第一篇：城市歷史文化保護與更新

城市歷史文化保護與更新

摘要:城市的快速發展是城市歷史文化的夢魘，城市歷史文化的重要性不容小覷。人們愈來愈重視它的存在及他的意義，而它對城市的發展和對人類的進步都有促進作用。所以我們要清楚城市歷史保護的內容，遵循城市歷史保護的原則，明確目的，找到問題，結局問題，運用到現實中給與我們幫助。

關鍵詞：城市 歷史文化 保護 更新

正文：

歷史文化名城保護的意義

隨著社會進步，時代的腳步從未停止，城市的發展日新月異，越來越多的城市改頭換面，高樓大廈拔地而起，交通四通八達，但同時，伴隨著的是城市中大量的歷史文化的湮滅，那些記錄著前人的智慧的建筑物慢慢的消失在人們的視野。

因此保護城市的歷史文化是刻不容緩的任務，是人人都應盡的責任。而那些有著歷史文化的名城是重中之重，這些城市保存文物特別豐富具有重大歷史文化價值和革命意義，失去其中任何一項都是全人類的損失。

歷史文化名城的保護意義非凡，城市在發展變化中經歷了滄桑，因而城市的發展是具有延續性的，而歷史保護就是要保持這種歷史發展的延續性，城市歷史保護“不只是為了過去而過去，而是為了現在而尊重過去”。

具體而言，保護城市歷史文化遺產的意義主要有4個方面：

1.歷史研究——歷史文化價值

2.科學研究——科學價值

3.發展旅游——經濟價值

4.可持續發展

從歷史研究著眼，來看待城市文化價值。城市歷史文化是城市整個發展歷史的見證，是每個城市歷史研究的重要依據。研究城市、人類發展歷史，借古明今，從中總結經驗，吸取教訓，對城市發展有很大的促進作用。

在歷史科學研究過程中，不少人都從中得到了不起的發現，歷史古城、建筑、構筑物（如中國的都江堰，趙州橋，長城，故宮，埃及的金字塔）等有非常深奧的的道理，其中蘊含的技術甚至是一當今社會的科學技術都還弄不清楚的科學理論。保護歷史名城中的歷史文化遺產，尤其是保護凝聚了幾千年歷史文化的中國歷史遺產，對科學研究有重要的意義。

正是這些人類在前進中創造的城市歷史文化遺產，為我們當今的城市發展提供了有利而又深厚的條件——城市旅游業，直接用經濟價值去展現城市歷史文化的獨有魅力。中國5000多年的歷史文化遺產有著讓人想象不到豐富多彩，它無時無刻不吸引著成千上萬的中國人，更讓外國人向往憧憬，這些都是發展旅游業的重要資源，也是人們觀光、游憩、獲得美好享受的重要場所。隨著經濟水平的提高，旅游業所帶來的經濟也隨之提高，在國民經濟中的比例不斷增長。

而我國的城市歷史文化旅游業具有無可想象潛力。與國家政策接軌，對中國的可持續發展有著不小的促進作用。

我國的確擁有豐富的很，有價值的歷史文化遺產。但遺憾的是在時代進步中遭到了毀滅

性的破壞。解放前的戰爭摧毀了道不完，數不清的名城，古跡。而在之后的發展中也遭到了建設性的破壞。70年代的太谷等城，歷史價值根本不亞于平遙，現在卻蕩然無存。福州的“三坊七巷”在舊城改造中給“改”掉了。改革開放之后，在城市開發中對歷史文化的建設性破壞甚至超過了“破四舊”、“文革”，可見其凄慘程度。在西部開發中，一定要吸取經驗教訓有意識地、特別重視地保護西部的古“絲綢之路”，它有豐富、珍貴的歷史文化遺產。在城市經營中，歷史文化遺產，延續華夏文化，造福子孫后代。

歷史文化名城保護的內容及原則

保護的范圍由文物擴展至歷史建筑，乃至于地段，城市，其保護內容與方法是逐漸復雜與深廣。古城的格局，環境，建筑風格都是重點。

文物——絕對的保持原狀的護存

文物建筑與歷史建筑——絕大多數建筑依舊具有使用價值，這就完全不同于文物的保護，保護時所面臨的情況就變得復雜了，面臨維護與更新的問題。

現代保護的概念已擴大到城市的范圍，包括建筑群或街區、地段或區域乃至整個城市。原則：

1.歷史文化名城保護，要從城市全局和城市的整體發展來做好保護和規劃工作，而不是單純地考慮保護一些歷史遺跡和歷史建筑；

2.歷史文化名城保護要兼顧歷史文化遺產保護、社會進步、經濟發展和生活環境的改善，協調好保護與發展的關系；

3.在充分尊重歷史環境，保護歷史文化的前提下，對一些歷史文化遺存進行合理的開發和利用。

4.研究分析歷史文化名城的特色，充分發掘和繼承歷史文化內涵，促進城市的精神文明和物質文明的建設。

5.保護維修、整治和修復中要“整舊如故”，“以存其真”，文物古跡和歷史建筑的保護應使其“延年益壽”，而不是“返老還童”。

歷史文化名城保護的目的對構成人類記憶的歷史信息及其文化意義在城市中的具體表現進行保存，使新的作用和活動與歷史城鎮和城區的特征相適應，確保歷史城鎮和城區作為一個整體的和諧關系，并適應城市持續發展的需要。

歷史文化名城保護存在問題

1.消極靜態的保護

以為“歷史文化名城保護規劃就是以保護城市地區文物古跡、風景名勝及其環境為重點的專項規劃”，而沒有將歷史保護規劃作為總體規劃的有機組成部分，在總體規劃、城市設計中應充分注意保護歷史文化傳統，維護并發揚城市的格局特色、街巷空間和場所精神

2．片面單一的保護

脫離城市的實體環境、沒有考慮歷史城市實際的保護狀況、沒有評價參照體系與可比性只有文物建筑的保護，沒有歷史街區、歷史保護區的觀念，使得傳統建筑與歷史環境相割裂、城市的環境意象、景觀特征遭到破壞。

3．建設性破壞嚴重

“全面保護古城風貌”成了“大屋頂”泛濫的保護傘，“仿古一條街”的建設成了許多名城的建設時髦，而舊城改造、開發建設對有特色的名居全部推倒拆除，歷史地段的消失狀況非常驚人。

城市歷史文化名城的保護框架

保護框架是歷史文化名城中要保護的實體對象和通過保護規劃的實施預期達到的目標，是保護歷史文化名城重要手段之一。

它的意義就是將城市歷史傳統空間中那些真正具有穩定性、積極意義的東西組織連接起來，并將歷史發展的因素及未來發展的可能性結合進來，形成一個以保護傳統文化為目的的城市空間框架。

保護框架是對城市的特色的進行分析而得出的，由自然環境要素、人工環境要素、人文環境要素三部分組成。自然環境要素主要是指有特征的城市地貌和自然景觀；人工環境要素是人們的創建活動所產生的城市物質環境；人文環境要素是指人們精神生活結晶的環境表現，即對居民社會生活、生活情趣、習俗、藝術文化等方面所反映的特征。

城市整體環境的保護

城市歷史文化遺產保護除了對建筑和歷史地段的保護之外，還應包括城市的整體環境保護。城市是建筑、歷史地段和城市歷史文化賴以生存和發展的基礎，也是表現城市特征與風貌的重要環境。城市歷史文化的保護要從整個城市著眼，避免單純保護城市的幾個珍貴的文物或幾個歷史地段。因為即使劃定了文物或歷史地段的保護范圍，制定了保護辦法，但如果周圍環境的變化失控，城市的風貌特色也會失去。城市整體環境的保護側重于景觀環境的保護，它包含城市特別是歷史城區空間格局的保護、城市布局的調整和城市外圍環境的控制三方面的內容。

城市更新

城市更新是一種將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動。生活在城市中的人，對于自己所居住的建筑物、周圍的環境或出行、購物、娛樂及其他生活活動有各種不同的期望和不滿；對于自己所居住的房屋的修理改造，對于街道、公園、綠地和不良住宅區等環境的改善有要求及早施行、以形成舒適的生活環境和美麗的市容抱有很大的希望。包括所有這些內容的城市建設活動都是城市更新。

城市更新的方式

城市更新的方式大可分為重建，整建及保留維護。重建是將城市土地上的建筑予以拆除，并對土地進行與城市發展相適應的新的合理使用。整建，是對建筑物的全部或一部分予以改造或更新設施，使其能夠繼續使用。保留維護，是對仍適合于繼續使用的建筑，通過修繕活動，使其繼續保持或改善現有的使用狀況。

城市更新與城市歷史文化遺產保護

城市更新和城市歷史文化遺產保護面對的都是已建成的城市地區，因此兩者之間存在著必然的聯系。無論是在需要保護的地區還是在需要更新的地區，都同時面臨保護與更新兩方面的問題。差別只是，在保護地區中，所保護的東西是作為重點來考慮，而在更新地區，需要更新的東西是首要條件。但是，不論是保護還是更新，它們的目標是相同的，都是為了通過塑造一個富有特色的城市形象，通過改善城市的生活品質，去實現適應并促進城市持續發展的共同目標。

參考文獻： 《城市規劃原理》

《淺談城市歷史文化遺產保護》《歷史城市保護》

第二篇：基于危舊房改善的歷史文化街區保護與更新模式調查研究

摘 要：在城市的發展進程中，歷史文化街區物質性老化和結構性、功能性衰退等問題日益突出，其保護與更新成為當代城市發展的一個重要課題。本文通過分析溫州歷史文化街區現狀問題及歷史文化街區危舊房改善實施難點，以杭州市小河直街歷史文化街區危舊房改善項目為列借鑒其在歷史文化街區保護與危舊房改善的創新做法，找出適合溫州地區的具有針對性的實施辦法。

關鍵詞：危舊房改善；歷史文化街區保護；更新模式

調研背景

當前我省城鎮居民居住條件已得到顯著改善，但早期開發建設的一些城鎮住宅房屋由于技術標準偏低、設計施工水平不高、業主使用安全意識不強、歷經自然災害侵蝕等原因，使用壽命有所縮短，一批城鎮老舊住宅房屋由于年久失修也存在一定安全隱患，尤其是在一些尚未整治改善的歷史文化街區尤為明顯，亟待解決。

為保障人民群眾生命和財產安全，預防和杜絕危舊樓房事故的發生，根據建辦電7號和溫政辦發明電〔2014〕116號文件要求，鹿城區政府已組織開展全縣老樓危樓安全排查工作。據了解，2015年初，其中單單慶年坊、來福門社區以慶年坊歷史文化街區為主就有丙類房屋390處、c級危房6處、d級危房有7處；五馬街道丙類有1800處、c級58處、d級120處（已解危15處，未解危105處）。因此，如何正確處理歷史文化街區保護與危舊房改善，走出一條推進“民生改善”與“名城保護”有機結合的路子，對促進社會和諧、保護歷史文脈等具有十分重要的意義。溫州歷史文化街區現狀問題

2.1 區位性過時

歷史街區或因周邊自然景觀或因散布的名人故居、古剎名寺而與眾不同獨具特色，但隨著街區依附歷史要素的消失承載歷史信息的減少，街區特色也在消失，街區的區位性過時，造成了街區對于資金及人氣的吸引力下降。

2.2 功能性過時

功能性過時體現在以下幾個方面：首先，街區內市政基礎設施落后，與現代生活相沖突，有些街區至今仍沒有解決下水問題直接影響了居民的生活品質；其次，街區內缺少公共設施。對居民生活影響最為深刻的一點過時是傳統建筑的功能過時，原本由一家居住的院落因為歷史的原因而擠進了幾家甚至十幾家人，造成院內人均居住面積過小。同時，傳統住宅功能不配套，缺少現代生活需要的廚房、獨立衛生間等功能要素。

2.3 物質、結構性過時

此種過時多是因為建筑的物質或結構性退化而產生。房屋質量的問題已經成為街區衰敗、居住品質下降的重要癥結。傳統居住建筑多為木結構或磚木混合結構建筑，長期未得到定期的維護與修繕。街區內居住人口的增加更加快了建筑衰敗的速度。進入20世紀90代，房地產開發的浪潮被引入到舊城居住區改造之中，對傳統居住建筑更加疏于管理。目前，在歷史文化街區中部分危房已經對居民的居住安全造成影響。（2006年墨池坊楊柳巷一處房屋因年久失修倒塌、2014年解放路部分建筑外墻脫落，所幸沒有人員傷亡）

歷史文化街區危舊房定義

根據《城市危險房屋管理規定》有關規定，危險房屋是指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

根據《溫州市城鎮危舊住宅房屋治理改造工作實施細則》有關規定，危舊房屋是指根據《浙江省既有城鎮住宅房屋結構安全排查技術導則》標準，在全面排查全市國有土地上住宅房屋結構安全隱患、建立城鎮住宅房屋使用安全“一樓一檔”的基礎上，對存在重大結構安全隱患的丙類房屋進行安全鑒定，對經鑒定為c、d級的危舊住宅房屋。

本文所提歷史文化街區危舊房是指歷史文化街區保護范圍內除各級文保單位（文保點）和歷史建筑以外，對存在重大結構安全隱患的丙類房屋進行安全鑒定，且經鑒定為c、d級的危舊住宅房屋。歷史文化街區危舊房改善實施的難點

4.1 保護改善兼顧難。現存的老房子因歷史文化街區保護要求，不能按現代住宅設計標準推到重建，但受建筑格局和功能設施的局限，常規維修繕又不能滿足居民日益增長的住房品質需求。如何在歷史文化街區保護與危舊房改善找到切入點，有效實現文脈保護與民生改善的共贏成為首要課題。

4.2 民意不一實施難。“家門里的工程”是危舊房改善的最大特點，住戶間因產權性質、居住面積、經濟條件等的差異，利益訴求五花八門、錯綜復雜、極難統一，同時住房結構、各類管線又緊密相連、不可分割，因此往往一個住戶的不同意見都能使工程擱淺。如何妥善處理各類矛盾、統一住戶意見成為改善工程順利實施的前提條件。

4.3 政策缺乏啟動難。歷史文化街區危舊房改善涉及面廣、政策性強，組織協調工作涉及市、區、街道、社區四級相關部門，如僅項目審批一個環節就涉及發改委、住建委、規劃等多個部門。如何調動各方面的主動性和積極性，形成合力推進的工作局面，是改善工程面臨的基礎課題。杭州市小河直街歷史文化街區危舊房改善項目分析

改造前的小河直街地區居住條件差：建筑以木結構為主，年久失修殘損嚴重；大量搭建破壞了原有建筑格局，影響了通風采光；住房缺乏基礎設施，居民生活不便；環境臟亂，街道地勢低，遇大雨嚴重積澇。同時，街區的歷史文化遺產保護情況差：街區立面歷史元素不斷流失，歷史構筑物散落無人管理。

通過整治，街區建筑得到了改善，住房安全得到了保證，提高了防洪澇災害的能力；居民住房面積顯著增加，各類基礎設施、生活配套設施得到了完善。街區歷史文化遺產得到了發掘和保護，傳統風貌獲得延續。小河直街歷史文化街區危舊房改善工程取得了較好的社會、文化效應，2007年獲得了住建部頒發的“中國人居環境范例獎”，其許多做法和經驗值得借鑒。

5.1 杭州市危舊房改善工程分類

危舊房改善工程分成“兩大類+三小類”。首先針對危舊房改善項目不同的資金來源，將工程分為“非項目帶動類”和“項目帶動類”兩大類，“非項目帶動類”指以危舊房改善立項，以市、區財政資金為改善資金來源，由各區危改辦牽頭組織實施的項目。“項目帶動類”指以公建或房地產開發等其他城市建設項目立項，建設資金由項目建設單位籌集，通過項目實施一并改善危舊房居住條件的項目，如杭州市運河集團實施的小河直街歷史文化街區危舊房改善工程一期、二期和三期。其次，在區分“非項目帶動類”和“項目帶動類”的基礎上，再根據危舊房的建筑結構特征、規劃條件及改善需求，將改善形式分為“維修改善”、“拼接改善”、“重建改善”三小類。5.2 杭州市小河直街歷史文化街區保護與更新模式

本著“重點保護、合理保留、局部改造、普遍改善”的保護方針，根據不同建筑歷史文化價值和保存狀況的差異，采取三種保護模式區別對待：

（1）原模原樣-選擇極具代表性的結構尚為完好的房屋，將其原封不動地保留下來，對其中受損的構件進行加固及調換，對室內的衛生、隔音隔熱、通風等設施進行適當改善。

（2）原汁原味型-對結構不再完好、存在防洪排澇問題的建筑，提高原房屋地坪后，利用尚能利用的原構件在原址復原，并改善室內環境。

（3）似曾相識型-拆除街區內解放后修建的磚混結構的房屋，將其恢復清末民初的風格。其上述三類保護模式與杭州市危舊房“維修改善”、“拼接改善”、“重建改善”三種改善形式有許多共同點和相似點。

5.3 杭州市小河直街歷史文化街區危舊房改善工程創新做法

一是因地制宜、因房而異。對每幢房屋建筑進行現場測繪和危房鑒定作為設計依據，實行“因地制宜，一幢一方案”，保障改善工程的可行性和改善成效的最優化。根據實際適當參照危舊房的改造，對于影響結構安全的構件盡量予以調換，布置好廚衛、水電等生活設施，建設共同溝、實施管線上改下等配套基礎設施，大大方便了小河直街原住民的生活。同時，考慮到保護范圍內現狀房屋的歷史特殊性，對有關日照間距、消防、建筑節能等指標進行優化。

二是鼓勵外遷、允許自保。允許住戶自行選擇不同安置方式，對選擇貨幣安置和外遷安置的給予一定獎勵，對選擇回遷安置的可實行同一搬遷范圍內等面積安置（保底和優惠擴面政策），允許產權人按保護規劃要求自行保護修繕等。以小河直街歷史文化街區為列，該項做法直街促成285戶原住民在短短2個月內完成自主安置選擇，類似經驗還體現在橋西、大兜路等歷史文化街區。

三是創新項目審批管理機制。出臺《關于危舊房改善項目相關事項審批的意見》，實行“聯合會審和委托管理”相結合制度，且對危舊房改善不同方式分別明確了項目立項、工程規劃許可證、工程施工許可證和竣工驗收等各個手續辦理路徑，且極大優化了危改項目審批流程。

關于溫州歷史文化街區危舊房改善實施意見

考慮到溫州實際情況，歷史文化街區保護與更新在土地資源缺乏且安置成本高的情況下，無法像小河直街歷史文化街區整體搬遷、成片改造，而應鼓勵外遷、允許自保，堅持創新體制機制、規劃設計引導、政策引導、有機更新、社會參與、市場運作的原則，為居民自行保護改善提供良好條件。

一是創新體制機制。

（1）成立以屬地政府為主的歷史文化街區保護管理委員會，組織開展歷史文化街區整體風貌環境、建筑物、構筑物和歷史環境要素的日常維護、巡查和管理工作，對歷史文化街區危舊房組織搶救性修繕；按照保護規劃要求，改善歷史文化街區的道路、停車、供水、排水、排污、電力、消防等基礎設施條件。根據歷史文化街區保護規劃要求，在調查研究和科學論證的基礎上，以危舊房改善為主制定保護整治計劃，指導、督促相關保護責任人履行義務。

（2）成立溫州市歷史文化街區、歷史建筑保護和危舊房改善領導小組，辦公室設市住建委，市住建（房管）行政主管部門負責全市危舊房屋改善的組織、協調、監督等管理工作，市相關部門出臺危舊房改善配套政策，規范指導歷史文化街區危舊房設計、審批、改善、施工、驗收等實施工作，并將相關審批權限下放到各區有關部門行使。

二是規劃設計引導。

（1）街區保護與更新定位：保留其傳統的風貌文化、保護現有的和諧空間和街巷肌理，體現街區厚重的文化內涵。對于各個單個建筑主要是改善其外觀立面，室內空間方面更為重要的是要滿足現代人居住需求和居住安全，在符合保護規劃要求及妥善考慮相鄰關系人利益的前提下，可結合實際適當放寬容積率指標。同時，對于街區內違章建筑要予以拆除，與風貌不協調建筑可予以重建改善，為停車、管線上改下等基礎配套設施建設提供空間。

（2）歷史文化街區保護管理委員根據歷史文化街區保護規劃制定歷史文化街區三年保護整治實施方案、設計導則以及旅游、產業布局等有關專項規劃，堅持以人為本的原則，設立有效公共參與機制，以便更好的服務與指導居民自行保護改善。尤其是設計導則要深入挖掘街區建筑文化內涵，通過現場測繪和建筑評估，細化各建筑類別制定有針對性的保護與更新模式，梳理不同類型建筑各個細部做法。

三是政策引導。

（1）確立責任主體。確立歷史文化街區內的建筑、歷史建筑中非國有建筑的所有權人和國有建筑的使用人為保護責任人，承擔相應的保護和管理責任，負責建筑的維護與改善，并承擔相應的改善費用。

（2）優化審批流程。對列入年入保護整治計劃，其改善方案符合保護規劃等要求的項目，可按危舊房改善有關審批程序辦理。

（3）獎勵機制。歷史文化街區保護管理委員會定期對歷史文化街區的建筑、歷史建筑（以危舊房為主）保護改善情況進行檢查評估，督促保護責任人加強保護措施。對達到保護改善要求的保護責任人和列入整治計劃危舊房改善的項目，市、縣（市）人民政府應當給予資金補助。

四是有機更新。正確引導參與歷史文化街區保護與更新的各方力量，規范街區危舊房改善的建設行為，引導部分居民人口外遷、房屋自主更新、產業升級轉型等。如：嚴格控制街區外來出租人員，疏散原文化低的外來務工出租人員，引進與產業相關的文創、非遺等人員，以便形成下店上居、前店后居的傳統模式，促進產業轉型發展；通過控制“高地”（如：文保單位、歷史建筑、工業遺產等）和收購自愿外遷住戶，增加公共活動空間和服務設施，提升街區生活環境。

五是社會參與、市場運作。

（1）歷史街區內有部分居民自身存在外遷意愿，但手頭缺乏足夠購買商品房的資金，只能等待街區整體改造的唯一機會獲取拆遷費購買安置房。通過搭建街區房產交易平臺，私房買賣渠道與政府的房屋回收渠道并存，引導和規范二手房市場，給有意愿外遷的居民提供獲取補償金、進行自主疏散的可能。

（2）通過搭建服務和銷售等平臺、減免租金或稅費等，在政府統籌引導的基礎上，鼓勵社會資金參與歷史文化街區保護與利用工作，發掘文化內涵，展示價值，合理開發與植入歷史風貌相協調的旅游、休閑、文化等特色產業，如傳統非遺、文化創意（ip資源）、互聯網+等，確保進駐街區的業態能夠得到良性發展，實現保護和更新的有機結合。

第三篇：歷史文化保護2014思想匯報

尊敬的黨組織：

我對祖國始終充滿熱愛，這是一個堅強的民族。我國是一個歷史悠久的文明古國，許多歷史文化名城、名鎮、名村是我國古代政治、經濟、文化的中心，或者是近代革命運動和發生重大歷史事件的發生地;在這些歷史文化名城、名鎮、名村的地面和地下，保存了大量歷史文物與革命文物，體現了中華民族的悠久歷史、光榮的革命傳統與光輝燦爛的文化。

歷史長河不會停息，社會文明飛速發展;不能沉湎在絢麗的古代文明里固步自封，我們必須走向現代化;所以，必須正確處理現代化建設和歷史文化保護的關系。歷史文化遺產的保護狀況是一個國家文明的重要標志，對于歷史文化遺產來說，文物古跡是它們的生命，“皮之不存，毛將焉附”?文物古跡的破壞是不可再生的;歷史文化名城、名鎮、名村的保護應當遵循科學規劃、嚴格保護的原則，保持和延續其傳統格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產的真實性和完整性，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，在經濟建設和文化遺產保護之間找到平衡點。當然，重視保護并不是否定開發與利用，我們應該在重視文物古跡安全的前提下進行開發與利用，在開發利用中采取相應的對策繼續加以保護。按照科學發展觀全面協調可持續的基本要求，將發展與保護有機地結合起來，使現代化建設與歷史文化遺產保護相得益彰，這是我們做好歷史文化保護工作的關鍵。

歷史文化名城、名鎮、名村是我國歷史文化遺產的重要組成部分，切實保護好這些歷史文化遺產，是傳承民族文化、增強民族凝聚力的重要文化基礎，也是深入貫徹落實科學發展觀、建設社會主義先進文化和構建社會主義和諧社會的必然要求;歷史文化名城、名鎮、名村不僅可以向世人展示五千年文明古國的深厚積淀;又是對華夏兒女進行愛國主義教育的生動教材，對我們國家、我們民族可產生的巨大凝聚力;做好這些歷史文化名城、名鎮、名村的保護和管理工作，對建設社會主義精神文明和發展我國的旅游事業都起著重要的作用。

歷史是人類靈魂的凝結，歷史文化名城、名鎮、名村是歷史的記錄與再現，是民族最寶貴的資源之一，保護并發展好，是人們永恒關注的課題。讓過去點亮現在，讓現在告訴未來。我們今天的輝煌成就與前人作出的種種努力息息相關;故此，貫徹落實科學發展觀，必須正確處理好歷史文化保護與經濟發展的關系;堅持在保護中發展，在發展中保護的原則，譜寫中華文明更加輝煌的篇章，向后代交份滿意的答卷。

此致

敬禮!

匯報人：xiexiebang

xx年xx月

第四篇：關于我市歷史文化資源保護與開發利用

關于琿春歷史文化資源保護與開發利用

情況的調研報告

孟 慶 棟

琿春市委財經辦

琿春歷史悠久，文化燦爛。古代遺存底蘊厚重，民俗風情多姿多彩，紅色文化感人至深，堪稱圖們江流域“歷史文化寶庫”。保護和開發利用我市獨具特色的歷史文化資源，對繁榮琿春文化事業和文化產業，提升城市發展軟實力，增強區域競爭優勢，促進全市經濟、政治、文化、社會全面協調可持續發展，具有重要而深遠的意義。為有效整合歷史文化資源，加大保護與開發力度，筆者近期對全市歷史文化資源的主要內容以及如何保護與開發利用歷史文化資源進行了調查思考，形成調研報告，為今后我市全面、系統地開展保護與利用工作提供一定的借鑒參考。

一、我市歷史文化資源的主要內容

圖們江流域歷史文化資源極為豐富。據考古資料證實，早在三千多年前的舊石器向新石器時期過渡階段，渾春河流域和琿春境內的圖們江沿岸就有人類繁衍生息，居住這里的先民們同中原聯系密切，在中原先進文化的影響下，創造了獨具特色的地域文化，豐富了中華民族的文化寶庫。清朝末年，地處邊陲的琿春成為沙俄和日本鯨吞蠶食之地，反沙俄、反日本侵略斗爭風起云涌，留下了不少可資憑吊的遺跡。1931年“九一八”事變發生后，琿春成為我黨領導下的東滿抗日根據地之一。為挽救民族的危亡，抗日英雄們英勇殺敵、浴血奮戰，他們不朽的業績，深深地印在琿春大地上，留在人們的心坎里。解放戰爭時期，琿春是東滿根據地的大后方。琿春各族人民，在黨的領導下，為反對美蔣反動派，解放東北和全中國，做出了重要貢獻。自古及今，琿春各族人民在圖們江流域這塊美麗富饒的土地上勞動、生息、繁衍，開拓了琿春，創造了歷史，留下了珍貴而豐富的歷史文化遺產。

（一）歷史遺存文化系列。琿春境內歷史遺存文化比較豐富，主要有歷代遺址、古城址、古建筑址、古墓葬、歷史文物和古交通等。

1.歷代遺址。經文物部門挖掘，全市古代遺址、近代遺址共有40多處，其中，具有代表性的有南團山遺址、一松亭遺址、密江西崗子遺址、六道泡遺址、副都統衙門址和張鼓峰戰跡地等。

（1）南團山遺址。南團山遺址（又名大六道溝遺址或團山子遺址）位于琿春市區東北174華里琿春河和大六道溝河匯合處的南團山上。1972年經過科學挖掘，發現6座原始社會居住址，并出土了刮削器、細石器、石鎬、石矛、陶器等歷史文物。據測算，南團山遺址距今約2200年左右，屬于圖們江流域新時期時代文化。

（2）一松亭遺址。一松亭遺址位于琿春市區東北52華里哈達門鄉一松亭村，遺址有許多呈淺凹坑的房址，屬于原始社會氏族村落遺址，出土的文物主要有陶器和石器。據此推斷，一松亭遺址晚于南團山遺址，屬于北沃沮原始文化遺存。

（3）密江西崗子遺址。密江西崗子遺址位于密江鄉所在地西南約1華里，圖們江北岸東西向的臺地上，目前遺址已成耕地。1958年文物調查時曾發現東西墻各長180米，北墻長193米，南墻長168米的城垣殘疾。1964年經地質勘查，距地表深1.50米處發現石器、骨器、陶器、脊椎動物骨骼等文物。據測算，該遺址屬于原始時期文化層和渤海時期文化層相迭壓的文化遺存。

（4）六道泡遺址。六道泡遺址位于敬信鎮六道泡村東北3華里一處平展的山崗上。日偽時期遺址曾有石器出土，被德國傳教士拿走。1979年經省文物普查隊挖掘，出土了石器、陶器、裝飾品等文物。根據出土文物分析，該遺址屬于原始文化遺址、渤海或遼金時期遺址。

（5）副都統衙門址。副都統衙門位于舊琿春城中部（今琿春靖和街），原是琿春協領衙門址。光緒八年（1882年），吉林將軍銘安奏請改建。主要有副都統署、副都統府、演武廳、三旗堆撥房、招墾局、欽差行臺等。這些都統衙署建筑，于光緒二十六年（公元1900年）沙俄侵略軍入侵琿春后，多次被俄軍焚毀，幸存者僅都署之少數房間。此后歷經80余年，拆毀改建，現僅存衙門廂房的一小部分。

（6）張鼓峰戰跡地。張鼓峰又名刀山，位于敬信鎮防川村北部約1.5公里的中俄邊界線上，圖們江上溯20公里的東岸，海拔152米，山頂分水嶺為中俄分界線，因日俄之間發生“張鼓峰戰役”而聞名。張鼓峰戰役爆發于1938年7月15日，原因是日本為了掌握前蘇聯在中俄朝邊境地區的軍事部署和軍事實力，派出3名日軍攜帶照相機、望遠鏡等設備潛入蘇聯境內。在拍攝蘇軍軍事設施時被蘇軍發現，1名日軍當場被蘇軍擊斃，其余2人慌忙逃跑。此事成為張鼓峰戰役的導火線。7月31日夜12時，日軍向張鼓峰開炮，凌晨占領了張鼓峰，蘇軍為奪回陣地，奮起還擊。戰爭歷時13天，最后以日本宣告失敗結束。戰役失敗后，日本“南進”計劃占了上風，促使日本將遠東戰場南移太平洋，引起太平洋戰爭的爆發，從而改變了整個第二次世界大戰的戰爭格局。張鼓峰戰役被毛澤東寫入他的著作《蘇聯人民的利益和中國人民的是一致的》文章中，因此更加著名。2.古城址。琿春境內古遺址眾多，經文物部門全面普查，古遺址有20多處。其中，具有代表性有八連城、斐優城、薩其城、溫特赫部城、營城子古城、石頭河子古城和小城子古城等。

（1）八連城。八連城遺址位于琿春河沖擊平原的西端，東距城區12華里，屬唐、五代遺址。八連城是唐渤海國文王的東京龍原府治所（公元785年至794年），渤海國的都城，號稱亞洲第二大城。城址平面基本呈方形。城址分為內外兩重，外城周長2,894米。在外城四墻中部各有一門，墻外有護城壕遺址。內城南墻、北墻各長218米。在南、東、西墻的中部各有一座城門。內城共有八處建筑遺跡，在內城的中軸線上有兩處，南部為朝殿，北部為寢殿，兩座殿址以回廊相接。其東西兩側各有3處配殿遺跡。在城址的東南和正南還分布有三處寺廟遺址，曾出土有殘佛像和一些建筑構件。城址內出土筒瓦、指壓紋、板瓦、式牡丹紋以及綠釉或黃綠釉琉璃瓦，許多瓦上有刻劃的文字。

（2）薩其城。渤海城址，亦稱沙齊城，位于琿春盆地東北部。西距楊泡鄉楊木林子村1.5公里。薩其城乃石筑山城，城垣依山勢而筑，形狀不規則，周長約7,000米，墻高約2一3米不等城墻外側山的坡度為30—40度，形勢頗為險要。緊貼墻內側有寬2—5米的壕溝，似戰時交通壕。城內分東西二溝岔，溝口寬寬約200米，溝口中間筑一條東西長70米、高10米的石墻，橫堵溝口，以加強防御。山城有5處門址，即一南門、一西南門、一東門、二西北門。門址均寬8米。城西南角和東端各有1個了望臺，利用突懸外伸百余米的山峰修建而成。經考古證實，薩其城為渤海時期軍事要塞。遺址地面散存的文物有灰色和褐色凸面為繩紋、凹面為布紋的板瓦塊和簡瓦塊，指壓紋瓦塊和帶字瓦，還有陶器和鐵箭頭。

（3）斐優城。斐優城位于琿春河下游沖積平原的三家子鄉古城村。該城呈不規則的方形，周長2,023米，東墻長520米，西墻長521米，南墻長460米，北墻長522米。城墻系黃土分層夯筑，保存較好，高3.6米，底寬9米，頂寬1—1.5米。東西南北各一門，四角各有1個角樓，城四周共有14個馬面，城墻外8米處有明顯的護城河遺跡，具有遼金古城的典型特點，是遼金古城中保存較完整的一座。經考古挖掘，已出土渤海蓮花紋瓦當、遼金時代滴水瓦、陶片和銅印等文物。

（4）溫特赫部城。溫特赫部城位于琿春河沖擊平原的末端，三家鄉古城村，與斐優城一墻之隔，其北即斐優城南墻，故有“姊妹城”之稱。“溫特赫”為女真語，漢澤為“神龕”、“神板”之意。清代嘉慶十三年在溫特赫部城內的東南部修筑了“東華宮”寺廟，滿語仍稱它為“溫特赫”，“溫特赫部”城名由此而來。古城周長2,269米，東西墻各長710米，南墻長381米，北墻長468米。城城垣歷經風雨剝蝕，部分城垣被風沙覆蓋，呈沙丘狀，高約2—3米。該城外60余米處有一個東西長110余米，南北寬40余米的高臺遺址，遺址上散布著大量的渤海瓦塊，亦有少量的遼金花沿紋瓦和獸西瓦等。在遺址上還發現了巨大的柱礎石，認為該遺址為渤海時期的廟宇，而遼金時期沿用。

（5）營城子古城。營城子古城位于春化鎮北約15華里，琿春河上游河谷盆地的南端，城址東墻早年被水沖毀，其余三面保存尚好。城的平面略呈東西向的不規則圓角長方形，城周殘長930米，南墻長354米，西墻長203米，北墻長373米。城垣土石混筑，基寬約13米，高3—4米，頂寬1.5米。城墻尚存12個馬面，西南角有角樓址，城西200米處有一小山包，頂部有土壘，當是瞭望臺。城內外早辟為耕地，看不出建筑遺址殘跡。城內地面散布著殘碎的瓦片、陶片和瓷片，還曾出土一把七星劍。從城的形制和出土文物觀察，營城子古城建于渤海時期，遼金改筑沿用，是當年扼守通往雙城子、海參崴一帶交通要沖的軍事重鎮。

（6）石頭河子古城。石頭河子古城位于琿春河下游三角洲沖擊平原中部的南緣，板石鎮太陽村潘家溝屯南約3華里。該城平面呈長方形，周長832米，方向30°。東墻123米、西墻134米、北墻288米、南墻287米。城墻殘高2—2.5米，寬8—10米，系用大小不等的石塊壘筑。四面墻中部各有一門址，城四角均有角樓址。城內外均辟為耕地，地面散存少量碎瓦片及灰陶片等，出土文物有網格紋、繩紋板瓦等。從城的形制和出土瓦片等來看，該建筑屬于渤海時期的古城。經考證，石頭河子古城為渤海時期“日本道”上的一個驛站，也是渤海時期扼守長嶺子交通路的軍事城堡。

（7）小城子古城。小城子古城位于琿春市區東南20華里琿春河南岸臺地的漫崗上。歷經千年風吹雨刷，城垣已湮沒無存，僅在古城西北角和東北角附近隱約可見城墻殘基。城垣為土石合筑，古城呈長方形，方向北偏西15度，城墻東西長170米，南北長113米。遺址地面散存的遺物有蓮花紋瓦當、指壓紋瓦、繩紋瓦等殘片。從城內出土文物看，屬于渤海時期的古城，為渤海東京龍源府所轄慶州屬下某縣治。

3.古建筑址。據文物部門普查，琿春境內古建筑址較多，其中，具有代表性的古建筑址有馬滴答塔基、馬滴達寺廟址、楊木林子寺廟址和大荒溝寺廟址等。

（1）馬滴答塔基。馬滴答塔基位于琿春市區東北100華里的馬川子鄉馬滴答村，目前，該塔已倒毀，只見一片磚堆。塔的整個建筑全部用磚石構成，基墻平面略呈正方形，南北長4.95米，東西寬4.80米，塔向南偏東40度。墻基建在“地宮”（墓室）頂部的板石上，塔基出土各種類型磚甚多，大多數是細泥質青灰磚，偶有泥質紅磚，磚面常印有細繩紋。在地宮的墓道里發現了零亂的骨殖，是墓葬主人的遺骸，墓主人可能是渤海王族的成員。據此推斷，此塔是少有的渤海時期遺址之一，是琿春境內唯一的渤海塔。

（2）馬滴達寺廟址。馬滴達寺廟址位于哈達門鄉馬滴答村，遺址中央有高約1米得土臺，東西長32米，南北寬23米。在土臺上有三行東西排列的礎石群，共16塊。附近地面散有很多殘碎瓦片及殘陶片等遺物。出土的瓦當、磚、瓦等與馬滴答塔址出土的大小、形狀和紋飾相同，屬于馬滴答塔同時期的渤海寺廟建筑址。

（3）楊木林子寺廟址。楊木林子寺廟址位于楊泡鄉楊木林子村東部漫崗上，現寺廟址已完全破壞，僅留有幾塊礎石。這里曾經是高約1米的土臺，東西長20米，南北寬15米。遺址出土的文物有蓮花紋瓦當、指壓紋瓦、圈線紋瓦、席紋瓦以及浮雕石佛像和裝飾花紋殘片等。該寺廟與渤海東京龍源府遺址—八連城相距約30華里，當是渤海東京轄境的寺廟遺址。

（4）大荒溝寺廟址。大荒溝寺廟址位于市區西北80華里密江河上游的河谷平地上，遺址略高出附近地面，東西長約15米，南北寬7—8米，現辟為耕地原貌不清。采集遺物有瓦當、板瓦、簡瓦、佛像殘片等。遺址附近曾發現石砌水井一口，現已填死。從上述出土遺物推斷，應是渤海時期的寺廟遺址。

4.古墓葬。據考古部門挖掘，我市共有古墓葬近5處，具有代表性的有孟嶺河口古墓葬、圈河古墓葬和密江古墓葬等。

（1）孟嶺河口古墓葬。孟嶺河口古墓葬位于板石鎮孟嶺村河口屯內。墓區氛圍兩處，一處位于西溝村落附近的西山坡上，地表上和村落內散存大量石塊，墓區范圍東西、南北各約50米，墓已被破壞殆盡。另一處位于村東部山崗東坡上。現在墓區僅見殘留在坡上的部分石塊。墓區曾挖出人骨，墓用石塊壘砌四壁，上覆蓋石板，系石棺材。從墓葬的地理位臵和結構分析，此古墓葬應是渤海或遼金時期的遺存。

（2）圈河古墓葬。圈河古墓葬位于敬信鎮圈河村西山北端的西南坡上，墓群順山勢，自北向南排列兩行，總面積約有3,000平方米。因常年雨水沖刷，墓群封土無存，山坡積土層厚約0.5米，以下便可見石棺墓。墓壁用未經加工的石塊壘砌而成，多呈長方形，長約2.3米，寬1.5米，上蓋是較平整的石板。經過考古挖掘，墓葬出土了一件陶葫蘆飾件和陶罐。根據石棺形制和出土遺物推斷，屬于遼金時期的墓群。

（3）密江古墓葬。密江古墓葬位于密江鄉密江村，墓區地勢較高，呈北高南低的斜坡狀。現墓區已遭徹底破壞，墓葬址已辟為苗地，僅能看出稍隆起的地貌。墓葬出土的文物有帶扣、鉈尾等鎏金銅帶具8件，鐵棺環3件，以及鐵釘若干件。從墓葬形制與出土文物看，該墓葬屬于渤海時期的遺存。

5.古交通。自隋唐時期以來，琿春海路、陸路交通便利，促進了對外貿易的發展和國內各地區經濟文化的聯系。其中，最具代表性的有渤海“日本道”、清代官道及驛站和水路與碼頭等。

（1）渤海“日本道”。“日本道”，是渤海時期（公元698—926年）中日兩國進行政治、經濟、文化交流的一條重要交通路。東京龍原府是“日本道”的樞紐，是渤海使者出訪日本的基地，經過長嶺子山口，進入日本海入內地的海灣——波謝特灣的港口毛口崴（摩闊崴），即今俄羅斯的克拉斯基諾，是為陸路終點。渤海出訪日本的使者都要經過毛口崴。從渤海東京龍原府的港口到日本的能登、加賀之間的航程，長約1,800華里，日本道的陸路、海路全程約2,260華里。渤海自公元727年開始與日本交往，在其后的192年時間里，渤海出訪34次，日本國出訪14次。渤海的“日本道”，已經成為架設在波濤洶涌的日本海上的一道友誼金橋，促進了中日雙方經濟、文化、藝術、宗教等方面的交流，為中日友好歷史立下了豐功偉績，具有重大的歷史價值。

（2）清代官道及驛站。清道光年間，有吉林至寧古塔，寧古塔到琿春的道路，從寧古塔到琿春官道無驛站和旅店，只有卡倫6處，傳遞公文。卡淪為：瑪呼里（寧古塔西90華里）、薩奇庫（120華里）、葛哈哩（80華里）、哈順（40華里）、穆克德和（80華里）、密占（70華里）。往來行旅，借宿卡倫。19世紀后半葉，隨著封禁的廢除，邊疆的開辟，以及加強邊防的需要，逐漸開辟或修治交通路。清末始設驛站，從寧古塔至琿春設臵新官地、瑪勒湖哩、老松嶺、薩奇庫、蝴珠站、哈順站、大坎子、穆克德和、密占、琿春等站。光緒初年，吳大澂督辦邊務，首次開通圖們江流域道路。光緒三十四年，陳昭常、吳祿禎先后督辦邊務，第二次開通道路，自吉林經敦化達延吉，再由延吉至琿春，西至外六道溝，東北至寧古塔，沿途設立了馬拔以遞公文，安設電線，開辦郵政，以通消息。此外，琿春至東寧之間的道路，經縣城東北190華里紅旗河屯、280華里通肯山高力營屯到達東寧縣，其間在高力營屯設有驛站。

（3）水路與碼頭。清光緒十五年（1889年）設圖們江水師營，夏季巡游圖們江上游。水師營備有三板船一只，四板船四只。琿春境內所設渡口碼頭有涼水慶榮（今屬圖們市）渡口、河西渡口、八連城渡口、西步江碼頭等。清代民國年間，曾用琿春河水，流放木排，行駛帆船，輸送木材，運載貨物，琿春縣城曾設有水運碼頭和貨棧。

（二）民族民俗文化系列。琿春是多民族聚居之地，朝、漢、滿、蒙等多民族長期和睦相處，互相學習，取長補短，創造了光輝燦爛的地域文化，形成了多姿多彩的民族民俗風情。其中，最具特色的是朝鮮族和滿族民俗文化。

1.朝鮮族民俗文化。朝鮮族人民具有悠久而優美的民族文化藝術傳統。朝鮮族舞蹈優美典雅，其舞姿或柔婉裊娜，如仙鶴展翅，如柳枝拂水；或剛勁跌巖，活潑瀟灑，反映了明朗激昂與細膩委婉、含蓄深沉的民族性格。朝鮮族主要舞蹈有表現農耕生活內容的農樂舞、女性持花扇表演的扇舞、持扁形鼓表演的扁鼓舞、女性手持短劍表演的劍舞等。朝鮮族民間樂器原有40多種，流傳至今的有伽倻琴、嗩吶、洞簫、長鼓、片鼓、橫笛、短簫、篳篥等十余種。朝鮮族人民熱愛體育運動。摔跤是他們的古老的體育和娛樂活動，蕩秋千和跳板是婦女最喜愛的娛樂和體育活動，踢足球更是男子普遍愛好的體育活動。朝鮮族在固有文化基礎上，吸收中醫藥的理論，結合本民族防治疾病的經驗而形成發展起來的傳統醫學體系。簡稱朝醫學或朝醫，成為中國傳統醫學的重要組成部分。的朝鮮族飲食文化豐富多彩、風格獨特，以素食為主，以辛辣、涼爽、清淡為特色，打糕、冷面、狗肉、泡菜、燒烤為代表的特色食品，正在走出國門，走向世界，不斷傳揚、提升著朝鮮族的知名度。

2.滿族民俗文化。滿族民俗文化歷史悠遠，色彩斑瀾。五六千年前，滿族就在東北這方土地上與人文始祖舜帝一同開天辟地，肅慎人就是滿族的先祖。漢代以后，肅慎人以挹婁、勿吉、靺鞨、渤海和女真的不同稱謂在中華民族的歷史舞臺，扮靚自己的角色，其他民族一起共同創造了輝煌的中華民族文化。以黏食為主的滿族飲食和滿漢全席為標志的飲食文化，創造了中國飲食文化之大成。以旗袍為標志的服飾文化，影響到世界任何有華人的地方。滿族的居住文化是東北民族在獨特的自然環境中賴以生存繁衍的活化石。剪紙藝術充滿魅力，用五色彩紙，剪成長約40厘米，寬約25厘米不等的紙塊，中間鏤刻云紋字畫，如豐、壽、福字，下端剪成犬牙穗頭，懸掛于門窗橫額、室內大梁等處，五彩繽紛，喜氣洋洋，藝術作品多次獲得國家級獎項，列入吉林省非物質文化遺產。楊泡鄉滿族剪紙已經飛出國門，深受東北亞各國的青睞。

（三）愛國教育文化系列。在近現代史上，當東北邊疆危急的關鍵時期，一批愛國人士挺身抗爭，不怕流血犧牲，堅決捍衛國家民族利益，在琿春大地上上演了一幕幕可歌可泣的英雄事跡，他們的愛國熱情和崇高境界已成為寶貴的精神財富，永遠值得我們銘記和學習。這些歷史文化資源大致可分為晚清愛國文化和近代紅色文化兩類。

1.晚清愛國文化。琿春境內具有代表性的晚清愛國的歷史文化資源主要有東炮臺、西炮臺遺址、土字牌、龍虎石刻等。

（1）東炮臺、西炮臺遺址。清政府于光緒七年至十二年，為了抵御沙皇侵略，在琿春修筑了東西兩座炮臺。東炮臺遺址位于琿春市區東南9華里的馬川子鄉炮臺村。炮臺圍墻雖遭破壞，但結構尚清楚。炮臺呈橢圓形，東西徑100米，南北徑70米。東、南、西各有一座炮位，每座炮位呈圓形，周長約70米，現無土垣。圍墻與炮位均高約6米，整個炮臺環以寬約9米的護墻河。西炮臺遺址位于近海街春景村，遺址完整，結構清晰。炮臺呈橢圓形，東西徑約90米，南北徑約80米。東、南、西各有一座炮位，東西兩座炮位圍以土垣，周長約60米，高5米，南面炮位已無土垣，圍墻高約3米，整個炮臺環以寬約9米的護墻河。在近百年的歲月里，東、西炮臺同滔滔的琿春河相伴，成為中國人民反對侵略，熱愛祖國的精神象征。

（2）土字牌。位于琿春南部敬信鎮防川村中俄邊界的起點處，1886年中俄重勘琿春東部邊界時重立。1886年，清朝督辦邊務大臣、督察院左副督御使、著名金石學家吳大澂向俄國勘界官員拒理力爭，收回了被沙俄非法霸占的黑頂子（今敬信鎮）百余里的領土，糾正了“土”字界牌。同時，又爭得了中國船只在圖門江口的航行權。“土字牌”我側正中豎向刻有“土字牌”三個大字，俄側刻有“T”字，是自烏蘇里江口至圖們江口設立的“耶”、“亦”、“喀”、“拉”、“那”、“倭”、“帕”、“土”等八個界牌之一。1994年12月，土字牌被吉林省委、省政府命名為省級愛國主義教育基地，2003年10月又被確定為省級國防教育基地。

（3）龍虎石刻。龍虎石刻是省級重點文物保護單位，位于琿春市沿河街龍源公園北側車大人溝河南岸。東距車大人溝河新安橋約50米，南距龍源公園東門大約50米。石刻“龍虎”二字為清末金石學家吳大徵所書。清咸豐十年(1860?年)沙俄通過不平等的《北京條約》割占我烏蘇里江的東約四十萬平方公里領土后，又偷移界碑，繼續蠶食黑頂子等中國領土。光緒十二年（1886年），清廷派都察院左副都御史，會辦北洋事宜大臣吳大徵與沙俄進行勘界談判。吳大徵堅持愛國立場，據理力爭，最后簽訂了《中俄重勘琿春東界約》和《中俄查勘兩國交界道路立》，改立和添立土、薩、啦等石界碑和邊界記號，爭回了黑頂子地方和圖們江的航行權，為阻止沙俄繼續入侵做出了貢獻。“龍虎”二字即此次談判前篆寫。石刻原臵涼水鎮河東村（今改名龍虎村），圖們江左岸。后因水患移至路旁，1986年為配合公路建設移臵于琿春市車大人溝河北岸，1994年，又因城市改造移至于此，1980年國家撥專款，興建一座具有清代風格的亭榭，以保護這塊具有歷史意義的石刻，使其流芳百世，激勵子孫后代。

2.近代紅色文化。琿春境內紅色文化資源比較豐富，表現了在抗日戰爭和解放戰爭時期，琿春各族兒女英勇頑強抗擊日寇侵略和反抗美蔣反動派的英雄氣概。其中，具有代表性的紅色文化資源有大荒溝抗日游擊根據地、煙筒砬子抗日根據地、回龍峰革命洞和解放戰爭時期的琿春軍工廠等。

（1）大荒溝抗日游擊根據地。大荒溝抗日游擊根據地位于英安、密江兩個鄉鎮的北部，距離琿春市區北約90華里，省級重點文物保護單位。上世紀30年代，由于革命斗爭的需要，中共琿春縣委就誕生在這片密林深處，并在此建立了蘇維埃政權和抗日根據地。大荒溝抗日根據地的主要遺址有：北一學校遺址、荒區蘇維埃政府遺址、十三烈士殉難地、頭道嶺軍事籌備會議遺址、中共琿春縣委遺址、北溝村蘇維埃政府遺址、兵工廠遺址、被服廠和醫院遺址等。大荒溝抗日游擊根據地建立后，根據地軍民在黨的領導下，開展游擊戰爭，多次擊潰敵人的進攻。大荒溝人民前仆后繼，不怕流血犧牲，為驅逐和消滅日本侵略者進行了不屈不撓的艱苦斗爭，在東滿抗日游擊斗爭史上，譜寫了壯麗的凱歌。2004年8月15日，琿春市建立大荒溝黨史教育基地，緬懷和紀念革命先烈，繼承和發揮革命傳統，創造琿春全面建設小康社會的美好未來。由于，大荒溝抗日根據地是在東滿諸多根據地中最早創建的根據地之一，是內地根據地通往蘇聯、朝鮮的交通要沖，又是汪清、琿春兩縣根據地的連結點，所以，對研究東滿抗日史和琿春的抗日史，具有極其重要的價值。

（2）煙筒砬子抗日根據地。煙筒砬子抗日根據地位于楊泡鄉東南部和馬滴答南部，距離琿春市區69華里。1932年春，中共琿春縣委由大荒溝遷至煙筒砬子，一直延續到1933年5月。1932年1月，中共煙筒砬子區委成立。同年秋，建立了煙筒砬子抗日根據地。我黨在這里反日會、農民協會、婦女會等反日群眾組織，開展了各種形式的反日斗爭。當地群眾參加了1931年秋至1932年春的“秋收”、“春荒”斗爭。其抗日武裝突擊隊，后改編為嶺南抗日游擊隊。

（3）回龍峰革命洞。回龍峰革命洞位于敬信鎮回龍峰村一個山溝內的半山腰上，南面為圖們江。石洞由天然石塊組成，洞口在洞的西南側，只能容一人出入，洞內高1.3米，南北長約4.8米，東西寬約1.8米，空間容積約為20m3。抗日戰爭期間，抗日志士曾以此洞為革命據點，積極開展革命活動，現為市級重點文物保護單位。

（4）琿春軍工廠。1945年，大批軍工生產干部從延安、晉綏地區來到東北，奉命在穩固的后方建立軍工廠。1946年3月，由于國民黨軍隊占領了南滿，東北局決定將軍工部轉移到吉東后方。這樣，軍工六廠、七廠、八廠、九廠幾經轉移，設在琿春，1947年10月，在琿春設立了第一辦事處。軍工廠均生產手榴彈、雷管、炮彈等，后又研制“八二迫擊炮”和“九二步兵炮”，為遼沈戰役做了充分的準備工作。隨著解放戰爭的不斷取得勝利，各軍工基本停止生產，1949年7月，第一辦事處遷出琿春。在這3年時間里，琿春軍工廠出色的完成了黨中央和東北局交給的軍工生產任務，為東北及全中國解放做出了重大貢獻。

二、保護與開發利用歷史文化資源的重要性

保護與利用琿春豐富的歷史文化資源，對繁榮發展文化事業和文化產業，提升城市文化品位，促進全市經濟社會可持續發展，具有重要的現實意義。

（一）有利于提升城市文化品格。文化是城市發展的靈魂。一個城市是否有吸引力、競爭力，重要的是看這個城市歷史文化的豐滿度和現代文化的凝聚力，只有具備豐厚的歷史文化內涵，才會有鮮明的城市個性，獨特的城市風格，特殊的魅力和吸引力，從而具備發展潛力和競爭力。當今城市間的競爭已從單純的經濟競爭轉向包括城市形象在內的復合競爭，更多地從文化等角度認識城市、評判城市，尋求構筑新的城市人文空間。保護、利用歷史文化資源，揭示地域文化的豐富內涵，不斷擴大文化張力，樹立城市良好的文化形象，從而塑造和提升琿春城市的文化品格。

（二）有利于提供城市發展動力。不斷增強文化軟實力，是一個城市實現快速持續協調發展的關鍵，而文化軟實力源于城市豐富而獨特的歷史文化積淀。歷史文化資源可以持續地作用到經濟社會發展的各個層面，并為其發展注入持久的動力，以其強大的經濟滲透力和經濟轉化力，成為區域間競爭的核心要素。保護和利用地域歷史文化資源，可將潛在優勢轉化成現實優勢，將隱含優勢轉化成現實競爭力。保護與利用琿春歷史文化資源，進一步豐富城市人文精神內涵，增強全市人民自強不息的進取精神，為實現經濟社會跨越式發展不斷注入新的動力與活力。

（三）有利于助推經濟結構調整。豐富的歷史文化資源，可以為發展文化產業提供可持續性資源支持，將歷史文化資源優勢轉化為文化產業優勢，已經成為許多城市發展文化產業的共識。通過對地域歷史文化資源的開發利用，讓歷史文化資源由靜止到活態，由歷史塵封到為現實服務，必將推動我市文化產業加快發展，推動我市經濟結構向“文化生產力”方向調整，使單純的歷史文化資源轉變為文化經濟，從而提升我市經濟運行的層次和質量。

三、我市歷史文化資源保護與開發利用的現狀

近幾年來，我市深入貫徹落實科學發展觀，嚴格遵守《文物保護法》及其《實施條例》，堅護“保護為主，整救第一、合理利用、加強管理”的方針，以積極申辦歷史文化名城為契機，采取各種有效措施，加大了對歷史文化資源保護管理力度，歷史文化資源保護與開發利用取得了明顯的成績。

（一）出土大批歷史文物。近年來，我市文物管理部門對全市歷史文物進行了全面普查，通過對歷史遺跡進行挖掘，出土了大批珍貴的歷史文物。據統計，我市現有館藏文物6,000多件，最早的文物是原始社會新石器時代磨制的石器。可供展出的文物有近3,000件，民間還散落大量珍貴的歷史文物。其中，有些近代史出土的“跑崴子”時期的文物反映了當時琿春作為國際商埠和碼頭時的繁榮景象。

（二）實施保護城址工程。2007年，八連城環境整治工程開工建設，工程內容包括干渠改線工程、1號2號暗渠工程、1號砂石路工程、2號農用道工程、通信光電纜工程、電氣工程、老水渠回填工程、管理用房工程，各項工程費用包括征地、水改旱、考古青苗補償、報建及招投標費用，工程總預算為1,500萬元。目前，八連城八連城本體保護工程、環境整治工程已基本完成。薩其城是渤海時期的軍事要塞，省級重點文物保護單位。2010年2月，我市已經申報國家級重點文物保護單位，目前正在審批之中。

（三）加大文物保護力度。近年來，我市加強了重點文物保護力度，共有27處歷史文物已申報為國、省、州、市級保護單位。其中，國家級1處-八連城。薩其城、溫特赫部城、裴優城、土字牌正在申報國家級；省級7處-薩其城、溫特赫部城、裴優城大荒溝抗日游擊根據地等。石頭河子古城、營城子古城、張鼓峰戰跡地正在申報省級；州級5處-石頭河子古城、英義城、煙筒砬子抗日游擊根據地等；市級14處-密江西崗子遺址、立新寺廟址、永豐寺廟址、副都統衙門址等。

四、歷史文化資源保護與開發利用存在的問題

近年來，我市在保護與開發利用歷史文化資源方面進行了積極有效的探索，取得了一定的成效，但在開發與利用過程中仍然存在一些問題，主要表現在以下四個方面。

1.資源整合效果不佳。我市歷史文化資源整合研究遠不能適應發展的實際需要，目前，我市尚未制定比較完善的歷史文化遺產保護規劃。同時，我市歷史研究人員數量較少，成果學術程度偏低。對全市歷史文化資源的整合開發與利用程度，缺乏有組織、有計劃、有系統的深入研究，缺少對歷史文化資源內涵的挖掘和品牌的提煉。2.保護經費投入不足。文物保護經費投入不足已經成為歷史文化保護與開發利用的瓶頸，文物保護經費投入較少，影響了文物的有效保護與開發利用。修復后的張鼓峰戰役紀念館陳列過于簡單，游客參觀人數很少。省級重點文物保護單位薩其城，尚在等待批復國家級重點文物保護單位，批復后，國家文物局才能撥付相關保護經費。

3.市民參與意識不強。歷史文化資源保護的全民意識需要進一步提高，大多數群眾歷史文化遺產的保護，缺乏責任意識和參與熱情，沒有認識到保護歷史文化資源對未來城市經濟社會發展的重要意義。少數群眾在涉及自身利益時，甚至采取不配合態度。在城市和農村基礎設施建設中，甚至出現過文物受損的不良的后果。

4.宣傳推介力度不大。我市比較重視宣傳投資政策環境，而對歷史文化資源宣傳力度偏小。全面、系統地介紹琿春歷史文化的對外宣傳資料很少，在對外推介招商的項目中，缺少以琿春歷史文化資源為主體內容招商的項目。對吳大澂等歷史名人宣傳推介力度還相當不夠，外界對我市歷史文化資源情況知之不多。

五、保護與開發利用歷史文化資源的對策與建議

充分借鑒國內外先進經驗和做法，按照我市“十二五”規劃發展要求，積極創建歷史文化名城，有效整合歷史文化資源，打造圖們江地域特色的文化精品和文化品牌，彰顯琿春城市文化內涵，樹立琿春城市文化形象，為琿春經濟社會全面可持續發展營造良好的文化氛圍。

（一）有效整合歷史文化資源。加強對歷史文化資源的保護和利用，整合歷史文化資源，促進文化與旅游、文化與經濟的有機融合，加快歷史文化名城建設，彰顯琿春歷史文化的價值和魅力。一是加大歷史資源普查力度。對現存古遺址、古墓葬、古建筑及重要史跡等文物的數量、分布、文物價值和開發利用價值等作進一步的調查摸底；對民間工藝、民間節慶等非物資文化資源展開全面的普查，按技術要求和規范進行分類收集、整理。制定研究、保護、利用相結合的規劃，并將其納入經濟和社會發展規劃中，積極進行國家、省、市級歷史文化遺產項目的申報工作。二是堅持有效保護與合理利用并重。正確處理好“保護、搶救、利用、管理”的關系，確立“保建并存”的新觀念，增強合理利用、發揮社會和經濟效益。把搶救和保護放在首位，在利用、管理方面采取積極的態度、穩妥的辦法，使文物在有效保護中合理利用，在合理利用中有效保護。三是加強歷史文化資源學術研究。深入開展細致的學術研究，推出一批具有理論創新價值、決策參考價值、思想教育價值和文化積累價值的精品成果，不斷明確和豐富琿春歷史文化資源內容。四是打造歷史旅游資源品牌。建立文化、旅游與經濟的產業鏈，實現社會效益和經濟效益的雙贏。統一包裝，整體推廣，形成特色，打造品牌。重點打造琿春歷史文化旅游帶，發展歷史文化旅游、紅色文化旅游，增強我市歷史文化旅游的競爭力和吸引力。

（二）加大文物經費投入力度。進一步完善相關財稅政策和財政投入方式，加大財政經費保障力度，促進歷史文化資源的保護、管理、利用。一是發揮政府主導作用。完善政府規章、制定地方性文物法規和歷史文物保護管理條例，明確規定歷史文化遺產保護開發資金在市財政的額度和比例。建立文化遺產保護開發基金，用于重點文化遺產的保護與開發，并確保基金的逐年增加、專款專用。二是明確各級財政保障責任。進一步明確中央與地方財政的責任范圍和支出責任。國家級重點文物保護單位的保護及其相關支出責任主要由中央財政承擔，地方財政提供協助；省級文物保護單位、市縣級文物保護單位和普查登記的文物，支出責任主要由地方財政承擔，中央財政予以補助或獎勵。三是建立多元化投入機制。努力拓寬融資渠道，加大歷史文化資源保護開發領域招商引資力度。同時，政府要堅持掌握歷史文化資源的所有權、開發權和監督權，防止粗放式經營和掠奪性開發，積極探索具有地域文化特色的歷史文化資源保護與商業開發有機結合的運作模式。

（三）提高市民參與保護意識。增強市民對文物保護的法律法規意識，認識文物保護工作的重要性和必要性。一是開展法律宣傳活動。把文物保護法律法規送到觀眾手中，講到學校課堂，帶到田間地頭，廣泛進行文物法制宣傳教育；通過舉辦豐富多彩的主題宣傳活動，向市民和各有關部門發放宣傳材料，積極動員社會力量參與文物保護。二是加強多層面宣傳力度。在公交車熱門線路、重要路段張貼文物宣傳畫，通過形象生動多彩，文字通俗易懂的宣傳，使文物保護的意義深入廣大市民心里。三是拓展法制宣傳范圍。組織開展文物宣傳進考古工地，進施工現場活動，向施工單位宣傳《文物保護法》。在行政審批過程中加強對單位和企業的宣傳，明確告知其文物保護法律法規及相關規章的要求，加強對文物保護工程的監督和管理。

（四）強化歷史文化資源宣傳。進一步加大對外宣傳力度，充分展示我市豐富歷史文化資源，弘揚歷史文化精神。一是加強陣地展示宣傳。建設一批代表琿春形象的重要標志性文化設施和基礎文化設施，加快建設歷史博物館，民俗展覽館和歷史文化主題公園、歷史文化長廊等，提高歷史文化資源利用條件和環境。二是開展鄉土歷史教育。通過采取多種形式的教育活動，讓廣大市民更多地了解琿春歷史文化資源，更多地了解琿春城市人文精神的內涵，從而更加熱愛家鄉、熱愛琿春的山山水水，樹立自豪感和使命感。三是加強對外宣傳和交流。充分利用琿春豐富的歷史文化資源，在國內外重要媒體進行特色文化宣傳；加強對俄羅斯、韓國、日本、朝鮮等周邊國家的文化交流，舉辦文化展會、文化論壇等活動，宣傳我市特色歷史文化資源，不斷提高知名度與影響力。

第五篇：關于歷史文化資源保護與開發利用調查

關于歷史文化資源保護與開發利用調查

——以遼沈戰役紀念館為例

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摘要：1959年遼沈戰役紀念館成立。1978年10月葉劍英題寫館名。新館于1988年10月31日舉行隆重的落成典禮并對外開放。開館14年后，2002年底閉館開始改陳改造，2004年11月2日改陳改造工程勝利竣工并重新開館。2004年經改陳改造使之成為融教育、博覽、旅游、休憩于一體的大型歷史文化主題公園。通過對遼沈戰役紀念館的訪問和參觀，我了解到以下幾點。

關鍵詞：歷史文化紅色旅游保護開發

錦州是遼沈戰役的主戰場，遼沈戰役是解放戰爭時期人民解放軍同國民黨軍隊在中國境內展開的一場震驚中外的戰略決戰。在這場偉大戰爭中，涌現出諸多的軍事家、無數的戰斗英雄，并形成了前仆后繼、舍生忘死、勇于勝利的遼沈戰役精神，為我們留下了寶貴的精神財富，也為錦州留下了寶貴的歷史文化資源。

一、遼沈戰役紀念館的歷史背景和概況

(一)史館歷史背景

遼沈戰役紀念館坐落在遼西區域性中心城市——錦州。錦州地處東北咽喉要道，依山傍海，是中國歷代兵家的必之地。二十世紀中期，這里曾發生了一場改變中國解放戰爭前途和命運的重大戰役——遼沈戰役。遼沈戰役從1948年9月12日至11月2日，歷時52天。國共雙方投入兵力約150萬最終全殲國民黨軍47萬余人，解放東北全境。對此，毛主席評論說：“遼沈戰役的勝利使中國軍事形態進入了一個新的轉折點，這是中國革命成功已經迫近的標志。”

（二）園區及史館概況

遼沈戰役紀念館于1959年成立，88年遼沈戰役紀念館新館落成。葉劍英元帥題寫館名。2002年啟動改陳改造工程，2004年正式竣工并重新開館。園區的大門造型采用

了中國牌樓和城墻相結合的建筑風格，遼沈戰役紀念館七個鍍金大字閃閃發光。改造后的園區，由原來的11萬平方米擴大到18萬平方米。從入口到紀念館可以說所有的景觀都是沿著地中軸線排列的。在600米長的中軸線上通過設計獨立的立交平臺，把南園、北園巧妙地連接在一起，形成了一個集教育傳播、軍事博覽和風景園林為一體的園區。新建了勝利之門、勝利之路、提升廣場、烈士名錄強、大型雕塑、紀念廣場。經過的104級臺階，象征著遼沈戰役的52個日日夜夜。臺階過后，遼沈戰役紀念碑巍峨聳立，塔頂的烈士就是馬云飛，我們錦州的云飛街就是以他的名字命名的。館內分戰史館、支前館、英烈館和全景畫館。

1.戰史館

從館門進入，面對著的是一幅巨大的浮雕。浮雕左側，就是戰史館。戰史館是四個場館中展示臺面積最大的，記錄和展出了當年遼沈戰役前后的崢嶸歲月。遼沈戰役是全國人民解放戰爭的重要組成部分，經理戰略防御、戰略進攻和戰略決戰階段。東北根據地由初創、基本建成到日以鞏固和發展，東北人民解放軍由初期的10萬余人，不斷壯大，發展到100萬余人。遼沈戰役前，東北解放區的經濟力量和軍事力量都以超過國民黨軍，為遼沈戰役創造了有利的條件。1948年9月12日，東北人民解放軍根據中共中央軍委關于遼沈戰役的作戰方針，率先在東北戰場發起了遼沈戰役，揭開全國解放戰爭戰略決戰三大戰役的序幕。經過攻克錦州，和平解放長春；舉行遼西會戰，圍殲國民黨軍西進兵團；攻占沈陽、營口，解放東北全境三個階段，殲滅國民黨47萬余人，取得了遼沈戰役的大勝利。

2.支前館

支前，顧名思義，就是支援前線。在黨的領導下，東北各級黨政機構，積極組織廣大人民群眾，充分調動各方面力量，全力支援解放戰爭。人民踴躍參軍參戰，奮勇支援前線。戰爭中，東北地區共參軍160萬人，出動民工313萬人，擔架20萬副，繳納糧食450萬噸。百萬青年參軍上戰場，男女老少送公糧，縫軍衣、做軍鞋、照顧傷病員。百萬民工冒著槍林彈雨，架橋鋪路，運送物資，軍隊打到哪里，就支援到哪里。正是我們黨為了人民而戰，才能取得戰爭的勝利。

3.英烈館

在這個館內，烈士們的畫像掛滿圍墻。讓游人肅然起敬。革命烈士不怕犧牲，英勇向前，不屈不撓的，體現了高度的革命熱忱和崇高的革命英雄主義精神。5萬余名中華民族的優秀兒女長眠在白山黑水，用鮮血和生命書寫了光輝的歷史篇章。他們的英名的功績永遠鐫刻在歷史的豐碑上，將永遠激勵中國人民，特別是新時代的青少年努力學習，為實現中華民族的偉大復興而奮斗。

4.全景畫館

英烈館的盡頭是一個螺旋上升的緩梯，最頂端就是全景畫了。這是中國第一座全景畫館，用全景畫的形式表達了遼沈戰役中關鍵性的一戰——攻克錦州。作為我國首幅全景畫的《攻克錦州》，15年來被1000余萬觀眾所參觀。它是我國美術史上前所未有的藝術巨作，已躋身于世界大型全景畫的前列該全景畫以巨幅的環形畫面，將觀眾包圍在看臺上，看臺距離畫面13米，這個距離使觀眾無法辨別畫面的形象和地面塑形的差別，讓觀眾置身其中。

二、深度挖掘紅色旅游資源的文化內涵

紅色旅游區別于其他旅游的特點，主要在于蘊含著豐富的革命歷史內涵。遼沈戰役紀念館在紅色資源和旅游產品的整合方面，加強軟件建設，注重挖掘細節，增加資源的文化含量。一是重新發掘整理現有的館藏文物。遼沈戰役紀念館館藏文物1.1萬多件，這些文物是革命戰爭歷史的遺存和鑒證。遼沈戰役紀念館力爭掌握文物的詳盡信息，著力從不同側面、不同角度，對館藏文物的史料內涵進行深刻提煉，最大限度地發揮每件文物的功能，從而達到傳遞信息、啟迪思想、震撼心靈的效果。二是發掘遼沈戰役的戰斗故事，增強戰爭遺址景點的傳奇效果和吸引力。在“東北野戰軍錦州前線指揮所”舊址改建之初，工作人員一方面查閱大量資料，另一方面走訪知情人員，調查歷史事件的細節，并在此基礎上組織力量撰寫高質量的導游詞和介紹紅色旅游景區景點的通俗讀物，豐富了“指揮所”的內涵。三是嘗試創作以遼沈戰役為主題的文藝作品，提高紅色旅游的影響力，增強戰爭文化的吸引力，實現紅色旅游的社會化、游覽化、審美化。

三、遼沈戰役紀念館的開發利用

（一）免費開放掀起參觀高潮

2008年1月23日，中宣部、財政部、文化部、國家文物局等各部委聯合下發《關于全國博物館、革命類紀念館免費開放的通知》。通知要求，全國各級文化文物部門歸口管理的公共博物館、革命類紀念館、全國愛國主義教育師范基地將全部實行免費開放。這一政策使革命類紀念館作為公益性文化教育機構發揮其社會價值，對于遼沈戰役紀念館教育功能的實現是巨大的推動作用。取消了觀眾進入紀念館的最后一道門檻，讓遼沈戰役紀念館真正屬于社會公眾。

（二）人們思想觀念的變化

隨著經濟的發展，人民生活水平的普遍提高，人民對于精神層次的需求越來越高。

遼沈戰役紀念館除了團體參觀以外，個人參觀者也占了總人數的大部分。不僅如此，參觀者的年齡也趨于成年化。成年已經成為參觀者的絕對主體，學生參觀者居于次位，完全改變了過去，學生觀眾數量占主體地位的格局。

歷史文化資源是不可再生的，特別是紅色革命基地的紅色資源。遼沈戰役紀念館作為紅色的歷史文化資源，經過了修建新館、改陳改造，成為集歷史研究、文化傳播、藝術博覽、旅游休閑等功能為一體的大型的軍事歷史主題公園。它是歷史的豐碑，是人民的懷念。近幾年，遼沈戰役紀念館又相繼修復開放了東北野戰軍錦州前線指揮所舊址和配水池戰斗遺址等景區，延伸了紅色旅游路線，使海內外觀眾能身臨其境，進而由衷感嘆往昔崢嶸歲月，更加珍惜今朝和諧陽光！

[參考文獻]：

王承慶,決戰從這里開始，江蘇人民出版社，2009年11月

王樹增，解放戰爭，人民文學出版社，2009年8月1日

紀東海，論革命紀念館打造“紅色旅游”品牌，江蘇：徐州工程學院學報，2005年S1期