識及重要意義，形成社會關注農民，農民關注培訓，使農民專業學員充分認識到陽光工程項目是扎實推進新農村建設、發展農村經濟、加快農村富余勞動力轉移，提高學員就地就近就業技能和發展二三產業及領辦創辦自主擇業本領，增加收入的有效途徑，進一步擴大了“陽光工程”的社會影響力，營造了良好的宣傳培訓氛圍，實現了農業農村勞動力有序轉移，確保陽光工程項目培訓工作取得實實在在的效果，深受廣大農牧民的贊譽，切實做到陽光工程是播撒一片陽光、富裕一方百姓、穩一方平安大計的民心工程。

（四）規范監管制度，提高監督效率

2009年國家陽光工程項目專項補助資金37.8萬元，2010年補助資金36.9萬元，實際使用發生培訓費共52.5萬元（其中有2009年300人培訓費12.6萬元未撥付，但培訓任務經上級陽光辦同意由農廣校完成，欠撥部分已全部用于本

專項培訓；實際已超國家專項總額人頭補貼3萬余元由農廣校自籌墊付）農廣校嚴格按照項目資金政策規定，確保資金發揮最大的經濟效益和社會效益。陽光辦及項目監管單位嚴把項目監督和財務審核關，做到項目資金公開透明、規范使用，設立資金專帳，專款專用，不擠占、不挪用，合理支出，使有限的資金發揮最大的效益，讓農民真正受益，確保陽光工程項目規范運作。

（五）做好驗收總結，確保培訓質量。

項目運作期間，農廣校及時將工作進展情況、以信息形式向上級陽光辦報送。培訓工作結束后，陽光辦及時牽頭組織對各培訓單位、培訓鄉鎮進行全面檢查驗收，認真查找培訓過程中出現的不足及存在的問題，對培訓不好的鄉鎮及時給予批評和教育，有力地促進了項目培訓工作扎實有效、保質保量，按要求全面完成。

三、存在的問題與不足

一是少數學員自身學習動力不足，自覺性和主動性還不夠高；二是項目補貼標準相對偏低，不利于調動農民參加轉移培訓的積極性、穩定性和跟蹤服務，特別是高技能和專業性強、難度大的專業。三是師資力量有待進一步配強。四是組織、協調，配合各方面工作有待進一步完善提高。

我縣作為農業大縣，維吾爾族占多數，在實用技術技能培訓上還有很大的潛力，希望能根據我縣實際情況培訓任務

能逐年給予增加。今后我縣陽光辦將進一步加大項目宣傳力度，不斷總結培訓工作經驗，創新工作思路，完善管理機制，切實把陽光惠民工程、做實、辦好。

庫車縣農業局陽光辦

2011年8月8日

第四篇：2010陽光工程自查報告

“陽光工程”培訓工作自查報告

根據省、市陽光辦的文件精神和嵐皋縣委、縣政府的要求，我校對2010年“陽光工程”培訓轉移工作情況進行一次全面的檢查；目的是從開始抓起，從源頭抓起，及時發現問題，及時整改。進一步規范管理，加大措施，推動我縣農村勞動力轉移培訓工作健康、有序發展，確保全面完成今年的目標任務。現將自查情況匯報如下：

一、實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”情況

嵐皋縣位于陜西省南部，大巴山北麓，轄17個鄉鎮，198個村民委員會，17萬人，3.72萬戶，其中農業人員14.72萬人，全縣有耕地資源20.09萬畝。農村經濟主要以畜牧、蠶桑、魔芋為主導產業，從事種養業和外出打工是農民收入的重要來源。由于缺少適用的科學技術，純農業的經濟效益不明顯，影響了農民收入的增長；也由于缺少技能，大量外出的農民工難以找到合適的工作和獲得較高的收入。針對這種現狀，我校以市場需求為導向，根據市場需求制定培訓方案，開設技能工種有：畜牧養殖、魔芋高產栽培、中藥材種植、電腦辦公自動化、家電維修工、電工、焊工、機修工、數控操作工、模具工等十二個工種，大都是勞動力市場急需的工種，也基本能滿足農民工的個人意愿。

2010年實際完成培訓800人，就地轉移800人，提高了我縣農民的整體素質。增加了農民的經濟收入，促進了我縣產業經濟的穩步發展。

二、實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”的工作措施

1、嚴格按“五制”來管理“陽光工程”項目。

所謂“五制”：一是第一節課制度；二是規范臺帳制度；三是培訓工作月報制度；四是項目管理合同制度；五是檢查驗收責任制度。通過規范管理，確保每個學員都有一技之長，培訓結束后頒發結業證書，結業馬上有就業崗位。

2、大力宣傳陽光工程政策。

一是通過互聯網、廣播電視、報刊雜志、等新聞媒體和發公開信、編簡報、貼廣告、公布監督電話號碼等多種形式手段，公布認定培訓單位、公布收費及政府補貼標準、公布招生簡章、公開培訓就業一條龍服務承諾，增強管理透明度，擴大社會和群眾監督力度。

3、嚴格項目管理。

一是管理人員經常深入培訓單位檢查督導，對學校依規按程序管理。對學員跟蹤調研。同時，每年春節期召開一次返鄉農民工座談會，征集意見，了解市場用工信息。二是培訓單位對學員培訓實行“第一節課制度”，宣講農民進城務工基本法律知識和基本生活。對轉移上崗的學員實行跟蹤管理，與他們保持經常聯系，及時幫助他們排憂解難。

三、實施陽光工程取得的成效

“陽光工程”項目的實施，使我縣一批農民掌握了一技之長，增強了致富本領，增加了家庭收入，減少了全縣貧困人口的數量，促進了地方經濟的發展，為農村有志青年造了新的發展空間，取得了明顯的成效。

1、“陽光工程”的社會影響力越來越大。

我校通過電視、廣播、標語、宣傳欄多種形式，廣泛宣傳“陽光工程”，擴大了它影響。多次再嵐皋電視臺節目上打出滾動字幕，發布招生信息，公開培訓崗位、內容、時間。公開培訓就業一條龍服務承諾，既宣

傳了陽光工程培訓優惠政策，又消除了廣大農民的顧慮；讓農民知道到哪里培訓，培訓什么，怎樣培訓，培訓后怎么辦，到哪里就業，這樣就充分調動了農民參與的積極性，引起社會各界的鋪遍關注。

2、為農村富余勞動力穩定就業提供了新的途徑。

農村勞動力轉移培訓“陽光工程”的實施，不僅使農村青年學到一技之長，而且為他們找到了一條就業掙錢的好門路。藺河鄉藺河村王永高，高中畢業后由于沒有技術，幾次南下廣東、上海打工，都沒有找到稱心如意的工作，只能干又臟又累的苦力活，而且收入很低。去年三月份他在工地上聽說家鄉正在實施陽光工程培訓，就千里迢迢趕回家鄉，報名參加了為期半個月的家禽養殖培訓，在自家創辦了黃牛養殖，年收入四萬元。據統計，通過“陽光工程”培訓后，返嵐創業的農民工近100人。

四、存在的問題及整改意見

1.各鄉鎮培訓過于分散，耗損了大量的精力。針對這種情況，農廣校根據區域情況，因地制宜的到縣城集中培訓。提高培訓質量，增強培訓的實用性。

2.培訓教學計劃不完善。自查后我校調整了教學計劃，延長實踐操作的時間，增強培訓的針對性和實用性。

3.培訓任務大，管理人員少。我校已向主管局申請增加管理人員。

嵐皋縣農廣校

2010.11.25

第五篇：陽光工程自查報告

烏審旗農村牧區勞動力轉移

培訓陽光工程自查報告

根據內蒙古自治區農牧業廳《關于對2009年農村牧區勞動力轉移培訓“陽光工程”檢查驗收的通知》（內農牧科發?2010?148號文件）精神，我旗陽光辦立即對2008年和2009年陽光工程培訓項目進行了自查。依據《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法（試行）》及《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法》等相關文件精神，嚴格進行比照，認真查找問題，并組織各培訓單位做好自查和驗收準備。現將2008年和2009年陽光工程培訓項目自查情況報告如下：

一、陽光工程培訓情況

㈠2008年陽光工程培訓情況

2008年我旗陽光工程培訓1000人，其中：駕駛員379人，美容美發40人，廚師65人，裝載機、挖掘機5人、煤化工38人，汽車維修、農機維修42人，農機駕駛106人，農牧家樂24人，電焊11人，餐廳服務、賓館服務172人，營銷員118人；轉移就業913人，就業率91.3%，取得了較好的成績。

㈡2009年陽光工程培訓情況

2009年，市下達我旗培訓任務為490人，實際培訓490人，全部結業，并獲得相應資格證書。培訓專業有農機駕駛26人、-1-

沼氣工138人、村級動物防疫56人、機防手52人、建筑工匠58人、農民專業合作社負責人25人、農畜產品加工10人、經紀人16人、村級管理人才20人、種植能手15人、養殖能手45人、水產29人，就業454人，就業率達92%，并健全了各類臺帳。

二、主要做法

㈠加強領導，落實組織保障

為了做好陽光工程培訓轉移工作，旗委、旗政府高度重視，專門成立了陽光工程工作領導小組，由政府分管領導任組長，確立了以旗人口轉移辦、旗財政局、旗勞動社會保障局、旗教育局、旗科協等職能部門為成員單位的實施陽光工程組織機構。為順利實施陽光工程提供了強有力的組織保障。

㈡明確工作要求，落實培訓任務

為確保陽光工程培訓實施順利、工作運行規范，陽光工程培訓任務下達后，我們立即制定了《2009年烏審旗陽光工程項目實施方案》，將培訓任務下達到培訓機構，并向社會公示了培訓機構及承擔的培訓任務、補助資金金額、補助標準和使用辦法以及監督電話。陽光辦還召開了陽光工程培訓工作專題會議，根據市陽光辦文件精神，明確今年工作的重點和要求，強調“第一節課”等五項制度，做好引導性培訓，內容涵蓋基本權益保護、法律法規、專業技能、安全生產、衛生防疫和防災減災等知識。不折不扣地確保培訓質量，提高培訓效果。

㈢加大宣傳力度，上好第一節課

通過新聞媒體以及發放宣傳單和發送手機短信等方式，把

“農民學技術，政府給補助”的惠農惠民政策送入千家萬戶。一是通過電視節目宣傳陽光工程的目的、意義、內容和方法，擴大陽光工程培訓的影響面，提高知曉率。二是印發宣傳資料1000份，發放到了各蘇木鎮農牧民手中。三是發送手機短信，加大了轉移政策的覆蓋面。四是轉移干部深入田間地頭，宣傳陽光工程政策。五是培訓班開學的第一節課，由旗人口轉移辦領導講解了國家實施陽光工程的重大意義和項目實施的有關要求。

㈣結合地方產業，開展針對性培訓

本著為地方經濟建設服務的培訓理念，在選擇培訓對象上，側重于從事農機具操作與維修、植物保護、動物防疫和建筑等職業的農牧民，對他們進行農機具操作技術、動植物重大疫病防治知識和建筑領域相關知識和技能培訓；對農村牧區大中專畢業生以及專業合作社負責人和農畜產品加工經紀人等一些先進帶頭人，進行現代農牧業產業理論、農畜產品加工和流通相關知識和經濟管理等培訓。走“舉辦一個專業、培育一批帶頭人、致富一方群眾、狀大一種產業”的培訓路子，培訓了一批有專業技術的農村牧區實用人才。

㈤創新培訓方式，集中分散互動

本培訓的重點是針對農村當地有一定影響力的產業農

民，為了方便群眾，降低個人培訓成本，我們采取的集中培訓與分散輔導相結合的辦法，針對一些共性的問題以及理論性問題，集中到學校參加培訓，對于一些分散性的個案，我們組織專家深入現場，認真分析調研，做好個案輔導，既充分利用了種養大戶的基地與經驗優勢，又有效帶動了技術與帶頭人的輻射，深受該農民歡迎，取得良好成效。

㈥實施監督，確保培訓五個到位

為了讓“陽光工程”這一惠及貧困農民的好政策落到實處，我們在監管上下功夫，按照程序做到五到位：一是培訓對象認定到位。今年各基地按照轉移培訓的要求，對有轉移培訓愿望的勞動力進行轉移培訓，先由學員本人提出申請，由旗人口轉移辦作審查，符合條件者才能最終確定為培訓對象。二是培訓費用減免到位。對今年參加培訓的學員，各基地都實行了免學費、書本資料費、培訓耗材費、勞務中介費等費用。真正做到了從培訓到就業不需要向學校交任何費用。三是代金劵發放到位。每期培訓班開學時，旗人口轉移辦和財政局的相關領導都會到現場向培訓學員宣講陽光工程培訓項目的重大意義和培訓政策以及相關程序等，并指導學員填寫代金劵。四是注冊臺賬登錄管理到位。每次培訓班結束后，基地將培訓轉移人員錄入臺賬，提交到旗人口轉移辦審核。五是資金落實到位。培訓結束后，由旗人口轉移辦、旗財政局到基地檢查驗收，合格后填寫驗收報告，驗收合格的專業由培訓單位填寫報賬審批表，審批后撥款。對陽光工程培訓的全過程實行規范操作，取得了良好的社會效果。

三、資金使用情況

在資金使用和管理方面，嚴格按照《內蒙古自治區農村牧區

勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法實施細則（試行）》有關規定，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目，項目資金設立專賬管理，實行報賬制，經驗收合格后培訓單位憑培訓臺帳和培訓券等相關材料到財政部門報賬，使補助資金不折不扣受益農牧民。

2008年陽光工程培訓補貼資金60萬元于2008年12月全部到位。所培訓1000人全部享受陽光工程補貼資金，其中：煤化工專業培訓8人，人均補貼1000元；駕駛員培訓8人，人均補貼200元；其他專業共984人，人均補貼600元。2008年旗財政配套28.8萬元，用于整體搬遷區轉移農牧民免費培訓。

2009年陽光工程培訓490人，其中農畜產品加工專業培訓10人，每人補貼資金840元，其他專業培訓480人，每人補助資金420元，培訓補貼資金共21萬元。

陽光辦和財政局加強對培訓資金的監督檢查，確保培訓質量和就業效果。陽光辦與培訓單位簽訂培訓合同，明確職責，重點監督資金的使用，確保資金及時、足額補助到農牧民。在旗陽光辦和財政局的監管下，各培訓機構沒有增加收費標準，沒有增加農牧民負擔。

四、存在問題及建議

一是農牧民培訓意識不強。農牧民思想觀念落后，對參加轉移培訓的意識不強，不夠重視，只顧眼前利益忙于各類生產活動，不能按時全程參加培訓，影響了培訓質量，使培訓效果打折扣。二是培訓資金不足，效果不十分明顯。因培訓資金有限，培訓以

短期培訓為主，培訓內容不夠深入，技術含量較低，培訓效果不是十分明顯，對農牧民生產生活沒有帶來根本性的轉變。建議加大資金投入，將短期培訓改為中長期培訓，提高培訓質量，擴大影響力。三是培訓就業相對分散，就業難度大。由于當地缺少勞動力密集的大型企業，培訓和就業不能很好地對接，相對分散，導致就業難度大。

烏審旗陽光辦（代章）

二〇一〇年六月二十三日